1991. március 17-én szövetségi népszavazást tartottak a Szovjetunióban. A polgárokat arra kérték, hogy válaszoljanak arra a kérdésre, hogy „szükségesnek tartja-e a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megőrzését az egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségeként, amelyben bármely nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek?” Akkor a felmérésben résztvevők több mint 77 százaléka az Unió megőrzése mellett szavazott, míg mintegy 22 százalék nem volt.
1990. április 3-án különleges Szovjetuniós törvényt fogadtak el „A szakszervezeti köztársaságnak a Szovjetunióból való kilépésével kapcsolatos kérdések megoldásának eljárásáról”, amelynek 2. cikke megállapította, hogy „a szakszervezet kilépéséről szóló határozat A köztársaság a Szovjetunióból a szakszervezeti köztársaság népének szabad akaratából jön létre népszavazás útján (népszavazás).
1990. december 3-án a Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa a „szuverenitások felvonulására” reagálva határozatot fogadott el „Az új ország általános koncepciójáról. Uniós Szerződésés a megkötésének eljárása." A koncepció egy többnemzetiségű állam "a szuverén köztársaságok önkéntes egyenlő uniójává - demokratikus szövetségi állammá" való átalakulását írta elő.
A népszavazás kiírásáról a Szovjetunió IV. Népi Képviselői Kongresszusán döntöttek, amikor a jelenlévő 1816-ból 1665 küldött a Szovjetunió megőrzése mellett szavazott. 1990. december 24-én a Kongresszus határozatot fogadott el „A Szovjetunió népszavazásáról a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniója ügyében”.
A Szovjetunió IV. Népi Képviselői Kongresszusának határozata értelmében és a Szovjetunió népszavazásáról szóló törvénynek megfelelően, azon a tényen alapulva, hogy magán a népen kívül senki nem vállalhat történelmi felelősséget a Szovjetunió sorsáért. A Szovjetunió, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa 1991. január 16-án fogadta el „A Szovjetunió népszavazásának megszervezéséről és annak biztosítására irányuló intézkedésekről a Szovjetunió Szovjetuniójának megőrzésének kérdésében” című határozatát.
A polgárok előtt szovjet Únió Feltették a kérdést: „Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben minden nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek?”
Erről a kérdésről népszavazást tartottak az RSFSR-ben, az ukrán SSR-ben, Fehérorosz SSR, Üzbég SSR, Azerbajdzsán SSR, Kirgiz SSR, Tádzsik SSR, Türkmén SSR, az RSFSR, az Üzbég SSR és az Azerbajdzsán SSR részét képező köztársaságokban, a Grúz SSR részét képező Abház SZSZK-ban, valamint a szovjet intézmények és katonai egységekben kialakított körzetekben és részlegekben külföldön.
A kazah SZSZK-ban a Szovjetunió népszavazásán a Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa által megfogalmazott kérdésről szavaztak: „Szükségesnek tartja-e a Szovjetuniót az egyenrangú szuverén államok Uniójaként megőrizni?” Ugyanakkor a Kazah SZSZK Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége hivatalosan kérte, hogy a szavazási eredményeket vegyék bele a Szovjetunió népszavazás általános eredményébe.
A hat szakszervezeti köztársaságban (Litvánia, Észtország, Lettország, Grúzia, Moldova, Örményország), amelyek korábban kikiáltották a függetlenséget vagy a függetlenségre való átmenetet, valójában nem tartottak szövetségi népszavazást. E köztársaságok hatóságai nem hoztak létre Központi Választási Bizottságot a népszavazáshoz, de a köztársaságok területén élő polgárok egy része még szavazhatott.
Az ukrán SSR-ben 70,2% válaszolt „Igen”; a fehérorosz SSR-ben - 82,7%; az üzbég SSR-ben - 93,7%; a kazah SSR-ben - 94,1%; az Azerbajdzsán SSR-ben - 93,3%; a Kirgiz SSR-ben - 94,6%; a Tádzsik SSR-ben - 96,2%; a türkmén SSR-ben - 97,9%.
Litvániában, ahol a népszavazást csak a katonai alakulatok és a vállalkozások szavazóhelyiségeiben tartották, a köztársaság szavazati joggal rendelkező lakosainak mintegy 16%-a a „megújult Unió” mellett foglalt állást. Lettországban, ahol hivatalosan nem tartottak szakszervezeti népszavazást, a vállalatokban és katonai egységekben szervezett szavazóhelyiségekben Lettország teljes szavazati joggal rendelkező lakosainak körülbelül 21%-a szólt a „megújult Unió” mellett. A szavazati joggal rendelkező észt lakosok 21,3%-a válaszolt pozitívan erre a kérdésre.
Moldovában, ahol a parlament döntése alapján nem tartottak népszavazást, a választók mintegy 21%-a szavazott az Unióra a vállalkozásokban és katonai egységekben szervezett szavazóhelyiségekben. (Kommersant hetilap, Moszkva, 1991.03.25.)
Abházia és Dél-Oszétia, amelyek részt vettek az összuniós népszavazáson, a Szovjetunió megőrzésére szavaztak. A Központi Népszavazási Bizottság szerint különösen az Abházi Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaságban a szavazólistán szereplő polgárok 52,3%-a vett részt a szavazáson, ennek 98,6%-a válaszolt igennel.
1991. március 17-én a Szovjetunió lakosainak túlnyomó többsége egyértelműen amellett emelt szót, hogy megmentse országát az összeomlástól.
A Szovjetunió hetven éves történetében (ha a létrejöttétől számítjuk, azaz 1922. december 30-tól) egyetlen szövetségi népszavazás volt. Ironikus módon magának a Szovjetuniónak a megőrzésének kérdését bocsátották erre a népszavazásra, és az egyetlen szovjet népszavazás résztvevőinek túlnyomó többsége egyértelműen támogatta.
A szóban forgó eseményre 1991. március 17-én került sor, és az új szerződés végleges változatának előkészítése volt, amely az új Szovjetunió kezdetét jelenti. A történelem azonban mást határozott: ellentétben a szakszervezeti köztársaságok lakosainak csaknem 80%-ának akaratával, akik a Szovjetunió megőrzésére szavaztak és részt vettek a népszavazáson, ezt az állami entitást nem őrizték meg. Más kérdés, hogy a Szovjetuniónak volt-e esélye a túlélésre ilyen körülmények között.
Amikor az elnök és a képviselők egyszerre
A Szovjetunió összeomlásának kiindulópontjaként általában az 1988-89-es, úgynevezett „szuverenitások felvonulását” tartják. Először a balti országok - Lettország, Litvánia és Észtország - deklarálták szuverenitásukat és szándékukat, hogy éljenek az 1922-ben biztosított önrendelkezési és elszakadási joggal. közoktatás. Hamarosan csatlakozott hozzájuk Grúzia, Moldova és Örményország.
A Szovjetunió felnőtt lakosságának túlnyomó többsége már a népszavazás előtt is a Szovjetunió megőrzése mellett foglalt állást.
Forrás: https://altapress.ru
A Szovjetunió számos lakosa, de még inkább a Szovjetunió vezetői számára nyilvánvalóvá vált, hogy az ország megőrzése a korábbi formájában rendkívül nehéz feladat, ha nem lehetetlen. De a meghirdetett peresztrojka és glasznoszty körülményei között, a nemzetközi intézmények és a Szovjetuniónak a közelmúltig szisztematikus ellenzőinek számító országok megfigyelőinek figyelme mellett lehetetlen volt az unió megőrzésének kérdésében erőteljes megoldásokhoz folyamodni. Ám a Szovjetunió elnöke megtalálta a módját, hogy ezt az akadályt megkerülje, a hadsereg, a belső csapatok és a rendőrség (elsősorban rohamrendőrség) segítségével, de mesterien áthárította a felelősséget tetteikért, és úgy maradt, mintha semmi köze nem lenne hozzá. Ugyanez vonatkozik az etnikumok közötti kapcsolatok egyre gyakoribbá váló problémáira is: a feszültség fokozódásáért mindenki más volt, mint az államfő, aki hibát követett el.
A Szovjetunió megőrzésére irányuló erőfeszítések legitimálása és lakosságának legalább formális felhatalmazása érdekében Mihail Gorbacsov felvetette egy népszavazás megszervezését és lebonyolítását, amelyen ezt a kérdést megvitatják. Maga a népszavazás gondolata új volt a szovjet nép számára, és egyértelmű volt, hogy az akaratnyilvánításnak ez a formája a gyűlésekhez szokott lakosság támogatását fogja kapni. Sőt, hasonló gondolatot vetettek fel szinte egy időben a IV. Népi Kongresszus küldöttei is, akik a népi törekvések szószólóinak vallották magukat.
A helyettes kongresszus volt az, akit a Szovjetunió megőrzéséről szóló szövetségi népszavazás ötletének kihirdetésével és hivatalossá tételével bíztak meg. A képviselők 1990. december 24-én tárgyalták a hozzá benyújtott kérdések első megfogalmazását. Valójában megismételték a kongresszusi határozat mondatait, amelyek arról beszéltek, hogy „meg kell őrizni a Szovjetuniót az egyenlő szuverén köztársaságok megújult szövetségeként”. A jövőre nézve meg kell jegyezni, hogy a kérdést szinte ugyanabban a formában terjesztették az összuniós népszavazásra, bár a szavazólapokon kissé homályosabb lett a megfogalmazás: „Szükségesnek tartja-e a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megőrzését mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetsége, amelyben minden nemzetiségű személy jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak.”
Hogyan készüljünk fel egy soha nem látott szavazásra?
Mivel a népi akaratnyilvánításnak olyan formája, mint a népszavazás addig nem létezett a Szovjetunióban, a Népi Képviselők Kongresszusának először jogi alapot kellett teremtenie ennek megtartásához. A nemzeti szavazásról (Szovjetunió népszavazásáról) szóló törvényt három nappal később, 1990. december 27-én fogadták el, és ezzel egyidejűleg életbe is léptették. Ez a törvény különösen azt írta elő, hogy csak a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa hirdethet meg szövetségi szavazást a Szovjetunió megőrzésének kérdésében. Amit meg is tett, de az újév után.
Tüntetés a moszkvai Manezsnaja téren a Szovjetunió megőrzéséért, 1991. február.
Forrás: https://www.proza.ru
1991. január 16-án, két hónappal maga a népszavazás előtt, a Legfelsőbb Tanács határozatot adott ki „A Szovjetunió népszavazásának megszervezéséről és annak biztosítására irányuló intézkedésekről a Szovjetunió megőrzésének kérdésében”. Különösen a következőket mondta: „Azon a tényen alapulva, hogy magán a népen kívül senki nem vállalhat történelmi felelősséget a Szovjetunió sorsáért, a Szovjetunió Népi Képviselőinek Negyedik Kongresszusának határozata értelmében és összhangban. a Szovjetunió népszavazásáról szóló törvényhozással a Legfelsőbb Tanács A Szovjetunió úgy dönt:
1. 1991. március 17-én, vasárnap a Szovjetunió egész területén népszavazást tartani a Szovjetunió egyenrangú köztársaságok szövetségeként való megőrzésének kérdésében.
„Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben bármely nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek?”
"Igen vagy nem".
Így nézett ki a megújult Szovjetunió megőrzéséről szóló szövetségi népszavazás szavazólapja.
Forrás: http://www.gosrf.ru
Így a Szovjetunió történetében először volt lehetősége népének önállóan eldönteni, melyik jövőben kíván élni. De senki sem tudta garantálni e döntések végrehajtását.
Tizenötből kilenc
Ezen az úton az első akadály az volt, hogy mind a tizenöt szovjet köztársaságban lehetetlen volt népszavazást tartani. Közülük azok, akik már egyértelműen kinyilvánították szuverenitásukat és a függetlenség felé vezető útjukat, egyértelműen elutasították azt az elképzelést is, hogy területükön összuniós népszavazást tartsanak, és még inkább a Szovjetunió megőrzésének gondolatát.
Hat ilyen köztársaság volt - mindegyik részt vett a „szuverenitások felvonulásában”, kivéve Azerbajdzsánt és Moldovát, amely csatlakozott hozzájuk. Kilenc köztársaság, köztük Oroszország, Fehéroroszország és Ukrajna támogatta a népszavazás ötletét, és megkezdte a Szovjetunió számára példátlan folyamat megszervezését. Ehhez – amint a Legfelsőbb Tanács ugyanezen határozatából következik – szükség volt a „legfelsőbb szervekre államhatalom köztársaságok, helyi népképviselők tanácsai, végrehajtó és adminisztratív szerveik, hogy a Szovjetunió népszavazásáról szóló jogszabály szigorú betartásával biztosítsák a polgárok akaratának szabad kifejezését a népszavazásra bocsátott kérdésben, kizárják a polgárok olyan jogellenes befolyásolásának lehetőségét, amely megakadályozná a népszavazáson való részvételi joguk gyakorlását.” . Emellett a köztársasági hatóságoknak nyomatékosan javasolták, hogy „biztosítsák a megfelelő Szovjetunió népszavazási bizottságok felállítását, figyelembe véve a választók nemzeti képviseletét”.
Az RSFSR-ben az szövetségi népszavazás napján megszavazták az orosz elnöki poszt bevezetését is.
A 20. század kilencvenes évek elejére a Szovjetunióban végbemenő felbomlási folyamatok kritikussá váltak.
1990 tavaszán és nyarán megkezdődött az úgynevezett „szuverenitások parádéja”, amelynek során a balti, majd a Szovjetunió többi köztársasága, köztük Oroszország elfogadta a nemzeti szuverenitási nyilatkozatot, amelyben megkérdőjelezte a mindenkori szuverenitás prioritását. Uniós törvények a köztársasági törvényekkel szemben. Intézkedéseket is tettek a helyi gazdaságok ellenőrzése érdekében, beleértve az uniónak és a szövetségi orosz költségvetésbe történő adófizetés megtagadását. Ezek a konfliktusok számos gazdasági kapcsolatot megszakítottak, ami tovább rontotta a Szovjetunió gazdasági helyzetét.
Ilyen körülmények között az egyik legfontosabb feladat a Szovjetunió megreformálása és egy új Uniós Szerződés megkötése volt, amelyben a köztársaságok jogai jelentősen bővültek.
1990. április 3-án különleges Szovjetuniós törvényt fogadtak el „A szakszervezeti köztársaságnak a Szovjetunióból való kilépésével kapcsolatos kérdések megoldásának eljárásáról”, amelynek 2. cikke megállapította, hogy „a szakszervezet kilépéséről szóló határozat A köztársaság a Szovjetunióból a szakszervezeti köztársaság népének szabad akaratából jön létre népszavazás útján (népszavazás).
1990. december 3-án a Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa a „szuverenitások felvonulására” reagálva határozatot fogadott el „Az új Uniós Szerződés általános koncepciójáról és megkötésének eljárásáról”. A koncepció egy többnemzetiségű állam „a szuverén köztársaságok önkéntes egyenlő uniójává – demokratikus szövetségi állammá” történő átalakulását írta elő.
A felbomlási folyamatok rohamos növekedése azonban a Szovjetunió Mihail Gorbacsov vezette vezetését összuniós népszavazás megtartására késztette.
A népszavazás kiírásáról a Szovjetunió IV. Kongresszusán döntöttek, amikor a jelenlévő 1816-ból 1665 küldött a Szovjetunió megőrzése mellett szavazott. 1990. december 24-én a Kongresszus határozatot fogadott el „A Szovjetunió népszavazásáról a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniója ügyében”.
A Szovjetunió IV. Népi Képviselői Kongresszusának határozata értelmében és a Szovjetunió népszavazásáról szóló törvénynek megfelelően, azon a tényen alapulva, hogy magán a népen kívül senki nem vállalhat történelmi felelősséget a Szovjetunió sorsáért. A Szovjetunió, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa 1991. január 16-án fogadta el „A Szovjetunió népszavazásának megszervezéséről és annak biztosítására irányuló intézkedésekről a Szovjetunió Szovjetuniójának megőrzésének kérdésében” című határozatát.
A Szovjetunió polgárainak feltették a kérdést: „Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben minden nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek? ”
A kérdésről népszavazást tartottak az RSFSR-ben, az Ukrán SSR-ben, a Belorusz SSR-ben, az Üzbég SSR-ben, Azerbajdzsáni SSR-ben, a Kirgiz SSR-ben, a Tádzsik SSR-ben, a Türkmén SSR-ben, az RSFSR, az Üzbég SSR és az Azerbajdzsáni SSR részét képező köztársaságokban, a Grúz SSR részét képező abház SZSZK-ban, valamint a szovjet intézmények alatt alakult körzetekben és részlegekben, valamint a külföldi katonai egységekben.
A kazah SZSZK-ban a Szovjetunió népszavazásán a Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa által megfogalmazott kérdésről szavaztak: „Szükségesnek tartja-e a Szovjetuniót az egyenrangú szuverén államok Uniójaként megőrizni?” Ugyanakkor a Kazah SZSZK Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége hivatalosan kérte, hogy a szavazási eredményeket vegyék bele a Szovjetunió népszavazás általános eredményébe.
A hat szakszervezeti köztársaságban (Litvánia, Észtország, Lettország, Grúzia, Moldova, Örményország), amelyek korábban kikiáltották a függetlenséget vagy a függetlenségre való átmenetet, valójában nem tartottak szövetségi népszavazást. E köztársaságok hatóságai nem hoztak létre Központi Választási Bizottságot a népszavazáshoz, de a köztársaságok területén élő polgárok egy része még szavazhatott. Számos helyi Népi Képviselőtanács, munkásegyüttesek és állami egyesületek a vállalkozásoknál, intézményeknél és szervezeteknél, valamint a katonai egységek parancsnoksága, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa határozatának 3. és 5. bekezdése alapján. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának a Szovjetunió 1991. március 17-i népszavazás lebonyolításáról és annak biztosítására vonatkozó határozatának végrehajtásáról", önállóan kialakított kerületek és körzetek, kerületi és körzeti bizottságok, amelyeket a Központi Népszavazási Bizottság nyilvántartásba vett. a Szovjetunió. A népszavazásra Abháziában, Dél-Oszétiában, Transznisztriában és Gagauziában is sor került.
A Szovjetunió Központi Népszavazási Bizottsága megállapította, hogy a polgárok abszolút többsége a szakszervezeti állam aktualizált formában való fenntartása mellett foglalt állást.
A Szovjetunió egészére vonatkozó bizottság szerint: 185 647 355 személy szerepelt a Szovjetunió népszavazáson való részvételre jogosult polgárok névjegyzékében; A szavazáson 148 574 606-an vettek részt, 80 százalék. Közülük 113 512 812 fő, azaz 76,4% válaszolt „Igen”; „Nem” - 32 303 977 fő, azaz 21,7%; Érvénytelen – 2 757 817 szavazólap, azaz 1,9%.
Az RSFSR-ben 105 643 364 ember szerepelt a szavazólistán; A szavazáson 79 701 169-en (75,44%) vettek részt. Közülük 56 860 783-an válaszoltak igennel (a résztvevők 71,34%-a, a szavazók 53,82%-a), nemmel - 21 030 753 (26,39%). Érvénytelennek nyilvánítottak 1 809 633 szavazólapot.
Litvániában, ahol a népszavazást csak a katonai alakulatok és a vállalkozások szavazóhelyiségeiben tartották, a köztársaság szavazati joggal rendelkező lakosainak mintegy 16%-a a „megújult Unió” mellett foglalt állást. Lettországban, ahol hivatalosan nem tartottak szakszervezeti népszavazást, a vállalatokban és katonai egységekben szervezett szavazóhelyiségekben Lettország teljes szavazati joggal rendelkező lakosainak körülbelül 21%-a szólt a „megújult Unió” mellett. A szavazati joggal rendelkező észt lakosok 21,3%-a válaszolt pozitívan erre a kérdésre.
Moldovában, ahol a parlament döntése alapján nem tartottak népszavazást, a választók mintegy 21%-a szavazott az Unióra a vállalkozásokban és katonai egységekben szervezett szavazóhelyiségekben. (Kommersant hetilap, Moszkva, 1991.03.25.)
Abházia és Dél-Oszétia, amelyek részt vettek az összuniós népszavazáson, a Szovjetunió megőrzésére szavaztak. A Központi Népszavazási Bizottság szerint különösen az Abházi Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaságban a szavazólistán szereplő polgárok 52,3%-a vett részt a szavazáson, ennek 98,6%-a válaszolt igennel.
Később azonban számos politikai személyiség figyelmen kívül hagyta a polgárok akaratát, és az 1991. december 8-án aláírt Belovežszkaja megállapodások következtében az Unió megszűnt.
Az anyag nyílt forrásból származó információk alapján készült
1991. március 17-én szövetségi népszavazást tartottak a Szovjetunióban. A polgárokat arra kérték, hogy válaszoljanak arra a kérdésre, hogy „szükségesnek tartja-e a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megőrzését az egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségeként, amelyben bármely nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek?” Akkor a felmérésben résztvevők több mint 77 százaléka az Unió megőrzése mellett szavazott, míg mintegy 22 százalék nem volt.
1990. április 3-án különleges Szovjetuniós törvényt fogadtak el „A szakszervezeti köztársaságnak a Szovjetunióból való kilépésével kapcsolatos kérdések megoldásának eljárásáról”, amelynek 2. cikke megállapította, hogy „a szakszervezet kilépéséről szóló határozat A köztársaság a Szovjetunióból a szakszervezeti köztársaság népének szabad akaratából jön létre népszavazás útján (népszavazás).
1990. december 3-án a Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa a „szuverenitások felvonulására” reagálva határozatot fogadott el „Az új Uniós Szerződés általános koncepciójáról és megkötésének eljárásáról”. A koncepció egy többnemzetiségű állam „a szuverén köztársaságok önkéntes egyenlő uniójává – demokratikus szövetségi állammá” történő átalakulását írta elő.
A népszavazás kiírásáról a Szovjetunió IV. Népi Képviselői Kongresszusán döntöttek, amikor a jelenlévő 1816-ból 1665 küldött a Szovjetunió megőrzése mellett szavazott. 1990. december 24-én a Kongresszus határozatot fogadott el „A Szovjetunió népszavazásáról a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniója ügyében”.
A Szovjetunió IV. Népi Képviselői Kongresszusának határozata értelmében és a Szovjetunió népszavazásáról szóló törvénynek megfelelően, azon a tényen alapulva, hogy magán a népen kívül senki nem vállalhat történelmi felelősséget a Szovjetunió sorsáért. A Szovjetunió, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa 1991. január 16-án fogadta el „A Szovjetunió népszavazásának megszervezéséről és annak biztosítására irányuló intézkedésekről a Szovjetunió Szovjetuniójának megőrzésének kérdésében” című határozatát.
A Szovjetunió polgárainak feltették a kérdést: „Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben minden nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek? ”
A kérdésről népszavazást tartottak az RSFSR-ben, az Ukrán SSR-ben, a Belorusz SSR-ben, az Üzbég SSR-ben, Azerbajdzsáni SSR-ben, a Kirgiz SSR-ben, a Tádzsik SSR-ben, a Türkmén SSR-ben, az RSFSR, az Üzbég SSR és az Azerbajdzsáni SSR részét képező köztársaságokban, a Grúz SSR részét képező abház SZSZK-ban, valamint a szovjet intézmények alatt alakult körzetekben és részlegekben, valamint a külföldi katonai egységekben.
A kazah SZSZK-ban a Szovjetunió népszavazásán a Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa által megfogalmazott kérdésről szavaztak: „Szükségesnek tartja-e a Szovjetuniót az egyenrangú szuverén államok Uniójaként megőrizni?” Ugyanakkor a Kazah SZSZK Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége hivatalosan kérte, hogy a szavazási eredményeket vegyék bele a Szovjetunió népszavazás általános eredményébe.
A hat szakszervezeti köztársaságban (Litvánia, Észtország, Lettország, Grúzia, Moldova, Örményország), amelyek korábban kikiáltották a függetlenséget vagy a függetlenségre való átmenetet, valójában nem tartottak szövetségi népszavazást. E köztársaságok hatóságai nem hoztak létre Központi Választási Bizottságot a népszavazáshoz, de a köztársaságok területén élő polgárok egy része még szavazhatott.
Az ukrán SSR-ben 70,2% válaszolt „Igen”; a fehérorosz SSR-ben - 82,7%; az üzbég SSR-ben - 93,7%; a kazah SSR-ben - 94,1%; az Azerbajdzsán SSR-ben - 93,3%; a Kirgiz SSR-ben - 94,6%; a Tádzsik SSR-ben - 96,2%; a türkmén SSR-ben - 97,9%.
Litvániában, ahol a népszavazást csak a katonai alakulatok és a vállalkozások szavazóhelyiségeiben tartották, a köztársaság szavazati joggal rendelkező lakosainak mintegy 16%-a a „megújult Unió” mellett foglalt állást. Lettországban, ahol hivatalosan nem tartottak szakszervezeti népszavazást, a vállalatokban és katonai egységekben szervezett szavazóhelyiségekben Lettország teljes szavazati joggal rendelkező lakosainak körülbelül 21%-a szólt a „megújult Unió” mellett. A szavazati joggal rendelkező észt lakosok 21,3%-a válaszolt pozitívan erre a kérdésre.
Pontosan 25 évvel ezelőtt a Szovjetunió polgárai egy különleges szövetségi népszavazáson szavaztak a Szovjetunió megőrzésére. Pontosabban azt hitték, hogy erre szavaznak, de a valóság sokkal bonyolultabbnak bizonyult. Nemcsak az árulást foglalta magában, amikor az Uniót a népszavazásra való tekintet nélkül feloszlatták, hanem egy sokkal többrétegű hazugságot is.
Negyedszázaddal ezelőtt szovjet polgárok mentek szavazni, hogy hazájuk sorsáról beszéljenek. Szavazásra került sor, amelyet a mai napig népszavazásnak neveznek a Szovjetunió megőrzéséről. A szavazók túlnyomó többsége – 76%, azaz abszolút értékben 112 millió ember – igennel szavazott. De pontosan minek? Megértették a Szovjetunió polgárai, hogy valójában nem az ország megőrzésére, hanem az összeomlásra szavaztak?
Népszavazás, mint sokkterápia
„A Szovjetunió felbomlása és Gorbacsov elnöki posztjáról való lemondása után számos köztársaság vezetése továbbra is Moszkva utasítására várt. És rendkívül megdöbbentett, hogy nem kaptak ilyen utasításokat.”
A Mihail Gorbacsov csapata által meghirdetett program szinte azonnal akut államválságot eredményezett. A Szovjetunióban 1986 óta folyamatosan fellángoltak az etnikai alapú véres konfliktusok. Először Almati, majd az örmény-azerbajdzsáni konfliktus, pogromok Sumgaitban, Kirovabadban, mészárlás a kazah Új-Uzgenben, mészárlás Ferganában, pogromok Andizsánban, Oshban, Bakuban. Ugyanakkor a baltikumi nacionalista mozgalmak, amelyek látszólag a semmiből jelentek meg, rohamosan erősödtek. 1988 novemberétől 1989 júliusáig az észt, a litván és a lett SSR egymást követően kinyilvánította szuverenitását, majd hamarosan az azerbajdzsáni és grúz SSR-t követte.
Ilyen körülmények között értékelte a szovjet polgárok nagy része az országban zajló folyamatokat – és ezt el kell ismerni! – teljesen alkalmatlan. Szinte senki sem gondolta, hogy a periférián kirobbanó konfliktusok az ország közeli összeomlását jelenthetik. A szakszervezet megingathatatlannak tűnt. A szovjet államtól való elszakadásra nem volt példa. A köztársaságok kiválására nem volt jogi eljárás. Az emberek a rend helyreállítását és a helyzet normalizálódását várták.
Ehelyett 1990. december 24-én a Népi Képviselők IV. Kongresszusa hirtelen szavazásra bocsátotta a következő kérdéseket: „Szükségesnek tartja-e a Szovjetunió egységes államként való megőrzését?”, „Szükségesnek tartja-e a szocialista megőrzését rendszer a Szovjetunióban?”, „Szükségesnek tartja-e a megújult Unió megőrzését szovjet hatalom? Ezt követően a kongresszus Mihail Gorbacsov kérésére úgy határozott, hogy a Szovjetunió megőrzésének kérdését összuniós népszavazásra bocsátja.
Az állásfoglalásban a birtokában az egyetlen kérdés, hogy a szovjet népnek a következőképpen fogalmazódott meg: „Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben bármely nemzetiségű ember jogai és szabadságai teljes mértékben biztosítottak lesznek?” És a válaszlehetőségek: „igen” vagy „nem”.
Érdekes módon a szovjetellenes demokratikus közvélemény megőrizte a dokumentum néhány értékelését. Így Galina Starovoitova, a Szovjetunió népi helyettese „egy rakás ellentmondó, sőt egymást kizáró koncepcióról beszélt”. Az emberi jogi aktivista, a Moszkvai Helsinki Csoport tagja, Malva Landa pedig így érvelt: „A kérdés ravasz, arra tervezték, hogy az emberek ne tudjanak rájönni. Ez nem egy, hanem legalább hat kérdés.” Igaz, az emberi jogi aktivisták és demokraták akkoriban úgy gondolták, hogy ezt a zűrzavart kifejezetten a kommunisták hozták létre, hogy a ködbe rejtsék a közelgő „népszerűtlen és népellenes akciók” homályos megfogalmazásait, hogy elfojtsák a szabad gondolkodást és visszatérjenek a brezsnyevi időkbe.Egy dologban nem tévedtek – a homályos megfogalmazások valóban a közelgő „népszerűtlen és népellenes akciók” elrejtésére szolgáltak. De pont az ellenkező előjellel.
Mire (vagy mi ellen) kérték fel az ország polgárait, hogy szavazzanak? A Szovjetunió megőrzéséért? Vagy egy új államszerkezetre – egy megújult szövetségre? Mi ez, és hogyan vélekedik a „szuverén köztársaságok szövetsége” kifejezésről? Azaz szovjet emberek egyszerre szavazott a Szovjetunió megőrzésére és a „szuverenitások parádéjára”?
A népszavazást kilenc szovjet köztársaságban tartották. Moldova, Örményország, Grúzia, Lettország, Litvánia és Észtország szabotálta a népszavazást a saját területén, bár a szavazás őket sem kerülte meg - például Dél-Oszétia, Dnyeszteren túli, Gagauzia és Észtország északkeleti régiói csatlakoztak az akaratnyilvánításhoz „magán”. Nem volt minden zökkenőmentes ott, ahol a népszavazást teljes egészében végrehajtották. Így a kazah SZSZK-ban a kérdés megfogalmazása a következőre módosult: „Szükségesnek tartja-e a Szovjetuniót az egyenrangú szuverén államok Uniójaként megőrizni?” Ukrajnában egy további kérdés is szerepelt a szavazáson: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Ukrajna az Ukrajna Állami Szuverenitási Nyilatkozata alapján a Szovjet Szuverén Államok Uniójának része legyen?” Mindkét esetben (és nyilvánvalóan nem véletlenül) az új államot Szuverén Államok Uniójának (USS) hívták.
Az összeszerelés a peresztrojka eredménye
A Szovjetunió újjászervezésének kérdése már az 1980-as évek végén felmerült. Kezdetben az Alkotmány módosításáról volt szó, azzal a céllal, hogy az életet „demokratikus elvek alapján” alakítsák át. Az országban kitört zavargások, majd a „szuverenitások parádéja” a köztársasági jogalkotás elsőbbségének kihirdetésével jórészt paradox reakciót váltott ki. A reformok felfüggesztése helyett a rend helyreállításáig és a jogállamiság országszerte létrejöttéig a reformok felgyorsítása mellett döntöttek.1990 decemberében a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa általánosságban jóváhagyta a Mihail Gorbacsov által javasolt új Uniós Szerződés tervezetét, amely az 1922 óta hatályos dokumentum helyébe lép, az országot egyetlen egésszé egyesítve. Vagyis az állam fokozódó szétesésének körülményei között a Szovjetunió első elnöke úgy döntött, hogy felszámolja az országot, és új elvek alapján újra összeállítja.
Mi volt ennek az Uniónak az alapja? Az Uniós Szerződés tervezetét 1991 tavaszán és nyarán véglegesítették a köztársasági vezetőkkel folytatott számos találkozó és konferencia során Gorbacsov vidéki rezidenciáján, Novo-Ogarevóban. Az ország elnöke aktívan tárgyalt az állam újjáépítéséről a növekvő nemzeti elittel. A Szuverén Államok Uniójáról szóló szerződés végleges változata (az ÖET meglepő egybeesés a kazah és az ukrán közlönyökkel, nem?) a Pravda újságban 1991. augusztus 15-én jelent meg. Különösen így szólt: „Az Uniót alkotó államok teljes politikai erőönállóan határozzák meg nemzeti-állami felépítésüket, kormányzati rendszerüket és irányító szerveiket.” A rendfenntartó rendszer és a saját hadsereg kialakításának kérdései az államok, de még csak nem is „szuverén köztársaságok” hatáskörébe kerültek (ledobták a maszkokat), és számos kérdésben önállóan léphettek fel a külpolitikai színtéren.
A Szuverén Államok Új Uniója tehát csak a válás viszonylag civilizált formája volt.
Mi lesz a népszavazással? Tökéletesen illeszkedik a folyamatban lévő folyamatok logikájába. Emlékezzünk vissza, hogy 1990 decemberében jóváhagyták az új uniós szerződés tervezetét, március 17-én népszavazást tartottak „a Szovjetunió megőrzéséről” a kérdés nagyon homályos megfogalmazásával, és már 1991. március 21-én. , a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa határozatot adott ki, amelyben nem kevésbé véletlenül kijelentette: „A szavazók 76%-a a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megőrzése mellett szavazott. Így támogatást kapott a Szovjetunió demokratikus reformokon alapuló megőrzésének kérdésében az álláspont.” Következésképpen „a Szovjetunió és a köztársaságok állami szerveit (kell) a nép döntése vezérelje... a megújult (!) Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniója mellett”. Ennek alapján a Szovjetunió elnökének azt javasolják, hogy „energetikusabban dolgozzon az új Uniós Szerződéssel kapcsolatos munka befejezése érdekében annak mielőbbi aláírása érdekében”.
Így 1991-ben népszavazás útján legitimálták az új Uniós Szerződést és az Egyesült Államok kormányának egyszerű manipulációkkal történő furcsa megalakulását.
Paternalizmus, aminek ára van
Az új Uniós Szerződés aláírását meghiúsította az 1991. augusztusi puccs. Jellemző, hogy a sürgősségi bizottság a lakossághoz intézett beszédében az ország összeomlása felé tartó erőkről szólva (de közvetlenül meg sem nevezve) a márciusi népszavazás eredményével állította szembe őket „az ország megőrzéséről”. Szovjetunió." Vagyis még a magas beosztású kormánytisztviselők sem hatoltak bele a szemük előtt lezajlott többlépcsős manipuláció lényegébe.A puccs kudarca után Gorbacsov felkészült új projekt Az Uniós Szerződés még radikálisabb, máris az államok konföderációjáról – a volt szovjet köztársaságokról – szól. Az aláírást azonban meghiúsította a helyi elit, akik belefáradtak a várakozásba, és Gorbacsov háta mögött Belovežszkaja Puscsában feloszlatták a Szovjetuniót. Elég azonban megnézni a megállapodás szövegét, amelyen a Szovjetunió elnöke dolgozott, hogy megértsük, ugyanazt a FÁK-t készíti elő nekünk.
1991 decemberében újabb népszavazást tartottak Ukrajnában – ezúttal a függetlenségről. A szavazáson részt vevők 90%-a a „függetlenség” mellett foglalt állást. Ma egy akkori megdöbbentő videó érhető el az interneten - újságírók interjút készítenek a kijevi lakosokkal a kijáratnál szavazóhelyiségek. Azok az emberek, akik most szavaztak az ország összeomlására, teljesen biztosak abban, hogy továbbra is egységes Unióban élnek, közös ipari és gazdasági kötelékekkel és egységes hadsereggel. A „függetlenséget” a hatalom egyfajta különcségének tekintették. A felbomló Szovjetunió abszolút paternalista polgárai azt hitték, hogy a vezetés tudja, mit csinálnak. Nos, valamiért több népszavazást akart tartani (demokratizálódik az ország, lehet, hogy erre tényleg szükség van?), Nem bánjuk, szavazunk. Általában (és ebben a tekintetben vasbizalom is volt) alapvetően semmi sem fog változni...
Sok évre és sok vérre volt szükség, hogy kigyógyuljanak ebből az ultrapaternalizmusból és a politika rendkívül elrugaszkodott szemléletéből.
A történtek szürrealitása nemcsak a hétköznapi embereket zavarta meg. Miután a Szovjetunió hivatalosan is hivatalosan feloszlott, és Mihail Gorbacsov lemondott a Szovjetunió elnöki posztjáról, számos köztársaság vezetése továbbra is Moszkva utasítására várt. És rendkívül megdöbbentett, hogy nem kaptak ilyen utasításokat, lekapcsolták a telefonokat, amikor megpróbálták felvenni a kapcsolatot a már nem létező szakszervezeti központtal.
Jóval később, 1996-ban az Orosz Föderáció Állami Dumája határozatot fogadott el „A Orosz Föderáció– Oroszország, a Szovjetunió megőrzésének kérdésében tartott 1991. március 17-i Szovjetunió népszavazás eredményei.” És mivel ebben a kérdésben nem volt más népszavazás, törvénytelennek nyilvánította az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának 1991-es határozatát „A Szovjetunió megalakításáról szóló szerződés felmondásáról”, és jogilag elismerte a Szovjetuniót létező politikai entitásként.
Vagyis öt évvel a népszavazás után még az orosz Állami Duma képviselői is úgy gondolták, hogy „a Szovjetunió megőrzéséről” van szó. Ami, ahogy azt legalább a kérdés megfogalmazásából láttuk, nem igaz. A népszavazás az ország „reformálásáról” szólt.
Ez azonban egyáltalán nem cáfolja azt a paradox tényt, hogy az emberek – az ország polgárai – mindennek ellenére, anélkül, hogy belemélyedtek volna a megfogalmazásba, pontosan a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megőrzésére szavaztak. De ezt követően mind a 112 millió szavazót cinikusan becsaptak.
