Mütləq monarxiya hakimiyyətin maksimum bir nəfərin əlində cəmləşməsi, güclü şaxələnmiş bürokratik aparatın, güclü nizami ordunun olması, bütün sinfi-nümayəndə orqanlarının və institutlarının ləğvi ilə xarakterizə olunur. Bundan əlavə, feodal quruluşundan kapitalist quruluşuna keçid vəziyyəti də zəruridir (zadəganlarla burjuaziya arasında “güclər balansı” vəziyyəti. Müxtəlif ölkələrdə bu dövr ümumi xüsusiyyətləri saxlamaqla müxtəlif tarixi dövrlərdə baş vermişdir.
Rusiya dövlətində mülki-nümayəndəli monarxiyadan mütləq monarxiyaya keçid tendensiyası 17-ci əsrin ikinci yarısından inkişaf etməyə başladı. 18-ci əsrin birinci rübündə mütləqiyyətə keçid Şimal müharibəsi ilə sürətlənmiş və başa çatmışdır.
Aşağıdakı xüsusiyyətlər rus mütləqiyyətinə xas idi:
Əgər Avropa ölkələrinin əksəriyyətində mütləq monarxiya kapitalist münasibətlərinin inkişafı və köhnə feodal təsisatlarının, xüsusən təhkimçiliyin ləğvi şəraitində formalaşırdısa, Rusiyada mütləqiyyət təhkimçiliyin inkişafı ilə üst-üstə düşürdü;
Əgər Qərbi Avropa mütləqiyyətinin sosial əsasını zadəganların şəhərlərlə (azad, imperiya) ittifaqı təşkil edirdisə, rus mütləqiyyəti əsasən təhkimçiliyin hökm sürdüyü zadəganlara və xidmət təbəqəsinə arxalanırdı.
17-ci əsrin ikinci yarısından etibarən Rusiyada Zemski soborlarının çağırılması tədricən dayandırıldı. 1651 və 1653-cü illərdə Zemstvo şuraları tam tərkibdə sonuncu dəfə çağırılır. Bundan sonra onlar müəyyən məsələlər üzrə siniflərin nümayəndələri ilə padşahların konfranslarına çevrilirlər. Beləliklə, Aleksey Mixayloviç və Fyodor Alekseeviçin dövründə bir neçə dəfə şəhər əhalisi və xidmət adamları ilə görüşlər keçirildi, onlar yalnız bu təbəqə ilə bağlı məsələləri həll etdilər. Zemstvo və quberniya ağsaqqalları əvvəlcə Moskvadan təyin olunan qubernatorlara tabe edildi, sonra isə bu vəzifələr tamamilə ləğv edildi.
Çarın gücü artdı, Boyar Duması əhəmiyyətini itirdi. Boyar Dumasının əhəmiyyətinin azalması da tədricən baş verdi və hər şeydən əvvəl Dumanın say artımında əks olundu. Dəhşətli İvan dövründə Dumada 21 nəfər var idisə, Aleksey Mixayloviçin dövründə artıq 59, Fyodor Alekseeviçin dövründə isə 167 nəfər var idi. Əgər əvvəllər Duma hər gün və çox tez toplana bilirdisə, indi bunu etmək çətin idi. Duma yalnız təntənəli, təntənəli hallarda toplaşmağa başladı. Dumanın faktiki funksiyaları yalnız onun hissəsi, çara ən yaxın insanların çox dar bir dairəsini əhatə edən qondarma otaq tərəfindən həyata keçirilməyə başladı. Çar Alekseyin dövründən bəri "yaxın" insanlar palatası (Duma üzvləri və suverenə yaxın digər şəxslər arasından seçilmiş məsləhətçilər) müəyyən sayda şəxslərdən ibarət və "bütün boyarlardan" ayrı fəaliyyət göstərən daimi bir quruma çevrildi. .”
Üstəlik, bu seçilmiş ən yüksək məxfi şuranın, yaxınlıqdakı Dumanın hökmləri rəsmi olaraq "bütün Dumanın" hökmlərinə çevrilir və "suveren fərman və boyar hökmü" kimi verilir.
Tədricən hətta qanunların qanun mənbəyi kimi ənənəvi formul da dəyişdi: “kral göstərdi, Duma isə hökm verdi”. Bir padşahın adından aktlar verilməyə başladı. İnzibati bürokratik aparat böyüyür, "istəkli insanların" ilk əsgər və əjdaha alayları meydana çıxır - mütləqiyyətin ən vacib atributu kimi gələcək nizami ordunun cücərtiləri.
Boyarların xüsusi mövqeyi artıq 17-ci əsrin sonlarında. kəskin məhdudlaşdırılır və sonra aradan qaldırılır. Bu istiqamətdə mühüm addım yerliçiliyin ləğvi aktı oldu (1682). Aristokratik mənşəli yüksək dövlət vəzifələrinə təyin olunduqda əhəmiyyətini itirir. Onu xidmət stajı, ixtisas və suverenə və sistemə şəxsi sədaqət əvəz edir. Bu prinsiplər daha sonra dərəcələr cədvəlində (1722) rəsmiləşdiriləcəkdi.
Mütləqiyyətin son formalaşması və onun ideoloji əsaslandırılması XVIII əsrin əvvəllərinə təsadüf edir, o zaman I Pyotr Hərbi Nizamnamənin 20-ci maddəsini şərh edərkən (1716) yazırdı ki, “...əlahəzrət avtokratik monarxdır ki, öz işləri haqqında dünyada heç kimə cavab verməz.” lazımdır; lakin dövlətlər və torpaqlar, bir xristian suveren kimi, öz iradələrinə və yaxşı iradələrinə uyğun olaraq hökm sürmək üçün güc və səlahiyyətə malikdirlər.
Rusiya dövlətində mütləqiyyətin bərqərar olmasının əsas amillərindən biri xarici siyasət faktoru idi: Türkiyə və Krım xanlığı, Polşa və İsveçdən gələn xarici təhlükə.
XVII əsrin sonu - XVIII əsrin birinci rübü dövründə Rusiyanın qarşısında duran mütləqiyyətçi monarxiyanın qurulması və daxili ictimai-siyasi və xarici siyasət problemlərinin həlli üçün lazımi maddi ehtiyatlar iqtisadiyyatın dirçəlməsi və iqtisadi inkişafın nəticəsi olaraq meydana çıxdı. daxili ümumrusiya bazarı və xarici ticarət bazarı.
Üç sahəli əkinçilik sistemi və nisbətən geri qalmış istehsal alətləri (şumlar, tırmıklar, oraqlar, dərraklar) Rusiya iqtisadiyyatının əsas sahəsi olaraq qalmasına baxmayaraq, ölkənin cənubunda yeni əkin sahələrinin kifayət qədər intensiv inkişafı başladı.
Balıqçılıq və sənətkarlıq istehsalının inkişafı var. Əmək bölgüsü dərinləşir. 17-ci əsrin sonlarından. Sənətkarlıq istehsalının inkişafında onun kiçik istehsala çevrilməsi (bazar üçün işləyən sənətkarların sayı artır) açıq şəkildə müşahidə olunur. Kiçik sənətkarlığın inkişafı və əmtəə ixtisasının artması manufakturaların yaranması üçün zəmin hazırladı. Onların yaradılması dövlət ehtiyacları hesabına sürətləndirildi. Lakin manufakturaların sürətli inkişafına mülki işçi qüvvəsi bazarının olmaması mane oldu.
Ticarət əhəmiyyətli maneələrin olmasına baxmayaraq intensiv inkişaf etməyə başlayır: Qərbdə və cənubda Rusiyanın dənizlərə çıxışı yox idi. Bundan əlavə, xarici kapital ələ keçirməyə çalışırdı Rusiya bazarları, bu da xarici tacirlərin maraqlarının rus tacirlərinin maraqları ilə toqquşmasına səbəb oldu. Rus tacirləri öz maraqlarının dövlət tərəfindən müdafiəsinə ehtiyac duydular. Nəticədə yeni ticarət nizamnaməsi qəbul edildi (1667), ona görə xarici tacirlərə qadağan edildi. pərakəndə Rusiya ərazisində.
Əmtəə-pul münasibətlərinin inkişafı, vahid ümumrusiya bazarının formalaşmasının başa çatdırılması, dövlət xəzinəsinin böyük ehtiyacları nağd pul, müharibələr aparmaq üçün zəruri olan kəndlilərin və şəhərlilərin vəzifələrinin, vergilərin və digər ödənişlərin əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb oldu. Bu isə öz növbəsində cəmiyyətdə sosial ziddiyyətlərin və gərginliyin ciddi şəkildə dərinləşməsinə səbəb oldu.
17-ci əsrin ikinci yarısında şəhər əhalisinin üsyan dalğası bütün Rusiyanı bürüdü. S.Razinin başçılıq etdiyi kazak-kəndli üsyanının yatırılması dövlətin bütün qüvvələrinin səyini tələb edirdi. Sosial ziddiyyətlər XVIII əsrin əvvəllərində xüsusilə kəskinləşdi. Bunun yetərincə təsdiqi Həştərxandakı üsyan (1705), Başqırd üsyanı (1705-1711), həmçinin Donda xüsusilə güclü hərəkatdır (K.Bulavinin başçılıq etdiyi hökumət əleyhinə müharibə).
Bütün bu iğtişaşların və üsyanların yatırılması və feodal quruluşunun qorunub saxlanması dominant zadəgan sinfinin möhkəmlənməsini, monarxın hakimiyyətinin gücləndirilməsini və bu sinfin başçısı (“birinci zadəgan”) kimi onun ətrafında birləşməsini tələb edirdi. O, həmçinin dövlət aparatının və xüsusilə onun təhlükəsizlik qüvvələrinin: ordunun, polisin, vergi orqanlarının mərkəzləşdirilməsini tələb edirdi.
Rus tarixi və tarixi-hüquqi ədəbiyyatında mütləq monarxiyanın sosial mahiyyətinə dair başqa bir nöqteyi-nəzər çoxdan geniş yayılmışdır və indi də bəzən bu hallara rast gəlinir. K. Marks və F. Engelsin ardınca bir sıra müəlliflər belə hesab edirdilər ki, mütləq monarxiya keçid dövrlərində, köhnə feodal siniflərinin tənəzzülə uğradığı, müasir burjua sinfinin isə orta əsrlər şəhər əhalisi sinfindən formalaşdığı və heç bir burjua sinfinin formalaşmadığı keçid dövrlərində yaranır. döyüşən tərəflər hələ də digəri üzərində üstünlük əldə etmişlər və mübarizə aparan siniflərin qüvvələr nisbəti ilə dövlət hakimiyyəti hər iki sinfə münasibətdə onlar arasında zahiri vasitəçi kimi müəyyən müstəqillik əldə edir. Lakin marksizm klassiklərinin bu qənaəti, məsələn, Fransa və İngiltərəyə münasibətdə doğrudur, lakin Rusiyaya aid deyil.
Fransa və İngiltərədə burjuaziya faktiki olaraq kifayət qədər erkən xüsusi sinif kimi formalaşıb və hakimiyyətdə iştirak iddialarını bəyan edib. Lakin bu ölkələrin dünya dəniz ticarət yollarına birbaşa çıxışı var idi ki, bu da iqtisadi inkişafa təkan verirdi. Bu xüsusilə ada mövqeyinə görə Atlantik okeanında dünya dəniz ticarət yollarının kəsişməsində olan İngiltərəyə aiddir. Təsadüfi deyil ki, XVI əsrdə, ingilis mütləqiyyətinin formalaşdığı dövrdə İngiltərədə şəhər əhalisinin xüsusi çəkisi ölkənin ümumi əhalisinin 20%-dən çoxunu təşkil edirdi. Bu, ingilis mütləqiyyətinin natamam olmasını izah edirdi (parlament və yerli hakimiyyət qorunurdu, daimi nizami ordu az idi).
Dünya dəniz ticarət yollarından uzaqda yerləşən (və uzun müddət dənizə çıxışı olmayan) Rusiyada 18-ci əsrin əvvəllərində şəhər əhalisi. ümumi əhalinin 3,2%-ni keçməmişdir. Burjuaziya isə sənayenin yaradılmasında və inkişafında maraqlı olan, ilk növbədə ordunun və donanmanın artilleriya və digər silah-sursatla təmin edilməsi mənafeyində olan mütləqiyyətçi hökumətin fəal dəstəyi ilə yarandı. Ona görə də 18-ci və hətta 19-cu əsrlərdə burjuaziya ilə zadəganlar arasında hər hansı bir qarşıdurmadan söhbət getmir. sual yoxdu. Rus burjuaziyası hakimiyyətdə iştirak iddialarını yalnız 20-ci əsrin əvvəllərində bəyan etməyə başladı.
Beləliklə, Rusiyada mütləq monarxiya, sosial terminlə desək, təhkimçiliyə sahib olan zadəganların diktaturası idi. Və əsas vəzifələrdən biri feodal-təhkimçilik quruluşunu qorumaq və onun fəaliyyətini təmin etmək idi. Təsadüfi deyil ki, mütləqiyyətin yaranması təhkimçiliyin yekun hüquqi möhkəmlənməsi ilə üst-üstə düşür. Amma bu o demək deyil ki, mütləqiyyətçi dövlət yalnız təhkimçiliyə sahib olan zadəganların mənafeyini müdafiə edirdi. Dəyməz. Birincisi, o, tacirlərin, fabrik sahiblərinin və istehsalçıların maraqlarını nəzərə almalı idi. İkincisi, ölkənin heç bir təbii maneə ilə (dənizlər, dağlar və s.) qorunmayan son dərəcə uzun sərhədlərinin qorunması problemi hələ də aktual idi. Üçüncüsü, eyni kökdən gələn Böyük Rusların, Ukraynalıların və Belarusların qohum slavyan xalqlarını yenidən birləşdirmək vəzifəsi hələ də var idi. Yuxarıda sadalanan vəzifələr, şübhəsiz ki, milli xarakter daşıyırdı və Rusiyada mütləqiyyət öz inkişafının müəyyən mərhələsində (17-18-ci əsrlərdə) milli maraqları əks etdirirdi və hətta bütün əhalinin, o cümlədən kəndlilərin böyük bir hissəsi tərəfindən müəyyən dəstək alırdı. ümumi bir pravoslav din və "pis boyarların" əhatəsində olan yaxşı bir padşaha olan ümumi inam birləşdi.
17-ci əsrin ikinci yarısında inkişaf edən mütləqiyyətin erkən forması. Boyar Duması və boyar aristokratiyası ilə yuxarıda göstərilən daxili və xüsusilə xarici siyasət problemlərinin həllinə kifayət qədər uyğunlaşdırılmadığı ortaya çıxdı. Və yalnız I Pyotrun islahatları nəticəsində formalaşmış nəcib imperiya, həddindən artıq avtoritarizmi, həddindən artıq mərkəzləşməsi, nizami ordu və nizami polis formasında güclü güc strukturları, kilsə formasında güclü ideoloji sistemi, dövlətə tabe olan dövlət aparatının (baş prokuror və yerli prokurorlar, fiskal institutu, “hər şeyi görən göz” - məxfi idarə) fəaliyyətinə effektiv nəzarət sistemi problemləri uğurla həll edə bildi. ölkə ilə üz-üzədir. Məhz nəinki ölkənin maddi ehtiyatlarına deyil, həm də təbəələrinin şəxsiyyətinə, şəxsi həyatda davranışlarına qədər total nəzarəti olan nəcib imperiya kimi siyasi təşkilatlanma forması bütün qüvvələri səfərbər etməyə qadir idi. əsas vəzifəni həll etmək üçün ölkənin maddi və mənəvi sərvətlərini - iqtisadi yenidənqurma və hətta həyat tərzini - qısa müddətdə hərbi qüdrətin əsası kimi hərbi sənaye kompleksinin, nizami ordu və donanmanın yaradılmasını, elmin və təhsilin inkişafı.
Əmlak-nümayəndəli monarxiya, monarxın ölkəyə rəhbərlik edərkən ilk növbədə mərkəzi hakimiyyətin şaquli hissəsində mövcud olan əmlak-nümayəndəlik institutlarına güvəndiyi bir güc növüdür. Bu nümayəndəlik institutları cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin maraqlarını ifadə edir. Rusiyada mülk-nümayəndə monarxiyası artıq 15-ci əsrdə formalaşmağa başladı. Rusiyanın birləşməsi siyasi prosesinin başa çatması dövründə. Sonra bütün Rusiyanın hökmdarı III İvanın rəhbərliyi altında Boyar Duması ali hakimiyyət sistemində daimi məsləhətçi orqan kimi çıxış etdi.
Boyar Duması iri torpaq mülkiyyətçilərinin maraqlarını təmsil edir və ifadə edir və iki funksiyanı yerinə yetirirdi: o, bütün Rusiyanın vahid monarx-suvereninin hakimiyyətinə dəstək verir, feodal parçalanması və separatizm elementlərinin və meyllərinin aradan qaldırılmasına töhfə verirdi.
Ən dolğun formada Rusiyada mülki-nümayəndə monarxiyası XVI əsrin ortalarında, Boyar Duması ilə birlikdə sistem qurulduğu zaman formalaşmışdır. hökumət nəzarətindədir XVI əsrin ortalarında aparılan islahatlarla birlikdə dövrün diktəsinə çevrilən yeni siyasi struktur - Zemski Sobors fəaliyyətə başlayır.
“50-ci illərin islahatları” kimi tanınan transformasiya dövrü başladı. XVI əsr Tarixçilər altı islahat müəyyən edirlər: dövlət idarəçiliyi, yerli idarəetmə, hərbi, məhkəmə, vergi və kilsə.
Dövlət idarəetmə islahatı mərkəzi yer tutdu, bunun nəticəsində ölkədə aşağıdakı ali hakimiyyət şaquli formalaşdı:
- fəaliyyətində avtokratiya elementlərinin getdikcə daha aydın şəkildə gücləndiyi çar, yəni cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin nümayəndələri ilə əməkdaşlığa hazır olan, lakin onun sinfi imtiyazlarına dözməyi mümkün hesab etməyən bir güc. boyarlar.
Tədqiqatçılar 16-18-17-ci əsrlərdə rus sinfi-nümayəndəli monarxiyasının aşağıdakı spesifik xüsusiyyətlərini müəyyən edirlər:
1. Zemski şuraları çarın istəyi ilə və buna görə də vaxtaşırı deyil, lazım gəldikdə çağırılırdı;
2. Onların hüquqi statusu yox idi və qanunvericilik təşəbbüsü hüququ yox idi; onların hüququ Çar tərəfindən Şuranın qarşısında qoyulan məsələləri müzakirə etmək və qərarlar qəbul etməkdir;
3. Şuralara deputat-nümayəndələrin seçkili seçkiləri keçirilməmişdir. Mülklərdən nümayəndələr kimi, əsasən, yerli özünüidarə orqanlarından olan şəxslər dəvət olunurdu: yerli zadəgan və şəhərli cəmiyyətlərinin başçıları və seçilmişləri: zemstvo hakimləri, əyalət və şəhər ağsaqqalları, sevimli başçılar, öpüşənlər; kəndli icmalarından - kənd ağsaqqallarından.
Kəndlilərin və şəhərlilərin sinfi mübarizəsi Rusiyada dövlət quruluşunun təkamülünü əsasən müəyyən etdi. 17-ci əsrin ikinci yarısından. mütləqiyyətə keçid başladı. Mütləqlik hüdudsuz bir monarxiyadır, bütün bunlardır siyasi güc bir şəxsə məxsusdur.
Mütləqiyyətin bərqərar olması mülki-nümayəndə monarxiyası dövründə kral hakimiyyəti ilə yanaşı fəaliyyət göstərən orta əsrlər təmsilçi institutlarının tədricən sönməsi, habelə kilsənin idarəçilikdə rolunun zəifləməsi ilə müşayiət olunurdu. Boyar Duması 17-ci əsrdə. qanunvericilik və məşvərət orqanından padşah yanında məşvərət orqanına çevrildi. Boyarlar artıq avtokratiyaya qarşı çıxmadılar, monarxa təzyiq göstərməyə və onun qərarlarına etiraz etməyə çalışmadılar. Aleksey Mixayloviçin (1645-1676) dövründə Dumanın yarıdan çoxunu zadəganlar təşkil edirdi.
18-ci əsrin birinci rübündə. Rusiyada mütləqiyyətin son təsdiqi və rəsmiləşdirilməsinə istinad edir. Bu, I Pyotr tərəfindən həyata keçirilən dövlətin bütün siyasi sisteminin köklü dəyişiklikləri ilə əlaqələndirilir.
Dövlət idarəetmə islahatı nəticəsində mərkəzi institutların yeni şaquli formalaşdı: imperator - icra və inzibati orqan kimi Senat - dövlət idarəçiliyinin ən mühüm sahələrinə cavabdeh olan milli icra hakimiyyəti orqanları kimi kollegiyalar. Senatın və kollegiyaların fəaliyyəti ciddi qaydalarla tənzimlənirdi hüquq normaları Və iş təsvirləri. Hakimiyyətin bu vertikalında aşağı qurumların yuxarı qurumlara tabe olması prinsipi açıq şəkildə həyata keçirilirdi və onlar imperatorla məhdudlaşırdılar.
1708-1710-cu illərin əyalət islahatı. yerli idarəetmə sistemini dəyişdirdi. Yerli özünüidarə ləğv edildi, bütün inzibati-ərazi vahidlərinin başında dövlət qulluğunu yerinə yetirən və ona görə maaş alan şəxslər - qubernatorlar, quberniya komissarları, qəza və volost qubernatorları qoyuldu. Bu yerli hakimiyyət orqanları arasında qarşılıqlı fəaliyyət prinsipi eynidir - aşağıdan yuxarıya tabeçilik.
İnzibati transformasiyalar Rusiyanın siyasi sistemində mütləq monarxiyanın rəsmiləşməsini başa çatdırdı.I Pyotrun imperator titulunu qəbul etməsi təkcə zahiri ifadə deyil, həm də Rusiyada bərqərar olmuş mütləqiyyətçiliyin təsdiqi idi.
Dövlət İdarəçiliyi İslahatı
18-ci əsrin birinci rübündə. Mütləqiyyətə keçid Şimal müharibəsi ilə sürətləndirildi və tamamlandı. Məhz Pyotrun hakimiyyəti dövründə nizami ordu və idarənin bürokratik aparatı yaradıldı, mütləqiyyətin həm faktiki, həm də hüquqi rəsmiləşməsi baş verdi.
Mütləq monarxiya ən yüksək mərkəzləşmə dərəcəsi, monarxdan tamamilə asılı olan inkişaf etmiş bürokratik aparat və güclü nizami ordu ilə xarakterizə olunur. Bu əlamətlər rus mütləqiyyətinə də xas idi.
Ordu xalq iğtişaşlarını və üsyanlarını yatırmaq kimi əsas daxili funksiyası ilə yanaşı, başqa funksiyaları da yerinə yetirirdi. Böyük Pyotrun dövründən hökumətdə məcburedici qüvvə kimi geniş şəkildə istifadə edilmişdir. Administrasiyanı dövlət əmr və göstərişlərini daha yaxşı yerinə yetirməyə məcbur etmək üçün yerlərə hərbi komandanlıqlar göndərmək praktikası geniş vüsət almışdır. Ancaq bəzən mərkəzi qurumlar eyni mövqedə yerləşdirilirdi, məsələn, hətta Senatın yaradılmasının ilk illərində onun fəaliyyəti mühafizəçilərin nəzarəti altında idi. Siyahıyaalmaya, vergilərin və borcların yığılmasına zabitlər və əsgərlər də cəlb olunurdu. Ordu ilə yanaşı, siyasi rəqiblərini sıxışdırmaq üçün mütləqiyyət bu məqsədlə xüsusi yaradılmış cəza orqanlarından - Preobrajenski ordenindən, Gizli kanslerlikdən də istifadə edirdi.
18-ci əsrin birinci rübündə. Mütləq monarxiyanın ikinci sütunu da yaranır - dövlət idarəçiliyinin bürokratik aparatı.
Keçmişdən miras qalmış mərkəzi hökumət orqanları (Boyar Duması, sərəncamlar) ləğv edilir, yeni dövlət institutları sistemi yaranır.
Rus mütləqiyyətinin özəlliyi ondan ibarət idi ki, o, təhkimçilik hüququnun inkişafı ilə üst-üstə düşür, Avropa ölkələrinin əksəriyyətində isə mütləq monarxiya kapitalist münasibətlərinin inkişafı və təhkimçiliyin ləğvi şəraitində inkişaf edirdi.
Köhnə idarəetmə forması: Boyar Duması ilə Çar - sərəncamlar - rayonlarda yerli idarəetmə, nə hərbi ehtiyacları maddi resurslarla təmin etmək, nə də əhalidən pul vergiləri toplamaqda yeni vəzifələrə cavab vermirdi. Sifarişlər tez-tez bir-birinin funksiyalarını təkrarlayır, idarəetmədə çaşqınlıq və qərarların qəbulunda lənglik yaradırdı. mahalları idi müxtəlif ölçülərdə- cırtdan qraflıqlardan tutmuş nəhəng qraflığa qədər, bu da onların idarəçiliyindən vergi toplamaq üçün səmərəli istifadə etməyi qeyri-mümkün edirdi. İşlərin tələsik müzakirəsi, nəcib zadəganların təmsil olunması ənənələri ilə, həmişə dövlət işlərində səlahiyyətli olmayan Boyar Duması da Peterin tələblərinə cavab vermirdi.
Rusiyada mütləq monarxiyanın qurulması dövlətin geniş vüsət alması, onun ictimai, korporativ və şəxsi həyatın bütün sahələrinə müdaxiləsi ilə müşayiət olundu. I Pyotr 18-ci əsrin sonlarında ən ağır formalarını alan kəndlilərin daha da əsarət altına alınması siyasətini həyata keçirdi. Nəhayət, dövlətin rolunun gücləndirilməsi ayrı-ayrı təbəqələrin və sosial qrupların hüquq və vəzifələrinin ətraflı, hərtərəfli tənzimlənməsində özünü göstərirdi. Bununla yanaşı, hakim təbəqənin hüquqi cəhətdən möhkəmlənməsi baş verdi, müxtəlif feodal təbəqələrindən zadəganlar sinfi formalaşdı.
18-ci əsrin əvvəllərində formalaşan dövlət, təkcə bu dövrdə peşəkar polis qüvvələrinin yarandığına görə deyil, həm də dövlətin həyatın bütün sahələrinə müdaxilə etməyə, onları tənzimləməyə çalışdığına görə polis dövləti adlandırılır.
İnzibati dəyişikliklərə paytaxtın Sankt-Peterburqa köçürülməsi də şərait yaratdı. Padşah təcili ehtiyacları rəhbər tutaraq tez-tez yenidən yaratdığı lazımi idarəetmə rıçaqlarının əlində olmasını istəyirdi. Bütün digər cəhdlərində olduğu kimi, islahat zamanı Peter dövlət hakimiyyəti rus ənənələrini nəzərə almadı və Qərbi Avropa səyahətlərindən ona məlum olan strukturları və idarəetmə üsullarını rus torpağına geniş şəkildə köçürdü. İnzibati islahatların dəqiq planı olmadan, yəqin ki, çar hələ də dövlət aparatının arzu olunan simasını təqdim edirdi. Bu, ciddi şəkildə mərkəzləşdirilmiş və bürokratik aparatdır, hökmdarın fərmanlarını aydın və tez yerinə yetirir və öz səlahiyyətləri daxilində ağlabatan təşəbbüs göstərir. Bu, orduya çox oxşar bir şeydir, burada hər bir zabit ali baş komandanın ümumi əmrini yerinə yetirərək öz şəxsi və konkret vəzifələrini müstəqil şəkildə həll edir. Görəcəyimiz kimi, Peterin dövlət maşını belə bir idealdan çox uzaq idi, bu, açıq şəkildə ifadə edilmiş olsa da, yalnız bir tendensiya kimi göründü.
18-ci əsrin birinci rübündə. mərkəzi və yerli hakimiyyət orqanlarının və idarəetmə orqanlarının, mədəniyyət və məişət sahələrinin yenidən qurulması ilə bağlı bütün islahatlar kompleksi həyata keçirilmiş, silahlı qüvvələrin də köklü şəkildə yenidən təşkili həyata keçirilirdi. Bu dəyişikliklərin demək olar ki, hamısı I Pyotrun hakimiyyəti dövründə baş vermiş və çox böyük mütərəqqi əhəmiyyət kəsb etmişdir.
XVIII əsrin birinci rübündə baş vermiş ali hakimiyyət və idarəetmə orqanlarının adətən üç mərhələyə bölünən islahatlarına nəzər salaq:
Mərhələ I - 1699-1710 - qismən çevrilmələr;
II mərhələ - 1710-1719 - əvvəlki mərkəzi hakimiyyət və idarəetmə orqanlarının ləğvi, Senatın yaradılması, yeni paytaxtın yaranması;
III mərhələ - 1719-1725 - yeni sektoral idarəetmə orqanlarının formalaşdırılması, ikinci regional islahatın həyata keçirilməsi, kilsə hökuməti və maliyyə və vergi islahatları.
Əmlak-nümayəndəli monarxiya, monarxın ölkəyə rəhbərlik edərkən ilk növbədə mərkəzi hakimiyyətin şaquli hissəsində mövcud olan əmlak-nümayəndəlik institutlarına güvəndiyi bir güc növüdür. Bu nümayəndəlik institutları cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin maraqlarını ifadə edir. Rusiyada mülk-nümayəndə monarxiyası artıq 15-ci əsrdə formalaşmağa başladı. Rusiyanın birləşməsi siyasi prosesinin başa çatması dövründə. Sonra bütün Rusiyanın hökmdarı III İvanın rəhbərliyi altında Boyar Duması ali hakimiyyət sistemində daimi məsləhətçi orqan kimi çıxış etdi.
Ən mükəmməl formada Rusiyada əmlak-nümayəndə monarxiyası 16-cı əsrin ortalarında, Boyar Duması ilə birlikdə dövlət idarəetmə sistemində yeni bir siyasi quruluşun - Zemski Şuralarının fəaliyyət göstərməyə başladığı zaman formalaşdı. 16-cı əsrin ortalarında aparılan islahatlarla birlikdə dövrün diktəsi.
“50-ci illərin islahatları” kimi tanınan transformasiya dövrü başladı. XVI əsr Tarixçilər altı islahat müəyyən edirlər: dövlət idarəçiliyi, yerli idarəetmə, hərbi, məhkəmə, vergi və kilsə.
Dövlət idarəetmə islahatı mərkəzi yer tutdu, bunun nəticəsində ölkədə aşağıdakı ali hakimiyyət şaquli formalaşdı:
fəaliyyətində avtokratiya elementləri getdikcə daha aydın şəkildə güclənən çar, yəni. cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin nümayəndələri ilə əməkdaşlığa hazır olan, lakin boyarların sinfi imtiyazlarına dözməyi mümkün hesab etməyən elə bir güc.
Tədqiqatçılar 16-18-17-ci əsrlərdə rus sinfi-nümayəndəli monarxiyasının aşağıdakı spesifik xüsusiyyətlərini müəyyən edirlər:
- 1. Zemski şuraları çarın istəyi ilə və buna görə də vaxtaşırı deyil, lazım gəldikdə çağırılırdı;
- 2. Onların hüquqi statusu yox idi və qanunvericilik təşəbbüsü hüququ yox idi; onların hüququ Çar tərəfindən Şuranın qarşısında qoyulan məsələləri müzakirə etmək və qərarlar qəbul etməkdir;
- 3. Şuralara deputat-nümayəndələrin seçkili seçkiləri keçirilməmişdir. Mülklərdən nümayəndələr kimi, əsasən, yerli özünüidarə orqanlarından olan şəxslər dəvət olunurdu: yerli zadəgan və şəhərli cəmiyyətlərinin başçıları və seçilmişləri: zemstvo hakimləri, əyalət və şəhər ağsaqqalları, sevimli başçılar, öpüşənlər; kəndli icmalarından - kənd ağsaqqallarından.
Kəndlilərin və şəhərlilərin sinfi mübarizəsi Rusiyada dövlət quruluşunun təkamülünü əsasən müəyyən etdi. 17-ci əsrin ikinci yarısından. mütləqiyyətə keçid başladı. Mütləqiyyət, bütün siyasi hakimiyyətin bir şəxsə məxsus olduğu qeyri-məhdud monarxiyadır.
Mütləqiyyətin bərqərar olması mülki-nümayəndə monarxiyası dövründə kral hakimiyyəti ilə yanaşı fəaliyyət göstərən orta əsrlər təmsilçi institutlarının tədricən sönməsi, habelə kilsənin idarəçilikdə rolunun zəifləməsi ilə müşayiət olunurdu. Boyar Duması 17-ci əsrdə. qanunvericilik və məşvərət orqanından padşah yanında məşvərət orqanına çevrildi. Boyarlar artıq avtokratiyaya qarşı çıxmadılar, monarxa təzyiq göstərməyə və onun qərarlarına etiraz etməyə çalışmadılar. Aleksey Mixayloviçin (1645 - 1676) dövründə Dumanın yarıdan çoxunu zadəganlar təşkil edirdi.
18-ci əsrin birinci rübündə. Rusiyada mütləqiyyətin son təsdiqi və rəsmiləşdirilməsinə istinad edir. Bu, I Pyotr tərəfindən həyata keçirilən dövlətin bütün siyasi sisteminin köklü dəyişiklikləri ilə əlaqələndirilir.
Dövlət idarəetmə islahatı nəticəsində mərkəzi institutların yeni şaquli formalaşdı: imperator - icra və inzibati orqan kimi Senat - dövlət idarəçiliyinin ən mühüm sahələrinə cavabdeh olan milli icra hakimiyyəti orqanları kimi kollegiyalar. Senatın və kollegiyaların fəaliyyəti ciddi hüquq normaları və vəzifə təlimatları ilə tənzimlənirdi. Hakimiyyətin bu vertikalında aşağı qurumların yuxarı qurumlara tabe olması prinsipi açıq şəkildə həyata keçirilirdi və onlar imperatorla məhdudlaşırdılar.
Əyalət islahatı 1708 - 1710 yerli idarəetmə sistemini dəyişdirdi. Yerli özünüidarə ləğv edildi, bütün inzibati-ərazi vahidlərinin başında dövlət qulluğunu yerinə yetirən və ona görə maaş alan şəxslər - qubernatorlar, quberniya komissarları, qəza və volost qubernatorları qoyuldu. Bu yerli hakimiyyət orqanları arasında qarşılıqlı fəaliyyət prinsipi eynidir - aşağıdan yuxarıya tabeçilik.
Rusiya monarxiyası xalq hərəkatı
İnzibati transformasiyalar Rusiyanın siyasi sistemində mütləq monarxiyanın rəsmiləşməsini başa çatdırdı.I Pyotrun imperator titulunu qəbul etməsi təkcə zahiri ifadə deyil, həm də Rusiyada bərqərar olmuş mütləqiyyətçiliyin təsdiqi idi.
Əmlak-nümayəndəli monarxiya, monarxın ölkəyə rəhbərlik edərkən ilk növbədə mərkəzi hakimiyyətin şaquli hissəsində mövcud olan əmlak-nümayəndəlik institutlarına güvəndiyi bir güc növüdür. Bu nümayəndəlik institutları cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin maraqlarını ifadə edir. Rusiyada mülk-nümayəndə monarxiyası artıq 15-ci əsrdə formalaşmağa başladı. Rusiyanın birləşməsi siyasi prosesinin başa çatması dövründə. Sonra bütün Rusiyanın hökmdarı III İvanın rəhbərliyi altında Boyar Duması ali hakimiyyət sistemində daimi məsləhətçi orqan kimi çıxış etdi.
Boyar Duması iri torpaq mülkiyyətçilərinin maraqlarını təmsil edir və ifadə edir və iki funksiyanı yerinə yetirirdi: o, bütün Rusiyanın vahid monarx-suvereninin hakimiyyətinə dəstək verir, feodal parçalanması və separatizm elementlərinin və meyllərinin aradan qaldırılmasına töhfə verirdi.
Ən mükəmməl formada Rusiyada əmlak-nümayəndə monarxiyası XVI əsrin ortalarında, Boyar Duması ilə birlikdə dövlət idarəetmə sistemində yeni bir siyasi quruluşun - Zemski Şuralarının fəaliyyət göstərməyə başladığı zaman formalaşdı. 16-cı əsrin ortalarında aparılan islahatlarla birlikdə dövrün diktəsi.
“50-ci illərin islahatları” kimi tanınan transformasiya dövrü başladı. XVI əsr Tarixçilər altı islahat müəyyən edirlər: dövlət idarəçiliyi, yerli idarəetmə, hərbi, məhkəmə, vergi və kilsə.
Dövlət idarəetmə islahatı mərkəzi yer tutdu, bunun nəticəsində ölkədə aşağıdakı ali hakimiyyət şaquli formalaşdı:
- fəaliyyətində avtokratiya elementlərinin getdikcə daha aydın şəkildə gücləndiyi çar, yəni cəmiyyətin bütün azad təbəqələrinin nümayəndələri ilə əməkdaşlığa hazır olan, lakin onun sinfi imtiyazlarına dözməyi mümkün hesab etməyən bir güc. boyarlar.
Tədqiqatçılar 16-18-17-ci əsrlərdə rus sinfi-nümayəndəli monarxiyasının aşağıdakı spesifik xüsusiyyətlərini müəyyən edirlər:
1. Zemski şuraları çarın istəyi ilə və buna görə də vaxtaşırı deyil, lazım gəldikdə çağırılırdı;
2. Onların hüquqi statusu yox idi və qanunvericilik təşəbbüsü hüququ yox idi; onların hüququ Çar tərəfindən Şuranın qarşısında qoyulan məsələləri müzakirə etmək və qərarlar qəbul etməkdir;
3. Şuralara deputat-nümayəndələrin seçkili seçkiləri keçirilməmişdir. Mülklərdən nümayəndələr kimi, əsasən, yerli özünüidarə orqanlarından olan şəxslər dəvət olunurdu: yerli zadəgan və şəhərli cəmiyyətlərinin başçıları və seçilmişləri: zemstvo hakimləri, əyalət və şəhər ağsaqqalları, sevimli başçılar, öpüşənlər; kəndli icmalarından - kənd ağsaqqallarından.
Kəndlilərin və şəhərlilərin sinfi mübarizəsi Rusiyada dövlət quruluşunun təkamülünü əsasən müəyyən etdi. 17-ci əsrin ikinci yarısından. mütləqiyyətə keçid başladı. Mütləqiyyət, bütün siyasi hakimiyyətin bir şəxsə məxsus olduğu qeyri-məhdud monarxiyadır.
Mütləqiyyətin bərqərar olması mülki-nümayəndə monarxiyası dövründə kral hakimiyyəti ilə yanaşı fəaliyyət göstərən orta əsrlər təmsilçi institutlarının tədricən sönməsi, habelə kilsənin idarəçilikdə rolunun zəifləməsi ilə müşayiət olunurdu. Boyar Duması 17-ci əsrdə. qanunvericilik və məşvərət orqanından padşah yanında məşvərət orqanına çevrildi. Boyarlar artıq avtokratiyaya qarşı çıxmadılar, monarxa təzyiq göstərməyə və onun qərarlarına etiraz etməyə çalışmadılar. Aleksey Mixayloviçin (1645-1676) dövründə Dumanın yarıdan çoxunu zadəganlar təşkil edirdi.
18-ci əsrin birinci rübündə. Rusiyada mütləqiyyətin son təsdiqi və rəsmiləşdirilməsinə istinad edir. Bu, I Pyotr tərəfindən həyata keçirilən dövlətin bütün siyasi sisteminin köklü dəyişiklikləri ilə əlaqələndirilir.
Dövlət idarəetmə islahatı nəticəsində mərkəzi institutların yeni şaquli formalaşdı: imperator - icra və inzibati orqan kimi Senat - dövlət idarəçiliyinin ən mühüm sahələrinə cavabdeh olan milli icra hakimiyyəti orqanları kimi kollegiyalar. Senatın və kollegiyaların fəaliyyəti ciddi hüquq normaları və vəzifə təlimatları ilə tənzimlənirdi. Hakimiyyətin bu vertikalında aşağı qurumların yuxarı qurumlara tabe olması prinsipi açıq şəkildə həyata keçirilirdi və onlar imperatorla məhdudlaşırdılar.
1708-1710-cu illərin əyalət islahatı. yerli idarəetmə sistemini dəyişdirdi. Yerli özünüidarə ləğv edildi, bütün inzibati-ərazi vahidlərinin başında dövlət qulluğunu yerinə yetirən və ona görə maaş alan şəxslər - qubernatorlar, quberniya komissarları, qəza və volost qubernatorları qoyuldu. Bu yerli hakimiyyət orqanları arasında qarşılıqlı fəaliyyət prinsipi eynidir - aşağıdan yuxarıya tabeçilik.
İnzibati transformasiyalar Rusiyanın siyasi sistemində mütləq monarxiyanın rəsmiləşməsini başa çatdırdı.I Pyotrun imperator titulunu qəbul etməsi təkcə zahiri ifadə deyil, həm də Rusiyada bərqərar olmuş mütləqiyyətçiliyin təsdiqi idi.
13. XVI əsrdə Rusiyanın xarici siyasəti: əsas istiqamətlər, nəticələr, nəticələr
16-cı əsrdə Rusiya xarici siyasətinin əsas məqsədləri. idi:
A). cənub-şərqdə və şərqdə - Kazan və Həştərxan xanlıqları ilə mübarizə və Sibirin inkişafının başlanğıcı;
B). qərbdə - Baltik dənizinə çıxış uğrunda mübarizə;
IN). cənubda - ölkəni Krım xanının hücumlarından qorumaq.
Əsas tarixlər və hadisələr: 1552 - Kazanın tutulması; 1556 - Həştərxanın tutulması; 1558--1583 - Livoniya müharibəsi; 1581 - Ermakın Sibirə yürüşü.
Tarixi şəxsiyyətlər: İvan Dəhşətli; Stefan Batory; Andrey Kurbsky; Ermak; Kuchum.
16-cı əsrin ortalarında. Rusiya bir sıra xarici siyasət problemləri ilə üzləşdi. Gənc dövlət Avropa ilə ticarət və siyasi əlaqələri inkişaf etdirmək üçün dənizə çıxışda maraqlı idi. Yerli torpaq mülkiyyətinin genişləndirilməsi maraqları yeni ərazilər və asılı kəndlilər tələb edirdi. Bundan əlavə, Krım və Qazan xanlarından basqın təhlükəsi qalmaqdadır.
Bu zaman xarici siyasət problemlərinin həlli üçün kifayət qədər əlverişli vəziyyət yaranmışdı. Kazan, Həştərxan və Sibir xanlıqları zəiflədi. O dövrdə əhəmiyyətli Baltik ərazilərinə sahib olan Livoniya ordeni də Rusiyaya müqavimət göstərə bilmədi. Nəhayət, 1550-ci illərin islahatları. güclü nizami ordunun və lazımi iqtisadi şəraitin formalaşmasına səbəb oldu.
1552-ci ildə çarın başçılıq etdiyi rus ordusu Qazan xanlığını fəth etmək üçün yola çıxdı. Qazan müdafiəçilərinin müqaviməti qala divarının dağıdılması və partladılmasından sonra qırıldı. 1552-1557-ci illərdə. ardınca Başqırd torpaqlarının, 1556-cı ildə isə Həştərxan xanlığının ilhaqı. 1581-ci ildə Stroganov tacirlərinin dəstəyi ilə Sibir xanlığını ilhaq etmək məqsədi ilə Ataman Ermakın dəstəsinin hərbi ekspedisiyası başladı. 1582-ci ildə Qərbi Sibir Rusiyanın tərkibinə daxil oldu.
Livoniya müharibəsi iyirmi beş il (1558-1583) davam etdi. Birinci mərhələdə rus qoşunları yalnız silahlı qüvvələri və cəngavərləri məğlub etmədi, həm də Livoniya ordeninin özünün dağılmasına nail oldu. Lakin İsveçin və 1569-cu ildə yaradılmış vahid Polşa-Litva dövlətinin - Polşa-Litva Birliyinin müharibəyə girməsini məhz bu hal şərtləndirdi. Nəticədə vəziyyət dəyişdi, Rusiya daha güclü düşmənlə vuruşmağa məcbur oldu. Opriçnina rejiminin tətbiqi ölkənin mövqeyini zəiflətdi, çünki aqrar sistemin əsasını təşkil edən kəndli təsərrüfatları məhv edildi. Bundan əlavə, İvan Qroznının Novqoroda qarşı yürüşü (1570) şimal-qərb bölgələrini qanla təmin etdi və onları düşmən qarşısında aciz vəziyyətə saldı. Bütün bunlar ona gətirib çıxardı ki, Livoniya ordenini darmadağın edərək, Rusiya müharibə zamanı işğal etdiyi bütün torpaqları geri qaytarmağa məcbur oldu. Üstəlik, III İvan dövründən bəri sahib olduğu Narva, Yam, Koporye və İvan-Qorodu da itirdi.
İvan Qroznının xarici siyasətinin nəticələri kifayət qədər ziddiyyətlidir. Bir tərəfdən, təkcə Kazan və Həştərxanı deyil, həm də Sibir xanlığının əhəmiyyətli hissəsini özünə birləşdirərək şərqdə ölkənin ərazisini xeyli genişləndirmək mümkün oldu. Lakin digər tərəfdən Rusiyanın qərb dənizlərinə doğru irəliləməsi Polşa-Litva dövlətinin və İsveçin müqaviməti ilə qarşılaşdı. Onlarla hərbi qarşıdurmada uğur qazanmağa səmərəsiz iqtisadi sistem və oprichnina rejimi mane olurdu. 16-cı əsrin ikinci yarısında Rusiyanın əhəmiyyətli ərazi satınalmaları. ölkə iqtisadiyyatının “dərinlikdə” (kənd təsərrüfatı istehsalının intensivləşdirilməsi yolu ilə) deyil, “genişlə” (yeni torpaqların ilhaqı və mənimsənilməsi yolu ilə) inkişafa fokuslanmağa başlamasına töhfə verdi. Nəticədə, görə obrazlı şəkildə V. O. Klyuchevski, "dövlət şişirdi, amma insanlar sönürdü."
17-ci əsrdə Rusiyanın xarici siyasəti: əsas istiqamətlər, nəticələr, nəticələr
17-ci əsrin ortalarında. Rusiyanın xarici siyasətinin əsas məqsədləri bunlardır: qərbdə və şimal-qərbdə - Çətinliklər dövründə itirilmiş torpaqların qaytarılması, cənubda - Krım xanlarının (vassalların) basqınlarından təhlükəsizliyə nail olmaq. Osmanlı İmperiyası), minlərlə rus və ukraynalını əsir götürmüş. 1930-cu illərdə Smolenskin geri qaytarılması üçün Polşa-Litva Birliyinə qarşı mübarizə üçün əlverişli beynəlxalq vəziyyət yarandı, xüsusən 1632-ci ilin yazında Polşada kralsızlıq dövrü başladı. Həmin ilin dekabrında Smolensk boyar M.B.Şeynin komandanlıq etdiyi rus qoşunları tərəfindən mühasirəyə alındı. Mühasirə səkkiz ay davam etdi və uğursuz başa çatdı. 1634-cü ilin iyununda Polyanovski sülh müqaviləsi bağlandı. Döyüşlərin əvvəlində ələ keçirilən bütün şəhərlər polyaklara qaytarıldı və Smolensk də onların tərkibinə daxil edildi. Vladislav nəhayət, Moskva taxtına iddialarından əl çəkdi. Ümumiyyətlə, Smolensk müharibəsinin nəticələri uğursuz hesab edilirdi. 1654-cü ildə Polşa-Litva Birliyi ilə Rusiya arasında yeni hərbi toqquşmalar başladı. Əvvəlcə müharibə Rusiya üçün uğurlu oldu: Smolensk birinci kampaniyada alındı və Şərqi Belarusiyada daha 33 aclıq (Polotsk, Vitebsk, Mogilyov və s. eyni vaxtda isveçlilər Polşanı işğal etdilər və onun geniş ərazisini işğal etdilər.Daha sonra 1656-cı ilin oktyabrında Rusiya Polşa-Litva Birliyi ilə barışıq bağladı və həmin ilin mayında Baltikyanı dövlətlərdə İsveçlə müharibəyə başladı.Bir sıra ələ keçirdi. Ruslar Riqaya yaxınlaşdılar, lakin mühasirə uğursuz oldu.Müharibə davam etdi və Neva torpaqlarında bu vaxt Polşa yenidən hərbi əməliyyatlara başladı. Tartu yaxınlığındakı Kardis şəhərində), buna görə bütün Baltik sahilləri İsveçlə qaldı.
Döyüşən tərəflərin müxtəlif uğurlar qazandığı Polşa ilə müharibə uzun sürdü və 1667-ci ildə Andrusovo Yeremyasının 13,5 il müddətinə imzalanması ilə başa çatdı, buna görə Smolensk və Dneprdən şərqdəki bütün torpaqlar Rusiyaya qaytarıldı, sonra 1686-cı ildə Kiyevi əbədi olaraq Rusiyaya bağlayan "Əbədi Sülh"ün bağlanması. Reç Ospolita ilə müharibənin başa çatması Rusiyaya Osmanlı İmperiyasının və onun subyekti olan Krım xanının təcavüzkar niyyətlərinə fəal müqavimət göstərməyə imkan verdi.
Yekun" Əbədi Sülh“Polşa-Litva Birliyi (1686) ilə Rusiya eyni vaxtda Polşa, Avstriya və Venesiya ilə ittifaqda Krıma və Osmanlı İmperiyasına (Türkiyə) qarşı çıxmaq öhdəliklərini qəbul etdi, lakin bu, Rusiyanın özü üçün vacib idi, çünki o, Qara dəniz.
Xarici siyasətin əsas nəticəsi [XVII əsrin ikinci yarısında Rusiya hökumətinin fəaliyyəti. Rusiyanın beynəlxalq aləmdə fəallaşması, növbəti əsrdə həyata keçirilən genişmiqyaslı vəzifələrin həllinə hazırlıq idi. Mədəni və ticarət əlaqələrinin inkişafını da qeyd etmək lazımdır [c Qərbi Avropa. Mixail Fedoroviç hökuməti də artıq qeyd olunduğu kimi Qərbi Avropa dövlətləri ilə sıx əlaqələr qurdu. Aleksey Mixayloviç hökuməti bu xətti davam etdirdi. Bir sıra xarici ölkələrdən getdikcə daha çox mütəxəssis (magistr) > Moskvaya gəlir, alman knyazlıqları ilə xüsusilə sıx mədəni əlaqələr qurulur. Həm Qərbi Avropa, həm də Şərqlə ticarət əlaqələri fəal şəkildə inkişaf edir. 1584-cü ildə əsası qoyulan Arxangelsk [Avropanın ən böyük limanlarından birinə çevrilir. 17-ci əsrin 50-ci illərindən. Aleksey [Mixayloviç] hökuməti məqsədyönlü proteksionist siyasət yeridir [rus tacirlərinə üstünlüklər vermək və [xarici tacirlərin Rusiya daxilində fəaliyyətini məhdudlaşdırmaq. Həştərxan vasitəsilə ticarətin canlanması Farsla əlaqələrin güclənməsinə və Orta Asiya dövlətləri ilə ticarət əlaqələrinin qurulmasına səbəb oldu.
Bilet 26
Estates - təmsilçi monarxiya - "Boyar duması və boyar aristokratiyası ilə avtokratiya" - monarxın səlahiyyətlərinin məhdud olduğu monarxiya. Monarxın hakimiyyətinin məhdudlaşdırılması qapalı, təbii iqtisadiyyatın əsaslarını sarsıdan əmtəə-pul münasibətlərinin inkişafı ilə bağlıdır. Siyasi mərkəzləşmə yarandı, əmlak-nümayəndəli monarxiya təşkil edildi - dövlət başçısının səlahiyyətlərinin əmlak-nümayəndəlik orqanları tərəfindən məhdudlaşdırıldığı bir forma ( Katedral, Parlament, Estates General, Diet və s.)
Rusiyada əmlak-nümayəndə monarxiyası 16-cı əsrdə IV İvan Dəhşətli dövründə, bu siyasətçinin hüquq və idarəetmə sahəsindəki digər mütərəqqi islahatları fonunda yaranmışdır. 1549-cu ildə Zemski Soborun çağırılmasını Rusiyada bu idarəetmə formasının mövcudluğunun başlanğıcı hesab etmək olar. Sonradan muzdlu orduya keçid və əlavələrin ləğvi ilə o, mütləq monarxiyaya çevrildi.
Mütləq monarxiya- sinfi imtiyazların mövcudluğunu davam etdirdiyi monarxiya, bununla belə, feodal mülkləri, vassal-feodal sistemi, bəzi hallarda (İngiltərə, Fransa) təhkimçilik hüququ yoxdur.
Mütləqiyyət şəraitində dövlət ən yüksək mərkəzləşmə dərəcəsinə çatır, geniş bürokratik aparat, daimi ordu və polis yaradılır; Sinif təmsilçi orqanlarının fəaliyyəti, bir qayda olaraq, davam edir.
Rusiyada mütləqiyyət 18-20-ci əsrin əvvəllərində mövcud olmuşdur.Formal hüquqi nöqteyi-nəzərdən mütləqiyyətdə qanunvericilik və icra hakimiyyətinin tamlığı dövlət başçısının - monarxın əlində cəmləşmişdir, o, vergiləri və vergiləri müstəqil şəkildə təyin edir və dövlət maliyyəsini idarə edir.
Mütləqiyyətin sosial dayağı zadəganlıqdır. Mütləqiyyətin əsaslandırılması ali gücün ilahi mənşəyi haqqında tezis idi. Möhtəşəm və mürəkkəb saray etiketi hökmdarın şəxsiyyətini yüksəltməyə xidmət edirdi.
Birinci mərhələdə mütləqiyyət mütərəqqi xarakter daşıyırdı: o, feodal zadəganlarının separatizminə qarşı mübarizə aparır, kilsəni dövlətə tabe edir, feodal parçalanmasının qalıqlarını aradan qaldırır, vahid qanunlar tətbiq edirdi. Mütləq monarxiya inkişafa töhfə verən proteksionizm və merkantilizm siyasəti ilə xarakterizə olunur milli iqtisadiyyat, ticarət və sənaye burjuaziyası. Yeni iqtisadi resurslar dövlətin hərbi gücünü gücləndirmək və işğalçılıq müharibələri aparmaq üçün mütləqiyyət tərəfindən istifadə olunurdu.
Ümumiyyətlə, mütləqiyyətçi idarəçilik sistemi müxtəlif təbəqə və sosial qrupların nümayəndələri arasında dövlət birliyi hissini gücləndirmiş, bununla da xalqın formalaşmasına töhfə vermişdi.
Orlov əlavə edir:
Mərkəzləşmə prosesində əsas, ilk növbədə, vətənpərvərlik idi (“əleyhinə” assosiasiya “lehinə” birləşməsindən daha zəifdir). Silah şücaətləri (+ Kulikovo döyüşü) vətənpərvərliyə dəstək idi, bundan əlavə, dinin rolu güclü idi.
17-ci əsrin ikinci yarısı. əhəmiyyətli dəyişikliklərlə xarakterizə olunur dövlət sistemi, mütləqiyyət istiqamətində çevrilir.
(Aleksey Mixayloviçin hakimiyyəti dövründə)
Duma zadəganlarının və katiblərinin nisbətinin artması səbəbindən Boyar Dumasının sayında təxminən 3 dəfə artım;
(1638-ci ildə 35 nəfərdən 1700-cü ildə 94 nəfərə qədər)
Aleksey Mixayloviçin yanında Dövlət Palatasının və Fyodor Alekseeviçin yanında İcra Palatasının köməyi ilə Dumanı cari işlərdən azad etmək cəhdləri;
(Fyodor Mixayloviç 1680-ci ildə bütün əmrlərin mübahisəli işlərinə baxan və ərizələri qəbul edən İcra Palatasını yaratdı. Bundan əlavə, Dumaya mütəmadi olaraq iclas keçirməyi əmr etdi və bu barədə bütün mərkəzi idarələrin hesabatlarının qaydasını qeyd etdi)
1681-ci ildə 35 dərəcə - dövlət aparatının iyerarxiyasını birləşdirən vitse-kral titullarından ibarət bir növ "rütbə cədvəli"nin hazırlanması;
(suveren məhkəmə, ordu və ali dövlət aparatının iyerarxiyası)
1682-ci ildə Zemski Sobor tərəfindən yerliçiliyin ləğvi;
(V.V. Qolitsinin təşəbbüsü ilə bütün yerli sənədlərin yandırılması)
yerli hökumət islahatı
(Nəticədə, ağsaqqalları əvəz edən qubernatorların rəhbərlik etdiyi 250-dən çox rayon yaradıldı, nəticədə vergilərin yığılmasında sui-istifadə halları azaldı və ölkə hökuməti mərkəzləşdirildi)
hərbi islahat
(rekursiya işə qəbul sisteminin əsasları qoyuldu, ilk hərbi nizamnamələr ortaya çıxdı)
Ukraynanın ilhaqından sonra kral titulunun dəyişdirilməsi: “Suveren, Çar və Bütün Rusiyanın Böyük Dükü” əvəzinə “ Böyük Hökmdar, Çar və Bütün Böyük, Ağ və Kiçik Rusiyanın Böyük Hersoq, avtokrat";
patriarx Nikona qarşı mübarizədə dünyəvi hakimiyyətin qalibiyyəti;
(1652-ci ildə Nikon patriarx olanda çardan və xalqdan ona sədaqət və itaət andı içməyi tələb etdi. Münaqişə baş verdi və nəticədə Nikon 1658-ci ildə patriarxlıqdan imtina etdi. 1666-1667-ci illərdə Moskva Şurasında çarın patriarx üzərində üstünlüyü, eləcə də müstəqillik, dünyəvidən mənəvi güc təsdiq edildi)
zemstvo şuralarının fəaliyyətini məhdudlaşdırmaq kursu: 1683-cü il üçün elan edilən şura baş tutmadı;
(Polşa-Litva Birliyi ilə hərbi əməliyyatların bərpası səbəbindən şura baş tutmadı)
sifarişlərin onların şişməsinə və özünü çoxalmasına doğru təkamülü;
(əvvəllər lazım gəldikdə sərəncamlar yaradılırdı, onların daxili strukturu vahid idi. Bürokratlaşmanın getdikcə artması, məmurların rolunun artması, yerli özünüidarəetmə aparatı böyüdü. Bu, vəzifəsi hətta varislik yolu ilə keçən məmurların vəhşi artımına səbəb oldu. maaşları azaltmaqla belə bu məsələni həll etmək mümkün deyildi)
1694-cü ildə Duma sıralarına verilən mükafatların dayandırılması;
1680-ci ildən etibarən müttəxəssislərin mərhələli şəkildə qurulması;
Sifarişlərin fəaliyyətini tənzimləmək arzusu: Aleksey Mixayloviçin yanında Gizli İşlər və Mühasibat Sifarişi əmri;
(Gizli işlər əmri boyar dumasına tabe deyildi, digər sərəncamların fəaliyyətinə nəzarət etmək üçün yaradılmışdır, Mühasibat uçotu əmri - maliyyəyə nəzarət. Bundan əlavə, vahid xidmət vaxtının yaradılması)
Serfdomun yaradılması: 1649-cu il Şura Məcəlləsi, 1650-ci illərin qaçaq kəndlilərin və qulların axtarışı haqqında fərmanları, 1698-ci il fərmanı ilə detektiv normaların birləşdirilməsi.
(ümumiyyətlə mütləqiyyətə keçid təhkimçiliyin rəsmiləşdirilməsinin başa çatması ilə bağlıdır. Qaçan kəndlilərə sığınacaq vermək üçün cərimələr tətbiq edildi. AMMA torpaq sahibi kəndlilər bəzi şəxsi hüquqlarını saxladılar: əmlaka sahib olmaq, əqdlər etmək, məhkəmədə iddiaçı və cavabdeh olmaq, işə götürülə bilərdi. fəhlələr.Ümumiyyətlə, kəndlilər torpaq və ya bina kimi köçürə, dəyişdirə, sata bilərdi)
| | | növbəti mühazirə ==> | |
