नई संघ संधि। एक नई संघ संधि की तैयारी एक नई संघ संधि के मसौदे का प्रकाशन

नौ प्लस एक

23 अप्रैल, 1991 को नोवो-ओगारेवो में, नौ संघ गणराज्यों के नेताओं और यूएसएसआर के अध्यक्ष की बैठक में, "9 + 1" नामक एक नई संघ संधि के सिद्धांतों पर एक बयान पर हस्ताक्षर किए गए थे।

1980 - 1990 के दशक के अंत में, यूएसएसआर में राष्ट्रीय आंदोलनों में वृद्धि देखी गई। वर्ष 1990 को कुछ संघ गणराज्यों (मुख्य रूप से बाल्टिक वाले) के एकतरफा निर्णय द्वारा आत्मनिर्णय और स्वतंत्र राष्ट्र-राज्य बनाने के लिए चिह्नित किया गया था।

संबद्ध केंद्र द्वारा आर्थिक उपायों द्वारा इन निर्णयों को प्रभावित करने के प्रयास असफल रहे। संघ गणराज्यों की संप्रभुता की घोषणा करने, अपने स्वयं के राष्ट्रपतियों का चुनाव करने और देश भर में नए नामों को पेश करने की लहर बह गई। गणराज्यों ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा करके केंद्र की तानाशाही से छुटकारा पाने की मांग की।
यूएसएसआर के अनियंत्रित पतन के वास्तविक खतरे ने केंद्र और गणराज्यों को समझौते और समझौतों का रास्ता तलाशने के लिए मजबूर किया, लेकिन रूस इस प्रक्रिया से अलग नहीं रह सका। देश के बाद के पूरे विकास को प्रभावित करने वाली मुख्य घटना रूस के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस थी, जो 16 मई, 1990 को खुली। कांग्रेस के एजेंडे में "रूस की संप्रभुता, संघ संधि और लोकतंत्र पर" प्रश्न शामिल था। 29 मई को, बी। येल्तसिन को RSFSR के सर्वोच्च सोवियत का अध्यक्ष चुना गया था, और 30 मई को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में उन्होंने कहा कि रूस की संप्रभुता पर घोषणा को अपनाने के बाद, यह स्वतंत्र हो जाएगा और इसके कानून संघ की तुलना में अधिक होगा। येल्तसिन ने बिना किसी पूर्व शर्त के एक नई संघ संधि पर गणराज्यों के साथ बातचीत शुरू करने की पेशकश की।
12 जून, 1990 को RSFSR के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस ने रूस की राज्य संप्रभुता पर घोषणा को अपनाया। यह रूसी संघ और पूरे सोवियत संघ के विकास में एक सीमा बन गया, जो तब तक अस्तित्व में रह सकता था जब तक रूस एकीकृत सिद्धांत था। उसी दिन, फेडरेशन काउंसिल ने तैयार करने के लिए एक कार्यदल बनाने का फैसला किया संघ संधिसभी गणराज्यों के प्रतिनिधियों से। परिषद ने महासंघ, परिसंघ और समुदाय के तत्वों को मिलाकर संप्रभु राज्यों के संघ के गठन का प्रस्ताव रखा। पसंद रूसी प्रतिनिधिअन्य संघ गणराज्यों के व्यवहार से काफी हद तक पूर्व निर्धारित था जिन्होंने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की।
रूस के बाद, कुछ महीनों के भीतर उजबेकिस्तान, मोल्दोवा, यूक्रेन, बेलारूस, तुर्कमेनिस्तान, आर्मेनिया, ताजिकिस्तान और कजाकिस्तान ने संप्रभुता की घोषणा को अपनाया। जबकि यह यूएसएसआर के भीतर संप्रभुता का सवाल था। लेकिन राष्ट्रीय आंदोलन के विकास के तर्क को आगे बढ़ाया कट्टरपंथी समाधान- पूर्ण स्वतंत्रता।
रूस के संप्रभुकरण ने संघ केंद्र को दरकिनार करते हुए गणराज्यों के बीच द्विपक्षीय संबंधों की शुरुआत को चिह्नित किया। 28 जुलाई को, रूसी प्रतिनिधिमंडल के साथ जुर्मला में एक बैठक में, बाल्टिक राज्यों के नेताओं ने संघ संधि के समापन पर वार्ता में भाग लेने से इनकार करने की घोषणा की, लेकिन वे रूस के साथ द्विपक्षीय संधि पर बातचीत करने के लिए तैयार थे। येल्तसिन ने केंद्र के खिलाफ बाल्टिक राज्यों और रूस के बीच एक संयुक्त मोर्चे की बात भी कही।
अगस्त में, संघ संधि की तैयारी के साथ-साथ 12 संघ गणराज्यों के प्रतिनिधियों के साथ परामर्श बैठकों की तैयारी पर आरएसएफएसआर और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियतों के कार्यकारी समूहों के बीच परामर्श आयोजित किया गया था। 30-31 अगस्त को, फेडरेशन काउंसिल और प्रेसिडेंशियल काउंसिल की एक संयुक्त बैठक हुई, जिसमें एक नई संघ संधि के विकास के लिए एक प्रारंभिक समिति बनाने का निर्णय लिया गया, जिसमें उनके शीर्ष के नेतृत्व वाले गणराज्यों के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधिमंडल शामिल थे। नेताओं और यूएसएसआर के राष्ट्रपति की भागीदारी के साथ। 18-19 अगस्त को, नई संघ संधि का मसौदा यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और गणराज्यों को चर्चा के लिए भेजा गया था।
1 सितंबर को RSFSR और जॉर्जिया के बीच व्यापक सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। रूस ने अंतरराज्यीय संबंधों और आर्थिक सहयोग पर किर्गिस्तान, कजाकिस्तान, यूक्रेन, लिथुआनिया, मोल्दोवा के साथ द्विपक्षीय समझौते किए हैं। मॉस्को और क्षेत्रों दोनों में सत्ता के उच्चतम सोपानों में, यूएसएसआर के एक बेकाबू पतन का डर था, जो लोगों के लिए असंख्य आपदाएं ला सकता था।
दिसंबर 1990 में, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की चौथी कांग्रेस ने संघ संधि के मसौदे पर चर्चा की और यह समीचीन पाया कि संधि की तैयारी और निष्कर्ष पर आगे का काम गणराज्यों के सर्वोच्च अधिकारियों में से तैयारी समिति द्वारा किया जाएगा। 24 दिसंबर को, कांग्रेस ने यूएसएसआर के संरक्षण पर जनमत संग्रह कराने का फैसला किया। वास्तव में, जनसंख्या को अपने राज्य की अखंडता को बनाए रखने की समीचीनता पर चर्चा करने के लिए आमंत्रित किया गया था। जनमत संग्रह 17 मार्च, 1991 को हुआ था। इसमें 148.6 मिलियन लोगों (वोट देने का अधिकार रखने वालों में से 80%) ने भाग लिया था, जिनमें से 113.5 मिलियन लोग संघ (76.4%) के संरक्षण के पक्ष में थे।
23 अप्रैल, 1991 को नोवो-ओगारियोवो में राष्ट्रपति और 9 गणराज्यों के नेताओं की एक बैठक में, एक "संयुक्त वक्तव्य" को अपनाया गया, जिसे पत्रकारों ने "9 + 1" बयान कहा। इसने कहा कि संकट को दूर करने के लिए, जनमत संग्रह के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, एक नई संघ संधि को समाप्त करना पहला कार्य है। सच है, परिणामों की व्याख्या देश की राज्य एकता के पक्ष में नहीं, बल्कि नवीकरण के पक्ष में की गई, जिसे गणराज्यों की संप्रभुता के समेकन के रूप में समझा गया। लगभग सभी गणराज्य पहले से ही लोगों द्वारा चुने गए राष्ट्रपतियों के नेतृत्व में थे और इसलिए, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति से स्वतंत्र थे, जबकि वास्तव में पार्टी देश में वास्तव में सुपरनेचुरल पावर स्ट्रक्चर बनी रही।
22 मई को, संघ संधि के मसौदे में अंतर्विरोधों को देखते हुए, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने मांग की कि संधि के पाठ को 17 मार्च, 1991 के जनमत संग्रह के परिणामों के अनुरूप लाया जाए। संघ की एक नई अवधारणा के लिए एक संधि विकसित करने के लिए एक तैयारी समिति की स्थापना की गई थी। इस दस्तावेज़ के अनुसार, गणराज्यों को अधिक अधिकार प्राप्त हुए, केंद्र प्रबंधक से समन्वयक में बदल गया। नतीजतन, कई संघ संरचनाएं, मुख्य रूप से मंत्रालयों और विभागों, मंत्रियों के कैबिनेट से गुजरना होगा बड़े बदलाव. केवल रक्षा, वित्तीय नीति और आंतरिक मामलों के प्रश्न संबद्ध नेतृत्व के हाथों में रह गए; बाकी सभी को गणतंत्र स्तर पर तय किया जाना था। इस संधि ने गणराज्यों को भूमि, खनिज संसाधनों और पानी के स्वामित्व को सुरक्षित कर दिया। अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, गणतंत्र संघीय कानूनों के संचालन को निलंबित कर सकते हैं, स्वतंत्र रूप से राज्य की भाषाओं का निर्धारण कर सकते हैं। रूसी को अंतर्राष्ट्रीय संचार की भाषा घोषित किया गया था। यह समझौता एक नई संघ संधि का आधार बनना था, जिस पर हस्ताक्षर 20 अगस्त के लिए निर्धारित किया गया था। मिखाइल गोर्बाचेव क्रीमिया में आराम करने जा रहे थे। अपनी छुट्टी से कुछ समय पहले, वह नोवो-ओगारियोवो में बी। येल्तसिन और एन। नज़रबायेव से मिले। एक गोपनीय बातचीत में, यह संघ संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद यूएसएसआर में सत्ता के उच्चतम सोपानक में कार्मिक परिवर्तन के बारे में था। उन्होंने प्रधान मंत्री वी। पावलोव, रक्षा मंत्री डी। याज़ोव, आंतरिक मामलों के मंत्री बी। पुगो और केजीबी के अध्यक्ष वी। क्रायचकोव को हटाने के बारे में बात की। 18 अगस्त को, राज्य, सैन्य और पार्टी संरचनाओं के शीर्ष अधिकारी फ़ोरोस पहुंचे, जहां गोर्बाचेव आराम कर रहे थे, और मांग की कि वह पूरे यूएसएसआर में आपातकाल की स्थिति पेश करें, लेकिन एक अप्रत्याशित इनकार प्राप्त हुआ। इसने तुरंत सभी दीक्षार्थियों को षड्यंत्रकारियों में बदल दिया।
19 अगस्त की सुबह, रेडियो पर गोर्बाचेव की बीमारी की घोषणा की गई, और स्टेट कमेटी फॉर स्टेट इमरजेंसी (GKChP) ने पूरी ताकत लगा दी। इसमें यानेव, पावलोव, पुगो, क्रायचकोव और अन्य शामिल थे। GKChP ने एक घोषणापत्र प्रकाशित किया, जिसमें देश में अर्थव्यवस्था के पतन और अशांति, विदेशों में सोवियत लोगों के अपमान की बात कही गई थी। अपने फरमानों से, राज्य आपातकालीन समिति ने राजनीतिक दलों और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों को स्थगित करने की घोषणा की, जो स्थिति के सामान्यीकरण को बाधित करते हैं, यूएसएसआर के संविधान के विपरीत काम करने वाली सत्ता संरचनाओं का विघटन, रैलियों और प्रदर्शनों पर प्रतिबंध, और मीडिया पर नियंत्रण स्थापित करना। जनसंख्या को शांत करने के लिए, कई आर्थिक और सामाजिक उपायों को लागू किया जाना था: कुछ सामानों की कीमतें कम करना, गाँव को सहायता प्रदान करना, आदि।
19 अगस्त की सुबह, बी. येल्तसिन ने कई फरमान जारी किए जो राज्य आपात समिति की कार्रवाइयों को तख्तापलट की श्रेणी में रखते हैं। सैनिकों को मास्को भेजा गया और कर्फ्यू घोषित कर दिया गया। पुटचिस्टों ने मुख्य बात में गलत अनुमान लगाया - पेरेस्त्रोइका के वर्षों के दौरान, सोवियत समाज बहुत बदल गया है। स्वतंत्रता लोगों के लिए सर्वोच्च मूल्य बन गई है, भय गायब हो गया है। GKChP की योजना विफल हो गई, GKChPists को गिरफ्तार कर लिया गया, गोर्बाचेव को मास्को लौटा दिया गया। 23 अगस्त को, RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक में, गोर्बाचेव को वास्तव में CPSU को भंग करने की मांग के साथ एक अल्टीमेटम प्रस्तुत किया गया था, जिसे उन्होंने स्वीकार कर लिया। सीपीएसयू एक सत्तारूढ़ राज्य संरचना के रूप में अस्तित्व समाप्त हो गया। परिणामस्वरूप, पूर्व प्रणाली का आधार समाप्त हो गया। येल्तसिन ने आरएसएफएसआर की कम्युनिस्ट पार्टी की गतिविधियों को निलंबित करने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। पूर्व पार्टी संपत्ति को जब्त कर लिया गया था। साम्यवादी समाचार पत्र प्रावदा, सोवेत्स्काया रोसिया, ग्लासनोस्ट, मोस्कोवस्काया प्रावदा और डेन को बंद कर दिया गया।
कई संघ गणराज्यों में प्रक्रियाएँ शुरू हुईं जिन्होंने नई संघ संधि की नींव में संशोधन को मजबूर किया। एकात्मक संघ का पतन हो गया। 20 अगस्त को, एस्टोनियाई संसद ने गणतंत्र की राज्य स्वतंत्रता पर एक संकल्प अपनाया और एक दिन बाद, गणतंत्र की राज्य स्थिति पर संवैधानिक कानून को लातवियाई संसद द्वारा अपनाया गया। 9 सितंबर, 1991 को यूएसएसआर की राज्य परिषद ने बाल्टिक राज्यों की स्वतंत्रता को मान्यता दी। 24 अगस्त को, यूक्रेन की सर्वोच्च परिषद ने गणतंत्र को एक स्वतंत्र राज्य घोषित किया। 25 अगस्त को बेलारूस ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की। महीने के अंत तक, मोल्दोवा, अजरबैजान, किर्गिस्तान और उज्बेकिस्तान ने सूट का पालन किया। हमारी आंखों के सामने संघ बिखर रहा था। एम। गोर्बाचेव द्वारा संधि पर हस्ताक्षर करने के काम को फिर से शुरू करने के सभी प्रयास असफल रहे। इस स्थिति में, अन्य गणराज्यों के साथ एकीकरण का अर्थ खो गया।
2 से 5 सितंबर 1991 तक आयोजित किया गया। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की 5 वीं असाधारण कांग्रेस ने देश में सर्वोच्च प्राधिकरण के रूप में अपनी शक्तियों को समाप्त करने का निर्णय लिया। कांग्रेस ने मुक्त गणराज्यों की इच्छा के आधार पर राज्य संबंधों की एक नई प्रणाली के गठन के लिए एक संक्रमणकालीन अवधि की घोषणा की। संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत सत्ता का सर्वोच्च निकाय बन गया। अर्थव्यवस्था का प्रबंधन करने के लिए, अंतर-रिपब्लिकन आर्थिक समिति का गठन किया गया था, जिसकी अध्यक्षता रूस के प्रधान मंत्री आई। सिलाव ने की थी।
यूएसएसआर के राष्ट्रपति एम। गोर्बाचेव ने एक नई संघ संधि को समाप्त करने के प्रयास किए। 18 अक्टूबर, 1991 को 8 गणराज्यों ने एक आर्थिक सामुदायिक समझौते पर हस्ताक्षर किए (यूक्रेन, मोल्दोवा, जॉर्जिया और अज़रबैजान को छोड़कर)। 14 नवंबर को नोवो-ओगारियोवो में 7 गणराज्यों (रूस, बेलारूस, अजरबैजान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और ताजिकिस्तान) ने संप्रभु राज्यों (यूएसजी) का संघ बनाने पर सहमति व्यक्त की। हालांकि, कोई भी सिंगल रखने के लिए लोक शिक्षायूएसएसआर के क्षेत्र में अब संभव नहीं था।
8 दिसंबर, 1991 को बेलोवेज़्स्काया पुचा में निवास "विकुली" में, बेलारूस के नेता (एस। शुश्केविच, वी। केबिच), यूक्रेन (एल। क्रावचुक, वी। फॉकिन), रूसी संघ (बी। येल्तसिन, जी। .बर्बुलिस) ने कॉमनवेल्थ ऑफ इंडिपेंडेंट स्टेट्स (CIS) के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। तीन राज्य CIS में शामिल हुए और पूर्व USSR के नए राज्यों को राष्ट्रमंडल में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया। यह Belovezhskaya Pushcha में था कि CIS के भीतर सह-अस्तित्व के सिद्धांतों को पहली बार घोषित किया गया था: एक एकल आर्थिक स्थान, एक एकल मौद्रिक इकाई, एक सशस्त्र बल, आदि। संघ के पूर्व गणराज्यों के विशाल बहुमत सीआईएस में शामिल थे - अपवाद बाल्टिक गणराज्य और जॉर्जिया थे, जो दो साल बाद ही राष्ट्रमंडल में शामिल हो गए थे।
25 दिसंबर 1991 को गोर्बाचेव ने यूएसएसआर के अध्यक्ष पद से अपने इस्तीफे की घोषणा की। और मॉस्को में उस शाम, यूएसएसआर के राज्य प्रतीक के साथ एक लाल झंडा क्रेमलिन के ऊपर उतारा गया था, और इसके स्थान पर रूसी तिरंगा फहराया गया था। राज्य प्रतीकों को बदलने के इस कृत्य ने तथाकथित विशाल देश के नाटकीय भाग्य का अंत कर दिया सोवियत संघ.

इसके अलावा, उस दिन निम्नलिखित घटनाएं हुईं:

1836 में, ए एस पुश्किन द्वारा स्थापित साहित्यिक और सामाजिक-राजनीतिक पत्रिका सोवरमेनीक का पहला अंक सेंट पीटर्सबर्ग में प्रकाशित हुआ था। 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में समाचार पत्रों और पत्रिकाओं की संख्या में काफी वृद्धि हुई। उनका संचलन बढ़ गया, हालांकि सबसे लोकप्रिय प्रकाशन, जैसे कि वेस्टनिक एवरोपी, 1,500 से अधिक प्रतियों में मुद्रित नहीं किए गए थे। 1811 में, पहला रूसी प्रांतीय समाचार पत्र कज़ानस्की इज़वेस्टिया दिखाई देने लगा। यह 10 साल तक चला। 1838 से, प्रत्येक प्रांत ने अपना "प्रांतीय राजपत्र" प्रकाशित करना शुरू किया। बच्चों और महिलाओं की पत्रिकाओं का प्रकाशन अधिक हो गया है। आधिकारिक समाचार पत्र अभी भी "Sankt-Peterburgskiye Vedomosti" था। उन्होंने समाचार पत्र की प्रकृति को बरकरार रखा। निकोलेव के समय में, प्रसिद्ध पत्रकार और प्रकाशक एफ. वी. बुल्गारिन ने "नॉर्दर्न बी" समाचार पत्र प्रकाशित किया। निकोलस I के शासनकाल के पहले वर्षों में, एक रूढ़िवादी दिशा की पत्रिकाएँ प्रबल हुईं। उस समय उदारवादी पत्रिकाओं में से एक टेलिस्कोप थी, लेकिन यह केवल पांच वर्षों के लिए प्रकाशित हुई थी। इसके बंद होने के बाद, उदार पत्रकारिता की कमान सेंट पीटर्सबर्ग की पत्रिकाओं सोवरमेनीक और ओटेकेस्टेवनी ज़ापिस्की ने संभाली। सोवरमेनीक की स्थापना ए एस पुश्किन ने की थी। 23 अप्रैल, 1836 को, पुश्किन के सोवरमेनीक का पहला अंक सेंट पीटर्सबर्ग में प्रकाशित हुआ था, जो स्मर्डिन के प्रिंटिंग हाउस में छपा था। पहले संस्करण में, कविता विभाग ने पुश्किन ("द फेस्ट ऑफ पीटर द ग्रेट", "द मिस्टरली नाइट", "द पेडिग्री ऑफ माई हीरो", "द कमांडर", आदि) की रचनाएँ प्रकाशित कीं, ज़ुकोवस्की, वायज़ेम्स्की की कविताएँ , डेविडॉव, बारातिनस्की, कोल्टसोव, टुटेचेव और अन्य की कविताओं का एक चक्र। गद्य विभाग में, मुख्य स्थान पर पुश्किन ("द कैप्टन की बेटी", "जर्नी टू अरज़्रम", "जॉन टेनर") और गोगोल, जिन्होंने प्रकाशन की शुरुआत में सक्रिय भाग लिया ("कैरिज", "नोज़", "मॉर्निंग ऑफ़ ए बिजनेसमैन", "1834 और 1835 में जर्नल साहित्य के आंदोलन पर", आदि) के पहले दो संस्करण सोवरमेनीक में 2,400 प्रतियों का संचलन था, जिनमें से एक तिहाई से अधिक नहीं फैलाया गया, 1836 के लिए अंतिम खंड 900 प्रतियों के संचलन के साथ जारी किया गया था। कवि की मृत्यु के बाद, वीए ज़ुकोवस्की के नेतृत्व में दोस्तों के एक समूह द्वारा उनके परिवार के लाभ के लिए सोवरमेनीक प्रकाशित किया गया था। वॉल्यूम के प्रकाशन की नियमितता अक्सर परेशान थी: 1841 में पांच खंड प्रकाशित हुए, 1842 में तीन खंड और 1845 में चार खंड प्रकाशित हुए। 1866 में, अलेक्जेंडर II पर काराकोज़ोव की हत्या के प्रयास के बाद, अधिकारियों द्वारा पत्रिका को बंद कर दिया गया था।
1964 में, ग्रामोफोन रिकॉर्ड कंपनी "मेलोडी" की स्थापना की गई थी।मेलोडिया रिकॉर्ड लाखों सोवियत नागरिकों के लिए संगीत की दुनिया में एक खिड़की थे, और कलाकारों के प्रसिद्ध होने का एक तरीका था। मेलोडिया ने रचनात्मक और औद्योगिक उद्यमों और संगठनों का प्रबंधन किया जो ग्रामोफोन रिकॉर्ड और टेप कॉम्पैक्ट कैसेट रिकॉर्ड, उत्पादन और वितरित करते थे। मेलोडिया में रचनात्मक स्टूडियो भी शामिल थे। उन्होंने ग्रामोफोन रिकॉर्ड के उत्पादन के लिए मूल मैट्रिसेस का उत्पादन किया, रिकॉर्डिंग के लिए मूल कार्य बनाए, ऐतिहासिक फोनो दस्तावेजों को पुनर्स्थापित किया और अतीत की अन्य अनूठी रिकॉर्डिंग की। मॉस्को, लेनिनग्राद, रीगा और तेलिन, विलनियस, त्बिलिसी, अल्मा-अता, ताशकंद में रचनात्मक स्टूडियो संचालित हैं। 1986 तक, यूएसएसआर में मेलोडिया ने ध्वनि रिकॉर्डिंग पर एकाधिकार रखा। वर्तमान में, मेलोडिया मुख्य रूप से नई गतिविधियों के निर्माण और प्रचार के साथ-साथ उच्च गुणवत्ता वाली बहाली और अभिलेखीय अभिलेखों को जारी करने में माहिर हैं। कंपनी की सूची में सोवियत और रूसी उत्पादों, रूसी और सोवियत संगीतकारों के संगीत का प्रभुत्व है।

रूसी इतिहास में पिछले दिन:

रूसी इतिहास में 22 अप्रैल → बर्लिन ऑपरेशन


→मिग-17

→ व्यज़मेस्काया एयरबोर्न ऑपरेशन

रूसी इतिहास में 14 जनवरी

→ जनवरी थंडर

उनकी परियोजना की तैयारी अगस्त 1990 में शुरू होती है। बाल्टिक गणराज्यों के अपवाद के साथ, 12 संघ गणराज्यों के प्रतिनिधियों ने इसमें भाग लिया। 17 मार्च, 1991 को यूएसएसआर के संरक्षण के मुद्दे पर एक सर्व-संघ जनमत संग्रह हुआ, जो इस प्रकार था: “क्या आप सोवियत संघ को संरक्षित करना आवश्यक समझते हैं समाजवादी गणराज्यसमान संप्रभु गणराज्यों के एक नए सिरे से संघ के रूप में, जिसमें किसी भी राष्ट्रीयता के व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता की पूरी तरह से गारंटी होगी।

जनमत संग्रह के बाद, संघ संधि के मसौदे का विकास तेजी से हुआ। 23 अप्रैल, 1991 को नोवो-ओगारेवो (एम.एस. गोर्बाचेव का देश निवास) में, 9 संघ गणराज्यों के नेताओं और एम.एस. गोर्बाचेव। बाल्टिक गणराज्यों, जॉर्जिया, आर्मेनिया और मोल्दोवा के नेताओं ने वार्ता में भाग नहीं लिया। ओरलोव ए.एस., जॉर्जिएव वी.ए., जॉर्जीवा एन.जी., सिवोखिना टी.ए. रूस का इतिहास तीसरा संस्करण, संशोधित। और अतिरिक्त - एम .: प्रॉस्पेक्ट, 2006.--528 पी।

यहां इस तरह के समझौते के विकास पर सैद्धांतिक रूप से सहमति बन गई थी, लेकिन गणराज्यों और केंद्र के बीच शक्तियों के संतुलन के बारे में महत्वपूर्ण असहमति उभरी। आगे का कार्यसंघ संधि के पाठ पर "नोवो-ओगेरेव्स्की प्रक्रिया" कहा जाता था। जून में परियोजना तैयार हो गई और अगस्त में इसे प्रेस में प्रकाशित किया गया। उनके लेख काफी विवादास्पद थे। एक राज्य के रूप में सोवियत संघ का वास्तव में अस्तित्व समाप्त हो गया। संघ गणराज्य स्वतंत्र विषय बन गए अंतरराष्ट्रीय कानून, उनकी शक्तियों का काफी विस्तार किया गया, वे स्वतंत्र रूप से यूएसएसआर में प्रवेश कर सकते थे और छोड़ सकते थे। समाज के जीवन के पहलू गणराज्यों की क्षमता के भीतर थे। संक्षिप्त नाम USSR सोवियत संप्रभु गणराज्यों के संघ के लिए है। समझौते पर हस्ताक्षर 20 अगस्त के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन देश में राजनीतिक स्थिति में तेज बदलाव के कारण इस पर कभी हस्ताक्षर नहीं किया गया।

यह परियोजना CPSU के शीर्ष नेताओं और USSR के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के अनुरूप नहीं थी, जिन्होंने इसके प्रकाशन की पूर्व संध्या पर आपातकालीन शक्तियों की मांग की और उन्हें USSR के सर्वोच्च सोवियत की बैठक में प्राप्त नहीं किया। लेकिन साथ ही, यह दस्तावेज़ अब रूस के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति और कट्टरपंथी लोकतंत्रों को संतुष्ट नहीं करता है। गोर्बाचेव ने इस प्रकार शीर्ष संघ नेतृत्व, विशेष रूप से केजीबी के प्रमुख, आंतरिक मामलों के मंत्रालय और यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय, और निरंतर लोकतांत्रिक सुधारों के समर्थकों के कट्टरपंथी विंग से तीव्र दबाव का अनुभव किया।

इस संधि के हस्ताक्षर को विफल करने और अपनी शक्ति को बनाए रखने के लिए, शीर्ष पार्टी-राज्य नेतृत्व के एक हिस्से ने सत्ता पर कब्जा करने की कोशिश की। 18 अगस्त को, कई "सिलोविकी" एम.एस. आए, जो क्रीमिया में फ़ोरोस में छुट्टियां मना रहे थे। गोर्बाचेव और उन्हें देश में आपातकाल की स्थिति की शुरुआत पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर करने की पेशकश की, लेकिन इनकार कर दिया गया। मास्को लौटकर, उन्होंने घोषणा की कि गोर्बाचेव "स्वास्थ्य कारणों से" यूएसएसआर के अध्यक्ष के रूप में कार्य नहीं कर सकते थे और उनकी शक्तियों को उपराष्ट्रपति जी.आई. यानाएव। 19 अगस्त, 1991 को देश में आपातकाल लागू कर दिया गया। सैनिकों को आरएसएफएसआर ("व्हाइट हाउस") के सर्वोच्च सोवियत की इमारत के आसपास केंद्रित किया गया था, जिन्हें इमारत पर कब्जा करना था, संसद को तितर-बितर करना था और इसके सबसे सक्रिय प्रतिभागियों को गिरफ्तार करना था।

तख्तापलट का नेतृत्व स्टेट कमेटी फॉर स्टेट इमरजेंसी (GKChP) /

GKChP ने USSR में आदेश को बहाल करने में तख्तापलट का मुख्य कार्य देखा जो 1985 से पहले अस्तित्व में था, अर्थात। लोकतंत्र के कीटाणुओं के विनाश में बहुदलीय प्रणाली, वाणिज्यिक संरचनाओं के उन्मूलन में।

लेकिन तख्तापलट विफल रहा। देश की आबादी ने मूल रूप से राज्य आपातकालीन समिति का समर्थन करने से इनकार कर दिया, जबकि सेना अपने राज्य के नागरिकों के खिलाफ बल प्रयोग नहीं करना चाहती थी। पहले से ही 20 अगस्त को, व्हाइट हाउस के चारों ओर बैरिकेड्स बढ़ गए थे, जिस पर कई दसियों हज़ार लोग थे, सैन्य इकाइयों का हिस्सा रक्षकों के पक्ष में चला गया। 22 अगस्त को तख्तापलट हार गया और राज्य आपातकालीन समिति के सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया।

तख्तापलट की हार के बाद, यूएसएसआर का विघटन, जो 1980 के दशक के अंत में शुरू हुआ, हिमस्खलन जैसा चरित्र ले लिया। रिपब्लिकन अधिकारी 1991 की शरद ऋतु से बहुत पहले अपने पक्ष में सत्ता के एक कट्टरपंथी पुनर्वितरण में रुचि रखते थे। उनके पीछे स्थानीय राजनीतिक अभिजात वर्ग के हित थे, दोनों नए जो पेरेस्त्रोइका की लहर पर उठे थे, और पुराने वाले, पार्टी नामकरण। एमएस के नेतृत्व में सितंबर 1991 में स्थापित यूएसएसआर की राज्य परिषद, गणराज्यों के बीच समझौते के लिए सर्वोच्च निकाय बन गई। गोर्बाचेव। बाद वाले ने "नोवो-ओगेरेव्स्की प्रक्रिया" को फिर से शुरू करने की कोशिश की, लेकिन किसी ने भी उसे ध्यान में नहीं रखा।

सितंबर में, सुप्रीम सोवियत और कई गणराज्यों के राष्ट्रपतियों के साथ समझौते में, इंटर-रिपब्लिकन इकोनॉमिक कमेटी (IEC) बनाई गई, जिसकी अध्यक्षता I.S. सिलाव। उन्होंने एक आर्थिक समझौता तैयार किया, जिस पर नौ गणराज्यों ने हस्ताक्षर किए: RSFSR, यूक्रेन, बेलारूस, अजरबैजान, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान, ताजिकिस्तान, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान। आर्मेनिया ने पर्यवेक्षक के रूप में समिति में भाग लिया, बाल्टिक राज्यों ने अपने प्रतिनिधि भेजे। केवल मोल्दोवा और जॉर्जिया ने इस समझौते की पूरी तरह से अनदेखी की। यह समझौता एक वास्तविक कदम था, जिसे एकल आर्थिक जीव के पतन को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था। हालाँकि, आर्थिक संकट जारी रहा, और इसे कम करने के प्रयास में, गणराज्यों और यहाँ तक कि अलग-अलग क्षेत्रों ने उनसे विभिन्न उत्पादों और वस्तुओं के निर्यात पर गंभीर प्रतिबंध लगा दिए।

स्वतंत्रता की घोषणा के बाद, सीमा संबंधी मुद्दों पर गणराज्यों के बीच संबंध बढ़ गए। उत्तरी काकेशस के कई लोग, जो RSFSR का हिस्सा हैं, ने स्वतंत्रता और संप्रभुता की घोषणा की और RSFSR और उनके पड़ोसियों दोनों के लिए राजनीतिक और क्षेत्रीय दावे किए। यह चेचन गणराज्य के उद्भव में सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट हुआ था, जो आरएसएफएसआर के चेचन-इंगुश स्वायत्त गणराज्य से अलग हो गया था। चेचन्या और उत्तरी काकेशस के कई अन्य क्षेत्रों में घटनाएँ, दक्षिण ओसेशिया में चल रहे युद्ध - इन सभी ने काकेशस को 1991 के अंत तक एक व्यापक गृहयुद्ध के कगार पर ला दिया। स्व-घोषित गणराज्य अन्य संघ राज्यों (मोल्दोवा में गागुज़िया, जॉर्जिया में अबकाज़िया, आदि) के क्षेत्र में भी दिखाई दिए।

1991 की शरद ऋतु और सर्दियों में रूस और पूर्व यूएसएसआर के अन्य राज्यों में आर्थिक स्थिति तेजी से बिगड़ रही थी। मुद्रास्फीति की दर में तेजी से वृद्धि हुई, औद्योगिक और कृषि उत्पादन में कमी आई। 1991 के अंत तक, दुकानों की अलमारियों पर व्यावहारिक रूप से कोई औद्योगिक सामान या भोजन नहीं बचा था। आबादी को सबसे आवश्यक आपूर्ति करने में समस्याएं थीं: रोटी, दूध, आलू। आबादी की कई श्रेणियों के लिए, विशेषकर पेंशनभोगियों और युवाओं के लिए, जीवित रहने की समस्या उत्पन्न हो गई है।

राज्य के पतन को रोकने की कोशिश और यह महसूस करते हुए कि नई स्थितियों में पुराने रूपों और विधियों का उपयोग सकारात्मक परिणाम नहीं ला सकता है, यूएसएसआर के नेतृत्व ने संघ के अस्तित्व के लिए एक नया कानूनी आधार बनाने का प्रयास किया। इस तथ्य से आगे बढ़ते हुए कि देश की राज्य एकता का रूप, जो पिछले वर्षों में वास्तव में आकार ले चुका था, निर्दयी आलोचना के अधीन है, और कुछ हद तक उचित है, इसके परिवर्तन का मार्ग चुना गया था।

20 जून, 1990 को, एक नई संघ संधि के प्रस्ताव तैयार करने के लिए गणराज्यों के प्रतिनिधियों की पहली कार्य बैठक हुई। सुधारकों की स्थिति को आर.एन. के भाषण में प्रस्तुत किया गया था। निशानोव, जिन्होंने फेडरेशन काउंसिल की ओर से, संघीय ढांचे के रूपों के बहुभिन्नरूपी के पक्ष में बात की, जिसका तात्पर्य सोवियत गणराज्यों के साथ-साथ उनमें से प्रत्येक और संघ के बीच विभिन्न संबंधों से है। उनके भाषण में, यह विचार सामने रखा गया था कि अंतर-गणतंत्रीय संबंधों के रूप संघीय से संघीय तक भिन्न हो सकते हैं। संघ के प्रतिनिधियों की इस तरह की स्थिति ने, वास्तव में, इस तथ्य के कारण इसके और पतन में योगदान दिया कि यह मान्यता प्राप्त थी, जैसा कि यह था, यूएसएसआर की बेकारता वर्तमान रूप. साथ ही, यूएसएसआर केवल उन कार्यों को करने से ही अस्तित्व में रह सकता है जो ऐतिहासिक रूप से पारित हो गए थे। उन्हें नकारते हुए उन्होंने अपने ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य का भी त्याग कर दिया। इसलिए, संबद्ध नेताओं के गणराज्यों के बीच संघात्मक संबंधों की संभावना के बारे में पहला बयान एक ही समय में एक राज्य के रूप में यूएसएसआर की अस्वीकृति का एक बयान था।

यह नहीं कहा जा सकता है कि यूएसएसआर के नेतृत्व ने संघ को नष्ट करने वाले गणराज्यों के कार्यों को रोकने के लिए कुछ नहीं किया। 24 दिसंबर, 1990 को अपनाए गए पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के संकल्प में "देश की स्थिति और वर्तमान संकट सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक स्थिति को दूर करने के लिए प्राथमिकता के उपाय", इस तथ्य के अलावा कि एक अंतिम की संभावना केंद्र और गणराज्यों के बीच संबंधों का समाधान अभी भी एक नई संघ संधि के निष्कर्ष के साथ जुड़ा हुआ था, जिसमें विशिष्ट प्रावधान भी शामिल थे, जो लेखकों और विधायकों की राय में, संघ में सामान्यीकृत संबंध होने चाहिए। विशेष रूप से, राज्य संप्रभुता पर गणराज्यों की घोषणाओं के विपरीत, अपने पूरे क्षेत्र में यूएसएसआर के कानूनों की सर्वोच्चता की पुष्टि की गई थी, हालांकि, कुछ आरक्षणों के साथ: "संघ संधि पर हस्ताक्षर करने से पहले, गणराज्यों के वे कानून जो यूएसएसआर के संविधान के साथ-साथ अपनी सीमाओं के भीतर अपनाए गए यूएसएसआर के कानूनों का खंडन न करें। शक्तियां। इसके अलावा, यूएसएसआर के राष्ट्रपति, गणराज्यों के उच्चतम अधिकारियों के साथ, 1990 के अंत तक 1991 के लिए आर्थिक मुद्दों पर एक अंतरिम समझौते को विकसित करने और हस्ताक्षर करने का निर्देश दिया गया था, जिससे संघ के बजट बनाना संभव हो सके। और गणराज्यों। गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों के नेतृत्व को उन प्रतिबंधों को हटाने की आवश्यकता थी जो देश भर में उनके उत्पादन के लिए भोजन, उपभोक्ता वस्तुओं और भौतिक संसाधनों की आवाजाही को रोकते हैं।

संघ संधि की समस्या को "नई संघ संधि की सामान्य अवधारणा और उसके समापन की प्रक्रिया पर" संकल्प में भी वापस कर दिया गया है, जिसे 25 दिसंबर, 1990 को कांग्रेस के पीपुल्स डेप्युटी ऑफ यूनियन द्वारा अपनाया गया था, जिसमें कहा गया था पुराने नाम को संरक्षित करने की आवश्यकता, राज्य की अखंडता, इसे स्वैच्छिक समान संघ संप्रभु गणराज्यों में बदलना - एक लोकतांत्रिक संघीय राज्य। यह सोचा गया था कि नए सिरे से संघ "लोगों की इच्छा पर आधारित होना चाहिए और राज्य संप्रभुता पर गणराज्यों और स्वायत्तता की घोषणाओं में निर्धारित सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है: देश के सभी नागरिकों की समानता, उनकी परवाह किए बिना। राष्ट्रीयता और निवास स्थान; लोगों की समानता, उनकी संख्या चाहे जो भी हो, उनका आत्मनिर्णय और मुक्त लोकतांत्रिक विकास का अविच्छेद्य अधिकार, संघ के विषयों की क्षेत्रीय अखंडता; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों की गारंटी ..."।

नोवो-ओगारेवो में वैज्ञानिकों और राजनेताओं, केंद्र और गणराज्यों के प्रतिनिधियों की कड़ी मेहनत के परिणामस्वरूप, संप्रभु राज्यों के संघ पर एक मसौदा संधि पर सहमति हुई, जो कि गणराज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा किए गए परिवर्तनों और स्पष्टीकरण के बाद, फेडरेशन काउंसिल और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की चौथी कांग्रेस द्वारा गठित तैयारी समिति को प्रकाशित किया गया था और गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को विचार के लिए भेजा गया था।

एक नई संघ संधि के विकास की प्रक्रिया में, स्वायत्तता की जगह और भूमिका के बारे में सवाल उठे। यह यूएसएसआर के राष्ट्रपति और आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष की स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियतों के अध्यक्षों के साथ बैठक का विषय था, जो 12 मई, 1991 को क्रेमलिन में हुआ था। इसने पुष्टि की स्वायत्त गणराज्ययूएसएसआर और आरएसएफएसआर के सदस्यों के रूप में संघ संधि पर हस्ताक्षर करें। हालांकि, तातारस्तान के प्रतिनिधि, शैमीव ने कहा कि उनके गणराज्य ने रूस के साथ समझौते के बाद के निष्कर्ष के साथ ही यूएसएसआर के सदस्य के रूप में संधि पर हस्ताक्षर करने का इरादा किया था।

15 फरवरी, 1991 को यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के विदेश मामलों के मंत्रियों और उनके प्रतिनिधियों की एक बैठक हुई। मंच के प्रतिभागियों ने यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषद की स्थापना करने का निर्णय लिया, जो यूएसएसआर की विदेश नीति गतिविधियों के विकास, कार्यान्वयन और समन्वय में गणराज्यों की भागीदारी के लिए एक विशिष्ट तंत्र होगा। अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं की चर्चा, संगठनात्मक और अन्य मुद्दों पर समाधान खोजना। परिषद के निर्माण का मुख्य उद्देश्य विदेश नीति क्षेत्र में संघ और गणराज्यों के हितों के अधिक पूर्ण और सामंजस्यपूर्ण विचार के लिए बातचीत है।

राज्य ड्यूमा के सीआईएस मामलों की समिति के तहत विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक परिषद के सदस्य इनोकेंटी अद्यसोव - विशेष रूप से आरआईए नोवोस्ती के लिए।

संधि तैयार करने के लिए पहली बैठक 24 मई, 1991 को मॉस्को के पास यूएसएसआर के राष्ट्रपति के आवास नोवो-ओगारेवो में हुई (इसलिए प्रक्रिया का नाम)। इसमें नौ गणराज्यों - RSFSR, यूक्रेनी SSR, BSSR, अज़रबैजान और पाँच मध्य एशियाई लोगों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

जून में लंबी और कभी-कभी बहुत तनावपूर्ण चर्चाओं के बाद, एक समझौता हुआ: यूएसएसआर को एक नरम महासंघ में बदलना चाहिए। रक्षा, सुरक्षा, विदेश नीति, एक एकीकृत वित्तीय नीति (संघ मुद्रा का मुद्दा), और सामान्य बुनियादी ढाँचे के मुद्दे संघ केंद्र के पीछे रहे। अधिकांश आर्थिक मुद्दों, सामाजिक और सांस्कृतिक नीति के मुद्दों को संघ के गणराज्यों के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया, संघ के गणराज्यों की नागरिकता पेश की गई।

यह मान लिया गया था कि कजाकिस्तान के राष्ट्रपति संघ सरकार के नए प्रमुख बनेंगे। तैयार संघ संधि को 20 अगस्त, 1991 से सभी गणराज्यों द्वारा हस्ताक्षर करने के लिए खुला माना गया था।

रूस की स्थिति

अगस्त 1991 तक, नई संघ संधि के बारे में वातावरण में कोई सहमति नहीं बन पाई थी। सामान्य तौर पर, संधि के समापन पर रूसी नेतृत्व की स्थिति अत्यंत अस्पष्ट थी। एक ओर, बोरिस येल्तसिन ने एक नए संघ के निर्माण की वकालत की, दूसरी ओर, 1991 की सर्दियों के बाद से, रूस-यूक्रेन-बेलारूस-कजाकिस्तान की भागीदारी के बिना "क्षैतिज रूप से" एक प्रकार का परिसंघ बनाने के लिए बातचीत चल रही थी। संघ केंद्र।

कुछ लोगों को पता है कि "बेलोवेज़्स्काया समझौते" को समाप्त करने का पहला प्रयास फरवरी 1991 में किया गया था। इस विचार को सक्रिय रूप से बोरिस येल्तसिन और यूक्रेन के सुप्रीम सोवियत के प्रमुख लियोनिद क्रावचुक द्वारा समर्थित किया गया था। हालाँकि, बेलारूसी प्रधान मंत्री व्याचेस्लाव केबिच और कजाकिस्तान के प्रमुख नूरसुल्तान नज़रबायेव ने विरोध किया।

आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत के कार्यवाहक अध्यक्ष रुसलान खासबुलतोव संघ संधि के लगातार समर्थक थे, हालांकि उन्होंने इसके पाठ के बारे में कुछ शिकायतें व्यक्त कीं। अगस्त 2001 में रेडियो लिबर्टी के साथ एक साक्षात्कार में, रुस्लान ख़ासबुलतोव ने याद किया: "येल्तसिन और मैंने बहुत तर्क दिया - क्या हमें 20 अगस्त को बैठक में जाना चाहिए? , इसे संघ को नष्ट करने की हमारी इच्छा के रूप में माना जाएगा।"

मुख्य रूप से यूक्रेन में अन्य संघ गणराज्यों में रूसी नेतृत्व की स्थिति पर बारीकी से नजर रखी गई थी।

यूक्रेन की स्थिति

1991 की गर्मियों में संघ-विरोधी भावनाएँ केवल पश्चिमी यूक्रेन और आंशिक रूप से कीव में प्रबल थीं। यूक्रेन के केंद्र और वाम बैंक ने सक्रिय रूप से संधि पर हस्ताक्षर करने और संघ के संरक्षण का समर्थन किया - एक जनमत संग्रह में, 70 प्रतिशत से अधिक यूक्रेनी नागरिकों ने इसके लिए मतदान किया।

यूक्रेनी सरकार गणतंत्र के उपभोक्ता बाजार की रक्षा के बारे में सबसे अधिक चिंतित थी। नवंबर 1990 में, यूक्रेन में कार्ड पेश किए गए थे। उस समय से, यूक्रेनियन, साथ में वेतनसोवियत रूबल में बहु-रंगीन "कूपन की चादरें" प्राप्त होने लगीं, जिसके बिना राज्य व्यापार प्रणाली में कुछ खरीदना मुश्किल था।

कुछ यूक्रेनी विशेषज्ञों ने पूर्वव्यापी रूप से यह घोषित करना शुरू कर दिया कि तब भी यूक्रेन ने अपनी मुद्रा शुरू करना शुरू कर दिया था। इसे हल्के ढंग से रखने के लिए, वे झूठ बोल रहे हैं। रूसी मेगासिटी के निवासियों को लगभग सभी उपभोक्ता वस्तुओं के लिए समान कूपन याद हैं - सिगरेट से लेकर चीनी तक।
उपभोक्ता बाजार संकट सभी के लिए आम था। इस बीच, अखिल-संघ संकट की पृष्ठभूमि के खिलाफ, कई दुर्भाग्यपूर्ण अर्थशास्त्री दिखाई दिए, यह तर्क देते हुए कि "यूक्रेन पूरे संघ को खिलाता है" और कुछ वर्षों में एक स्वतंत्र यूक्रेन निश्चित रूप से "दूसरा फ्रांस" बन जाएगा।

निष्पक्षता के लिए, यह कहा जाना चाहिए कि इस तरह की बातचीत तब रूस में भी बहुत लोकप्रिय थी। "यूनियन रिपब्लिक हमारी अर्थव्यवस्था पर एक भारी बोझ की तरह लटके हुए हैं," यह आग्रह था।

लोकप्रिय क्लिच के विपरीत, 1991 की गर्मियों में यूएसएसआर के पतन में पश्चिम की दिलचस्पी नहीं थी। पहले से ही क्रॉल किया गया गृहयुद्धएक अन्य समाजवादी महासंघ यूगोस्लाविया है, और परमाणु हथियारों के साथ तनाव का एक नया केंद्र बनना बहुत अधिक होगा।

अगस्त 1991 की शुरुआत में कीव की यात्रा के दौरान, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति ने यूक्रेनी नेतृत्व को अवगत कराया कि संयुक्त राज्य अमेरिका को एक स्वतंत्र यूक्रेन में कोई दिलचस्पी नहीं थी।

संघ विफल क्यों हुआ?

20 साल बाद फिर उठा सवाल: क्या नए संघ के पास मौका था?

उन घटनाओं में एक प्रत्यक्ष और सक्रिय भागीदार की राय में, तातारस्तान के पूर्व राष्ट्रपति मेंटिमर शमीव, "जैसा कि हो सकता है, संघ के पास संघ के गणराज्यों को व्यापक शक्तियां प्रदान करने के साथ जीवित रहने की वास्तविक संभावनाएं थीं।"

यह कहा जाना चाहिए कि एक नया संघ बनाने की प्रक्रिया को बाधित करने में व्यक्तिगत कारक ने बहुत बड़ी भूमिका निभाई। परिसंघ की अस्वीकृति में, प्रतीत होता है कि विरोधी ताकतें सबसे आश्चर्यजनक तरीके से एकजुट हुईं। एक ओर, वे पार्टी-राज्य नेतृत्व के रूढ़िवादी विंग से पूर्व USSR के "संरक्षक" थे (पुटचिस्टों की कार्रवाइयों का उद्देश्य मुख्य रूप से नई संघ संधि पर हस्ताक्षर को बाधित करना था)। दूसरी ओर, छद्म-लोकतांत्रिक अभिजात वर्ग जो उस समय सक्रिय रूप से बन रहे थे, CPSU के गणतंत्रात्मक नेतृत्व के लोगों द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया था, जो अपने क्षेत्रों में पूर्ण शक्ति चाहते थे - पूर्व सोवियत गणराज्य। अपने नेता येल्तसिन के नेतृत्व में रूस इस अर्थ में कोई अपवाद नहीं था।

राज्य आपातकालीन समिति की विफलता के बाद, मिखाइल गोर्बाचेव अभी भी नोवोगारेवस्की प्रक्रिया को पुनर्जीवित करने और यूएसएसआर के खंडहरों पर कम से कम किसी प्रकार का निर्माण करने की कोशिश कर रहे थे।

9 दिसंबर, 1991 को, सात गणराज्यों (यूक्रेन और अज़रबैजान को छोड़कर) को मिन्स्क में राजधानी के साथ एक संघीय संघ के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए निर्धारित किया गया था।

हालाँकि, 8 दिसंबर को रूस, यूक्रेन और बेलारूस के नेताओं ने बेलोवेज़्स्काया पुचा में यूएसएसआर के विघटन की घोषणा की और।

तीन स्लाव गणराज्यों की अधिकांश आबादी का मानना ​​​​था कि राष्ट्रमंडल संघ का नया प्रारूप बन जाएगा, लेकिन ये उम्मीदें पूरी नहीं हुईं।

बीस साल बाद

यूएसएसआर, तेल उत्पादक अजरबैजान और स्वयं रूस से अलगाव के बाल्टिक अग्रदूतों सहित पूर्व सोवियत गणराज्यों में से कोई भी, सामान्य आर्थिक स्थान के विनाश से, एक ही राज्य के पतन से लाभान्वित नहीं हुआ।

सोवियत अर्थव्यवस्था बहुत थी उच्च स्तरसहयोग, 80 प्रतिशत तक उत्पाद संयुक्त रूप से बनाए गए और फिर गणराज्यों के बीच वितरित किए गए। ऑल-यूनियन मार्केट के पतन के कारण उत्पादन में गिरावट, तेजी से बढ़ती महंगाई और हाई-टेक उद्योगों का गायब होना।

इस संबंध में सबसे अधिक संकेत स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद यूक्रेन की समस्याएं हैं। यूक्रेनी एयरोस्पेस उद्योग, रूस के साथ सहयोग संबंधों के टूटने और धन की कमी के कारण, उत्पादन की मात्रा में काफी कमी आई है, और कई अत्यंत आशाजनक परियोजनाएं जो उच्च स्तर की तत्परता में हैं, को मॉथबॉल किया गया है।

20 वर्षों के बाद, संघ संधि के मसौदे में सन्निहित कई विचार यूरेशियन संघ के निर्माण के दौरान फिर से प्रासंगिक हो रहे हैं। और यूरेशेक का सीईएस - वास्तव में, एक नए संघ के निर्माण में पहला चरण, मुख्य रूप से एक आर्थिक अभिविन्यास।

उम्मीद है, सोवियत संघ के बाद के राज्यों के मौजूदा राजनीतिक अभिजात वर्ग के पास 20 साल पहले की गलतियों को न दोहराने की समझदारी होगी।

संघ संधि

संप्रभु गणराज्य - संधि के पक्षकार,

ऐतिहासिक नियति की निकटता के आधार पर अपने संघ को नवीनीकृत करने के लिए लोगों की इच्छा व्यक्त करना, मित्रता, सद्भाव में रहने का प्रयास करना, समान सहयोग सुनिश्चित करना;

लोगों के भौतिक कल्याण और आध्यात्मिक विकास के हितों को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय संस्कृतियों के पारस्परिक संवर्धन और सामान्य सुरक्षा के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए;

अतीत से सबक लेना और देश और दुनिया भर के जीवन में बदलावों को ध्यान में रखना;

संप्रभु सोवियत गणराज्यों के संघ में अपने संबंध बनाने के लिए एक नए आधार पर निर्णय लिया।

I. बुनियादी सिद्धांत

पहला। प्रत्येक गणराज्य - संधि के लिए पार्टी एक संप्रभु राज्य है और पूर्ण है राज्य की शक्तिइसके क्षेत्र पर।

संघ एसएसआर- गणराज्यों के स्वैच्छिक एकीकरण के परिणामस्वरूप गठित एक संप्रभु संघीय राज्य और पार्टियों द्वारा संधि के लिए इसमें निहित शक्तियों की सीमा के भीतर राज्य शक्ति का प्रयोग करना।

दूसरा। सार्वभौम सोवियत गणराज्यों के संघ का गठन करने वाले गणतंत्र प्रत्येक लोगों के अविच्छेद्य अधिकार को पहचानते हैं: आत्मनिर्णय और स्वशासन के लिए, अपने विकास के सभी प्रश्नों को स्वतंत्र रूप से हल करने के लिए। वे नस्लवाद, उग्रवाद, राष्ट्रवाद और लोगों के अधिकारों को सीमित करने के किसी भी प्रयास का दृढ़ता से विरोध करेंगे। संधि के पक्ष सार्वभौमिक और राष्ट्रीय मूल्यों के संयोजन से आगे बढ़ेंगे।

तीसरा। गणतंत्र संयुक्त राष्ट्र सार्वभौमिक घोषणा और अंतरराष्ट्रीय अनुबंधों में घोषित मानवाधिकारों की प्राथमिकता को उनके संघ के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत के रूप में पहचानते हैं। यूएसएसआर के नागरिकों को अपनी मूल भाषा सीखने और उपयोग करने की संभावना की गारंटी दी जाती है, सूचना तक पहुंच, धर्म की स्वतंत्रता और अन्य राजनीतिक और व्यक्तिगत स्वतंत्रता।

चौथा। गणतंत्र नागरिक समाज के गठन और विकास में स्वतंत्रता और कल्याण के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त देखते हैं। वे स्वामित्व के रूपों और प्रबंधन के तरीकों, सामाजिक न्याय और सुरक्षा के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के स्वतंत्र विकल्प के आधार पर लोगों की जरूरतों को पूरा करने का प्रयास करेंगे।

पाँचवाँ। गणराज्य स्वतंत्र रूप से अपनी राज्य संरचना, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन, अधिकारियों और प्रशासन की प्रणाली का निर्धारण करते हैं। वे लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के आधार पर लोकतंत्र को एक सामान्य मौलिक सिद्धांत के रूप में पहचानते हैं, और एक कानून राज्य बनाने का प्रयास करते हैं जो सत्तावाद और मनमानी की ओर किसी भी प्रवृत्ति के खिलाफ एक गारंटीकर्ता के रूप में काम करेगा।

छठा। गणतंत्र राष्ट्रीय परंपराओं को संरक्षित और विकसित करना, शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति के लिए राज्य का समर्थन करना अपना महत्वपूर्ण कार्य मानते हैं। वे देश और पूरी दुनिया के लोगों के मानवतावादी आध्यात्मिक मूल्यों के गहन आदान-प्रदान और आपसी संवर्धन में योगदान देंगे।

सातवां। गणराज्य घोषणा करते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उनका मुख्य लक्ष्य स्थायी शांति, सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य हथियारों का उन्मूलन, राज्यों का सहयोग और मानवता के सामने आने वाली अन्य सभी वैश्विक समस्याओं को हल करने में लोगों की एकजुटता है।

द्वितीय। यूनियन डिवाइस

अनुच्छेद 1. संघ में सदस्यता

यूएसएसआर में गणराज्यों की सदस्यता स्वैच्छिक है। गणतंत्र जो संधि के पक्षकार हैं, उन्हें संघ में सीधे या अन्य गणराज्यों के हिस्से के रूप में शामिल किया जाता है, जो उनके अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है और उन्हें संधि के तहत दायित्वों से मुक्त नहीं करता है।

गणराज्यों के बीच संबंध, जिनमें से एक दूसरे का हिस्सा है, उनके बीच संधियों और समझौतों द्वारा नियंत्रित होते हैं। संघ के सदस्य संधि और उसके दायित्वों की शर्तों का उल्लंघन करने वाले गणतंत्र की यूएसएसआर में सदस्यता समाप्त करने का प्रश्न उठा सकते हैं।

अनुच्छेद 2 नागरिकता

एक गणतंत्र का नागरिक जो यूएसएसआर का हिस्सा है, उसी समय यूएसएसआर का नागरिक है।

नागरिकों के समान अधिकार और दायित्व हैं जो यूएसएसआर के संविधान, कानूनों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों में निहित हैं। अनुच्छेद 3 क्षेत्र

यूएसएसआर के क्षेत्र में सभी गणराज्यों के क्षेत्र शामिल हैं जो संधि के पक्षकार हैं।

गणराज्यों के बीच की सीमाओं को उनके बीच समझौते से ही बदला जा सकता है।

गणराज्य सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक अधिकारों और अवसरों की गारंटी देते हैं सांस्कृतिक विकासउनके क्षेत्र में रहने वाले सभी लोगों के लिए।

अनुच्छेद 4।

गणतंत्र अपने क्षेत्र पर विदेशी राज्यों के सशस्त्र संरचनाओं और सैन्य ठिकानों की तैनाती की अनुमति नहीं देने का वचन देते हैं, संघ के लक्ष्यों के विपरीत या इसके घटक गणराज्यों के हितों के खिलाफ निर्देशित समझौतों को समाप्त नहीं करते हैं।

अनुच्छेद 5. संघ की शक्तियाँ।

संधि के पक्ष USSR को निम्नलिखित शक्तियाँ प्रदान करते हैं:

1) यूएसएसआर के संविधान को अपनाना, उसमें संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत; सुनिश्चित करना, गणराज्यों के साथ, यूएसएसआर के नागरिकों के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता;

2) संघ की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा; यूएसएसआर की राज्य सीमा का निर्धारण और सुरक्षा, यूएसएसआर की राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करना; यूएसएसआर के सशस्त्र बलों की रक्षा और नेतृत्व का संगठन; युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति;

3) संघ की विदेश नीति का विकास और कार्यान्वयन; यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का निष्कर्ष; अन्य राज्यों और में संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व अंतरराष्ट्रीय संगठन; गणराज्यों की विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय; यूएसएसआर की विदेशी आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करना और गणराज्यों के विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय करना; सीमा शुल्क व्यवसाय;

4) देश के आर्थिक विकास के लिए एक रणनीति और अखिल-संघ बाजार के विकास के लिए परिस्थितियों के निर्माण के साथ-साथ गणराज्यों का दृढ़ संकल्प; एक सामान्य मुद्रा के आधार पर एक एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति का संचालन करना; केंद्रीय बजट का निर्माण और निष्पादन; गणराज्यों के साथ सहमत सोने के भंडार और हीरा निधि का भंडारण और उपयोग; अखिल-संघ कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, विकास निधि का निर्माण, प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं के परिणामों को समाप्त करने के लिए धन;

5) देश, रेल, वायु, समुद्र और मुख्य पाइपलाइन परिवहन की एकीकृत ईंधन और ऊर्जा प्रणाली के गणराज्यों के साथ संयुक्त प्रबंधन; रक्षा उद्यमों, अंतरिक्ष अनुसंधान, संबद्ध संचार और सूचना प्रणाली, जियोडेसी, कार्टोग्राफी, मेट्रोलॉजी और मानकीकरण का प्रबंधन; प्राकृतिक संसाधनों और संरक्षण के उपयोग के लिए आधार स्थापित करना पर्यावरण, एक समन्वित पर्यावरण नीति का कार्यान्वयन;

6) गणराज्यों के साथ मिलकर, सामाजिक नीति की नींव की स्थापना, जिसमें काम करने की स्थिति और इसकी सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा और बीमा, स्वास्थ्य देखभाल, मातृत्व और बचपन की देखभाल शामिल है;

7) संस्कृति और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर-गणतंत्रीय सहयोग का समन्वय, मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधानऔर वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उत्तेजना;

8) गणराज्यों के साथ सहमत मुद्दों पर कानून की नींव स्थापित करना; सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई के लिए गतिविधियों का समन्वय "

संघ की शक्तियों को सभी गणराज्यों की सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है।

अनुच्छेद 6

गणतंत्र संघ निकायों के संयुक्त गठन, हितों और कार्यों के समन्वय के लिए अन्य तंत्र और प्रक्रियाओं के निर्माण के माध्यम से यूएसएसआर की शक्तियों का प्रयोग करने में भाग लेते हैं।

प्रत्येक गणतंत्र, यूएसएसआर के साथ एक समझौते का समापन करके, अपनी व्यक्तिगत शक्तियों के प्रयोग को अतिरिक्त रूप से स्थानांतरित कर सकता है, और संघ, सभी गणराज्यों की सहमति से, उनमें से एक या अधिक को अपनी व्यक्तिगत शक्तियों का प्रयोग हस्तांतरित कर सकता है। उनका क्षेत्र।

अनुच्छेद 7. संपत्ति

यूएसएसआर और गणराज्य नागरिकों और उनके संघों की संपत्ति, राज्य संपत्ति सहित संपत्ति के सभी रूपों का मुक्त विकास और संरक्षण सुनिश्चित करते हैं।

गणराज्य भूमि के मालिक हैं, इसके उप-क्षेत्र और उनके क्षेत्र पर अन्य प्राकृतिक संसाधन, साथ ही साथ राज्य संपत्ति, इसके उस हिस्से के अपवाद के साथ जो यूएसएसआर की शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक है।

भूमि के स्वामित्व के गणराज्यों के कानून द्वारा विनियमन, इसके उपक्षेत्र और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को संघ की शक्तियों के प्रयोग में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।

अनुच्छेद 8. कर और शुल्क

गणतंत्र स्वतंत्र रूप से अपना बजट निर्धारित करते हैं, गणतंत्र कर और शुल्क स्थापित करते हैं।

यूएसएसआर की शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, केंद्रीय करों और देय राशि की स्थापना की जाती है, और सभी-संघ कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए गणराज्यों के साथ साझा कटौती संयुक्त रूप से निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 9. कानून

गणराज्यों के क्षेत्र पर रिपब्लिकन कानून संघ के अधिकार क्षेत्र के अपवाद के साथ सभी मुद्दों पर सर्वोच्चता रखता है।

यूएसएसआर के कानून, इसकी क्षमता के सवालों पर अपनाए गए, वर्चस्व रखते हैं और सभी गणराज्यों के क्षेत्र में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं।

संघ और गणराज्यों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र को संदर्भित मुद्दों पर संघ के कानून तब तक लागू होंगे, जब तक कि गणतंत्र जिनके हित इन कानूनों से प्रभावित होते हैं।

यूएसएसआर का संविधान और कानून, गणराज्यों के गठन और कानून इस संधि के प्रावधानों और यूएसएसआर और गणराज्यों के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का खंडन नहीं करना चाहिए।

एक गणतंत्र को यूएसएसआर के एक कानून का विरोध करने का अधिकार है यदि यह अपने संविधान का खंडन करता है और संघ की शक्तियों से परे जाता है। यदि वे इस संधि, संविधान और यूएसएसआर के कानूनों का उल्लंघन करते हैं, तो संघ को गणराज्यों के विधायी कृत्यों का विरोध करने का अधिकार है। दोनों मामलों में विवादों को सुलह प्रक्रियाओं के माध्यम से सुलझाया जाता है या यूएसएसआर के संवैधानिक न्यायालय में भेजा जाता है।

तृतीय। प्राधिकरण और प्रबंधन निकाय

अनुच्छेद 10

सत्ता और प्रशासन के संघ निकाय गणराज्यों के व्यापक प्रतिनिधित्व के आधार पर बनते हैं और इस संधि के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से कार्य करते हैं।

अनुच्छेद 11. यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत।

संघ की विधायी शक्ति का प्रयोग यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा किया जाता है।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में दो कक्ष हैं: संघ का सोवियत और राष्ट्रीयताओं का सोवियत। संघ की परिषद निर्वाचन क्षेत्रों में पूरे देश की जनसंख्या द्वारा मतदाताओं की समान संख्या के साथ चुनी जाती है। राष्ट्रीयताओं की परिषद का गठन गणराज्यों के उच्चतम प्रतिनिधि अधिकारियों के प्रतिनिधिमंडलों और राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संरचनाओं के अधिकारियों द्वारा सहमत मानदंडों के अनुसार किया जाता है।

यूएसएसआर में रहने वाले सभी लोगों की राष्ट्रीयता परिषद में प्रतिनिधित्व की गारंटी है।

अनुच्छेद 12. यूएसएसआर के अध्यक्ष

यूएसएसआर का अध्यक्ष संघ राज्य का प्रमुख होता है, जिसके पास उच्चतम प्रशासनिक और कार्यकारी शक्ति होती है।

यूएसएसआर के अध्यक्ष संघ संधि, संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के अनुपालन के गारंटर के रूप में कार्य करते हैं; यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ हैं; विदेशी देशों के साथ संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व करता है, यूएसएसआर के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति पर नियंत्रण रखता है।

संपूर्ण संघ में और अधिकांश गणराज्यों में राष्ट्रपति का चुनाव यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा अधिकांश मतों से किया जाता है। अनुच्छेद 13. यूएसएसआर के उपाध्यक्ष यूएसएसआर के उपाध्यक्ष को यूएसएसआर के अध्यक्ष के साथ मिलकर चुना जाता है। यूएसएसआर के उपाध्यक्ष, यूएसएसआर के अध्यक्ष के अधिकार के तहत, अपने कुछ कार्यों का प्रदर्शन करते हैं और उनकी अनुपस्थिति और अपने कर्तव्यों को पूरा करने की असंभवता की स्थिति में यूएसएसआर के अध्यक्ष की जगह लेते हैं।

अनुच्छेद 14

फेडरेशन काउंसिल यूएसएसआर के अध्यक्ष के नेतृत्व में बनाई गई है, जिसमें यूएसएसआर के उपाध्यक्ष, गणराज्यों के राष्ट्रपति (राज्य के प्रमुख) संघ की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करने के लिए शामिल हैं। गणराज्यों के कार्यों का समन्वय करने के लिए।

फेडरेशन काउंसिल राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों और संघ और गणराज्यों के प्रशासन की गतिविधियों का समन्वय और सामंजस्य करती है, संघ संधि के अनुपालन की निगरानी करती है, कार्यान्वयन के उपायों को निर्धारित करती है राष्ट्रीय नीतिसोवियत राज्य का, सभी संघ महत्व के मुद्दों को हल करने में गणराज्यों की भागीदारी सुनिश्चित करता है, विवादों को सुलझाने और निपटाने के लिए सिफारिशें विकसित करता है संघर्ष की स्थितिअंतरराष्ट्रीय संबंधों में।

अनुच्छेद 15. यूएसएसआर के मंत्रियों का मंत्रिमंडल यूएसएसआर के मंत्रियों के मंत्रिमंडल का गठन यूएसएसआर के राष्ट्रपति द्वारा यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के साथ समझौते में किया गया है और इसमें प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री, यूएसएसआर के मंत्री शामिल हैं। और यूएसएसआर के अन्य राज्य निकायों के प्रमुख।

यूएसएसआर के मंत्रियों के मंत्रिमंडल में संघ के गणराज्यों की सरकारों के पदेन प्रमुख शामिल हैं।

यूएसएसआर के मंत्रियों का मंत्रिमंडल यूएसएसआर के अध्यक्ष के अधीनस्थ है और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए जिम्मेदार है।

समस्याओं के समन्वित समाधान के लिए सरकार नियंत्रितयूएसएसआर के मंत्रालयों और विभागों में बोर्ड स्थापित किए जाते हैं, जिसमें गणराज्यों के संबंधित मंत्रालयों और विभागों के पदेन प्रमुख शामिल होते हैं।

अनुच्छेद 16। यूएसएसआर का संवैधानिक न्यायालय यूएसएसआर का संवैधानिक न्यायालय यूएसएसआर के कानूनों के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है और संघ संधि और यूएसएसआर के संविधान के साथ गणराज्यों, संघ के बीच गणराज्यों के बीच विवादों को हल करता है और गणतंत्र, अगर इन विवादों को सुलह प्रक्रियाओं के माध्यम से नहीं सुलझाया जा सकता है।

अनुच्छेद 17 संघ न्यायालय

संघ न्यायालय - यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय, यूएसएसआर का आर्थिक न्यायालय, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में अदालतें।

यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय संघ में न्यायिक शक्ति का सर्वोच्च निकाय है। गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायिक निकायों के अध्यक्ष यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के पदेन सदस्य हैं।

अनुच्छेद 18

यूएसएसआर के विधायी कृत्यों के निष्पादन पर पर्यवेक्षण केंद्रीय अभियोजक के कार्यालय द्वारा किया जाता है, जिसकी अध्यक्षता की जाती है महान्यायवादीयूएसएसआर।

अनुच्छेद 19. संघ की राज्य भाषा यूएसएसआर की राज्य भाषा को पार्टियों द्वारा रूसी भाषा के रूप में संधि के लिए मान्यता प्राप्त है, जो कि अंतरजातीय संचार का साधन बन गई है।

अनुच्छेद 20। संघ की राजधानी यूएसएसआर की राजधानी मास्को शहर है।

अनुच्छेद 21. संघ के राज्य प्रतीक यूएसएसआर के पास हथियार, ध्वज और गान का कोट है।

संघ संधि के बल में अनुच्छेद 22 प्रवेश संघ संधि हस्ताक्षर करने के क्षण से लागू होगी। जिन गणराज्यों ने इस पर हस्ताक्षर किए, उसी तिथि से, 1922 के यूएसएसआर के गठन पर संधि को अमान्य माना जाता है।

अनुच्छेद 23। संघ संधि का संशोधन संघ संधि या इसके व्यक्तिगत प्रावधानों को केवल यूएसएसआर के सभी सदस्य राज्यों की सहमति से निरस्त, संशोधित या पूरक किया जा सकता है।