अंतर्राष्ट्रीय संगठन, उनका वर्गीकरण और कानूनी स्थिति। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रकार एवं वर्गीकरण अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की समीक्षा एवं वर्गीकरण

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1. अवधारणा, संकेत और वर्गीकरण अंतरराष्ट्रीय संगठन

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों के निर्माण और समाप्ति की प्रक्रिया

3. कानूनी स्थिति

4. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निकाय

5. संयुक्त राष्ट्र एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन के उदाहरण के रूप में

6. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का महत्व आधुनिक दुनिया

1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा, विशेषताएं और वर्गीकरण

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 19वीं शताब्दी के बाद से, समाज के कई पहलुओं के अंतर्राष्ट्रीयकरण की इच्छा ने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के एक नए रूप के निर्माण की आवश्यकता पैदा कर दी है। विश्व समुदाय के विकास में एक नया चरण पहले अंतरराष्ट्रीय सार्वभौमिक संगठनों की स्थापना थी - 1865 में यूनिवर्सल टेलीग्राफ यूनियन और 1874 में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन। वर्तमान में, विभिन्न कानूनी स्थिति वाले 4 हजार से अधिक अंतरराष्ट्रीय संगठन हैं। यह हमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों की एक प्रणाली के बारे में बात करने की अनुमति देता है, जिसका केंद्र संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र संगठन) है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" शब्द का प्रयोग, एक नियम के रूप में, अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) और गैर-सरकारी संगठनों दोनों के संबंध में किया जाता है। उनकी कानूनी प्रकृति अलग है.

एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन (आईएमपीओ) राज्यों का एक संघ है जो सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक समझौते के आधार पर स्थापित किया गया है, जिसमें स्थायी निकाय हैं और उनकी संप्रभुता का सम्मान करते हुए सदस्य राज्यों के सामान्य हितों में कार्य करते हैं। एमएमपीओ को वर्गीकृत किया जा सकता है:

क) गतिविधि के विषय पर - राजनीतिक, आर्थिक, ऋण और वित्तीय, व्यापार, स्वास्थ्य देखभाल, आदि;

बी) प्रतिभागियों के संदर्भ में - सार्वभौमिक (यानी सभी राज्यों के लिए - संयुक्त राष्ट्र) और क्षेत्रीय (अफ्रीकी एकता का संगठन);

ग) नए सदस्यों के प्रवेश के क्रम के अनुसार - खुला या बंद;

घ) गतिविधि के क्षेत्र द्वारा - सामान्य (यूएन) या विशेष क्षमता (यूपीयू) के साथ;

ई) गतिविधि के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुसार - कानूनी या अवैध;

च) सदस्यों की संख्या से - विश्व (यूएन) या समूह (डब्ल्यूएचओ)।

एमएमपीओ के लक्षण:

1. कम से कम 3 राज्यों की सदस्यता;

2. स्थायी निकाय और मुख्यालय;

3. एसोसिएशन के ज्ञापन की उपलब्धता;

4. सदस्य देशों की संप्रभुता का सम्मान;

5. आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना;

6. निर्णय लेने की स्थापित प्रक्रिया.

उदाहरण के लिए, 1949 में स्थापित उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (NATO) में IMGO की निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

1. आज नाटो के सदस्य बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, ग्रीस, हॉलैंड, डेनमार्क, आइसलैंड, स्पेन, इटली, कनाडा, लक्ज़मबर्ग, नॉर्वे, पुर्तगाल, अमेरिका, तुर्की, फ्रांस और जर्मनी हैं।

2. मुख्यालय - ब्रुसेल्स. नाटो का निकाय नाटो परिषद है, जिसका प्रमुख महासचिव होता है।

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों के निर्माण और समाप्ति की प्रक्रिया

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन (आईएनजीओ) किसी अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर नहीं बनाए जाते हैं और व्यक्तियों और/या कानूनी संस्थाओं को एकजुट करते हैं। आईएनजीओ हैं:

क) राजनीतिक, वैचारिक, सामाजिक-आर्थिक, व्यापार संघ;

बी) परिवार और बचपन की सुरक्षा के लिए महिला संगठन;

ग) युवा, खेल, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक;

घ) प्रेस, सिनेमा, रेडियो, टेलीविजन आदि के क्षेत्र में।

एक उदाहरण एसोसिएशन है अंतरराष्ट्रीय कानून, रेड क्रॉस सोसायटीज़ की लीग।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय कानून के द्वितीयक या व्युत्पन्न विषय हैं और राज्यों द्वारा बनाए (स्थापित) किए जाते हैं। एमओ बनाने की प्रक्रिया में तीन चरण शामिल हैं:

1. संगठन के घटक दस्तावेजों को अपनाना।

2. इसकी भौतिक संरचना का निर्माण।

3. मुख्य निकायों का दीक्षांत समारोह - कामकाज की शुरुआत।

आईआर बनाने का सबसे आम तरीका एक अंतरराष्ट्रीय संधि समाप्त करना है। इस दस्तावेज़ का शीर्षक भिन्न हो सकता है:

क़ानून (राष्ट्र संघ);

चार्टर (संयुक्त राष्ट्र या अमेरिकी राज्यों का संगठन);

कन्वेंशन (यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन), आदि।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सरलीकृत रूप में भी बनाया जा सकता है - किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्णय से। संयुक्त राष्ट्र द्वारा महासभा की सहायक संस्था की स्थिति के साथ स्वायत्त संगठन बनाकर इस प्रथा का सबसे अधिक सहारा लिया जाता है।

एमओ के सदस्य राज्यों की इच्छा की सहमत अभिव्यक्ति भी इसके अस्तित्व की समाप्ति है। अक्सर, किसी संगठन का परिसमापन एक विघटन प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करके किया जाता है। उदाहरण के लिए, 28 जून, 1991 को बुडापेस्ट में पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद को समाप्त कर दिया गया था। बुल्गारिया, हंगरी, वियतनाम, क्यूबा, ​​​​मंगोलिया, पोलैंड, रोमानिया, यूएसएसआर और चेकोस्लोवाकिया ने संगठन के विघटन पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। विवादों और दावों को निपटाने के लिए एक परिसमापन समिति की स्थापना की गई थी।

3. कानूनी स्थिति

अब यह माना जाता है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की स्थापना करते समय, राज्य उन्हें एक निश्चित कानूनी और कानूनी क्षमता प्रदान करते हैं, जो कानून का एक नया विषय बनाता है जो अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में कानून बनाने, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन कार्य करता है। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी स्थिति किसी राज्य की स्थिति के समान है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून का मुख्य विषय है। संगठनों की कानूनी क्षमता में अंतर शक्तियों की छोटी और मुख्य रूप से लक्षित (कार्यात्मक) प्रकृति है।

एमओ की कानूनी स्थिति के घटकों में से एक संविदात्मक कानूनी क्षमता है, यानी। अपनी क्षमता के भीतर विभिन्न प्रकार के समझौतों को समाप्त करने का अधिकार। यह एक सामान्य प्रावधान (किसी भी अनुबंध) या एक विशेष प्रावधान (समझौते की कुछ श्रेणियां और कुछ पार्टियों) में तय होता है।

एमओ के पास राजनयिक संबंधों में संलग्न होने की क्षमता होती है। उनका राज्यों में प्रतिनिधित्व हो सकता है (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सूचना केंद्र) या राज्य के प्रतिनिधित्व उन्हें मान्यता प्राप्त हैं।

रक्षा मंत्रालय और उनके अधिकारी विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का आनंद लेते हैं।

अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में, एमओडी अपनी गतिविधियों के कारण होने वाले अपराधों और क्षति के लिए जिम्मेदार हैं और जिम्मेदारी का दावा कर सकते हैं।

प्रत्येक आईओ के पास वित्तीय संसाधन होते हैं, जिनमें आमतौर पर सदस्य राज्यों का योगदान शामिल होता है और संगठन के सामान्य हित में खर्च किया जाता है।

और अंत में, एमओ सभी अधिकारों के साथ कार्य करते हैं कानूनी इकाईराज्यों के आंतरिक कानून के तहत, विशेष रूप से अनुबंध समाप्त करने, चल संपत्ति हासिल करने का अधिकार रियल एस्टेटऔर इसका प्रबंधन करें, अनुबंध के आधार पर कर्मचारियों की भर्ती करें।

4. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निकाय

एमओ के निकाय एमओ का एक अभिन्न अंग हैं, इसकी संरचनात्मक कड़ी, जो एमओ की स्थापना या अन्य कृत्यों के आधार पर बनाई गई है। शरीर कुछ योग्यताओं, शक्तियों और कार्यों से संपन्न है, इसकी एक आंतरिक संरचना और निर्णय लेने की प्रक्रिया है। एमओडी का सबसे महत्वपूर्ण निकाय अंतर सरकारी निकाय है, जिसमें सदस्य राज्य अपनी ओर से कार्य करने के लिए अपने प्रतिनिधियों को भेजते हैं। यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि प्रतिनिधि एक राजनयिक हो, कभी-कभी यह आवश्यक होता है कि वह संगठन की गतिविधि के क्षेत्र का विशेषज्ञ हो।

सदस्यता की प्रकृति के अनुसार, निकायों को निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:

अंतरसरकारी;

अंतर-संसदीय (यूरोपीय संघ का विशिष्ट। जनसंख्या के अनुपात में निर्वाचित संसदीय प्रतिनिधियों से मिलकर बनता है);

प्रशासनिक (एमओडी में सेवारत अंतरराष्ट्रीय अधिकारियों से);

अपनी व्यक्तिगत क्षमता आदि में व्यक्तियों से मिलकर।

में हाल तककई आईओ की गतिविधियों में, सीमित सदस्यता वाले निकायों की भूमिका बढ़ाने की प्रवृत्ति है, जिनके लिए संरचना महत्वपूर्ण है (विशेषकर संयुक्त राष्ट्र के लिए)। निकायों को इस तरह से नियुक्त किया जाना चाहिए कि उनके द्वारा लिए गए निर्णय सभी राज्यों के हितों को प्रतिबिंबित करें।

5. संयुक्त राष्ट्र एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन के उदाहरण के रूप में

अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन

14 अगस्त, 1941 को, अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डेलानो रूजवेल्ट और यूनाइटेड किंगडम के प्रधान मंत्री विंस्टन चर्चिल ने एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जहां उन्होंने "युद्ध और शांति दोनों में अन्य स्वतंत्र लोगों के साथ मिलकर काम करने" की प्रतिज्ञा की। शांति और सुरक्षा बनाए रखने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांतों के सेट को बाद में अटलांटिक चार्टर कहा गया। संयुक्त राष्ट्र की पहली रूपरेखा सितंबर-अक्टूबर 1944 में वाशिंगटन में आयोजित एक सम्मेलन में तैयार की गई थी, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, यूएसएसआर और चीन भविष्य के संगठन के लक्ष्यों, संरचना और कार्यों पर सहमत हुए थे। 25 अप्रैल, 1945 को, 50 देशों के प्रतिनिधि संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के लिए सैन फ्रांसिस्को में एकत्र हुए (यह नाम पहली बार रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित किया गया था) और चार्टर को अपनाया, जिसमें 19 अध्याय और 111 लेख शामिल थे। 24 अक्टूबर को, चार्टर को सुरक्षा परिषद के 5 स्थायी सदस्यों, अधिकांश हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया और लागू हुआ। तभी से अंतरराष्ट्रीय कैलेंडर में 24 अक्टूबर को संयुक्त राष्ट्र दिवस कहा जाने लगा।

संयुक्त राष्ट्र एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जो शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र का चार्टर सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी है और इसकी प्रस्तावना में लिखा है: "हम, संयुक्त राष्ट्र के लोग, आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाने, मौलिक मानवाधिकारों, मानव व्यक्ति की गरिमा और मूल्य, पुरुषों और महिलाओं के समान अधिकारों और बड़े और छोटे देशों के अधिकारों की समानता में विश्वास की पुष्टि करने और ऐसी स्थितियाँ बनाने के लिए प्रतिबद्ध हैं जिनके तहत न्याय और दायित्वों के प्रति सम्मान का पालन किया जा सके और इस उद्देश्य के लिए, सहिष्णुता का प्रयोग करें और अच्छे पड़ोसियों के रूप में एक-दूसरे के साथ शांति से रहें।" बनाए रखने के लिए हमारी सेना में शामिल हों अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर सुरक्षा, यह सुनिश्चित करने के लिए कि सशस्त्र बलों का उपयोग केवल सामान्य हित में किया जाए, इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए हमारे प्रयासों को संयोजित करने का निर्णय लिया गया है।

संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांत हैं:

इसके सभी सदस्यों की संप्रभु समानता;

चार्टर के तहत दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति;

शांतिपूर्ण तरीकों से अंतर्राष्ट्रीय विवादों का निपटारा;

किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ धमकी या बल प्रयोग का त्याग;

यह सुनिश्चित करना कि गैर-संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक होने पर संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के अनुसार कार्य करें;

राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना;

मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान;

लोगों के समान अधिकार और आत्मनिर्णय;

सहयोग और निरस्त्रीकरण.

संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंग महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, सचिवालय और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय हैं।

संगठन में सदस्यता के लिए प्रवेश उन सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुला है जो चार्टर के तहत दायित्वों को स्वीकार करते हैं और जो इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा होता है।

महासभा एक सलाहकार प्रतिनिधि निकाय है जिसमें संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व होता है।

महासभा की संरचना:

1. अध्यक्ष.

2. उपाध्यक्ष (17).

3. मुख्य समितियाँ:

द्वारा राजनीतिक मामलेऔर सुरक्षा मुद्दे;

आर्थिक और वित्तीय मामलों पर;

सामाजिक, मानवीय और सांस्कृतिक मुद्दों पर;

ट्रस्टीशिप और गैर-स्वशासी क्षेत्र;

कानूनी मुद्दों के लिए.

4. समितियाँ:

प्रशासनिक और बजटीय मामलों के लिए;

योगदान द्वारा;

उपनिवेशीकरण से;

रंगभेद की नीति के प्रश्न पर;

परमाणु ऊर्जा पर;

बाह्य अंतरिक्ष के उपयोग पर;

निःशस्त्रीकरण, आदि.

5. सत्रीय निकाय: सामान्य समिति और साख समिति।

6. कमीशन:

दोहराव;

अंतरराष्ट्रीय कानून;

मानवाधिकार, आदि.

महासभा वार्षिक नियमित सत्र आयोजित करती है, जो सितंबर के तीसरे मंगलवार को खुलता है, साथ ही विशेष (यदि सुरक्षा परिषद से आवश्यकताएं आती हैं तो किसी भी मुद्दे पर बुलाई जाती हैं) और आपातकालीन, जो प्राप्ति के 24 घंटे के भीतर बुलाई जाती हैं। महासचिवनिम्नलिखित मामलों में सुरक्षा परिषद की आवश्यकताएं और परिषद के किसी भी सदस्य के वोट द्वारा समर्थित:

1) यदि शांति को ख़तरा हो;

2) शांति का उल्लंघन हुआ या आक्रामकता का कार्य हुआ और सुरक्षा परिषद के सदस्य इस मुद्दे का समाधान नहीं निकाल सके।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, महासभा संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में एक आवश्यक भूमिका निभाती है। यह कई महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के विकास और तैयारी और अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों के संहिताकरण में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

महासभा एक लोकतांत्रिक संस्था है। क्षेत्र के आकार, जनसंख्या, आर्थिक और सैन्य शक्ति की परवाह किए बिना प्रत्येक सदस्य के पास 1 वोट होता है। महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय विधानसभा में उपस्थित एवं मतदान करने वाले सदस्यों के 2/3 बहुमत से लिये जाते हैं। महासभा के कार्य में वे राज्य शामिल हो सकते हैं - जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं, जिनके पास संयुक्त राष्ट्र (वेटिकन, स्विट्जरलैंड) में स्थायी पर्यवेक्षक हैं और उनके नहीं हैं।

महासभा का नेतृत्व महासचिव करता है, जिसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा 5-कार्यकाल के लिए नियुक्त किया जाता है, जिसके बाद उसे फिर से नियुक्त किया जा सकता है। 1946 में, नॉर्वेजियन ट्रिग्वे ली संयुक्त राष्ट्र के पहले महासचिव बने। वर्तमान में (1997 से) इस पद पर कोफी अन्नान का कब्जा है। महासचिव राज्यों के बीच संघर्षों को सुलझाने का प्रयास करता है और उसे उन विवादों के बारे में सुरक्षा परिषद में जानकारी लाने का अधिकार है, जो उसकी राय में, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा हैं। वह संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के विभागों, कार्यालयों और अन्य संगठनात्मक इकाइयों को निर्देश भी देता है और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की सभी गतिविधियों का समन्वय करता है। मुख्य अधिकारी के रूप में, सचिव महासभा, सुरक्षा परिषद की सभी बैठकों में भाग लेता है, और इन निकायों द्वारा उसे सौंपे गए अन्य कार्य भी करता है।

सुरक्षा - परिषद।

सुरक्षा परिषद की क्षमता अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने, विवादों के शांतिपूर्ण समाधान, जबरदस्ती के उपायों को अपनाने, संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश के लिए सिफारिशें और संयुक्त राष्ट्र से बहिष्कार के साथ-साथ महासचिव की नियुक्ति, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों के चुनाव के मुद्दों पर विचार करना है।

एसबी में 15 सदस्य होते हैं। पांच स्थायी हैं (रूस, अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस और चीन), जबकि शेष 10 सीटें निम्नानुसार वितरित की गई हैं:

3 स्थान - अफ़्रीका;

2 लैटिन अमेरिका;

2 जैप. यूरोप, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड

1 पूर्वी यूरोप.

प्रक्रियात्मक मुद्दों पर निर्णयों को तब अपनाया गया माना जाता है जब परिषद के किन्हीं 9 सदस्यों द्वारा उनके पक्ष में मतदान किया जाता है। अन्य सभी मामलों पर निर्णय लेने के लिए सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोटों सहित कम से कम नौ वोटों की आवश्यकता होती है। इसका मतलब यह है कि सुरक्षा परिषद के 1 या कई स्थायी सदस्यों के लिए किसी भी निर्णय के खिलाफ मतदान करना पर्याप्त है - और इसे अस्वीकार माना जाता है। इस मामले में, कोई स्थायी सदस्य द्वारा वीटो की बात करता है। आम तौर पर स्वीकृत नियम के अनुसार किसी स्थायी सदस्य के अनुपस्थित रहने या मतदान में उसकी गैर-भागीदारी को वीटो नहीं माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के पास युद्ध को रोकने और राज्यों के बीच शांतिपूर्ण और उपयोगी सहयोग के लिए स्थितियां बनाने के मामले में असाधारण रूप से महान शक्तियां हैं। हाल ही में, व्यावहारिक रूप से कोई महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय घटना नहीं हुई है (दिसंबर 1998 में संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना अमेरिकी सैन्य बलों द्वारा इराक पर बमबारी को छोड़कर) जिसने शांति को खतरे में डाला और राज्यों के बीच विवाद पैदा किया, जिस पर सुरक्षा परिषद ध्यान नहीं देगी।

सुरक्षा परिषद दो प्रकार के कानूनी कृत्यों को अपना सकती है: सिफ़ारिशें, अर्थात्। कुछ विधियों और प्रक्रियाओं को प्रदान करने वाले अधिनियम, जिनके साथ राज्य को अपने कार्यों के अनुरूप होने के लिए आमंत्रित किया जाता है, और कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय, जिनका कार्यान्वयन सभी संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्यों की जबरदस्त शक्ति द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। सुरक्षा परिषद द्वारा अपनाई गई सिफारिशों और बाध्यकारी निर्णयों का मुख्य रूप संकल्प हैं, जिनमें से 700 से अधिक को अपनाया गया है। परिषद के अध्यक्ष के बयानों ने हाल ही में तेजी से प्रमुख भूमिका निभानी शुरू कर दी है (उनकी संख्या 100 से अधिक हो गई है)।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के कार्य:

1.2. सामरिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर नियंत्रण रखता है;

1.3. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून में राज्यों की भागीदारी के लिए शर्तें निर्धारित करता है - संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं;

2. राज्यों के बीच विवाद की स्थिति में:

2.1. विवाद के सौहार्दपूर्ण समाधान की मांग करता है;

3. शांति भंग होने की स्थिति में, आक्रामकता:

3.1. आक्रामकता के रूप में कृत्यों की योग्यता पर निर्णय लेता है;

3.2. संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के साथ सशस्त्र बलों के प्रावधान पर समझौते पर हस्ताक्षर;

3.3. विघटन, निगरानी और सुरक्षा के लिए गठित सैन्य बलों का उपयोग करता है;

4. शांति के लिए खतरा उत्पन्न करने वाली स्थितियों में:

4.1. राजनयिक संबंध तोड़ता है;

4.2. आर्थिक संबंध समाप्त करता है;

4.3. हवाई संचार बंद कर देता है;

4.4. रेल यातायात रोकता है;

4.5. डाक और टेलीग्राफ संचार बंद कर देता है;

4.6. बंदरगाहों को ब्लॉक करता है;

4.7. सशस्त्र बल आदि का प्रदर्शन करता है।

उदाहरण के लिए, हम संयुक्त राष्ट्र में चल रहे कई शांति अभियानों का नाम ले सकते हैं।

इराकी-कुवैत संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन:

अप्रैल 1991 से वर्तमान तक सक्रिय;

वर्तमान संख्या 1149 लोग हैं;

अनुमानित वार्षिक लागत: $70 मिलियन अमेरीका।

लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल:

मार्च 1978 से सक्रिय

वर्तमान संख्या 5219 लोग हैं;

वर्ष के लिए अनुमानित राशि: 138 मिलियन डॉलर. अमेरीका।

जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन:

अगस्त 1993 से

अनुमानित राशि: 5 मिलियन डॉलर. अमेरीका

वर्तमान कर्मचारियों की संख्या: 55 लोग।

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना व्यय को सभी सदस्य राज्यों द्वारा मूल्यांकन किए गए कानूनी रूप से बाध्यकारी योगदान के आधार पर अपने स्वयं के अलग खातों से वित्तपोषित किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियाँ।

ये सार्वभौमिक प्रकृति के अंतरसरकारी संगठन हैं जो विशेष क्षेत्रों में सहयोग करते हैं और संयुक्त राष्ट्र से जुड़े हैं। संचार आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) द्वारा संपन्न और संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित एक समझौते द्वारा स्थापित और औपचारिक किया जाता है। वर्तमान में ऐसे 16 संगठन हैं। इन्हें निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

सामाजिक चरित्र (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन ILO और विश्व स्वास्थ्य संगठन WHO);

सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति (यूनेस्को - शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति के लिए, डब्ल्यूआईपीओ - ​​विश्व बौद्धिक संपदा संगठन);

आर्थिक (UNIDO - औद्योगिक विकास के लिए);

वित्तीय (आईबीआरडी, आईएमएफ, आईडीए - अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ, आईएफसी - अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम);

क्षेत्र में कृषि(एफएओ - खाद्य और कृषि संगठन, आईएफएडी - कृषि विकास कोष);

परिवहन और संचार के क्षेत्र में (आईसीएओ - नागरिक उड्डयन, आईएमओ - समुद्री, यूपीयू, आईटीयू - दूरसंचार संघ);

मौसम विज्ञान (WMO) के क्षेत्र में।

6. आधुनिक विश्व में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का महत्व

ILO सबसे पुराना अंतर्राष्ट्रीय संगठन है। राष्ट्र संघ के एक स्वायत्त संगठन के रूप में 1919 में पेरिस में बनाया गया। इसके चार्टर को 1946 में संशोधित किया गया और संयुक्त राष्ट्र के संस्थापक दस्तावेजों के अनुरूप लाया गया। संयुक्त राष्ट्र का मुख्यालय जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में स्थित है।

ILO का उद्देश्य सामाजिक न्याय को बढ़ावा देकर और श्रमिकों की कार्य स्थितियों और जीवन स्तर में सुधार करके स्थायी शांति को बढ़ावा देना है। ILO के कार्यालय मास्को सहित कई सदस्य देशों की राजधानियों में हैं।

WHO - 1946 में न्यूयॉर्क में अंतर्राष्ट्रीय स्वास्थ्य सम्मेलन में स्थापित किया गया। इसका लक्ष्य सभी राष्ट्रों द्वारा संभव की प्राप्ति है उच्चे स्तर कास्वास्थ्य। WHO की मुख्य गतिविधियाँ:

संक्रामक रोगों से लड़ें;

संगरोध और स्वच्छता नियमों का विकास;

सामाजिक प्रकृति की समस्याएँ।

1977 में, WHO ने वर्ष 2000 तक पृथ्वी के सभी निवासियों के लिए स्वास्थ्य का ऐसा स्तर प्राप्त करने का लक्ष्य निर्धारित किया जो उन्हें सामाजिक और आर्थिक रूप से उत्पादक जीवन शैली जीने की अनुमति दे। इस कार्यक्रम को लागू करने के लिए एक वैश्विक रणनीति विकसित की गई है जिसके लिए सरकारों और लोगों के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है।

WHO के ढांचे के भीतर, 6 क्षेत्रीय संगठन हैं: यूरोप के देश, पूर्वी भूमध्यसागरीय, अफ्रीका, उत्तर और दक्षिण अमेरिका, दक्षिण पूर्व एशिया, पश्चिमी प्रशांत।

यूनेस्को - 1945 में लंदन सम्मेलन में स्थापित किया गया। मुख्यालय पेरिस में स्थित है.

यूनेस्को का कार्य शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास और मीडिया के उपयोग के माध्यम से शांति और सुरक्षा को मजबूत करना है।

UNIDO संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन है। 1966 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा बनाया गया। 1985 से, यह संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी रही है। स्थान - वियना (ऑस्ट्रिया)। लक्ष्य विकासशील देशों के औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना और एक नई अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था की स्थापना में सहायता करना है।

अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) - 1944 में शिकागो में एक सम्मेलन में स्थापित किया गया। अंतरराष्ट्रीय हवाई नेविगेशन के सिद्धांतों और तरीकों को विकसित करने, अंतरराष्ट्रीय एयरलाइनों पर उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करने, अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन की योजना और विकास को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया।

यूपीयू पहला अंतर्राष्ट्रीय संगठन है (1874 से)। संस्थापक सम्मेलन के पाठ को बाद में कई बार संशोधित किया गया। मुख्यालय - बर्न (स्विट्जरलैंड)। यूपीयू का लक्ष्य डाक संबंधों को सुनिश्चित करना और उनमें सुधार करना है। यूपीयू के सभी सदस्य देश एक एकल डाक क्षेत्र बनाते हैं जिस पर तीन बुनियादी सिद्धांत लागू होते हैं:

1. क्षेत्र की एकता.

2. पारगमन की स्वतंत्रता.

3. एकसमान टैरिफ.

IAEA अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी है। 1956 में न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र के निर्णय द्वारा बनाया गया। मुख्यालय - वियना.

इसे संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी का दर्जा प्राप्त नहीं है। चार्टर के अनुसार, अपनी गतिविधियों पर वार्षिक रिपोर्ट महासभा को प्रस्तुत करनी होगी। संगठन का उद्देश्य परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास को बढ़ावा देना है। एजेंसी के मुख्य कार्यों में से एक यह सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण (सुरक्षा उपाय) की एक प्रणाली लागू करना है कि शांतिपूर्ण उपयोग के लिए परमाणु सामग्री और उपकरण का उपयोग सैन्य उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाता है। IAEA निरीक्षकों द्वारा साइट पर नियंत्रण किया जाता है। रूस, अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन ने स्वेच्छा से अपने कुछ शांतिपूर्ण परमाणु प्रतिष्ठानों को एजेंसी सुरक्षा उपायों के तहत रखा है। इराक के खिलाफ सुरक्षा परिषद द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के संबंध में, आईएईए ने 1992 से परमाणु हथियारों के निर्माण को रोकने के लिए इराकी सैन्य प्रतिष्ठानों का निरीक्षण किया।

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    थीसिस, 06/07/2010 को जोड़ा गया

    अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उद्भव की अवधारणा, टाइपोलॉजी और इतिहास, आधुनिक दुनिया में उनका महत्व, उनके विकास के चरणों की विशेषताएं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति. अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के निर्माण और समाप्ति की प्रक्रिया।

    टर्म पेपर, 12/05/2008 को जोड़ा गया

    संयुक्त राष्ट्र, अंतरसरकारी और गैर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण से पहले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विकास का इतिहास। शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अग्रणी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के रूप में संयुक्त राष्ट्र।

    नियंत्रण कार्य, 03/01/2011 को जोड़ा गया

    अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून की अवधारणा और स्रोत। संयुक्त राष्ट्र संगठन: चार्टर, उद्देश्य, सिद्धांत, सदस्यता। संयुक्त राष्ट्र निकाय प्रणाली. क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन: स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल, यूरोप की परिषद, यूरोपीय संघ।

    टर्म पेपर, 03/01/2007 जोड़ा गया

    विकास का इतिहास, संकेत, कार्य, टाइपोलॉजी, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों के निर्माण और समाप्ति की प्रक्रिया। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के गठन, अस्तित्व, दक्षताओं के विकास के तंत्र, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में उनके स्थान का आकलन।

    टर्म पेपर, 06/14/2014 को जोड़ा गया

    अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संगठनों के निर्माण का वर्गीकरण और प्रक्रिया। अर्ध-औपचारिक संघों की विशेषताएँ, विश्व राजनीति में उनकी भूमिका। संरचना संयुक्त राष्ट्र. अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की गतिविधियों के लक्ष्य और विशेषताएं।

    प्रस्तुति, 09/06/2017 को जोड़ा गया

    युद्धों को रोकने और शांति बनाए रखने के लिए एक वैश्विक अंतरसरकारी संगठन बनाने का विचार। संयुक्त राष्ट्र की स्थापना के इतिहास की खोज। ऐसे अंतरराष्ट्रीय संगठन की आधिकारिक तैयारी. इसकी गतिविधि की मुख्य दिशाएँ।

    सार, 11/09/2010 को जोड़ा गया

    अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रकार, कार्य, प्रकार एवं विशेषताओं पर विचार। उत्तरी अटलांटिक रक्षा गठबंधन, संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ, इस्लामिक सम्मेलन संगठन की संरचना और कार्यप्रणाली का विश्लेषण करना।

    टर्म पेपर, 03/01/2010 को जोड़ा गया

    संरचना, महासचिव का पद, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लक्ष्य: संयुक्त राष्ट्र (यूएन), नाटो, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई), यूरोप परिषद, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)।

    प्रस्तुति, 12/13/2016 को जोड़ा गया

    संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अंतर्राष्ट्रीय विवादों का समाधान। अंतर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान हेतु संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की नियुक्ति। अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को विनियमित करने वाले अन्य अंतर्राष्ट्रीय अधिनियम।

अंतरराष्ट्रीय संगठन - यह राज्यों का एक संघ है, जो राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सहयोग के कार्यान्वयन के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार और एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाया गया है, जिसमें राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त निकायों, अधिकारों और दायित्वों की आवश्यक प्रणाली और एक स्वायत्त वसीयत है, जिसकी मात्रा सदस्य राज्यों की इच्छा से निर्धारित होती है।

टिप्पणी

  • अंतरराष्ट्रीय कानून की नींव का खंडन करता है, क्योंकि राज्यों पर - इस कानून के प्राथमिक विषय - सर्वोच्च शक्ति नहीं है और न ही हो सकती है;
  • कई संगठनों को प्रबंधकीय कार्य सौंपने का मतलब उन्हें राज्यों की संप्रभुता या उनके संप्रभु अधिकारों का हिस्सा हस्तांतरित करना नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पास संप्रभुता नहीं है और न ही हो सकती है;
  • अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्णयों के सदस्य राज्यों द्वारा सीधे निष्पादन का दायित्व घटक अधिनियमों के प्रावधानों पर आधारित है और इससे अधिक नहीं;
  • किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन को किसी राज्य की सहमति के बिना उसके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि अन्यथा इसका मतलब किसी राज्य के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांत का घोर उल्लंघन होगा, जिसके ऐसे संगठन के लिए नकारात्मक परिणाम होंगे;
  • बाध्यकारी नियमों की निगरानी और अनुपालन को लागू करने के लिए प्रभावी तंत्र बनाने के अधिकार के साथ एक "सुप्रानैशनल" संगठन का होना किसी संगठन के कानूनी व्यक्तित्व के गुणों में से एक है।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के लक्षण:

किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन में कम से कम निम्नलिखित छह विशेषताएं होनी चाहिए:

अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत स्थापना

1) अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार निर्माण

वास्तव में यह चिन्ह निर्णायक महत्व का है। किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना कानूनी आधार पर होनी चाहिए। विशेष रूप से, किसी भी संगठन की स्थापना से किसी व्यक्तिगत राज्य और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के मान्यता प्राप्त हितों का उल्लंघन नहीं होना चाहिए। संगठन के घटक दस्तावेज़ को आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का पालन करना चाहिए। कला के अनुसार. राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 53, सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून का एक अनिवार्य मानदंड एक ऐसा मानदंड है जिसे राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा समग्र रूप से एक मानदंड के रूप में स्वीकार और मान्यता प्राप्त है, जिसमें से किसी भी अपमान की अनुमति नहीं है और जिसे केवल उसी प्रकृति के सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के बाद के मानदंड द्वारा संशोधित किया जा सकता है।

यदि कोई अंतरराष्ट्रीय संगठन अवैध रूप से बनाया गया है या उसकी गतिविधि अंतरराष्ट्रीय कानून के विपरीत है, तो ऐसे संगठन के घटक अधिनियम को शून्य और शून्य माना जाना चाहिए और इसका संचालन जल्द से जल्द समाप्त किया जाना चाहिए। कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि या उसका कोई भी प्रावधान अमान्य है यदि उसका निष्पादन किसी ऐसे कार्य से जुड़ा है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अवैध है।

अंतर्राष्ट्रीय संधि पर आधारित स्थापना

2) अंतर्राष्ट्रीय संधि पर आधारित स्थापना

एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संधि (सम्मेलन, समझौता, ग्रंथ, प्रोटोकॉल, आदि) के आधार पर बनाए जाते हैं।

ऐसे समझौते का उद्देश्य विषयों (समझौते के पक्ष) और स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन का व्यवहार है। संस्थापक अधिनियम के पक्ष संप्रभु राज्य हैं। हालाँकि, में पिछले साल काअंतरसरकारी संगठन भी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पूर्ण सदस्य हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ कई अंतरराष्ट्रीय मत्स्य पालन संगठनों का पूर्ण सदस्य है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अधिक सामान्य क्षमता वाले अन्य संगठनों के संकल्पों के अनुसार बनाए जा सकते हैं।

गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन

3) गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन

अंतर्राष्ट्रीय संगठन किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों के समन्वय के लिए बनाए जाते हैं। इन्हें राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), वैज्ञानिक और तकनीकी (परमाणु अनुसंधान के लिए यूरोपीय संगठन), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक (आईबीआरडी, आईएमएफ), सामाजिक (आईएलओ) और कई अन्य क्षेत्रों में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। साथ ही, कई संगठन लगभग सभी क्षेत्रों (यूएन, सीआईएस, आदि) में राज्यों की गतिविधियों के समन्वय के लिए अधिकृत हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य देशों के बीच मध्यस्थ बन जाते हैं। राज्य अक्सर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सबसे जटिल मुद्दों पर चर्चा और समाधान के लिए संगठनों का उल्लेख करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, वैसे भी, उन महत्वपूर्ण मुद्दों को अपने हाथ में लेते हैं जिन पर राज्यों के बीच संबंधों का पहले प्रत्यक्ष द्विपक्षीय या बहुपक्षीय चरित्र होता था। हालाँकि, प्रत्येक संगठन अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रासंगिक क्षेत्रों में राज्यों के साथ समान स्थिति का दावा नहीं कर सकता है। ऐसे संगठनों की कोई भी शक्तियाँ स्वयं राज्यों के अधिकारों से प्राप्त होती हैं। अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूपों (बहुपक्षीय परामर्श, सम्मेलन, बैठकें, सेमिनार आदि) के साथ, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट समस्याओं पर सहयोग के एक निकाय के रूप में कार्य करते हैं।

प्रासंगिक की उपलब्धता संगठनात्मक संरचना

4) उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता

यह चिन्ह किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के अस्तित्व के महत्वपूर्ण चिन्हों में से एक है। ऐसा लगता है कि यह संगठन की स्थायी प्रकृति की पुष्टि करता है और इस प्रकार इसे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कई अन्य रूपों से अलग करता है।

अंतरसरकारी संगठनों के पास है:

  • मुख्यालय;
  • संप्रभु राज्यों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए सदस्य;
  • प्रमुख एवं सहायक अंगों की आवश्यक व्यवस्था।

सर्वोच्च निकाय सत्र है, जो वर्ष में एक बार (कभी-कभी हर दो साल में एक बार) बुलाया जाता है। कार्यकारी निकाय परिषदें हैं। प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व कार्यकारी सचिव ( सीईओ). सभी संगठनों में अलग-अलग कानूनी स्थिति और क्षमता वाले स्थायी या अस्थायी कार्यकारी निकाय होते हैं।

संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति

5) संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति

ऊपर इस बात पर जोर दिया गया था कि संगठन के अधिकार और दायित्व सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त होते हैं। यह पार्टियों पर और केवल पार्टियों पर निर्भर करता है कि दिए गए संगठन के पास अधिकारों का बिल्कुल ऐसा (और नहीं) सेट है, कि उसे इन कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए सौंपा गया है। सदस्य देशों की सहमति के बिना कोई भी संगठन अपने सदस्यों के हितों को प्रभावित करने वाले कार्य नहीं कर सकता। किसी भी संगठन के अधिकार और दायित्व उसके संस्थापक अधिनियम, उच्च और कार्यकारी निकायों के प्रस्तावों और संगठनों के बीच समझौतों में सामान्य रूप में निहित होते हैं। ये दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के इरादों को स्थापित करते हैं, जिन्हें बाद में संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा लागू किया जाना चाहिए। राज्यों को किसी संगठन को कुछ कार्रवाई करने से प्रतिबंधित करने का अधिकार है, और कोई संगठन अपनी शक्तियों से अधिक नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए, कला. आईएईए क़ानून का 3 (5 "सी") एजेंसी को अपने सदस्यों को सहायता के प्रावधान से संबंधित कार्यों के प्रदर्शन में, राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य या अन्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होने से रोकता है जो इस संगठन के क़ानून के प्रावधानों के साथ असंगत हैं।

संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व

6) संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व

यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा सदस्य देशों की वसीयत से अलग, एक स्वायत्त वसीयत पर कब्ज़ा करने के बारे में है। इस सुविधा का अर्थ है कि, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी भी संगठन को सदस्य राज्यों द्वारा उसे सौंपे गए अधिकारों और दायित्वों को पूरा करने के लिए स्वतंत्र रूप से साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। उत्तरार्द्ध, एक निश्चित अर्थ में, इस बात की परवाह नहीं करता है कि संगठन उसे सौंपी गई गतिविधियों या सामान्य रूप से वैधानिक दायित्वों को कैसे लागू करता है। अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक और निजी कानून के विषय के रूप में यह संगठन ही है, जिसे गतिविधि के सबसे तर्कसंगत साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। इस मामले में, सदस्य राज्य इस पर नियंत्रण रखते हैं कि संगठन कानूनी रूप से अपनी स्वायत्त इच्छा का प्रयोग कर रहा है या नहीं।

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन- यह संप्रभु राज्यों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो एक अंतरराज्यीय समझौते या सहयोग के एक विशिष्ट क्षेत्र में राज्यों की गतिविधियों को समन्वयित करने के लिए सामान्य क्षमता के एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के संकल्प के आधार पर बनाया गया है, जिसमें मुख्य और सहायक निकायों की एक उपयुक्त प्रणाली है, एक स्वायत्त इच्छा है जो अपने सदस्यों की इच्छा से अलग है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच यह एकल करने की प्रथा है:

  1. सदस्यता के प्रकार के अनुसार:
    • अंतरसरकारी;
    • गैर-सरकारी;
  2. प्रतिभागियों के आसपास:
    • सार्वभौमिक - सभी राज्यों (यूएन, आईएईए) की भागीदारी या सभी राज्यों के सार्वजनिक संघों और व्यक्तियों (विश्व शांति परिषद, डेमोक्रेटिक वकीलों के अंतर्राष्ट्रीय संघ) की भागीदारी के लिए खुला;
    • क्षेत्रीय - जिसके सदस्य राज्य या सार्वजनिक संघ हो सकते हैं और व्यक्तियोंएक निश्चित भौगोलिक क्षेत्र (अफ्रीकी एकता का संगठन, अमेरिकी राज्यों का संगठन, खाड़ी के अरब राज्यों के लिए सहयोग परिषद);
    • अंतर्क्षेत्रीय - संगठन, जिनकी सदस्यता एक निश्चित मानदंड द्वारा सीमित होती है जो उन्हें क्षेत्रीय संगठन के दायरे से परे ले जाती है, लेकिन उन्हें सार्वभौमिक बनने की अनुमति नहीं देती है। विशेष रूप से, पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक) में भागीदारी केवल तेल निर्यातक राज्यों के लिए खुली है। केवल मुस्लिम राज्य ही इस्लामिक सम्मेलन संगठन (ओआईसी) के सदस्य हो सकते हैं;
  3. योग्यता से:
    • सामान्य क्षमता - गतिविधियाँ सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य (यूएन);
    • विशेष योग्यता - सहयोग एक विशेष क्षेत्र (डब्ल्यूएचओ, आईएलओ) तक सीमित है, जो राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक में विभाजित है;
  4. शक्तियों की प्रकृति से:
    • अंतरराज्यीय - राज्यों के सहयोग को विनियमित करें, उनके निर्णय भाग लेने वाले राज्यों के लिए सलाहकार या बाध्यकारी हैं;
    • सुपरनैशनल - सदस्य राज्यों के व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को सीधे बाध्य करने वाले और राष्ट्रीय कानूनों के साथ राज्यों के क्षेत्र पर कार्य करने वाले निर्णय लेने का अधिकार निहित है;
  5. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में प्रवेश की प्रक्रिया के आधार पर:
    • खुला - कोई भी राज्य अपने विवेक से सदस्य बन सकता है;
    • बंद - सदस्यता में प्रवेश मूल संस्थापकों (नाटो) के निमंत्रण पर किया जाता है;
  6. संरचना द्वारा:
    • एक सरलीकृत संरचना के साथ;
    • एक विकसित संरचना के साथ;
  7. सृजन के माध्यम से:
    • शास्त्रीय तरीके से बनाए गए अंतरराष्ट्रीय संगठन - बाद के अनुसमर्थन के साथ एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर;
    • विभिन्न आधारों पर बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय संगठन - घोषणाएँ, संयुक्त वक्तव्य।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी आधार

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कामकाज का आधार उन्हें स्थापित करने वाले राज्यों और उनके सदस्यों की संप्रभु इच्छा है। इच्छा की ऐसी अभिव्यक्ति इन राज्यों द्वारा संपन्न एक अंतरराष्ट्रीय संधि में सन्निहित है, जो राज्यों के अधिकारों और दायित्वों का नियामक और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक घटक अधिनियम दोनों बन जाती है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के घटक कृत्यों की संविदात्मक प्रकृति राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर 1986 के वियना कन्वेंशन में निहित है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और प्रासंगिक सम्मेलनों के चार्टर आमतौर पर उनके घटक चरित्र का विचार स्पष्ट रूप से व्यक्त करते हैं। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर की प्रस्तावना यह घोषणा करती है कि सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में प्रतिनिधित्व करने वाली सरकारें "संयुक्त राष्ट्र के वर्तमान चार्टर को स्वीकार करने और इसके द्वारा संयुक्त राष्ट्र नामक एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थापना करने के लिए सहमत हुई हैं..."।

घटक अधिनियम अंतरराष्ट्रीय संगठनों के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करते हैं, वे अपने लक्ष्यों और सिद्धांतों की घोषणा करते हैं, और उनके निर्णयों और गतिविधियों की वैधता के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य करते हैं। संस्थापक अधिनियम में, राज्य संगठन के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व पर निर्णय लेते हैं।

घटक अधिनियम के अलावा, संगठन की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित करने वाली अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, उदाहरण के लिए, वे संधियाँ जो संगठन के कार्यों और उसके निकायों की शक्तियों को विकसित और निर्दिष्ट करती हैं, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी स्थिति, क्षमता और कार्यप्रणाली का निर्धारण करने के लिए आवश्यक हैं।

संविधान अधिनियम और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जो अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण और गतिविधियों के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करती हैं, एक कानूनी इकाई के रूप में राष्ट्रीय कानून के विषय के कार्यों के अभ्यास के रूप में एक संगठन की स्थिति के ऐसे पहलू की विशेषता भी बताती हैं। एक नियम के रूप में, इन मुद्दों को विशेष अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन का निर्माण एक अंतर्राष्ट्रीय समस्या है जिसे केवल राज्यों के कार्यों के समन्वय से ही हल किया जा सकता है। राज्य, अपने पदों और हितों का समन्वय करके, संगठन के अधिकारों और दायित्वों की समग्रता का निर्धारण करते हैं। संगठन के निर्माण के समय राज्यों के कार्यों का समन्वय उनके द्वारा किया जाता है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कामकाज की प्रक्रिया में, राज्यों की गतिविधियों का समन्वय एक अलग चरित्र प्राप्त करता है, क्योंकि यह एक विशेष तंत्र का उपयोग करता है जो समस्याओं के विचार और समन्वित समाधान के लिए स्थायी रूप से संचालित और अनुकूलित होता है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कार्यप्रणाली न केवल राज्यों के बीच, बल्कि संगठन और राज्यों के बीच संबंधों तक भी सिमट कर रह जाती है। ये संबंध, इस तथ्य के कारण कि राज्य स्वेच्छा से कुछ प्रतिबंधों पर सहमत हुए, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्णयों का पालन करने के लिए सहमत हुए, एक अधीनस्थ प्रकृति के हो सकते हैं। ऐसे अधीनता संबंधों की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि:

  1. वे समन्वय संबंधों पर निर्भर करते हैं, यानी, यदि अंतरराष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर राज्यों की गतिविधियों का समन्वय एक निश्चित परिणाम नहीं देता है, तो अधीनस्थ संबंध उत्पन्न नहीं होते हैं;
  2. वे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कामकाज के माध्यम से एक निश्चित परिणाम की उपलब्धि के संबंध में उत्पन्न होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में ऐसी व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिसमें वे स्वयं रुचि रखते हैं, अन्य राज्यों और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के हितों को ध्यान में रखने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता के कारण राज्य संगठन की इच्छा के अधीन होने के लिए सहमत होते हैं।

संप्रभु समानता को कानूनी समानता के रूप में समझा जाना चाहिए। 1970 की घोषणा में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर, यह कहा जाता है कि सभी राज्य संप्रभु समानता का आनंद लेते हैं, उनके पास आर्थिक और सामाजिक, राजनीतिक या अन्य प्रकृति में मतभेदों की परवाह किए बिना समान अधिकार और दायित्व हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के संबंध में, यह सिद्धांत घटक कृत्यों में निहित है।

इस सिद्धांत का अर्थ है:

  • सभी राज्यों को एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्माण में भाग लेने का समान अधिकार है;
  • प्रत्येक राज्य को, यदि वह किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का सदस्य नहीं है, तो उसे इसमें शामिल होने का अधिकार है;
  • सभी सदस्य देशों को संगठन के भीतर प्रश्न उठाने और उन पर चर्चा करने का समान अधिकार है;
  • प्रत्येक सदस्य राज्य को संगठन के निकायों में अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने का समान अधिकार है;
  • निर्णय लेते समय, प्रत्येक राज्य के पास एक वोट होता है, ऐसे कुछ संगठन हैं जो तथाकथित भारित वोट के सिद्धांत पर काम करते हैं;
  • किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का निर्णय सभी सदस्यों पर लागू होता है, जब तक कि उसमें अन्यथा निर्धारित न किया गया हो।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी व्यक्तित्व

कानूनी व्यक्तित्व किसी व्यक्ति की संपत्ति है, जिसकी उपस्थिति में वह कानून के विषय के गुण प्राप्त करता है।

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को केवल सदस्य देशों के योग के रूप में या सभी की ओर से कार्य करने वाले उनके सामूहिक एजेंट के रूप में भी नहीं देखा जा सकता है। अपनी सक्रिय भूमिका को पूरा करने के लिए, किसी संगठन के पास एक विशेष कानूनी व्यक्तित्व होना चाहिए, जो उसके सदस्यों के कानूनी व्यक्तित्व के मात्र योग से अलग हो। केवल इस आधार के तहत ही किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन के उसके क्षेत्र पर प्रभाव की समस्या का कोई मतलब बनता है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का कानूनी व्यक्तित्वनिम्नलिखित चार तत्व शामिल हैं:

  1. कानूनी क्षमता, यानी अधिकार और दायित्व रखने की क्षमता;
  2. कानूनी क्षमता, यानी संगठन की अपने कार्यों द्वारा अपने अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करने की क्षमता;
  3. अंतर्राष्ट्रीय कानून बनाने की प्रक्रिया में भाग लेने की क्षमता;
  4. अपने कार्यों के लिए कानूनी जिम्मेदारी लेने की क्षमता।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व का एक मुख्य गुण यह है कि उनकी अपनी इच्छा होती है, जो उन्हें अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में सीधे भाग लेने और अपने कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने की अनुमति देती है। अधिकांश रूसी वकील ध्यान देते हैं कि अंतरसरकारी संगठनों के पास एक स्वायत्त इच्छाशक्ति होती है। अपनी इच्छा के बिना, अधिकारों और दायित्वों के एक निश्चित सेट के बिना, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन सामान्य रूप से कार्य नहीं कर सकता है और उसे सौंपे गए कार्यों को पूरा नहीं कर सकता है। वसीयत की स्वतंत्रता इस तथ्य में प्रकट होती है कि राज्यों द्वारा संगठन बनाए जाने के बाद, यह (वसीयत) संगठन के सदस्यों की व्यक्तिगत वसीयत की तुलना में पहले से ही एक नई गुणवत्ता है। किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की इच्छा सदस्य देशों की इच्छाओं का योग नहीं है, न ही यह उनकी इच्छाओं का मिश्रण है। यह वसीयत अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों की वसीयत से "पृथक" है। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की इच्छा का स्रोत संस्थापक राज्यों की इच्छा के समन्वय के उत्पाद के रूप में घटक कार्य है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएंनिम्नलिखित गुण हैं:

1) अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय व्यक्तित्व की गुणवत्ता की मान्यता।

इस मानदंड का सार इस तथ्य में निहित है कि सदस्य राज्य और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन संबंधित अंतरसरकारी संगठन के अधिकारों और दायित्वों, उनकी क्षमता, संदर्भ की शर्तों, संगठन और उसके कर्मचारियों को विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा प्रदान करने आदि को पहचानते हैं और उनका सम्मान करने का वचन देते हैं। घटक अधिनियमों के अनुसार, सभी अंतर सरकारी संगठन कानूनी संस्थाएं हैं। सदस्य राज्य उन्हें उनके कार्यों के निष्पादन के लिए आवश्यक सीमा तक कानूनी क्षमता प्रदान करेंगे।

2) अलग-अलग अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति।


अलग अधिकार और दायित्व. अंतरसरकारी संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व के इस मानदंड का अर्थ है कि संगठनों के पास अधिकार और दायित्व हैं जो राज्यों से भिन्न हैं और उनका प्रयोग किया जा सकता है अंतरराष्ट्रीय स्तर. उदाहरण के लिए, यूनेस्को संविधान संगठन की निम्नलिखित जिम्मेदारियों को सूचीबद्ध करता है:

  1. सभी उपलब्ध मीडिया के उपयोग के माध्यम से लोगों के मेल-मिलाप और आपसी समझ को बढ़ावा देना;
  2. सार्वजनिक शिक्षा के विकास और संस्कृति के प्रसार को प्रोत्साहित करना; ग) ज्ञान के संरक्षण, वृद्धि और प्रसार में सहायता।

3) अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने का अधिकार।

अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने का अधिकार। प्रत्येक अंतरसरकारी संगठन का अपना घटक अधिनियम (अधिक सामान्य शक्तियों वाले संगठन के सम्मेलनों, क़ानून या संकल्पों के रूप में), प्रक्रिया के नियम, वित्तीय नियम और अन्य दस्तावेज़ होते हैं जो संगठन के आंतरिक कानून बनाते हैं। अक्सर, अपने कार्यों के निष्पादन में, अंतरसरकारी संगठन निहित क्षमता से आगे बढ़ते हैं। अपने कार्यों के निष्पादन में, वे गैर-सदस्य राज्यों के साथ कुछ कानूनी संबंध स्थापित करते हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र यह सुनिश्चित करता है कि गैर-सदस्य राज्य कला में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करें। चार्टर के 2, क्योंकि यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक हो सकता है।

अंतरसरकारी संगठनों की स्वतंत्रता इन संगठनों के आंतरिक कानून को बनाने वाले मानदंडों के नुस्खों के कार्यान्वयन में व्यक्त की जाती है। वे ऐसे किसी भी सहायक निकाय की स्थापना कर सकते हैं जो ऐसे संगठनों के कार्यों के निष्पादन के लिए आवश्यक हो। अंतरसरकारी संगठन प्रक्रिया के नियमों और अन्य प्रशासनिक नियमों को अपना सकते हैं। संगठनों को बकाया राशि वाले किसी भी सदस्य का वोट हटाने का अधिकार है। अंत में, अंतरसरकारी संगठन अपने सदस्य से स्पष्टीकरण मांग सकते हैं यदि वह उनकी गतिविधियों की समस्याओं पर सिफारिशों का पालन नहीं करता है।

4) अनुबंध समाप्त करने का अधिकार।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों की संविदात्मक कानूनी क्षमता को अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के मुख्य मानदंडों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय की एक विशेषता इसकी अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को विकसित करने की क्षमता है।

अपनी शक्तियों के प्रयोग में, अंतरसरकारी संगठनों के समझौते सार्वजनिक कानून, निजी कानून या मिश्रित प्रकृति के होते हैं। सिद्धांत रूप में, प्रत्येक संगठन अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त कर सकता है, जो राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या 1986 के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन की सामग्री से अनुसरण करती है। विशेष रूप से, इस कन्वेंशन की प्रस्तावना में कहा गया है कि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के पास संधियों को समाप्त करने की ऐसी कानूनी क्षमता है, जो उसके कार्यों के प्रदर्शन और उसके लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए आवश्यक है। कला के अनुसार. इस कन्वेंशन के 6, संधियों को समाप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी क्षमता उस संगठन के नियमों द्वारा शासित होती है।

5) अंतर्राष्ट्रीय कानून के निर्माण में भागीदारी।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानून बनाने की प्रक्रिया में कानूनी मानदंड बनाने के साथ-साथ उनके आगे सुधार, संशोधन या रद्दीकरण के उद्देश्य से गतिविधियाँ शामिल हैं। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसमें सार्वभौमिक संगठन (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, इसकी विशेष एजेंसियां) शामिल हैं, के पास "विधायी" शक्तियां नहीं हैं। इसका, विशेष रूप से, मतलब यह है कि किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा अपनाई गई सिफारिशों, नियमों और मसौदा संधियों में शामिल किसी भी मानदंड को राज्य द्वारा मान्यता दी जानी चाहिए, सबसे पहले, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड के रूप में, और दूसरे, किसी दिए गए राज्य पर बाध्यकारी मानदंड के रूप में।

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का कानून बनाना असीमित नहीं है। संगठन के कानून निर्माण के दायरे और प्रकार को इसके संस्थापक समझौते में सख्ती से परिभाषित किया गया है। चूँकि प्रत्येक संगठन का चार्टर अलग-अलग होता है, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानून-निर्माण गतिविधियों की मात्रा, प्रकार और दिशाएँ एक दूसरे से भिन्न होती हैं। कानून निर्माण के क्षेत्र में किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन को दी गई शक्तियों के विशिष्ट दायरे को उसके घटक अधिनियम के विश्लेषण के आधार पर ही स्पष्ट किया जा सकता है।

राज्यों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले मानदंड बनाने की प्रक्रिया में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन विभिन्न भूमिकाएँ निभा सकता है। विशेष रूप से, कानून बनाने की प्रक्रिया के प्रारंभिक चरणों में, एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन:

  • एक आरंभकर्ता बनें, एक निश्चित अंतरराज्यीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव;
  • ऐसे समझौते के प्रारूप पाठ के लेखक के रूप में कार्य करें;
  • संधि के पाठ पर सहमत होने के लिए भविष्य में राज्यों का एक राजनयिक सम्मेलन बुलाना;
  • स्वयं इस तरह के सम्मेलन की भूमिका निभाना, संधि के पाठ का समन्वय करना और अपने अंतरसरकारी निकाय में इसकी मंजूरी देना;
  • अनुबंध के समापन के बाद, जमाकर्ता के कार्य करना;
  • इसकी भागीदारी से संपन्न अनुबंध की व्याख्या या संशोधन के क्षेत्र में कुछ शक्तियों का आनंद लें।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के पारंपरिक मानदंडों के निर्माण में अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इन संगठनों के निर्णय रीति-रिवाजों के उद्भव, गठन और समाप्ति में योगदान करते हैं।

6) विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का आनंद लेने का अधिकार।

विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों के बिना किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की सामान्य व्यावहारिक गतिविधि असंभव है। कुछ मामलों में, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का दायरा एक विशेष समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है, और अन्य में - राष्ट्रीय कानून द्वारा। हालाँकि, सामान्य शब्दों में, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का अधिकार प्रत्येक संगठन के संस्थापक अधिनियम में निहित है। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र को अपने प्रत्येक सदस्य के क्षेत्र में ऐसे विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्राप्त हैं जो उसके लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं (चार्टर का अनुच्छेद 105)। पुनर्निर्माण और विकास के लिए यूरोपीय बैंक (ईबीआरडी) की संपत्ति और परिसंपत्तियां, चाहे कहीं भी स्थित हों और उनके धारक किसी के भी द्वारा हों, कार्यकारी या विधायी कार्रवाई द्वारा खोज, जब्ती, ज़ब्ती या किसी अन्य प्रकार की जब्ती या अलगाव से मुक्त हैं (ईबीआरडी की स्थापना के समझौते के अनुच्छेद 47)।

कोई भी संगठन उन सभी मामलों में प्रतिरक्षा का आह्वान नहीं कर सकता जब वह अपनी पहल पर मेजबान देश में नागरिक कानूनी संबंधों में प्रवेश करता है।

7) अंतर्राष्ट्रीय कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का अधिकार।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का अधिकार देना सदस्य राज्यों के संबंध में संगठनों की स्वतंत्र प्रकृति को इंगित करता है और कानूनी व्यक्तित्व के महत्वपूर्ण संकेतों में से एक है।

साथ ही, मुख्य साधन अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण और जिम्मेदारी की संस्थाएं हैं, जिनमें प्रतिबंधों का आवेदन भी शामिल है। नियंत्रण कार्य दो प्रकार से किये जाते हैं:

  • सदस्य राज्यों द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के माध्यम से;
  • किसी नियंत्रित वस्तु या स्थिति का मौके पर अवलोकन और परीक्षण।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा लागू किए जा सकने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिबंधों को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1) प्रतिबंध, जिनके कार्यान्वयन की अनुमति सभी अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा है:

  • संगठन में सदस्यता का निलंबन;
  • संगठन से निष्कासन;
  • सदस्यता से इनकार;
  • सहयोग के कुछ मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय संचार से बहिष्कार।

2) प्रतिबंध, जिन्हें लागू करने की शक्तियां सख्ती से परिभाषित संगठनों के पास हैं।

दूसरे समूह को सौंपे गए प्रतिबंधों का प्रयोग दिए गए संगठन के लक्ष्यों पर निर्भर करता है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए, वायु, समुद्र या भूमि बलों द्वारा जबरदस्त कार्रवाई का उपयोग करने का अधिकार है। इस तरह की कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की वायु, समुद्र या भूमि सेना द्वारा प्रदर्शन, नाकाबंदी और अन्य ऑपरेशन शामिल हो सकते हैं (संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 42)

परमाणु सुविधाओं के संचालन के नियमों के घोर उल्लंघन के मामले में, IAEA को तथाकथित सुधारात्मक उपायों को लागू करने का अधिकार है, जिसमें ऐसी सुविधा के संचालन को निलंबित करने का आदेश जारी करने तक का अधिकार है।
अंतरसरकारी संगठनों को उनके और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और राज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को सुलझाने में प्रत्यक्ष भाग लेने का अधिकार दिया गया है। विवादों को हल करते समय, उन्हें विवादों को हल करने के लिए उन्हीं शांतिपूर्ण तरीकों का सहारा लेने का अधिकार है जो आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून के प्राथमिक विषयों - संप्रभु राज्यों द्वारा उपयोग किए जाते हैं।

8) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी।

स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में कार्य करते हुए, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी के विषय हैं। उदाहरण के लिए, उन्हें अपने अधिकारियों के अवैध कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। यदि संगठन अपने विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षाओं का दुरुपयोग करते हैं तो वे उत्तरदायी हो सकते हैं। यह माना जाना चाहिए कि यदि कोई संगठन अपने कार्यों का उल्लंघन करता है, अन्य संगठनों और राज्यों के साथ संपन्न समझौतों का पालन करने में विफल रहता है, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के लिए राजनीतिक जिम्मेदारी उत्पन्न हो सकती है।

संगठनों का दायित्व उनके कर्मचारियों, विशेषज्ञों, पाशविक बल आदि के कानूनी अधिकारों के उल्लंघन के मामले में उत्पन्न हो सकता है। वे उन सरकारों के प्रति भी उत्तरदायी होने के लिए बाध्य हैं जहां वे स्थित हैं, उनके मुख्यालय, अवैध कार्यों के लिए, उदाहरण के लिए, भूमि के अनुचित हस्तांतरण, गैर-भुगतान के लिए उपयोगिताओं, स्वच्छता मानकों का उल्लंघन, आदि।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों और बहुपक्षीय कूटनीति के बीच सहयोग के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

19वीं शताब्दी में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का उद्भव समाज के कई पहलुओं के अंतर्राष्ट्रीयकरण की दिशा में एक उद्देश्यपूर्ण प्रवृत्ति का प्रतिबिंब और परिणाम था। 1815 में राइन के नेविगेशन के लिए केंद्रीय आयोग की स्थापना के बाद से, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी क्षमता और अधिकार से संपन्न हो गए हैं। उनके विकास में एक नया चरण पहले अंतरराष्ट्रीय सार्वभौमिक संगठनों - यूनिवर्सल टेलीग्राफ यूनियन (1865) और यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (1874) की स्थापना थी, जिनकी एक स्थायी संरचना थी।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित एक संगठन है, जिसे सदस्य देशों को दी गई शक्तियों के अनुसार निरंतर आधार पर उनके कार्यों का समन्वय करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

इसी तरह की परिभाषाएँ अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों में पाई जाती हैं। संगठनों के विभिन्न नाम होते हैं: संगठन, निधि, बैंक, यूनियन (यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन), एजेंसी, केंद्र। ज्ञातव्य है कि संयुक्त राष्ट्र को अन्य भाषाओं में "संयुक्त राष्ट्र" कहा जाता है। यह सब संगठनों की स्थिति को प्रभावित नहीं करता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को वर्गीकृत करने के लिए विभिन्न मानदंड लागू किए जा सकते हैं। उनकी सदस्यता की प्रकृति के अनुसार, उन्हें अंतरराज्यीय और गैर-सरकारी में विभाजित किया गया है।

प्रतिभागियों के चक्र के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय अंतरराज्यीय संगठनों को सार्वभौमिक, दुनिया के सभी राज्यों (संयुक्त राष्ट्र, इसकी विशेष एजेंसियों) की भागीदारी के लिए खुला, और क्षेत्रीय में विभाजित किया गया है, जिनके सदस्य एक ही क्षेत्र के राज्य हो सकते हैं (अफ्रीकी एकता का संगठन, अमेरिकी राज्यों का संगठन)।

अंतरराज्यीय संगठनों को भी सामान्य और विशेष क्षमता वाले संगठनों में विभाजित किया गया है। सामान्य क्षमता वाले संगठनों की गतिविधियाँ सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, आदि (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, OAU, OAS)।

विशेष योग्यता वाले संगठन एक विशेष क्षेत्र (उदाहरण के लिए, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, आदि) में सहयोग तक सीमित हैं और उन्हें राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक आदि में विभाजित किया जा सकता है।

शक्तियों की प्रकृति के अनुसार वर्गीकरण अंतरराज्यीय और सुपरनैशनल या, अधिक सटीक रूप से, सुपरनैशनल संगठनों को अलग करना संभव बनाता है। पहले समूह में अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल हैं जिनका उद्देश्य अंतरराज्यीय सहयोग को व्यवस्थित करना है और जिनके निर्णय सदस्य राज्यों को संबोधित होते हैं। सुपरनैशनल संगठनों का लक्ष्य एकीकरण है। उनके निर्णय सीधे सदस्य राज्यों के नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर लागू होते हैं। इस अर्थ में सुपरनेशनलिटी के कुछ तत्व यूरोपीय संघ (ईयू) में अंतर्निहित हैं।

उनमें शामिल होने की प्रक्रिया के दृष्टिकोण से, संगठनों को खुले (कोई भी राज्य अपने विवेक से सदस्य बन सकता है) और बंद (सदस्यता में प्रवेश मूल संस्थापकों की सहमति से किया जाता है) में विभाजित किया गया है।

"अंतर्राष्ट्रीय संगठन" शब्द का प्रयोग, एक नियम के रूप में, अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) और गैर-सरकारी संगठनों दोनों के संबंध में किया जाता है। हालाँकि, उनकी कानूनी प्रकृति अलग है।

निम्नलिखित विशेषताएं एक अंतरराज्यीय संगठन की विशेषता हैं: राज्यों की सदस्यता; एक घटक अंतर्राष्ट्रीय संधि का अस्तित्व; स्थायी निकाय; सदस्य देशों की संप्रभुता का सम्मान. इन संकेतों को ध्यान में रखते हुए, यह कहा जा सकता है कि एक अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापित राज्यों का एक संघ है, जिसमें स्थायी निकाय होते हैं और उनकी संप्रभुता का सम्मान करते हुए सदस्य राज्यों के सामान्य हितों में कार्य करते हैं। ऐसे संगठन अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय हैं।

गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठनों की मुख्य विशेषता यह है कि वे एक अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर नहीं बनाए जाते हैं और व्यक्तियों और/या कानूनी संस्थाओं को एकजुट करते हैं (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय कानून संघ, रेड क्रॉस सोसायटी लीग, विश्व संघ) वैज्ञानिकऔर आदि।)।

यह सब संगठन के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व को निर्धारित करता है, जिसकी इच्छा आवश्यक रूप से उसके प्रत्येक सदस्य की इच्छा से मेल नहीं खाती है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों के बीच सहयोग का एक निकाय हैं, वे एक अलौकिक प्रकृति के नहीं हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की प्रकृति में ऐसा कुछ भी नहीं है जो उन्हें सुपरस्टेट के समान माना जाए। संगठन के पास केवल वही योग्यता है जो राज्यों ने उसे प्रदान की है।

साथ ही, सुपरनैशनल, सुपरनैशनल संगठन भी आज मौजूद हैं। राज्यों ने ऐसे संगठनों को कुछ संप्रभु शक्तियों का प्रयोग सौंपा है। कुछ मुद्दों पर, वे व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को सीधे तौर पर बाध्य करने वाले निर्णय ले सकते हैं। इसके अलावा, ऐसे निर्णय बहुमत से किये जा सकते हैं। इन संगठनों के पास अपने निर्णयों को लागू करने के लिए एक तंत्र है।

यूरोपीय संघ के पास अलौकिक शक्तियाँ हैं। साथ ही, अधिराष्ट्रीय शक्तियां कुछ क्षेत्रों तक ही सीमित हैं। राज्यों के जीवन के सभी क्षेत्रों में इन शक्तियों के विस्तार का अर्थ होगा एक सुपरनैशनल संगठन का एक संघीय राज्य में परिवर्तन। एक सुपरनैशनल संगठन की कुछ विशेषताएं विशिष्ट संगठनों के पास होती हैं, हालांकि सामान्य तौर पर वे नहीं होती हैं। अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (आईटीयू) या अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) जैसे संगठन अपने मानकों को काफी सख्ती से लागू करते हैं। इन संगठनों द्वारा विकसित नियमों के उल्लंघन का व्यावहारिक अर्थ अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रासंगिक गतिविधियों के संचालन की असंभवता है।

संगठन का संस्थापक कार्य एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है। अत: इस पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कानून लागू होता है। वहीं, चार्टर एक विशेष प्रकार की संधि है। संधियों के कानून पर 1969 और 1986 वियना कन्वेंशन के तहत, उनके प्रावधान उस संधि पर लागू होते हैं जो किसी संगठन का संस्थापक साधन है, उस संगठन के किसी भी प्रासंगिक नियम पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना। संगठन के नियमों का तात्पर्य केवल चार्टर से ही नहीं, बल्कि उसके अनुसार अपनाए गए निर्णयों और संकल्पों के साथ-साथ संगठन की स्थापित प्रथा से भी है। एक अनुबंध के रूप में एसोसिएशन के लेखों की विशिष्टता मुख्य रूप से भागीदारी की प्रक्रिया और भागीदारी की समाप्ति से संबंधित है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून में एक बहुत ही विशेष स्थान संयुक्त राष्ट्र चार्टर का है, जिसे विश्व समुदाय का एक प्रकार का संविधान माना जाता है। चार्टर के अनुसार, सदस्य राज्यों के अन्य दायित्वों के साथ टकराव की स्थिति में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्व प्रभावी होंगे।

अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की नियंत्रणीयता के स्तर को बढ़ाने की बढ़ती आवश्यकता संगठनों की शक्तियों के विस्तार को निर्धारित करती है, जो मुख्य रूप से चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती हैं। क़ानूनों में संशोधन एक जटिल मामला है. उनकी सामग्री का वास्तविक विकास आउटपुट के रूप में उपयोग किया जाता है। इस प्रयोजन के लिए, दो मुख्य साधनों का सहारा लिया जाता है: निहित शक्तियाँ और क़ानूनों की गतिशील व्याख्या।

निहित शक्तियाँ - संगठन की अतिरिक्त शक्तियाँ जो सीधे उसके चार्टर द्वारा प्रदान नहीं की जाती हैं, लेकिन उसके लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ ऐसी शक्तियों का उल्लेख करती हैं। उन्हें अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के कृत्यों में पुष्टि मिली।

सशस्त्र संघर्ष (1996) में एक राज्य द्वारा परमाणु हथियारों के उपयोग की वैधता पर डब्ल्यूएचओ के अनुरोध पर सलाहकार राय में, न्यायालय, पिछले अंतरराष्ट्रीय पर आधारित न्यायिक अभ्यास, परिभाषित: "अंतर्राष्ट्रीय जीवन की ज़रूरतें संगठनों के लिए अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, उनकी गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले बुनियादी उपकरणों में स्पष्ट रूप से प्रदान नहीं की गई अतिरिक्त शक्तियों को रखना आवश्यक बना सकती हैं। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन ऐसी शक्तियों का प्रयोग कर सकते हैं, जिन्हें "निहित" शक्तियों के रूप में जाना जाता है।"

गतिशील व्याख्या का अर्थ उन उपनियमों की व्याख्या है जो अपने कार्यों के प्रभावी प्रदर्शन में संगठन की आवश्यकताओं के अनुसार इसकी सामग्री को विकसित करता है। स्वीडिश प्रोफेसर ओ. ब्रिंग लिखते हैं: “पिछले कुछ वर्षों में, हमने देखा है कि कैसे विश्व समुदाय की गहरी जरूरतों को पूरा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के चार्टर की लचीले और गतिशील तरीके से व्याख्या की गई है।

आज, संयुक्त राष्ट्र बिल्कुल वैसा संगठन नहीं है जैसा वह अपने अस्तित्व के शुरुआती वर्षों में था। सदस्य राज्यों द्वारा मान्यता प्राप्त प्रथाओं के परिणामस्वरूप, क़ानून में औपचारिक बदलाव के बिना परिवर्तन होते हैं। इस प्रकार बने परंपरागत नियम हर संगठन के कानून का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन गए हैं।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंध, राजनीतिक संवाद और राज्यों के बीच सहयोग सद्भावना और समझौते के मंचों के बिना अकल्पनीय है। दुनिया के राष्ट्रों ने अपने लिए ऊंचे लक्ष्य निर्धारित किए हैं: आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाना, मौलिक मानवाधिकारों और बड़े और छोटे राष्ट्रों के अधिकारों की समानता में विश्वास स्थापित करना, अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए न्याय और सम्मान सुनिश्चित करना, अधिक स्वतंत्रता में सामाजिक प्रगति और बेहतर जीवन स्थितियों को बढ़ावा देना। उच्च लक्ष्यों को व्यावहारिक स्तर पर स्थानांतरित करने के लिए बदलते अंतरराष्ट्रीय परिवेश में ऐसन डी'एत्रे (किसी के अस्तित्व की नींव) को स्थायी रूप से बनाए रखने के लिए संगठनों के निर्माण की आवश्यकता होती है। 20 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में तीन बार मौलिक परिवर्तन हुए: द्वितीय विश्व युद्ध में विजेताओं द्वारा युद्ध के बाद की विश्व व्यवस्था की स्थापना, समय का द्विध्रुवीय टकराव " शीत युद्धऔर वैश्वीकरण की ओर संक्रमण, उपनिवेशवाद का पतन और नए राज्यों का उदय। राज्यों के बीच आर्थिक, राजनीतिक संबंधों के विकास, वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के कारण स्वाभाविक रूप से अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और संगठनों की संख्या में वृद्धि और वृद्धि हुई जो राज्यों के बीच सहयोग के केंद्र बन गए हैं।

पहला अंतर्राष्ट्रीय संगठन उन्नीसवीं सदी के मध्य में सामने आया। उनकी उपस्थिति वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के परिणामों का उपयोग करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों की एकाग्रता के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय संबंधों पर अपना प्रभाव बढ़ाने के लिए स्वतंत्र संप्रभु राज्यों की इच्छा के कारण हुई थी।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों के सहयोग और बहुपक्षीय कूटनीति के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और अन्य संबंधों की वृद्धि से अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का उद्भव और मात्रात्मक विकास हुआ है। कुछ आंकड़ों के अनुसार, उनमें से 7 हजार से अधिक हैं, जिनमें से 300 से अधिक अंतरसरकारी संगठन हैं, जो हमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों की एक प्रणाली की उपस्थिति के बारे में बात करने की अनुमति देता है, जिसके केंद्र में संयुक्त राष्ट्र है। इस प्रणाली में अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) संगठन शामिल होते हैं, यानी ऐसे संगठन, जिनके राज्य सदस्य होते हैं। और गैर-सरकारी, कुछ अंतर्राज्यीय संगठनों या निकायों को एकजुट करना और सार्वजनिक संगठनों या व्यक्तियों को एकजुट करना। अंतरसरकारी और गैर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अलग-अलग कानूनी प्रकृति होती है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन, अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार और एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर, संधि द्वारा निर्धारित क्षेत्र में सहयोग के कार्यान्वयन के लिए राज्यों का एक संघ है, जिसमें इसके लिए आवश्यक अंगों की प्रणाली, संधि द्वारा निर्धारित एक विशेष कानूनी व्यक्तित्व और एक स्वायत्त इच्छाशक्ति होती है, जिसकी मात्रा सदस्य राज्यों की इच्छा से निर्धारित होती है।

किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन में कम से कम निम्नलिखित छह विशेषताएँ अवश्य होनी चाहिए।

1. अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार निर्माण. वास्तव में यह चिन्ह निर्णायक महत्व का है। किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना कानूनी आधार पर होनी चाहिए। विशेष रूप से, किसी भी संगठन की स्थापना से किसी व्यक्तिगत राज्य और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के मान्यता प्राप्त हितों का उल्लंघन नहीं होना चाहिए। संगठन के घटक दस्तावेज़ को आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और सबसे ऊपर जूस कोजेन्स के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। कला के अनुसार. 1986 के राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 53, सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून का एक अनिवार्य मानदंड एक ऐसा मानदंड है जिसे राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा समग्र रूप से एक मानदंड के रूप में स्वीकार और मान्यता प्राप्त है, जिससे विचलन अस्वीकार्य हैं और जिसे केवल उसी प्रकृति के सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के बाद के मानदंड द्वारा बदला जा सकता है।

यदि कोई अंतरराष्ट्रीय संगठन अवैध रूप से बनाया गया है या उसकी गतिविधियां अंतरराष्ट्रीय कानून के विपरीत हैं, तो ऐसे संगठन के घटक अधिनियम को शून्य और शून्य माना जाना चाहिए और इसका संचालन जल्द से जल्द समाप्त किया जाना चाहिए। कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि या उसका कोई भी प्रावधान अमान्य है यदि उनका निष्पादन किसी ऐसे कार्य से जुड़ा है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अवैध है।

2. अंतर्राष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापना। एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संधि (सम्मेलन, समझौता, ग्रंथ, प्रोटोकॉल, आदि) के आधार पर बनाए जाते हैं। ऐसे समझौते का उद्देश्य विषयों (समझौते के पक्ष) और स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन का व्यवहार है। संस्थापक अधिनियम के पक्ष संप्रभु राज्य हैं। हालाँकि, हाल के वर्षों में, अंतरसरकारी संगठन भी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पूर्ण सदस्य बन गए हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ कई अंतरराष्ट्रीय मत्स्य पालन संगठनों का पूर्ण सदस्य है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अधिक सामान्य क्षमता वाले अन्य संगठनों के संकल्पों के अनुसार बनाए जा सकते हैं। इस प्रकार, एफएओ परिषद के प्रस्तावों के अनुसार, हिंद महासागर मत्स्य पालन आयोग और मध्य पूर्व अटलांटिक मत्स्य समिति की स्थापना की गई। इस मामले में, एफएओ संकल्प को न केवल एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के एक अधिनियम के रूप में जाना जाता है, बल्कि अंतरराज्यीय समझौते के एक विशिष्ट रूप के रूप में भी जाना जाता है और इसलिए, यह अंतरराष्ट्रीय संगठनों का एक घटक अधिनियम है। इस प्रकार बनाए गए सभी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में एक अंतरसरकारी संगठन की संगठनात्मक संरचना होती है।

3. गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन। अंतर्राष्ट्रीय संगठन किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों के समन्वय के लिए बनाए जाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), वैज्ञानिक और तकनीकी (परमाणु अनुसंधान के लिए यूरोपीय संगठन), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक (आईबीआरडी, आईएमएफ), सामाजिक (आईएलओ) और कई अन्य क्षेत्रों में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने के लिए कहा जाता है। साथ ही, कई संगठन लगभग सभी क्षेत्रों (यूएन, सीआईएस, आदि) में राज्यों की गतिविधियों के समन्वय के लिए अधिकृत हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य देशों के बीच मध्यस्थ बन जाते हैं। राज्य अक्सर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सबसे जटिल मुद्दों पर चर्चा और समाधान के लिए संगठनों का उल्लेख करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, वैसे भी, उन महत्वपूर्ण मुद्दों को अपने हाथ में लेते हैं जिन पर राज्यों के बीच संबंधों का पहले प्रत्यक्ष द्विपक्षीय या बहुपक्षीय चरित्र होता था। हालाँकि, प्रत्येक संगठन अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रासंगिक क्षेत्रों में राज्यों के साथ समान स्थिति का दावा नहीं कर सकता है। ऐसे संगठनों की कोई भी शक्तियाँ स्वयं राज्यों के अधिकारों से प्राप्त होती हैं। अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूपों (बहुपक्षीय परामर्श, सम्मेलन, बैठकें, सेमिनार आदि) के साथ, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट समस्याओं पर सहयोग के एक निकाय के रूप में कार्य करते हैं।

4. एक उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता. यह चिन्ह किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के अस्तित्व के महत्वपूर्ण चिन्हों में से एक है। ऐसा लगता है कि यह संगठन की स्थायी प्रकृति की पुष्टि करता है और इस प्रकार इसे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कई अन्य रूपों से अलग करता है।

अंतरसरकारी संगठनों के मुख्यालय, संप्रभु राज्यों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए सदस्य और मुख्य और सहायक निकायों की आवश्यक प्रणाली होती है। सर्वोच्च निकाय सत्र है, जो वर्ष में एक बार (कभी-कभी हर दो साल में एक बार) बुलाया जाता है। कार्यकारी निकाय परिषदें हैं। प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व कार्यकारी सचिव (महानिदेशक) करता है। सभी संगठनों में अलग-अलग कानूनी स्थिति और क्षमता वाले स्थायी या अस्थायी कार्यकारी निकाय होते हैं।

  • 5. संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति। ऊपर इस बात पर जोर दिया गया था कि संगठन के अधिकार और दायित्व सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त होते हैं। यह पार्टियों पर और केवल पार्टियों पर निर्भर करता है कि दिए गए संगठन के पास अधिकारों का बिल्कुल ऐसा (और नहीं) सेट है, कि उसे इन कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए सौंपा गया है। सदस्य देशों की सहमति के बिना कोई भी संगठन अपने सदस्यों के हितों को प्रभावित करने वाले कार्य नहीं कर सकता। किसी भी संगठन के अधिकार और दायित्व उसके संस्थापक अधिनियम, उच्च और कार्यकारी निकायों के प्रस्तावों और संगठनों के बीच समझौतों में सामान्य रूप में निहित होते हैं। ये दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के इरादों को स्थापित करते हैं, जिन्हें बाद में संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा लागू किया जाना चाहिए। राज्यों को किसी संगठन को कुछ कार्रवाई करने से प्रतिबंधित करने का अधिकार है, और कोई संगठन अपनी शक्तियों से अधिक नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए, कला. आईएईए क़ानून का 3 (5 "सी") एजेंसी को अपने सदस्यों को सहायता के प्रावधान से संबंधित कार्यों के प्रदर्शन में, राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य या अन्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होने से रोकता है जो इस संगठन के क़ानून के प्रावधानों के साथ असंगत हैं।
  • 6. संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व। हम एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा सदस्य देशों की वसीयत से भिन्न स्वायत्त वसीयत पर कब्ज़ा करने की बात कर रहे हैं। इस सुविधा का अर्थ है कि, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी भी संगठन को सदस्य राज्यों द्वारा उसे सौंपे गए अधिकारों और दायित्वों को पूरा करने के लिए स्वतंत्र रूप से साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। उत्तरार्द्ध, एक निश्चित अर्थ में, इस बात की परवाह नहीं करता है कि संगठन उसे सौंपी गई गतिविधियों या सामान्य रूप से वैधानिक दायित्वों को कैसे लागू करता है। अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक और निजी कानून के विषय के रूप में यह संगठन ही है, जिसे गतिविधि के सबसे तर्कसंगत साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। इस मामले में, सदस्य राज्य इस पर नियंत्रण रखते हैं कि संगठन कानूनी रूप से अपनी स्वायत्त इच्छा का प्रयोग कर रहा है या नहीं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अपनी विशेषताएं होती हैं जो उन्हें वर्गीकृत करने की अनुमति देती हैं। उन्हें वर्गीकृत करने के कई तरीके हैं:

  • 1. प्रतिभागियों के चक्र के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सार्वभौमिक, सभी राज्यों की भागीदारी के लिए सुलभ, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, और क्षेत्रीय, एक क्षेत्र के राज्यों को एकजुट करने वाले, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ, सीआईएस, अमेरिकी राज्यों की लीग आदि में विभाजित किया गया है।
  • 2. प्रवेश के क्रम के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को खुले (निःशुल्क प्रवेश और निकास) और बंद (सदस्यों को मूल संस्थापकों की सहमति से प्रवेश दिया जाता है) में विभाजित किया गया है। इस दृष्टिकोण से, दूसरे समूह से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन संख्यात्मक रूप से प्रबल हैं।
  • 3. गतिविधि की वस्तुओं (दिशाओं) के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सामान्य क्षमता के संगठनों में विभाजित किया जाता है, जिसमें राज्यों के बीच राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक सहयोग के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल होती है, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र और एक विशेष - उदाहरण के लिए, आईसीएओ (अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन), इंटरपोल, यूरोजस्ट।
  • 4. कानूनी प्रकृति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में उनकी भूमिका के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतर-सरकारी, अंतर-संसदीय और गैर-सरकारी में विभाजित किया गया है।

अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन (IMO) अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के कुछ क्षेत्रों में कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाए गए हैं। ऐसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की तुलना संप्रभु राज्यों से नहीं की जा सकती। वे अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं। उनकी उपस्थिति और परिसमापन उन राज्यों की इच्छा पर निर्भर करता है जो उन्हें बनाते हैं, जो घटक अधिनियम में व्यक्त किया गया है; यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अधिकारों और दायित्वों के साथ-साथ उसके लक्ष्यों, उद्देश्यों और क्षमता को भी स्थापित करता है। आधिकारिक तौर पर नियुक्त प्रतिनिधि और प्रतिनिधिमंडल अंतरराष्ट्रीय, अंतरसरकारी संगठनों के सभी निकायों की गतिविधियों में भाग लेते हैं; कई संगठनों में राज्यों का विशेष प्रतिनिधित्व होता है। चूँकि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भाग लेने वाले संप्रभु राज्य हैं, वे एक अधिराष्ट्रीय चरित्र प्राप्त नहीं कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन (आईएनजीओ) कोई भी अंतरराष्ट्रीय संगठन हैं जो अंतर-सरकारी समझौतों के आधार पर स्थापित नहीं किए गए हैं। ऐसे संगठनों के पास कई अधिकार और दायित्व हैं: वे कर्मियों के रोजगार के लिए अनुबंध समाप्त कर सकते हैं, चल और अचल संपत्ति के मालिक हो सकते हैं, न्यायिक और मध्यस्थता निकायों में कार्य कर सकते हैं। उनमें से कुछ को संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में परामर्शदात्री दर्जा प्राप्त है। ऐसी स्थिति की दो श्रेणियां स्थापित की गई हैं: श्रेणी I (सामान्य परामर्शदात्री स्थिति) उन आईएनजीओ को दी जाती है जो संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) की अधिकांश गतिविधियों से जुड़े हैं, संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में स्थायी और महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं (विश्व व्यापार संघ संघ, अंतर-संसदीय संघ, आदि); श्रेणी II (विशेष परामर्शदात्री स्थिति) उन आईएनजीओ को दी जाती है जिनके पास केवल कुछ प्रकार की ईसीओएसओसी गतिविधियों (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक लॉयर्स, इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन ऑफ जर्नलिस्ट्स, आदि) में विशेष क्षमता होती है। आईएनजीओ एक व्यापक और जन-युद्ध-विरोधी आंदोलन है, जिसमें विभिन्न सामाजिक स्थिति, राजनीतिक विचारों और वैचारिक प्रतिबद्धताओं के लोग सक्रिय हैं।


आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 19वीं शताब्दी के बाद से, समाज के कई पहलुओं के अंतर्राष्ट्रीयकरण की इच्छा ने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के एक नए रूप के निर्माण की आवश्यकता पैदा कर दी है। विश्व समुदाय के विकास में एक नया चरण पहले अंतरराष्ट्रीय सार्वभौमिक संगठनों की स्थापना थी - 1865 में यूनिवर्सल टेलीग्राफ यूनियन और 1874 में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन। वर्तमान में, विभिन्न कानूनी स्थिति वाले 4 हजार से अधिक अंतरराष्ट्रीय संगठन हैं। यह हमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों की एक प्रणाली के बारे में बात करने की अनुमति देता है, जिसका केंद्र संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र संगठन) है।

अंतरराष्ट्रीय संगठनएक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाए गए दो या दो से अधिक राज्यों के स्थायी संघ हैं जो इन संघों को अंतरराष्ट्रीय सहयोग के कुछ क्षेत्रों में अधिकार और दायित्व देते हैं।

किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास निम्नलिखित होना चाहिए संकेत:

1. अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार निर्माण.

2. अंतर्राष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापना।

3. गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन।

4. एक उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता.

5. संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति।

6. संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" शब्द का प्रयोग, एक नियम के रूप में, अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) और गैर-सरकारी संगठनों दोनों के संबंध में किया जाता है। उनकी कानूनी प्रकृति अलग है.

अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन (IMGOs)- ये सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाए गए राज्यों के संघ हैं, जिनके स्थायी निकाय हैं और उनकी संप्रभुता का सम्मान करते हुए सदस्य राज्यों के सामान्य हितों में कार्य करते हैं। ऐसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की तुलना संप्रभु राज्यों से नहीं की जा सकती। वे अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं। उनकी उपस्थिति और परिसमापन उन राज्यों की इच्छा पर निर्भर करता है जो उन्हें बनाते हैं, जो घटक अधिनियम में व्यक्त किया गया है; यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अधिकारों और दायित्वों के साथ-साथ उसके लक्ष्यों, उद्देश्यों और क्षमता को भी स्थापित करता है। आधिकारिक तौर पर नियुक्त प्रतिनिधि और प्रतिनिधिमंडल अंतरराष्ट्रीय, अंतरसरकारी संगठनों के सभी निकायों की गतिविधियों में भाग लेते हैं; कई संगठनों में राज्यों का विशेष प्रतिनिधित्व होता है। चूँकि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भाग लेने वाले संप्रभु राज्य हैं, वे एक अधिराष्ट्रीय चरित्र प्राप्त नहीं कर सकते हैं।

एमएमपीओ को वर्गीकृत किया जा सकता है:

ए) गतिविधि के विषय पर- राजनीतिक, आर्थिक, ऋण और वित्तीय, व्यापार, स्वास्थ्य देखभाल, आदि;

बी) प्रतिभागियों के घेरे के आसपास- सार्वभौमिक (यानी दुनिया के सभी राज्यों (यूएन, इसकी विशेष एजेंसियों) की भागीदारी के लिए खुला, और क्षेत्रीय, जिनके सदस्य एक ही क्षेत्र के राज्य हो सकते हैं (अफ्रीकी एकता संगठन (ओएयू), अमेरिकी राज्यों का संगठन (ओएएस)।

वी) नये सदस्यों के प्रवेश के क्रम में- खुला (कोई भी राज्य अपने विवेक से सदस्य बन सकता है) या बंद (सदस्यता में प्रवेश मूल संस्थापकों की सहमति से किया जाता है, उदाहरण के लिए, नाटो में);

जी) गतिविधि के क्षेत्र द्वारा- सामान्य या विशेष योग्यता के साथ. संगठनों की गतिविधियाँ सामान्य योग्यतासदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करता है: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, आदि (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, OAU, OAS)।

संगठनों विशेष योग्यताएक विशेष क्षेत्र (उदाहरण के लिए, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, आदि) में सहयोग तक सीमित हैं और इन्हें राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक आदि में विभाजित किया जा सकता है।

इ) गतिविधि के लक्ष्यों और सिद्धांतों के अनुसार- वैध या अवैध;

इ) सदस्यों की संख्या से- विश्व (यूएन) या समूह (डब्ल्यूएचओ)।

एमएमपीओ के लक्षण:

1. कम से कम 3 राज्यों की सदस्यता;

2.स्थायी अंग और मुख्यालय;

3. एसोसिएशन के ज्ञापन की उपलब्धता;

4. सदस्य देशों की संप्रभुता का सम्मान;

5. आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना;

6. निर्णय लेने की स्थापित प्रक्रिया.

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन (आईएनजीओ)- ये कोई भी अंतरराष्ट्रीय संगठन हैं जो अंतरसरकारी (अंतरराज्यीय) समझौतों के आधार पर नहीं, बल्कि व्यक्तियों और (या) कानूनी संस्थाओं के संघ के आधार पर बनाए गए हैं। वर्तमान में, 8,000 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन हैं, उदाहरण के लिए: अंतर्राष्ट्रीय समितिरेड क्रॉस (आईसीआरसी) और इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ क्रिमिनल लॉ (आईएसीपी)।

ऐसे संगठन अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय नहीं हैं, लेकिन उनके पास कई अधिकार और दायित्व हैं। वे व्यापक अंतरराष्ट्रीय समुदाय की ओर से बोलते हैं और अंतरराष्ट्रीय जीवन के विभिन्न मुद्दों पर राज्यों और अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) संगठनों को संबोधित करते हैं।

आईएनजीओ हैं:

क) राजनीतिक, वैचारिक, सामाजिक-आर्थिक, व्यापार संघ;

बी) परिवार और बचपन की सुरक्षा के लिए महिला संगठन;

ग) युवा, खेल, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक;

घ) प्रेस, सिनेमा, रेडियो, टेलीविजन आदि के क्षेत्र में।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय कानून के द्वितीयक या व्युत्पन्न विषय हैं और राज्यों द्वारा बनाए (स्थापित) किए जाते हैं।

एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने की प्रक्रिया में तीन चरण शामिल हैं:

1. संगठन के घटक दस्तावेजों की स्वीकृति;

2. इसकी भौतिक संरचना का निर्माण;

3. मुख्य निकायों का दीक्षांत समारोह, जो संगठन के कामकाज की शुरुआत का संकेत देता है।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का सबसे आम तरीका एक अंतर्राष्ट्रीय संधि समाप्त करना है। इस दस्तावेज़ का शीर्षक भिन्न हो सकता है:

क़ानून (राष्ट्र संघ);

चार्टर (संयुक्त राष्ट्र या अमेरिकी राज्यों का संगठन);

कन्वेंशन (यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन), आदि।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सरलीकृत रूप में भी बनाया जा सकता है - किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्णय से। संयुक्त राष्ट्र द्वारा महासभा की सहायक संस्था की स्थिति के साथ स्वायत्त संगठन बनाकर इस प्रथा का सबसे अधिक सहारा लिया जाता है।

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के सदस्य देशों की इच्छा की सर्वसम्मत अभिव्यक्ति भी उसके अस्तित्व की समाप्ति है। अक्सर, किसी संगठन का परिसमापन एक विघटन प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करके किया जाता है। उदाहरण के लिए, 28 जून, 1991 को बुडापेस्ट में पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद को समाप्त कर दिया गया था। बुल्गारिया, हंगरी, वियतनाम, क्यूबा, ​​​​मंगोलिया, पोलैंड, रोमानिया, यूएसएसआर और चेकोस्लोवाकिया ने संगठन के विघटन पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। विवादों और दावों को निपटाने के लिए एक परिसमापन समिति की स्थापना की गई थी। अब यह माना जाता है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की स्थापना करते समय, राज्य उन्हें एक निश्चित कानूनी और कानूनी क्षमता प्रदान करते हैं, जो कानून का एक नया विषय बनाता है जो अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में कानून बनाने, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन कार्य करता है। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी स्थिति किसी राज्य की स्थिति के समान है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून का मुख्य विषय है। संगठनों की कानूनी क्षमता में अंतर शक्तियों की छोटी और मुख्य रूप से लक्षित (कार्यात्मक) प्रकृति है।

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की कानूनी स्थिति के घटकों में से एक संविदात्मक कानूनी क्षमता है, अर्थात। अपनी क्षमता के भीतर विभिन्न प्रकार के समझौतों को समाप्त करने का अधिकार। यह एक सामान्य प्रावधान (किसी भी अनुबंध) या एक विशेष प्रावधान (समझौते की कुछ श्रेणियां और कुछ पार्टियों) में तय होता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पास राजनयिक संबंधों में भाग लेने की क्षमता है। उनका राज्यों में प्रतिनिधित्व हो सकता है (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सूचना केंद्र) या राज्य के प्रतिनिधित्व उन्हें मान्यता प्राप्त हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन और उनके अधिकारी विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का आनंद लेते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी गतिविधियों के कारण होने वाले अपराधों और क्षति के लिए जिम्मेदार हैं और जिम्मेदारी का दावा कर सकते हैं।

प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास वित्तीय संसाधन होते हैं, जिनमें आमतौर पर सदस्य राज्यों का योगदान शामिल होता है और संगठन के सामान्य हित में खर्च किया जाता है।

और, अंत में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों के आंतरिक कानून के तहत एक कानूनी इकाई के सभी अधिकारों के साथ कार्य करते हैं, विशेष रूप से, अनुबंध समाप्त करने, चल और अचल संपत्ति का अधिग्रहण और निपटान करने और अनुबंध के आधार पर कर्मियों की भर्ती करने का अधिकार।

अपने कार्यों को पूरा करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पास एक उपयुक्त तंत्र होता है। इसका आधार है संगठन निकाय.

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के निकाय एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक अभिन्न अंग हैं, इसकी संरचनात्मक कड़ी, जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के घटक या अन्य कृत्यों के आधार पर बनाई जाती है। शरीर कुछ योग्यताओं, शक्तियों और कार्यों से संपन्न है, इसकी एक आंतरिक संरचना और निर्णय लेने की प्रक्रिया है। किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का सबसे महत्वपूर्ण अंग अंतरसरकारी निकाय है, जिसमें सदस्य राज्य अपनी ओर से कार्य करने के लिए अपने प्रतिनिधियों को भेजते हैं। यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि प्रतिनिधि एक राजनयिक हो, कभी-कभी यह आवश्यक होता है कि वह संगठन की गतिविधि के क्षेत्र का विशेषज्ञ हो।

सदस्यता की प्रकृति के अनुसार, निकायों को निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:

अंतरसरकारी;

अंतरसंसदीय (यूरोपीय संघ के विशिष्ट। इनमें जनसंख्या के अनुपात में निर्वाचित संसदीय प्रतिनिधि शामिल होते हैं);

प्रशासनिक (इसमें अंतरराष्ट्रीय अधिकारी शामिल हैं जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की सेवा में हैं और केवल इसके प्रति जिम्मेदार हैं);

अपनी व्यक्तिगत क्षमता में व्यक्तियों से मिलकर;

विभिन्न सामाजिक समूहों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के निकायों में ट्रेड यूनियनों और उद्यमियों के प्रतिनिधि)।

हाल ही में, कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में, सीमित सदस्यता वाले निकायों की भूमिका बढ़ाने की प्रवृत्ति रही है, जिनके लिए संरचना महत्वपूर्ण है (विशेषकर संयुक्त राष्ट्र के लिए)। निकायों को इस तरह से नियुक्त किया जाना चाहिए कि उनके द्वारा लिए गए निर्णय सभी राज्यों के हितों को प्रतिबिंबित करें।

संगठनों द्वारा निर्णय लेना. निर्णय लेने में मतदान निर्णायक कदम है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकांश निकायों में, प्रत्येक प्रतिनिधिमंडल के पास एक वोट होता है। प्रत्येक संगठन और उसके निकायों की प्रक्रिया के नियम निर्णय लेने के लिए आवश्यक कोरम स्थापित करते हैं। प्रायः यह सदस्यों का साधारण बहुमत होता है। निर्णय सर्वसम्मति से, साधारण या योग्य बहुमत से लिए जा सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों के अभ्यास में, सर्वसम्मति पर आधारित निर्णय लेने की प्रक्रिया अधिक व्यापक होती जा रही है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य इस प्रकार हैं:

-विनियमन- ऐसे निर्णय लेना शामिल है जो सदस्य राज्यों के लक्ष्यों, सिद्धांतों, आचरण के नियमों को निर्धारित करते हैं;

- नियंत्रण- अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रस्तावों के साथ राज्यों के व्यवहार के अनुपालन की निगरानी करना शामिल है;

- परिचालन- संगठन के अपने साधनों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना है।

सार्वभौमिक संगठनों के विपरीत, जिनकी गतिविधियों में दुनिया के सभी राज्य भाग ले सकते हैं, क्षेत्रीय संगठन एक या अधिक भौगोलिक क्षेत्रों के देशों को एकजुट करते हैं। ऐसे संगठनों की गतिविधि का उद्देश्य क्षेत्रीय सहयोग, संयुक्त सुरक्षा, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों के मुद्दे हो सकते हैं। क्षेत्रीय सुरक्षा संगठनों के निर्माण और गतिविधियों की वैधता की शर्तें संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VIII में प्रदान की गई हैं।

क्षेत्रीय संगठनों में प्रमुख हैं: अफ्रीकी एकता संगठन (OAU), अरब राज्यों की लीग (LAS), अमेरिकी राज्यों का संगठन (OAS), दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संगठन (ASEAN), स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (CIS), यूरोप की परिषद, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (OSCE), इस्लामिक सम्मेलन का संगठन (OIC)।