Hostelite keeld elamutes: kas seadus on kohe käes? Hosteli mitteeluruumid Üldnõuded hostelile aastaks

Paljud ambitsioonikad ettevõtjad, kes otsustavad uurida hotelliäri viljakat põldu, teevad oma valiku hosteli kasuks. Hostelipidajaks saamiseks ei ole vaja suuri investeeringuid, samas on hostel endiselt hotelliteenuste turul ülimalt nõutud, mis kokku teeb hostelitest ideaalse hüppelaua karjääri alustamiseks. Kui otsustate asutada oma hosteliäri, on teil kasulik teada mõningaid aspekte seoses teie tulevase ettevõtte asukohaga. Millised ruumid sobivad hosteliks, elamuks või mitteeluruumiks Kas on võimalik avada hostelit ka mitteeluruumides? millised peaksid olema hosteli mitteeluruumid? ja muid korduma kippuvaid küsimusi arutatakse allpool.

Hosteli mitteeluruumid – hosteliseadus

Hostelid ilmusid Venemaal suhteliselt hiljuti. Olles meile Euroopast saabunud, ei kehtinud neile pikka aega eraldi eeskirjad, mis kaitsesid nii külaliste endi kui ka elamutes asuvate kortermajade tahtmatute naabrite turvalisust ja mugavust. Öömajade arv kasvas ohjeldamatult. Kuskil registreeriti nad minihotellidena ja paljud olid sunnitud töötama "varjus".

Lõpuks, 2014. aastal reageeris valitsus ja tunnustas hostelit kui iseseisvat odava hotellimajutuse tüüpi, vabastades hostelite jaoks ühtse GOST-i. Algne seadus kehtestas formaalsed vabad standardid ja tegelikult ei lahendanud kortermajade öömajade probleemi, mis lõi hammaste vahele selliste hostelite kõrval elama sunnitud tavakodanikele. Vastuseks nende taotlustele töötati kaks aastat hiljem välja ja rakendati muudatuste pakett, mis lõpetas igaveseks konflikti hosteliomanike ja nende naabrite vahel.

Nõuded hosteli mitteeluruumidele

Uue seaduse kohaselt ei saa hostel ajutise ööbimiskohana enam asuda elamispindadesse, mis varem olid korterid. Edaspidi tuleb korteris hosteli sisseseadmiseks see esmalt eluruumist eemaldada ja viia mitteeluruumidesse ning selleks täita mitmeid kohustuslikke nõudeid.

Mitteeluruumid asuvad reeglina hoone esimesel korrusel. Teisel korrusel asuva korteri saab mitteeluruumiks üle anda ainult siis, kui esimesel korrusel on juba mitteeluruum.

Täiendav nõue uutes muudatustes on hostelisse eraldi sissepääsu kehtestamine, mis ei külgne sissepääsu üldsissepääsuga. Tegelikult kaitsevad need kaks põhipunkti kortermaja elanike rahu ja nende trepikodade puhtust võõraste hostelikülaliste eest.

Samuti keelab uus seadus hosteli paigutamise esimestel korrustel asuvatesse mitteeluruumidesse. Selliste pindade üsna odav rentimine meelitas hostelipidajaid, samal ajal kui nad tavaliselt pigistasid keldrikorrustel elamise sanitaarstandardite suhtes silma kinni.

Keldrikorrused on endiselt sobivad ajutiseks elamiseks. Siin on lubatud paigutada dušid, ehitada jõusaal või köök, kuid inimeste alaline elamine keldris on nüüd vastuvõetamatu.

Kuidas võõrandada korter hosteliks mitteeluruumiks

Siin on kõik üsna lihtne. Esialgu peab korter vastama mitteeluruumi nõuetele ja sellel ei ole tehnilisi piiranguid eraldi sissepääsu paigaldamiseks (vt ülalt). Korteri mitteelumaa kasutusse andmiseks piisab Teie nimel kohalikule omavalitsuse asutusele esitatavast avaldusest, kus on märgitud kavandatav ümberehitus (vajadusel) ja tegelikult ka taotlus anda pind mitteeluruumi kasutusse. Sellise avalduse jaoks pole ühtset standardit, seega on see kirjutatud vabas vormis. Peate lisama omandiõigust tõendava dokumendi või selle notariaalselt kinnitatud koopia.

Kui otsustate ruumid ümber kujundada hosteliks, peate pärast vajalike tasude maksmist hankima oma elukohajärgsest tehnilise inventuuri büroost ruumide registreerimistunnistuse. Samuti on ümberehitamise korral vaja ajaloo- ja kultuurikaitseasutuse luba, kui ehitist käsitletakse kultuuripärandi või arhitektuurimälestise osana.

Ei teeks paha oma üritust naabritega kooskõlastada. Formaalselt seadus selleks ei kohusta, kuid regulaarne naabrite rahulolematus, allkirjade kogumine ja protestid võivad protsessi oluliselt venitada ning kohaliku omavalitsuse suhtumine sinu pöördumisse muutub valivaks ja pedantseks.

Kui te ei soovi bürokraatimasinaga kaasa lüüa ja takerduda keerulistesse juriidilistesse sõnastustesse ja muudatustesse, koguda teavet ja suhelda STI esindajatega, võite abi saamiseks pöörduda professionaalsete juristide poole. Suhteliselt väikese tasu eest aitavad nad teid korteri mitteeluruumi üleandmisel. Koos hostelite tulekuga ilmusid sedalaadi pakkumised ka internetti. Protseduur ei ole aga nii keeruline, kui tundub ning see on maitse ja teie isikliku lähenemise küsimus asjale.

Kui teie paberitega on kõik korras, naabrid pole selle vastu ja kultuurikaitseamet ei leia teie korterit järglastele huvipakkuvat, vaadatakse teie avaldus läbi ja 45 päeva pärast tehakse jaatav otsus. Sellest hetkest saad tööle hakata.

Büroopind on vaikimisi mitteeluruum, kuid mitte iga kontor ei sobi hosteli majutamiseks. Büroopindu on viis peamist kategooriat. Vaatame neid lühidalt:

  • A-klass: kõrgeima klassi bürooruumid. Tavaliselt asuvad sellised kontorid eraldi hoonetes, hõivavad mitu korrust, on varustatud uusimate standarditega, neil on oma parkla ja sageli ka lift. Need prestiižsed ruumid on oma klassis üsna nõudlikud ja neid ei peeta hostelipindadeks.
  • B klass: sama asi, aga madalam klass. Sellised ruumid asuvad pealinnas uutes hoonetes või rekonstrueeritud häärberites. A-klassi kontorid liiguvad sageli sellesse kategooriasse pärast mitmeaastast tegutsemist.
  • klass C: need on tööstusettevõtete poolt renditud büroopinnad ja reeglina ei vasta eluruumide standarditele. Sellistes kontorites pole sageli isegi ventilatsiooni, mistõttu on nende hosteliks ümberehitamise tasuvus suur küsimus.
  • D klass: bürooruumid kapitaalremonti vajavates hoonetes. Need on suhteliselt odavad alad, mis ei ole mõeldud alaliseks elamiseks. Hoone ei pruugi vastata paljudele sanitaar- või tuleohutusstandarditele ning hosteli paigutamine neisse on vastuvõetamatu.
  • E klass: siia kuuluvad ruumid, mis ei ole algselt mõeldud bürooks, kuid mis on vajaduse tõttu ümber ehitatud. Need võivad olla ka mitteeluruumi, keldri- ja poolkeldrikorrusele üleviidud korterid.Välja arvatud keldripindadega variandid, võib hosteliks sobivaks pidada E-klassi bürood, kui hea asukoht.

Tööle asudes on oluline meeles pidada: vaatamata sellele, et korter on viidud mitteeluruumi staatusesse, on teil siiski naabrid ja nende rahu on osaliselt teie ettevõtte stabiilse toimimise võti, mitte häiritud. reguleerivate asutuste kontrollimise või kohaliku politseiametniku visiidiga. Seetõttu peaksite kõigepealt hoolitsema oma külaliste hea heliisolatsiooni eest. Teadaolevalt on hostelite sihtrühmaks alla 30-aastased noored, kes sõbraks saades võivad kõvasti lärmi teha. Koos hostelite arvu kiire kasvuga meie riigis muutub aktuaalseks küsimus, kuidas sulgeda hostel mitteeluruumis, proportsionaalselt hooletute öömajapidajatega rahulolematute kodanike arvuga. Vastupidi, on juhtumeid, kus halvasti sisustatud hostelid kortermajade kõrgetel korrustel jätkasid pikka aega edukalt tegutsemist ainuüksi heade suhete tõttu naabritega.

Seadus kohustab teid varustama oma hosteli vastava arvu kraanikaussidega, tualettruumide ja duširuumidega, võttes aluseks ühe vannitoa 10 külalise kohta. See tähendab, et kui hostelis on 31 voodikohta, peate varustama 4 tualettruumi. GOST, mis hakkas kehtima 2015. aastal, kehtestab standardiks üheinimesevoodi minimaalseks suuruseks 190x80cm ja kaheinimesevoodile 190x140cm. Vaheseina puudumisel peaks voodite vaheline kaugus olema vähemalt 75 cm ja magamistoa minimaalse kõrguse korral 2,5 m ei tohiks kaugus voodi ülemisest tasemest laeni olla väiksem kui 75 cm. Kolmekorruselised ja kõrgemad voodid olid keelatud.

Kaitstes külaliste õigust vabale pinnale, on nüüdsest igal külalisel 4 ruutmeetrit koos voodiga. Tavaliselt vajab inimene mugavaks äraolemiseks 5-6 meetrit vaba ruumi, kuid jätame selle öömajapidaja südametunnistusele. Siin räägime valikust kasutatava pinna kokkuhoiu ja asutuse prestiiži vahel.

  • Reede, 13. mai 2016 kell 00:00
  • Loetud 32909 korda
  • ERIVIDEO TEEMAL:

Vene Föderatsiooni riigiduuma arutas 13. mai täiskogu istungil eelnõu, mis keelab hotellide ja hostelite paigutamise eluruumidesse. Föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 17 muutmise kohta" (eluruumide hotellina kasutamise, muude ajutise majutusvõimaluste, samuti neis hotelliteenuste osutamise keelamise osas) võeti esimesel lugemisel ühehäälselt vastu. Selle poolt hääletas 416 saadikut.

Nagu varem teatatud, esitati eelnõu Vene Föderatsiooni Riigiduumale 7. septembril 2015. aastal. Algselt tutvustas seda saadikurühm eesotsas riigiduuma elamupoliitika ning elamumajanduse ja kommunaalmajanduse komitee esimehe Galina Khovanskajaga. Tänaseks on eelnõu algatajate arv kasvanud 34 inimeseni.

Dokumendi seletuskirjas märgitakse, et elamispindade kasutamine minihotellidena toob kaasa hostelitega külgnevates korterites elavate majade elanike eluasemeõiguste rikkumise. Lisaks juhtisid saadikud tähelepanu asjaolule, et hotelliteenuste osutamisega seotud tegevusi saab teostada alles pärast eluruumide üleviimist mitteeluruumideks.

Samas ei välista elamukoodeks võimalust korterelamu korter mitteeluruumiks üle anda tingimusel, et see korter asub esimesel korrusel. Või kui korter asub esimese korruse kohal, peaksid selle all olema ruumid, mis pole samuti eluruumid. Sellistes ruumides hostelite või minihotellide korraldamiseks tuleb korraldada eraldi sissepääs, järgida tuleohutusnõudeid ja hügieenistandardeid.

Riigiduuma elamupoliitika ning elamumajanduse ja kommunaalmajanduse komisjon arutas eelnõud 7. oktoobril 2015 ja soovitas selle vastu võtta esimesel lugemisel.

Küll aga on öömajade saatust määrava eelnõu hääletust korduvalt edasi lükatud. Sellise seaduse vastuvõtmise vastu olid hostelituru esindajad, mitmed külalislahkuse valdkonna eksperdid, aga ka mõned föderaalosakonnad, sealhulgas Vene Föderatsiooni kultuuriministeerium, mille esindajad lubasid ette valmistada alternatiivse versiooni. seadus.

Eelnõu “Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 17 muutmise kohta” edasise saatuse arutamiseks korraldati parlamendi istungid, millest osavõtjad 9. veebruaril eelnõu toetasid. soovitas Vene Föderatsiooni riigiduumal selle esimesel lugemisel vastu võtta.

Kuid ka pärast seda lükati eelnõu hääletus mitu korda edasi. Ettevõtlusombudsman Boriss Titovi varem kõlanud ühe versiooni kohaselt pidi skandaalne dokument arutlema alles järgmisel Venemaa parlamendi alamkoja kokkukutsumisel. Viimati lükati “hostelliseaduse” arutamine määramata ajaks edasi riigiduuma istungil 12. aprillil.

Lõpuks otsustati 12. mail 2016 toimunud riigiduuma nõukogu istungil esitada eelnõu Venemaa parlamendi alamkojale. Järgmisel päeval, 13. mail, võeti see läbi ja võeti esimesel lugemisel ühehäälselt vastu. Eelnõu vastuvõtmist toetas 416 saadikut. Ühtse Venemaa ja Õiglase Venemaa fraktsioonide juhid teatasid oma toetusest eelnõule.

Nagu ütles spiiker, asetäitja Sergei Katasonov, jõudsid saadikud ja valitsuse liikmed pärast arutelusid kokkuleppele. Saadiku sõnul saavad korteriomanikud oma eluruumi käsutada vaid elamuseadustikuga kehtestatud raamides. Korteris mitteseotud inimeste igasugune elamine korteris on märk äritegevusest, mis on elamuseadustiku järgi keelatud.

Saadiku sõnul segavad elumajades asuvad hostelid "tavaliste hostelite" tööd, mis tekivad ja arenevad mitteeluruumide ja üksikelamute baasil.

Kaasraportöör Galina Khovanskaja viitas kasvavale kaebuste voolule, sealhulgas Moskva ja Peterburi elanikelt, ning tsiteeris isegi mitmeid kirju, mille autorid anusid saadikuid keelata hostelite tegevus elamutes. Saadiku sõnul pooldasid seaduse vastuvõtmist peaaegu kõik Venemaa valitsuse osakonnad. Galina Khovanskaja rõhutas, et "nooditurismi" toetas ainult kultuuriministeerium, kes blokeeris seaduse vastuvõtmise. Just Venemaa valitsuse ühtse seisukoha puudumine selles küsimuses takistas pikka aega "hostelide seaduse" kaalumist.

Selle seaduse vastased on kindlad, et selle vastuvõtmine praegusel kujul seab ohtu suure osa elamukinnisvara baasil moodustatud hostelite turust. Nagu näitas 2015. aasta detsembris Hosteli Liiga uuring, asub umbes 80% Moskva minihotellidest ja korteritest elamurajoonides. Mõnedel andmetel võib umbes 70% hostelitest Moskva turu üksi lahkuda ja mõned lähevad lihtsalt "varju".

Nende vastased, sealhulgas ametnike seas, väidavad, et sedalaadi hostelid kujutavad endast ohtu kohalike elanike rahule ja turvalisusele ning ei järgi tuleohutusnõudeid, hügieeni- ja muid norme. Seda positsiooni kaitseb eriti Rospotrebnadzori juhtkond.

Varem teatati, et Rospotrebnadzori Moskva osakond peatas aastatel 2015-2016 26 hosteli tegevuse ning öömajade tegevuse kohta laekus 550 kaebust.

Nagu varem teatatud, algas 10. märtsil pealinna öömajade massiivne kontroll ja kaks kolmandikku kontrollitud majutusasutustest olid " kummist korterid«Moskva riikliku poliitika, piirkondadevaheliste suhete ja turismi osakonna andmetel vastab nõuetele vaid 122 Moskva hostelist 352 hostelist ehk umbes 70% pealinna hostelitest tegutseb teatud rikkumistega.

Väärib märkimist, et “hosteliseaduse” vastuvõtmine esimesel lugemisel ei too hosteliturule veel mingeid õiguslikke tagajärgi. Selle seaduse jõustumiseks tuleb see vastu võtta kolmel lugemisel, kinnitada Föderatsiooninõukogu ja seejärel allkirjastada Vene Föderatsiooni president.

Tuletame meelde, et hostelituru olemasolu probleemi ja väljavaateid Venemaa seadusandluse muutumise kontekstis arutasid 17. veebruaril 2016 toimunud ümarlaual osalejad:

Et olla alati kursis hotellivaldkonna uudiste ja sündmustega ning jälgida värskendusi - tellige iganädalane uudiskiri. See on tasuta.

ERIVIDEO TEEMAL:

Hotellitööstuse kalender

Tarnija uudised

  • Russian Startup HOTY - elektrooniline uksehoidja hotellitööstusele

  • Erisõnum hotellinõustajate meeskonnalt: tutvustame teenust "kaughaldur".

  • Vastavalt viie tärni kaanonitele – mida hotellipidajad Torki toodete kohta ütlevad.

  • Maahotellipidajate foorum. 22.-24.aprillist. Sündmus-hotell Konakovo River Club.

  • AZIMUT Smolenskaya Moscow võõrustab "Moskva külalislahkuse konverentsi 2018. Hotellilahendused" osalejaid.

  • Ettevõte dormakaba kutsub teid arhitektuuriklaasitööstuse foorumi ARCHGLASS 2018 raames näitusele.

  • TM Tork tõi turule uuendatud sileda reljeefiga tualettpaberi 4-5 tärni hotellidele.

  • Ärihommikusöök Petroskoi hotelliomanikele: tulude haldamise kurss on paika pandud.

  • Infoturve hotellis. Konverents "Küber- ja infoturve: kuidas mitte kaotada...

  • Võrk North-West: iga-aastane rahvusvaheline foorum hotelliäri ja hotellinduse valdkonnas.

  • Hotellituru analüütika jätkab laienemist riigi sisemusse: sündmus Novosibirskis.

  • Booking.com avas Novosibirskis uue kontori, mis hakkab vastutama koostöö eest partnermajutusasutustega...

  • Äriturismi arengu ajalugu Venemaal: klienditeenindus, töö hotellidega, töö lennufirmadega…

  • Müügitööriistad ja hotelliomanike peamised väärarusaamad – hotellinõustajate kõne West HoReCa foorumil 2018.

  • Mobiilirakendus Logus HMS.

  • iQonnect firmalt Vileda Professional – uus tõhususe tase.

  • Ettevõte Hotel Advisors korraldas Tšeljabinski hotelliomanikele ärihommikuid turuanalüüsi ja tulude juhtimise põhitõdede kohta...

  • Hiina investeeringuid Venemaa turismi arutletakse Moskvas märtsis toimuval Vene-Hiina turismifoorumil.

  • dormakaba kutsub Securika/MIPS 2018 näitusele!

  • Edelingi uudis: Ecvi on 1C-ga sõbraks saanud.

  • "Edelweiss" vallutab Jakuutia.

  • Kaasanis peeti jalgpalli maailmameistrivõistluste ajal hotellide turvalisuse teemal konverents.

  • "Turism Venemaal: 2018. aasta maailmameistrivõistluste võimalused ja väljakutsed" - Vedomosti 2. aastakonverents.

  • Hotellihariduse turul on uus tegija: Galina Anokhina koolituskeskus, mis käivitas esimese meistrikursuse “Olemise kunst…

  • Hotel Advisorsi iga-aastane ärihommikusöök. Nižni Novgorodi 2017. aasta tegevusnäitajate ülevaade. Trendid ja...

  • Kaasanis peetakse jalgpalli maailmameistrivõistluste ajal hotelliturvalisuse teemalist konverents.

  • FIFA World Cup 2018: uus väljakutse hotellindustööstusele.

  • TravelLine'i tööriistad on ametlikult integreeritud OPERA 5.5 automatiseeritud juhtimissüsteemiga.

  • Hotel Advisorsi iga-aastane ärihommikusöök. Peterburi 2017. aasta tegevusnäitajate ülevaade. Trendid ja...

  • Alpha hotellikompleks (Izmailovo) andis hotelli Libra Hospitalitylt üle automaatikasüsteemi Logus HMS kontrolli alla.

  • Edelink jätkab piirkondade vallutamist.

  • TREENERI OLEMISE KUNST. Galina Anokhina meistrikursus on sissepääs uuele hotellitreeneri erialale.

  • 1. jaanuaril 2015 jõustus Vene Föderatsiooni riiklik standard „Majutusteenused. Üldnõuded hostelitele" GOST R 56184–2014.

    Selle töötas välja OJSC Ülevenemaaline Sertifitseerimisinstituut (JSC VNIIS), kus osalesid hostelite arendamise edendamise mittetulunduspartnerlus "HOSTELLIITE LIIT" ja NP "Hostellitööstuse arendamise piirkondadevaheline ühendus" . See standard esitati läbivaatamiseks tehnilisele standardimiskomiteele TC 199 "Turismiteenused ja majutusasutuste teenused" ning see kiideti heaks ja jõustati Föderaalse Tehnilise Regulatsiooni ja Metroloogia Agentuuri 23. oktoobri 2014. aasta korraldusega nr 1393- St.

    Dokumendi peamisi sätteid selgitab advokaat Natalja Petrovskaja, kes osales aktiivselt standardi väljatöötamises.

    Standard defineerib hostelit kui säästlikku majutusasutust, mis on mõeldud ajutiseks majutamiseks, peamiselt väikese eelarvega turismi jaoks, erineva võimsusega tubade ja vannitubadega, tavaliselt väljaspool tuba, samuti ruumid (tsoonid, kohad) külaliste suhtlemiseks.

    Standard kehtestab üldnõuded hostelitele, nõuded neis osutatavatele teenustele, ohutus- ja keskkonnanõuded, samuti nõuded personalile.

    Märkimisväärne osa hostelitele esitatavatest nõuetest langeb kokku teistele majutusasutustele esitatavate nõuetega. Näiteks kehtestab standard, et keldrikorruste, keldrikorruste ja akendeta ruumide kasutamine eluruumidena ei ole lubatud: hostelite keldri- ja keldrikorrusel on lubatud külaliste ajutiseks viibimiseks paigaldada üldkasutatavad ruumid: sanitaar- ja hügieeniruumid. ruumid (duširuumid, tualetid, pesuruumid) jne), ruumid lisateenuste osutamiseks (juuksurisalongid, kaubanduskeskused, puhvetid ja muud toitlustusasutused, ruumid mänguautomaatidega, saunad jne), abiruumid (hoiuruumid). pagas, varustus, toad toateenijatele, korrapidajatele jne) ning autode ja mootorrataste parkimine tingimusel, et laed ja sõidukite heitgaaside väljalaskeseadmed on õhukindlad.

    Samas on üsna palju standardi sätteid pühendatud hostelite omadustele. Näiteks on kindlaks tehtud, et hostelite elutubade/tubade pindala määratakse vähemalt nelja ruutmeetri suuruse ühe- või kahekorruselise voodi kohta, sealhulgas voodikoha pindala. Elutubade/tubade kõrgus (põrandast laeni) peab olema vähemalt 2,5 m Koridoride ja esiku kõrgus peab olema vähemalt 2,1 m Kaugus ülemisest voodist (nari paigutuses) laeni peab olema vähemalt 75 cm.

    Hosteli administratsiooni otsusel võivad mitmekohalised elutoad/-toad olla kas jagatud meestele ja naistele (segatuba) või eraldi. Sel juhul tuleb külalisi eelnevalt hoiatada, milline tubadest/tubadest on segatud ja mis on lubatud ainult meestele või ainult naistele.

    Hostelid peavad olema varustatud vannitubadega vähemalt üks WC-kabiin ja üks kraanikauss 15 inimese kohta ning vähemalt üks dušikabiin 15 inimese kohta. Suurtes hostelites on soovitatav paigaldada eraldi vannitoad ja duširuumid meestele ja naistele.

    Hostelites peaks olema vastuvõtuteenuse kõrval, saalides, põrandatel, köögis jne asuv ühisruum koosolekuteks, suhtlemiseks ja külaliste lõõgastumiseks, samuti on soovitatav varustada köögid, kööginurgad, söögisaalid, ruumid või muud iseteeninduse abil söömise ja toidu valmistamise kohad, mis on varustatud vajaliku tehnika ja köögiriistade, -nõude, lauanõude, toiduainete säilitusnõude ja puhastusvahenditega.

    Standard määrab ka, et hostelid võivad asuda eraldi hoones või asuda hooneosas (korrus, sissepääs), korteris või mitu korterit ühes majas (ühel või mitmel erineval korrusel). Mitme korteriga elamute korterites, tavaliselt minihostelites ja väikehostelites asuvatel hostelitel võib olla sissepääs naabritega (samas sissepääsus asuvate teiste korterite omanike või üürnikega) ühisest sissepääsust vastavalt eluasemeseadustiku nõuetele. Vene Föderatsioonist. Samas liigitab standard kuni 25 elanikuga hostelid minihosteliteks, väikesteks hosteliteks 25 kuni 50 elanikuga hostelid ning üle 50 elanikuga hostelid standardi järgi loetakse suurteks hosteliteks.

    Hiljuti on meedias avaldatud mitmeid materjale, milles märgiti, et riigiduuma kaalub seaduseelnõu tegeliku “hostelite keelu” kohta. Arvestades, kuidas see turusegment on kasvanud, on sellised uudised tõsiselt ärevusse ajanud nii ettevõtjad kui ka tavakodanikud, kes reisivad sageli mööda riiki ja kasutavad säästlike hotellide teenuseid.

    Ma tõesti ei usu, et hostelid segavad koduelanikke nii palju, et need tuleks ära keelata.

    Levib arvamus, et survet hostelite turule teevad klassikaliste hostelite omanikud, kes soovivad MM-il raha teenimiseks 2018. aastaks turul pakkumist vähendada.

    Kuid keegi ei saa seda teesi tõestada ega ümber lükata ja seetõttu on mõttetu arutleda poliitilise komponendi üle.

    Arutleme parem juriidiliste aspektide üle (ja need on skandaali keskmes). Eelnõu kõlab järgmiselt: "Hotellite ja muude majutusasutuste paigutamine eluruumidesse, hotelliteenuste ja muude majutusteenuste osutamine ei ole lubatud." Lihtsamalt öeldes on ajutiseks elamiseks kolme tüüpi kinnisvara: hotellid; hostelid; eluruumid (majad, korterid, toad). Esimesed kaks on lihtsalt - majutusvõimalused.

    Klassikaline hotell eluruumides on kujuteldamatu. Näiteks hotellid on võtnud kasutusele kategooriasüsteemi ja ilma kategooria määramise tunnistuseta ei ole hotelliteenuste osutamine lubatud (valitsuse määrus nr 1085). On ebatõenäoline, et meil on vähemalt üks hotell, millel on kategooria sertifikaat ja mis asub eluruumides (mitte elumajas, vaid eluruumides, on erinevus).

    Hostel vastavalt GOST R 56184-2014 - See on "ajutiseks elamiseks mõeldud ökonoomne majutusasutus, mis on mõeldud peamiselt väikese eelarvega turismi jaoks, kus on erineva mahuga ruumid ja vannitoad, tavaliselt väljaspool tuba/tuba, samuti ruumid (tsoonid, kohad) külaliste suhtlemiseks."

    "Majutusteenused", mille osutamine eluruumides on keelatud, on loetletud standardis GOST R 54606-2011. Hostelite puhul näeb see nimekiri välja selline:

    • turistide vastuvõtt ja majutamine tööajaga vähemalt 12 tundi ööpäevas;
    • kirjavahetuse kohaletoimetamine elavatele turistidele;
    • hommikune äratus (residentturistide soovil);
    • igapäevane toa koristamine, sh voodite tegemine;
    • voodipesu vahetamine vähemalt kord viie päeva jooksul;
    • rätikute vahetus vähemalt kord kolme päeva jooksul;
    • triikraua ja triikimislaua pakkumine;
    • väärtasjade hoidmine vastuvõtuteenistuses seifis/seifi kastides või toas asuvas miniseifis;
    • meditsiiniteenused: kiirabi väljakutse, esmaabikomplekt;
    • takso kutsumine (residentide turistide soovil);
    • arvuti, Internet, faksiteenused.

    Möbleeritud ruumide puhul on see veelgi hõredam:

    • vastuvõtt ja majutus vähemalt 8 tundi päevas;
    • elutoa koristamine (sh voodi tegemine) iga saabumise korral;
    • voodipesu vahetamine vähemalt kord viie päeva jooksul;
    • rätikute vahetus vähemalt kord kolme päeva jooksul.

    Kui majutusasutus lõpetab nende teenuste osutamise, siis jääb puhas eluruumide rentimine.

    Korteri omanikul või isegi üürnikul (üürnikul) (ja isegi pole vahet, kas tegemist on juriidilise isiku, füüsilisest isikust ettevõtja või kodanikuga) on õigus anda see eraisikutele ajutiseks elamiseks mis tahes perioodiks, sealhulgas päevaüür. Seaduses ei ole selle kohta keelde ja need pole ette nähtud. Tsiviilseadustiku 35. peatükk lubab seda teha täiesti üheselt.

    Vihje: koristamine ja voodipesu vahetus tuleks muidugi jätta, aga ära nende eest eraldi reale tasu võtma, vastuvõtu ja majutuse võib korraldada naaberkorteris või isegi uksehoidjas istuv töötaja.

    Veelgi enam, probleemi teatud juriidilise täpsustusega saate välja üürida vähemalt kogu korteri, vähemalt üksikud toad selles, isegi nendes tubades olevad voodid. Mille poolest see erineb praegusest hostelisüsteemist ja mida hostelipidajad nii väga kardavad?

    Vaatame kohtupraktikat hostelite kohta. Miks öömajapidajaid praegu kohtutes süüdistatakse?

    Vahekohtusse kaevatakse kohtusse järgmistel põhjustel:

    1. Rändealaste õigusaktide rikkumine - näiteks Vene Föderatsioonis ebaseaduslikult viibivate välisriikide kodanike ümberasustamine (asjad nr A53-21482/2015, A05-13652/2014)

    2. Hostelite paigutamine elamiseks sobimatutesse ruumidesse - keldritesse ja keldritesse (asi nr A44-5687/2013)

    3. Eluruumide korrashoiu eeskirja rikkumine (asi nr A26-369/2015)

    4. Hostelite vahekohtuasjade põhiosa - tavalised ärivaidlused, üüri sissenõudmine jne.

    Üldjurisdiktsiooni kohtutes koheldakse hosteleid halvasti.

    Põhimõtteliselt käsitletakse ka hostelite vastu suunatud kohtuasju: tuleb mõni solvunud elanik või prokurör, toob tõendina hosteli kodulehelt ekraanipildid, kohus tunnistab rõõmsalt, et korteris osutatakse hotelliteenuseid ja otsustab hosteli ära keelata.

    Ma lugesin kokku kümmekond sellist juhtumit - Statistika jaoks on see palju, kogu riigi hostelite jaoks pole see midagi. Näitena - kohalik Sverdlovski juhtum nr 33-18818/2015, 11. detsember 2015. Selles (ja teistes sarnastes) on kirjas: "hotelliteenuste osutamise tegevusi saab teostada alles pärast eluruumide võõrandamist (või eluruumide komplekt) mitteeluruumidesse ja varustada nimetatud ruumid tarbijatele vastava kvaliteediga teenuste osutamiseks vajalike seadmetega: ruumide heliisolatsioonisüsteem, tuleohutusseadmed, signalisatsioon, seifid raha vastuvõtmiseks ja ehted ladustamiseks. , vahendid ruumide puhastamiseks ja sanitaarpuhastuseks.

    See kõlab hirmutavalt ja näib minu teooria ümber lükkavat, kuid on kaks põhipunkti:

    1. Kui kohtutel on õigus ja hostelil - See on tõesti hotelliteenus, mida eluruumides pakkuda ei saa, siis pole mõtet öömajalistel uue seaduse pärast paanitseda- see, mida nad kardavad, on juba olemas ja eksisteerinud juba pikka aega – alates 2008. aastast. Kuid keegi pole tegelikult varju läinud, kõik töötavad ja miljonist on keelatud ainult 10 ja see on minu arvates ebaseaduslik (kõikidel juhtudel, mida olen lugenud, sama tüüpi sobimatud järeldused on võetud dokumentidest, mis tegelikult midagi ei keela).

    2. Kõige tähtsam on et kohtud tuginesid hostelite vastu otsuseid tehes GOST-ile „Turismiteenused. Majutusvõimalused. Üldnõuded. GOST R 51185-2008”, millegipärast uskudes, et see GOST ei luba majutusasutustes pakkuda hotelliteenuseid (vt tsitaati ülaltoodud kohtuaktist). Kuid alates 1. jaanuarist 2016 see GOST tühistati ja uus, mis selle asemel vastu võeti, mitte ainult ei sisalda eluaseme hostelite keelde, vaid lubab neid ka otseselt. St sellise juhtumi puhul ei jõua kohtud nüüd isegi oma otsust korralikult motiveerida.

    Nii et alates 2016. aastast, GOST-i kaotamisega, on hostelipidajate olukord isegi paranenud. Kui me meelega liialdame, siis võime öelda, et enne olid need ebaseaduslikud, aga nüüd - üsna "seaduslikult".

    Elamuseadustiku muudatused, kui need vastu võetakse, ei halvenda iseenesest olukorda oluliselt. Arvan, et kohtud hostelite vastu arenevad sama skeemi järgi: hageja väidab, et korteris osutatakse hosteliteenust ja kostja hostelipidaja peab tõendama, et tegelikult üürib ta korterit üürilepingu alusel välja ja ei paku majutusteenust.

    Rõhutan: kahjuks ei saa keegi garanteerida, et hiljem probleeme ei teki.

    Kui seadus vastu võetakse ja majutusteenuse osutamise lepingud nimetavad majutusteenuse osutamise lepingud ümber elamispindade üürilepinguteks ega kao turult, saavad algatajad aru, et skeem ei toiminud, ja viivad kas kiiremas korras sisse muudatused. mittetöötavale seadusele, mis kõrvaldab lünga või võtab vastu mõne valitsuse määruse, kus on kriteeriumid üürimise ja hosteli erinevuste kohta: näiteks kui korter üüritakse päevaks rohkem kui kolmele üürnikule, juriidilise isiku poolt - See on hostel, mitte üüripind. Aga see oleks hoopis teine ​​lugu. Ootame ja vaatame, kas arvavad ära, kõike me ära ei anna.

    Hotellimajutusturu mitmekesisusest jäävad hostelid eriti atraktiivseks soodsate reiside jaoks. Soodne ööbimine puhtas köetavas toas rõõmsas tudengite ja turistide seltskonnas on mõne aastaga vallutanud kodumaise ajutise elamispinna turu. Paljud, kes soovivad hotelliäris oma jõudu proovile panna, pööravad tähelepanu sellele konkreetsele minihotellide formaadile. Suhteliselt madal barjäär hosteliärisse sisenemisel muudab selle atraktiivseks algajatele hostelipidajatele ning odavturismi populariseerimine maailmas tõotab ettevõttele suurt kasumlikkust. Selles artiklis käsitletakse hostelite töökorraldust, minihotelliteenuste õiguslikku raamistikku, külaliste ruumide paigutust ja muid küsimusi, mida hostelipidaja peab teadma.

    Euroopa hostelite mood jõudis meieni suhteliselt hiljuti. Peterburi ja Moskva jäävad Venemaa hostelite arvu poolest teerajajaks ja lipulaevaks. Tänapäeval on nendes megalinnades tuhandeid tegutsevaid hosteleid linna kõigis nurkades ja kaugemalgi. Hostelelamute populaarsuse miinuseks on nn. korterelamud, mis sageli rikuvad eluasemeseadustiku norme ja segavad tavakodanikke. Keset ööd sissepääsu ümber sibavad hostelikliendid, hiigelsuurte kottidega, kortermajade elanikes usaldust ei ärata.

    Teised ärimehed rentisid oma ettevõtte jaoks büroopinda, mis ei olnud mõeldud inimeste majutamiseks ning ei vastanud sanitaar- ja tuleohutuse miinimumnõuetele. Hostelid asusid sageli keldri- ja pööningukorrusel ning ladudes. Kuigi algselt mõeldi hosteleid soodsa majutuse vahendina üsna mugavates tingimustes, jäeti tegelikult külaliste mugavus sageli tähelepanuta. Hosteli naabrite ja ka külaliste õiguste kaitsmiseks töötati välja hostelite GOST, mis jõustus 2015. aastal.

    Aasta hiljem täiendati standardit vajalike muudatuste paketiga, piirates veelgi kortermajutuste tegevust maja teiste elanike kasuks. Uued tingimused on pannud enamiku hosteleid sulgemise äärele. Allpool käsitleme GOST-i peamisi sätteid ja nõudeid, sealhulgas uusi muudatusi.

    Hostelite tüübid

    Kaasaegne hostelite klassifikatsioon jagab need kolme tüüpi:

    • Suured hostelid, mõeldud 50-100 või enamale külalisele. Selliste hostelite kliendid on sageli rahvusvaheliste konverentside ja noorte kokkutulekute osalejad. Suurte seltskondadega saabudes ei teki külalistel raskusi ühes suures toas ööbimisega. Rallil osalejad saavad näiteks jätkata suhtlemist mitteametlikus keskkonnas, mida hostel pakub.Sellised hostelid on sageli varustatud konverentsiruumiga ja on valmis pakkuma üsna korralikku hotellikomplekti, nii restoraniteenuste, spaasalongi kui ka võimla. Seda tüüpi linnahostelid hõivavad tavaliselt terveid korruseid, alati esimestel, ja on oma struktuurilt lähedased traditsioonilistele hotellidele, kohandatud ühismajutuse ja vastavalt madalate hindadega.
    • Keskmised hostelid, 20-50 külalist. Väga paljulubav hostelitüüp hoolimata sellest, et uute reeglite kohaselt võivad hostelid asuda ainult hoonete esimestel korrusel (selgitame allpool, miks). Hostelile ruume ostes, arvestades kõiki selle korrastamise kulusid, on mõistlik piirkond maksimaalse efektiivsusega ära kasutada.Mõnikord saab teeäärsete motellide põhimõttel avada ka keskmise mahutavusega hosteleid, kuid seda juhtub harva. Hosteleid kasutatakse sageli taskukohase turismi jaoks ööbimiskohana ja seetõttu on majutus linna piires sobivam.
    • Väikesed hostelid või minihostelid, mahutab kuni 20 külalist. Kuni viimase ajani kõige populaarsem ajutise eluaseme tüüp. Selge seadusandliku raamistiku puudumisel on paljudest korterielanikest saanud sellised hostelid. Korter muutus väikese vaevaga hosteliks, viies üürihinna tasuvuse uuele tasemele. Sageli üüriti hostelikortereid ise, mõnikord eksisteerisid sellised hostelid ainult turismihooajal.

    Sellise hosteli naabritele tekitatud ebamugavustest pole vaja rääkidagi. Lihtne on ette kujutada nördimust, kui ühes trepikojas asuv korter muutub ühiselamuks.

    Mõnikord korter hostelid kasutatakse külalistemajadena, pakkudes ööbimist vaid kahele-kolmele külalisele. Kas sellist asutust on õiglane hosteliks nimetada?

    Seda tüüpi hostelit tasub mainida kui ühiselamut. Need on hostelid, kus ühes toas elab korraga 20 või enam külalist. Tavaliselt mahub ühes toas elama 4-8 inimest, kuid ühiselamud on teistest hostelitest veidi odavamad ja sobivad peaaegu ideaalselt suurele seltskonnale.

    Küsimus, mis on pannud paljud hostelipidajad teravaks. Nagu me ütlesime, kehtestab GOST hosteliruumide jaoks mitmeid standardeid, mida kõik minihotellid ei suuda täita. Nii näiteks ei pruugi GOST-is märgitud minimaalne lae kõrgus 2,5 m vastata üksikutele Hruštšovi hoonetele, mille kõrgus on 2,48 m.

    Üldiselt võib nimetatud standardeid nimetada üsna demokraatlikeks, enamik elamispindu sobib kergesti kehtestatud standarditega. Koridori läbipääsude kõrgus on harva madalam kui 2,1 m ning GOST-i seisukoht köökide ja ühisruumide paigutuse kohta on puhtalt soovituslik. Kehtiva seaduse järgi ei ole öömajapidaja kohustatud köögi eest hoolitsema, kui toitlustusasutused asuvad hostelist jalutuskäigu kaugusel. Linna tegelikkuses, kümnete kohvikute ja restoranide hulgast on sellist kohta võimatu leida.

    Mõjutab GOST-i ja sanitaarprobleeme. Uute muudatuste kohaselt on sanitaarsõlmes WC, dušš ja kraanikauss ning see mahutab kuni 10 külalist. Kolmekümne külalise jaoks vajab hostel nüüd standardeid arvestades kolme vannituba või ühte laiendatud.

    Viimase väljaande nurgakiviks oli küsimus ruumide üleandmine hostelitele elamust mitteeluruumini. Mitteeluruumidele esitatakse mitmeid nõudeid, millest peamine on paiknemine maja esimestel korrustel ja üldsissepääsust eraldi sissepääsu rajamine. Sellised ruumid võivad asuda teisel korrusel vaid juhul, kui esimene korrus on juba muudetud mitteeluruumiks. Muudatuste vastuvõtmisega muutub enamik kortermajutustest ebaseaduslikuks. Üürikorteris hosteli korraldamine muutub praktiliselt võimatuks, kuna selle mitteeluruumiks üleviimise protseduur eeldab piirkonna omaniku osalemist ja enamikul juhtudel pole viimane sellisest sündmusest huvitatud.

    Ajutise majutuse seaduse reform tulenes elanike arvukatest kaebustest hostelite poolt majas korrarikkumiste kohta. Tasub tunnistada, et sageli on sellised kaebused üsna õigustatud. Hosteli klientideks on peamiselt tudengid ja puhkusel viibivad noored. Ilma rangete sisemiste reegliteta ja administraatori hoolika kontrollita võib hostelist kergesti saada tavaline hostel koos kõige sellega, mida see eeldab. Ja vastupidi, hosteliomanike lugupidav suhtumine sundnaabritesse võimaldab sellistel asutustel õitseda ka praegu, töötades seadusega vastuolus.

    Peamine reegel hosteli töös peaks olema igapäevane rutiin. Teatud tunni möödudes hostel uusi külalisi vastu ei võta, peetakse vaikust. Hostelirežiim keelab sageli külalistel külalisi tuua, sealhulgas armatsemiseks. Hosteli heliisolatsioon mängib naabrite jaoks otsustavat rolli.

    Enamikus hostelites on alkohol ja tubakas keelatud. Trepikojas tuleb hoida eeskujulikku puhtust ja korda. On juhtumeid, kui hostelipidajad korraldasid kogu sissepääsu renoveerimise. Head suhted naabritega on hosteli pikaajalise toimimise võti, mida ei kahjusta kaebuste ja kontrollide jada.

    Sisemine rutiin aitab hoida korda hostelis endas. Ranged reeglid tagavad turvalise ja mugava viibimise kõigile külalistele. Kuid mõnikord on reeglid konkreetsed ja töötavad rohkem ettevõtte maine nimel. Nende hulka kuulub külaliste vanuse ülempiir. Seega on mõned "noortehostelid" valmis pakkuma oma mugavust ainult klientidele, kes ei ole vanemad kui 25 aastat. Teised hostelid piiravad maksimaalset viibimisaega - see on üsna tavaline tava ajutise eelarvega elamise puhul, mis võimaldab teil seda staatust säilitada.

    Oma asutuste eduka toimimise tagamiseks moodustavad hosteliomanikud sageli erialaühendusi. Hosteliliidud eksisteerivad kõikjal maailmas, kuna need pakuvad mitmeid eeliseid.

    Riigis ringi reisides saavad turistid sageli eelmisest hostelist teada teiste marsruudil asuvate hostelite kohta. Ka selliste asutuste kuulsus oleneb suust suhu ning öömajapidajad püüavad üksteist aidata, levitades infot teiste öömajade kohta.

    Ühingusse kuuludes saab hostelist soodsate hulgihindadega soetada tarbekaupu alates pesuvahenditest ja hõõglampidest kuni mööblini.

    Ühise frantsiisi all tegutsevad suured hostelite ketid. Ostes frantsiisi kasutusõiguse, säästab hostelipidaja end mitmetest probleemidest, mis on seotud tema asutamise edendamisega. Kogenud spetsialistid aitavad teil selles äris end mugavalt tunda ja võimalikke juriidilisi probleeme lahendada. Teisest küljest võtab frantsiisina töötamine teie hosteli individuaalsusest, sundides teid töötama tõestatud skeemi järgi.

    Lugege meie veebisaidilt hosteli sisestruktuuri ja hosteli rajamise kohta, järgides uusimaid GOST-i nõudeid.