Анатолий Эдуардович Сердюков – российский государственный деятель, экономист. С 2007 по 2012 годы состоял на должности министра обороны России.
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в крестьянской семье в поселке Холмском Краснодарского края. Информацию о родителях и национальности предпочитает не распространять. В десятилетнем возрасте остался сиротой, воспитывался вместе с младшей сестрой Галиной у бабушки. После восьмого класса совмещал учебу с работой водителем, поскольку был вынужден обеспечивать семью.
После окончания вечерней школы перебрался в Ленинград. В 1984 году получил диплом экономиста, выпускник Института советской торговли. В 1984-85 годах служил в армии в качестве водителя в связном батальоне 85-й мотострелковой дивизии.
Окончил курсы офицеров, уволился в запас в звании лейтенанта.
С 1985 по 1991 годы трудовая деятельность Сердюкова оказалась связана с АО «Ленмебельторг», где он последовательно занимал должности заместителя завсекцией, заведующего секцией мебельного магазина N 3, замдиректора по коммерции.
С 1993-го по 2000-й место работы Сердюкова в качестве замдиректора, а впоследствии учредителя и гендиректора - торговый холдинг «Мебель-Маркет». В 2001 закончил юрфак СПбГУ, в 2004 защитил кандидатскую, а в 2006 – докторскую диссертации.
Карьера
Госчиновником Анатолий Сердюков становится в 2000 году, стремительно продвигаясь по карьерной лестнице. Сначала он занимал руководящие посты в структуре налоговой службы.
2000-2001 годах он - замруководителя инспекции по СПб; 2001-2004 - заместитель руководителя налогового управления по СПб; 2004 - глава управления по Москве; март 2004-го - замминистра МНС России; июль 2004-2007 - глава ФНС России.
Под руководством Анатолия объем собираемых налогов значительно возрос. Уже в I полугодии 2005 года служба отчиталась о превышении плана на $10 млрд. В этом же году плановое значение по налоговым сборам было упразднено. Увеличению налоговых отчислений способствовала как деятельность по улучшению работы самой ФНС, так и концепция государственной политики в целом.
Аналитики отмечают, что одну из решающих ролей Анатолий Сердюков сыграл в деле ЮКОСа, которое явилось показательным в череде налоговых претензий к крупным финансовым структурам.
ФНС выступила тогда основным кредитором ЮКОСа, обвинив того в недополучении отчислений на сумму $27 млрд. В конечном итоге это послужило причиной распродажи активов и банкротства империи .
Следующий этап в биографии Анатолия Сердюкова связан с постом министра обороны России, который он получил в 2007 году. Приступил к обязанностям, имея звание «старший лейтенант в запасе». Президент разъяснил целесообразность назначения нового главы Минобороны необходимостью текущего момента.
В этот период российская система вооружения нуждалась в кардинальном реформировании, требующем освоения значительного объема бюджетных средств. С этой задачей доверено было справиться Анатолию Сердюкову как госчиновнику высшего ранга, имеющему солидный опыт экономиста.
В сентябре 2007-го Анатолий Сердюков подал в отставку, назвав причиной родственные связи с , который стал председателем правительства России. Президент отставку не утвердил.
Анатолий Сердюков стал одним из инициаторов и организаторов реформирования вооруженных сил России. Поводом к реорганизации послужило военное столкновение с Грузией в 2008 году. В ходе конфликта были выявлены крупные недочеты в управленческой структуре. Назрела необходимость модернизации устаревших единиц вооружения и систем связи и обмундирования.
В ходе проведения реформы были начаты преобразования главных элементов ВС. Ее основными направлениями стали:
- Административная реформа. Шесть военных округов были реорганизованы в четыре оперативно-стратегических командования.
- Кадровая реорганизация. Значительно сокращена численность ВС, главным образом за счет командного состава, преобразованы органы управления. За время работы Анатолия Сердюкова был укомплектован новый состав замминистров обороны, главкомов, командующих различными родами войск и военными округами. К середине 2008 года процент ротации руководящих кадров Минобороны России составил более 70%.
- Реформа структуры военного образования, которая предполагала сокращение числа и укрупнение военных учебных заведений.
- Программа перевооружения, в том числе закупка военной техники иностранного производства.
- Передача сферы обслуживания ВС России гражданским организациям.
- Срок службы в армии был сокращен до одного года.
- Внедрение военной формы нового образца от модельера .
После отставки военная реформа Сердюкова была практически свернута. Предпринятые изменения подверглись обширной полемике в СМИ и в настоящее время некоторые из них отменены.
Уголовное дело
В период с 2009 по 2011 годы Анатолий Сердюков руководил советом директоров коммерческой организации «Оборонсервис», которая находится в подчинении военного ведомства. В октябре 2012-го СМИ сообщили новости, что работники «Оборонсервиса» обвиняются в мошенничестве при продаже объектов военного имущества.
По информации Следственного комитета РФ, наиболее ценные объекты недвижимости, земельные участки и акции продавались по заниженной стоимости коммерческим фирмам, аффилированным с «Оборонсервисом». Правоохранители подсчитали, что от продажи только 8 объектов была извлечена преступная прибыль на общую сумму 3 млрд руб.
Главным фигурантом по делу проходила , занимавшая пост начальника департамента имущественных отношений Минобороны России. При обыске в московской квартире женщины было изъято 3 млн рублей, предметы антиквариата, произведения искусства, картины и ценные ювелирные украшения. По признанию Васильевой, с Анатолием Сердюковым ее связывали близкие личные отношения.
В ноябре 2012 года президент подписал отставку Анатолия Сердюкова. Причиной он назвал обеспечение чистоты расследования. В декабре 2012-го находящаяся под домашним арестом Васильева подала прошение в суд, в котором просила разрешить ей совместное проживание с экс-министром обороны. Ходатайство было отклонено, но предоставлена возможность личных свиданий с Анатолием Сердюковым, проходящим по делу как свидетель.
В конце 2013 года было возбуждено уголовное дело на Анатолия Сердюкова. Следственный Комитет РФ предъявил ему обвинение в преступной халатности, которая повлекла причинение стране крупного материального ущерба. Сердюков не признался в содеянном и показания давать отказался. Глава России Владимир Путин заявил, что Анатолию Эдуардовичу будет вынесен приговор и мужчина понесет наказание при наличии оснований. В 2014 году следствие было остановлено из-за проводимой в МВД амнистии.
После компрометирующей отставки Анатолий Сердюков не ушел из корпуса административной элиты. В ноябре 2013-го он назначен гендиректором исследовательского Центра Машиностроения федерального подчинения, который расположен в Чеховском районе Подмосковья.
По заявлению пресс-секретаря , кремлевские структуры не имели никакой связи с получением Сердюковым новой должности.
Экс-министр обороны стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех», где работает с октября 2015 года. А в июне того же года Анатолий Эдуардович вошел в совет директоров холдинга «Вертолеты России».
Личная жизнь
Первой женой Сердюкова стала Татьяна Анатольевна. Знакомство произошло во время совместной институтской учебы в Ленинграде. Вместе с мужем Татьяна занималась бизнесом в ОАО «Мебель-Маркет». Сын от первого брака Сергей, который родился в 1986 году, живет за границей.
Вторая жена, с которой он состоял в официальном браке с 2002 по 2012 годы, Юлия Викторовна Похлебенина. Экс-супруги познакомились во время учебы в юридическом вузе. В одно время с ними обучалась в этом же институте и Евгения Васильева.
Юлия Похлебенина занимается предпринимательством, является единственной дочерью Виктора Зубкова, вице-премьера правительства РФ. Известно, что в 2010 году женщина заработала в 5 раз больше, чем муж, а спустя два года подала на развод.
Во втором браке у Анатолия Сердюкова родилась младшая дочь Наталья в 2003 году, которая сегодня учится в школе.
Кроме того, у Анатолия есть приемная дочь Анастасия Похлебенина – ребенок Юлии от брака с Николаем Похлебениным. Настя родилась в 1993 году, увлекается верховой ездой и путешествиями.
Сестра - Галина Эдуардовна Пузикова, коммерсант, гендиректор ООО «Мебиус». В 2012 году фигурировала в прокурорской проверке по делу о приобретении дорогостоящей недвижимости. Она владеет несколькими элитными квартирами в Москве и Санкт-Петербурге. Произошедший скандал не затронул детей экс-министра обороны.
Мужчина увлекается рыбалкой и охотой, катается на горных лыжах.
По данным в открытом доступе, после отставки и скандального уголовного дела, которое удачно завершилось для Сердюкова амнистией, бывший министр обороны получил прибавку к зарплате. Прибыль Анатолия Эдуардовича в год составляет около 328 млн рублей. По некоторым подсчетам, уже с этой суммой у Сердюкова накопилось неплохое состояние.
По неподтвержденной информации, в 2012 году Сердюкову присвоили звание «Героя России». Если бы дело о хищении дошло до суда, то почетная награда учитывалась бы как смягчающее обстоятельство.
Часто рядом с именем Анатолия Сердюкова мелькает имя главкома ВДВ Андрея Сердюкова. И хотя многие считают мужчин братьями или другими ближайшими родственниками, на самом деле они просто однофамильцы. В 2017 году Андрей Николаевич попал в страшную автомобильную аварию, но остался жив. А вот водитель второй машины погиб.
В 2018 году сообщил, что Анатолий Сердюков и Евгения Васильева официально . Пара не комментирует данную информацию.
Анатолий Сердюков сейчас
В июне 2017 года Анатолий Эдуардович вошел в совет директоров «КамАЗа». Мужчина сменил на этом посту бывшего председателя ВЭБ Владимира Дмитриева.
В июле Анатолий Сердюков возглавил совет директоров авиастроительной компании «Роствертол». Помимо этого, экс-министр обороны входит в состав директоров еще шести крупных корпораций.
В октябре стало известно, что Анатолий Эдуардович взял на себя обязанности секретаря Товарищества собственников жилья в своем доме в центре столицы России. А в декабре того же года у этого здания обнаружился долг за коммунальные услуги в размере 1 млн рублей.
Затем стало известно, что на соседство с экс-министром обороны жалуется семья доктора наук и пластического хирурга Александра Тепляшина. Мужчина заявил, что после того, как Сердюков возглавил дом, квартплата увеличилась в два раза. Причем Евгению Васильеву, проживающую в элитном доме, изменения не коснулись. Жилищные условия же, наоборот, ухудшились.
В ноябре российский деятель на заседании президентской комиссии по вопросам развития авиации высказал идею о создании единой службы авиации России. После этого Сердюков стал искать деньги на воплощение задумки. А в Министерстве здравоохранения России проводился анализ целесообразности этого предложения.
В мае 2018 года экс-министр обороны впервые за последние шесть лет дал интервью. В беседе Анатолий поделился, что предчувствовал отставку. Однако мужчина не думал, что уход будет связан со скандалом и возможной судимостью.
В июне Анатолий Эдуардович получил еще одну должность: Сердюков стал членом бюро Союза машиностроителей России.
МОСКВА, 15 ноя — РИА Новости. Оппозиция в Госдуме считает, что назначение бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова главой Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения некорректно по отношению к гражданам и приведет к ухудшению положения дел в отрасли, но в ЕР уверены, что опыт Сердюкова может быть востребован на его новой работе.
"Ростех": Сердюков не отвечает за принятие решений в госкорпорации Бывший министр обороны РФ Анатолий Сердюков, проходящий свидетелем по делу о мошенничестве в Минобороны, стал гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения, входящего в структуру госкорпорации "Ростех". В "Ростехе" подчеркивают, что Сердюков не отвечает за какие-либо решения, касающиеся деятельности корпорации.ЕР: опытный хозяйственник
Первый зам руководителя комитета по промышленности Владимир Гутенев сказал РИА Новости, что не видит в этом назначении чего-то из ряда вон выходящего.
"Я думаю, что в этом значении нет ничего необычного, потому что Сердюков известен, в том числе разумными шагами в интересах промышленности, упорядочения, бюджетирования гособоронзаказа. Он достаточно жестко и своевременно провел сокращение генерального состава, явно избыточного в рядах Вооруженных сил", — сказал Гутенев РИА Новости. Он также добавил, что Сердюков предпринимал и ряд других полезных мер.
"Я не стал бы его красить одной краской. Это достаточно опытный, серьезный хозяйственник… Его потенциал вполне позволяет достаточно эффективно работать", — сказал парламентарий.
ЛДПР: некорректно по отношению к гражданам
Спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев уверен, что такое назначение нельзя было проводить, пока не закрыты уголовные дела, в которых он фигурирует — это является некорректным отношением к гражданам.
"Мы считаем, что до тех пор, пока в уголовных делах, в которых он фигурирует, неважно в каком статусе, не поставлена окончательно точка — это не совсем корректно по отношению ко всем нам", — сказал Лебедев РИА Новости.
Он отметил, что в своей время очень шумно и с пафосом проходило уголовное дело, связанное с министерством обороны, а сейчас все сошло на нет.
"Теперь и главный свидетель трудоустроился. Если мы боремся с коррупцией, то мы боремся. А если мы делаем вид, что боремся, то давайте сразу так всем и скажем: "Мы делаем вид", — заключил парламентарий.
СР: прямой вызов обществу
Заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов считает, что информация о назначении Сердюкова на должность главы Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения, безусловно, требует проверки и подтверждения, однако, если это действительно так, то это "прямой вызов обществу".
"Дело не только в известном уголовном деле, но и в той политике, которую он (Сердюков) проводил, сейчас совершенно очевидно, что своими решениями, которые он проводил, он уничтожал отечественную военную промышленность, отдавая предпочтение импорту, закупая импорт", — сказал Емельянов РИА Новости в пятницу.
Он полагает, что ФСБ следует разобраться в его связях с западными партнерами: "Почему в ущерб нашей технике закупалась иностранная?".
"А его ставят на ключевой институт, то есть это прямой вызов обществу, и это очень неразумное решение", — сказал Емельянов.
КПРФ: конец машиностроению в РФ
Заместитель руководителя фракции КПРФ Анатолий Локоть считает неправильным решение о назначении Сердюкова на должность руководителя исследовательского центра и считает, что это разрушит российское машиностроение.
"Кошмар. (Конец) машиностроению в Российской Федерации! Это потрясающая по своему эмоциональному заряду новость, потому что более последовательного противника российским технологиям, оборонно-промышленному комплексу, машиностроению, чем экс-министр обороны Сердюков, трудно себе представить", — сказал Локоть РИА Новости в пятницу.
По его словам, Сердюков был самым последовательным противником российского машиностроения, по его инициативе закупалась техника и вооружение за границей, отметил коммунист.
"Назначение его на должность директора исследовательского центра, который будет отвечать за целую отрасль, машиностроение, это более чем странно. Что он знает о машиностроении? Это (назначение) не поддается никакой логике", — сказал Локоть.
При этом он отметил, что в новости о назначении Сердюкова главой исследовательского центра есть и другая сторона — теперь дан ответ на вопрос о том, будет ли Сердюков привлечен к уголовной ответственности.
"Ответ на этот вопрос получен, и тема с уголовным преследованием Сердюкова закрыта", — сказал коммунист.
Кому и зачем понадобилось новое назначение Анатолия Сердюкова
Обозреватель РИА Новости Константин Богданов : "Наверное, резоны у назначения были. Например, проблема пыли, которой надлежит улечься. В частности, в этот же день, в пятницу, СМИ процитировали утечку "из источников в правоохранительных органах" о якобы имеющейся окончательной редакции так называемого "дела "Славянки" — одного из самых одиозных эпизодов дела "Оборонсервиса" и сердюковского "женского батальона" Минобороны. Как утверждают "источники", в этой редакции фамилия Сердюкова отсутствует начисто, несмотря на то, что, как утверждала пресса, Следственный комитет с самого начала пытался подтянуть к нему экс-министра".
ВСЕ ФОТО
Бывший министр обороны России Анатолий Сердюков, занимающий сейчас должность индустриального директора по авиационному комплексу "Ростеха", возглавил два комитета в дочернем подразделении госкорпорации - Объединенной двигателестроительной корпорации
РИА Новости / Максим Блинов
В декабре 2013 года Сердюкову было предъявлено обвинение в халатности по делу о незаконном благоустройстве за счет бюджета Минобороны. Ему грозило наказание, не связанное с лишением свободы. В 2014 году экс-министр был амнистирован, а уголовное дело закрыли
Бывший министр обороны России Анатолий Сердюков, занимающий сейчас должность индустриального директора по авиационному комплексу "Ростеха", возглавил два комитета в дочернем подразделении госкорпорации - Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК), сообщает сайт компании. Соответствующее решение принял 22 августа совет директоров ОДК.
"Утвердить председателем комитета по стратегии при совете директоров АО "ОДК" индустриального директора по авиационному комплексу Государственной корпорации "Ростех" Сердюкова Анатолия Эдуардовича. Утвердить председателем комитета по кадрам и вознаграждениям при совете директоров АО "ОДК" индустриального директора по авиационному комплексу Государственной корпорации "Ростех" Сердюкова Анатолия Эдуардовича", - говорится в решении.
Анатолий Сердюков занимал пост министра обороны РФ с 2007 по 2012 год. Он был отправлен в отставку на фоне скандала вокруг громкого дела о хищениях в "Оборонсервисе". Главную фигурантку дела Евгению Васильеву приговорили к пяти годам лишения свободы, но затем освободили по УДО (условно-досрочное освобождение).
В декабре 2013 года Сердюкову было предъявлено официальное обвинение в халатности по делу о незаконном благоустройстве за счет бюджета Минобороны базы отдыха "Житное". Своей вины он не признал. Бывшему главе Минобороны грозило наказание, не связанное с лишением свободы. В 2014 году экс-министр был амнистирован , а уголовное дело в отношении него закрыли .
В ноябре 2013 года Сердюков был назначен гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ОАО "ФИИЦ М"), входящего в госкорпорацию "Ростех". В 2014 году занял должность советника первого заместителя генерального директора госкорпорации Ростех. С осени 2015 года занимает пост индустриального директора по авиационному комплексу "Ростеха".
В декабре 2015 года стал членом совета директоров Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК), которая входит в "Ростех". До этого вошел в совет директоров подконтрольного "Ростеху" холдинга "Вертолеты России".
ОДК - интегрированная структура, производящая двигатели для военной и гражданской авиации, космических программ, установки различной мощности для производства электрической и тепловой энергии, газоперекачивающие и корабельные газотурбинные агрегаты. ОДК объединяет более 85% активов отрасли и является дочерней компанией Объединенной промышленной корпорации "Оборонпром", сообщает сайт компании.
Сердюков Анатолий Эдуардович возглавил комитет по кадрам и вознаграждениям и комитет по стратегии при совете директоров АО "ОДК". Еще в 2012 году он занимал должность министра обороны России, а уже в 2013-м Сердюков был обвиняемым по делу о халатности, повлекшей причинение крупного ущерба. Вот только следствие было прекращено, так как Сердюкова амнистировали как "защитника Отечества". Портал собрал интересные факты о прошлом и настоящем бывшего министра обороны страны.
Детство Анатолия Сердюкова
Анатолий Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. Мама – колхозница, папа – лесоруб, есть младшая сестра. Когда Сердюкову было десять лет, а его сестре шесть, умерли родители. Дети переехали жить к бабушке в пос. Черноморский соседнего Северского района.
В начальных классах будущий министр обороны не отличался хорошими оценками, часто получал "тройки" и "неуды". Но после перехода в восьмой класс ситуация исправилась. Анатолий перешел в вечернюю школу, чтобы успевать зарабатывать деньги и кормить семью. Сердюков выбился в "хорошисты" и успевал совмещать работу и учебу.
Начало карьеры будущего высокопоставленного чиновника
После окончания школы Анатолий Эдуардович переехал в Ленинград. Он поступил в институт советской торговли (переименованный сегодня в торгово-экономический). В 1984 году успешно окончил вуз и пошел в армию. После прохождения службы шесть лет работал в "Ленмебельторге". С 1991 по 1993 год будущий министр обороны России занимал должность замдиректора данной мебельной организации. С 1993 года по 2000-й Сердюков поднялся по карьерной лестнице: его назначили директором по маркетингу, а после – гендиректором "Мебель-Маркета".
Сердюков на госслужбе
Карьера Сердюкова пошла в гору. В 2000 году Анатолий Эдуардович пришел на государственную службу. Первое назначение Сердюкова – пост замруководителя Инспекции налоговой службы по Санкт-Петербургу. Уже через год, в мае, он перешел на должность замруководителя Управления Министерства по налогам и сборам по Северной Пальмире. А через пять месяцев стал руководителем этого ведомства. В этой должности он проработал до февраля 2004 года.
В 2004 году его назначили заместителем министра РФ по налогам и сборам, временно исполнял обязанности министра РФ по налогам и сборам. А уже с июля 2004 года занимал пост руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Министерства финансов РФ.
Уже в первом полугодии следующего года Служба перевыполнила план по налоговым сборам почти на 240 миллиардов рублей.
Сердюков и российская армия
В 2007 году Сердюков стал главой Министерства обороны РФ. На тот момент он имел звание старшего лейтенанта. Через год Анатолий Эдуардович провел масштабную реформу. Он ставил цель добиться максимальной эффективности армии и сократить военнослужащих до одного миллиона человек. Сокращения в первую очередь коснулись офицерского состава.
Пожалуй, самой громкой реформой можно назвать новую форму для армии. "Наряды" для военных придумывал Валентин Юдашкин. Вместо сапог военные получили ботинки, а зимой военнослужащие стали жаловаться, что обмундирование слишком холодное, а качество тканей плохое.
В 2012 году изменилась система денежного довольствия военнослужащих. Кроме того, Сердюков собирался сократить число военных городков с семи с половиной тысяч до 300.
Реформа Сердюкова вызвала резкую критику со стороны военных.
Скандал в Министерстве обороны
В октябре 2012-го вокруг Сердюкова и бывшей главы департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгении Васильевой разгорелся скандал, где фигурировала компания "Оборонсервис". Подконтрольная ведомству организация была создана в 2008 году для управления невоенным имуществом ВС. Версия следствия заключалась в следующем: чиновники Минобороны выбирали ликвидные земельные участки и недвижимость "Оборонсервиса", вкладывали в них крупные суммы денег и продавали по заниженным ценам аффилированным компаниям. Сумма ущерба составила более 3 миллиардов рублей. Деньги (а еще драгоценности и антиквариат) были изъяты во время обыска в квартире Васильевой. Было возбуждено пять уголовных дел о мошенничестве. В ноябре 2012 года Владимир Путин освободил Сердюкова от должности министра обороны.
Семья и личная жизнь Сердюкова
Анатолий Эдуардович женат на Юлии Зубковой (дочери бывшего премьера Виктора Зубкова), это второй его брак.
Первая жена Сердюкова – Татьяна Анатольевна Сердюкова. Они познакомились, когда экс-министр работал в компании "Мебель-Маркет".
От первого брака есть сын, дочь от второго брака и приемная дочка.
Чем занимается Сердюков сейчас?
В конце 2013 года Следственный комитет РФ завел уголовное дело на Сердюкова. Его обвинили в халатности, повлекшей нанесение государству крупного ущерба. В феврале 2014 года следствие было прекращено. Дело в том, что бывший министр попал под амнистию к 20-летней годовщине принятия российской Конституции. Уголовные дела в отношении экс-министра закрыты.
В августе 2016 года Сердюков утвержден председателем комитета по стратегии и комитета по кадрам и вознаграждениям при совете директоров АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" (ОДК, производство авиационных двигателей, входит в "Ростех").
Награды Сердюкова
В списке наград Сердюкова есть медаль "За заслуги" (ФССП, 22 ноября 2006 года), почётная грамота Центральной избирательной комиссии РФ (2 апреля 2008 года) за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов президента Российской Федерации. Кроме того, он награжден орденом святого благоверного князя Даниила Московского III степени (2009 год, РПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Кирилл наградил Сердюкова орденом "Во внимание и вклад за строительство храма святых апостолов Петра и Павла в городе Сестрорецке". Также среди наград имеется орден Дружбы народов (Беларусь, 2009 год).
Бывший министр обороны Анатолий Сердюков получил новую должность. Он стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Теперь Сердюков будет курировать развитие всей авиационной промышленности страны. Как оказалось, прежние коррупционные скандалы мало повлияли на востребованность бывшего министра в высшем эшелоне элиты.
Вряд ли кто в нашей стране не слышал про деятельность Анатолия Сердюкова. После долгой карьеры в мебельном бизнесе он вдруг возглавил оборонное ведомство. Начатая им реформа Вооруженных сил вызвала множество нареканий со стороны офицеров. Даже проходили массовые митинги протеста, собранные организациями военных ветеранов. Потом стало известно, что систему снабжения армии насквозь проела коррупция. Так появилось дело «Оборонсервиса».
Уголовное дело набирало обороты, вскрывались новые факты нарушения закона, проводились обыски и аресты. 6 ноября 2012 года президент Владимир Путин отправил Сердюкова в отставку. Как разъяснил сам глава государства, Сердюков не смог управлять собственностью в подконтрольном ведомстве да еще может помешать объективному следствию.
Но в итоге с Сердюкова были сняты все подозрения. Зато крайне интересной была сама история следствия, особенно относительно подчиненной Сердюкова Евгении Васильевой . Она отбывала домашний арест в огромной квартире, а в ходе следствия у нее обнаружился одновременно дар художника, поэта и музыканта. Таблоиды обсуждали личные отношения Сердюкова и Васильевой, а сама она посвящала бывшему шефу свои произведения искусства. Васильеву всё-таки признали виновной в причинении ущерба государству и приговорили к пяти годам лишения свободы. Правда, сидела она всего четыре месяца и вышла по УДО.
Сердюков с Васильевой в общественном сознании стали символами коррупции в высших эшелонах власти. И, несмотря на правовую оценку следствия и суда, большинство граждан относится к бывшему министру обороны негативно.
Тем не менее, спустя три года после громкой отставки с должности министра, Сердюков получил новое ответственное назначение. Почему такое стало возможным и как это может сказаться на имидже власти?
Зам. директор Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что причина «непотопляемости» Сердюкова лежит в особенностях нашей элиты:
— Как я понимаю, Сердюков авиацией никогда не занимался. Будучи министром обороны, он, конечно, знал об этих вопросах, но никакого отношения к авиастроению не имел. Впрочем, и когда занимался бизнесом, его интерес лежал в сфере торговли мебелью. В принципе, я не противник того, чтобы человек с серьезным коммерческим опытом занимал ответственную должность в авиастроении. Бывали случаи в мировой практике, когда отрасли нужен человек извне, способный объективно проанализировать ситуацию и принять неординарные и правильные решения.
Но наряду с профессиональными качествами человек должен обладать хорошей деловой репутацией, а вот с этим у Сердюкова серьезные проблемы. Поэтому сложно говорить о Сердюкове как о незаменимом специалисте, который должен реорганизовать отечественное авиастроение. Репутационный фактор играет явно негативную роль.
«СП»: — Тем не менее, назначили именно его.
— Это очень интересный вопрос, почему Сердюков такой «непотопляемый». На мой взгляд, роль сыграли несколько факторов.
Во-первых, Сердюков — член номенклатуры. Нынешняя отличается от советской. В советское время человек мог выпасть из номенклатуры при серьезном подозрении в уголовном преступлении. Тогда человека отправляли куда-нибудь в провинцию директором совхоза. Формально из номенклатуры никуда не выпадал, но не был заметен и не нес большой ответственности. Сейчас такое ощущение, что какие-то ограничители, даже формальные, ушли в историю. И человек из номенклатуры, несмотря на плохую репутацию, может продолжать свою деятельность.
Во-вторых, Сердюкова, видимо, простили. Главные его проблемы возникли даже не из-за того, что он был непопулярен в армии или стал фигурантом уголовного дела. Дело в том, что он сделал слишком большую ставку на Медведева , когда тот был президентом. Через него Сердюков добивался увеличения расходов на армию. Он был одним из тех, кто ставил на второй срок Медведева. Но сейчас всё это ушло в историю.
Сердюков с точки зрения чиновничьей этики вел себя примерно. Когда разгорелся скандал вокруг злоупотреблений, он не стал обращаться к правозащитникам, представлять себя публике в качестве жертвы, а просто смиренно ждал своей участи. Соответственно, он был прощен. Все посчитали, что он уже наказан своей позорной отставкой с поста министра обороны, и теперь не стоит портить ему карьеру.
Похожая ситуация была с Евгенией Васильевой , которая была освобождена по УДО, а до этого работала уборщицей в неработающей школе.
«СП»: — Но обществу посылается сигнал, что представители номенклатуры неприкосновенны.
— Наверное, такой сигнал посылается. Но это уже не первый сигнал. Вначале Сердюков получил должность советника гендиректора «Ростеха». Не весть какая должность, но рядовые сотрудники госкорпорации могли о такой только мечтать. Второй сигнал — освобождение Васильевой. Сейчас это уже третий сигнал, он уже не воспринимается как сенсация.
На мой взгляд, эти сигналы связаны с тем, что российская власть не видит в них ничего особо серьезного. Мол, поговорят и успокоятся. Люди вообще больше стали говорить о проблемах, которые касаются лично их. В обществе есть разочарование, но оно не трансформируется в какой-то протест против власти. Главный всплеск был в случае с Васильевой — парламентские фракции обсуждали ситуацию, депутаты требовали разобраться. Но потом появились другие темы. Недовольство осталось только, пожалуй, в среде военных и правоохранителей, но специфика их работы такова, что они публично свой протест не проявят. И если история с Васильевой не вывела людей на улицу, то можно теперь попробовать и вернуть Сердюкова. В конце концов, почему бы не поощрить человека за примерное поведение после отставки с поста министра.
Другое дело, что общественное недовольство имеет свойство накапливаться. Скажем, во времена Брежнева люди обсуждали историю с Чурбановым . Но ведь последствий никаких не было. Внешне казалось, что люди спокойно относятся к коррупции, к диссидентам не присоединяются — и хорошо. Но потом таких историй накопилось слишком много. Появилось «узбекское дело». В результате тема коррупции стала очень серьезной и нанесла большой ущерб советскому руководству.
Тема коррупции была определяющей недавно, в 2011−12 годах. Люди выходили на улицу под лозунгом «Против жуликов и воров». Но потом эта тема стала уходить. Уходить, но не исчезать, она как бы «ушла внутрь». Самыми актуальными стали темы Крыма. Да и люди разочаровались в митингах: ходили, разоблачали, а результата нет. Есть представление, что наверху воруют, но как конкретно, мало кого интересует. И власть посчитала, что Васильеву можно выпустить, а Сердюкова назначить на ответственную должность.
Только напряжение в обществе будет расти. Особенно на фоне неблагоприятной социально-экономической ситуации и отсутствии новых успехов. А, как видим, даже в Сирии успехов добиться непросто, там сложная военная и политическая обстановка.
Есть ощущение, что Кремль занимается купированием краткосрочных угроз. В ближайшей перспективе для власти не страшно раздражение Сердюковым. Оно может выплеснуться на парламентских выборах, но все партии у нас достигли «крымского консенсуса», и от прироста голосов у «Справедливой России» ничего не произойдет. О дальних перспективах особо не задумываются.
«СП»: — Получается, что для элиты важнее сохранить устоявшиеся правила игры, нежели учитывать репутационные риски?
— Элиты живут удержанием сложившегося положения вещей. Они прорвались к власти, деньгам, ресурсам и не заинтересованы в переменах. У нас низкая социальная мобильность, нет сменяемости власти, то есть отсутствуют какие-то стимулы, чтобы элите меняться.
Не меняют настроения элиты даже аресты губернатора Сахалинской области и главы Республики Коми. Первые несколько дней элита была в шоке, но никто меняться не хотел. Все просто пытались понять, что произошло, это «новый 37-й» или какая-то случайность. Но прошло время, и все пришли к выводу, что сахалинскому губернатору и главе Коми просто не повезло, что у них не нашлось серьезной поддержки наверху и они допустили аппаратные ошибки.
Точно так думают и про Сердюкова. Мол, если бы он не ставил на Медведева, то всё было бы хорошо, и он бы ушел с поста министра обороны на другую должность без скандалов. То есть, любые антикоррупционные действия власти воспринимаются элитой как случайность и аппаратные просчеты.
Элиты озабочены тем, что сейчас вводятся ограничения. Скажем, чиновникам запрещают иметь счета за рубежом или заниматься бизнесом, а раньше это считалось нормальным. Меньшая часть госслужащих просто уходит в коммерческую сферу, чтобы не было лишних забот. Но всё равно эти люди остаются в элите, просто в другой ее ипостаси.
— В нашей элите работают протекционные механизмы, — говорит доктор социологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Александр Турчинов. — Вообще, наша элита отчасти маргинальная. Обычно, если у человека запятнанная репутация, то такой человек становится нерукопожатным, он уходит в тень, чтобы не дискредитировать тех, с кем он общается. У нас репутация кандидата на пост, к большому сожалению, не становится значимым фактором при принятии решений. Отсюда и все коллизии, которые происходят.
«СП»: — Неужели элиты не боятся создать неблагоприятное общественное мнение?
— У нашей элиты никакого чувства самосохранения нет. Правовая оценка действиям Сердюкова дана, многие высказывают сожаление о ней. Но репутация у Сердюкова точно испорчена. Только это не играет роли для тех, кто определяет кадровую политику.
Дело в том, что наша элита сегментирована, причем по неким корпоративным интересам. Если бы у нас действительно был институт элиты, то есть было бы сообщество людей, с которых можно брать пример, тогда можно было бы о чем-то говорить. Но когда элита сегментирована, а репутационные потери вообще не берутся во внимание, тогда и происходят вещи наподобие назначения Сердюкова.
Сегментация элиты происходит по принципу принадлежности к какой-то группе. Есть творческая элита, есть бизнес-элита, есть элита управленцев. А есть и нелигитимная элита, то есть криминального мира, которая, тем не менее, играет какую-то роль. И особенность формирования нашей элиты в том, что выходцы из криминальной элиты приходят со своей специфической субкультурой в общественное поле и навязывают свои правила и принципы жизни.
Разделения элиты по воззрениям пока у нас нет. Все делятся именно по интересам. Поэтому уместно говорить о квазиэлите или маргинальной элите. Возьмите примеры за последний год. То одного губернатора привозят в наручниках, то другого. Сколько на подходе — неизвестно. Но они же представляют государство. Значит, элиты у нас просто нет.
Конечно, остались еще старые советские кадры, честные люди. Постепенно формируется молодая смена, но она пока не может влиять на принятие решений. Элита оценивается обществом, в первую очередь, по нравственному авторитету. Но у нас этого, к сожалению, нет.
