"Bude druhé čítanie. K iným zmenám okrem technických nedôjde. Urobíme to v rovnakom vydaní,“ povedala pre Gazeta.Ru jedna z predkladateľiek návrhu zákona o ubytovniach, poslankyňa Štátnej dumy Galina Khovanskaya.
Poznamenala, že o dokumente sa bude rokovať v dolnej komore parlamentu, nespresnila však, v akom časovom horizonte. Poslanec tiež dodal, že v päťposchodových budovách, ktoré môžu byť zaradené do programu obnovy, nie sú prakticky žiadne ubytovne.
Pripomeňme si, že návrh zákona prešiel prvým čítaním v máji minulého roka. Navrhuje úplne zakázať užívanie bytových priestorov pre hotely a iné ubytovacie zariadenia, poskytovanie hotelových služieb a iných ubytovacích služieb.
Toto vydanie vyvolalo silnú reakciu zástupcov podnikateľskej sféry, ministerstva kultúry a ministerstva hospodárskeho rozvoja, ako aj orgánov turistických regiónov - Petrohrad, Tatarstan, Krym atď.
„V prvej verzii bol návrh zákona dosť tvrdý, bola tam jednoducho formulácia „zakázať“ umiestňovanie ubytovní v obytných budovách. To znamenalo, že všetko, čo bolo v obytných budovách, podliehalo zákazu,“ hovorí Vadim Prasov, viceprezident Federácie reštaurátorov a hotelierov.
Je potrebné poznamenať, že podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sú obytné priestory určené výlučne na pobyt občanov bez ohľadu na to, či ide o dočasný alebo trvalý pobyt. Zákon o rodine zároveň hovorí, že „užívanie bytových priestorov na výkon povolania alebo individuálneho podnikania je dovolené, ak tým nie sú porušené práva a oprávnené záujmy iných občanov, ako aj požiadavky, ktoré musí bytový priestor spĺňať. “
Na reguláciu vzťahu medzi majiteľmi tohto druhu podnikania a obyvateľmi je potrebný mnohostranný dialóg so zapojením všetkých zainteresovaných strán: úradov, spoločnosti, zástupcov priemyslu, ako aj odbornej komunity, hovorí Elena Krivenková, predsedníčka výbor Business Russia pre pohostinský priemysel.
„Neviem, ako posúdiť návrh zákona bez pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v druhom čítaní. Takýto zákon nebude fungovať a prijatie zákona, ktorý nemožno implementovať, je ďalšou cestou ku korupcii,“ hovorí Evgeniy Nasonov, predseda predstavenstva neziskového partnerstva Liga hostelov.
Podľa jeho názoru dokument v súčasnej podobe vlastne zakazuje činnosť súkromného sektora, ktorý je rozvinutý napríklad na Kryme a na Krasnodarskom území. Návrh zákona zakazuje takmer všetky služby prechodného ubytovania a „prijatie zákona v prvom vydaní spôsobí masívne zatváranie takýchto ubytovacích zariadení,“ domnieva sa.
Obyvatelia budú požiadaní o súhlas
Štátna duma k tomuto návrhu zákona pripravila balík pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktorý poskytne hotelierom šancu pokračovať vo svojej práci.
Poslanci Alexander Sidyakin a Pavel Kachkaev predložili svoje návrhy vo februári tohto roku. Pavel Sklyanchuk, Sidyakinov asistent, pre Gazeta.Ru vysvetlil, že podľa týchto dodatkov je používanie obytných priestorov v bytovom dome na poskytovanie hotelových služieb povolené, ale so súhlasom valného zhromaždenia vlastníkov.
Rozhodnutie sa prijíma väčšinou hlasov z celkového počtu hlasov. Za zamietnuté sa považuje, ak aspoň jeden z vlastníkov bytu susediaceho s ubytovňou hlasoval proti jeho prijatiu alebo neexistuje dôkaz o riadnom upovedomení aspoň jedného z vlastníkov priľahlých bytových priestorov o konaní valného zhromaždenia, píše sa v dodatkoch.
Jednou z podmienok je aj súlad s požiadavkami na vybavenie bytu meracími zariadeniami použitých inžinierskych zdrojov.
Vlastníci majú zároveň právo rozhodnutím valného zhromaždenia zmeniť postup pri určovaní podielu povinných výdavkov na údržbu spoločnej nehnuteľnosti, a to tak, že výdavky rozdelia medzi vlastníkov v pomere k počtu obyvateľov.
V tomto prípade sa počet obyvateľov v obytných priestoroch pridelených pre hotel alebo ubytovňu považuje za rovnaký ako počet miest na ubytovanie. Pri absencii meracích zariadení sa počet obyvateľov v obytných priestoroch považuje za rovnaký ako počet miest na ubytovanie.
Poslanci tiež navrhujú znemožniť poskytovanie dotácií a náhrad na bývanie a komunálne služby.
Premiér Dmitrij Medvedev v apríli tohto roku poslancom povedal o dvoch možnostiach riešenia problému. Prvým je umožniť vznik minihotelov len na prvých poschodiach bytových domov s vlastným vchodom a východom. Druhým je možnosť získať písomné povolenie od všetkých obyvateľov domu na umiestnenie hotela.
Tak či onak, napríklad Moskovská mestská duma sa domnieva, že pravidlá by mali byť na federálnej úrovni veľmi jasné, keďže to nie je problém len v Moskve, ale aj v iných regiónoch.
„Musíme chrániť obyvateľov bytových domov pred takouto nečakanou a mimoriadne nepríjemnou štvrťou,“ hovorí zástupkyňa Moskovskej mestskej dumy Inna Svyatenko.
Poukazuje na to, že zatiaľ čo ubytovne sa nachádzajú v obytných priestoroch, organizácie pre požiarne a hygienické kontroly nemôžu jednoducho prísť a skontrolovať, pretože ide o súkromný majetok.
Šedé hostely
Podľa Svyatenka tie hostely, ktoré sa snažia spočítať, vôbec nie sú konečným číslom.
Samotný pojem „ubytovne“ nie je v zákone, ľudia si jednoducho prenajímajú zariadené izby na dennej báze – postele sú umiestnené blízko seba, často aj poschodové, a to všetko je registrované ako samostatný podnik.
Minulý rok bol bohatý na správy o hromadných kontrolách ubytovní v rámci prípravy na Majstrovstvá sveta vo futbale 2018 zo strany Rospotrebnadzoru a prokurátorov, a to aj v Moskve, kde sa veľké množstvo koncentruje v obytných budovách.
V roku 2015 tak bolo podľa výsledkov kontrol zatvorených 25 ubytovní v hlavnom meste a v minulosti viac ako 50 ubytovní.
Aj na stránke moskovskej radnice sa začiatkom roka objavila informácia, že podľa moskovského odboru športu a turizmu sa v rámci prvej etapy prác na identifikácii hotelov a ubytovní porušujúcich legislatívu o príprave na tzv. Majstrovstvá sveta vo futbale 2018, bolo objavených 148 „sivých“ hotelov a hostelov.
Medzitým je podľa Nasonova v Moskve asi 800 ubytovní, z ktorých 70 % sa nachádza v bytovom fonde. „V Petrohrade sa v obytných budovách nenachádzajú len hostely, ale aj trojhviezdičkové hotely,“ hovorí odborník.
Zabijaké zľavy
Realitné kancelárie zase poznamenávajú, že prítomnosť ubytovne v obytnej budove má mimoriadne negatívny vplyv na likviditu obytného priestoru. Podľa experta Inkom-Real Estate Michaila Kulikova sa zľavy môžu dosť výrazne líšiť – od skromných 10 % až po vražedných 30 %.
„Prítomnosť ubytovne v dome je 100% dôvodom na zjednávanie s majiteľom.
Stojí za zmienku, že v 90% prípadov sa majitelia zo zrejmých dôvodov snažia všetkými prostriedkami skryť prítomnosť hostela v dome pred potenciálnymi kupcami.
Ak je pri kúpno-predajnej transakcii najpravdepodobnejšie odhalenie podvodu, potom sa nájomníci s väčšou pravdepodobnosťou dostanú do pasce, pretože si dom a jeho okolie nepozerajú tak pozorne,“ poznamenáva vedúca partnerka Metrium Group Maria Litinetskaya. .
Michail Kulikov uvádza príklad z praxe – početné neúspešné pokusy o predaj bytu v budove na jednej z ulíc v centre Moskvy.
Úžasný obytný priestor, nádherný intímny dom, vynikajúca poloha, ale v tom istom dome v centrálnom vchode je mimochodom hostel s vynikajúcimi vlastnosťami a recenziami. A je to, nie je tu žiadny kupec a ani zľava asi 25 % v porovnaní s podobnými ponukami v oblasti o niečo menej ako pred rokom nedokázala situáciu napraviť,“ hovorí.
Domnieva sa, že ubytovacie zariadenie by malo mať samostatný vchod, ktorý je otvorený 24 hodín denne, a to ešte viac, keď hostia zdieľajú infraštruktúru s obyvateľmi: vchod, schody, výťahy.
Ak však úrady napriek tomu zakážu umiestňovanie ubytovní v domoch, o zdražovaní nebude reč, je si Litinetskaja istá. S dodatočnou zľavou podľa nej s najväčšou pravdepodobnosťou kupujúci či prenajímatelia nebudú môcť počítať.
„Sekundárny trh s nehnuteľnosťami je presýtený. Absencia ubytovne bude teda ďalšou výhodou k likvidite nehnuteľnosti, nie však k zvýšeniu cien,“ zhŕňa odborník.
Spomedzi všetkej rozmanitosti na trhu s hotelovým ubytovaním zostávajú hostely obzvlášť atraktívne pre lacné cestovanie. Lacné ubytovanie na noc v čistej, vykúrenej izbe, vo veselej spoločnosti študentov a turistov, dobylo domáci trh s dočasným bývaním v priebehu niekoľkých rokov. Mnohí, ktorí si chcú otestovať svoju silu v hotelovom biznise, upriamujú svoju pozornosť na tento konkrétny formát mini-hotelov. Relatívne nízka prekážka vstupu do hostelového biznisu ho robí atraktívnym pre začínajúcich hostelierov a popularizácia lacného turizmu vo svete sľubuje vysokú ziskovosť podniku. V tomto článku sa bude diskutovať o organizácii práce hostelov, legislatívnom rámci pre služby mini-hotelov, usporiadaní priestorov pre hostí a ďalších otázkach, ktoré musí hostelier vedieť.
Móda pre európske hostely k nám prišla pomerne nedávno. Priekopníkmi a vlajkovými loďami z hľadiska počtu ubytovní v Rusku zostávajú Petrohrad a Moskva. Dnes majú tieto megamestá tisíce prevádzkových ubytovní vo všetkých kútoch mesta aj mimo neho. Negatívom obľúbenosti ubytovne bývania je tzv. bytové ubytovne, ktoré často porušujú normy bytového poriadku a prekážajú bežným občanom. Klienti hostelov motajúci sa okolo vchodu uprostred noci s obrovskými taškami nevzbudzujú u obyvateľov bytoviek dôveru.
Iní podnikatelia si pre svoje podnikanie prenajali kancelárske priestory, ktoré neboli určené na ubytovanie ľudí a nespĺňali minimálne hygienické a protipožiarne normy. Ubytovne často zaberali pivnice a podkrovia a sklady. Hoci boli hostely pôvodne koncipované ako prostriedok lacného ubytovania v pomerne pohodlných podmienkach, v skutočnosti sa pohodlie hostí často zanedbávalo. Na ochranu práv susedov hostela, ako aj jeho hostí, bol vyvinutý GOST o hosteloch, ktorý nadobudol platnosť v roku 2015.
O rok neskôr bola norma doplnená o balík potrebných úprav, ďalej obmedzujúcich činnosť bytových ubytovní v prospech ostatných obyvateľov objektu. Nové podmienky priviedli väčšinu ubytovní na pokraj zatvorenia. Nižšie zvážime hlavné ustanovenia a požiadavky GOST vrátane nových zmien.
Typy ubytovní
Moderná klasifikácia ubytovní ich rozdeľuje do troch typov:
- Veľké hostely, určený pre 50-100 a viac hostí. Klienti takýchto ubytovní sú často účastníkmi medzinárodných konferencií a stretnutí mládeže. Pri príchode vo veľkých skupinách nemajú hostia žiadne ťažkosti s pobytom v jednej veľkej izbe. Účastníci rally môžu napríklad pokračovať v komunikácii v neformálnom prostredí, ktoré hostel ponúka.Takéto hostely sú často vybavené konferenčnou miestnosťou a sú pripravené ponúknuť celkom slušný hotelový set v podobe reštauračných služieb, kúpeľného salónu a telocvičňa. Mestské ubytovne tohto typu zaberajú väčšinou celé poschodia, vždy prvé, a svojou štruktúrou sa približujú klasickým hotelom, upraveným na spoločné ubytovanie a tomu zodpovedajúco nízke ceny.
- Priemerné hostely, od 20 do 50 hostí. Veľmi perspektívny typ ubytovne napriek tomu, že podľa nových pravidiel môžu ubytovne zaberať len prvé poschodia budov (prečo si to vysvetlíme nižšie). Pri kúpe priestorov pre ubytovňu, berúc do úvahy všetky náklady na jej usporiadanie, je rozumné využiť areál s maximálnou efektivitou.Niekedy môžu byť na princípe cestných motelov otvorené stredokapacitné ubytovne, ale je to zriedkavé. Ubytovne sa často používajú ako nocľah pre lacnú turistiku, a preto bude vhodnejšie ubytovanie v rámci mesta.
- Malé hostely alebo miniubytovne, s kapacitou do 20 hostí. Donedávna najobľúbenejší typ dočasného bývania. Pri absencii jasného legislatívneho rámca sa takými ubytovňami stali mnohí obyvatelia bytov. S trochou snahy sa byt zmenil na hostel, čím sa cena prenájmu dostala na novú úroveň rentability. Často sa prenajímali samotné hostelové apartmány, niekedy takéto hostely existovali len počas turistickej sezóny.
O nepríjemnostiach spôsobených susedom takejto ubytovne sa netreba baviť. Je ľahké si predstaviť nával rozhorčenia, keď sa byt na jednom schodisku zmení na ubytovňu.
Niekedy apartmánové ubytovne slúžia ako penzióny, ponúkajúce ubytovanie len pre dvoch alebo troch hostí. Je fér nazývať takýto podnik hostel?
Za zmienku stojí tento typ ubytovne ako nocľahárne. Ide o hostely, v ktorých v jednej izbe býva súčasne 20 a viac hostí. Zvyčajne môže v jednej izbe bývať 4-8 ľudí, ale internáty sú o niečo lacnejšie ako iné hostely a sú takmer ideálne pre veľkú spoločnosť.
Otázka, ktorá mnohých hostelierov zneistila. Ako sme povedali, GOST zavádza niekoľko štandardov pre hostelové priestory, ktoré nie všetky mini-hotely môžu spĺňať. Takže napríklad minimálna výška stropu 2,5 m, uvedená v GOST, nemusí zodpovedať jednotlivým budovám Chruščov s výškou 2,48 m.
Vo všeobecnosti možno uvedené normy nazvať celkom demokratickými, väčšina obytných priestorov sa ľahko zmestí do zavedených noriem. Výška priechodov na chodbách je zriedka nižšia ako 2,1 m a stanovisko GOST k usporiadaniu kuchýň a spoločenských miestností je čisto poradné. Podľa súčasného zákona nie je ubytovateľ povinný starať sa o kuchyňu, ak sa stravovacie zariadenia nachádzajú v pešej vzdialenosti od ubytovne. V realite mesta, medzi desiatkami kaviarní a reštaurácií, je nemožné nájsť také miesto.
Ovplyvňuje GOST a hygienické problémy. Podľa nových úprav sanitárne zariadenie obsahuje WC, sprchu a umývadlo a môže slúžiť maximálne 10 hosťom. Pre tridsať hostí bude teraz hostel potrebovať tri kúpeľne, prípadne jednu rozšírenú, s prihliadnutím na štandardy.
Základným kameňom posledného vydania bola otázka presun priestorov do ubytovní z bytového na nebytový. Existuje množstvo požiadaviek na nebytové priestory, z ktorých hlavnou je umiestnenie na prvom poschodí domu a zriadenie vchodu oddeleného od všeobecného vchodu. Takéto priestory môžu obsadiť druhé poschodie, iba ak prvé poschodie už bolo prerobené na nebytové použitie. Prijatím noviel bude väčšina apartmánových ubytovní nelegálnych. Je prakticky nemožné zorganizovať ubytovňu v prenajatom byte, pretože postup jej prevodu do nebytového majetku si vyžaduje účasť vlastníka oblasti, ktorý vo väčšine prípadov o takúto udalosť nemá záujem.
Reforma zákona o prechodnom ubytovaní bola výsledkom početných sťažností obyvateľov na porušovanie poriadku v dome zo strany ubytovní. Je potrebné si uvedomiť, že takéto sťažnosti sú často celkom opodstatnené. Klientmi hostela sú najmä študenti a mladí ľudia na dovolenke. Bez prísnych interných predpisov a starostlivej kontroly zo strany správcu sa ubytovňa môže ľahko zmeniť na obyčajnú ubytovňu so všetkým, čo k tomu patrí. A naopak, úctyhodný prístup majiteľov ubytovní k prinúteným susedom umožňuje aj teraz prekvitať takýmto zariadeniam fungujúcim v rozpore so zákonom.
Hlavným pravidlom v práci hostela by mala byť denná rutina. Po určitej hodine hostel neprijíma nových hostí, zachováva sa ticho. Režim hostela často zakazuje hosťom priviesť hostí, a to aj na milovanie. Odhlučnenie hostela hrá rozhodujúcu úlohu pre jeho susedov.
Alkohol a tabak sú vo väčšine ubytovní zakázané. Schodisko je potrebné udržiavať v príkladnej čistote a poriadku. Sú prípady, keď hosteleri organizovali renováciu celého vchodu. Dobré vzťahy so susedmi sú kľúčom k dlhodobému fungovaniu ubytovne, nepokazené sériou sťažností a kontrol.
Vnútorná rutina pomôže udržať poriadok v samotnej ubytovni. Prísne pravidlá zaručujú bezpečný a pohodlný pobyt pre všetkých hostí. Niekedy sú ale pravidlá špecifické a smerujú skôr k imidžu zriadenia. Medzi ne patrí aj horná hranica veku hostí. Niektoré „mládežnícke ubytovne“ sú teda pripravené poskytnúť svoj komfort len klientom mladším ako 25 rokov. Iné ubytovne obmedzujú maximálnu dĺžku pobytu - pomerne bežná prax pre lacné dočasné bývanie, čo vám umožňuje zachovať si tento stav.
Majitelia ubytovní často vytvárajú profesijné združenia, aby zabezpečili úspešnú prevádzku svojich zariadení. Hostelové odbory existujú po celom svete, pretože poskytujú množstvo výhod.
Pri cestovaní po krajine sa turisti často dozvedia o iných ubytovniach na trase z predchádzajúcej ubytovne. Sláva takýchto prevádzok závisí aj od ústneho podania a hosteleri sa snažia pomáhať si šírením informácií o iných ubytovniach.
Ako súčasť združenia môže hostel nakupovať spotrebný materiál, od čistiacich prostriedkov a žiaroviek až po nábytok, za výhodné veľkoobchodné ceny.
Existujú veľké reťazce hostelov, ktoré fungujú na základe spoločnej franšízy. Nákupom práva na používanie franšízy si hostelier ušetrí množstvo problémov spojených s propagáciou svojej prevádzky. Skúsení špecialisti vám pomôžu zorientovať sa v tomto biznise a vyriešiť prípadné právne problémy. Na druhej strane franšízová práca zbavuje váš hostel osobitosti a núti vás pracovať podľa osvedčenej schémy.
Prečítajte si na našej webovej stránke o vnútornej štruktúre ubytovne a o tom, ako založiť hostel pri dodržaní najnovších požiadaviek GOST.
10:48 — REGNUM
Zákon o zákaze ubytovní v obytných budovách zanechá mesto na Neve bez masových turistov a rozšíri rady nezamestnaných. Aby podnikatelia prežili, budú musieť ísť „do tieňa“, hovoria odborníci.
Na úplatky nie je dosť peňazí
V piatok 13. mája Štátna duma schválila dodatky k zákonu o bývaní, ktorý sa stal známym ako „zákon o zákaze ubytovní“. Autori iniciatívy na čele s predsedom Výboru Štátnej dumy pre bytovú politiku a bývanie a komunálne služby Galina Khovanskaya Videli sme v ubytovniach a minihoteloch umiestnených v bytových domoch zlo podobné chatrčiam. Ako vyplýva z dôvodovej správy k návrhu zákona, užívaním priestorov v tejto funkcii dochádza k porušovaniu práv vlastníkov – susedov. Malé hotely vrátane ubytovní sa preto podľa novely môžu v bytovom dome nachádzať len v prípade prerobenia priestorov na nebytové.
Trvalo viac ako rok, kým dokument po všetkých revíziách konečne prešiel prvým čítaním. A teraz sú poslanci presvedčení, že právnu silu nadobudne do júla tohto roku. Znamená to, že podnikatelia, aby splnili literu zákona, budú musieť čoskoro nielen preradiť priestory do kategórie nebytových priestorov, ale aj vybaviť svoje „dočasné ubytovacie zariadenie“ všetkým potrebným na poskytovanie kvalitného hotela. služby - od odhlučnenia až po trezory na šperky. Pri prevode priestorov do kategórie nebytových priestorov budete musieť splniť aj množstvo ďalších požiadaviek bytového zákonníka. To radikálne zmení sektor hotelových služieb na všetkých frontoch cestovného ruchu v krajine – od Krymu až po Petrohrad.
Dokonca aj pre jediné mesto na Neve je ťažké preceňovať rozsah dôsledkov prijatia zákona. Údaje z rezervačných systémov naznačujú, že v Petrohrade je viac ako 2,5 tisíc hotelov (vrátane apartmánov na denný prenájom), ale len asi 100 z nich je v nebytových budovách. Asi 800 hotelov a malých hotelov sa nachádza v bytových domoch.
Obrovská vrstva mestských izieb teda riskuje, že bude cez noc mimo rozsahu pôsobnosti nového zákona, povedala korešpondentovi. IA REGNUM Viceprezident pre styk s verejnosťou NP "Asociácia malých hotelov St. Petersburg" Tamara Builová. A nie nevyhnutne zo zlého úmyslu. Prevod priestorov z bytových do nebytových môže spôsobiť značné ťažkosti, tvrdí právnik z realitnej a investičnej praxe Kachkin and Partners. Andrej Kulakov.
„Kódex o bývaní Ruskej federácie teda priamo zakazuje prevod obytných priestorov do nebytových priestorov, ak sa pod upravenými priestormi nachádzajú obytné priestory. To znamená, že ubytovňa by sa mala nachádzať buď na prízemí, alebo vyššie, ale v tomto prípade by pod ňou mali byť nebytové priestory,“ vysvetlil spravodajcovi. IA REGNUM. — Zákon o bývaní obsahuje aj požiadavky na úpravu samostatného vstupu do nebytových priestorov. Ak sa ubytovňa nachádza v pamiatkovej lokalite, môže byť zriadenie takéhoto samostatného vchodu v zásade nemožné z dôvodu zachovania kultúrneho dedičstva, alebo môže byť spojené s nákladnými postupmi a zdĺhavým schvaľovaním orgánov ochrany kultúrneho dedičstva.“
Významná časť hostelov a hotelov superekonomickej triedy, poznamenáva Tamara Builova, sa nachádza v historickom centre. Preto bude postup prevodu takýchto priestorov do kategórie nebytových priestorov s najväčšou pravdepodobnosťou nákladný nielen z hľadiska nákladov na rekonštrukciu: budú sa musieť pripočítať k priemernej výške úplatku v Rusku. „Neprekvapilo by ma, keby úradníci zodpovední za prevod bytového fondu na nebytové náhle zbohatli,“ poznamenáva Tamara Builova. Okrem toho v dôsledku zmeny stavu priestorov prudko vzrastú náklady na jeho údržbu, energie a pod.
Byt alebo biznis centrum?
Okrem cesty rekonštrukcie a kolaudácií majú hotelieri aj ďalšiu možnosť, ako splniť požiadavky zákona: presťahovať sa do existujúceho nebytového priestoru. Niektorí odborníci sa domnievajú, že trh minihotelov v Petrohrade sa bude v budúcnosti rozvíjať podľa tejto možnosti. Aj keď v centre mesta to bude problematické realizovať. Existuje však aj iná možnosť – presťahovanie sa do biznis centra. V marci tak správcovská spoločnosť NAI Becar oznámila spustenie projektu prebudovania prázdnej časti biznis centra, ktoré spravuje v meste Vyborg, na hostel.
Tvrdí to výkonný riaditeľ Property Management NAI Becar v Petrohrade Natália Skalandisová, ak sa vytvorí správna koncepcia a kompetentný návrh pre majiteľov kancelárskych centier, takéto projekty majú v turistických mestách dobré vyhliadky. Objem investície do projektu bol uvedený na 1,9 milióna rubľov, doba návratnosti bola deväť mesiacov. S plánovanou ziskovosťou 1 milión rubľov mesačne spoločnosť oznámila minimálne životné náklady na deň 400 rubľov.
Odborníci sa však domnievajú, že značná časť súčasných majiteľov ubytovní nebude pripravená znášať veľké bremeno kolaudácií a finančných nákladov spojených s presťahovaním či rekonštrukciou. „Zdá sa, že ak bude návrh zákona prijatý, mnohí majitelia ubytovní alebo hotelov v obytných domoch opustia zodpovedajúce názvy a jednoducho si prenajmú obytné priestory na krátkodobý prenájom,“ hovorí Andrej Kulakov.
Tamara Builova potvrdzuje: časť majiteľov hostelov nezanikne, ale bude prenajímať „apartmány“ ako jednotlivci prostredníctvom medzinárodných rezervačných systémov. „Ak vládni úradníci nerozumejú, že ubytovňa v obytnej budove je rovnaký biznis ako pekáreň, a nie obchod s drogami alebo bordel, potom Rus vždy nájde cestu von. Ale tlačia ho k tomu samotní poslanci,“ podotýka odborník.
Existuje veľa nejasností o tom, ako sa bude nový zákon vykonávať a ako sa budú riešiť jeho dôsledky. “Z hľadiska ochrany záujmov občanov bývajúcich v bytových domoch, v ktorých sa takéto hotely nachádzajú, sa iniciatíva javí ako opodstatnená. Mechanizmus jeho realizácie však nie je celkom jasný, najmä v najnižšom segmente hotelierstva, kde ubytovňu tvorí jeden apartmán. Nie je jasné, aká bude hranica medzi prenájmom bývania na krátkodobý prenájom a organizáciou ubytovne,“ hovorí Andrey Kulakov.
Celkové rozpočtové straty
Iniciatíva bude podľa Kulakova katastrofálna pre malé podniky v tomto odvetví, najmä ak podnikatelia nedostanú dostatočné prechodné obdobie na prevod priestorov. Je zrejmé, že niektorí hotelieri, možno veľký počet, jednoducho zatvoria podniky, ktoré štát nepotrebuje. Podľa Tamary Builovej je v tomto sektore zamestnaných asi 15 - 20 tisíc ľudí. „S najväčšou pravdepodobnosťou polovica hráčov okamžite opustí trh a potom sa veľa ľudí pripojí k armáde nezamestnaných. Predstavte si: Bez práce zostane toľko ľudí, koľko bolo zamestnaných v továrňach Izhora na vrchole prosperity,“ hovorí odborník.
Štát na právnom poriadku, ktorý presadzujú poslanci Štátnej dumy, vôbec nezíska. Tamara Builova poznamenala, že teraz majitelia hotelov a ubytovní, ako to vyžaduje zákon, registrujú cudzincov na Federálnej migračnej službe v deň ich príchodu. Nie je žiadnym tajomstvom, že vďaka tomuto systému strážcovia zákona ľahko chytia porušovateľov zákona. Ak sa hostely zmenia na „apartmány“, s hosťami sa uzatvoria zmluvy o krátkodobom prenájme. Jednotlivci ho môžu zaregistrovať do siedmich dní. To prospieva len narušiteľom, ktorí hľadajú úkryt pod odnímateľnými strechami.
Dôsledky pre trh hotelových služieb pred vrcholnou sezónou sú tiež nepredvídateľné. Profitovať z toho môžu hlavní hráči, ale Petrohrad, ktorý je teraz, zhruba povedané, preplnený turistami z Ruska a zahraničia, príde o niektorých hostí, ktorí si nebudú môcť dovoliť ubytovanie v „hviezdičkových“ hoteloch. A v predvečer Majstrovstiev sveta vo futbale 2018 sa vyhliadka na stratu takmer polovice hotelových izieb stáva obzvlášť akútnou.
Nie je prekvapujúce, že predstavitelia Smolného opakovane vystupovali proti návrhu zákona a dokonca hľadali podporu najmä na ministerstve kultúry. „Ak úplne zatvoríme všetky rezidenčné ubytovacie zariadenia, prídeme nielen o veľké množstvo izieb, prídeme o prácu, daňové príjmy do rozpočtu, a to je pre nás všetkých veľký problém. Domnievame sa, že hotely by mali byť ponechané ako nebytové nehnuteľnosti,“ povedal ešte v januári podpredseda petrohradského výboru pre rozvoj cestovného ruchu. Nana Gwichia.
Odhodený ako mačiatko
Je pozoruhodné, že keď hovoríme o účinnosti návrhu zákona z hľadiska ochrany záujmov bežných vlastníkov, odborníci v zásade spochybňujú tézy, ktoré odzneli z tribúny parlamentu o nezákonnosti tohto podnikania. Jej činnosť upravuje norma GOST „Služby ubytovacích zariadení“, ktorá je v platnosti od januára minulého roka. Všeobecné požiadavky na hostely“, čo umožňuje organizovať mini-hotel v obytnej budove. Navyše: 3. marca 2016 Najvyšší súd Ruskej federácie potvrdil jeho zákonnosť, keď odmietol uspokojiť pohľadávku istého občana Djačkova, ktorý považoval umiestnenie ubytovne v byte obytného domu za neprijateľné a porušujúce práva vlastníkov.
„Vzhľadom na toto rozhodnutie súdu neboli potrebné žiadne nové zákony na ďalšie povolenie prevádzky ubytovní v bytových domoch. Bol potrebný balík opatrení, ktoré by regulovali to, čo majitelia ubytovní môžu a nemôžu dovoliť, a umožnili by normálnu reguláciu tohto trhu,“ hovorí Tamara Builova.
Niektoré požiadavky by sa mohli implementovať napríklad v rámci klasifikácie, ktorú musia veľké a malé ubytovacie zariadenia absolvovať pred majstrovstvami sveta 2018. Ako opakovane uviedli zástupcovia petrohradského turistického výboru, hostely nachádzajúce sa v bytovom fonde spolu s ďalšími hotelmi museli do júla 2016 potvrdiť svoje „hviezdy“.
A na monitorovanie dodržiavania práv susedov – vlastníkov sú tiež všetky príležitosti, hovoria odborníci: prinajmenšom sa občania môžu vždy sťažovať na polícii alebo Rospotrebnadzor, a ak to mocní považujú za nedostatočné, je možné zapojiť orgány, ako je inšpekcia bývania.
Ale štát, ako už ukázala prax boja so stánkami, aj v kríze radšej hádže malé podniky cez palubu, ako neopatrný majiteľ nepotrebných mačiatok.
Aj samotných zamestnancov mestskej komisie pre rozvoj cestovného ruchu trochu odrádzalo, že práve ich oddelenie malo za úlohu riešiť sťažnosti majiteľov domov na ubytovne a minihotely.
FOTO Sergei GRITSKOV
Oddeľte zlé od dobrého
Občania sa sťažovali správcovským spoločnostiam a združeniam vlastníkov bytov na hluk, nepretržitú tlačenicu, neustále vyťažené výťahy a nefunkčnú komunikáciu. Združenie vlastníkov bytov v centrálnom obvode, ktoré zhromaždilo veľké množstvo takýchto sťažností, ich poslalo Výboru Štátnej dumy pre bytovú politiku a bývanie a verejné služby, ktorý sa zaoberal spísaním zákona, ktorý priamo zakazuje otváranie ubytovní v blízkosti bývania. . Predseda výboru Galina Khovanskaya postúpila výzvy Smolnému. Tam videli na papieri slovo „hostel“ a rozhodli sa, že ide o cestovný ruch. A poslali to na výbor cestovného ruchu s príkazom: vyriešiť problém a včas reagovať občanom.
A tak sa jedného pekného májového dňa vo výbore pre rozvoj turizmu zišla trochu pestrá spoločnosť: zástupcovia majiteľov domov, inšpektorátu bývania, správy centrálnej časti a priamej hostiteľskej strany, ktorej predsedala zástupkyňa vedúceho výboru Nana Gvichia. . Zišli sme sa na „uzavretom pracovnom stretnutí“. Presne to povedal výbor novinárovi, ktorý sa chcel zúčastniť. A nepustili ma dnu.
Možno pochopili, že tento výbor z definície nemôže viesť žiadne vyšetrovanie tohto problému. Nuž, je to ako prikázať vlčej svorke, aby vypracovala plán prechodu práve tejto svorky na vegetariánstvo. K ubytovniam má výbor svoje stanovisko - presne opačné ako majú obyvatelia bytov, ktorí majú takéto „ubytovacie miesto“ za stenou (nad stropom, pod podlahou).
Nana Gwichia v plnej miere naplnila očakávania účastníkov „uzavretého stretnutia“, keď začala hneď od začiatku obhajovať pozíciu odvetvia cestovného ruchu. Zhrnutie: mesto súrne potrebuje malé ubytovacie zariadenia, je potrebné prilákať turistov, je dôležité podporovať malých a stredných podnikateľov, zákon už umožňuje otváranie ubytovní v obytných domoch. A vo všeobecnosti – „aj tak už fungujú“!
„Teraz trváme na tom, aby umiestnenie ubytovní v obytných budovách bolo dohodnuté s obyvateľmi,“ zdôraznila Nana Gvichia. – V predvečer MS padlo rozhodnutie: do 1. júla musia prejsť klasifikáciou všetky hotely a hostely poskytujúce hotelové služby. Kto prejde, bude zaradený do evidencie ubytovacích miest, ktoré budú ponúkané na rezerváciu v dňoch šampionátu.
Výbor pre cestovný ruch odviedol svojim spôsobom veľmi dobrú prácu – podľa jeho názoru vybudoval ucelenú teóriu o tom, ako prevziať kontrolu nad hosteliérmi. Je to jednoduché: skontrolujte, či sú v súlade s GOST, vytvorte zoznam dobrých a zatvorte zlé.
A 75 cm nad hlavou
Stojí za to povedať viac o GOST. Občania musia presne vedieť, aké kritériá chce výbor uplatniť. Hovoríme o GOST R 56184-2014, ktorý vyvinulo samotné združenie hostelierov a schválilo ho na príkaz Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu. A - pozor! - ktorý má poradný charakter. Presne povedané, ide o niekoľkostranovú definíciu, z ktorej by malo byť jasné, ako by sa mala ubytovňa volať.
Zaujímavé body o štandardnej ploche pre každého hosťa - „najmenej štyri metre štvorcové na jedno lôžko, jednoposchodové alebo dvojposchodové, vrátane plochy, ktorú zaberá posteľ“. A vzdialenosť od horného lôžka (s poschodovým usporiadaním) k stropu by mala byť aspoň 75 centimetrov.
Ďalšia zaujímavosť: „Viaceré obytné miestnosti/izby v hosteloch môžu byť buď spoločné pre mužov a ženy (zmiešaná izba) alebo oddelené, podľa uváženia správy hostela.
Ale to je niečo, čo sa priamo týka občanov, ktorí budú mať v blízkosti ubytovňu požehnane. GOST odporúča pre takéto ubytovacie zariadenia nepretržitú prevádzku. Zdôrazňuje sa tiež, že je vhodné mať samostatné parkovacie miesta vo dvore...
„Budeme preverovať tie právnické osoby, ktoré daňová inšpekcia identifikovala ako typ činnosti poskytovanie hotelových služieb v súlade s celoruskou klasifikáciou druhov ekonomických činností (OKVED),“ povedala Nana Gvichia.
Podľa nej súbežne mestský výbor pre informatizáciu teraz vyvíja monitorovací systém, pomocou ktorého bude výbor cestovného ruchu v budúcnosti vedieť identifikovať ubytovacie zariadenia, ktoré takéto služby ponúkajú bez zaradenia do klasifikátora.
Tie, ako bolo povedané, budú zachytené na internete. A výbor dokonca plánuje preniesť výsledky tohto monitorovania na prokuratúru a okresné správy. Aby začali konať...
„Ako by to malo byť,“ uzavrela Gwichia.
Kto ich zavrie?
Optimizmus vedenia turistického výboru bol rozptýlený poznámkou predsedu HOA „Zakharyevskaya, 7“ Vladimíra Semenova:
– O objektivite a dokonca samotnej možnosti monitorovania činnosti ubytovní sa netreba baviť. V našom dome bola otvorená ubytovňa na 6. poschodí. Odvtedy je dom stanicou. V dôsledku rozsiahlej korešpondencie sme dostali množstvo pozoruhodných odpovedí. Takže prokuratúra, KGIOP (náš dom je pamiatka), správa centrálnej časti oznámila, že ich zástupcovia nevpustili do ubytovne - jednoducho neotvorili dvere, a preto sa ukázalo, že nie je možné skontrolovať to. My, predstavenstvo HOA, sme boli požiadaní, aby sme zabezpečili prístup do tohto bytu: buď súdnou cestou, alebo iným spôsobom... Čo sa týka klasifikácie podľa OKVED... Je tam napríklad klauzula „ činnosti iných miest bydliska“... Alebo „zariadené izby na prenájom“. Hostel sa tak môže zaradiť. A tým sa vo všeobecnosti poistite pred akýmikoľvek kontrolami a monitorovaním. Aj hypotetické...
Zástupca vedúceho domovej inšpekcie Jegor Tratnikov zase poznamenal, že inšpektorát bývania už predložil Smolnému správu, v ktorej informoval o ubytovniach, kde ľudia žijú na poschodových posteliach...
"Toto je skutočný blábol, ktorý vytvára zločinecké skupiny," poznamenal Tratnikov. – Používajte telefóny, ktoré sú namaľované na akomkoľvek stĺpe! A skončíte v tom istom podniku.
Z ďalšieho rozhovoru (často nervózneho a emotívneho) vysvitlo, že vedenie výboru pre rozvoj cestovného ruchu, žiaľ, neberie do úvahy a ani nemieni brať do úvahy skutočnosť, že už ani jedna ubytovňa nie je legálna. Pretože podľa súhrnu bytovej legislatívy a pravidiel technickej údržby bytových domov zákonne otvorené ubytovacie zariadenie musí mať samostatný vchod, musí byť umiestnené výlučne nad nebytovými priestormi a musí mať vlastné komunikácie (napr. pripojenie k elektrickým sieťam). A ak je potrebné priestory zrekonštruovať, potom by sa to malo uskutočniť výlučne podľa projektu vopred dohodnutého s MEC okresu.
Všetky prevádzky, bez ohľadu na to, ako sa volajú, ktoré nespĺňajú aspoň jednu z týchto podmienok, môžu byť podľa súčasnej legislatívy zatvorené. Pravda, dnes to nemá kto robiť. A nie je jasné ako. Zákon o bývaní dáva okresným úradom právo žalovať vlastníka, ktorý vykonal nezákonnú prestavbu. Najprv sa však musíte uistiť, že takáto prestavba existuje. To znamená, že inšpekcia musí nejako preniknúť do priestorov. Ale ona nie! - nie sú povolené. A zákon nepripúšťa vlámanie nasilu. Takže, ako sa hovorí, súd sa nekoná.
Či už ubytovňa prejde klasifikáciou Výboru pre rozvoj turizmu alebo neuspeje, nezávisí od toho samotná jej existencia. Navyše, vyššie uvedené zaradenie, ako aj zápis do celoruského registra ubytovacích zariadení sú čisto dobrovoľné veci. Väčšina hostelov môže žiť v pohode mimo registra, čo je, úprimne povedané, len oficiálne vytvorená reklama.
Prejsť cez steny
Stále je to zaujímavá situácia: zákon neumožňuje obnovenie zákonnosti. Alebo ešte horšie: ak chcete obnoviť legitimitu, musíte obísť zákon. To znamená, nájsť spôsob, ako preniknúť cez steny cudzieho majetku, vypracovať akt a dokonca to urobiť tak, aby sa majiteľ a jeho právnici neskôr neodvolali ani proti samotnému činu, ani proti násilnej invázii.
– Tým, že hovoríte o nejakej klasifikácii a dodržiavaní existujúcich právnych predpisov, legitimizujete ubytovne. Zdá sa, že ak splníte niektoré podmienky uvedené v nejakom zákone, hostel vo vchodových dverách už môže byť uznaný ako legálny. Znovu a znovu hovoríme - za žiadnych okolností sa to nedá. Toto je zákon. Nechajte obytné domy na pokoji,“ zhrnula tvrdenia Svetlana Morozová, zástupkyňa združenia HOA. - A ďalej. Predstavme si, že prišiel rok 2018 a začínajú sa majstrovstvá sveta. Koho tieto vaše takzvané legitímne ubytovne primárne zaujmú? V prvom rade mladí fanúšikovia, ktorí sú zvyknutí nezadržiavať emócie. Keď sa v dome na schodiskových podestách spustí krik fanúšikov, čo majú obyvatelia robiť? Vysťahovať sa zo svojich domovov? Dôvod s fanúšikmi?... Veď jeden z obyvateľov sa môže pokúsiť nastoliť poriadok silou. Chcete hrať až do krvavého zúčtovania?
Potom účastníci stretnutia hovorili úplne inými jazykmi. Výbor pre cestovný ruch hovorí o svojich GOST pre ubytovne. Zástupcovia vlastníkov hovoria o bytovom zákonníku a bezpečnosti bývania. Niektorí chcú žiť pokojne vo svojich domovoch, iní chcú zvýšiť prílev turistov...
Zhodli sme sa len na tom, že je potrebné rokovať na inej úrovni, za účasti všetkých zainteresovaných výborov, oddelení a inšpektorátov.
„Ukázalo sa tiež, že samostatný zákon o právnom postavení bytov, ktorý pripravuje Výbor Štátnej dumy pre bývanie a komunálne služby, je skutočne potrebný,“ povedala Gulnara Borisová, predsedníčka Združenia vlastníkov bytov v centrálnom obvode. zhrnul emotívne „uzavreté pracovné stretnutie“. – Vyzerá to tak, že budeme musieť dať dokopy všetky ustanovenia rôznych legislatívnych aktov, ktoré sa týkajú podmienok prestavby bytových priestorov, ich prevodu do iného stavu, práv susedných vlastníkov a spôsobu užívania bývania. A – zákaz umiestňovania hotelov a ubytovní v obytných priestoroch. Najmä pre tých, ktorí si nevedia sami porovnať obsah rôznych právnych predpisov.
Môžete diskutovať a komentovať tento a ďalšie články v našej skupine V kontakte s
Komentáre
Najčítanejšie
Na príjazde do Petrohradu nie je diaľnica ani zďaleka pripravená a cestári sa budú musieť veľmi snažiť, aby premávku otvorili minimálne do konca tohto roka. Oneskorenie mohlo byť spôsobené objasňovaním projektu...
Rozhovor s Alenou Kornevou, ktorej výskumná práca „Poznala som prácu aj inšpiráciu...“ je pevne zakorenená v prvej päťke najčítanejších materiálov na stránke
V sovietskom trestnom práve existoval pojem „výnimočný cynizmus“. Bola to kvalifikačná vlastnosť, ktorá prehĺbila vinu. Zostáva v Trestnom zákone Ukrajiny a Bieloruska, ale z Trestného zákona Ruskej federácie zmizol.
Ministerstvo kultúry napriek pokusom zaviesť zákon o zákaze ubytovní ubytovateľom ustupuje. V súčasnosti sú stanovené všeobecné požiadavky na ubytovne.
Ubytovňa
Hostel (anglické slovo hostel je moderný hostel). Od 1. júla 2019 sa bez problémov začne klasifikácia turistických zariadení: hotely, hotely atď. „Hviezdičky“ budú udelené organizáciám, ktoré získali špeciálnu akreditáciu. Certifikát o zaradení do triedy bude platný tri roky od dátumu jeho prijatia.
Je prísne zakázané pracovať bez „hviezdy“. Za porušenie je pokuta. Takéto pravidlá sa nebudú vzťahovať na ubytovne v obytných budovách.
O ubytovniach sa poslanci rozhodli rokovať samostatne. „Mohli by sme dospieť k rozhodnutiu, ktoré by jednoznačne chránilo práva občanov a vybudovalo jasný systém fungovania ubytovní,“ hovorí šéf snemovne.
Ubytovňa nie je povinná poskytovať obyvateľom ďalšie finančné prostriedky, ale musí urobiť všetko potrebné pre pohodlný pobyt. Ubytovňa v obytnom dome je pre Rusko novým fenoménom, ktorý prišiel z Európy.
Mnohí podnikatelia však už dokázali oceniť výhody takéhoto podnikania, a to:
- Nedostatok serióznych investícií. Po vlastníctve bytu a jeho vybavení nábytkom budete musieť míňať peniaze len na reklamu.
- Pevný príjem. (ak vylúčime sezónnosť prípadu).
Honba za peniazmi viedla k tomu, že sa objavili domy s jednou kúpeľňou pre 20 ľudí, bez kuchyne a niekoľkými trojposchodovými posteľami v jednej izbe, čo porušuje práva klientov, také miesto nemožno nazvať hostelom. Štát vážne uvažuje o prijatí opatrení proti takýmto zariadeniam.
Zákon o hosteli
V roku 2014 bol vyvinutý jednotný GOST o základných požiadavkách na ubytovne. Prvá verzia zákona obsahovala veľa pravidiel a nariadení, no nepovažovala bytové ubytovne za samostatný typ. Boli to však apartmánové ubytovne, ktoré si získavali na popularite vďaka svojej cene a pohodlnosti.
Dôležité! Otvorenie ubytovne v bytovom dome vyvolalo nespokojnosť obyvateľov, ktorí sa neustále sťažovali na špinu vo vchode, hluk a podozrivých cudzincov. A v roku 2016 bol vyvinutý balík zmien GOST.
Konflikt medzi obyvateľmi a ubytovateľmi bol vyriešený. Zároveň bolo zatvorených 41 ubytovní pre porušenie bezpečnostných pravidiel, hygienických noriem a ukrývanie nelegálnych migrantov. Turisti si vydýchli 3. marca toho istého roku bolo podľa rozsudku Najvyššieho súdu Ruskej federácie právoplatne potvrdené právo umiestňovať ubytovne v obytných budovách. Teraz je možné za určitých podmienok otvoriť ubytovňu v bytovom dome.
- Plochu pre ubytovňu, ktorá sa nachádza v bytovom fonde, je potrebné prerobiť na nebytovú.
- Ubytovňa musí byť vybavená samostatným vchodom.
- Priestory sa môžu nachádzať len na prvom poschodí bytového domu. Alebo na druhom, ak ten prvý je už obsadený nebytovými priestormi.
Podľa ruskej štátníčky v oblasti bytovej politiky Galiny Khovanskej: „Hlavným Damoklovým mečom, ktorý teraz visí nad ubytovňami, je absencia samostatného vchodu do verejných priestorov. Dnes môže prokuratúra alebo Rospotrebnadzor zavrieť akúkoľvek ubytovňu - kedykoľvek sa jej zachce, bez ohľadu na názory jej susedov. Jednoducho kvôli chýbajúcemu samostatnému vchodu.“
Nižšie sú uvedené normy SES, podľa ktorých nie je vôbec legálne vybaviť miesta pre ubytovne:
- Prízemia budovy.
- Nebytové priestory určené na komerčné účely.
- Pivnice
Prevod do nebytového majetku
Balík dokumentov požadovaných podnikateľom, ktorý chce legálne otvoriť ubytovňu:
- Technický plán priestorov.
- Dokument potvrdzujúci vlastníctvo.
- Záver hygienickej a epidemiologickej stanice a požiarnej kontroly o odbornej spôsobilosti lokality na ubytovňu.
Požiadavky na ubytovne
V hosteli musí byť nasledovné spoločné vybavenie:
- Hood.
- Kanalizácia.
- Dodávka vody.
- Plynovod.
- Elektrina.
Priestor na spanie
Požiadavky na lôžko v hosteloch sú nasledovné:
- Výška priestorov na spanie nie je nižšia ako 2,5 metra. Na osobu vrátane lôžka pripadajú minimálne 4 m2 priestoru.
- Postele sú povolené s jednou alebo dvoma poschodiami, s výnimkou troch alebo viacerých, ktoré sú zakázané.
- Dĺžka medzi druhou vrstvou a stropom je viac ako 75 centimetrov.
- Rozmer jednolôžka je 190x80 centimetrov, manželskej postele 190x140 centimetrov.
- Ubytovateľ nie je povinný zabezpečiť klientovi výmenu bielizne, ale táto služba je pomerne populárna, či už za príplatok alebo nie.
Toaleta, WC
Kúpeľňa pozostávajúca zo sprchy, umývadla a toalety bola poskytnutá maximálne pre desať osôb. Dvadsať obyvateľov bude potrebovať dve kúpeľne a 21 obyvateľov tri.
Jedáleň
Vybavenie jedálne je podmienečne predpísané v zákone. Ubytovateľ môže poskytnúť podniku iba rýchlovarnú kanvicu a chladničku, ako to vyžaduje GOST. 
Majiteľ sa stará o stravu pre klientov, ak v blízkosti nie je stravovacia služba.
Chodby
Výška chodieb a spoločenských miestností je minimálne 2,1 metra. Osvetlenie od 20 luxov na podlahe. Pre bezpečnosť hostí sa odporúča video sledovanie.
Poloha hostela
Ubytovne je výhodné situovať v blízkosti vlakových staníc alebo centra mesta. A tiež na miestach, kam často prichádzajú turisti. Efektívne by bolo otvorenie ubytovne v budovách bývalých internátov. Hlavná vec je vziať do úvahy umiestnenie dopravy v pešej vzdialenosti. Za hostel by ste si nemali vyberať luxusné domy. Takéto riešenie povedie k neustálemu prúdu sťažností a konfliktov. V Moskve je dosť starých budov, kde je možné prenajať si obecný byt a premeniť ho na hostel.
Spodná čiara
Je legálne otvárať hostely, ak v dobrej viere dodržiavate pravidlá. Premeňte hostel na nebytové využitie, zabezpečte samostatný východ, vyberte nižšie poschodia pre jeho umiestnenie.
