Szállók betiltása a lakóépületekben: a törvény a sarkon van? Szálló nem lakáscélú helyiségei Szállókra vonatkozó általános követelmények az évre

Sok törekvő vállalkozó, aki úgy dönt, hogy felfedezi a szállodai üzletág termékeny területét, a hostel mellett dönt. Ahhoz, hogy szállóvá váljon, nincs szükség nagy beruházásokra, miközben a szálló továbbra is rendkívül keresett a szállodai szolgáltatások piacán, ami együttesen ideális ugródeszkát jelent a pályakezdéshez. Ha úgy dönt, hogy saját hostel-vállalkozást indít, hasznos lesz, ha ismer néhány szempontot leendő vállalkozása helyszínével kapcsolatban. Milyen helyiségek alkalmasak szállónak, lakó- vagy nem lakáscélúnak? Lehet-e szállót nem lakás céljára nyitni? milyenek legyenek egy szálló nem lakáscélú helyiségei?és más gyakran ismételt kérdéseket az alábbiakban tárgyalunk.

Szálló nem lakáscélú helyiségei – a szállókra vonatkozó törvény

A hostelek viszonylag nemrég jelentek meg Oroszországban. Mivel Európából érkeztek hozzánk, sokáig egyáltalán nem vonatkoztak rájuk külön szabályozás, amely mind a vendégek, sem a lakóépületekben elhelyezett apartmanszállók akaratlan szomszédainak biztonságát és kényelmét védte. A szállók száma fékezhetetlenül nőtt. Valahol minihotelként regisztrálták őket, és sokan „árnyékban” kényszerültek dolgozni.

Végül 2014-ben a kormány reagált, és elismerte a szállót a olcsó szállodai szállások független típusaként, egyetlen GOST-t bocsátott ki a hostelek számára. Az eredeti törvény formális, szabad normákat határozott meg, és valójában nem oldotta meg a lakóházakban elhelyezett szállók problémáját, ami sújtotta az ilyen szállók mellett élni kényszerülő hétköznapi polgárokat. Kéréseikre két évvel később egy módosítási csomagot dolgoztak ki és hajtottak végre, ami végleg lezárta a szállótulajdonosok és szomszédaik közötti konfliktust.

Követelmények a szálló nem lakáscélú helyiségeivel szemben

Az új törvény értelmében a szálló, mint átmeneti tartózkodásra szolgáló szálló, a továbbiakban nem foglalhat el olyan lakást, amely korábban lakás volt. Ezentúl ahhoz, hogy egy lakásban szállót létesítsen, először el kell távolítania a lakóhelyiségből, és át kell helyeznie nem lakás céljára, és ehhez számos kötelező követelménynek eleget kell tennie.

A nem lakáscélú helyiségek általában az épület földszintjén találhatók. A második emeleten lévő lakás csak akkor helyezhető át nem lakás céljára, ha az első emeletet már nem lakás céljára szolgáló helyiségek foglalják el.

További követelmény az új módosításokban a szálló külön bejáratának kialakítása, nem a bejárat általános bejárata mellett. Valójában ez az alapvető két pont védi egy bérház lakóinak nyugalmát és lépcsőházaik tisztaságát az ismeretlen szállóvendégektől.

Ezenkívül az új törvény tiltja a szálló elhelyezését a földszinti nem lakáscélú helyiségekben. Az ilyen helyiségek meglehetősen olcsó bérleti díja vonzotta a szállóvendégeket, miközben általában figyelmen kívül hagyták az alagsori szinten élő higiéniai előírásokat.

Az alagsori szintek még alkalmasak ideiglenes lakhatásra. Lehetőség van itt zuhanyzókat elhelyezni, tornatermet vagy konyhát építeni, de az emberek állandó tartózkodása az alagsorban ma már elfogadhatatlan.

Hogyan adjunk át egy lakást nem lakossági használatra hostel számára

Itt minden nagyon egyszerű. Kezdetben a lakásnak meg kell felelnie a nem lakáscélú helyiségekre vonatkozó követelményeknek, és nincs műszaki korlátozása a külön bejárat felszereléséhez (lásd fent). Lakás nem lakás céljára történő átadásához elegendő az Ön nevében benyújtott kérelem az önkormányzati hatósághoz, melyben megjelöli a tervezett átépítést (ha szükséges), sőt, a terület nem lakás céljára történő átadását is. Egy ilyen kijelentésre nincs egységes szabvány, ezért szabad formában írják. Csatolnia kell a tulajdonhoz való jogát igazoló okiratot, vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát.

Ha úgy dönt, hogy a helyiséget szállóvá alakítja át, akkor a szükséges díjak megfizetése után be kell szereznie a lakóhelye szerinti műszaki leltári irodától a helyiség regisztrációs igazolását. Szintén átépítés esetén a történelem- és kultúravédelmi hatóság engedélye szükséges, ha az épület a kulturális örökség részének vagy építészeti emléknek minősül.

Nem ártana rendezvényét a szomszédokkal egyeztetni. Formálisan erre a törvény nem kötelez, de a szomszédok rendszeres elégedetlensége, aláírásgyűjtés, tiltakozás jelentősen késleltetheti a folyamatot, az önkormányzat hozzáállása petíciójához pedig válogatóssá, aprólékossá válik.

Ha nem szeretne belekeveredni a bürokratikus gépezetbe, és nem szeretne bonyolult jogi megfogalmazásokban és módosításokban elakadni, információkat gyűjteni és a KTF képviselőivel kommunikálni, hivatásos jogászokhoz fordulhat segítségért. Viszonylag csekély díj ellenében segítenek lakásának nem lakáscélú használatba adásában. A hostelek megjelenésével párhuzamosan az interneten is megjelentek ilyen jellegű ajánlatok. Az eljárás azonban nem olyan bonyolult, mint amilyennek látszik, és ízlés dolga és az Ön személyes megközelítése a dologhoz.

Ha a papírjaival minden rendben van, a szomszédok nem ellenzik, és a kultúrvédelmi hatóság nem találja az Ön lakását az utókor számára érdekesnek, elbírálják kérelmét és 45 nap múlva igenlő döntést hoznak. Ettől a pillanattól kezdve elkezdhet dolgozni.

Az irodaterületek alapértelmezés szerint nem lakáscélúak, de nem minden iroda alkalmas hostel elhelyezésére. Az irodaterületeknek öt fő kategóriája van. Nézzük őket röviden:

  • A osztály: a legmagasabb osztályú irodahelyiségek. Az ilyen irodák általában különálló épületekben találhatók, több emeletet foglalnak el, a legújabb szabványoknak megfelelően vannak felszerelve, saját parkolóval és gyakran lifttel rendelkeznek. Ezek a tekintélyes helyiségek igen keresettek az osztályukban, és nem tekinthetők hostel helyiségeknek.
  • B osztály: ugyanaz, csak alacsonyabb osztály. Az ilyen helyiségek a fővárosban új épületekben vagy felújított kastélyokban találhatók. Az A osztályú irodák gyakran több éves működés után kerülnek ebbe a kategóriába.
  • C osztály: ezek ipari vállalkozások által bérelt irodahelyiségek, és általában nem felelnek meg a lakóhelyiségek szabványainak. Az ilyen irodákban gyakran nincs is szellőztetés, ezért nagy kérdés a hostellé alakítás jövedelmezősége.
  • D osztály: irodahelyiségek jelentős felújítást igénylő épületekben. Ezek viszonylag olcsó területek, amelyeket nem állandó használatra terveztek. Előfordulhat, hogy az épület nem felel meg számos higiéniai vagy tűzbiztonsági előírásnak, és elfogadhatatlan a hostel elhelyezése ezekben.
  • E osztály: ide tartoznak az eredetileg nem irodának szánt, de szükség miatt átalakított helyiségek. Ezek lehetnek nem lakáscélú állományba áthelyezett, pince- és félszuterénes lakások is.A pincerészes opciók kivételével az E osztályú irodák, ha jó elhelyezkedéssel rendelkeznek, szállónak megfelelőnek tekinthetők.

Munkakezdéskor ne feledje: annak ellenére, hogy a lakás nem lakáscélú állapotba került, még mindig vannak szomszédai, és az ő békéjük részben a kulcsa a vállalkozása stabil működésének, nem zavart. a szabályozó hatóságok ellenőrzésével vagy egy helyi rendőr látogatásával. Ezért mindenekelőtt gondoskodnia kell a vendégek jó hangszigeteléséről. Ismeretes, hogy a hostelek célközönsége a 30 év alatti fiatalok, akik összebarátkozva nagy zajt tudnak csapni. Hazánkban a hostelek számának rohamos növekedésével párhuzamosan a gondatlan szállásadókkal elégedetlen polgárok számának arányában válik aktuálissá az a kérdés, hogyan lehet bezárni egy nem lakás céljára szolgáló szállót. Éppen ellenkezőleg, vannak olyan esetek, amikor a bérházak magas emeletein rosszul felszerelt hostelek hosszú ideig sikeresen működtek, kizárólag a szomszédokkal fenntartott jó kapcsolatoknak köszönhetően.

A törvény kötelezi Önt, hogy 10 vendégre jutó egy fürdőszoba aránya alapján megfelelő számú mosdóval, WC-vel és zuhanyzóval szerelje fel szállóját. Azaz, ha a hostelben 31 ágy van, 4 mellékhelyiséget kell felszerelni. A 2015-ben életbe lépett GOST szabvány az egyszemélyes ágy esetében 190x80 cm, a franciaágyak esetében pedig 190x140 cm minimális ágyméretet határoz meg. Válaszfal hiányában az ágyak közötti távolságnak legalább 75 cm-nek kell lennie, és ha a hálószoba legalább 2,5 méter magas, az ágy felső szintje és a mennyezet közötti távolság nem lehet kevesebb 75 cm-nél. Tilos volt a háromszintes és magasabb ágyak elhelyezése.

A vendégek szabad helyhez való jogát védve ezentúl minden vendég számára 4 négyzetméter áll rendelkezésre egy ággyal. Általában a kényelmes tartózkodáshoz egy embernek 5-6 méter szabad hely kell, de ezt a szállásadó lelkiismeretére bízzuk. Itt a hasznos terület megtakarítása és a létesítmény presztízse közötti választásról beszélünk.

  • 2016. május 13., péntek 00:00
  • Olvasás 32909 alkalommal
  • KÜLÖNLEGES VIDEÓ A TÉMÁBAN:

Az Orosz Föderáció Állami Duma május 13-i plenáris ülésén megtárgyalta azt a törvényjavaslatot, amely megtiltja szállodák és hostelek lakóhelyiségekben való elhelyezését. Az „Orosz Föderáció Lakáskódexe 17. cikkének módosításáról” szóló szövetségi törvény tervezete (a lakóhelyiségek szállodaként való használatának, az ideiglenes elhelyezés egyéb módjainak, valamint az ezekben a szállodai szolgáltatások nyújtásának tilalma tekintetében) első olvasatban egyhangúlag elfogadták. 416 képviselő szavazott igennel.

Amint arról korábban beszámoltunk, a törvényjavaslatot 2015. szeptember 7-én nyújtották be az Orosz Föderáció Állami Dumájához. Kezdetben a Duma Lakáspolitikai és Lakás- és Kommunális Bizottságának elnöke, Galina Khovanskaya által vezetett képviselőcsoport vezette be. Mára 34 főre nőtt a törvényjavaslat kezdeményezőinek száma.

A dokumentumhoz fűzött magyarázó megjegyzés kimondja, hogy a lakóhelyiségek miniszállodaként történő használata a hostelekkel szomszédos lakásokban lakó házak lakóinak lakhatási jogainak megsértéséhez vezet. Emellett a képviselők felhívták a figyelmet arra, hogy a szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos tevékenység csak a lakóhelyiség nem lakás céljára történő áthelyezését követően végezhető.

Ugyanakkor a Lakáskódex nem zárja ki annak lehetőségét, hogy egy bérházban lévő lakást nem lakás céljára helyezzenek át, feltéve, hogy ez a lakás a földszinten található. Vagy ha a lakás az első emelet felett található, akkor alatta olyan helyiségeknek kell lenniük, amelyek szintén nem lakáscélúak. Szállók vagy miniszállodák ilyen helyiségekben történő szervezéséhez külön bejáratot kell szervezni, be kell tartani a tűzbiztonsági követelményeket és a higiéniai előírásokat.

Az Állami Duma Lakáspolitikai és Lakás- és Kommunális Bizottsága 2015. október 7-én tárgyalta a törvényjavaslatot és javasolta első olvasatban elfogadását.

A szállók sorsát meghatározó törvényjavaslat szavazását azonban többször is elhalasztották. Egy ilyen törvény elfogadását ellenezték a szállópiac képviselői, a vendéglátóipar számos szakértője, valamint néhány szövetségi osztály, köztük az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériuma, amelynek képviselői megígérték, hogy elkészítik a szálló alternatív változatát. törvény.

Az Orosz Föderáció Lakáskódexe 17. cikkének módosításáról szóló törvényjavaslat további sorsának megvitatására parlamenti meghallgatásokat szerveztek, amelyek résztvevői február 9-én támogatták a törvényjavaslatot, ill. javasolta, hogy az Orosz Föderáció Állami Dumája fogadja el azt első olvasatban.

A törvényjavaslat szavazását azonban ezek után is többször elhalasztották. A Borisz Titov üzleti ombudsman által korábban hangoztatott egyik verzió szerint a botrányos dokumentumot csak az orosz parlament alsóházának következő összehívására kellett volna tárgyalni. Utoljára az Állami Duma április 12-i ülésén halasztották határozatlan időre a „szállótörvény” megtárgyalását.

Végül 2016. május 12-én a Duma Tanácsának ülésén úgy döntöttek, hogy a törvényjavaslatot az orosz parlament alsóháza elé terjesztik. Másnap, május 13-án megtárgyalták és első olvasatban egyhangúlag elfogadták. 416 képviselő támogatta a törvényjavaslat elfogadását. Az Egységes Oroszország és az Igazságos Oroszország frakciók vezetői bejelentették, hogy támogatják a törvényjavaslatot.

Mint a szónok, Szergej Katasonov helyettes elmondta, a képviselők és a kormány tagjai megbeszélések után megegyeztek. A képviselő szerint a lakástulajdonosok csak a Lakáskódex által meghatározott keretek között rendelkezhetnek lakásuk felett. Bármilyen lakásban olyan személy tartózkodik, aki nem kapcsolódik hozzá, kereskedelmi tevékenység jele, amelyet a Lakáskódex tilt.

A képviselő szerint a lakóépületekben elhelyezett szállók zavarják a „normál hostelek” munkáját, amelyek nem lakás céljára szolgáló helyiségek és különálló épületek alapján keletkeznek és fejlődnek.

A társelőadó, Galina Khovanszkaja utalt a panaszok növekvő áramlására, többek között Moszkva és Szentpétervár lakosaitól, sőt több olyan levelet is idézett, amelyek szerzői arra kérték a képviselőket, hogy tiltsák be a lakóépületekben működő hostelek működését. A helyettes szerint az orosz kormány szinte minden osztálya a törvény elfogadása mellett foglalt állást. Galina Khovanskaya hangsúlyozta, hogy a „priccses turizmus” egyetlen támogatója a Kulturális Minisztérium volt, amely megakadályozta a törvény elfogadását. Az orosz kormány egységes álláspontjának hiánya ebben a kérdésben hosszú ideig akadályozta a „szállókról szóló törvény” megfontolását.

E törvény ellenzői abban bíznak, hogy jelenlegi formájában elfogadása veszélyezteti a lakóingatlanokra alapozott szállópiac jelentős részét. Amint azt a League of Hostels 2015 decemberében végzett tanulmánya kimutatta, Moszkvában a miniszállodák és apartmanok mintegy 80%-a lakónegyedekben található. Egyes adatok szerint a hostelek mintegy 70%-a magára hagyhatja a moszkvai piacot, néhányuk pedig egyszerűen „árnyékba” kerül.

Ellenfeleik, beleértve a tisztviselőket is, azzal érvelnek, hogy az ilyen jellegű szállók maguk is veszélyt jelentenek a helyi lakosok békéjére és biztonságára, és nem tartják be a tűzbiztonsági, higiéniai és egyéb előírásokat. Ezt az álláspontot különösen a Rospotrebnadzor vezetése védi.

Korábban közölték, hogy a Roszpotrebnadzor moszkvai osztálya 2015-2016-ban 26 szálló működését függesztette fel, a szállók működésével kapcsolatban 550 panasz érkezett.

Ahogy arról korábban beszámoltunk, március 10-én megkezdődött a fővárosi szállók tömeges ellenőrzése, az ellenőrzött szálláshelyek kétharmada " gumilapok„A Moszkva Nemzetpolitikai, Régióközi Kapcsolatok és Turisztikai Főosztálya szerint Moszkvában a 352 szállóból mindössze 122 felel meg a követelményeknek, vagyis a fővárosi szállók mintegy 70%-a bizonyos jogsértésekkel működik.

Érdemes megjegyezni, hogy a „szállótörvény” első olvasatban történő elfogadása még nem jár jogi következményekkel a szállópiacra nézve. A törvény hatálybalépéséhez három olvasatban kell elfogadni, a Szövetségi Tanácsnak jóvá kell hagynia, majd az Orosz Föderáció elnökének alá kell írnia.

Emlékeztetjük Önöket, hogy a 2016. február 17-én tartott kerekasztal résztvevői mérlegelték a szállópiac létezésének problémáját és kilátásait az orosz jogszabályok változásával összefüggésben:

Ha mindig naprakész szeretne lenni a szállodaipar híreivel és eseményeivel, valamint követni szeretné a frissítéseket - iratkozzon fel a heti hírlevélre. Ez ingyenes.

KÜLÖNLEGES VIDEÓ A TÉMÁBAN:

Szállodaipari naptár

Szállítói hírek

  • Orosz Startup HOTY - elektronikus portaszolgálat a szállodaipar számára

  • Külön üzenet a Hotel Advisors csapatától: bemutatjuk a "távoli bevételkezelő" szolgáltatást.

  • Az ötcsillagos kánonok szerint – amit a szállodatulajdonosok mondanak a Tork termékekről.

  • Vidéki szállásadók fóruma. Április 22-24 között. Rendezvényhotel Konakovo River Club.

  • Az AZIMUT Smolenskaya Moszkva a „Moszkvai Vendéglátó Konferencia 2018. Szállodai megoldások” résztvevőit látja vendégül.

  • A dormakaba cég meghívja Önt a kiállításra az ARCHGLASS 2018 építészeti üvegipari fórum keretében.

  • A TM Tork frissített, sima dombornyomású toalettpapírt dobott piacra a 4-5 csillagos szállodák számára.

  • Üzleti reggeli petrozsényi szállodatulajdonosok számára: a bevételkezelés irányvonalát meghatározták.

  • Információbiztonság a szállodában. A konferencia „Kiber- és információbiztonság: hogyan ne veszítsünk el...

  • North-West hálózat: Éves nemzetközi fórum a szálloda- és vendéglátóiparról.

  • A szállodapiaci elemzés folytatja terjeszkedését az ország belsejében: egy esemény Novoszibirszkben.

  • A Booking.com új irodát nyitott Novoszibirszkben, amely a partnerszállásokkal való együttműködésért lesz felelős...

  • Az üzleti turizmus fejlődésének története Oroszországban: ügyfélszolgálat, munka a szállodákkal, munka légitársaságokkal –…

  • Értékesítési eszközök és a szállodatulajdonosok fő tévhitei – Hotel Advisors beszéde a West HoReCa Forum 2018-on.

  • Mobil alkalmazás Logus HMS.

  • A Vileda Professional iQonnect – a hatékonyság új szintje.

  • A Hotel Advisors cég üzleti reggeliket tartott a piacelemzésről és a bevételkezelés alapjairól a cseljabinszki szállodatulajdonosok számára...

  • Az orosz turizmusba irányuló kínai befektetésekről lesz szó Moszkvában a márciusi Orosz-Kínai Turisztikai Fórumon.

  • dormakaba meghív a Securika/MIPS 2018 kiállításra!

  • Edelink hír: Ecvi összebarátkozott az 1C-vel.

  • "Edelweiss" meghódítja Jakutföldet.

  • Konferenciát tartottak Kazanyban a szállodák biztonságáról a labdarúgó-világbajnokság idején.

  • „Turizmus Oroszországban: a 2018-as világbajnokság esélyei és kihívásai” - Vedomoszti 2. éves konferenciája.

  • Új szereplő van a szállodai oktatási piacon: Galina Anokhina képzési központja, amely elindította az első mesterkurzust „A lét művészete…

  • Hotel Advisors éves üzleti reggeli. Nyizsnyij Novgorod 2017. évi működési mutatóinak áttekintése. Trendek és...

  • Kazanyban konferenciát rendeznek a labdarúgó-világbajnokság alatti szállodabiztonságról.

  • FIFA World Cup 2018: új kihívás a vendéglátóipar számára.

  • A TravelLine eszközök hivatalosan integrálva vannak az OPERA 5.5 automatizált vezérlőrendszerrel.

  • Hotel Advisors éves üzleti reggeli. Szentpétervár működési mutatóinak áttekintése 2017-re. Trendek és...

  • Az Alpha szállodakomplexum (Izmailovo) a szállodát a Logus HMS automatizálási rendszer irányítása alá helyezte át a Libra Hospitality-től.

  • Az Edelink folytatja a régiók meghódítását.

  • AZ EDZŐI LÉT MŰVÉSZETE. Galina Anokhina mesterkurzusa belépés a szállodai tréner új szakmájába.

  • 2015. január 1-jén az Orosz Föderáció nemzeti szabványa „Szállásszolgáltatások. Szállókra vonatkozó általános követelmények" GOST R 56184–2014.

    Az OJSC Össz-Oroszországi Tanúsítási Tudományos Kutatóintézet (JSC VNIIS) fejlesztette ki a „HOSTELLEK LEAGUE” és az NP „Interregionális Szövetség a Hostelipar Fejlesztéséért” szállófejlesztési non-profit partnerség részvételével. . Ezt a szabványt a TC 199 „Turisztikai szolgáltatások és szálláshely-szolgáltatások” Szabványügyi Műszaki Bizottság benyújtotta megfontolásra, és a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség 2014. október 23-i 1393-as rendeletével hagyta jóvá és léptette életbe. utca.

    A dokumentum főbb rendelkezéseit Natalya Petrovskaya ügyvéd magyarázza, aki aktívan részt vett a szabvány megjelenésében.

    A szabvány a szállót olyan gazdaságos szálláshelyként határozza meg, amely elsősorban alacsony költségvetésű turisztikai célú átmeneti elhelyezésre szolgál, változó kapacitású szobákkal és fürdőszobával, általában a szobán kívül, valamint helyiségekkel (zónákkal, helyekkel) a vendégek kommunikációjára.

    A szabvány általános követelményeket állapít meg a szállókra, az azokban nyújtott szolgáltatásokra, biztonsági és környezetvédelmi követelményekre, valamint a személyzetre vonatkozó követelményeket.

    A hostelekkel szemben támasztott követelmények jelentős része egybeesik más szálláshelyekre vonatkozó követelményekkel. Például a szabvány megállapítja, hogy a pinceszintek, pincék és ablak nélküli helyiségek lakóhelyiségként való használata nem megengedett: a szálló alagsorában és alagsorában megengedett a vendégek ideiglenes tartózkodására szolgáló közösségi helyiségek kialakítása: egészségügyi és higiéniai. helyiségek (zuhanyozók, illemhelyek, mosókonyha) stb.), kiegészítő szolgáltatások biztosítására szolgáló helyiségek (fodrászat, bevásárlási lehetőség, büfék és egyéb vendéglátóhelyek, játékgépes helyiségek, szaunák stb.), háztartási helyiségek (tároló helyiségek) poggyász, felszerelés, szobalányok, stewardok stb.) és parkoló autók és motorkerékpárok számára, a mennyezet tömítettségétől és a járművek kipufogógázainak elvezető berendezésétől függően.

    Ugyanakkor a szabvány elég sok rendelkezése foglalkozik a hostelek jellemzőivel. Például megállapították, hogy a szállókban a nappali/szobák területét legalább négy négyzetméteres arányban határozzák meg ágyonként, egyszintes vagy kétszintes, beleértve az ágy által elfoglalt területet is. A nappali/szoba magassága (a padlótól a mennyezetig) legalább 2,5 m A folyosók és előszobák magassága legalább 2,1 m A felső ágy (emeletes elrendezésben) a mennyezetig legalább 75 cm.

    A szállók többszemélyes nappalija/szobája a szálló adminisztrációjának belátása szerint megosztható férfiak és nők számára (vegyes szoba) vagy külön. Ebben az esetben a vendégeket előre figyelmeztetni kell, hogy melyik szoba/szoba vegyes, és melyiket csak férfiak vagy csak nők fogadják.

    A hosteleknek 15 főre legalább egy WC fülkét és egy mosdókagylót és 15 főre legalább egy zuhanykabint kell biztosítani. A nagy hostelekben ajánlott külön fürdőszobát és zuhanyzót kialakítani a férfiak és a nők számára.

    A szállóknak a fogadószolgálat mellett, az előszobákban, az emeleteken, a konyhában stb. kell kialakítani a megbeszélésekre, a kommunikációra, a vendégek pihenésére szolgáló közös helyiséget, valamint javasolt a konyhák, teakonyhák felszerelése, étkezők, helyiségek vagy egyéb étkezési, önkiszolgáló ételkészítési helyek, amelyek a szükséges felszerelésekkel és konyhai eszközökkel, edényekkel, étkészlettel, élelmiszertároló edényekkel és tisztítószerekkel felszereltek.

    A szabvány azt is meghatározza, hogy a hostelek elhelyezhetők külön épületben, vagy egy épület egy részét (szint, bejárat), egy lakást vagy több lakást foglalhatnak el egy épületben (egy vagy több különböző emeleten). A többlakásos lakóépületek lakásaiban elhelyezkedő szállóknak, általában minihosteleknek és kis hosteleknek a bejárata a szomszédokkal (az azonos bejáratban található egyéb lakások tulajdonosaival vagy bérlőivel) közös bejárattal rendelkezhet a Lakáskódex előírásainak megfelelően. az Orosz Föderáció. Ugyanakkor a szabvány a legfeljebb 25 fős szállókat mini-hostelnek, kisszállónak a 25-50 fős szállást, a szabvány szerint 50 főnél nagyobb szállót pedig nagyszállónak minősíti.

    A közelmúltban több anyag is megjelent a médiában, amelyek megjegyezték, hogy az Állami Duma törvényjavaslatot fontolgat a tényleges „szállók betiltásáról”. Figyelembe véve, hogy ez a piaci szegmens hogyan nőtt, az ilyen hírek komolyan megriasztották mind az üzleti életet, mind a hétköznapi polgárokat, akik gyakran utaznak az országban és használják a gazdaságos szállodák szolgáltatásait.

    Nem igazán hiszem, hogy a szállók annyira zavarják az otthon lakóit, hogy be kellene tiltani őket.

    Az a vélemény, hogy a szállópiacra nehezedő nyomást a klasszikus hostelek tulajdonosai lobbizzák, akik 2018-ig szeretnék csökkenteni a kínálatot a piacon, hogy pénzt szerezzenek a világbajnokságon.

    De ezt a tézist senki sem tudja sem bizonyítani, sem megcáfolni, ezért értelmetlen a politikai komponens tárgyalása.

    Inkább beszéljük meg a jogi szempontokat (és ezek állnak a botrány középpontjában). A törvényjavaslat így szól: „Szállodák és egyéb szálláshelyek lakóhelyiségben történő elhelyezése, szállodai szolgáltatás és egyéb szálláshely-szolgáltatás nyújtása nem megengedett.” Leegyszerűsítve háromféle ingatlantípus létezik ideiglenes tartózkodásra: szállodák; Szállók; lakóhelyiségek (házak, lakások, szobák). Az első kettő csak... szálláslehetőségek.

    Klasszikus szálloda lakóhelyiségben elképzelhetetlen. Például a szállodák kategóriarendszert alkalmaztak, és kategória-hozzárendelési igazolás nélkül a szállodai szolgáltatások nyújtása nem megengedett (1085. sz. kormányrendelet). Nem valószínű, hogy legalább egy olyan szállodánk van, amely rendelkezik kategóriás tanúsítvánnyal, és lakóhelyiségben található (nem lakóépületben, hanem lakóhelyiségben van különbség).

    Hostel a GOST R 56184-2014 szerint - Ez egy „átmeneti tartózkodásra szánt gazdaságos, elsősorban alacsony költségvetésű turizmus céljára szolgáló szálláshely, amely változó kapacitású szobákkal és fürdőszobával rendelkezik, általában a szobán/szobán kívül, valamint helyiségekkel (zónákkal, helyekkel) a vendégek kommunikációjára.”

    A GOST R 54606-2011 felsorolja azokat a „szállásszolgáltatásokat”, amelyeket tilos lakóhelyiségekben nyújtani. A hostelek esetében ez a lista így néz ki:

    • turisták fogadása és elszállásolása legalább napi 12 órás munkaidővel;
    • levelezés kézbesítése élő turisták számára;
    • reggeli ébresztés (rezidens turisták kérésére);
    • napi takarítás, beleértve az ágyazást is;
    • ágyneműcsere legalább ötévente egyszer;
    • törölközőcsere legalább háromnaponta;
    • vasaló és vasalódeszka biztosítása;
    • értéktárgyak tárolása a recepción lévő széfben/széfekben vagy a szobában található miniszéfben;
    • orvosi szolgáltatások: mentőhívás, elsősegélynyújtó készlet;
    • taxi hívása (rezidens turisták kérésére);
    • számítógép, internet, fax szolgáltatások.

    A bútorozott szobáknál még ritkább:

    • legalább napi 8 órás fogadás és szállás;
    • a nappali takarítása (beleértve az ágyat is) minden érkezéskor;
    • ágyneműcsere legalább ötévente egyszer;
    • törölközőcsere legalább háromnaponta.

    Ha a szállásadó leállítja ezeket a szolgáltatásokat, akkor a tiszta lakásbérlés marad.

    A lakás tulajdonosának vagy akár bérlőjének (bérlőjének) (és nem számít, hogy jogi személyről, egyéni vállalkozóról vagy állampolgárról van szó) joga van azt magánszemélyeknek bármilyen időtartamra ideiglenes tartózkodásra biztosítani, beleértve a napi bérleti díjat is. ; erre vonatkozó tilalmak nincsenek a törvényben, és nem is írják elő. A Ptk. 35. fejezete ezt teljesen egyértelműen lehetővé teszi.

    Tipp: a takarítást és az ágyneműcserét természetesen meg kell hagyni, de külön vonalon ne számoljunk fel, a fogadást és az elszállásolást a szomszédos lakásban, vagy akár a portásban ülő alkalmazott is megoldhatja.

    Sőt, a kérdés bizonyos jogi kidolgozásával legalább az egész lakást, legalább az egyes helyiségeket, még az ágyakat is bérbe tudja adni. Miben különbözik ez a jelenlegi szállórendszertől, és mitől félnek annyira a szállásadók?

    Nézzük a szállókkal kapcsolatos esetjogot. Miért indítanak most bírósági eljárást a szállóvendégek ellen?

    A választottbíróságon a következők miatt perelnek be:

    1. A migrációs jogszabályok megsértése - például az Orosz Föderációban illegálisan tartózkodó külföldi állampolgárok áttelepítése (A53-21482/2015, A05-13652/2014 sz. ügyek)

    2. Szálló elhelyezése lakhatásra alkalmatlan helyiségekben - pincében és pincében (A44-5687/2013 sz. ügy)

    3. Lakóhelyiségek fenntartására vonatkozó szabályok megsértése (A26-369/2015. sz. ügy)

    4. A hostelekkel kapcsolatos választottbírósági ügyek fő része - rendes üzleti viták, bérleti díj beszedése stb.

    Az általános joghatóságú bíróságokon a szállókkal rosszul bánnak.

    Alapvetően a hostelekkel szembeni perek is hasonló módon zajlanak: jön néhány sértett lakó vagy ügyész, bizonyítékként hoz képernyőfelvételeket a szálló weboldaláról, a bíróság boldogan elismeri, hogy a lakásban szállodai szolgáltatásokat nyújtanak, és úgy dönt, hogy betiltja a szállót.

    Körülbelül egy tucat ilyen esetet számoltam össze - A statisztikák szempontjából ez sok, a hosteleknél az egész országban - semmi. Példaként a 33-18818/2015 sz. szverdlovszki ügy, 2015. december 11-én. Ebben (és más hasonlókban) ez áll: „Szállodai szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenység csak a lakóhelyiség átadása után végezhető (vagy lakóhelyiség-készlet) nem lakás céljára, és a meghatározott helyiséget fel kell szerelni a fogyasztók megfelelő minőségű szolgáltatásának biztosításához szükséges eszközökkel: helyiségek hangszigetelő rendszerével, tűzvédelmi berendezésekkel, riasztóval, pénzbefogadó széfekkel és ékszerek tárolására. , helyiségek takarítására és szanitertisztítására szolgáló eszközök.”

    Ez ijesztően hangzik, és úgy tűnik, hogy megcáfolja az elméletemet, de van két alapvető szempont:

    1.Ha a bíróságoknak igazuk van, és a szállónak - Ez tényleg egy szállodai szolgáltatás, amit lakóhelyiségben nem lehet nyújtani, akkor nincs értelme pánikolni a szállóvendégeknek az új törvény miatt- amitől félnek, az már létezik, és már régóta létezik - 2008 óta. Azonban senki nem ment igazán az árnyékba, mindenki dolgozik, és millióból csak 10 van tiltva, és ez véleményem szerint törvénytelen (minden esetben, amit olvastam, ugyanolyan típusú nem megfelelő következtetések olyan dokumentumokból származnak, amelyek valójában nem tiltanak semmit).

    2. A legfontosabb az hogy a bíróságok a szállókkal szembeni döntéseik során a GOST „Turisztikai szolgáltatásokra támaszkodtak. Szálláslehetőségek. Általános követelmények. GOST R 51185-2008”, valamilyen okból úgy gondolja, hogy ez a GOST nem teszi lehetővé a szállodai szolgáltatások nyújtását a lakhatásban (lásd a fenti bírósági aktus idézetét). 2016. január 1-jétől azonban ezt a GOST-ot törölték, és az új, amelyet a helyére fogadtak el, nemcsak hogy nem tartalmaz tilalmakat a lakhatási szállókra, hanem közvetlenül is lehetővé teszi. Vagyis egy ilyen ügyben most a bíróságok sem tudják majd megfelelően indokolni a döntésüket.

    Így 2016 óta, a GOST eltörlésével a szállóvendégek helyzete még javult is. Ha szándékosan túlzunk, akkor azt mondhatjuk, hogy korábban illegálisak voltak, de most... egészen „törvényben”.

    A lakástörvénykönyv módosításai, ha elfogadják, önmagukban nem rontják jelentősen a helyzetet. Úgy gondolom, hogy a szállókkal szembeni bíróságok is hasonló séma szerint alakulnak majd: a felperes arra hivatkozik majd, hogy a lakásban szállószolgáltatást nyújtanak, az alperes szállósnak pedig bizonyítania kell, hogy a lakást bérleti szerződés alapján adja bérbe, ill. szállásszolgáltatást nem nyújt.

    Hangsúlyozom: sajnos senki sem tudja garantálni, hogy a problémák később ne kezdődjenek el.

    Amikor a törvény elfogadásra kerül, és a szállásadók átnevezik a szálláshely-szolgáltatási szerződéseiket lakóhelyiségek bérletére, és nem tűnnek el a piacról, a kezdeményezők megértik, hogy a rendszer nem működött, és vagy sürgősen bevezetik a módosításokat. a kiskaput megszüntető nem működő törvényhez, vagy valamilyen kormányrendeletet fogad el, ahol kritériumok lesznek a bérlés és a szálló közötti különbségekre: ha például egy lakást háromnál több bérlőnek adnak ki, egy napra, jogi személy által - Ez egy hostel, nem bérelhető. De ez egy másik történet lesz. Várjuk meg, hátha kitalálják, nem adunk ki mindent.

    A szállodai szálláshely-piac sokfélesége mellett a hostelek továbbra is különösen vonzóak a pénztárcabarát utazások számára. Olcsó éjszakai szállás tiszta, fűtött szobában, vidám diák- és turistatársaságban, pár év alatt meghódította a hazai átmeneti lakáspiacot. Sokan, akik a szállodaiparban szeretnék próbára tenni erejüket, figyelmüket a minihotelek erre a sajátos formátumára fordítják. A hostel-üzletágba való belépés viszonylag alacsony akadálya vonzóvá teszi a kezdő szállóvendégek számára, és a gazdaságos turizmus népszerűsítése a világban magas jövedelmezőséget ígér a létesítmény számára. Ebben a cikkben a hostelek munkájának megszervezéséről, a miniszállodai szolgáltatások jogszabályi kereteiről, a vendégek helyiségeinek elrendezéséről és egyéb olyan kérdésekről lesz szó, amelyeket a hostelesnek tudnia kell.

    Az európai hostelek divatja viszonylag nemrég jött el hozzánk. Az oroszországi hostelek számát tekintve továbbra is Szentpétervár és Moszkva az úttörő és zászlóshajó. Ma ezekben a nagyvárosokban több ezer működő hostel működik a város minden sarkában és azon kívül is. A szállólakás népszerűségének hátulütője az ún. apartmanszállók, amelyek gyakran sértik a lakhatási kódex normáit, és zavarják a hétköznapi polgárokat. Az éjszaka kellős közepén a bejárat körül surranó szállóvendégek hatalmas táskákkal nem keltenek bizalmat a lakóházak lakóiban.

    Más üzletemberek olyan irodahelyiségeket béreltek vállalkozásukhoz, amelyeket nem emberek elhelyezésére szántak, és amelyek nem feleltek meg a minimális egészségügyi és tűzbiztonsági előírásoknak. A hostelek gyakran pince- és padlásszinteket, valamint raktárakat foglaltak el. Habár a hosteleket kezdetben olcsó, meglehetősen kényelmes körülmények között kínált szálláshelynek szánták, a valóságban a vendégek kényelmét gyakran figyelmen kívül hagyták. A szálló szomszédai és vendégei jogainak védelme érdekében kidolgozták a hostelekre vonatkozó GOST-ot, amely 2015-ben lépett hatályba.

    Egy évvel később a szabványt kiegészítették a szükséges módosítások csomagjával, tovább korlátozva az apartmanszállók tevékenységét az épület többi lakója javára. Az új feltételek miatt a legtöbb szálló a bezárás szélére került. Az alábbiakban megvizsgáljuk a GOST főbb rendelkezéseit és követelményeit, beleértve az új módosításokat is.

    A hostelek típusai

    A hostelek modern osztályozása három típusra osztja őket:

    • Nagy hostelek 50-100 vagy több vendég számára készült. Az ilyen szállók ügyfelei gyakran nemzetközi konferenciák, ifjúsági összejövetelek résztvevői. Ha nagy csoportokkal érkezik, a vendégeknek nem okoz nehézséget egy nagy szobában való tartózkodás. A rally résztvevői például a szálló által kínált kötetlen környezetben folytathatják a kommunikációt.Az ilyen hostelek gyakran konferenciateremmel vannak felszerelve, és készen állnak arra, hogy egészen tisztességes szállodai készletet kínáljanak, éttermi szolgáltatások, gyógyfürdő szalon és egy edzőterem. Az ilyen típusú városi hostelek általában egész emeleteket foglalnak el, mindig az elsőket, és felépítésükben közel állnak a hagyományos szállodákhoz, közös elhelyezéshez és ennek megfelelően alacsony árakhoz igazítva.
    • Átlagos hostelek, 20-50 vendég. Nagyon ígéretes szállótípus annak ellenére, hogy az új szabályok szerint a hostelek csak az épületek első emeleteit foglalhatják el (alább elmagyarázzuk, miért). Szállóhelyiség vásárlásakor, annak minden elrendezési költségét figyelembe véve, célszerű a területet maximális hatékonysággal kihasználni.Néha az út menti motelek elve alapján is lehet közepes befogadóképességű hosteleket nyitni, de ez ritka. A hosteleket gyakran használják éjszakai szállásként a pénztárcabarát turizmushoz, ezért a városon belüli szállás megfelelőbb lesz.
    • Kis hostelek vagy minihostelek, maximum 20 fő befogadására alkalmas. Egészen a közelmúltig az ideiglenes lakhatás legnépszerűbb típusa. Világos jogszabályi keret hiányában számos lakáslakó vált ilyen szállóvá. Kis erőfeszítéssel a lakásból szálló lett, ami a bérleti árat a jövedelmezőség új szintjére emelte. Gyakran magukat a szálló apartmanokat bérelték, néha csak a turisztikai szezonban léteztek ilyen hostelek.

    Nem kell beszélni az ilyen szálló szomszédainak okozott kellemetlenségekről. Könnyű elképzelni a felháborodást, amikor az egyik lépcsőházban lévő lakás kollégiummá alakul.

    Néha apartmanszállók vendégházként használják, mindössze két-három vendég számára kínálnak szállást. Igazságos egy ilyen létesítményt hostelnek nevezni?

    Érdemes megemlíteni ezt a fajta szállót, mint kollégiumot. Ezek olyan hostelek, ahol egy szobában egyidejűleg 20 vagy több vendég lakik. Általában 4-8 ember lakhat egy szobában, de a kollégiumok egy kicsit olcsóbbak, mint a többi hostel, és szinte ideálisak egy nagy társaság számára.

    Egy kérdés, amely sok vendéglátót felkavart. Mint mondtuk, a GOST számos szabványt vezet be a szállóhelyiségekre, amelyeknek nem minden miniszálloda tud megfelelni. Így például a GOST-ban meghatározott 2,5 m-es minimális mennyezetmagasság nem feltétlenül felel meg az egyes 2,48 m magas Hruscsov épületeknek.

    Általánosságban elmondható, hogy a megállapított szabványok meglehetősen demokratikusnak nevezhetők, a legtöbb lakóhelyiség könnyen illeszkedik a megállapított szabványokhoz. A folyosók átjáróinak magassága ritkán alacsonyabb, mint 2,1 m, és a GOST álláspontja a konyhák és közös helyiségek elrendezésével kapcsolatban pusztán tanácsadó jellegű. A hatályos törvény szerint a szállásadó nem köteles a konyháról gondoskodni, ha vendéglátó egységek találhatók a szállótól gyalogosan. A város valóságában, több tucat kávézó és étterem között lehetetlen ilyen helyet találni.

    Befolyásolja a GOST-ot és az egészségügyi problémákat. Az új módosítások szerint egy vizesblokk vécét, zuhanyzót és mosdót foglal magában, és legfeljebb 10 vendéget szolgálhat ki. Harminc vendég számára a szállónak most három fürdőszobára lesz szüksége, vagy a szabványokat figyelembe véve egy bővítettre.

    A legutóbbi kiadás sarokköve a kérdés volt helyiségek átadása hosteleknek lakosságitól nem lakosságiig. A nem lakás céljára szolgáló helyiségekre számos követelmény vonatkozik, amelyek közül a legfontosabb a ház első emeletein való elhelyezés és az általános bejárattól elkülönített bejárat kialakítása. Az ilyen helyiségek csak akkor foglalhatják el a második emeletet, ha az első emeletet már nem lakás céljára alakították át. A módosítások elfogadásával a legtöbb apartmanszálló illegális lesz. Gyakorlatilag lehetetlenné válik egy bérelt lakásban szálló megszervezése, mivel a nem lakáscélú ingatlanba való áthelyezéshez a terület tulajdonosának részvétele szükséges, és a legtöbb esetben ez utóbbi nem érdeklődik egy ilyen esemény iránt.

    Az átmeneti szállásról szóló törvény reformja a lakosok számos panaszának eredménye volt, amelyek a szállók által a házban megsértett rend megsértésére vonatkoztak. Érdemes felismerni, hogy az ilyen panaszok gyakran jogosak. A szálló ügyfelei főként diákok és vakációzó fiatalok. Szigorú belső előírások és gondos adminisztrátori ellenőrzés nélkül a szálló könnyen hétköznapi szállóvá alakulhat minden, amit jelent. Ellenkezőleg, a szállótulajdonosok tiszteletteljes hozzáállása a kényszerszomszédokhoz még most is lehetővé teszi az ilyen létesítmények virágzását, és a törvényekkel ellentétben működnek.

    A hostel munkájában a fő szabály a napi rutin legyen. Egy bizonyos óra elteltével a szálló nem fogad új vendégeket, csend van érvényben. A szállórendszer gyakran megtiltja a vendégeknek, hogy vendégeket hozzanak magukkal, beleértve a szerelmeskedést is. A szálló hangszigetelése döntő szerepet játszik a szomszédok számára.

    A legtöbb hostelben tilos az alkohol és a dohányzás. A lépcsőházban példamutató tisztaságot és rendet kell tartani. Vannak esetek, amikor a szállásadók megszervezték a teljes bejárat felújítását. A szomszédokkal fenntartott jó kapcsolatok a kulcsa a szálló hosszú távú működésének, amelyet nem ront a panaszok és ellenőrzések sorozata.

    A belső rutin segít fenntartani a rendet magában a hostelben. A szigorú szabályok garantálják a biztonságos és kényelmes tartózkodást minden vendég számára. De néha a szabályok konkrétak, és inkább az intézmény imázsát szolgálják. Ezek közé tartozik a vendégek életkorának felső határa. Így néhány „ifjúsági szálló” csak a 25 évnél nem idősebb ügyfelek számára kész kényelmét biztosítani. Más hostelek korlátozzák a tartózkodás maximális időtartamát - ez meglehetősen általános gyakorlat a költségvetési ideiglenes lakhatásnál, amely lehetővé teszi ennek az állapotnak a fenntartását.

    Létesítményeik sikeres működése érdekében a szállótulajdonosok gyakran szakmai szövetségeket hoznak létre. Szállószakszervezetek a világ minden táján léteznek, mivel számos előnnyel járnak.

    Az ország körüli utazása során a turisták gyakran tájékozódnak az útvonalon lévő egyéb hostelekről az előző hostelből. Az ilyen létesítmények hírneve a szóbeszédtől is függ, a szállóvendégek pedig úgy próbálnak segíteni egymásnak, hogy információkat terjesztenek más hostelekről.

    Az egyesület tagjaként a szálló a mosószerektől, izzólámpáktól a bútorokig kedvező nagykereskedelmi áron vásárolhat fogyóeszközöket.

    Nagy szállóláncok működnek közös franchise keretében. A franchise-használati jog megvásárlásával a szállóvendég számos problémától kíméli meg magát, amely a letelepedésének népszerűsítésével kapcsolatos. Tapasztalt szakemberek segítenek abban, hogy kényelmesen elhelyezkedjen ebben az üzletben, és megoldják az esetleges jogi problémákat. Másrészt, ha franchise-ként dolgozik, megfosztja a szállóját egyéniségétől, és arra kényszeríti, hogy bevált séma szerint dolgozzon.

    Olvassa el weboldalunkon a szálló belső felépítését és a hostel létrehozásának módját a legújabb GOST követelmények betartásával.