Федеральна влада збирається боротися з старим житлом за допомогою створюваного в нагальному порядку спеціального фонду. Однак, як вважає міністр регіонального розвитку Володимир Яковлєв, війна за гідне житло росіян може стати причиною знищення історичної культурної подоби цілих міст, насамперед Москви. Будівельні компанії зараз активно лобіюють у мерії плани масового знесення будинків сталінської забудови. Представники громадськості називають подібні проекти параної, а фахівці закликають федеральну владу надати сталінкам статусу архітектурних пам'яток.
Минулого тижня президент Володимир Путін доручив уряду створити фонд фінансування капремонту та розселення аварійного житла. Відповідальними призначено першого віце-прем'єра уряду Дмитра Медведєва і міністра регіонального розвитку Володимира Яковлєва. У їхнє розпорядження буде передано близько 250 млрд руб. На ремонт житла з цих коштів піде 150 млрд руб., На розселення старих будинків 100 млрд руб. Передбачається, що цього вистачить на оновлення всього ветхого (93 млн кв. м) та аварійного (11,2 млн кв. м) житла на всій території Росії.
Однак, як підкреслив пан Яковлєв, який, очевидно, знає російську специфіку, від боротьби зі старим житлом можуть постраждати об'єкти, що становлять культурну та історичну спадщину. Щоб цього не сталося, вважає міністр, регіони мають провести інвентаризацію всього житла та скласти програму розселення. Правда, яким чином федеральний центр збирається стежити, щоб замість аварійного житла не знесли будівлі, що мають культурне чи історичне значення, поки що неясно.
За статистикою Московського товариства архітектурної спадщини, за останні п'ять років у столиці знесено близько 1000 будівель, з яких близько 200 або мали статус пам'ятника, або мали отримати. При цьому, як повідомив РБК daily депутат Держдуми РФ Олександр Лебедєв, не було виграно жодного судового процесу проти знесення пам'ятників в уряду міста. Голова московського відділення Всеросійського товариства охорони пам'яток Сергій Корольов вважає, що «через варварську містобудівну політику влади Москва поступово втрачає свою історичну особу».
За даними РБК daily, великі будівельні компанії вже виявляють активність щодо виявлення нових категорій старого житла. «Є пропозиції щодо знесення десятків сталінських будинків у районі Сокіл (Новоспіщана вулиця), забудованому у 1948—1953 роках», — каже співрозмовник газети в районній управі. Механізм відомий: оголосити ці будинки, здатні простояти ще не одну сотню років, старими. Керівник майстерні № 8 проектного інституту «Моспроект-2» Станіслав Пашвикін вважає, що сталінські будівлі із залізобетонними перекриттями можуть простояти набагато довше за багато сучасних будинків: «Запас міцності у них величезний». Однак сталінки є вкрай привабливою метою для девелоперів, які звикли працювати методом зачистки. Як правило, вони розташовані у старих та престижних районах Москви, де легальних можливостей для забудови вже майже немає.
«Подібні плани інакше як параної назвати складно, — каже представник громадської організації «Комітет громадського контролю Сокола». — Сокіл — унікальний з погляду архітектурної спадщини район планової сталінської забудови. Однак московська влада чомусь поки не поспішає чітко висловити свою позицію з цього питання». "Споруди сталінського періоду багато в чому визначають московський архітектурний ландшафт", - вважає провідний історик архітектури управління історичними ресурсами штату Вірджинія (США) Кальдер Лот. Американський фахівець зазначає, що федеральна влада повинна «визнати за сталінськими будівлями статус значних пам'яток архітектури, які мають потужну виразність, яка відповідає масштабу та становищу столиці світового рівня». На думку пана Пашвикіна, сталінський ампір, безсумнівно, є цікавим архітектурним стилем, який необхідно зберегти: Є дуже багато гідних будівель, збудованих у сталінський час як на Садовому кільці, так і за його межами. Однак треба докласти чимало зусиль, щоби сталінки визнали пам'яткою архітектури».
Сергію Олеговичу! Як ви ставитеся до програми зносу п'ятиповерхової Москви та будівництва на її місці бетонних монстрів? Так сформулювала своє питання москвичка Ірина Олександрівна Маркочева.
Сергій Кузнєцов: Відразу скажу, що такої програми немає. Але у столиці є великий житловий фонд, який у найближчі 10-15 років може стати аварійним. А це, погодьтеся, серйозні передумови для того, щоб включитися найактивніше у вирішення цієї проблеми. Доручення на це президента країни та мера Москви є. Завдання, яке належить вирішити в процесі роботи над ним, я вважаю дуже важливим, оскільки у нас з'являється шанс суттєво покращити територію міста, зробити її комфортнішим для проживання. Тим більше, що такий досвід у Москви вже є - він накопичений протягом останніх двох десятків, коли було знесено понад 1700 п'ятиповерхівок перших серій панельного домобудівництва. Особисто маю чимало родичів, які завдяки цьому переїхали в нові квартири і дуже задоволені цим.
Ще один лист. «Що зі сталінськими п'ятиповерхівками, – питає Валентина Лаврова. - Вони теж підуть під знос?
Сергій Кузнєцов: Як показує практика, мешканці у Москві не хочуть залишати сталінські будинки.
Тому їх чіпати не будуть. Мер Москви Сергій Семенович Собянін говорив уже, що переселення вестиметься лише за згодою мешканців.
Сенс нової програми - не просто замінити будинки на інші, а запропонувати нове комфортне міське середовище
"Ми з дружиною пенсіонери, у нас приватизована квартира площею 56 «квадратів». А соціальна норма в Москві – 18. Не вийде, що замість нашої двойки нам дадуть однокімнатну на 36 «квадратів»? – хвилюється Віктор Васенін.
Сергій Кузнєцов: Ні, менше житла ні в кого не буде. Площа житлової частини нової квартири буде такою самою, як і в старій. Те саме стосується кількості кімнат. Більше того, загальна площа, за оцінками експертів, може збільшитись приблизно на 20% за рахунок нових нормативів щодо нежитлових приміщень - санвузол, кухня.
Ті перші п'ятиповерхівки в Москві змінили в основному сімнадцятиповерхові будинки. А зараз що збудують замість кварталів, що потрапили під знесення?
Сергій Кузнєцов: Говорити про це передчасно. Доки не проведено голосування серед мешканців, які можуть потрапити до програми.
Поки не складено навіть попередніх списків першочергових будинків, говорити про це передчасно. Архітектори, проектувальники, експерти включаться до роботи, коли з'являться стартові майданчики. Ось тоді ми залучимо через конкурси всіх фахівців, які зможуть намалювати пілотні райони, спроектовані не за застарілими СНІПами та СанПіНами, а керуючись найкращими напрацюваннями як із московського, так і міжнародного досвіду. Адже сенс програми – не просто замінити одні будинки на інші, а запропонувати нове одне міське середовище. Що зараз відбувається довкола більшості п'ятиповерхівок? Більшість територій хаотично заставлена машинами. Місця проживання бездомних тварин, десь просто засмічені майданчики. Принципово нова забудова дозволить використовувати землю ефективніше. Щоб поряд був двір, безпечний для дітей, на перших поверхах будинків - не сусіди, а магазини, перукарні, кафе, словом, все те, що робить життя людей зручнішим, коли не треба за дрібницею кудись далеко йти чи їхати. У кроковій доступності - школа, дитсадок, спорткомплекс.
"А існуючі зараз у районах п'ятиповерхівок школи, поліклініки, дитсадки теж знесуть натомість із будинками?" – цікавиться читачка “РГ” Наталія Черевко.
Сергій Кузнєцов: Ні, звісно. Навпаки, соціальну інфраструктуру належить розширити. Ну, якщо тільки десь дуже старий будинок, тоді може постати питання про будівництво нового.
І все-таки, якою поверховістю будуть нові будинки? Хмарочоси, як у Москві-Сіті?
Сергій Кузнєцов: Ні, звісно, Москва – не Гонконг і не Нью-Йорк, у неї своя історія, інша щільність. Хоча саме в таких містах із дуже щільною забудовою найдорожча нерухомість у світі. Але очевидно, що й у Москві поверховість підросте. П'ятиповерхівки для мегаполісу в наші дні – надто велика розкіш.
І на скільки ж, за вашою оцінкою, збільшиться густота населення в оновлених районах?
Сергій Кузнєцов: Прямого підрахунку наразі немає. Навскидку - вдвічі.
Коли реконструювали Пекін, збудували райони 40-50-поверхових хмарочосів. У нас такого бути не може
Сергій Кузнєцов: Такого досвіду ні в кого немає. У колишній соціалістичній Німеччині були панельки, але порівнювати їх із московськими не можна. Якість їхніх будинків спочатку була найкращою. Та й саме житло там ніхто у власність не роздавав. Мешканці брали його у найм, а стежили за його станом власники фірм, яким будинки належать. Тому й результат інший. Багато зносить і будує заново лише Китай. Але й там також інший підхід. Житловий фонд зноситься ще гіршої якості, ніж у нас та й в іншому масштабі. Коли реконструювали Пекін, зносили на величезних кількостях гектарів одно-двоповерхові халупи і натомість будували райони 40-50-поверхових хмарочосів. В результаті і щільність зростала у 10-20 разів. У нас такого, в принципі, бути не може.
Звідки візьмуться стартові майданчики для нових кварталів, з яких стартує програма реновації? У Москві, як відомо, практично немає вільної землі?
Сергій Кузнєцов: Одним із плюсів пухкої, найчастіше неорганізованої забудови п'ятиповерхівок 50-60-х років є саме те, що там можна знайти вільні ділянки, або зайняті будь-якими тимчасовими спорудами, або зарезервовані під майбутнє будівництво. Є такі майданчики і на прилеглих до житлових районів промислових теренах.
Паркування в оновлених районах знайдеться місце?
Сергій Кузнєцов: Безумовно, вони створюватимуться в рамках програми, але не лунатимуть безкоштовно. Це дуже серйозне питання: внутрішньої культури поводження з міською територією та взагалі відношення до власності. Власність має на увазі не лише переваги, а й обов'язки. Власник має подбати не лише про те, що машину доведеться обслуговувати та заправляти, а й паркувати. Ми, звичайно, будуватимемо будинки з паркінгами, але тільки там, де новосели готові за них заплатити. При новому плануванні, зрозуміло, створюватимуться автостоянки в межах мережі вулиць та проїздів біля будинків. Але це буде вже лотерея – сьогодні тобі місце дісталося, а завтра, можливо, й ні. Втім, гарантованих місць у п'ятиповерхівках немає й досі. Транспорт там зазвичай займає місце, йому не призначене.
В оновленому вигляді незабаром москвичі та гості столиці побачать ще одну територію, розташовану просто під стінами Кремля. Парк «Заряддя», який будується на місці знесеного готелю «Росія», що раніше входив до Книги Гіннесса за свій розмір, до Дня міста у вересні обіцяє прийняти перших відвідувачів. Подивитися, яким він виходить, нещодавно до Москви приїжджали американці, автори концепції парку. Вони не розчаровані результатами?
Сергій Кузнєцов: Ми з колегами з консорціуму – авторами концепції проекту парку «Заряддя» – Diller Scofidio + Renfro та Hargreaves Jones перебуваємо у постійному контакті, вирішуємо робочі питання. Ось і зараз вони провели в Москві два дні, протягом яких було проведено велику кількість нарад із підрядниками та московською командою проектувальників. Впевнений, що в результаті ми отримаємо справжній шедевр, і сподіваюся, що москвичі зможуть переконатися в цьому. Особисто я з великим трепетом чекаю на цей момент.
Повний репортаж із «Ділового сніданку» до «РГ» із Сергієм Кузнєцовим чекайте в одному з найближчих номерів
Після прийняття п'ятиповерхового старого житла із внесеними поправками, у Москві ведеться активне знесення хрущовок. Незважаючи на масштабність програми, вже 89% застарілого житла знесено, останні п'ятиповерхівки буде знесено у 2018 році. Найбільш актуальне питання, що виникає у мешканців п'ятиповерхових будинків, чи зноситимуть цегляні п'ятиповерхівки у Москві? Щоб відповісти на нього, потрібно розібратися в тому, які серії будов підлягають знесенню, а які ні. А також навіщо це взагалі потрібне.
Звідки та коли виникли хрущовки?
Перші типові п'ятиповерхові житлові будинки з'явилися в Росії в 50-х роках минулого століття за часів Хрущова. На честь нього серед народу житло отримало відповідну назву – хрущовки. Головна мета побудови п'ятиповерхівок полягала у тому, щоб тимчасово вирішити житлову проблему, що виникла у середині ХХ століття. Експлуатація таких будівель мала тривати не більше 25 років, максимального ж зношування будівлі мали досягти через 50 років. Завдяки періодичному ремонту приміщень п'ятиповерхівки досі зберігають свій колишній вигляд, але таки перебувають уже в аварійному стані.
Масова забудова дозволила переселити мешканців із комуналок та гуртожитків у впорядковане житло. При цьому архітектори мали впоратися з непосильним завданням, спорудити стійке житло, заощадивши максимальну частину виділеного бюджету. В результаті з'явилися хрущовки зі стандартним плануванням:
- Поєднаними чи окремими санвузлами;
- Маленькі кухоньки до 5 квадратів;
- Прохідними кімнатами;
- Вузькими передпокою.
Типові будівлі стали зводитися по всій Росії, Москва не стала винятком.
Особливість розробки полягала в тому, що звести будинок на п'ять поверхів можна було лише за 12 робочих днів.
Тип такого будівництва серйозно застарів, на зміну йому приходять сучасні монолітні новобудови, тому програма реновації цегляних будинків проводиться повсюдно з метою поліпшення житлових умов громадян країни.
Чому потрібно зносити п'ятиповерхівки?
Як уже говорилося раніше, у минулому столітті хрущовки виконували функцію тимчасового вирішення житлово-комунальної проблеми, тож давно зносилися. Незважаючи на це, люди продовжують жити в застарілих будівлях протягом 63 років. Крім закінченого експлуатаційного терміну будівель, існує низка інших причин, чому необхідний знос цегляних п'ятиповерхівок у Москві:
- Зношені комунікації (водопостачання, електромережа, каналізація), несучі конструкції та опори, що не витримують навантаження;
- Раніше проведена реформа з капітального ремонту в п'ятиповерхових житлових будинках показала, що ті ж витрачені кошти можна витратити на будівництво сучасних новобудов, які є комфортнішими та естетичнішими;
- Відсутність краси в минулих будівлях. Москва - це столиця РФ, яку щорічно відвідують мільйони туристів, а зовнішній вигляд хрущовок псує всю естетику сучасного міста;
- Можливість забудувати землю, яку займають п'ятиповерхівки, більш раціонально та ефективно зі зведенням комфортабельних житлових комплексів;
- Прокладання та розширення транспортних магістралей для покращення руху містом.
Звичайно, це далеко не всі причини демонтажу застарілих панельних будівель. Основною причиною є можливість жити в комфортабельніших будинках зі зручним плануванням, ліфтами та сучасними комунікаціями.
Чому деякі п'ятиповерхові будівлі поки що не знесені?
Існує безліч причин тому, чому реконструкцію деяких цегляних п'ятиповерхівок не здійснено досі. Насамперед, це зміна уряду столиці та економічна криза, яка розтягнула першу хвилю зносу на кілька десятиліть. По-друге, багато мешканців похилого віку відмовляються змінювати місце проживання. По-третє, неможливість у деяких випадках досягти компромісу (мешканців не влаштовують запропоновані для переселення райони чи сума грошової компенсації). Ну і четверте – це будівлі, що належать до нестерпних серій.
Що таке нестерпні серії будинків?
За часів хрущовської забудови архітекторами використовувалася низькоякісна цегла, незважаючи на це реконструювати такі будинки досить складно, тому знесення цегляних п'ятиповерхівок нестерпних серій поки не включено до плану до 2020 року. Які ж будівлі належать до нестерпних?
- Будівлі серії 1-447 та 1-447С. Вони досить міцні і можуть експлуатуватись ще протягом тривалого часу.
- Серія 1-511, яка зустрічається виключно у російській столиці. При їх зведенні використовувалася силікатна цегла з високими експлуатаційними властивостями. Такі споруди відрізняються якісною покрівлею та високими стелями, тому їх простіше реконструювати, ніж зруйнувати. Вже існує чимало перебудованих будинків з добудованими поверхами, обладнаних ліфтами та різними нововведеннями.
- II-34 - малосімейки.
Незважаючи на це будинки нестерпних серій все ж таки можуть бути знесені в таких випадках: зношеність несучих елементів, аварійність і старість будівлі, загальна реконструкція вулиці або району, прокладання на цьому місці автомобільної магістралі.
Якщо ви хочете придбати квартиру в хрущовці, слід заздалегідь звернути увагу на її адресу, серію, щоб порівняти зі списком цегляних хрущовок під знесення в цьому районі.
Які будинки підлягають демонтажу
Якщо всі попередні серії мають укріплену конструкцію і стануть сучасним житлом після реконструкції, то серійні будинки типу 1-МГ-300Б К-7, П-35, 1605-АМ, П-32 будуть повністю знесені в найкоротші терміни. Типове житло будувалося у всіх округах Москви: ЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЗАТ, ЮВАО і т. д. Воно старе і побудоване з будівельних матеріалів низької якості, тому підлягає негайному знесенню, а мешканці таких будівель будуть розселені в сучасні новобудови.
Реновація дев'ятиповерхівок - список будинків, останні новини про знесення та переселення. Цілодобова онлайн-консультація юриста з реновації безкоштовно.
У столичну програму реновації включені не лише п'ятиповерхові «хрущовки», а й дев'ятиповерхівки, що входять у поквартальну забудову та перебувають у старому стані. У період 15 травня – 15 червня 2017 року мерія столиці провела голосування за участь будинків із попереднього списку у програмі реновації серед власників та наймачів квартир. Реновацію підтримали мешканці 4087 будинків. Реновація дев'ятиповерхівок перелік будинків, що беруть участь у проекті, поповнила. На початку серпня 2017 року столичною владою було затверджено програму реновації 5144 будинків. Питання про те, чи буде знесення дев'ятиповерхівок у Москві дуже актуальне і хвилює мешканців тих будинків, які бажають взяти участь у цьому проекті. Давайте розберемося які з дев'ятиповерхівок таки будуть знесені і за яких умов.
У програму реновації житла окрім п'ятиповерхівок потрапила і низка дев'ятиповерхівок. Однак до списку будинків, що зносяться, включені ті з них, які потрапляють за ступенем зносу під встановлені мерією умови. Така тема, як реновація дев'ятиповерхівок, список будинків, що додатково включені до проекту, широко обговорюється серед мешканців столиці. На даний момент вже відомий список тих будинків, які будуть знесені разом із «хрущовками».
Найпершими виявили бажання на участь у реновації жителі Капотні – це 28 житлових об'єктів, що включають три гуртожитки та переважно будинки першої хвилі індустріальної забудови. Варто зазначити, що в цьому районі голосування не проводилося. Однак, шляхом загальних зборів власників жителі досягли того, щоб було запущено реновацію панельних дев'ятиповерхівок у цій частині міста. Аналогічна ситуація сталася на території, що відноситься до так званої Нової Москви. Понад 180 житлових об'єктів проголосувало за включення їх до проекту знесення. Найбільше їх розташовано у Троїцькому і Марушкинском поселенні.
Дев'ятиповерхівки під знесення у Москві адреси мають різноманітні. У підсумковому списку фігурують, зокрема, об'єкти, розташовані на території Центрального адміністративного округу столиці. Участь у ліквідації візьмуть будинки із наступних районів ЦАО столиці: Басманний, Тверський, Міщанський, Арбат, Хамовники тощо.
Дев'ятиповерхівки під знесення у Москві є й у таких районах, як Кузьминки, Перово та Зюзіно. Ці райони стали рекордсменами за кількістю включених у проект реновації будинків. Так, у Кузьминках під знесення заплановано 286 будівель, у Перово – 194 та Зюзино – 182 будинки. Програма реновації дев'ятиповерхівок у Москві не торкнеться 18 житлових об'єктів із тих, що голосували за знесення. Три з них розташовуються в Хорошево-Мневники, два в Красносільському районі, стільки ж у Соколиній Горі та Південному Тушино. Зумовлено це тим, що ці будинки не відповідають за ступенем зносу тим, що можуть брати участь у проекті.
Відповідь на запитання чи потраплять дев'ятиповерхівки під реновацію скоріше позитивну — до програми потрапили лише ті будинки, мешканці яких виявили бажання та будинки відповідають за ступенем зношування правилам програми. Список дев'ятиповерхівок, включених до програми, можна знайти на офіційному порталі мера та уряду Москви mos.ru.
Спочатку планувалося, що реновація дев'ятиповерхівки не торкнеться. Однак у ході голосування жителі низки будинків виявили бажання взяти участь у програмі. Знесення панельних дев'ятиповерхівок у Москві буде здійснено на тих же умовах, що і «хрущовок». Принцип, за яким відбуватиметься ліквідація матиме хвильовий характер. Спочатку будуть побудовані будинки на стартових майданчиках, в які надалі переселять мешканців об'єктів, що зносяться. На території, що звільнилася, зведуть нові будівлі. У реалізації проекту реновації візьме участь казенне підприємство «Управління цивільним будівництвом».
Реновація дев'ятиповерхівок у Москві перелік включених будинків має великий. Повний адресний список будинків під знесення в ЦАО, СЗАО, ЮАО, САО, ЮЗАО, СВАО, ЗАТ, ЮВАО, ВАО, ЗелАО та ТІНАО Москви опубліковано на порталі мера та уряду Москви mos.ru.
Будинки під знесення розосереджені по всій столиці. Закон гарантує переселенцям надання нового житла у колишньому районі проживання (крім ТІНАО та Зеленограда, де переселення можливе в межах адміністративного округу). За заявами уряду Москви можна розраховувати, що переважна більшість переселенців (близько 80%) залишаться не просто в районах свого проживання, а й у мікрорайонах.
Проект реновація, знос дев'ятиповерхівок та права переселенців - у чому тут особливості? Знесення дев'ятиповерхівок – це щось особливе у проекті реновації. Мається на увазі, що мешканці будинків, що зносяться, отримають рівнозначні квартири в тому ж районі, що і їхнє попереднє місце проживання. Поряд з цим кожен з учасників має можливість переїхати в іншу частину міста, за умови того, що там є вільні квартири в будинках, які беруть участь у проекті.
Крім того, мешканці ліквідованих будинків можуть відмовитися від переселення в нове житло та просто отримати грошову компенсацію за свою квартиру. При цьому варто зазначити, що заплановані для переселення об'єкти матимуть ринкову вартість майже на 30% дорожче, ніж житло в будинках, що зносяться. Зумовлено це тим, що обробка в нових квартирах буде виконана за стандартами класу «комфорт», а сама площа дещо збільшена за рахунок розширення кухні, санвузлів та передпокою.
Законодавство гарантує надання мешканцям будинків, що зносяться, рівнозначних квартир у нових будинках у власність безкоштовно і без будь-яких доплат за різницю в площі між новою та старою квартирами.
Ремонт квартир для переселенців планується зробити достатнім для того, щоб москвичі за бажання могли відразу жити та облаштовувати своє нове житло, не витрачаючи додаткового часу та сил на оздоблення. Планується встановлювати енергозберігаючі склопакети, протипожежні металеві двері із шумоізоляцією. В якості покриття для підлоги буде використаний ламінат і керамограніт, стіни обклеєні шпалерами на флізеліновій основі під фарбування. Сантехніка буде встановлена у базовому білому кольорі з порцеляни та кераміки. На кухнях будуть змонтовані мийки з нержавіючої сталі та електроплити.
Всі ці умови реалізації проекту зробили вельми актуальним питання про те, чи буде реновація дев'ятиповерхівок у Москві, тому що не тільки п'ятиповерхівки, а й багато дев'ятиповерхівок відносяться до категорії застарілих як з моральної, так і з технічної точок зору.
Хоча дев'ятиповерхівки у програмі реновації спочатку не були враховані, мешканці деяких з них все ж таки зважилися взяти участь у проекті. Мешканців цих будинків, так само як і тих, що проживають у п'ятиповерхових «хрущовках», хвилює питання про те, які гарантії має цей проект. Важливо знати, що право громадян на здобуття рівнозначних квартир у рамках проекту реновації житла закріплено на законодавчому рівні.
Реновація дев'ятиповерхових будинків – повністю добровільна програма, при цьому громадяни мають право оскаржити в судовому порядку рішення про реновацію будинку, рівноцінність відшкодування, рівнозначність житла, що надається, а також інші питання.
Варто зазначити, що дев'ятиповерхівки у Москві під знесення мають можливість відмовитися від своєї участі у реновації доти, доки жоден із мешканців не підписав договір на переселення. Для цього достатньо провести загальні збори власників квартир. За рішення про вихід із програми мають проголосувати власники понад 1/3 квартири.
У рамках програми реновації житла москвичі-черговики отримають нові квартири поза чергою та за нормою надання житлової площі не менше ніж 18 кв. м. на особу залежно від складу сім'ї. Замість кімнат у комуналках (включаючи будинки коридорного типу та колишні гуртожитки) надаватимуться окремі квартири.
Список дев'ятиповерхівок під знесення у Москві має у числі учасників велику кількість тих мешканців, чиї квартири перебувають у заставі у банку за іпотечним кредитом. Законодавство передбачає автоматичну заміну предмета іпотеки (старого житла на нове) без зміни інших умов кредитного договору. При цьому розміри платежів за іпотечним кредитом залишаються незмінними.
Гострим питання про те, чи підпадають дев'ятиповерхівки під реновацію є і для власників бізнесу, чиї комерційні приміщення розташовуються в будинках, що зносяться. Для них діють ті ж умови, що й для власників квартир. Планується, що всі перші поверхи нових будинків будуть віддані під офіси, магазини, аптеки та місця громадського харчування.
Законодавча база столичної програми реновації житла:
Федеральний закон від 1 липня 2017 року № 141-ФЗ "Про внесення змін до Закону Російської Федерації "Про статус столиці Російської Федерації"".
Закон міста Москви від 17 травня 2017 року № 14 "Про додаткові гарантії житлових та майнових прав фізичних та юридичних осіб при здійсненні реновації житлового фонду в місті Москві".
Постанова Уряду Москви від 2 травня 2017 року № 245-ПП «Про врахування думки населення щодо проекту реновації житлового фонду у місті Москві».
Як ви знаєте, мер Москви Сергій Собянін з подачі президента РФ Володимира Путіна в Москві старе житло. Під старим житлом маються на увазі п'ятиповерхівки або, як їх ще називають, "хрущовки". Почав справу знесення ще Лужков, але тепер ліквідація старих п'ятиповерхівок, зважаючи на все, стане масовою, за прикладом розправи з кіосками біля метро.
Звичайно, це рішення ні з ким не обговорювалося. Ні з мешканцями п'ятиповерхівок, які підуть під знесення (це приблизно 1,6 млн осіб), ні з рештою москвичів, на яких ця програма також вплине безпосередньо.
У зв'язку з цим виникає кілька питань до мерії Москви:
1. Чому мерія вирішила покращити умови життя одних москвичів за гроші інших?
У Москві частка приватизованих квартир перевищує 85%. Чому людям, у яких ці квартири перебувають у власності, за рахунок бюджету мають надавати інше житло?
Тільки на запуск програми Москва витратить 300 млрд рублів, хоча при тому ж Лужкові зносом хрущовок займалися майбутні забудовники за контрактом із містом. При цьому Собянін доручив Москомархітектурі спроектувати замість п'ятиповерхівок будинку, що йдуть під знесення, які за якістю будуть "не гіршими за сталінські". Ну і уявіть, скільки це буде коштувати. Гаразд, насправді збудують, звичайно, панельки (про це нижче). Але все одно рахунок бюджету, формованого зокрема з податків, які ми платимо.
При цьому ніхто не питав москвичів, чи хочуть вони оплачувати своїми податками покращення житлових умов людей, які мешкають у п'ятиповерхівках. Можливо, краще збудувати парк? Чи трамвайну лінію нову?
Поки мешканці п'ятиповерхівок мене не з'їли, зайдемо з іншого боку)
2. Чому думки власників квартир ніхто не запитав?
Фактично ці 1,6 мільйона людей виселятимуть примусово. Так-так, ніхто не прикриватиметься папірцями про власність (як любить говорити наш мер)!
Днями до Держдуми було внесено законопроект, згідно з яким власники квартир у хрущовках мають за повідомленням з мерії переїхати в нове житло протягом 60 днів. Якщо мешканці відмовляються переїжджати, через два місяці місто подає на них до суду та змушує залишити квартиру. Але з'їхати доведеться вже не в нове житло, а просто надвір. Потім господар старої квартири може скільки завгодно позиватися до мерії, але він робитиме це, проживаючи на кухонному дивані своєї бабусі (це якщо у нього є бабуся, а бабуся має диван).
А, і найцікавіше, що квартири зовсім необов'язково надаватимуть у тому ж районі. Згідно із законопроектом, мешканців ЦАО, Зеленограда та Нової Москви переселятимуть у межах адміністративного округу. Якщо захочеш залишитися там, де звик жити, цілком імовірно, що доведеться заплатити за ринковою ціною за "надлишки" квадратних метрів (бо в нових будинках квартири будуть більше, ніж у хрущовках).
І тут є момент, що не всі жителі п'ятиповерхівок взагалі хочуть переїжджати. Багато будинків у хорошому стані, у хороших тихих районах, і люди не хочуть примусового покращення. Але москвичам ще раз доведуть, що право власності взагалі нічого не означає. Не подобається? Пішов геть!
3. Що побудують дома п'ятиповерхівок?
Звичайні дешеві багатоповерхові панельки, якими забудовують околиці Москви. А що ви хотіли? Палаци? А-ха-ха-ха! Ні... Вже обговорюється, що це будуть або стандартні висотні панельки, або (у кращому випадку) "монолітні" будинки, тобто ті ж висотки, але трохи краще.
На сьогоднішній момент у нас немає тієї містобудівної культури, яка має бути. Є велика небезпека, що якість житлових умов конкретних людей може і покращиться, але якість міського середовища при цьому погіршиться. Набудують знову гігантських мурашників із дворами-парковками, де нічого не буде, – і гаразд.
Рано чи пізно Росія прийде до того, що будувати мікрорайони багатоповерхових мурашників недоцільно. Відбудеться якісний стрибок. Росія піде європейським шляхом, з квартальною забудовою малої та середньої поверховості.
Це відбудеться у найближчі 5-10 років. Як у нас змінився підхід до громадських просторів, так само зміниться підхід до житлової забудови.
Але буде вже пізно, бо колись тихі райони Москви з п'ятиповерхівками перетворяться на панельні гетто. І їх уже не знесеш.
П'ятиповерхівки треба зносити, але на їхньому місці треба будувати якісне житло. А його поки що робити не навчилися.
4. Що станеться з інфраструктурою?
Квартал хрущовок займає 30-40 га (8000-10 000 кв. м на 1 га). Як пишуть "Відомості", місто має право в 3 рази збільшити щільність забудови на площах, що звільнилися після зносу.
Уявіть, що станеться з вашим мікрорайоном, коли замість 20 000 осіб туди вселяться 60 000. Чи готова інфраструктура спальних районів до такого навантаження? Що буде на вашій станції метро та у вашому вагоні вранці? Як працюватиме наземний транспорт? Як зміниться ціни у найближчих магазинах? У скільки разів зросте черга у поліклініці?
5. Що буде з бізнесом?
У мешканців є хоч якісь гарантії. Куди подінуться господарі магазинів, аптек, перукарень та інших приміщень у старих будинках, не дуже зрозуміло. Нові будинки на місці знесених будуватимуться близько року, а отже, бізнес змушений буде кудись переїжджати. Або тимчасово, або назавжди. До речі, вартість оренди приміщень у нових будинках напевно значно перевищуватиме нинішню орендну плату, так що не факт, що хтось зуміє повернутися до облюбованого району.
