มีคณะรัฐมนตรีเมื่อต้นศตวรรษที่ 19 คณะรัฐมนตรีของจักรวรรดิรัสเซียได้รับการเปลี่ยนแปลง ระบบหน่วยงานรัฐบาลสูงสุดและส่วนกลางภายใต้นิโคลัสที่ 1

เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2345 จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ลงนามในแถลงการณ์ "เรื่องการสถาปนาพันธกิจ" แถลงการณ์ดังกล่าวกำหนดเป้าหมายของโครงสร้างใหม่ของระบบรัฐบาลกลางในรัสเซีย:“ ... เพื่อแบ่งกิจการของรัฐออกเป็นส่วนต่าง ๆ ตามการเชื่อมโยงตามธรรมชาติระหว่างกันและสำหรับแนวทางที่ประสบความสำเร็จสูงสุดมอบหมายให้พวกเขา การบริหารงานของรัฐมนตรีที่เราเลือก...”

ในขั้นต้น มีการจัดตั้งกระทรวงขึ้น 8 กระทรวง (จำนวนกระทรวงยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจนถึงปี พ.ศ. 2460) ได้แก่ กองกำลังภาคพื้นดินของทหาร กองทัพเรือ การต่างประเทศ กิจการภายใน การเงิน ความยุติธรรม การพาณิชย์ และการศึกษาสาธารณะ

ในเวลาเดียวกัน บอร์ดที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ยังคงทำงานต่อไป เจ้าหน้าที่ของวิทยาลัยได้รับการกระจายไปตามสาขากิจกรรมของกระทรวงใหม่ แต่เป็นเวลาอีกสิบปีที่วิทยาลัยหลายแห่งดำเนินการตามกฎข้อบังคับเก่า โดยมีเจ้าหน้าที่คนเดียวกันและอยู่ในรูปแบบองค์กรเดียวกัน

แผนแรกสำหรับการปฏิรูปรัฐมนตรีมีขึ้นตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 การจัดการวิทยาลัยของอุปกรณ์ส่วนกลางโดยบุคคลสำคัญระดับสูงของรัฐบางคนถือว่าไม่มีประสิทธิภาพในช่วงครึ่งหลังของรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2

นายกรัฐมนตรีนิกิตา อิวาโนวิช ปานิน (ค.ศ. 1719-1783) เสนอให้แบ่งการบริหารราชการระหว่างบุคคลหลายคน ซึ่งแต่ละคนจะต้องรับผิดชอบต่อพระมหากษัตริย์แต่เพียงผู้เดียวสำหรับพื้นที่ของรัฐบาลเหล่านั้น "ซึ่ง ... จำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง และข่าวสารที่เป็นประโยชน์"

การปฏิรูปที่ดำเนินการภายใต้ Paul I (“ ในโครงสร้างของส่วนต่าง ๆ ของการบริหารราชการ”) กลับกลายเป็นว่าใกล้ชิดกับแนวคิดของกระทรวงมากยิ่งขึ้น

ในขณะที่รักษา collegiums องค์ประกอบของความสามัคคีในการบังคับบัญชาในการจัดการกลไกของรัฐก็มีความเข้มแข็งมากขึ้น ผู้บริหารระดับสูงปรากฏตัวที่หัวของคณะกรรมการ ไม่ใช่รัฐมนตรี แต่มีความคล้ายคลึงกับรัฐมนตรีมากในแง่ของขอบเขตสิทธิและอำนาจ พวกเขามีสิทธิ์รายงานเป็นการส่วนตัวต่ออธิปไตยในเรื่องต่างๆ ที่อยู่ภายในเขตอำนาจศาลของตน

ในช่วงเวลาเดียวกันตำแหน่งรัฐมนตรีคนแรกได้ถูกสร้างขึ้น - กรม Appanages ซึ่งสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2340 นำโดย Prince A.B. คุราคินเรียกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพย์สิน

นอกเหนือจาก Department of Appanages แล้ว ยังมีการวางแผนที่จะสร้างแผนกเพิ่มเติมอีก 7 แผนกในสาขาหลักของรัฐบาลกลาง ได้แก่ ความยุติธรรม การทหาร การเดินเรือ การต่างประเทศ ความยุติธรรม การเงิน การพาณิชย์ และการคลัง

โครงการนี้คล้ายกันมากกับโครงการที่ดำเนินการในหลายปีต่อมาระหว่างการปฏิรูปรัฐมนตรี

ภายใต้รัชสมัยใหม่ (ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2344) มีการอภิปรายโครงร่างของระบบรัฐมนตรีในวงแคบ ๆ ของที่ปรึกษาทางการเมืองของ Alexander I - คณะกรรมการลับ ผู้พัฒนาหลักของระบบควบคุมกลางใหม่คือ N.N.

Novosiltsev แต่ไม่ใช่สมาชิกของคณะกรรมการลับทุกคนที่เห็นด้วยกับรายละเอียดการจัดตั้งกระทรวง แถลงการณ์เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2345 เป็นผลมาจากการอภิปรายและการประสานงานหลายครั้งของตำแหน่งของ "เพื่อนของจักรพรรดิ" - ผู้เขียนการปฏิรูปรัฐมนตรี

พล.อ.อาวุโส ในซาร์รัสเซีย การประชุมระหว่างซาร์กับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับความไว้วางใจมากที่สุดในทุกประเด็นของรัฐบาล ก่อตั้งเมื่อ พ.ศ. 2345 ประกอบด้วยรัฐมนตรี ผู้บริหารระดับสูง เจ้าหน้าที่ของรัฐ เหรัญญิก ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1810 รวมสมัยก่อนด้วย หน่วยงานของรัฐ สภาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2355 - บุคคลโดยการแต่งตั้งของซาร์ อธิบดีอัยการเถรได้รับเชิญให้เข้าร่วมประชุม เพื่อประกอบการพิจารณาโดยก.ม.

กรณีที่รัฐมนตรีไม่สามารถตัดสินใจได้เนื่องจากไม่มีกฎหมาย หรือ เนื่องจากคดีกระทบถึงผลประโยชน์ของหน่วยงานอื่น ๆ กรณีการกำกับดูแลของรัฐ เครื่องมือตามบุคลากรของระบบราชการ KM พิจารณาข้อร้องเรียนจากเจ้าของที่ดินและชาวนาและออกคำสั่งลงโทษชาวนา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 หน่วยงานดังกล่าวทำหน้าที่เป็นผู้มีอำนาจในการเซ็นเซอร์สูงสุด ความสำคัญของก.ม.เพิ่มขึ้นเป็นพิเศษในช่วงทศวรรษที่ 80

ศตวรรษที่ 19 สำหรับตำแหน่งพรีเซ็นเตอร์ KM ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2353 ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ให้เป็นเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์มากที่สุดซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีและตำแหน่งอาวุโสอื่นๆ เมื่อปี พ.ศ.2355-65 ก่อนหน้านี้ ก. ม. อยู่ในเวลาเดียวกันและก่อนหน้านี้ สถานะ คำแนะนำ. ประธาน K. m.: 1810-12 - รัฐ นายกรัฐมนตรีนับ N.P. Rumyantsev, 1812-16 - เจ้าชาย N. I. Saltykov, 1816-27 - เจ้าชาย P. V. Lopukhin, 1827-34 - เจ้าชาย V. P. Kochubey, 1834-38 - เคานต์ N. N. Novosiltsev, 1838-1847 - เจ้าชาย ไอ.วี.

Vasilchikov, 1847-48 - เคานต์ V.V. Levashov, 1848-56 - เจ้าชาย A. I. Chernyshev, 1856-61 - เจ้าชาย A.F. Orlov, 2404-64 - เคานต์ D. N. Bludov, 2407-2415 - เจ้าชาย P. P. Gagarin, 1872-79 - Count P. N. Ignatiev, 1879-81 - Count P. A. Valuev, 1881-87 - Count M. X. Reitern, 1887-95 - N. X. Bunge, 1895 -1903 - I. N. Durnovo, 1903-06 - Count S.

ภายใต้เงื่อนไขของการปฏิวัติในปี 1905-07 K. m. และถูกยกเลิกไปในเดือนเมษายน พ.ศ. 2449 พล.อ. มีการกระจายกิจการระหว่างคณะรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ของรัฐ คำแนะนำ.

วรรณกรรมแปล: วารสารของคณะกรรมการรัฐมนตรี 1802-26, เล่ม 1-2, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, 1888-91; ทิศตะวันออก. ทบทวนกิจกรรมของคณะกรรมการรัฐมนตรี เล่ม 1-5 เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2445; Telberg G.G. ที่มาของคณะกรรมการรัฐมนตรีในรัสเซีย “ ZhMNP”, 1907, ตอนที่ 8; Ermolov A. คณะกรรมการรัฐมนตรีในรัชสมัยของ Alexander I, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, 2434; Eroshkin N.P. บทความเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัฐ สถาบันก่อนการปฏิวัติ Russia, M. , 1960. N. P. Eroshkin มอสโก

- อ.: สำนักพิมพ์วิทยาศาสตร์แห่งรัฐ "สารานุกรมโซเวียต", พ.ศ. 2504-2519

คณะกรรมการรัฐมนตรี

ในรัสเซียตั้งแต่ปี พ.ศ. 2345 เป็นองค์กรนิติบัญญัติบริหารสูงสุด การประชุมของซาร์กับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับความไว้วางใจมากที่สุดในทุกประเด็นของรัฐบาล การสร้างกม. เป็นผลจากการจัดตั้งกระทรวงและปัญหาในการประสานงานกิจกรรมต่างๆ ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับเรื่องนี้” กฎหมายก.ม.

ได้รับการอนุมัติจาก Alexander I ในปี พ.ศ. 2355 และโดยพื้นฐานแล้วยังคงรักษาอำนาจไว้จนกระทั่งการชำระบัญชีของ K.m. ในปี 1906

กม. พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาใหม่ เรื่องที่รัฐมนตรี-สมาชิก กกต. ไม่สามารถแก้ไขได้เนื่องจากขาดกฎหมายและเหตุร้ายแรงอื่น ๆ ภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 สมาชิกของก.ม. เป็นสมาชิกของสภาแห่งรัฐ และประธานแผนกต่างๆ ของสภาแห่งรัฐเป็นสมาชิกของ K.M.

ในตอนท้ายของปี 1815 หน้าที่ของ "รายงานและการกำกับดูแลของคณะกรรมการ" ได้รับความไว้วางใจจาก Alexander I ให้กับ A.A. Arakcheev ซึ่งต้องขอบคุณสิ่งนี้จึงได้รับโอกาสในการใช้อิทธิพลอย่างเด็ดขาดต่อกิจกรรมของ K.m. ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 หน่วยงานดังกล่าวทำหน้าที่เป็นผู้มีอำนาจในการเซ็นเซอร์สูงสุด ในปี ค.ศ. 1812–1865 ประธาน K.M. ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิในขณะเดียวกันก็เป็นประธานสภาแห่งรัฐ

สมาชิกกม. มีรัฐมนตรีและหัวหน้าส่วนราชการเท่าๆ กัน ประธานแผนก และบุคคลที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งเป็นพิเศษ

แก้ไขปัญหาการประสานงานกิจกรรมของกระทรวงกม. ล้มเหลว. บรรดารัฐมนตรีที่รายงานตรงต่อพระมหากษัตริย์ ทำหน้าที่อย่างเป็นอิสระจากกันโดยสิ้นเชิง กม. พิจารณาประเด็นด้านการบริหารต่างๆ กฎหมายรอง และการพิจารณาคดีในศาล มักจะก.ม. เข้ามาแทนที่สภาแห่งรัฐและเข้ารับหน้าที่ของตนต่อไป มติกม. ในกรณีส่วนใหญ่พิจารณาในนั้น พวกเขาได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิ

ในช่วงทศวรรษที่ 60–70 ศตวรรษที่สิบเก้า ในบรรดาคดีที่เสนอเพื่อหารือต่อคณะรัฐมนตรี ส่วนใหญ่เป็นกฎบัตรของธนาคาร บริษัทร่วมหุ้น ข้อบังคับเกี่ยวกับตลาดหลักทรัพย์ ฯลฯ ถูกยกเลิกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2449 กิจการกลายเป็นความรับผิดชอบของคณะรัฐมนตรี

ประธาน (ตำแหน่งที่เปิดตัวในปี พ.ศ. 2355): N.I. ซัลตีคอฟ (1812–1816), P.V. โลปูคิน (1816–1827), V.P. โคชูเบย์ (1827–1834), N.N. โนโวซิลต์ซอฟ (1834–1838), I.V. วาซิลชิคอฟ (1838–1847), V.V. Levashev (1847–1848), A.I.

เชอร์นิเชฟ (1848–1856), A.F. ออร์ลอฟ (1856–1861), D.N. บลูดอฟ (2404-2407), ป.ป. กาการิน (2407-2415), P.N. อิกนาติเยฟ (2415-2422), P.A. วาลูฟ (พ.ศ. 2422–2424), M.Kh. ไรเทิร์น (1881–1886), N.H. บันเง (1887–1903), S.Y. วิตต์ (1903–1906)

สถาบันระดับอุดมศึกษาและระดับกลาง

การปฏิรูปการบริหารท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2318-2328 การยกเลิกวิทยาลัยส่วนใหญ่ทิศทางปฏิกิริยาทั่วไปในนโยบายสมบูรณาญาสิทธิราชย์ - ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกลไกรัฐสูงสุดและส่วนกลางของรัสเซีย

ความสำคัญของสภาที่ศาลสูงสุดในช่วงเวลานี้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ได้กลายเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาและบริหารสูงสุดของรัฐในทุกประเด็น ไม่เพียงแต่นโยบายต่างประเทศ แต่ยังรวมถึงนโยบายภายในประเทศด้วย

ตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2316 ถึงต้นปี พ.ศ. 2318 สภาได้ประชุมกัน 54 ครั้งโดยหารือเกี่ยวกับมาตรการสำหรับสงครามชาวนาภายใต้การนำของอี.

ไอ. ปูกาเชวา.

สภาได้ยินและหารือเกี่ยวกับการปฏิรูปกลไกรัฐที่เสนอทั้งหมดในปี พ.ศ. 2318-2328 สมาชิกของสภาได้ยินในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2318 28 บทของ "สถาบันผู้ว่าการรัฐ" การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นและศาลได้รับการอนุมัติจากบุคคลสำคัญสูงสุดของประเทศ

ในช่วงสองปีแรกของรัชสมัยของพระเจ้าพอลที่ 1 สภายังคงเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุดของรัฐ แนวโน้มการรวมศูนย์อย่างรุนแรงของลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของพอลก็สะท้อนให้เห็นในสภาในไม่ช้า; จำนวนการประชุมเริ่มลดลง

เมื่อสิ้นสุดรัชสมัยของเปาโล สภาได้เปลี่ยนเป็นสถาบันที่ปรึกษาที่พิจารณาเรื่องรองและไม่สำคัญ ตั้งแต่วันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2343 สภาไม่ได้ประชุมเลย

การปฏิรูปท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2318 และการขยายสิทธิและความสามารถของเจ้าหน้าที่และสถาบันท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญทำให้เกิดการยกเลิกวิทยาลัย สำนักงาน และสำนักงานส่วนใหญ่

ในช่วงปลายยุค 80 เหลือวิทยาลัย "รัฐ" เพียงสามแห่งเท่านั้น: การทหาร ทหารเรือ และการต่างประเทศ Commerce Collegium ไม่มีเวลาส่งมอบคดีก่อนรัชสมัยของ Paul I.

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2325 กรมไปรษณีย์ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นส่วนหนึ่งของวุฒิสภา ได้กลายเป็นแผนกกลางที่เป็นอิสระ

กิจการของคณะกรรมการ สำนักงาน และสำนักงานที่ถูกยกเลิกถูกโอนไปยังสถาบันท้องถิ่น การสำรวจถูกสร้างขึ้นภายในวุฒิสภาเพื่อเป็นผู้นำแต่ละสาขาของรัฐบาล

การสำรวจรายได้ของรัฐสืบทอดหน้าที่การบริหารของ Chamber and Berg Collegiums, ค่าใช้จ่ายของรัฐ - โดยสำนักงานของรัฐ, การรับรองบัญชี - โดย Audit Collegium, ยอดเงินค้างชำระของรัฐ - โดยสำนักงานริบทรัพย์

วุฒิสภายังรวมถึงคลังประจำในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโก - สำนักงานเงินสดที่รับผิดชอบการรับจัดเก็บและแจกจ่ายเงินทุนของทั้งรัฐ ยอดคงเหลือของเงินทุนที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้ใช้ถูกโอนเข้าคลังของยอดคงเหลือในระหว่างปี ธนาคารยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของวุฒิสภา

ในปี พ.ศ. 2337 คณะสำรวจสำรวจของวุฒิสภาได้เปลี่ยนเป็นแผนกสำรวจซึ่งรับผิดชอบการสำรวจที่ดินในรัสเซียและวิเคราะห์

การดำเนินคดีเกี่ยวกับเขตแดน

เมื่อเป็นส่วนหนึ่งของสภา สถาบันทั้งหมดเหล่านี้ไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของแผนกต่างๆ แต่เป็นของอัยการสูงสุด เขารับผิดชอบแผนกไปรษณีย์ ธนาคารกำหนด และคณะสำรวจลับอย่างเป็นทางการ

ดังนั้นอัยการสูงสุดจึงกลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงการบริหารภายในโดยรวมชื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมการคลังการคลังของรัฐและการควบคุมของรัฐเข้าด้วยกัน

ผู้ว่าการได้สื่อสารกับอัยการสูงสุด เครื่องมือของสำนักงานอัยการท้องถิ่นเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา:

ความสำคัญของวุฒิสภาลดลงอย่างรวดเร็ว

เลิกเป็นองค์กรที่ใช้บริหารจัดการทั่วไปของกลไกรัฐและนโยบายของรัฐทั้งหมด แผนกต่างๆ กลายเป็นหน่วยงานตุลาการสูงสุดโดยพื้นฐานแล้ว

เครื่องมือเสมียนขนาดใหญ่ของวุฒิสภาทำหน้าที่อย่างเชื่องช้าและไม่เด็ดขาด อัยการสูงสุดมีสิทธิถอนคดีออกจากกรมและโอนไปยังสำนักงานของตนซึ่งเป็นที่เชื่อมโยงกับสถาบันรองที่อยู่ภายใต้การดูแลทั้งหมดและรวมหน้าที่ของกระทรวงในอนาคตเกือบทั้งหมด

เป็นเวลา 28 ปี (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2307-2335) เจ้าชายเอ. ยังคงเป็นอัยการสูงสุด

A. Vyazemsky ผู้ซึ่งได้รับความไว้วางใจเป็นพิเศษจาก Catherine II

ในปี ค.ศ. 1796 พอลที่ 1 ได้รวมศูนย์การบริหารของรัฐบาล ตำแหน่งของผู้ว่าการที่เป็นอิสระในการกระทำของตนมากเกินไปถูกกำจัด และวิทยาลัยบางแห่งได้รับการบูรณะขึ้นใหม่ตรงกลางแทน ประธานของวิทยาลัยที่ได้รับการฟื้นฟูแต่ละแห่งเป็น "ผู้อำนวยการของวิทยาลัย" และได้รับสิทธิ์ในการรายงานเป็นการส่วนตัวต่อกษัตริย์ ตลอดจนได้รับความเป็นอิสระในการดำเนินการบางอย่างจากสมาชิกของวิทยาลัย “กรรมการก็เป็นผู้นำเช่นกัน

เป็นสถาบันกลางอิสระ คือ กรมสื่อสารน้ำ และกรมไปรษณีย์ ซึ่งแยกออกจากวุฒิสภาในปีเดียวกัน

ในเวลาเดียวกัน การจัดตั้งแผนกใหม่ก็เริ่มขึ้น ในปี ค.ศ. 1797 คณะสำรวจคลังของวุฒิสภาถูกแยกออกจากเขตอำนาจศาลของอัยการสูงสุดและอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของเหรัญญิก เคานต์วาซิลีฟ เจ้าชายกาการินหัวหน้าวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์เริ่มถูกเรียกว่ารัฐมนตรี

“สถาบันราชวงศ์อิมพีเรียล” ได้สร้างแผนกกลาง - แผนก Appanages - เพื่อจัดการที่ดินและชาวนาที่เป็นของราชวงศ์

จากรายได้ที่กรมสรรพากรเก็บได้ สมาชิกราชวงศ์ได้รับเงินทุกปี กรมนี้นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Appanages

การเกิดขึ้นของตำแหน่งรัฐมนตรีมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อสถาบันกลาง องค์กรภายในและงานในสำนักงานยังคงเป็นวิทยาลัย

ความสำคัญของวุฒิสภาลดน้อยลงอย่างสิ้นเชิง พาเวลเลิกสนใจกิจการของเขาโดยสื่อสารทุกอย่างกับอัยการสูงสุดเท่านั้น

การเดินทางลับของวุฒิสภายังคงครอบครองสถานที่พิเศษในกลไกของรัฐของจักรวรรดิรัสเซีย

ในฐานะส่วนหนึ่งของวุฒิสภา ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา Secret Expedition จึงเป็นสถาบันอิสระที่สมบูรณ์พร้อมรายงานส่วนตัวจากหัวหน้าถึง Catherine II และจากนั้นถึง Paul I

กระบวนการทางการเมืองที่สำคัญทั้งหมดในช่วงไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษได้ผ่านการสำรวจลับ The Secret Expedition มีบทบาทสำคัญในการตอบโต้ผู้นำของสงครามชาวนา E.

I. Pugachev และพรรคพวกของเขา

ในกระบวนการปราบปรามทางทหารของสงครามชาวนาในฤดูร้อน - ฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2317 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการสืบสวนลับขึ้นใน Orenburg (ซึ่งมีสาขาในเมือง Yaitsky), Kazan, Tsaritsyn, Ufa และ Simbirsk

ในคณะกรรมาธิการเหล่านี้นำโดยพันเอกและนายพลของซาร์ ผู้นำขบวนการยอดนิยมที่ถูกจับกุมถูกสอบปากคำ ค่าคอมมิชชั่นลับทั้งหมดนี้เกี่ยวข้องกับการสำรวจลับ

ในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2317 เนื้อหาของคณะกรรมาธิการลับทั้งหมดมาถึงมอสโกซึ่งมีการถ่ายโอน "การปรากฏ" ของการสำรวจลับ

ผู้นำขบวนการยอดนิยมบางคนถูกประหารชีวิตทันที และคนอื่นๆ ถูกย้ายไปมอสโคว์ ในกรงเหล็กที่มียามขนาดใหญ่และมีอาวุธครบมือ E. ซึ่งออกโดยกลุ่มชนชั้นสูง Yaik Cossack ถูกส่งออกไป

ไอ. ปูกาเชฟ เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2317 การสอบสวนของ Pugachev เริ่มขึ้นใน "การปรากฏ" ของการเดินทางลับภายใต้การนำของ Sheshkovsky การทรมานถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในระหว่างการสอบสวน การสอบสวนของ Pugachev ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม

ในที่สุด "คำจำกัดความ" และแถลงการณ์ของซาร์ก็ตามมาด้วยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2318 Pugachev และเพื่อนร่วมงานของเขา A. Perfilyev, M. Shibaev, T. Podurov, V. Tornov ถูกประหารชีวิต

จากการตัดสินใจของ Secret Expedition สมาชิกของตระกูล Pugachev ถูกจำคุกในป้อมปราการ Kexholm

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2333 ผู้เขียน "การเดินทางจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไปมอสโก" นักปฏิวัติผู้ยิ่งใหญ่ A. ถูกนำตัวไปที่ป้อมปีเตอร์และพอลและถูกล่ามโซ่

เอ็น. ราดิชชอฟ. เป็นเวลาสองสัปดาห์การสอบสวน Radishchev อย่างไม่มีที่สิ้นสุดเกิดขึ้นทั้งกลางวันและกลางคืน Sheshkovsky ซึ่งเป็นผู้นำการสอบสวนในความพยายามที่จะได้รับปากเปล่าและเป็นลายลักษณ์อักษรไม่ได้ดูหมิ่นสิ่งใด ๆ เขาอดอาหารนักโทษขู่สัญญาว่าจะให้อภัย ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน Secret Expedition ผ่านตำรวจค้นหาผู้รอดชีวิต สำเนาที่ขายหรือบริจาคโดย Radishchev "Trips"

หอการค้าเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กแห่งศาลอาญาตัดสินให้ก.

P. Radishchev ถูกตัดสินประหารชีวิต และเจ้าหน้าที่สูงสุดสองคน - วุฒิสภาและสภาที่ศาลสูงสุด - ยืนยันเรื่องนี้ ภายในสองสัปดาห์ A.N. Radishchev คาดว่าจะเสียชีวิต แต่เนื่องในโอกาสการสรุปสันติภาพกับสวีเดนเช่นเดียวกับคำร้องขอของขุนนาง A.R. Vorontsov ผู้อุปถัมภ์ Radishchev แคทเธอรีนที่ 2 เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2333 ได้เปลี่ยนโทษประหารชีวิตด้วยการเนรเทศเป็น 10 ปีในเรือนจำ Ilimsk

คณะสำรวจลับได้ตรวจสอบกรณีของนักการศึกษา N.I. Novikov ซึ่งถูกตัดสินให้จำคุกในป้อมปราการชลิสเซลบวร์ก ในปี ค.ศ. 1793 F. Krechetov นักการศึกษาและผู้สนับสนุนสาธารณรัฐในเรื่องเสรีภาพของชาวนาปรากฏตัวต่อหน้า Secret Expedition ซึ่งหลังจากการสอบสวนก็ถูกจำคุกในป้อมปราการ Shlisselburg ด้วย นักเขียน V. ซึ่งใกล้ชิดกับ Radishchev ถูกรวมอยู่ใน Secret Expedition

ปาเสก ฯลฯ

ภายใต้การนำของพอลที่ 1 ขุนนาง เจ้าหน้าที่ และเจ้าหน้าที่ที่อับอายมักจะลงเอยในคุกใต้ดินของการสำรวจลับ

บุคคลจากทุกชนชั้นได้ผ่านการสำรวจลับ หลังจากการสอบสวน บางคนก็ลงเอยในคุกใต้ดินอันชื้นแฉะของป้อมปราการ Peter และ Paul และ Shlisselburg ส่วนคนอื่นๆ ถูกส่งไปยังเรือนจำประจำจังหวัด และคนอื่นๆ ถูกส่งไปภายใต้การดูแล (“การควบคุมดูแล”) ของหน่วยงานท้องถิ่น

ในช่วงกลางศตวรรษ บทบาทของคณะรัฐมนตรีเริ่มเสื่อมถอยลง

ในปี พ.ศ. 2306-2307 คณะรัฐมนตรีเลิกเป็นหน่วยงานของรัฐและกลายเป็นสถาบันที่ดูแลทรัพย์สินส่วนตัวของจักรพรรดินี คณะรัฐมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเก็บคอลเลกชันงานศิลปะส่วนตัวของ Catherine II - The Hermitage

สำนักงานส่วนตัวของผู้มีอำนาจเบ็ดเสร็จมีอายุย้อนไปถึงรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2; มีต้นกำเนิดมาจากบุคคลของเลขาธิการแห่งรัฐซึ่งแยกหน้าที่ออกจากคณะรัฐมนตรี

ในปี พ.ศ. 2306 "เพื่อการบริหารกิจการของสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ" มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่พิเศษ - รัฐมนตรีต่างประเทศ G. N. Teplov และรัฐมนตรีต่างประเทศ I. P. Elagin ได้รับการแต่งตั้งให้รับคำร้องที่ส่งถึงจักรพรรดินี

ต่อจากนั้นเลขาธิการแห่งรัฐเปลี่ยนไป: พวกเขาคือ Bezborodko, Zavadovsky, Popov, Troshchinsky, Gribovsky และคนอื่น ๆ

เมื่อต้นปี พ.ศ. 2323

ในห้องทำงานของ Count Bezborodko ทุกเรื่องที่ต้องได้รับอนุมัติหรืออนุญาตจากจักรพรรดินีนั้นมีความเข้มข้น

ภายใต้การนำของพอลที่ 1 ห้องทำงานส่วนตัวของซาร์ซึ่งต่อมาได้รับชื่อ "ห้องทำงานของจักรพรรดิ์ของพระองค์" ได้ถูกก่อตั้งขึ้นในที่สุด

ได้รับอนุสรณ์สถาน คำร้อง คำร้องเรียน และเอกสารอื่นๆ ของวุฒิสภาที่สมควรได้รับความสนใจจากซาร์

ก่อนหน้า17181920212223242526272829303132ถัดไป

วิเคราะห์กระบวนการสร้างอาณาจักร ตลอดจนระบบการปฏิรูปและนวัตกรรมในสมัยราชวงศ์ฉิน

2.1 ระบบการบริหารและราชการ

เพื่อปกครองประเทศขนาดใหญ่ โดยคำนึงถึงประสบการณ์ที่มีอยู่ จึงได้สร้างระบบอำนาจที่ซับซ้อนขึ้น...

การบริหารราชการของสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2484-2488

2.4 ระบบคณะกรรมาธิการประชาชนเป็นศูนย์กลางเชื่อมโยงการปกครอง

ในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ระบบผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงศูนย์กลางการบริหารรัฐกิจ ได้พิสูจน์ตัวเองแล้วว่ามีประสิทธิภาพ

เพื่อจัดหายุทโธปกรณ์ทางทหารชนิดใหม่ล่าสุดแก่กองทัพในเดือนกันยายน พ.ศ. 2484...

แหล่งศึกษาประวัติศาสตร์สังคมโซเวียต

2. เอกสารของหน่วยงานสูงสุดของ CPSU

พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตเป็นพรรครัฐบาล

บทบาทความเป็นผู้นำแสดงให้เห็นในความจริงที่ว่าการตัดสินใจขององค์กรสูงสุด (การประชุมใหญ่ การประชุมใหญ่ และการประชุมของคณะกรรมการกลาง) มีลักษณะเป็นคำสั่ง...

อำนาจของเจ้าชายในรัฐรัสเซียเก่าและระบบการบริหารราชการตาม "ความจริงของรัสเซีย"

2. ระบบการบริหารราชการในรัฐรัสเซียเก่า

การบริหารส่วนกลางในรัฐรัสเซียเก่าเป็นตัวเป็นตนโดยแกรนด์ดุ๊ก, สภาโบยาร์, สภาคองเกรสของเจ้าชาย (snemas) และเวเช่

แต่ละสถาบันเหล่านี้ล้วนเป็นการรวมตัวกันของสถาบันกษัตริย์ที่สอดคล้องกัน...

กฎหมายฟาร์มส่วนรวมของรัสเซีย

3.2 ระบบหน่วยงานบริหารฟาร์มรวม

ระบบทั้งหมดของหน่วยงานบริหารในฟาร์มรวมถูกสร้างขึ้นบนหลักการของประชาธิปไตยฟาร์มส่วนรวม

ในระหว่างการก่อสร้างฟาร์มแบบรวม ระบบนี้มีการเปลี่ยนแปลงและค่อยๆ ปรับปรุง...

การก่อตั้งและการชำระบัญชีของสาธารณรัฐโซเวียตลิทัวเนียและเบลารุส

2.

การก่อตัวและกิจกรรมของกลุ่มอำนาจรัฐสูงสุดของสหภาพโซเวียตลิทัวเนีย-เบลารุส

จุดยืนที่มั่นคงของ V.I...

หน่วยงานความมั่นคงของรัฐในสหภาพโซเวียต

2. การเปลี่ยนแปลงบทบาทโครงสร้างและหน้าที่ของหน่วยงานความมั่นคงในบริบทของการถ่ายโอนระบบการบริหารสาธารณะของสหภาพโซเวียตสู่โหมดสงคราม

2.1 การก่อตัวของ NKVD ของสหภาพโซเวียต โครงสร้างและหน้าที่ของมัน ในการประชุมของ Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2477 หลังจากรายงานของ J.V. Stalin ได้มีการตัดสินใจ จัดตั้งคณะกรรมาธิการกิจการภายในของสหภาพประชาชน โดยมีการรวม OGPU ที่จัดโครงสร้างใหม่ไว้ในนั้น...

การปฏิรูปหน่วยงานของรัฐในช่วงวิกฤตระบบทาสในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19

2.

ระบบหน่วยงานรัฐบาลสูงสุดและส่วนกลางภายใต้นิโคลัสที่ 1

จุดเริ่มต้นของรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 เป็นเรื่องน่าเศร้า สถานการณ์เหล่านี้กำหนดทัศนคติของนิโคลัสต่อการสร้างรัฐและวิธีการปกครองเป็นส่วนใหญ่

คุณสมบัติส่วนตัวของ Nicholas I ก็มีความสำคัญเช่นกันในเรื่องนี้...

การปฏิรูปของยุค 90

1.2 แก่นแท้ของการเปลี่ยนแปลงหน่วยงานของรัฐ

การเปลี่ยนแปลงหน่วยงานภาครัฐและผู้บริหาร พ.ศ. 2535-2541 ส่วนใหญ่ไม่สอดคล้องกัน ไม่สม่ำเสมอ เนื่องจากเหตุผลทั้งเชิงวัตถุประสงค์และเชิงอัตวิสัย: พันธกิจที่เหลือจากสมัยโซเวียต...

การปฏิรูปในรัสเซียในศตวรรษที่ 16

บทที่ 3.

การปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 การปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลกลาง (“กระท่อม”) ซึ่งต่อมากลายเป็นที่รู้จักในชื่อคำสั่งเสร็จสิ้นแล้ว หากก่อนหน้านี้การจัดการประเทศในปัจจุบันดำเนินการโดยพระราชวังใหญ่ (กลาง) และพระราชวังระดับภูมิภาค...

การปฏิรูปการบริหารราชการภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1

2.1 การปฏิรูปหน่วยงานบริหารระดับสูง

บทที่ 1.

ระบบของหน่วยงานรัฐบาลกลางและท้องถิ่นระดับสูงในรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 18

ลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในรัสเซียก่อตัวขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 17 แต่การอนุมัติและการทำให้เป็นทางการขั้นสุดท้ายมีขึ้นตั้งแต่ช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ใช้อำนาจเหนือชนชั้นสูงต่อหน้าชนชั้นกระฎุมพีที่เกิดขึ้นใหม่...

การปฏิรูปการบริหารราชการในรัสเซียในศตวรรษที่ 18

การปฏิรูปรัฐบาลกลาง

จากการปฏิรูปทั้งหมดของเปโตร ศูนย์กลางถูกครอบครองโดยการปฏิรูปการบริหารราชการ การปรับโครงสร้างองค์กรของการเชื่อมโยงทั้งหมด

สิ่งนี้เป็นสิ่งที่เข้าใจได้ เนื่องจากเครื่องมือการบริหารแบบเก่าที่สืบทอดมาจากปีเตอร์...

ระบบการบริหารราชการในสมัยของพระเจ้าแคทเธอรีนที่ 2

2 ระบบการบริหารราชการในสมัยของพระเจ้าแคทเธอรีนที่ 2

นโยบาย "สมบูรณาญาสิทธิราชย์ตรัสรู้" และขั้นตอนใหม่ของการบริหารรัฐกิจในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18

เมื่อถึงเวลาที่เธอขึ้นครองบัลลังก์ แคทเธอรีนที่ 2 ก็คุ้นเคยกับแนวคิดเสรีนิยมเกี่ยวกับแนวคิดทางปรัชญา การเมือง และเศรษฐกิจของยุโรป แม้กระทั่งในวัยเยาว์ เธอได้อ่านผลงานของนักรู้แจ้งชาวฝรั่งเศส เช่น วอลแตร์ รุสโซ ดิเดอโรต์...

โครงการของสโตลีพินเพื่อความทันสมัยของรัสเซีย: การนำไปใช้และผลที่ตามมา

3.

การปฏิรูปรัฐบาล

ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 - 20 การเมืองยุโรปได้ตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อสังคมของรัฐต่อมาตรฐานการครองชีพของพลเมือง

ความเชื่อได้ก่อตัวขึ้นว่าสิทธิในการดำรงอยู่อย่างมีศักดิ์ศรีเป็นสิทธิที่ไม่อาจพรากจากทุกคนได้...

ประวัติคณะรัฐมนตรี

องค์ประกอบของคณะกรรมการรัฐมนตรี

ตามคำสั่งสูงสุดเมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2353 ประธานแผนกต่างๆ ของสภาแห่งรัฐได้รับการแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการรัฐมนตรี ซึ่งก่อนหน้านี้ประกอบด้วยรัฐมนตรี สหาย (ผู้แทน) และเหรัญญิกของรัฐเท่านั้น ในกรณีสำคัญทั้งหมด และ ตำแหน่งประธานมอบให้กับนายกรัฐมนตรีแห่งรัฐเคานต์ Rumyantsev ซึ่งในขณะนั้นเป็นประธานสภาแห่งรัฐด้วย (ก่อนหน้านั้นการประชุมในกรณีที่จักรพรรดิไม่อยู่จะมีสมาชิกของคณะกรรมการรัฐมนตรีเป็นประธานตามลำดับโดยเริ่มจากผู้อาวุโสในตำแหน่ง ประชุมครั้งละ 4 ครั้ง)

ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2355 ตำแหน่งประธานคณะกรรมการได้กลายเป็นตำแหน่งอิสระซึ่งจนถึงปี พ.ศ. 2408 จำเป็นต้องรวมกับตำแหน่งประธานของสภาแห่งรัฐ

หัวหน้าอัยการของ Holy Synod เป็นสมาชิกของคณะกรรมการตั้งแต่วันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2447 และก่อนหน้านั้น (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2378) เขาถูกเรียกให้เข้าร่วมการประชุมเฉพาะเมื่อมีการอภิปรายเรื่องศาสนาเท่านั้น อย่างไรก็ตาม หัวหน้าอัยการได้เข้าร่วมในคณะกรรมการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2408 เนื่องจากเคานต์ดี. เอ. ตอลสตอย (สมาชิกของคณะกรรมการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2408 ถึง พ.ศ. 2423) ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีอื่น ๆ พร้อมกัน และหัวหน้าอัยการของสมัชชาในปี พ.ศ. 2423-2448 K.P. Pobedonostsev เป็นสมาชิกของ คณะกรรมการโดยคำสั่งสูงสุดพิเศษ

โดยทั่วไปในยุคหลังการปฏิรูป สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วยครั้งละ 19 ถึง 24 คน

ตามประเพณีที่จัดตั้งขึ้น ตำแหน่งประธานคณะกรรมการเป็นตำแหน่งกิตติมศักดิ์สุดท้ายในราชการ ซึ่งแต่งตั้งบุคคลสำคัญที่แก่เกินกว่าจะปฏิบัติหน้าที่ที่ลำบากของรัฐมนตรีได้ ประธานคณะกรรมการจำนวนหนึ่ง (โดยหลักแล้วคือ Prince A.I. Chernyshev, Count A.F. Orlov, Count D.N. Bludov) มีลักษณะเป็นคนรุ่นราวคราวเดียวกันว่า "แทบไม่มีชีวิตเลย" โดย "อยู่ในสภาพที่น่าสงสาร" ฯลฯ เกี่ยวกับ Prince A . I. Chernyshev M. A. Korf เขียนติดตลกในไดอารี่ของเขา:“ ดูสิเขายังมีชีวิตอยู่แน่นอน!” เจ้าชายพี.พี. กาการิน สิ้นพระชนม์ในตำแหน่งนี้เมื่อพระชนมายุ 83 พรรษา การย้ายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่กระตือรือร้นและมีอิทธิพล S. Yu. Witte ไปยังตำแหน่งประธานคณะกรรมการรัฐมนตรีได้รับการพิจารณาโดยคนรุ่นเดียวกัน (และ Witte เอง) ว่าเป็นการล่มสลายทางการเมืองและการลาออกอย่างมีเกียรติ ตามเรื่องตลกทั่วไป Witte "ล้มลง"

ความสามารถของคณะกรรมการรัฐมนตรี

ความสามารถของคณะกรรมการรัฐมนตรีมีน้อยเหมือนกันกับแนวคิดสมัยใหม่ทั่วไปของคณะรัฐมนตรีและขอบเขตหน้าที่ รัฐมนตรีทุกคน (และหัวหน้าผู้จัดการของแต่ละหน่วยงาน) มีความเป็นอิสระจากกัน รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในกิจกรรมของแผนกของตน และมีรายงานที่เป็นอิสระต่อจักรพรรดิ คณะกรรมการรัฐมนตรีไม่รับผิดชอบต่อกิจกรรมของแต่ละกระทรวงหรือความสอดคล้องของนโยบาย ความสามารถของเขาพัฒนาไปในอดีตและประกอบด้วยกลุ่มปัญหาที่แตกต่างกันอย่างมาก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเด็นเล็กๆ น้อยๆ และไม่สำคัญ รายชื่อวิชาโดยละเอียดภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมการได้รับการแก้ไขอย่างต่อเนื่อง และจำนวนรวมก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้น

อำนาจของคณะกรรมการอย่างเป็นทางการประกอบด้วยคดี 2 ประเภท คือ

• สถานการณ์ปัจจุบันในการบริหารงานรัฐมนตรี (กรณี “การอนุญาตที่เกินขอบเขตอำนาจที่รัฐมนตรีแต่ละคนมอบหมายโดยเฉพาะและต้องได้รับอนุญาตสูงสุด”- กรณีที่ต้องพิจารณาของหน่วยงานต่างๆ)
• โดยเฉพาะคดีที่ได้รับมอบหมายให้เป็นคณะกรรมการรัฐมนตรีตามกฎหมาย

บรรทัดฐานเหล่านี้มีลักษณะทั่วไปมากและรายการคดีจริงที่คณะกรรมการพิจารณานั้นเต็มไปด้วยความสับสน มันเป็นเพียงในปี 1905 เท่านั้นที่มีความพยายามครั้งแรกในการจัดระบบเขตอำนาจศาลของคณะกรรมการ

โดยทั่วไปกิจกรรมของคณะกรรมการแบ่งออกเป็น 3 ด้าน คือ

• ประเด็นระหว่างหน่วยงานที่สำคัญในการบริหารราชการ
• ปัญหา "น่ารังเกียจ" ที่อยู่อย่างเป็นทางการภายในเขตอำนาจของกระทรวงเดียว แต่รัฐมนตรีไม่ต้องการรับผิดชอบส่วนตัวและพยายามเปลี่ยนเรื่องไปที่วิทยาลัย
• ประเด็นเล็กๆ น้อยๆ รายการที่ถูกสร้างขึ้นค่อนข้างสุ่ม (ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากแต่ละกระทรวงที่หลีกเลี่ยงการรับงานเหล่านี้) คำถามกลุ่มนี้มีจำนวนมากที่สุดเสมอมา

หัวข้อที่สำคัญที่สุดภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมการคือกิจการรถไฟ การตัดสินใจเกี่ยวกับการให้สัมปทานในการก่อสร้างทางรถไฟ การจัดตั้งบริษัทรถไฟ รัฐที่รับประกันหุ้นและพันธบัตร การไถ่ถอนทางรถไฟเข้าคลัง และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน มีความสำคัญยิ่งต่อรัฐและเศรษฐกิจตั้งแต่สมัยนั้น ของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2434 คณะกรรมการได้พิจารณากรณีเหล่านี้ในการประชุมร่วมกับกระทรวงเศรษฐกิจของสภาแห่งรัฐ

เรื่องเล็กๆ น้อยๆ ที่ทำให้คณะกรรมการยุ่งวุ่นวายนั้นมีความหลากหลายและกว้างขวาง

กรณีจำนวนมากที่สุดคือการมอบหมายเงินบำนาญให้กับเจ้าหน้าที่ที่เกษียณอายุเป็นรายบุคคล เมื่อถึงต้นยุคของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 อัตราเงินบำนาญปกติที่มีอยู่นั้นล้าสมัยและไม่ได้ให้มาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้แก่ผู้รับบำนาญ ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 มีการมอบเงินบำนาญมากขึ้นเรื่อย ๆ ตามคำสั่งสูงสุดของแต่ละบุคคล ในปี พ.ศ. 2426 ได้มีการพัฒนาระบบที่เรียกว่าเงินบำนาญแบบ "ขั้นสูง" แต่เงินบำนาญเหล่านี้ยังได้รับการมอบหมายเป็นรายบุคคลด้วย และได้รับการพิจารณาเป็นรายบุคคลโดยคณะกรรมการรัฐมนตรี ซึ่งทำให้เอกสารยุ่งวุ่นวายอย่างมาก

กรณีกลุ่มใหญ่ที่สองคือการพิจารณากฎบัตรของบริษัทร่วมหุ้น บริษัทร่วมหุ้น ซึ่งก่อตั้งโดยกฎหมายในปี พ.ศ. 2376 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา กล่าวคือ โดยกฎหมายของแต่ละบริษัทสำหรับแต่ละบริษัท ความสามารถของคณะกรรมการรัฐมนตรีรวมถึงการพิจารณากฎบัตรทั้งหมดที่มีความเบี่ยงเบนจากข้อกำหนดของกฎหมายและเนื่องจากกฎหมายที่ล้าสมัยมากอนุญาตให้เฉพาะหุ้นที่จดทะเบียนเท่านั้นและผู้ก่อตั้งเกือบทั้งหมดต้องการออกหุ้นผู้ถือคณะกรรมการภายในสิ้น ศตวรรษที่ 19 ถือเป็นกฎบัตรของบริษัทที่ก่อตั้งขึ้นใหม่เกือบทั้งหมด จำนวนคดีดังกล่าวสูงถึง 400 รายในช่วงปีที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจมากที่สุด

คณะกรรมการมีหน้าที่ดูแลเรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับผู้เชื่อเก่าและนิกายต่างๆ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2425 คณะกรรมการได้ละทิ้งการพิจารณาประเด็นกลุ่มนี้ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงกิจการภายในและสมัชชา อย่างไรก็ตาม แม้แต่ในด้านนี้ กฎหมายกำหนดความสามารถได้ไม่ดีนัก - ในปี พ.ศ. 2437 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน I. N. Durnovo ได้ผ่านข้อบังคับเกี่ยวกับ Stunda ผ่านทางคณะกรรมการ ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงการพิจารณาประเด็นนี้ในสภาแห่งรัฐที่มีแนวคิดเสรีนิยม

คณะกรรมการพิจารณารายงานประจำปีของผู้ว่าการ ผู้ว่าการรัฐทั่วไป และรายงานของผู้ตรวจสอบของรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการตามกำหนดการรายจ่ายและรายได้ของรัฐ ตามกฎแล้ว การอภิปรายเกี่ยวกับรายงานเหล่านี้เป็นไปอย่างเชื่องช้าและไม่ทำให้เกิดผลกระทบที่สำคัญ ข้อยกเว้นถือได้ว่าเป็นเรื่องอื้อฉาวจากการละเมิดของรัฐมนตรีกระทรวงรถไฟ A.K. Krivoshein ที่ค้นพบโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (พ.ศ. 2437) ซึ่งนำไปสู่การเลิกจ้างของเขา

หลังจากขับไล่สภาถาวรออกจากด้านกฎหมายแล้ว คณะกรรมการรัฐมนตรีในด้านการบริหารก็หยิ่งในสิทธิของวุฒิสภาซึ่งยังคง "ปกครอง" ในนามเท่านั้น

ในสาขาความยุติธรรมทางอาญา คณะกรรมการรัฐมนตรีบางครั้งทำหน้าที่เป็นห้องฟ้องร้อง สั่งการพิจารณาคดี หรือเป็นหน่วยงานตรวจสอบ เพื่อขอให้ทบทวนคำตัดสินของศาล บางครั้งเขาเข้าพิจารณาคดีในศาลที่ยังไม่แล้วเสร็จในศาลชั้นต้น บางครั้ง โดยหลักแล้วในคดีแพ่ง เขาทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์สูงสุดที่เกี่ยวข้องกับวุฒิสภา โดยรับข้อร้องเรียนจากเอกชนต่อการตัดสินใจของตน ยุติการเป็นอำนาจตุลาการในปี พ.ศ. 2407 เท่านั้น

ตามกฎแล้ว คณะกรรมการรัฐมนตรีมีส่วนร่วมในการอภิปรายประเด็นปัญหาเบื้องต้นเท่านั้น ข้อสรุปของเขาซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์หรือด้วยคะแนนเสียงข้างมากถูกป้อนลงในบันทึกประจำวันซึ่งส่งไปยังจักรพรรดิเพื่อขออนุมัติ

ลักษณะเฉพาะของวารสารคือการนำเสนอในรายละเอียดพร้อมข้อโต้แย้งโดยละเอียด ไม่เพียงแต่ตำแหน่งของคนส่วนใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงตำแหน่งของชนกลุ่มน้อยด้วย (หากไม่มีการตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์) รวมถึงความคิดเห็นพิเศษของสมาชิกแต่ละคนของ คณะกรรมการ (หากพวกเขาต้องการแสดง) สำนักงานคณะกรรมการได้รวบรวมวารสาร โดยพยายามนำเสนอข้อโต้แย้งที่สำคัญของฝ่ายที่ต่างกันออกไปโดยใช้น้ำเสียงที่เป็นกลางที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และมีความหมายมากที่สุด วารสารไม่ได้เป็นบันทึกการประชุมมากนักเท่ากับบันทึกการวิเคราะห์ที่รวบรวมโดยสำนักงานคณะกรรมการ ความคิดเห็นที่แสดงต่อที่ประชุมได้รับการปรับปรุงใหม่ และในหลายกรณีก็มีการเพิ่มตัวอย่างและข้อโต้แย้งที่ดีกว่าเข้าไปด้วย งานของนิตยสารในกรณีที่ความคิดเห็นที่แตกต่างกันไม่ใช่การโน้มน้าวจักรพรรดิว่าคนส่วนใหญ่ถูกต้อง แต่ต้องนำเสนอความคิดเห็นทั้งหมดที่แสดงออกมาอย่างเป็นกลาง แนวทางปฏิบัตินี้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติในการรักษาวารสารที่คล้ายกันของสภาแห่งรัฐอย่างสมบูรณ์ ไม่ใช่เรื่องแปลกที่จักรพรรดิจะเข้าร่วมกับความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อย

บันทึกประจำวันที่ลงท้ายด้วยวลี “คณะกรรมการเชื่อว่า:”หลังจากนั้นก็มีเนื้อความของกฎหมายที่เสนอโดยคณะกรรมการเมื่อได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิ์จึงได้รับอำนาจแห่งกฎหมายที่เรียกว่า ข้อบังคับของคณะกรรมการรัฐมนตรีที่ได้รับอนุมัติอย่างสูง.

ประธาน

1. นิโคไล เปโตรวิช รุมยานเซฟ (1810-1812)
2. นิโคไล อิวาโนวิช ซัลตีคอฟ (มีนาคม 1812-กันยายน 1812)
3. เซอร์เกย์ คุซมิช วยาซมิตินอฟ (1812-1816)
4. ปิโอเตอร์ วาซิลีวิช โลปูคิน (1816-1827)
5. วิคเตอร์ พาฟโลวิช โคชูเบย์ (1827-1832)
6. นิโคไล นิโคลาเยวิช โนโวซิลเซฟ (1832-1838)
7. อิลลาเรียน วาซิลิเยวิช วาซิลชิคอฟ (1838-1847)
8. วาซิลี วาซิลิเยวิช เลวาชอฟ (2390-2391)
9. อเล็กซานเดอร์ อิวาโนวิช เชอร์นิเชฟ (1848-1856)
10. อเล็กเซย์ เฟโดโรวิช ออร์ลอฟ (2399-2403)
11. มิทรี นิโคลาเยวิช บลดอฟ (2404-2407)
12. พาเวล ปาฟโลวิช กาการิน (2407-2415)
13. พาเวล นิโคลาเยวิช อิกนาติเยฟ (2415-2422)
14. ปีเตอร์ อเล็กซานโดรวิช วาลูฟ (2422-2424)
15. มิคาอิล คริสโตโฟโรวิช ไรเทิร์น (2424-2429)
16. นิโคไล คริสเตียโนวิช บุนเง (2430-2438)
17. อีวาน นิโคลาเยวิช ดูร์โนโว (2438-2446)
18. เซอร์เก ยูลีวิช วิตต์ (16 สิงหาคม (29) - 23 เมษายน พ.ศ. 2449)

วรรณกรรม

• เบลโดวา เอ็ม.วี.คณะกรรมการรัฐมนตรี // ความเป็นรัฐของรัสเซีย (ปลายศตวรรษที่ 15 - กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460): หนังสืออ้างอิงพจนานุกรม- - ม.: Nauka, 1999. - ต. 2. - หน้า 347-352. - ไอ 5-02-008699-1.
• ภาพรวมทางประวัติศาสตร์ของกิจกรรมของคณะกรรมการรัฐมนตรี - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก. , 1902.
• เออร์โมลอฟ เอ.คณะกรรมการรัฐมนตรีในรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก , 1891.

ดูสิ่งนี้ด้วย

ลิงค์

• // พจนานุกรมสารานุกรมของ Brockhaus และ Efron: จำนวน 86 เล่ม (82 เล่มและอีก 4 เล่มเพิ่มเติม) - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก. , พ.ศ. 2433-2450.

มูลนิธิวิกิมีเดีย 2010.

ดูว่า "คณะกรรมการรัฐมนตรี" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

องค์กรที่สูงที่สุดของสภายุโรป ประกอบด้วยรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกของสภายุโรป คณะกรรมการรัฐมนตรีจะตัดสินใจในเรื่อง: โปรแกรมการทำงานของสภายุโรป; ข้อเสนอแนะของรัฐสภา ข้อเสนอ...... พจนานุกรมการเงิน

สภานิติบัญญัติสูงสุดของจักรวรรดิรัสเซีย (พ.ศ. 2345-2449) ซึ่งรวมถึงบุคคลที่น่าเชื่อถือที่สุด การประชุมของพระมหากษัตริย์กับรัฐมนตรีและข้าราชการระดับสูงอื่น ๆ ในประเด็นที่กระทบต่อผลประโยชน์ของหน่วยงานต่างๆ พิจารณาโครงการใหม่... ... รัฐศาสตร์. พจนานุกรม.

คณะกรรมการรัฐมนตรี- (คณะกรรมการรัฐมนตรีชาวอังกฤษ) ในจักรวรรดิรัสเซีย ซึ่งเป็นองค์กรนิติบัญญัติและการบริหารสูงสุดที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2345 ประกอบด้วยรัฐมนตรี หัวหน้าผู้จัดการ เหรัญญิกของรัฐ ประธานแผนกต่างๆ ของสภาแห่งรัฐ (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2353) พร้อมด้วย ... . .. สารานุกรมกฎหมาย

ในปี 1802 1906 ร่างกฎหมายที่สูงที่สุดในรัสเซีย การเข้าเฝ้ากษัตริย์กับข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ในทุกประเด็นของรัฐบาล ถูกยกเลิกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2449 และมีการแจกจ่ายกิจการระหว่างคณะรัฐมนตรีและสภาแห่งรัฐ... พจนานุกรมกฎหมาย

คณะกรรมการรัฐมนตรี- สภานิติบัญญัติที่สูงที่สุดในจักรวรรดิรัสเซีย การประชุมของซาร์กับเจ้าหน้าที่อาวุโสในทุกประเด็นของรัฐบาล ก่อตั้งเมื่อปี พ.ศ. 2345 ในสมัยพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้รับการพิจารณาโดยก.ม. ร่างพระราชกฤษฎีกา มติ และ... สารานุกรมทางกฎหมาย

สภานิติบัญญัติสูงสุดของจักรวรรดิรัสเซีย (ค.ศ. 1802-1906) เป็นการประชุมระหว่างซาร์กับรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อาวุโสคนอื่นๆ ในประเด็นที่กระทบต่อผลประโยชน์ของหน่วยงานต่างๆ ถือเป็นร่างพระราชกฤษฎีกาใหม่ เป็นต้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 เป็นต้นมา พระองค์ยังทรงเป็นสูงสุดอีกด้วย... ... พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่

คณะกรรมการรัฐมนตรี ในปี พ.ศ. 2345 พ.ศ. 2449 เป็นสภานิติบัญญัติสูงสุด การประชุมของจักรพรรดิกับรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อาวุโสอื่น ๆ ในประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของแผนกต่างๆ พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาใหม่ เป็นต้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 เขาก็ยังเป็น... ... ประวัติศาสตร์รัสเซีย

สภานิติบัญญัติสูงสุดของจักรวรรดิรัสเซีย (ค.ศ. 1802-1906) เป็นการประชุมระหว่างจักรพรรดิกับรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อาวุโสอื่นๆ ในประเด็นที่กระทบต่อผลประโยชน์ของหน่วยงานต่างๆ พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาใหม่ เป็นต้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 พระองค์ก็ทรง... ... พจนานุกรมสารานุกรม

ฉันในรัสเซีย สถาบันที่ปรึกษาสำหรับการอภิปรายเบื้องต้นเกี่ยวกับประเด็นของผู้บริหารซึ่งได้รับการแก้ไขโดยผู้มีอำนาจสูงสุด มีเพียงไม่กี่กรณีเท่านั้นที่ได้รับการแก้ไขด้วยอำนาจของเค.... พจนานุกรมสารานุกรม F.A. บร็อคเฮาส์ และ ไอ.เอ. เอฟรอน

อธิการบดีชั้นสูง ร่างในซาร์รัสเซียการประชุมของซาร์กับเจ้าหน้าที่ที่เชื่อถือได้มากที่สุดในทุกประเด็นของการบริหารรัฐ ก่อตั้งเมื่อ พ.ศ. 2345 ประกอบด้วยรัฐมนตรี ผู้บริหารระดับสูง เจ้าหน้าที่ของรัฐ เหรัญญิก ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1810 รวมสมัยก่อนด้วย หน่วยงาน คำแนะนำด้วย... สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต

หนังสือ

• ภาพรวมทางประวัติศาสตร์ของกิจกรรมของคณะกรรมการรัฐมนตรี เล่มที่ 4 คณะกรรมการรัฐมนตรีในรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 (พ.ศ. 2424 2 มีนาคม - 20 ตุลาคม พ.ศ. 2437) I. Tkhorzhevsky ทำซ้ำตามการสะกดคำเดิมของผู้แต่ง ใน…

อย่างเป็นทางการ คณะกรรมการรัฐมนตรีก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2346 แต่เป็นทางการมากในภายหลังในปี พ.ศ. 2354 - 2355 ในขั้นต้นมีการจัดตั้งคณะกรรมการรัฐมนตรีเพื่อประสานงานกิจกรรมของกระทรวงต่างๆ แต่คณะรัฐมนตรีล้มเหลวในการรับมือกับภารกิจนี้

จักรพรรดิ์ทรงเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี ในระหว่างที่เขาไม่อยู่ ประธานคณะกรรมการรัฐมนตรีจะดำเนินกิจกรรมต่างๆ คณะรัฐมนตรีประกอบด้วยรัฐมนตรี หัวหน้าแผนกของสภาแห่งรัฐ เลขาธิการสภาแห่งรัฐ หัวหน้าผู้บริหาร นอกจากนี้ยังรวมถึงบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิด้วย

คณะกรรมการรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดในประเด็นด้านการบริหาร คณะกรรมการรัฐมนตรียังได้หารือประเด็นที่สำคัญที่สุดของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการประสานงานกิจกรรมของกระทรวงต่างๆ การตัดสินใจทั้งหมดของคณะกรรมการรัฐมนตรีได้รับอำนาจทางกฎหมายเฉพาะหลังจากได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิโดยมีข้อยกเว้นเล็กน้อย: เพื่อประโยชน์ของการจัดการการปฏิบัติงานคณะกรรมการของรัฐมนตรีมีความสามารถในการแก้ไขปัญหาเล็กน้อย (การมอบหมายเงินบำนาญให้กับข้าราชการเมื่อ จะต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนโดยส่งกองกำลังเข้าไปในอาณาจักรหนึ่งคือประกาศดินแดนนี้ภายใต้กฎอัยการศึก)

คณะกรรมการรัฐมนตรีได้ตัดสินใจเกี่ยวกับคดีบางประเภทที่มาจากกระทรวง:

1. คดีที่กระทบต่อความสามารถของหลายกระทรวง

2. คดีที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในกระทรวงเนื่องจากขาดกรอบกฎหมาย ในกรณีนี้คณะกรรมการได้จัดเตรียมร่างพระราชบัญญัติที่จำเป็นและส่งไปให้จักรพรรดิเพื่อลงนาม ช่องว่างทางกฎหมายจึงถูกขจัดออกไป

3. กรณีที่รัฐมนตรีไม่ได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจด้วยตนเองเนื่องจากเป็นเรื่องสาธารณะ

ราชสำนักอิมพีเรียล.

ห้องทำงานส่วนตัวของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงมีลักษณะเป็นองค์กรระดับชาติ โดยเริ่มตั้งแต่สงครามในปี 1812 ในช่วงสงครามนั้นการติดต่อสื่อสารระหว่างจักรพรรดิกับผู้บังคับบัญชาของกองทัพรัสเซียได้ดำเนินการผ่านสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานจะทำหน้าที่ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรม การสรรหาบุคลากร และติดอาวุธให้กับขบวนทหารใหม่ ในขณะนั้น สำนักงานกำลังจัดการกับปัญหาการชดเชยความสูญเสียให้กับบุคคลทั่วไปที่สูญเสียทรัพย์สินของตนระหว่างการสู้รบ โครงสร้างของสถานฑูตถูกสร้างขึ้นทีละน้อย: ในปี พ.ศ. 2369 แผนกที่ 1, 2 และ 3 ของทำเนียบถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2371 - แผนกที่ 4, พ.ศ. 2379 - แผนกที่ 5, พ.ศ. 2385 - แผนกที่ 6 แต่ละแผนกเป็นสถาบันของรัฐที่เป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ มีเจ้านายของตัวเองเป็นหัวหน้า และเขาทำหน้าที่เกือบจะเป็นอิสระ

แผนกแรก จัดการกับประเด็นนโยบายบุคลากรในระบบราชการ นอกจากนี้ แผนกนี้ยังใช้ควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมของกลไกของรัฐและปฏิบัติตามคำสั่งส่วนตัวของจักรพรรดิ

แผนกที่สอง จัดการกับปัญหาการจัดระบบกฎหมายของรัสเซีย

แผนกที่สาม เป็นหน่วยงานสืบสวนสอบสวนทางการเมือง มันถูกแบ่งออกเป็นการสำรวจหลายครั้ง ซึ่งแต่ละการสำรวจมีขอบเขตกิจกรรมที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน พื้นที่กิจกรรม:

1. การจัดการเรือนจำทางการเมืองทั้งหมดของรัสเซีย

2. การสอบสวนคดีอาชญากรรมทางการเมืองและทางราชการ

3. กำกับดูแลและติดตามชาวต่างชาติที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของจักรวรรดิ

4. การสังเกตการณ์องค์กรต่อต้านรัฐบาลที่ปฏิวัติ

5. การเซ็นเซอร์

ฝ่ายบริหารของแผนกที่สามเป็นกองกำลังตำรวจที่แยกจากกัน และหัวหน้าแผนกที่สามก็เป็นหัวหน้าของกองกำลังตำรวจด้วย

มีผู้อำนวยการหลักและระดับจังหวัด 7 แห่งของกองทหารภูธรและมีคำสั่งแยกกัน 123 คำสั่งประจำการอยู่ทั่วจักรวรรดิ สำนักงานใหญ่ประจำการอยู่ที่กรุงมอสโก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก วอร์ซอ และโอเดสซา

แผนกที่สามจัดทำบันทึกการวิเคราะห์ประจำปีให้กับรัฐบาล ซึ่งเรียกว่า "รายงานกิจกรรม"

แผนกที่สี่ มีส่วนร่วมในประเด็นการกุศลและสถาบันการศึกษาสตรี

แผนกที่ห้า จัดทำขึ้นเป็นพิเศษเพื่อเตรียมระบบการบริหารจัดการชาวนาของรัฐ

แผนกที่หก เตรียมการปฏิรูปการบริหารในคอเคซัสเหนือ

คณะกรรมการรัฐมนตรีมีบทบาทโดดเด่นมาก สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2345 พร้อมกันกับกระทรวงต่างๆ ประกอบด้วยรัฐมนตรี หัวหน้าแผนกที่มีสิทธิของกระทรวง หัวหน้าแผนกต่างๆ ของสภาแห่งรัฐ และบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ ในปี พ.ศ. 2446 จำนวนสมาชิกทั้งหมดของคณะกรรมการรัฐมนตรีมีจำนวนถึง 24 คน ในช่วงหลังการปฏิรูป คณะกรรมการเป็นผู้นำโดยบุคคลสำคัญของรัฐบาลที่มีประสบการณ์และมีอิทธิพล ซึ่งในจำนวนนี้นับ P.N. Ignatiev (พ.ศ. 2415-2422) เคานต์ P.A -1881) โดดเด่น ), N.H. Bunge (1887-1895). ภารกิจหลักของคณะกรรมการรัฐมนตรีคือการหารือร่วมกันของรัฐมนตรีและบุคคลเทียบเท่าในคดีที่ต้องมีการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ หรือในกรณีที่การลงมติของคดีดังกล่าวเกินอำนาจของผู้นำรายบุคคล ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 กฎบัตรของบริษัทร่วมหุ้น บริษัท ธนาคาร และกฎระเบียบเกี่ยวกับตลาดหลักทรัพย์ก็ยื่นเพื่อขออนุมัติจากคณะกรรมการรัฐมนตรีด้วย เขาพิจารณาคำถามเกี่ยวกับการก่อสร้างทางรถไฟในประเทศ การทำลายสิ่งพิมพ์ที่เป็นอันตรายจากมุมมองทางการเมือง การเสริมสร้างความเข้มแข็งของตำรวจ อำนาจของผู้ว่าการท้องถิ่น และเรื่องอื่น ๆ อีกมากมายที่หลากหลาย การตัดสินใจของคณะกรรมการรัฐมนตรีได้รับอำนาจทางกฎหมายก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิเท่านั้น วุฒิสภา. ความสำคัญของวุฒิสภาในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า ยังคงทำหน้าที่เป็นศาลสูงสุดและหน่วยงานกำกับดูแลในการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐ ในเวลาเดียวกัน การปฏิรูปตุลาการในปี พ.ศ. 2407 ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในหน้าที่ โครงสร้างองค์กรภายใน และกิจกรรมต่างๆ เนื่องจากห้องตุลาการและสภาเขตของผู้พิพากษากลายเป็นศาลอุทธรณ์สูงสุดอันเป็นผลมาจากการปฏิรูป วุฒิสภาจึงได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ของผู้มีอำนาจสูงสุดในการอุทธรณ์เท่านั้น ไม่ใช่ผู้มีอำนาจอุทธรณ์ ทั้งนี้แผนกอุทธรณ์ของวุฒิสภาจึงทยอยปิดลง เมื่อต้นศตวรรษที่ 20 วุฒิสภามีแผนก 6 แผนก ได้แก่ ฝ่ายบริหาร ชาวนา ตราประจำตระกูล Cassation แพ่งและอาญา และตุลาการ แผนกต่างๆ มีหัวหน้าอัยการซึ่งรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในฐานะอัยการสูงสุด ในช่วงหลังการปฏิรูป มีการดำเนินการตรวจสอบวุฒิสภาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและศาลจำนวน 20 ครั้ง เพื่อปรับปรุงกิจกรรมของพวกเขา วุฒิสภายังพิจารณาคำร้องเรียนจากชาวนาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 วุฒิสภาเริ่มพิจารณาคดีอาชญากรรมของรัฐและการเมืองตลอดจนชุมชนที่ผิดกฎหมาย วุฒิสมาชิกได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิและตามกฎตลอดชีวิต ตัวอย่างเช่น เป็นเวลา 25 ปีที่ A.F. Koni นักวิชาการด้านกฎหมายและตุลาการที่โดดเด่นซึ่งมีคุณูปการอย่างมากในการสถาปนาหลักความถูกต้องตามกฎหมายและความยุติธรรมในรัสเซียเป็นวุฒิสมาชิก วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2446 จำนวนสมาชิกวุฒิสภา 183 คน พวกเขาทั้งหมดเป็นขุนนางทางพันธุกรรมไม่ว่าจะโดยกำเนิดหรือตามอันดับของพวกเขา เถรวาท. ระบบหน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดยังรวมถึงการประชุมเถรวาทอันศักดิ์สิทธิ์ ซึ่งเป็นสถาบันรัฐบาลด้านนิติบัญญัติ การบริหาร และตุลาการที่สูงที่สุดสำหรับกิจการของคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย ในช่วงหลังการปฏิรูป หน้าที่และโครงสร้างองค์กรยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเลย เขามีอิทธิพลอย่างมากต่อกิจกรรมของร่างกายนี้ในปี พ.ศ. 2423-2448 หัวหน้าอัยการของ Holy Synod หนึ่งในตัวแทนที่โดดเด่นที่สุดของพรรคอนุรักษ์นิยมรัสเซีย - K.P.

ลักษณะทั่วไปของงวด

ลักษณะทางการเมืองและเศรษฐกิจของช่วงเวลา:

Ø รักษาระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไว้

Ø มีการรวมศูนย์และการรวมระบบราชการเพิ่มเติมของกลไกของรัฐ

Ø หน่วยงานกลางใหม่เกิดขึ้น

Ø ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของหน่วยงานภาครัฐแต่ละแห่งกำลังลึกซึ้งยิ่งขึ้น

Ø มีวิกฤตของระบบศักดินาและการพัฒนาความสัมพันธ์แบบทุนนิยม

การปฏิวัติอุตสาหกรรมเริ่มต้นขึ้น

Ø การใช้แรงงานจ้างเพิ่มขึ้น

1. สถานะของรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19

รูปแบบการปกครอง – ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์

โครงสร้างรัฐ-ดินแดน - จักรวรรดิ

ระบบของรัฐ อวัยวะ:

1. จักรพรรดิ์เป็นประมุขแห่งรัฐ

ก. สถานะ- จักรพรรดิ์ได้รับการประกาศให้เป็นผู้ถือ เผด็จการสูงสุดไม่จำกัดเจ้าหน้าที่.

ข. อำนาจของจักรพรรดิ์สืบทอดโดยมรดก พระราชบัลลังก์ตกทอดไปยังทายาทที่ใกล้ชิดที่สุดของผู้ตาย ( จักรพรรดิ) ในสายชาย ในกรณีที่ไม่มีอย่างหลังก็อนุญาตให้มีการสืบทอดโดยญาติผู้หญิง (คำสั่งนี้ประดิษฐานอยู่ในพระราชบัญญัติของ Paul I ปี 1797 และบันทึกไว้ในประมวลกฎหมายพื้นฐานของรัฐ

ค. หน้าที่ของจักรพรรดิ:

ฉัน. ผ่านกฎหมาย

ครั้งที่สอง การบริหารราชการระดับสูง

สาม. การแต่งตั้งและการถอดถอนรัฐมนตรี

สี่ กองบัญชาการทหารสูงสุด;

โวลต์ การจัดการนโยบายต่างประเทศ

วิ. ปัญหาสงครามและสันติภาพ

ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว อำนาจตุลาการสูงสุด

2. คำแนะนำที่จำเป็นโรตารี สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2344 มีสมาชิก 12 คนนำโดยจอมพล N.I. ซัลตีคอฟ. ร่างนี้มีสถานะเป็นร่างกฎหมายสูงสุดภายใต้จักรพรรดิ์ สภาถาวรถูกเลิกกิจการในปี พ.ศ. 2353 สภาแห่งรัฐได้ถูกสร้างขึ้นแทน

สภาแห่งรัฐ (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2353)

ก. สถานะ- ร่างกฎหมายสูงสุด

ข. สารประกอบ– สมาชิกสภาแห่งรัฐได้รับการแต่งตั้งและถอดถอนโดยจักรพรรดิ์ ( พวกเขาอาจเป็นบุคคลใดก็ได้ โดยไม่คำนึงถึงชนชั้น ตำแหน่ง อายุและการศึกษา ส่วนใหญ่ในสภาแห่งรัฐเป็นขุนนาง ในกรณีส่วนใหญ่ จริงๆ แล้วการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสภาแห่งรัฐตลอดชีวิต สมาชิกโดยตำแหน่งรวมถึงรัฐมนตรีด้วย ประธานและรองประธานสภาแห่งรัฐได้รับการแต่งตั้งเป็นประจำทุกปีโดยจักรพรรดิ- จำนวน - ในปี พ.ศ. 2353 มีสมาชิกสภาแห่งรัฐ 35 คนในปี พ.ศ. 2433 - มีสมาชิก 60 คนและเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 มีสมาชิกถึง 90 คน โดยรวมแล้วในช่วงปี พ.ศ. 2345-2449 สภาแห่งรัฐประกอบด้วยสมาชิก 548 คน

ค. ฟังก์ชั่น:

ฉัน. จัดทำบิล

ง. การเปลี่ยนแปลง – ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ

คณะกรรมการรัฐมนตรี (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2345)

ก. สถานะ- หน่วยงานที่ปรึกษารัฐบาลสูงสุด มีเพียงการตัดสินใจแนะนำเท่านั้น การตัดสินใจครั้งสุดท้ายขึ้นอยู่กับจักรพรรดิ

ข. สารประกอบ- รัฐมนตรี, ทายาทแห่งบัลลังก์, ประธานสภาแห่งรัฐ, หัวหน้าอัยการของ Holy Synod (จำนวน 19-24 คน) - รวมอยู่ในองค์ประกอบตามตำแหน่งและสถานะ

ค. ฟังก์ชั่น– ต่างกันมาก

ฉัน. กิจการรถไฟ

ครั้งที่สอง คดีการให้เงินบำนาญแก่ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ

สาม. คดีการจัดตั้งบริษัทร่วมหุ้น คดีผู้ศรัทธาเก่าและนิกาย

สี่ และอื่น ๆ.

ง. !คุณลักษณะ – เขาไม่ได้รวมรัฐมนตรีเป็นรัฐบาลเดียว และไม่ได้ประสานงานหรือควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

5. กระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ - 8 แห่งแรกถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2345

ก. สถานะ- หน่วยงานส่วนกลางของอำนาจรัฐของสาธารณรัฐอินกูเชเตียซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับจักรพรรดิ รัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ

ข. สารประกอบ

ฉัน. กองกำลังภาคพื้นดินเอ็ม 2345

ครั้งที่สอง กองทัพเรือเอ็ม 2345

สาม. ม. การต่างประเทศ 2345

สี่ เอ็ม วีดี 1802

โวลต์ เอ็ม คอมเมิร์ซ 1802

วิ. M การเงิน 1802

ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ม. การศึกษาสาธารณะ พ.ศ. 2345

viii เอ็มแห่งความยุติธรรม 2345

ix ผู้อำนวยการหลักของการสื่อสารทางน้ำและที่ดิน 1809

x. กระทรวงราชสำนักและเครื่องแต่งกาย พ.ศ. 2369

ซี กระทรวงทรัพย์สินของรัฐ - พ.ศ. 2380

ค. โครงสร้าง- แต่ละกระทรวงได้รับโครงสร้างดังต่อไปนี้: เป็นหัวหน้ากระทรวง. มีรัฐมนตรีอยู่กับเพื่อน (เช่น รอง) รัฐมนตรีมีสำนักงานและสภา เครื่องมือการทำงานของกระทรวงประกอบด้วยแผนกต่างๆ ซึ่งแบ่งออกเป็นส่วนต่างๆ และส่วนต่างๆ เป็นโต๊ะ การจัดกระทรวงแต่ละกระทรวงมีหลักความสามัคคีในการบังคับบัญชา

ง. ฟังก์ชั่น

ฉัน. การจัดการขอบเขตที่เกี่ยวข้องของสังคม

ตัวอย่างเช่น,

กระทรวงทรัพย์สินของรัฐ- จัดการที่ดินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐอื่น ๆ ในจักรวรรดิรัสเซีย

กระทรวงการคลัง- รับผิดชอบประเด็นนโยบายการเงินและเศรษฐกิจ

กระทรวงกิจการภายในของจักรวรรดิรัสเซีย -รับผิดชอบด้านความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยสาธารณะ การบังคับใช้กฎหมาย การบริหารราชการส่วนท้องถิ่น การควบคุมอาชญากรรม การคุ้มครองสถานที่คุมขัง ระบบการออกใบอนุญาต การเซ็นเซอร์ในสื่อ และการตีพิมพ์หนังสือ .

จ. ลักษณะเฉพาะ -. ตลอดศตวรรษที่ 19 กระทรวงต่างๆ กระจัดกระจาย ไม่มีหน่วยงานประสานงานกิจกรรม และรัฐมนตรีรายงานตรงต่อจักรพรรดิ

6. วุฒิสภาเป็นหน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุด ก่อตั้งโดยเปโตรที่ 1 ในปี ค.ศ. 1711 ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19

ก. สถานะ- ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 - องค์กรตุลาการสูงสุด องค์ประกอบของวุฒิสมาชิกได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิเอง หน่วยงาน (มากถึง 12) ถูกสร้างขึ้นในวุฒิสภา แต่ละแผนกประกอบด้วยวุฒิสมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งตามดุลยพินิจสูงสุด ตามกฎหมายแล้ว จำนวนต้องไม่ต่ำกว่าสาม ในความเป็นจริงจำนวนสมาชิกวุฒิสภามีตั้งแต่ 6-7 (แผนกตราประจำตระกูล) ถึง 18 (แผนกพลเรือน)

ข. ฟังก์ชั่น

1) การกำกับดูแลกิจกรรมของสถาบันของรัฐ - พิจารณาคำถามเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของตน

2) การประกาศใช้กฎหมาย - มีการเผยแพร่กฎหมายและส่งไปยังหน่วยงานระดับภูมิภาค

3) การพิจารณาคดีในขั้นตอนการ Cassation: แผนก Cassation สำหรับคดีแพ่ง และแผนก Cassation สำหรับคดีอาญา

เถรวาท

ก. สถานะ - เถรปกครองอันศักดิ์สิทธิ์(โดเรฟ รัสเซีย. เถรปกครองอันศักดิ์สิทธิ์) - หน่วยงานสูงสุดของการบริหารรัฐคริสตจักรของคริสตจักรรัสเซียในช่วงสมัยสังฆราช (พ.ศ. 2264-2460)

ข. สารประกอบ- สมาชิกของสมัชชาปกครองอันศักดิ์สิทธิ์ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ พวกเขาเป็นตัวแทนของคริสตจักร ผู้แทนองค์จักรพรรดิ์ในสมัชชาใหญ่คือ อัยการสูงสุด- นี่เป็นตำแหน่งฆราวาส

ค. ฟังก์ชั่น– การบริหารและตุลาการในแวดวงสงฆ์

ตัวอย่างเช่น,

· สิทธิ (โดยได้รับความยินยอมจากผู้มีอำนาจสูงสุด) ในการเปิดแผนกใหม่

· เลือกและแต่งตั้งพระสังฆราช

กำหนดวันหยุดและพิธีกรรมของคริสตจักร

· แต่งตั้งนักบุญให้เป็นนักบุญ

· ประเด็นการศึกษาจิตวิญญาณของประชาชน

8. เอส.อี.วี.เค. – สร้างขึ้นครั้งแรกในสมัยเปโตร 1

ก. สถานะ- หน่วยงานส่วนกลางแบ่งออกเป็นหลายแผนก มีสถานะเป็นรัฐมนตรี

ข. องค์ประกอบและฟังก์ชัน- เจ้าหน้าที่ทุกคนได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ แผนกนี้นำโดยจักรพรรดิ์

ฉัน. แผนกแรก (ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2369) - มีส่วนร่วมในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาสูงสุด

ครั้งที่สอง แผนกที่สอง (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2369) – จัดระเบียบกฎหมายที่มีอยู่ตามลำดับ ภายใต้การนำของ M. M. Speransky แผนกได้เตรียมการรวบรวมกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซียและประมวลกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย ในปีพ.ศ. 2425 ได้เปลี่ยนเป็นแผนกประมวลกฎหมายภายใต้สภาแห่งรัฐ

สาม. หน่วยงานที่สาม (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2369) มีส่วนร่วมในการสืบสวนและสอบสวนกิจการทางการเมือง ดำเนินการเซ็นเซอร์ ต่อสู้กับการแบ่งแยกนิกาย ฯลฯ อันที่จริงมันเป็นหน่วยงานตำรวจการเมืองที่สูงที่สุด พ.ศ. 2423 ได้จัดโครงสร้างใหม่เป็นกรมตำรวจของรัฐ สังกัดกระทรวงกิจการภายใน

สี่ แผนกที่สี่ (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2371) - แผนกสถาบันของจักรพรรดินีมาเรียถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2371 บนพื้นฐานของสำนักงานของจักรพรรดินีมาเรีย เฟโอโดรอฟนา ผู้สิ้นพระชนม์ เช่นเดียวกับสำนักงานของจักรพรรดินีอัครมเหสี จัดการกับเรื่องการกุศล: การศึกษาของสตรี สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า การดูแลสุขภาพ

โวลต์ แผนกที่ห้าถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2378 เพื่อเตรียมการปฏิรูปหมู่บ้านของรัฐ (ดูการปฏิรูปของ Kiselev) และการจัดการชาวนาของรัฐในจังหวัดเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เคานต์ P.D. Kiselyov ถูกวางไว้ที่หัวหน้าแผนกนี้ ในปี ค.ศ. 1837 ได้มีการเปลี่ยนเป็นกระทรวงทรัพย์สินของรัฐของจักรวรรดิรัสเซีย

วิ. แผนกที่ 6 ก่อตั้งขึ้นชั่วคราวในปี พ.ศ. 2385 เขามีส่วนร่วมในการจัดเตรียมชีวิตที่สงบสุขในภูมิภาคทรานส์คอเคเชียน

3. การประมวลกฎหมายรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19

เหตุผลในการประมวลผล:

ก. กฎหมายจำนวนมากที่บังคับใช้ในรัสเซียในขณะนั้น

ข. การกระทำที่นำมาใช้ในศตวรรษที่ 17 และ 18 ยังคงมีผลใช้บังคับ และล้าสมัยอย่างเห็นได้ชัด

ค. กฎหมายทั้งหมดไม่ได้รับการควบคุม มีกฎหมายหลายฉบับที่ควบคุมความสัมพันธ์แบบเดียวกัน และมีกฎหมายที่ขัดแย้งกัน

ง. ทั้งหมดนี้ทำให้หน่วยงานของรัฐรวมทั้งฝ่ายตุลาการบังคับใช้กฎหมายได้ยาก (ตัวอย่างเช่น ผู้พิพากษา ในกรณีเดียวกันสามารถค้นหาแหล่งที่มาที่มีบรรทัดฐานตรงกันข้ามโดยสิ้นเชิง ซึ่งทำให้เกิดความเด็ดขาด การติดสินบน และความล่าช้าในคดี)

จ. ในประเทศกำลังพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่ - ความสัมพันธ์แบบทุนนิยมซึ่งจำเป็นต้องมีกฎระเบียบทางกฎหมายที่ได้รับการปรับปรุงด้วย

ร่างกายประมวล- เพื่อดำเนินการจัดทำประมวล คณะกรรมาธิการประมวลที่มีอยู่ซึ่งก่อตั้งขึ้นภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้ถูกเปลี่ยนเป็นแผนกที่ 2 ของสำนักนายกรัฐมนตรีของพระองค์เอง อย่างเป็นทางการ แผนกที่สองนำโดยศาสตราจารย์มิคาอิล อันดรีวิช บาลูกยานสกี อาจารย์ของนิโคลัสที่ 1 สาขารัฐศาสตร์ แต่มิคาอิลมิคาอิโลวิชสเปรันสกี้เป็นผู้นำการทำงานของร่างกายนี้

2. แผนการประมวลผลที่เสนอโดย Speransky

ก. ขั้นตอนแรก - รวบรวมกฎหมายทั้งหมดที่ออกในรัสเซียนับตั้งแต่มีการนำประมวลกฎหมายสภามาใช้ และจัดเรียงตามลำดับเวลา - (สร้าง PSZ)

ข. ขั้นตอนที่สอง - นำกฎหมายที่มีอยู่ทั้งหมดมาสู่ระบบใดระบบหนึ่ง - (สร้าง SZRI)

ค. ขั้นตอนที่สามคือการออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับกฎหมายแพ่ง อาญา และพาณิชย์

3. การดำเนินการประมวล:

ขั้นแรก:

ในปี ค.ศ. 1830 ประเด็นแรกของแผนเสร็จสมบูรณ์และ PSZ ก็เตรียมพร้อม

PSZ (การรวบรวมกฎหมายฉบับสมบูรณ์) - การรวบรวมกฎหมายทั้งหมดที่นำมาใช้ตั้งแต่ปี 1649 ถึงปี 1825 ทั้งที่กระตือรือร้นและไม่กระตือรือร้น จัดเรียงตามลำดับเวลา

ประกอบด้วย 46 เล่ม: 40 เล่ม – การกระทำเชิงบรรทัดฐาน, 6 เล่ม – ดัชนี, ภาพวาด, ภาพวาด. PSZ แรกรวมการดำเนินการทางกฎหมาย 30,920 รายการ

ระยะที่สอง:

ในปี พ.ศ. 2375 ทิศทางที่สองได้ถูกนำมาใช้และเตรียม SZRI

NZRI (ประมวลกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย) คือชุดของกฎหมายทั้งหมดที่บังคับใช้ในสาธารณรัฐอินกูเชเตีย ณ เวลาปี ค.ศ. 1832 โดยจัดเรียงตามใจความ รหัสนี้เผยแพร่ในปี พ.ศ. 2376 และมีผลใช้บังคับในปี พ.ศ. 2378

รหัสถูกเผยแพร่ใน เล่ม XVรวมกันเป็น 8 เล่ม ตัวอย่างเช่น เล่ม 1 เล่ม 1 ประกอบด้วยกฎหมายว่าด้วยหน่วยงานและการจัดการและการบริการสาธารณะเป็นหลัก (เล่ม 1-3) เล่ม 5 มีกฎหมายแพ่ง (เล่ม 10) เล่ม 8 (เล่ม 15) มีกฎหมายอาญา

ขั้นตอนที่สามของการประมวลผล:-การสร้างรหัสใหม่ในสาขากฎหมายหลัก มีการเตรียมและใช้ประมวลกฎหมายอาญาเพียงฉบับเดียว - ประมวลกฎหมายอาญาและการลงโทษทัณฑ์ปี 1845

ประมวลกฎหมายอาญาปี 1845 เป็นแหล่งประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซียฉบับแรก

โครงสร้างภายนอก: หลักจรรยาบรรณประกอบด้วย 15 เล่ม

ประมวลกฎหมายอาญาและการลงโทษทางอาญา พ.ศ. 2388 ประกอบด้วย

2224 บทความ. โครงสร้างมีดังนี้ 12 ส่วนแบ่งออกเป็นบท

บางบท-เป็นแผนก, แผนก-เป็นแผนก, แผนกเป็นบทความ

โครงสร้างในแง่ของเนื้อหา: ในแง่ของเนื้อหาการแบ่งกฎหมายออกเป็นส่วนทั่วไปและส่วนพิเศษค่อนข้างชัดเจน (เป็นครั้งแรกที่แนวคิดทั่วไปของกฎหมายอาญาถูกแยกออกเป็นส่วนที่เป็นอิสระในประมวลกฎหมายของรัสเซีย เอ็มไพร์)