Penerapan resolusi baru No. 666, yang dijuluki “setan” baik dalam jumlah maupun isinya, mengejutkan para pengusaha Belarusia. Namun, pemerintah mungkin akan segera terpaksa membatalkannya karena pelanggaran prosedur.
Sabotase ekonomi, sabotase, kejahatan terhadap negara – ini adalah kata-kata yang digunakan oleh komunitas bisnis untuk menggambarkan resolusi Dewan Menteri Belarus No. 666 baru-baru ini. Inisiatif pembuatan peraturan baru pemerintah dikritik oleh asosiasi bisnis dari semua sisi .
Pertama, peraturan itu sendiri dianggap sangat merusak. Seperti yang dijelaskan Maxim Vol, Kepala Bagian Penyediaan Kanpol (distribusi barang untuk ibu hamil dan anak), pemeriksaan sanitasi dan higienis tambahan mengancam kenaikan harga produk yang signifikan. Konsumen akan menanggung biaya pelaksanaan penelitian itu sendiri yang menjanjikan biaya yang mahal, biaya penyimpanan barang di gudang dan biaya-biaya terkait lainnya.
Pada saat yang sama, kualitas dan keamanan barang, secara teori, seharusnya sudah dijamin oleh peraturan teknis EAEU.
Hal serupa juga diungkapkan oleh Direktur Persatuan Pengusaha dan Pengusaha yang dinamai A.M. Prof. Kunyavsky Zhanna Tarasevich. Selain itu, menurutnya, keterlambatan barang di gudang dapat menyebabkan kelangkaan pada beberapa kategori. Hasilnya, konsumen akan lebih mudah dan menguntungkan dalam mencari produk pasar luar negeri, yang akan mempengaruhi arus keluar mata uang.
Kedua, resolusi tersebut diambil secara tidak terduga demi kepentingan bisnis. Pengenalan peraturan baru terjadi tanpa kampanye informasi apa pun. Bahkan saat ini, pihak-pihak yang berkepentingan tidak dapat memperoleh klarifikasi tentang berlakunya Resolusi No. 666. Vladimir Karyagin, ketua presidium Konfederasi Kewirausahaan Republik (RCP), mengatakan kepada Ezhednevnik bahwa organisasi mereka mengirimkan permintaan kepada pemerintah, tetapi belum sampai saat ini. menerima tanggapan. Sementara itu, mereka menerima lusinan panggilan dari seluruh negeri, serta dari mitra dari negara lain, termasuk Amerika Serikat, Jerman, Rusia, Polandia, dll. Mereka juga menelepon dari perbatasan, karena perusahaan tidak tahu apakah layak mengimpor barang. Banyak perjanjian dan perjanjian investasi berada dalam bahaya. Maxim Vol juga berbicara tentang masalah yang sama - setelah beberapa kali gagal untuk mengklarifikasi situasi di departemen terkait, telepon di sana dimatikan begitu saja. Kementerian Kesehatan mencoba memberikan beberapa penjelasan, namun menurut tanggapan para pengusaha, surat-suratnya semakin menimbulkan kebingungan. Belum siap untuk pekerjaan Baru Ada juga otoritas sanitasi negara bagian.
Pengusaha juga marah karena resolusi tersebut dikembangkan dan diadopsi tidak hanya tanpa diskusi dengan mereka, tetapi juga melanggar undang-undang yang berlaku. Apalagi baik nasional maupun internasional. Pemberlakuan norma-norma tersebut secara langsung bertentangan dengan keputusan Komisi Ekonomi Eurasia, yang mengikat negara-negara anggota EAEU.
Wakil Ketua RCP Viktor Margelov mengatakan peraturan Dewan Menteri diabaikan, yang menurutnya rancangan resolusi seharusnya dibahas di Dewan Pengembangan Kewirausahaan, namun hal itu tidak dilakukan. Selain itu, harus disetujui oleh departemen kewirausahaan dan kegiatan ekonomi asing di komite eksekutif regional. Seperti yang diketahui Ezhednevnik, resolusi tersebut sampai ke departemen regional setelah diadopsi, namun dikritik di sana dan tidak pernah disetujui. Ini mungkin menjadi alasan pembatalannya dalam beberapa hari mendatang.
Sementara itu, asosiasi bisnis telah mengirimkan permohonan kepada semua pihak yang berwenang. Seperti yang disampaikan Vladimir Karyagin, surat sedang disiapkan atau sudah dikirim ke presiden, ketua kedua majelis parlemen, Dewan Keamanan, gubernur daerah, dan beberapa menteri.
Pengusaha menuntut tidak hanya pencabutan resolusi edisi hari ini, tetapi juga publikasi nama penulis dokumen tersebut. Komunitas bisnis menginginkan jawaban mengapa undang-undang tersebut dilanggar, dan agar mereka yang bertanggung jawab dihukum. Viktor Margelov mengatakan asosiasi bisnis akan mengupayakan penyelidikan atas penerapan resolusi ini dalam kerangka hukum pidana. Tanggung jawab pembuat peraturan dibahas di Asosiasi Pengusaha Mogilev. Mereka mengingatkan bahwa Belarusia telah menjadi tuan rumah lebih dari satu kali norma hukum, yang konsekuensinya dapat menjadi bencana besar bagi perekonomian dan segera dibatalkan. Namun, para pembuat inovasi ini belum pernah dimintai pertanggungjawaban atas kerugian dan kerugian yang ditimbulkan terhadap perekonomian.
Kali ini, norma baru tidak hanya memperburuk situasi bisnis di Belarus, namun juga membuka jalan bagi proses bayangan dalam perekonomian. Para ahli sepakat bahwa jika aturan baru ini terus diterapkan, perdagangan akan secara aktif berpindah ke pasar gelap, “antar-jemput” akan kembali melintasi perbatasan, dan struktur komersial kriminal akan berkembang. Direktur Jenderal Asosiasi Perusahaan Teknologi Informasi AKIT Dmitry Ananyev menyebut resolusi tersebut sebagai “tambang emas” bagi bisnis kulit hitam.
"Menurut hukum federal tanggal 13 Juli 2015 “Di Perusahaan Negara untuk Kegiatan Luar Angkasa Roscosmos, saya memutuskan untuk menghapuskan Badan Antariksa Federal,” demikian bunyi keputusan tersebut.
Dokumen ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2016. Anda dapat membaca teks lengkapnya di sini >>
Mengapa Badan Antariksa Federal dihapuskan?
Badan Antariksa Federal (Roscosmos) dihapuskan untuk mengoptimalkan kerja industri roket dan luar angkasa dengan membentuk satu perusahaan negara berdasarkan Badan Antariksa Federal dan United Rocket and Space Corporation (URSC) yang telah dihapuskan.
Seperti yang dinyatakan oleh AiF.ru CEO Pusat Informasi Politik Alexei Mukhin, optimalisasi juga akan memperluas cakupan industri luar angkasa Rusia secara signifikan.
“Saat ini, luar angkasa tidak hanya menjadi bagian dari kegiatan pemerintah, tetapi juga proyek komersial. Oleh karena itu, perlu dilakukan optimalisasi model komunikasi antariksa yang ditujukan untuk melayani kepentingan swasta. Dan badan federal secara eksklusif adalah sebuah badan dikendalikan pemerintah; Komponen komersialnya juga akan ditangani oleh korporasi negara,” kata Mukhin.
Proses likuidasi Badan Antariksa Federal dimulai pada bulan Januari, dan badan tersebut akhirnya akan dibubarkan pada akhir kuartal kedua tahun 2016.
Seperti apa jadinya perusahaan luar angkasa yang baru?
Perusahaan antariksa negara akan disebut Roscosmos, yang didirikan berdasarkan Badan Antariksa Federal (Roscosmos) dan United Rocket and Space Corporation (URSC) yang telah dihapuskan. Struktur baru akan mencakup 31 divisi, yang akan diawasi oleh sepuluh divisi deputi mantan Direktur Jenderal Badan Antariksa Federal Igor Komarov. Tugas perusahaan negara akan mencakup pengembangan sistem satelit GLONASS, perluasan kerja sama internasional Federasi Rusia di bidang sistem navigasi satelit, serta koordinasi kerja di kosmodrom Baikonur dan Vostochny.
Pada tanggal 27 Agustus, Keputusan Dewan Menteri No. 666 tanggal 6 Agustus mulai berlaku, yang menetapkan tata cara administrasi pemeriksaan sanitasi dan higienis terhadap sejumlah barang impor, termasuk peralatan rumah tangga, yaitu memilih a multicooker tidak lagi semudah itu, barang-barang kimia rumah tangga, sejumlah barang otomotif dan masih banyak lagi. Inovasi utama: perlu dilakukan pemeriksaan sanitasi dan higienis terhadap produk impor (termasuk dari Rusia) untuk setiap batch barang. Bagaimana undang-undang ini dapat mempengaruhi konsumen biasa, ujarnya Ketua Asosiasi Otomotif Belarusia Sergei Mikhnevich:
– Mari kita mulai dengan fakta bahwa, seperti yang sudah menjadi kebiasaan di Belarus, resolusi dikeluarkan pada malam sebelum resolusi tersebut mulai berlaku - meskipun faktanya resolusi tersebut bertanggal 6 Agustus, kami baru mengetahuinya pada tanggal 27 Agustus, tepatnya satu hari sebelum kekuatan resminya mulai berlaku. Ini berlaku untuk semua peralatan rumah tangga, komponen otomotif (produk cat dan pernis, oli, minyak rem, dll.) yang diimpor ke Belarus mulai 28 Agustus, serta produk kimia dan petrokimia untuk keperluan industri, bahan kimia rumah tangga, cat, polimer, bahan sintetis , dari mana dibuat furnitur, pakaian, sepatu dan masih banyak lagi.
Poin-poin penting dari resolusi ini:
Menurut undang-undang ini, perlu dilakukan prosedur pendaftaran untuk setiap batch barang yang masuk ke Belarus. Saya ingin mencatat bahwa pendaftaran higienis sebelumnya dilakukan satu kali pada saat barang pertama kali diimpor ke negara tersebut dan dikeluarkan untuk produk ini untuk jangka waktu yang lama (misalnya 3 tahun). Hal ini mempengaruhi waktu yang dibutuhkan barang untuk mencapai rak dan harga pokok barang (tentu saja, Anda harus membayar untuk setiap prosedur).
Saat ini, laboratorium belum siap untuk memproses seluruh aliran permintaan registrasi - tidak ada personel yang dapat "mencerna" permintaan importir dan penjual, bahkan tidak ada metode pemeriksaan - karyawan perusahaan mobil menghadapi hal ini secara harfiah pada hari Jumat, 28 Agustus.
Kami kembali melakukan segala kemungkinan untuk mengurangi daya tarik investasi negara kami, secara aktif melindungi pasar domestik kami dan menciptakan hambatan tambahan untuk mengimpor produk ke Belarus.
Negara secara aktif mencari dana untuk mengisi kembali perbendaharaan, menerima banyak dana dari layanan pendaftaran higienis dan denda untuk menjual barang tanpa registrasi ini.
Kesimpulan yang dapat saya tarik setelah keputusan ini disahkan: kita mungkin akan menghadapi kenaikan harga lagi (tidak terkait dengan kenaikan nilai tukar dolar), serta defisit. kelompok tertentu barang, karena saya ulangi, perlu dilakukan pemeriksaan setiap kali suatu produk dimasukkan ke dalam negeri. Dalam jangka panjang, akan terjadi peningkatan impor minyak, cat, produk petrokimia lainnya, dan peralatan rumah tangga yang tidak resmi dan “abu-abu” ke Belarus. Lagi pula, alih-alih melakukan sertifikasi pada setiap batch barang, yang memakan banyak waktu dan uang, jauh lebih mudah untuk mengimpor barang secara tidak resmi. Dan lebih mudah lagi untuk pergi ke Rusia, di mana harga produknya mungkin lebih murah, dan bukan hanya karena perbedaan nilai tukar.
Importir kini harus menyerahkan hampir setiap batch barang impor untuk pemeriksaan sanitasi dan higienis. Persyaratan ini diatur dalam Resolusi Dewan Menteri No. 666 tanggal 6 Agustus, yang mulai berlaku pada tanggal 27 Agustus. Dokumen tersebut menyangkut kelompok barang seperti makanan, produk untuk anak-anak, bahan kimia rumah tangga, kosmetik, peralatan rumah tangga, produk otomotif dan banyak lagi.
“Intinya, dokumen tersebut memperkenalkan langkah-langkah regulasi non-tarif tambahan. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa peraturan teknis saat ini Serikat Pabean persyaratan sanitasi, epidemiologi dan higienis yang seragam untuk produk telah dimasukkan,”— importir mengomentari inovasi tersebut. Menurut mereka, sebagian besar perusahaan tidak siap menghadapi perubahan tersebut.
Foto ini hanya untuk tujuan ilustrasi. Foto: Igor Matveev
Seperti sebelumnya
“Hingga 27 Agustus, kami memastikan kepatuhan produk terhadap peraturan teknis saat ini sebelum diimpor ke Belarus. Untuk produk yang diproduksi secara massal, tidak perlu melakukan pengujian pada setiap batch barang,”- kata perwakilan perusahaan pengimpor kosmetik. Sederhananya, importir harus mempunyai persediaan Dokumen yang dibutuhkan untuk mengimpor dan menjual barang.
Apa yang berubah
Resolusi baru Dewan Menteri bertujuan untuk memastikan kesejahteraan sanitasi dan epidemiologis penduduk. Apa pun yang dibawa ke negara itu sebelum 27 Agustus bisa dijual berdasarkan aturan lama.
— Dokumen tersebut berlaku untuk semua peralatan rumah tangga, komponen otomotif (produk cat dan pernis, oli, minyak rem, dll.) yang diimpor ke Belarus sejak 28 Agustus, serta produk kimia dan petrokimia untuk keperluan industri, bahan kimia rumah tangga , cat dan pernis, polimer, bahan sintetis yang digunakan untuk membuat furnitur, pakaian, sepatu, dan banyak lagi - Ketua Asosiasi Otomotif Belarusia menjelaskan resolusi Dewan Menteri Sergei Mikhnevich. — Menurut undang-undang ini, perlu dilakukan prosedur pendaftaran untuk setiap batch barang yang masuk ke Belarus .
Seperti yang dijelaskan salah satu perusahaan importir, pada saat dilakukan pemeriksaan ulang terhadap barang sejenis, minimal 30% batch akan dipilih untuk pengujian laboratorium.
Apa dampaknya bagi importir?
Para pelaku bisnis mengatakan bahwa bekerja dalam kondisi baru pasti akan menjadi lebih sulit.
“Misalnya saat ini, jika mengimpor 300-400 item barang, dibutuhkan waktu minimal satu bulan untuk menyiapkan dokumen dan mendapatkan kesimpulan,- kata perwakilan perusahaan yang bergerak di bidang impor kosmetik. — Artinya, kumpulan barang tersebut akan “dibekukan”.
Menurut seorang karyawan perusahaan pengimpor, perusahaan meminta dokumen yang diperlukan dari produsen produk dan mengirimkan surat ke Kementerian Kesehatan berisi pertanyaan tentang penerapan dokumen baru tersebut.
“Bos baru memberikan instruksi agar toko besar memuat maksimal, karena pengiriman berikutnya akan dilakukan dalam tiga minggu, bukan lebih awal,”— kata perwakilan penjualan importir bahan kimia rumah tangga.
Apa artinya ini bagi pembeli?
Pertama-tama, kita berbicara tentang kemungkinan kekurangan barang. Seperti yang dikatakan Sergei Mikhnevich, persyaratan baru ini meningkatkan waktu yang dibutuhkan barang untuk mencapai rak toko. Benar, lembaga pemerintah yakin bahwa importir mempunyai cadangan yang cukup untuk melanjutkan perdagangan.
Konsekuensi kedua dari resolusi tersebut adalah kenaikan harga.
“Untuk melakukan pemeriksaan satu benda saja, kami perlu mengeluarkan biaya sekitar 600 ribu rubel untuk pemeriksaan laboratorium. Ditambah biaya persiapan dokumen lainnya, kata perwakilan pemasok kosmetik. — Sulit bagi saya untuk menghitung seberapa besar kenaikan harga suatu barang tertentu, namun Anda perlu memahami bahwa semua biaya ini akan ditanggung oleh konsumen akhir.”
Apa yang dikatakan para pejabat
Baik Dewan Menteri maupun layanan sanitasi belum memberikan komentar resmi mengenai dampak resolusi baru tersebut. Menurut situs tersebut, klarifikasi dari otoritas terkait akan muncul pada akhir minggu ini.
Bagaimana kita telah berjuang melawan impor dan bagaimana hal itu berakhir
Resolusi bernomor “indah” 666 ini bukanlah dokumen pertama yang berdampak pada kerja para importir.
— Mungkin yang paling keras adalah resolusi Dewan Menteri No. 991, yang muncul pada tahun 2009. Melalui itu, barang dapat dibeli langsung dari produsen atau dari perwakilan penjualan resmi. Intinya, dokumen tersebut melarang adanya perantara. Bisnis lumpuh selama beberapa hari, namun kemudian resolusi yang memalukan itu dibatalkan, dan presiden menyebut resolusi tersebut sebagai sebuah “ceroboh.”
— Pada tahun 2014, apa yang disebut “formula Myasnikovich” diumumkan. Kemudian Mikhail Vladimirovich, yang memimpin pemerintahan, mengatakan bahwa rasio barang Belarusia dan impor di rak-rak toko harus 85 berbanding 15. Namun, tidak ada dokumen yang muncul tentang cara bekerja sesuai dengan “formula” ini.
— Mulai tanggal 1 April tahun ini, Keputusan Presiden tentang sertifikat barang industri ringan yang diimpor oleh pengusaha perorangan seharusnya mulai berlaku. Mulai tanggal tersebut mereka akan dilarang menjual pakaian tanpa dokumen, namun agen menyatakan tidak sempat menjual sisanya, dan menjadi norma per 1 Januari 2016.
— Untuk mengurangi impor konsumen, pihak berwenang (diwakili oleh Mikhail Myasnikovich yang sama, tetapi sudah menjabat sebagai Ketua Dewan Republik) memberlakukan pajak atas pembelian barang Belarusia di toko online asing.
