El 17 de marzo de 1991 se celebró en la URSS un referéndum de toda la Unión. Se pidió a los ciudadanos que respondieran a la pregunta "¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados?" Luego, más del 77 por ciento de los encuestados votaron a favor de preservar la Unión, mientras que alrededor del 22 por ciento estaba en contra.
El 3 de abril de 1990 se adoptó una Ley especial de la URSS “Sobre el procedimiento para resolver las cuestiones relacionadas con la retirada de una república unida de la URSS”, en cuyo artículo 2 se establecía que “la decisión sobre la retirada de una unión república de la URSS se hace por la libre voluntad del pueblo de la república unida mediante un referéndum (votación popular)".
El 3 de diciembre de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, en reacción al “desfile de soberanías”, adoptó una resolución “Sobre el concepto general de la nueva Tratado de la Unión y el procedimiento para su celebración". El concepto preveía la transformación de un estado multinacional en una "unión voluntaria igualitaria de repúblicas soberanas: un estado federal democrático".
La decisión de celebrar un referéndum se tomó en el IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, cuando 1.665 delegados de los 1.816 presentes votaron a favor de preservar la URSS. El 24 de diciembre de 1990, el Congreso adoptó la Resolución "Sobre la celebración de un referéndum en la URSS sobre la cuestión de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
De conformidad con la decisión del IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y de conformidad con la legislación sobre el referéndum de la URSS, basándose en el hecho de que nadie, excepto el propio pueblo, puede asumir la responsabilidad histórica por el destino de la Unión Soviética. URSS, el Sóviet Supremo de la URSS adoptó la Resolución del 16 de enero de 1991 "Sobre la organización y medidas para garantizar la celebración de un referéndum de la URSS sobre la cuestión de la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
Ante los ciudadanos Unión Soviética Se planteó la pregunta: "¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados?"
Se celebró un referéndum sobre esta cuestión en la RSFSR, la RSS de Ucrania, RSS de Bielorrusia, RSS de Uzbekistán, RSS de Azerbaiyán, RSS de Kirguistán, RSS de Tayikistán, República Socialista Soviética de Turkmenistán, en las repúblicas que forman parte de la RSFSR, la RSS de Uzbekistán y la RSS de Azerbaiyán, en la RSS de Abjasia, que forma parte de la RSS de Georgia, así como en distritos y secciones formadas bajo instituciones soviéticas y en unidades militares. en el extranjero.
En la República Socialista Soviética de Kazajstán, la votación en el referéndum de la URSS se llevó a cabo sobre la pregunta formulada por el Consejo Supremo de la República: "¿Considera necesario preservar la URSS como una unión de estados soberanos iguales?". Al mismo tiempo, el Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Kazajstán pidió oficialmente incluir los resultados de la votación en los resultados generales del referéndum de la URSS.
En las seis repúblicas unidas (Lituania, Estonia, Letonia, Georgia, Moldavia, Armenia), que anteriormente habían declarado la independencia o la transición a la independencia, en realidad no se celebró un referéndum de toda la Unión. Las autoridades de estas repúblicas no formaron comisiones electorales centrales para el referéndum, pero algunos ciudadanos que vivían en el territorio de estas repúblicas aún pudieron votar.
En la RSS de Ucrania, el 70,2% respondió “Sí”; en la RSS de Bielorrusia, 82,7%; en la RSS de Uzbekistán: 93,7%; en la República Socialista Soviética de Kazajstán: 94,1%; en la RSS de Azerbaiyán: 93,3%; en la República Socialista Soviética de Kirguistán: 94,6%; en la República Socialista Soviética de Tayikistán: 96,2%; en la República Socialista Soviética de Turkmenistán: 97,9%.
En Lituania, donde el referéndum se celebró sólo en los colegios electorales de las unidades militares y en las empresas, alrededor del 16% de los residentes de la república con derecho a voto se pronunciaron a favor de una “Unión renovada”. En Letonia, donde no se celebró oficialmente un referéndum a nivel sindical, en los colegios electorales organizados en empresas y unidades militares, aproximadamente el 21% del número total de residentes de Letonia con derecho a voto se pronunció a favor de una “Unión renovada”. El 21,3% de los residentes estonios con derecho a voto respondieron positivamente a esta pregunta.
En Moldavia, donde por decisión del parlamento no se celebró un referéndum, alrededor del 21% de los votantes votaron por la Unión en los colegios electorales organizados en empresas y unidades militares. (Semanario Kommersant, Moscú, 25/03/1991.)
Abjasia y Osetia del Sur, que participaron en el referéndum de toda la Unión, votaron a favor de preservar la URSS. Según la Comisión Central del Referéndum, en particular en la República Socialista Soviética Autónoma de Abjasia, participó en la votación el 52,3% del número de ciudadanos incluidos en las listas de votantes, de los cuales el 98,6% respondió "sí".
El 17 de marzo de 1991, la inmensa mayoría de los residentes de la URSS se pronunciaron inequívocamente a favor de salvar a su país del colapso.
En los setenta años de historia de la Unión Soviética (si contamos desde la fecha de su creación, es decir, desde el 30 de diciembre de 1922), solo hubo un referéndum de toda la Unión. Irónicamente, la cuestión de la preservación de la propia URSS se sometió a esta votación popular, y la abrumadora mayoría de los participantes en el único referéndum soviético se mostró inequívocamente a favor.
El hecho en cuestión tuvo lugar el 17 de marzo de 1991 y se convirtió en un prólogo de la preparación de la versión final del nuevo tratado, que marcaría el inicio de la nueva Unión Soviética. Pero la historia decretó lo contrario: contrariamente a la voluntad de casi el 80% de los residentes de las repúblicas unidas que votaron para preservar la URSS y participaron en el referéndum, esta entidad estatal no fue preservada. Otra cuestión es si la Unión Soviética tuvo posibilidades de sobrevivir en esas condiciones.
Cuando el presidente y los diputados están al mismo tiempo.
El llamado “desfile de soberanías” de 1988-89 suele considerarse el punto de partida del colapso de la Unión Soviética. En primer lugar, los países bálticos (Letonia, Lituania y Estonia) declararon su soberanía y su intención de aprovechar el derecho a la autodeterminación y la secesión previsto en 1922. educacion publica. Pronto se les unieron Georgia, Moldavia y Armenia.
Incluso antes del referéndum, la abrumadora mayoría de los residentes adultos de la URSS se pronunció a favor de la preservación de la Unión Soviética.
Fuente: https://altapress.ru
Para muchos residentes de la URSS, y más aún para los líderes de la Unión Soviética, se hizo evidente que preservar el país en su forma anterior era una tarea extremadamente difícil, si no imposible. Pero en las condiciones de la perestroika y la glasnost anunciadas, bajo la estrecha atención de las instituciones internacionales y de los observadores de países que hasta hace poco eran opositores sistémicos de la URSS, era imposible recurrir a soluciones contundentes a las cuestiones de la preservación de la Unión. Pero el presidente de la URSS encontró formas de sortear este obstáculo, utilizando el ejército, las tropas internas y la policía (principalmente la policía antidisturbios), pero transfiriéndose magistralmente la responsabilidad de sus acciones a sí mismos, permaneciendo como si no tuvieran nada que ver con ello. Lo mismo se aplica a los problemas cada vez más frecuentes en el ámbito de las relaciones interétnicas: el culpable del aumento de la tensión era cualquiera, excepto el Jefe de Estado, que cometía error tras error.
Para legitimar los esfuerzos por preservar la Unión Soviética y obtener al menos un mandato formal de su población para tomar tales medidas, Mikhail Gorbachev propuso la idea de organizar y celebrar un referéndum en el que se consideraría este tema. La idea misma de una votación popular era nueva para el pueblo soviético, y estaba claro que esta forma de expresión de voluntad recibiría el apoyo de una población acostumbrada a las manifestaciones. Además, casi al mismo tiempo plantearon una idea similar los delegados del IV Congreso de los Diputados del Pueblo, que pretendían ser portavoces de las aspiraciones del pueblo.
Fue el diputado del Congreso al que se le encomendó promulgar y formalizar la idea de un referéndum de toda la Unión sobre la preservación de la URSS. Los diputados discutieron el primer texto de las cuestiones que le fueron sometidas el 24 de diciembre de 1990. De hecho, repitieron frases de la resolución del congreso, que hablaba de la necesidad de “preservar la URSS como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales”. De cara al futuro, cabe señalar que casi de la misma forma la pregunta se presentó al referéndum de toda la Unión, aunque en las papeletas la redacción se volvió un poco más vaga: “¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas? como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que estarán plenamente garantizados los derechos y libertades de una persona de cualquier nacionalidad”.
¿Cómo prepararse para una votación sin precedentes?
Dado que hasta entonces no existía en la Unión Soviética una forma de expresión de la voluntad popular como un referéndum, el Congreso de los Diputados del Pueblo tuvo que crear primero una base legal para su celebración. La Ley "Sobre el Voto Nacional (Referéndum de la URSS)" fue aprobada tres días después, el 27 de diciembre de 1990, y simultáneamente entró en vigor. Esta ley disponía, en particular, que sólo el Soviet Supremo de la URSS podía anunciar una votación de toda la Unión sobre la cuestión de la preservación de la Unión Soviética. Lo cual hizo, pero después del Año Nuevo.
Manifestación en la plaza Manezhnaya de Moscú por la preservación de la Unión Soviética, febrero de 1991.
Fuente: https://www.proza.ru
El 16 de enero de 1991, dos meses antes del referéndum, el Consejo Supremo emitió una resolución "Sobre la organización y medidas para garantizar la celebración de un referéndum de la URSS sobre la cuestión de la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas". En particular decía: "Partiendo del hecho de que nadie más que el propio pueblo puede asumir la responsabilidad histórica por el destino de la URSS, de conformidad con la decisión del Cuarto Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y de conformidad con la legislación sobre el referéndum de la URSS, el Consejo Supremo La URSS decide:
1. Celebrar un referéndum en todo el territorio de la URSS el domingo 17 de marzo de 1991 sobre la cuestión de la preservación de la URSS como una federación de repúblicas iguales.
“¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados?”
"Sí o no".
Así lució la votación para el referéndum de toda la Unión sobre la preservación de la renovada Unión Soviética.
Fuente: http://www.gosrf.ru
Así, por primera vez en la historia de la Unión Soviética, su pueblo tuvo la oportunidad de decidir de forma independiente en qué futuro pensaba vivir. Pero nadie podía garantizar la implementación de estas decisiones.
Nueve de quince
El primer obstáculo en este camino fue la imposibilidad de celebrar un referéndum en las quince repúblicas soviéticas. Aquellos que ya habían declarado inequívocamente su soberanía y su rumbo hacia la independencia rechazaron claramente la idea misma de celebrar un referéndum de toda la Unión en su territorio, y más aún la idea de preservar la Unión Soviética.
Había seis repúblicas de este tipo, todas participantes en el "desfile de soberanías", con excepción de Azerbaiyán y Moldavia, que se unieron a ellas. Nueve repúblicas, entre ellas Rusia, Bielorrusia y Ucrania, apoyaron la idea de un referéndum y comenzaron a organizar este proceso, sin precedentes para la URSS. Para ello, como se desprende de la misma resolución del Consejo Supremo, era necesario que los “órganos supremos el poder del Estado repúblicas, los consejos locales de diputados del pueblo, sus órganos ejecutivos y administrativos, garantizar, en estricta conformidad con la legislación sobre el referéndum de la URSS, garantías de la libre expresión de la voluntad de los ciudadanos sobre el tema sometido a referéndum, excluir la posibilidad de ejercer cualquier influencia ilícita sobre los ciudadanos que les impida ejercer su derecho a participar en el referéndum”. Además, se recomendó encarecidamente a las autoridades republicanas que "aseguraran la formación de comisiones apropiadas para el referéndum en la URSS, teniendo en cuenta la representación nacional de los votantes".
En la RSFSR, el día del referéndum de toda la Unión, también votaron a favor de la introducción del cargo de presidente ruso.
A principios de los años noventa del siglo XX, los procesos de desintegración en la URSS se habían vuelto críticos.
En la primavera y el verano de 1990, comenzó el llamado "desfile de soberanías", durante el cual las repúblicas bálticas, y luego otras repúblicas de la URSS, incluida Rusia, adoptaron Declaraciones de Soberanía Nacional, en las que desafiaron la prioridad de todos. Leyes sindicales sobre las republicanas. También tomaron medidas para controlar las economías locales, incluida la negativa a pagar impuestos a los presupuestos federal y de la unión rusa. Estos conflictos rompieron muchos lazos económicos, lo que empeoró aún más la situación económica en la URSS.
En estas condiciones, una de las tareas más importantes fue el problema de reformar la URSS y concluir un nuevo Tratado de Unión, en el que se ampliaron significativamente los derechos de las repúblicas.
El 3 de abril de 1990 se adoptó una Ley especial de la URSS “Sobre el procedimiento para resolver las cuestiones relacionadas con la retirada de una república unida de la URSS”, en cuyo artículo 2 se establecía que “la decisión sobre la retirada de una unión república de la URSS se hace por la libre voluntad del pueblo de la república unida mediante un referéndum (votación popular)".
El 3 de diciembre de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, en reacción al "desfile de soberanías", adoptó una resolución "Sobre el concepto general del nuevo Tratado de Unión y el procedimiento para su celebración". El concepto preveía la transformación de un estado multinacional en una "unión igualitaria voluntaria de repúblicas soberanas: un estado federal democrático".
Sin embargo, el rápido aumento de los procesos de desintegración empujó a los dirigentes de la URSS, encabezados por Mikhail Gorbachev, a celebrar un referéndum en toda la Unión.
La decisión de celebrar un referéndum se tomó en el IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, cuando 1.665 delegados de los 1.816 presentes votaron a favor de preservar la URSS. El 24 de diciembre de 1990, el Congreso adoptó la Resolución "Sobre la celebración de un referéndum en la URSS sobre la cuestión de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
De conformidad con la decisión del IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y de conformidad con la legislación sobre el referéndum de la URSS, basándose en el hecho de que nadie, excepto el propio pueblo, puede asumir la responsabilidad histórica por el destino de la Unión Soviética. URSS, el Sóviet Supremo de la URSS adoptó la Resolución del 16 de enero de 1991 "Sobre la organización y medidas para garantizar la celebración de un referéndum de la URSS sobre la cuestión de la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
A los ciudadanos de la Unión Soviética se les preguntó: “¿Consideran necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados? "
Se celebró un referéndum sobre esta cuestión en la RSFSR, la RSS de Ucrania, la RSS de Bielorrusia, la RSS de Uzbekistán, la RSS de Azerbaiyán, la RSS de Kirguistán, la RSS de Tayikistán, la RSS de Turkmenistán, en las repúblicas que forman parte de la RSFSR, la RSS de Uzbekistán y la RSS de Azerbaiyán. en la ASSR de Abjasia, que forma parte de la RSS de Georgia, así como en distritos y secciones formadas bajo instituciones soviéticas y en unidades militares en el extranjero.
En la República Socialista Soviética de Kazajstán, la votación en el referéndum de la URSS se llevó a cabo sobre la pregunta formulada por el Consejo Supremo de la República: "¿Considera necesario preservar la URSS como una unión de estados soberanos iguales?". Al mismo tiempo, el Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Kazajstán pidió oficialmente incluir los resultados de la votación en los resultados generales del referéndum de la URSS.
En las seis repúblicas unidas (Lituania, Estonia, Letonia, Georgia, Moldavia, Armenia), que previamente habían declarado la independencia o la transición a la independencia, en realidad no se celebró un referéndum de toda la Unión. Las autoridades de estas repúblicas no formaron comisiones electorales centrales para el referéndum, pero algunos ciudadanos que vivían en el territorio de estas repúblicas aún pudieron votar. Varios consejos locales de diputados del pueblo, colectivos laborales y asociaciones públicas en empresas, instituciones y organizaciones, así como el mando de unidades militares, guiados por los párrafos 3 y 5 de la resolución del Soviético Supremo de la URSS "Sobre el progreso de aplicación de la resolución del Soviético Supremo de la URSS sobre la organización y medidas para garantizar la celebración del referéndum en la URSS del 17 de marzo de 1991", distritos y distritos, comisiones de distrito y distritos formados independientemente, registrados por la Comisión Central de Referéndum de la URSS. El referéndum también tuvo lugar en Abjasia, Osetia del Sur, Transnistria y Gagauzia.
La Comisión Central de Referéndum de la URSS concluyó que la mayoría absoluta de los ciudadanos estaba a favor de mantener el estado de la unión en una forma actualizada.
Según la comisión para la URSS en su conjunto: 185.647.355 personas estaban incluidas en las listas de ciudadanos con derecho a participar en el referéndum de la URSS; En la votación participaron 148.574.606 personas, es decir el 80%. De ellas, 113.512.812 personas, o el 76,4%, respondieron “Sí”; “No”: 32.303.977 personas, o el 21,7%; Invalidados: 2.757.817 votos, o el 1,9%.
En la RSFSR, 105.643.364 personas estaban incluidas en las listas de votación; En la votación participaron 79.701.169 (75,44%). De ellos, 56.860.783 respondieron “Sí” (71,34% de los participantes, 53,82% de los votantes), “No” - 21.030.753 (26,39%). 1.809.633 votos fueron declarados nulos.
En Lituania, donde el referéndum se celebró sólo en los colegios electorales de las unidades militares y en las empresas, alrededor del 16% de los residentes de la república con derecho a voto se pronunciaron a favor de una “Unión renovada”. En Letonia, donde no se celebró oficialmente un referéndum a nivel sindical, en los colegios electorales organizados en empresas y unidades militares, aproximadamente el 21% del número total de residentes de Letonia con derecho a voto se pronunció a favor de una “Unión renovada”. El 21,3% de los residentes estonios con derecho a voto respondieron positivamente a esta pregunta.
En Moldavia, donde por decisión del parlamento no se celebró un referéndum, alrededor del 21% de los votantes votaron por la Unión en los colegios electorales organizados en empresas y unidades militares. (Semanario Kommersant, Moscú, 25/03/1991.)
Abjasia y Osetia del Sur, que participaron en el referéndum de toda la Unión, votaron a favor de preservar la URSS. Según la Comisión Central de Referéndum, en particular en la República Socialista Soviética Autónoma de Abjasia, participó en la votación el 52,3% del número de ciudadanos incluidos en las listas de votantes, de los cuales el 98,6% respondió "sí".
Sin embargo, más tarde, la voluntad de los ciudadanos fue ignorada por varias figuras políticas y la Unión dejó de existir como resultado de los Acuerdos Belovezhskaya firmados el 8 de diciembre de 1991.
El material fue elaborado con base en información de fuentes abiertas.
El 17 de marzo de 1991 se celebró en la URSS un referéndum de toda la Unión. Se pidió a los ciudadanos que respondieran a la pregunta "¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados?" Luego, más del 77 por ciento de los encuestados votaron a favor de preservar la Unión, mientras que alrededor del 22 por ciento estaba en contra.
El 3 de abril de 1990 se adoptó una Ley especial de la URSS “Sobre el procedimiento para resolver las cuestiones relacionadas con la retirada de una república unida de la URSS”, en cuyo artículo 2 se establecía que “la decisión sobre la retirada de una unión república de la URSS se hace por la libre voluntad del pueblo de la república unida mediante un referéndum (votación popular)".
El 3 de diciembre de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, en reacción al "desfile de soberanías", adoptó una resolución "Sobre el concepto general del nuevo Tratado de Unión y el procedimiento para su celebración". El concepto preveía la transformación de un estado multinacional en una "unión igualitaria voluntaria de repúblicas soberanas: un estado federal democrático".
La decisión de celebrar un referéndum se tomó en el IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS, cuando 1.665 delegados de los 1.816 presentes votaron a favor de preservar la URSS. El 24 de diciembre de 1990, el Congreso adoptó la Resolución "Sobre la celebración de un referéndum en la URSS sobre la cuestión de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
De conformidad con la decisión del IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y de conformidad con la legislación sobre el referéndum de la URSS, basándose en el hecho de que nadie, excepto el propio pueblo, puede asumir la responsabilidad histórica por el destino de la Unión Soviética. URSS, el Sóviet Supremo de la URSS adoptó la Resolución del 16 de enero de 1991 "Sobre la organización y medidas para garantizar la celebración de un referéndum de la URSS sobre la cuestión de la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".
A los ciudadanos de la Unión Soviética se les preguntó: “¿Consideran necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados? "
Se celebró un referéndum sobre esta cuestión en la RSFSR, la RSS de Ucrania, la RSS de Bielorrusia, la RSS de Uzbekistán, la RSS de Azerbaiyán, la RSS de Kirguistán, la RSS de Tayikistán, la RSS de Turkmenistán, en las repúblicas que forman parte de la RSFSR, la RSS de Uzbekistán y la RSS de Azerbaiyán. en la ASSR de Abjasia, que forma parte de la RSS de Georgia, así como en distritos y secciones formadas bajo instituciones soviéticas y en unidades militares en el extranjero.
En la República Socialista Soviética de Kazajstán, la votación en el referéndum de la URSS se llevó a cabo sobre la pregunta formulada por el Consejo Supremo de la República: "¿Considera necesario preservar la URSS como una unión de estados soberanos iguales?". Al mismo tiempo, el Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Kazajstán pidió oficialmente incluir los resultados de la votación en los resultados generales del referéndum de la URSS.
En las seis repúblicas unidas (Lituania, Estonia, Letonia, Georgia, Moldavia, Armenia), que anteriormente habían declarado la independencia o la transición a la independencia, en realidad no se celebró un referéndum de toda la Unión. Las autoridades de estas repúblicas no formaron comisiones electorales centrales para el referéndum, pero algunos ciudadanos que vivían en el territorio de estas repúblicas aún pudieron votar.
En la RSS de Ucrania, el 70,2% respondió “Sí”; en la RSS de Bielorrusia, 82,7%; en la RSS de Uzbekistán: 93,7%; en la República Socialista Soviética de Kazajstán: 94,1%; en la RSS de Azerbaiyán: 93,3%; en la República Socialista Soviética de Kirguistán: 94,6%; en la República Socialista Soviética de Tayikistán: 96,2%; en la República Socialista Soviética de Turkmenistán: 97,9%.
En Lituania, donde el referéndum se celebró sólo en los colegios electorales de las unidades militares y en las empresas, alrededor del 16% de los residentes de la república con derecho a voto se pronunciaron a favor de una “Unión renovada”. En Letonia, donde no se celebró oficialmente un referéndum a nivel sindical, en los colegios electorales organizados en empresas y unidades militares, aproximadamente el 21% del número total de residentes de Letonia con derecho a voto se pronunció a favor de una “Unión renovada”. El 21,3% de los residentes estonios con derecho a voto respondieron positivamente a esta pregunta.
Hace exactamente 25 años, los ciudadanos de la Unión Soviética votaron en un referéndum especial de toda la Unión para preservar la URSS. Más precisamente, creían que votarían a favor, pero la realidad resultó ser mucho más complicada. Incluyó no sólo la traición cuando la Unión fue disuelta sin tener en cuenta el plebiscito, sino también una mentira mucho más multifacética.
Hace un cuarto de siglo, los ciudadanos soviéticos acudieron a las urnas para hablar sobre el destino de su país. Se celebró una votación que hasta el día de hoy se denomina referéndum sobre la preservación de la URSS. La abrumadora mayoría de los votantes (76%, o 112 millones de personas en términos absolutos) estuvo a favor. ¿Pero para qué exactamente? ¿Entendieron los ciudadanos de la URSS que en realidad no votaban por la preservación, sino por el colapso del país?
Referéndum como terapia de choque
“Después de la disolución de la URSS y la dimisión de Gorbachov como presidente, los dirigentes de varias repúblicas siguieron esperando instrucciones de Moscú. Y me quedé muy perplejo porque no se recibieron tales instrucciones”.
El programa proclamado por el equipo de Mikhail Gorbachev resultó casi de inmediato en una aguda crisis estatal. Desde 1986, en la URSS han estallado constantemente conflictos sangrientos por motivos interétnicos. Primero Almaty, luego el conflicto armenio-azerbaiyano, pogromos en Sumgait, Kirovabad, masacre en Nueva Uzgen kazaja, masacre en Fergana, pogromos en Andijan, Osh, Bakú. Al mismo tiempo, los movimientos nacionalistas en los países bálticos que surgieron aparentemente de la nada estaban ganando fuerza rápidamente. Desde noviembre de 1988 hasta julio de 1989, las RSS de Estonia, Lituania y Letonia declararon sucesivamente su soberanía, seguidas pronto por las RSS de Azerbaiyán y Georgia.
En estas condiciones, la mayor parte de los ciudadanos soviéticos evaluaron los procesos que tenían lugar en el país, ¡y esto debe ser reconocido! – completamente inadecuado. Casi nadie pensó que los conflictos que estallaban en la periferia podrían significar el inminente colapso del país. La unión parecía inquebrantable. No había precedentes de secesión del Estado soviético. No existía ningún procedimiento legal para la secesión de las repúblicas. La gente esperaba que se restableciera el orden y se normalizara la situación.
En cambio, el 24 de diciembre de 1990, el IV Congreso de los Diputados del Pueblo sometió repentinamente a votación las siguientes preguntas: "¿Considera necesario preservar la URSS como un estado único?", "¿Considera necesario preservar el estado socialista?" sistema en la URSS?", "¿Considera necesario preservar la Unión renovada? poder soviético? A continuación, el congreso, a petición de Mikhail Gorbachev, decidió someter la cuestión de la preservación de la URSS a un referéndum de toda la Unión.
En la resolución sobre su celebración, la única cuestión a resolver al pueblo soviético se formuló de la siguiente manera: "¿Considera necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales, en la que los derechos y libertades de las personas de cualquier nacionalidad estén plenamente garantizados?" Y las opciones de respuesta: “sí” o “no”.
Curiosamente, se han conservado algunas valoraciones de este documento por parte del público democrático de mentalidad antisoviética. Así, la diputada popular de la URSS, Galina Starovoitova, habló de "un montón de conceptos contradictorios e incluso mutuamente excluyentes". Y la activista de derechos humanos, miembro del Grupo Moscú Helsinki, Malva Landa, argumentó: “La pregunta es astuta, diseñada para que la gente no pueda entenderla. Ésta no es una, sino al menos seis preguntas”. Es cierto que los activistas de derechos humanos y los demócratas en ese momento creían que esta confusión fue creada especialmente por los comunistas para ocultar en la niebla las formulaciones poco claras de las próximas "acciones impopulares y antipopulares" para sofocar el libre pensamiento y regresar a los tiempos de Brezhnev.No se equivocaron en una cosa: las vagas formulaciones en realidad sirvieron para ocultar las próximas "acciones impopulares y antipopulares". Pero con exactamente el signo opuesto.
¿Por qué (o contra qué) se pidió a los ciudadanos del país que votaran? ¿Para la preservación de la URSS? ¿O por una nueva estructura estatal, una federación renovada? ¿Qué es y qué opina de la frase “federación... de repúblicas soberanas”? Eso es pueblo soviético¿Votó simultáneamente por la preservación de la URSS y por el “desfile de soberanías”?
El referéndum se celebró en nueve repúblicas soviéticas. Moldavia, Armenia, Georgia, Letonia, Lituania y Estonia sabotearon el referéndum en su territorio, aunque la votación tampoco los pasó por alto; por ejemplo, Osetia del Sur, Transnistria, Gagauzia y las regiones nororientales de Estonia se unieron a la expresión de voluntad. "en privado". No todo fue fácil cuando el plebiscito se llevó a cabo en su totalidad. Así, en la RSS de Kazajstán se cambió la redacción de la pregunta a: “¿Considera necesario preservar la URSS como una unión de estados soberanos iguales?” En Ucrania, se incluyó una pregunta adicional en la votación: “¿Está usted de acuerdo en que Ucrania debería ser parte de la Unión de Estados Soberanos Soviéticos sobre la base de la Declaración de Soberanía Estatal de Ucrania?” En ambos casos (y claramente no por casualidad), el nuevo Estado se llamó Unión de Estados Soberanos (USS).
La reorganización es el resultado de la perestroika.
La cuestión de la reorganización de la URSS se planteó a finales de los años 80. Al principio se habló de modificar la Constitución con el objetivo de reestructurar la vida “sobre principios democráticos”. Los disturbios que estallaron en el país, seguidos del “desfile de las soberanías” con el anuncio de la prioridad de la legislación republicana sobre la sindical, provocaron una reacción en gran medida paradójica. En lugar de suspender las reformas hasta que se restableciera el orden y se estableciera el estado de derecho en todo el país, se decidió acelerar las reformas.En diciembre de 1990, el Soviético Supremo de la URSS aprobó en general el borrador de un nuevo Tratado de Unión propuesto por Mikhail Gorbachev para reemplazar el documento que había estado en vigor desde 1922, uniendo al país en un todo único. Es decir, en condiciones de creciente desintegración del Estado, el primer presidente de la URSS decidió desmantelar el país y reconstruirlo nuevamente sobre nuevos principios.
¿Cuál fue la base de esta Unión? El borrador del Tratado de Unión se finalizó en la primavera y el verano de 1991 durante numerosas reuniones y conferencias con líderes republicanos en la residencia de campo de Gorbachev en Novo-Ogarevo. El presidente del país discutió activamente la reestructuración del Estado con las crecientes elites nacionales. La versión final del Tratado sobre la Unión de Estados Soberanos (el CCG es una sorprendente coincidencia con los boletines kazajo y ucraniano, ¿no?) se publicó en el periódico Pravda el 15 de agosto de 1991. Decía, en particular: “Los Estados que forman la Unión tienen plena poder politico, determinan independientemente su estructura nacional-estatal, su sistema de gobierno y sus órganos de gestión”. Las cuestiones de formar un sistema de aplicación de la ley y su propio ejército fueron transferidas a la jurisdicción de los estados, y ni siquiera de las "repúblicas soberanas" (se quitaron las máscaras), y pudieron actuar de forma independiente en el ámbito de la política exterior en una serie de cuestiones.
La Nueva Unión de Estados Soberanos fue, por tanto, sólo una forma de divorcio relativamente civilizada.
¿Qué pasa con el referéndum? Encaja perfectamente en la lógica de los procesos en curso. Recordemos que en diciembre de 1990 se aprobó para trabajar el proyecto de un nuevo Tratado de la Unión, el 17 de marzo se celebró un referéndum "sobre la preservación de la URSS" con una formulación muy vaga de la cuestión, y ya el 21 de marzo de 1991. , el Sóviet Supremo de la URSS emitió una resolución en la que afirmaba no menos casuísticamente: “El 76% de los votantes votaron a favor de preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Así, la posición sobre la cuestión de la preservación de la URSS sobre la base de reformas democráticas recibió apoyo”. En consecuencia, “los órganos estatales de la URSS y las repúblicas (deberían) guiarse por la decisión del pueblo... en apoyo de la renovada (!) Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas”. Sobre esta base, se recomienda al Presidente de la URSS que "trabaje con más energía para completar los trabajos sobre el nuevo Tratado de la Unión a fin de firmarlo lo antes posible".
Así, el nuevo Tratado de Unión y la extraña formación del Gobierno de los Estados Unidos mediante simples manipulaciones fueron legitimados mediante un referéndum en 1991.
Paternalismo que tiene un costo
La firma del nuevo Tratado de la Unión se vio frustrada por el golpe de agosto de 1991. Es característico que en su discurso al pueblo, hablando de determinadas fuerzas (pero sin nombrarlas directamente) que se encaminaban al colapso del país, el Comité de Emergencia las contrastara con los resultados del referéndum de marzo “sobre la preservación del poder”. URSS”. Es decir, ni siquiera los funcionarios gubernamentales de alto rango penetraron en la esencia de la manipulación de varios pasos que tuvo lugar ante sus ojos.Tras el fracaso del golpe, Gorbachov preparó nuevo proyecto El Tratado de la Unión es aún más radical y ya trata de una confederación de estados: las ex repúblicas soviéticas. Pero su firma fue frustrada por las elites locales, que estaban cansadas de esperar y, a espaldas de Gorbachev, disolvieron la URSS en Belovezhskaya Pushcha. Sin embargo, basta mirar el texto del acuerdo en el que trabajó el presidente de la URSS para comprender que estaba preparando la misma CEI para nosotros.
En diciembre de 1991 se celebró otro referéndum en Ucrania, esta vez sobre la independencia. El 90% de los que participaron en la votación estaban a favor de la “independencia”. Hoy en Internet está disponible un vídeo impactante de aquella época: los periodistas entrevistan a los residentes de Kiev a la salida de colegios electorales. Las personas que acaban de votar por el colapso del país tienen plena confianza en que seguirán viviendo en una Unión única, con vínculos industriales y económicos comunes y un ejército unido. La “independencia” se percibía como una especie de excentricidad del poder. Los ciudadanos absolutamente paternalistas de la URSS en desintegración creían que los dirigentes sabían lo que estaban haciendo. Bueno, por alguna razón quería celebrar varios referendos (el país se está democratizando, ¿quizás esto sea realmente necesario?), No nos importa, votaremos. En general (y había una confianza férrea a este respecto) nada fundamentalmente cambiará...
Fueron necesarios muchos años y mucha sangre para sanar de este ultrapaternalismo y de esta visión extremadamente distante de la política.
La surrealidad de lo que estaba sucediendo confundió no sólo a la gente corriente. Después de la disolución oficialmente formalizada de la Unión Soviética y la dimisión de Mikhail Gorbachev como presidente de la URSS, los dirigentes de varias repúblicas siguieron esperando instrucciones de Moscú. Y me quedé muy perplejo porque no se recibieron tales instrucciones, cortando los teléfonos para intentar contactar con la central sindical que ya no existe.
Mucho más tarde, en 1996, la Duma Estatal de la Federación de Rusia adoptó una resolución "Sobre la fuerza legal de Federación Rusa– Rusia, los resultados del referéndum de la URSS del 17 de marzo de 1991 sobre la cuestión de la preservación de la URSS.” Y como no hubo otro referéndum sobre este tema, declaró ilegal la resolución de 1991 del Soviet Supremo de la RSFSR "Sobre la denuncia del Tratado sobre la Formación de la URSS" y reconoció legalmente a la URSS como una entidad política existente.
Es decir, incluso los diputados de la Duma Estatal rusa, cinco años después del referéndum, todavía creían que se trataba “de preservar la URSS”. Lo cual, como hemos visto al menos por el tenor de la pregunta, no es cierto. El referéndum trataba de “reformatear” el país.
Esto, sin embargo, no niega en absoluto el hecho paradójico de que las personas, los ciudadanos del país, a pesar de todo, sin ahondar en la redacción, votaron precisamente por la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Pero los 112 millones de votantes fueron posteriormente cínicamente engañados.
