Absoluutset monarhiat iseloomustab võimu maksimaalne koondumine ühe inimese kätte, tugeva hargnenud bürokraatliku aparaadi olemasolu, tugev regulaararmee, kõigi klassiesindusorganite ja institutsioonide likvideerimine. Lisaks on vajalik ka üleminekuolukord feodaalsüsteemilt kapitalistlikule süsteemile ("jõutasakaalu" seisund aadli ja kodanluse vahel. See periood eri riikides toimus erinevatel ajalooperioodidel, säilitades samas ühiseid jooni.
Vene riigis hakkab alates 17. sajandi teisest poolest arenema trend üleminekuks klassiesinduslikult monarhialt absoluutsele monarhiale. 18. sajandi esimesel veerandil kiirendas absolutismile üleminekut Põhjasõda ja see viidi lõpule.
Vene absolutismi iseloomustasid järgmised tunnused:
Kui absoluutne monarhia kujunes enamikus Euroopa riikides kapitalistlike suhete arenemise ja vanade feodaalinstitutsioonide, eriti pärisorjuse kaotamise tingimustes, siis Venemaal langes absolutism pärisorjuse arenguga kokku;
Kui Lääne-Euroopa absolutismi sotsiaalseks aluseks oli aadlike liit linnadega (vabad, keiserlikud), siis Vene absolutism toetus peamiselt feodaalsele aadlile ja teenindusklassile.
Alates 17. sajandi teisest poolest on Zemski Soborsi kokkukutsumine Venemaal järk-järgult lakanud. Aastatel 1651 ja 1653 Zemsky Sobors kutsutakse viimast korda kokku täies koosseisus. Pärast seda manduvad nad kuningate kohtumisteks mõisate esindajatega erinevatel teemadel. Nii peetakse Aleksei Mihhailovitši ja Fjodor Aleksejevitši valitsusajal mitu korda kohtumisi linnaelanike ja teenindajatega, kes lahendavad ainult selle klassiga seotud küsimusi. Zemstvo ja kubermanguvanemad allutati algul Moskvast määratud kuberneridele, seejärel kaotati need ametikohad üldse.
Tsaari võim suurenes ja Boyari duuma kaotas oma tähtsuse. Bojariduuma tähtsuse langus toimus samuti järk-järgult ja kajastus eelkõige duuma arvulises kasvus. Kui Ivan Julma ajal oli duumas 21 inimest, siis Aleksei Mihhailovitši ajal - juba 59 ja Fedor Aleksejevitši ajal - 167. Ja kui varem võis duuma kohtuda iga päev ja väga kiiresti, siis nüüd oli seda raske teha. Duuma hakkas kogunema ainult pidulikel, tseremoniaalsetel puhkudel. Duuma tegelikke ülesandeid hakkas täitma ainult selle osa, nn ruum, kuhu kuulus väga kitsas ring tsaarile kõige lähedasemaid inimesi. Alates tsaar Aleksei ajast on "naabrite" koda (duumaliikmete ja teiste suveräänile lähedaste isikute hulgast valitud nõunikud) muutunud alaliseks institutsiooniks, mis koosneb teatud arvust isikutest ja tegutseb "kõigist bojaaridest" eraldi. .
Veelgi enam, selle valitud kõrgeima salanõukogu, lähedalasuva duuma otsused muutuvad formaalselt "kogu duuma otsusteks", antakse välja "suverääni dekreedina ja bojaaride otsusena".
Tasapisi muutus isegi seaduste kui õiguse allika traditsiooniline valem: "kuningas näitas ja mõte mõistis". Akte hakati välja andma ühe kuninga nimel. Kordubürokraatia kasvab, ilmuvad esimesed sõduri- ja dragoonirügemendid "innukatest inimestest" - tulevase regulaararmee võrsed kui absolutismi olulisim atribuut.
Bojaaride eriline positsioon juba 17. sajandi lõpus. rangelt piiratud ja seejärel kõrvaldatud. Oluline samm selles suunas oli kihelkonna kaotamise seadus (1682). Aristokraatlik päritolu kaotab oma tähtsuse, kui määratakse juhtivatele valitsuskohtadele. See asendatakse tööstaaži, kvalifikatsiooni ja isikliku pühendumisega suveräänile ja süsteemile. Hiljem vormistatakse need põhimõtted Auastmete tabelis (1722).
Absolutismi lõplik formaliseerimine ja selle ideoloogiline õigustamine leidis aset juba 18. sajandi alguses, mil Peeter I kirjutas oma sõjalise määruse (1716) artikli 20 tõlgenduses, et „... tema Majesteet on autokraatlik monarh. kes ei anna vastust kellelegi maailmas oma asjade kohta peab; kuid tal on oma riigid ja maad, nagu kristlikul suveräänil, valitseda vastavalt oma tahtele ja heale tahtele.
Üheks peamiseks teguriks absolutismi kehtestamisel Vene riigis oli välispoliitiline tegur: välisoht Türgist ja Krimmi khaaniriigist, Poolast ja Rootsist.
Vajalikud materiaalsed ressursid absolutistliku monarhia kujunemiseks ning Venemaa ees seisvate sisemiste ühiskondlik-poliitiliste ja välispoliitiliste ülesannete lahendamiseks ajavahemikul 17. sajandi lõpus - 18. sajandi esimesel veerandil tekkisid majanduse tõusu ja arengu tulemusena. ülevenemaaline siseturg ja väliskaubandusturg.
Hoolimata asjaolust, et kolmepõllumajandussüsteemi ja suhteliselt mahajäänud tootmisvahenditega (ader, äkked, sirp, vikat) põllumajandus jäi Venemaa majanduse peamiseks haruks, arenes riigi lõunaosas uusi põllukultuure üsna intensiivselt. algab.
Vaadeldakse kalamajanduse ja käsitöö tootmise arengut. Tööjaotus süveneb. Alates 17. sajandi lõpust käsitöötootmise arengus on selge tendents muuta see väiketootmiseks (turule töötavate käsitööliste arv suureneb). Väikekäsitöö areng ja kaupade spetsialiseerumise kasv valmistasid ette pinnase manufaktuuride tekkeks. Nende loomist kiirendasid riiklikud vajadused. Manufaktuuride kiiret arengut pidurdas aga vaba tööturu puudumine.
Kaubandus hakkab intensiivselt arenema, hoolimata olulistest takistustest: Venemaal puudus juurdepääs merele läänes ja lõunas. Lisaks püüdis vallutada väliskapital Venemaa turud, mis viis välismaiste kaupmeeste huvide kokkupõrkeni Vene kaupmeeste huvidega. Venemaa kaupmehed vajasid oma huvide riiklikku kaitset. Selle tulemusena võeti vastu uus kaubandusharta (1667), mille kohaselt keelati välismaised kaupmehed jaekaubandus Venemaa territooriumil.
Kauba-raha suhete arendamine, ühtse ülevenemaalise turu moodustamise lõpuleviimine, riigikassa suured vajadused aastal sularaha vajalik sõdade pidamiseks, tõi kaasa talu- ja linnarahva kohustuste, maksude ja muude maksete olulise suurenemise. Ja see omakorda tõi kaasa sotsiaalsete vastuolude ja pingete tõsise süvenemise ühiskonnas.
17. sajandi teisel poolel haaras Venemaad linnaelanike ülestõusulaine. S. Razini juhitud kasakate-talupoegade ülestõusu mahasurumine nõudis kõigi riigijõudude pingutust. Sotsiaalsed vastuolud muutusid eriti teravaks 18. sajandi alguses. Selle piisavaks kinnituseks on ülestõus Astrahanis (1705), baškiiride ülestõus (1705-1711), aga ka eriti võimas liikumine Donil (valitsusevastane sõda, mida juhtis K. Bulavin).
Kõigi nende rahutuste ja ülestõusude mahasurumine, feodaalsüsteemi säilitamine nõudis valitseva aadli tugevdamist, monarhi võimu tugevdamist ja koondamist tema kui selle valduse juhi (“esimese aadliku”) ümber. See nõudis ka riigiaparaadi ja eriti selle jõustruktuuride tsentraliseerimist: armee, politsei, maksuamet.
Vene ajaloolises ja ajaloolis-õiguslikus kirjanduses oli pikka aega tavaline ja isegi praegu esineb mõnikord teistsugune seisukoht absoluutse monarhia sotsiaalsest olemusest. K. Marxi ja F. Engelsi järgides uskusid mitmed autorid, et absoluutne monarhia tekib üleminekuperioodidel, mil vanad feodaalmõisad on allakäigul ja linnaelanike keskaegsest valdusest moodustub kaasaegne kodanlik klass ning kui ükski vaidlevad pooled on veel saavutanud ülekaalu teineteisest ja kui võistlevate klasside jõud on tasakaalus, omandab riigivõim mõlema klassi suhtes teatud iseseisvuse, näilise vahendajana nende vahel. See marksismi klassikute järeldus kehtib aga näiteks Prantsusmaa ja Inglismaa puhul, kuid ei kehti Venemaa kohta.
Prantsusmaal ja Inglismaal kujunes kodanlus tõepoolest üsna varakult eriliseks klassiks ja kuulutas välja oma pretensioonid võimul osalemisele. Kuid neil riikidel oli otsene juurdepääs maailma mere kaubateedele, mis stimuleeris majanduse arengut. See kehtib eriti Inglismaa kohta, mis oma saarelise asendi tõttu oli Atlandi ookeanil sõna otseses mõttes maailma merekaubandusteede ristumiskohas. Pole juhus, et Inglismaal 16. sajandil, Inglise absolutismi kujunemise ajal, oli linnaelanike osakaal üle 20% riigi kogurahvastikust. See seletas tõsiasja, et inglise absolutismil oli lõpetamata iseloom (parlament, kohalik omavalitsus säilisid, alaline regulaararmee oli väike).
Venemaal, mis oli maailmamere kaubateedest kaugel (ja pikka aega ei pääsenud üldse merele), oli linnaelanikkond 18. sajandi alguseks. ei ületanud 3,2% kogu elanikkonnast. Ja kodanlus tekkis absolutistliku valitsuse aktiivsel toel, olles huvitatud tööstuse loomisest ja arengust, eeskätt armee ja mereväe varustamise huvides suurtükiväe ning muude relvade ja laskemoonaga. Seetõttu igasugusest kodanluse vastuseisust aadlile 18. ja isegi 19. sajandil. ja küsimust polnudki. Vene kodanlus hakkas oma pretensioone võimul osalemisele kuulutama alles 20. sajandi alguses.
Seega oli absoluutne monarhia Venemaal sotsiaalselt feodaalse aadli diktatuur. Ja üks peamisi ülesandeid oli feodaal-orjussüsteemi kaitsmine ja selle toimimise tagamine. Pole juhus, et absolutismi kujunemine langeb kokku pärisorjuse lõpliku õigusliku kindlustamisega. Kuid see ei tähenda, et absolutistlik riik kaitses ainult feodaalse aadli huve. Üldse mitte. Esiteks pidi ta arvestama kaupmeeste, aretajate, tootjate huvidega. Teiseks oli endiselt terav probleem riigi ülipikkade piiride kaitsmisel, mida ei kaitsnud mingid looduslikud takistused (mered, mäed jne). Kolmandaks püsis endiselt ülesanne ühendada hõimud suurvenelased, ukrainlased ja valgevenelased, kes olid pärit samast slaavi rahvaste juurtest. Eespool loetletud ülesanded olid kahtlemata rahvusliku iseloomuga ning absolutism Venemaal peegeldas teatud arenguetapis (17.-18. sajandil) rahvuslikke huve ja nautis isegi kogu elanikkonna, sealhulgas suurema osa talurahva toetust. mida ühendas ühine õigeusk ja ühine usk heasse tsaarisse, mida ümbritsesid "kurjad bojarid".
Absolutismi varajane vorm, mis kujunes välja 17. sajandi teisel poolel. koos bojaaride duuma ja bojaaride aristokraatiaga, osutus ebapiisavalt kohanenud ülaltoodud sisepoliitiliste ja eriti välispoliitiliste ülesannete lahendamiseks. Ja ainult Peeter I reformide tulemusena moodustatud üllas impeerium oma äärmusliku autoritaarsuse, äärmise tsentraliseerituse, võimsate võimustruktuuridega regulaararmee ja tavapolitsei näol, võimsa ideoloogilise süsteemiga kiriku alluvuse näol. riigile osutus riigiaparaadi (peaprokurör ja kohalikud prokurörid, fiskaalinstituut, "kõikenägev silm" - salaamet) tegevuse tõhus kontrollisüsteem edukalt lahendatavaks. riigi ees seisvad probleemid. Just selline poliitiline organisatsioonivorm nagu üllas impeerium, millel oli täielik kontroll mitte ainult riigi materiaalsete ressursside, vaid ka oma alamate isiksuse üle kuni nende käitumiseni eraelus, suutis kogu materiaalse mobiliseerida. ja riigi vaimsed ressursid, et lahendada põhiülesanne - majanduse ja isegi eluviisi ülesehitamine - sõjalis-tööstusliku kompleksi loomine sõjalise jõu, regulaararmee ja mereväe alusena lühikese ajaga, teaduse ja hariduse areng.
Klassi esinduslik monarhia on võimuliik, kus monarh riigi juhtkonnas toetub peamiselt klassiesindusinstitutsioonidele, mis eksisteerivad keskvõimu vertikaalis. Need esindusinstitutsioonid esindavad kõigi ühiskonna vabade klasside huve. Pärandi esindusmonarhia hakkas Venemaal kujunema juba 15. sajandil. Venemaa ühendamise poliitilise protsessi lõpuleviimisel. Seejärel tegutses Boyari duuma kogu Venemaa suverääni Ivan III alluvuses kõrgeima võimu süsteemis alalise nõuandeorganina.
Bojari duuma esindas ja väljendas suurmaaomanike huve ning täitis kahte ülesannet: toetas kogu Venemaa ühe monarhi-suverääni võimu ning aitas kaasa feodaalse killustatuse ja separatismi elementide ja tendentside ületamisele.
Oma kõige täielikumal kujul kujuneb mõisate esindaja monarhia Venemaal 16. sajandi keskel, mil koos Boyari duumaga süsteemis. valitsuse kontrolli all hakkab tegutsema uus poliitiline struktuur - Zemsky Sobors, mis sai aegade imperatiiviks koos 16. sajandi keskpaiga reformidega.
Algas muutuste periood, mis sai nime - "50ndate reformid". 16. sajandil Ajaloolased eristavad kuut reformi: avaliku halduse, kohaliku omavalitsuse, sõjaväe-, kohtu-, maksu- ja kirikureformi.
Keskseks sai avaliku halduse reform, mille tulemusena kujunes riigis välja järgmine kõrgeima võimu vertikaal:
- tsaar, kelle tegevuses said autokraatia elemendid, st selline võim, mis on valmis tegema koostööd kõigi ühiskonna vabade klasside esindajatega, kuid ei pea võimalikuks leppida bojaaride klassiprivileegidega. üha selgemalt tugevdatud.
Teadlased tuvastavad 16. – 18. – 17. sajandi Venemaa valdusi esindava monarhia järgmised eripärad:
1. Zemsky sobors kutsuti kokku kuninga tahtel ja seetõttu mitte perioodiliselt, vaid vastavalt vajadusele;
2. Neil ei olnud õiguslikku staatust, neil ei olnud õigust algatada seadusandlust; nende õigus - arutada ja otsustada nende küsimuste üle, mille kuningas esitab nõukogule;
3. Volikogudesse saadikute-esindajate valimist ei toimunud. Valdkondade esindajatena olid kutsutud peamiselt kohalike omavalitsuste esindajad: kohalike aadli- ja vallaseltside juhid ja valitud: zemstvokohtunikud, häbeme- ja alevivanemad, lemmikpead, suudlejad; talurahvakogukondadest – maavanemad.
Talupoegade ja linlaste klassivõitlus määras suuresti riigikorra kujunemise Venemaal. Alates XVII sajandi teisest poolest. algas üleminek absolutismile. Absolutism on piiramatu monarhia, mille all kõik poliitiline võim kuulub ühele isikule.
Absolutismi kehtestamisega kaasnes keskaegsete esindusinstitutsioonide järkjärguline hääbumine, mis mõisaesindusmonarhia perioodil tegutses koos kuningliku võimuga, aga ka kiriku rolli nõrgenemine valitsemises. Boyar Duuma 17. sajandil. muutus seadusandlikust ja nõuandvast organist tsaari alluvuses nõuandvaks organiks. Bojaarid ei vastandanud end enam autokraatiale, ei püüdnud monarhile survet avaldada ega tema otsuseid vaidlustada. Aleksei Mihhailovitši (1645-1676) ajal olid üle poole riigiduuma liikmetest aadlikud.
XVIII sajandi esimeseks veerandiks. viitab absolutismi lõplikule heakskiitmisele ja vormistamisele Venemaal. See on seotud kogu riigi poliitilise süsteemi radikaalsete muutustega, mille võttis ette Peeter I.
Avaliku halduse reformi tulemusena on tekkinud uus kesksete institutsioonide vertikaal: keiser - senat kui täitev- ja haldusorgan - kolleegiumid kui riiklikud täitevorganid, mis vastutavad avaliku halduse olulisemate valdkondade eest. Senati ja kolleegiumide tegevust reguleeriti rangelt õigusnormid Ja töökirjeldus. Selles võimuvertikaalis rakendati selgelt madalamate institutsioonide kõrgematele allutamise põhimõtet ja need sulgusid keisrile.
Provintsiaalreform 1708-1710 muutis kohaliku omavalitsuse süsteemi. Kohalik omavalitsus kaotati ning kõik haldusterritoriaalsed üksused määrati suverääni teenistust kandvate ja selle eest palka saanud isikute - kuberneride, kubermangukomissaride, rajooni- ja volostkuberneride - ette. Nende kohalike omavalitsuste vahelise suhtluse põhimõte on sama – alluvus ülalt alla.
Haldusmuutused viisid lõpule absoluutse monarhia kujunemise Venemaa poliitilises süsteemis, keisritiitli omandamine Peeter I poolt ei olnud mitte ainult väline väljend, vaid ka kinnitus Venemaal end sisse seadnud absolutismile.
Riigihalduse reform
XVIII sajandi esimesel veerandil. absolutismile üleminekut kiirendas Põhjasõda ja see viidi lõpule. Just Peeter Suure valitsusajal loodi regulaararmee ja riigihalduse bürokraatlik aparaat ning toimus nii absolutismi tegelik kui ka juriidiline vormistamine.
Absoluutset monarhiat iseloomustab kõrgeim tsentraliseerituse aste, arenenud ja täielikult monarhist sõltuv bürokraatia ja tugev regulaararmee. Need märgid olid omased ka vene absolutismile.
Sõjavägi täitis lisaks peamisele sisemisele ülesandele rahvarahutusi ja ülestõususid maha suruda ka muid ülesandeid. Alates Peeter Suure ajast on seda avalikus halduses laialdaselt kasutatud sundiva jõuna. Levinud on komme saata paikadesse sõjaväerühmi, et sundida administratsiooni valitsuse korraldusi ja juhiseid paremini täitma. Kuid mõnikord asetati keskasutused samasse olukorda, näiteks oli isegi senati tegevus selle loomise esimestel aastatel vahiohvitseride kontrolli all. Loendusse kaasati ka ohvitsere ja sõdureid, kes kogusid makse ja võlgnevusi. Koos armeega kasutas absolutism oma poliitiliste vastaste mahasurumiseks ka spetsiaalselt selleks loodud karistusorganeid - Preobraženski ordu, salakantselei.
XVIII sajandi esimesel veerandil. olemas on ka absoluutse monarhia teine sammas – riigihalduse bürokraatlik aparaat.
Minevikust päritud keskvõimud (Bojaarduuma, ordud) likvideeritakse, tekib uus riigiasutuste süsteem.
Vene absolutismi eripära seisnes selles, et see langes kokku pärisorjuse arenguga, samas kui enamikus Euroopa riikides kujunes absoluutne monarhia kapitalistlike suhete arenemise ja pärisorjuse kaotamise tingimustes.
Vana valitsemisvorm: tsaar Bojari duumaga - korraldused - rajoonides kohalik administratsioon, ei täitnud uusi ülesandeid ei sõjaliste vajaduste materiaalsete ressurssidega varustamisel ega elanikelt rahaliste maksude kogumisel. Tellimused dubleerisid sageli üksteise funktsioone, tekitades segadust juhtimises ja aeglust otsuste tegemisel. Maakonnad olid erinevad suurused- kääbusmaakondadest hiiglaslike maakondadeni, mis muutis nende halduse tõhusa kasutamise maksude kogumiseks võimatuks. Samuti ei vastanud Peetri nõuetele ka Boyari duuma, millel on traditsioonid kiirustamata asjade arutamiseks, aadliku aadli esindamiseks, kes ei olnud alati riigiasjades pädev.
Absoluutse monarhia kehtestamisega Venemaal kaasnes riigi laiaulatuslik laienemine, tungimine kõigisse avaliku, ettevõtte ja eraelu sfääridesse. Peeter I järgis talupoegade edasise orjastamise poliitikat, mis võttis kõige rängemad vormid 18. sajandi lõpus. Lõpuks avaldus riigi rolli tugevdamine üksikute valduste ja sotsiaalsete rühmade õiguste ja kohustuste üksikasjalikus ja põhjalikus reguleerimises. Koos sellega toimus valitseva klassi õiguslik konsolideerumine, erinevatest feodaalkihtidest kujunes välja aadli pärand.
18. sajandi alguses tekkinud riiki nimetatakse politseiriigiks mitte ainult seetõttu, et just sel perioodil loodi professionaalne politsei, vaid ka seetõttu, et riik püüdis sekkuda elu kõikidesse aspektidesse, neid reguleerides.
Haldusmuudatustele aitas kaasa ka pealinna viimine Peterburi. Kuningas soovis, et käepärast oleksid vajalikud juhthoovad, mille ta hetkevajadustest juhindudes sageli uuesti lõi. Nagu kõigis teistes ettevõtmistes, nii ka Peeter reformi ajal riigivõim ta ei arvestanud vene traditsioone ja kandis laialdaselt Venemaa pinnale üle talle Lääne-Euroopa reisidelt tuntud juhtimisstruktuurid ja -meetodid. Selge haldusreformi plaani puudumisel esindas tsaar ilmselt siiski riigiaparaadi ihaldatud kuvandit. See on rangelt tsentraliseeritud ja bürokraatlik aparaat, mis täidab selgelt ja kiiresti oma pädevuse piires suverääni dekreete, näidates üles mõistlikku initsiatiivi. See on midagi väga sarnast armeele, kus iga ohvitser, täites ülemjuhataja üldist korraldust, lahendab iseseisvalt oma isiklikud ja spetsiifilised ülesanded. Nagu näeme, ei olnud Petrine olekumasin kaugeltki sellisest ideaalist, mida nähti vaid trendina, kuigi selgelt väljendatud.
XVIII sajandi esimesel veerandil. viidi läbi terve rida reforme, mis on seotud kesk- ja kohalike omavalitsuste ning halduse, kultuuri- ja eluvaldkondade ümberkorraldamisega ning toimub relvajõudude radikaalne ümberkorraldamine. Peaaegu kõik need muutused leidsid aset Peeter I valitsemisajal ja neil oli suur progressiivne tähendus.
Mõelgem 18. sajandi esimesel veerandil toimunud kõrgeimate võimude ja administratsiooni reformidele, mis jagunevad tavaliselt kolmeks etapiks:
I etapp - 1699 - 1710 - osalised teisendused;
II etapp - 1710 - 1719 - endiste keskvõimude ja administratsiooni likvideerimine, senati loomine, uue pealinna tekkimine;
III etapp - 1719 - 1725 - uute valdkondlike haldusorganite moodustamine, teise regionaalreformi elluviimine, kirikuhalduse ning finants- ja maksureform.
Klassi esinduslik monarhia on võimuliik, kus monarh riigi juhtkonnas toetub peamiselt klassiesindusinstitutsioonidele, mis eksisteerivad keskvõimu vertikaalis. Need esindusinstitutsioonid esindavad kõigi ühiskonna vabade klasside huve. Pärandi esindusmonarhia hakkas Venemaal kujunema juba 15. sajandil. Venemaa ühendamise poliitilise protsessi lõpuleviimisel. Seejärel tegutses Boyari duuma kogu Venemaa suverääni Ivan III alluvuses kõrgeima võimu süsteemis alalise nõuandeorganina.
Oma terviklikumal kujul kujuneb mõisaesindusmonarhia Venemaal 16. sajandi keskel, mil koos Bojari duumaga hakkab riigihaldussüsteemis toimima uus poliitiline struktuur - Zemski Sobors, millest sai tolleaegne imperatiiv koos 16. sajandi keskpaiga reformidega.
Algas muutuste periood, mis sai nime - "50ndate reformid". 16. sajandil Ajaloolased eristavad kuut reformi: avaliku halduse, kohaliku omavalitsuse, sõjaväe-, kohtu-, maksu- ja kirikureformi.
Keskseks sai avaliku halduse reform, mille tulemusena kujunes riigis välja järgmine kõrgeima võimu vertikaal:
tsaar, kelle tegevuses kasvasid üha selgemalt autokraatia elemendid, s.o. selline võim, kes on valmis tegema koostööd kõigi ühiskonna vabade klasside esindajatega, kuid ei pea võimalikuks leppida bojaaride klassiprivileegidega.
Teadlased tuvastavad 16. – 18. – 17. sajandi Venemaa valdusi esindava monarhia järgmised eripärad:
- 1. Zemsky sobors kutsuti kokku kuninga tahtel ja seetõttu mitte perioodiliselt, vaid vastavalt vajadusele;
- 2. Neil ei olnud õiguslikku staatust, neil ei olnud õigust algatada seadusandlust; nende õigus - arutada ja otsustada nende küsimuste üle, mille kuningas esitab nõukogule;
- 3. Volikogudesse saadikute-esindajate valimist ei toimunud. Valdkondade esindajatena olid kutsutud peamiselt kohalike omavalitsuste esindajad: kohalike aadli- ja vallaseltside juhid ja valitud: zemstvokohtunikud, häbeme- ja alevivanemad, lemmikpead, suudlejad; talurahvakogukondadest – maavanemad.
Talupoegade ja linlaste klassivõitlus määras suuresti riigikorra kujunemise Venemaal. Alates XVII sajandi teisest poolest. algas üleminek absolutismile. Absolutism on piiramatu monarhia, kus kogu poliitiline võim kuulub ühele isikule.
Absolutismi kehtestamisega kaasnes keskaegsete esindusinstitutsioonide järkjärguline hääbumine, mis mõisaesindusmonarhia perioodil tegutses koos kuningliku võimuga, aga ka kiriku rolli nõrgenemine valitsemises. Boyar Duuma 17. sajandil. muutus seadusandlikust ja nõuandvast organist tsaari alluvuses nõuandvaks organiks. Bojaarid ei vastandanud end enam autokraatiale, ei püüdnud monarhile survet avaldada ega tema otsuseid vaidlustada. Aleksei Mihhailovitši (1645–1676) ajal moodustasid üle poole riigiduumast aadlikud.
XVIII sajandi esimeseks veerandiks. viitab absolutismi lõplikule heakskiitmisele ja vormistamisele Venemaal. See on seotud kogu riigi poliitilise süsteemi radikaalsete muutustega, mille võttis ette Peeter I.
Avaliku halduse reformi tulemusena on tekkinud uus kesksete institutsioonide vertikaal: keiser - senat kui täitev- ja haldusorgan - kolleegiumid kui riiklikud täitevorganid, mis vastutavad avaliku halduse olulisemate valdkondade eest. Senati ja kolleegiumide tegevust reguleerisid ranged õigusnormid ja ametijuhendid. Selles võimuvertikaalis rakendati selgelt madalamate institutsioonide kõrgematele allutamise põhimõtet ja need sulgusid keisrile.
Provintsiaalreform 1708–1710 muutis kohaliku omavalitsuse süsteemi. Kohalik omavalitsus kaotati ning kõik haldusterritoriaalsed üksused määrati suverääni teenistust kandvate ja selle eest palka saanud isikute - kuberneride, kubermangukomissaride, rajooni- ja volostkuberneride - ette. Nende kohalike omavalitsuste vahelise suhtluse põhimõte on sama – alluvus ülalt alla.
Venemaa monarhia rahvaliikumine
Haldusmuutused viisid lõpule absoluutse monarhia kujunemise Venemaa poliitilises süsteemis, keisritiitli omandamine Peeter I poolt ei olnud mitte ainult väline väljend, vaid ka kinnitus Venemaal end sisse seadnud absolutismile.
Klassi esinduslik monarhia on võimuliik, kus monarh riigi juhtkonnas toetub peamiselt klassiesindusinstitutsioonidele, mis eksisteerivad keskvõimu vertikaalis. Need esindusinstitutsioonid esindavad kõigi ühiskonna vabade klasside huve. Pärandi esindusmonarhia hakkas Venemaal kujunema juba 15. sajandil. Venemaa ühendamise poliitilise protsessi lõpuleviimisel. Seejärel tegutses Boyari duuma kogu Venemaa suverääni Ivan III alluvuses kõrgeima võimu süsteemis alalise nõuandeorganina.
Bojari duuma esindas ja väljendas suurmaaomanike huve ning täitis kahte ülesannet: toetas kogu Venemaa ühe monarhi-suverääni võimu ning aitas kaasa feodaalse killustatuse ja separatismi elementide ja tendentside ületamisele.
Oma terviklikumal kujul kujuneb mõisaesindusmonarhia Venemaal 16. sajandi keskel, mil koos Bojari duumaga hakkab riigihaldussüsteemis toimima uus poliitiline struktuur - Zemski Sobors, millest sai tolleaegne imperatiiv koos 16. sajandi keskpaiga reformidega.
Algas muutuste periood, mis sai nime - "50ndate reformid". 16. sajandil Ajaloolased eristavad kuut reformi: avaliku halduse, kohaliku omavalitsuse, sõjaväe-, kohtu-, maksu- ja kirikureformi.
Keskseks sai avaliku halduse reform, mille tulemusena kujunes riigis välja järgmine kõrgeima võimu vertikaal:
- tsaar, kelle tegevuses said autokraatia elemendid, st selline võim, mis on valmis tegema koostööd kõigi ühiskonna vabade klasside esindajatega, kuid ei pea võimalikuks leppida bojaaride klassiprivileegidega. üha selgemalt tugevdatud.
Teadlased tuvastavad 16. – 18. – 17. sajandi Venemaa valdusi esindava monarhia järgmised eripärad:
1. Zemsky sobors kutsuti kokku kuninga tahtel ja seetõttu mitte perioodiliselt, vaid vastavalt vajadusele;
2. Neil ei olnud õiguslikku staatust, neil ei olnud õigust algatada seadusandlust; nende õigus - arutada ja otsustada nende küsimuste üle, mille kuningas esitab nõukogule;
3. Volikogudesse saadikute-esindajate valimist ei toimunud. Valdkondade esindajatena olid kutsutud peamiselt kohalike omavalitsuste esindajad: kohalike aadli- ja vallaseltside juhid ja valitud: zemstvokohtunikud, häbeme- ja alevivanemad, lemmikpead, suudlejad; talurahvakogukondadest – maavanemad.
Talupoegade ja linlaste klassivõitlus määras suuresti riigikorra kujunemise Venemaal. Alates XVII sajandi teisest poolest. algas üleminek absolutismile. Absolutism on piiramatu monarhia, kus kogu poliitiline võim kuulub ühele isikule.
Absolutismi kehtestamisega kaasnes keskaegsete esindusinstitutsioonide järkjärguline hääbumine, mis mõisaesindusmonarhia perioodil tegutses koos kuningliku võimuga, aga ka kiriku rolli nõrgenemine valitsemises. Boyar Duuma 17. sajandil. muutus seadusandlikust ja nõuandvast organist tsaari alluvuses nõuandvaks organiks. Bojaarid ei vastandanud end enam autokraatiale, ei püüdnud monarhile survet avaldada ega tema otsuseid vaidlustada. Aleksei Mihhailovitši (1645-1676) ajal olid üle poole riigiduuma liikmetest aadlikud.
XVIII sajandi esimeseks veerandiks. viitab absolutismi lõplikule heakskiitmisele ja vormistamisele Venemaal. See on seotud kogu riigi poliitilise süsteemi radikaalsete muutustega, mille võttis ette Peeter I.
Avaliku halduse reformi tulemusena on tekkinud uus kesksete institutsioonide vertikaal: keiser - senat kui täitev- ja haldusorgan - kolleegiumid kui riiklikud täitevorganid, mis vastutavad avaliku halduse olulisemate valdkondade eest. Senati ja kolleegiumide tegevust reguleerisid ranged õigusnormid ja ametijuhendid. Selles võimuvertikaalis rakendati selgelt madalamate institutsioonide kõrgematele allutamise põhimõtet ja need sulgusid keisrile.
Provintsiaalreform 1708-1710 muutis kohaliku omavalitsuse süsteemi. Kohalik omavalitsus kaotati ning kõik haldusterritoriaalsed üksused määrati suverääni teenistust kandvate ja selle eest palka saanud isikute - kuberneride, kubermangukomissaride, rajooni- ja volostkuberneride - ette. Nende kohalike omavalitsuste vahelise suhtluse põhimõte on sama – alluvus ülalt alla.
Haldusmuutused viisid lõpule absoluutse monarhia kujunemise Venemaa poliitilises süsteemis, keisritiitli omandamine Peeter I poolt ei olnud mitte ainult väline väljend, vaid ka kinnitus Venemaal end sisse seadnud absolutismile.
13. Venemaa välispoliitika 16. sajandil: põhisuunad, tulemused, tagajärjed
Venemaa välispoliitika peamised eesmärgid XVI sajandil. olid:
A). kagus ja idas - võitlus Kaasani ja Astrahani khaaniriikidega ning Siberi arengu algus;
B). läänes võitlus Läänemerele pääsu pärast;
IN). lõunas - riigi kaitsmine Krimmi khaani haarangute eest.
Peamised kuupäevad ja sündmused: 1552 - Kaasani vallutamine; 1556 - Astrahani vallutamine; 1558--1583 - Liivi sõda; 1581 – Yermaki sõjakäik Siberis.
Ajaloolised tegelased: Ivan Julm; Stefan Batory; Andrei Kurbski; Yermak; Kuchum.
XVI sajandi keskpaigaks. Venemaa ees seisis rida välispoliitilisi ülesandeid. Noor riik oli huvitatud juurdepääsust merele, et arendada kaubandus- ja poliitilisi suhteid Euroopaga. Maaomandi laienemise huvid nõudsid uusi alasid ja ülalpeetavaid talupoegi. Lisaks säilis ka Krimmi ja Kaasani khaanide haarangute oht.
Selleks ajaks oli välispoliitiliste probleemide lahendamiseks kujunenud üsna soodne olukord. Kaasani, Astrahani ja Siberi khaaniriigid nõrgenesid. Samuti ei suutnud Venemaale vastu seista Liivi ordu, kellele sel ajal kuulusid märkimisväärsed Balti alad. Lõpuks 1550. aastate reformid. viis tugeva regulaararmee ja vajalike majandustingimuste moodustamiseni.
1552. aastal läks Vene armee tsaari juhtimisel vallutama Kaasani khaaniriiki. Kaasani kaitsjate vastupanu murdus pärast kindlusemüüri kaevamist ja plahvatamist. Aastatel 1552-1557. järgnes baškiiri maade ja 1556. aastal Astrahani khaaniriigi liitumine. 1581. aastal algas kaupmeeste Stroganovi toetusel ataman Ermaki salga sõjaretk eesmärgiga annekteerida Siberi khaaniriik. 1582. aastal läks Lääne-Siber Venemaa koosseisu.
Liivi sõda kestis kakskümmend viis aastat (1558-1583). Esimesel etapil ei alistanud Vene väed mitte ainult relvajõude, rüütleid, vaid saavutasid ka Liivi ordu enda kokkuvarisemise. Kuid just see asjaolu viis Rootsi ja 1569. aastal moodustatud ühtse Poola-Leedu riigi – Rahvaste Ühenduse – sõtta. Selle tulemusena olukord muutus, Venemaa oli sunnitud võitlema palju tugevama vaenlasega. Oprichnina režiimi kehtestamine nõrgendas riigi positsiooni, kuna agraarsüsteemi aluseks olnud talupojad hävisid. Lisaks veristas Ivan Julma sõjakäik Novgorodi vastu (1570) loodepiirkonnad ja muutis need vaenlase suhtes haavatavaks. Kõik see viis selleni, et pärast Liivi ordu purustamist oli Venemaa sunnitud tagastama kõik sõja ajal hõivatud maad. Veelgi enam, ta kaotas Narva, Jami, Koporje, Ivan-gorodi, mis olid saadaval juba Ivan III ajast.
Ivan Julma välispoliitika tulemused on üsna vastuolulised. Ühelt poolt oli võimalik oluliselt laiendada riigi territooriumi idas, lisades mitte ainult Kaasani ja Astrahani, vaid ka olulise osa Siberi khaaniriigist. Kuid teisalt leidis Venemaa edasitung läänemerele Poola-Leedu riigi ja Rootsi vastuseisu. Edu sõjalises vastasseisus nendega takistasid ebaefektiivne majandussüsteem ja opritšnina režiim. Venemaa olulised territoriaalsed omandamised 16. sajandi teisel poolel. aitas kaasa sellele, et riigi majandus hakkas keskenduma mitte "sügavale" (põllumajandusliku tootmise intensiivistamisega), vaid "laiusele" (tänu uute maade annekteerimisele ja arendamisele). Selle tulemusena poolt kujundlik väljend V. O. Kljutševski, "riik oli lihav ja inimesed olid haiged".
Venemaa välispoliitika 17. sajandil: põhisuunad, tulemused, tagajärjed
XVII sajandi keskpaigaks. Venemaa välispoliitika peamised ülesanded on: läänes ja loodes - hädade ajal kaotatud maade tagastamine ja lõunas - julgeoleku saavutamine Krimmi khaanide (vasallide) rüüsteretkedest. Ottomani impeeriumi), kes viis vangi tuhandeid venelasi ja ukrainlasi. 1930. aastateks oli kujunemas soodne rahvusvaheline olukord võitluseks Rahvaste Ühenduse vastu Smolenski tagastamise nimel, seda enam, et 1632. aasta kevadel algas Poolas kuningatuse periood. Sama aasta detsembris piirasid Smolenskit Vene väed, mida juhtis bojaar M. B. Shein. Piiramine kestis kaheksa kuud ja lõppes ebaõnnestumisega. Juunis 1634 sõlmiti Poljanovi rahuleping. Kõik sõjategevuse alguses vallutatud linnad tagastati poolakatele ja neile järgnes ka Smolensk. Vladislav loobus lõpuks oma pretensioonidest Moskva troonile. Üldiselt peeti Smolenski sõja tulemusi ebaõnnestunuks. Uued sõjalised kokkupõrked Rahvaste Ühenduse ja Venemaa vahel algasid 1654. aastal. Alguses kulges sõda Venemaale edukalt: Smolensk vallutati esimeses sõjakäigus ja veel 33 näljahäda Ida-Valgevenes (Polotsk, Vitebsk, Mogilev jne). , tungisid rootslased Poolasse ja hõivasid selle suure territooriumi.Siis oktoobris 1656 sõlmib Venemaa Rahvaste Ühendusega vaherahu ja sama aasta mais algab sõda Rootsiga Läänemerel. Olles vallutanud hulga kindlusi, lähenesid venelased Riia, kuid piiramine ebaõnnestus. Sõda läks edasi Vahepeal alustas Poola sõjategevust uuesti.Seetõttu sõlmiti esmalt vaherahu Rootsiga ja seejärel 1661. aastal Kardise rahu (Tartu lähedal Kardise linnas). mille kogu Läänemere rannik jäi Rootsile.
Sõda Poolaga, mille käigus sõdivaid pooli saatis vahelduva eduga, oli pikk ja lõppes Andrusovo rahu sõlmimisega 1667. aastal 13,5 aastaks, mille kohaselt anti Venemaale tagasi Smolensk ja kõik Dneprist ida pool asuvad maad ning seejärel. sõlmiti 1686. "Igavene rahu", mis kindlustas Kiievi Venemaale igaveseks. Sõja lõpp Rahvaste Ühendusega võimaldas Venemaal aktiivselt vastu seista Osmani impeeriumi ja selle subjekti - Krimmi khaani - agressiivsetele kavatsustele.
Kokkuvõtteks" Igavene rahu"Rahvaste Ühendusega (1686) võttis Venemaa liidus Poola, Austria ja Veneetsiaga samaaegselt kohustused seista vastu Krimmile ja Osmanite impeeriumile (Türgile), mis oli aga oluline Venemaa enda jaoks, kuna võimaldas juurdepääsu Mustale merele. .
Välispoliitika peamine tulemus [Vene valitsuse tegevus XVII sajandi teisel poolel. oli [Venemaa aktiviseerimine rahvusvahelisel areenil, ettevalmistus järgmisel sajandil ellu viidud suuremahuliste ülesannete lahendamiseks. Märkida tuleb ka kultuuri- ja kaubanduskontaktide arengut [koos Lääne-Euroopa. Isegi Mihhail Fedorovitši valitsus lõi tihedad sidemed Lääne-Euroopa riikidega, nagu juba mainitud. Aleksei Mihhailovitši valitsus jätkas seda joont. Moskvas on järjest rohkem spetsialiste (meistreid) mitmest välisriigist, eriti tihedad kultuurikontaktid tekivad Saksa vürstiriikidega. Kaubandussuhted arenevad aktiivselt nii Lääne-Euroopa kui ka idaga. 1584. aastal asutatud Arhangelskist on saamas üks [Euroopa suurimaid sadamaid. Alates XVII sajandi 50ndatest. Aleksei valitsus [Mihhailovitš ajab sihikindlat protektsionistlikku poliitikat [pakkudes eeliseid Vene kaupmeestele, piirates [väliskaupmeeste tegevust Venemaa piires. Kaubanduse elavnemine Astrahani kaudu tõi kaasa sidemete tugevnemise Pärsiaga ja kaubanduse [suhete loomiseni Kesk-Aasia riikidega.
Pilet 26
Kinnisvara esindaja monarhia - "Autokraatia bojaaride duuma ja bojaaride aristokraatiaga" - monarhia, kus monarhi võim on piiratud. Monarhi võimu piiramist seostatakse kauba-raha suhete arenguga, mis õõnestas suletud, toimetulekumajanduse aluseid. Tekkis poliitiline tsentraliseerimine, organiseeriti klassiesinduslik monarhia - vorm, milles riigipea võimu piiravad klasside esindusorganid ( katedraal, parlament, kindralmõisad, seim jne)
Venemaal tekkis mõisate esindajate monarhia 16. sajandil Ivan IV Julma valitsusajal, selle poliitilise tegelase muude edumeelsete reformide taustal õigus- ja valitsusvaldkonnas. Selle valitsusvormi olemasolu alguseks Venemaal võib pidada Zemski Sobori kokkukutsumist 1549. aastal. Hiljem, palgasõdurite armeele ülemineku ja apanaažide likvideerimisega, muudetakse see absoluutseks monarhiaks.
Absoluutne monarhia- monarhia, kus säilivad mõisaprivileegid, kuid puuduvad feodaalsed valdused, vasallisüsteem ja mõnel juhul (Inglismaal, Prantsusmaal) puudub pärisorjus.
Absolutismi tingimustes saavutab riik tsentraliseerituse kõrgeima astme, luuakse ulatuslik bürokraatlik aparaat, alaline armee ja politsei; pärandi esindusorganite tegevus reeglina jätkub.
Venemaal eksisteeris absolutism 18. sajandil - 20. sajandi alguses.Absolutismi ajal on formaalsest juriidilisest seisukohast koondunud kogu seadusandlik ja täidesaatev võim riigipea - monarhi kätte, ta kehtestab iseseisvalt makse ja juhib riiki. rahaasjad.
Absolutismi sotsiaalne tugi on aadel. Absolutismi põhjenduseks oli tees kõrgeima võimu jumaliku päritolu kohta. Suverääni isiku ülendamist teenis suurepärane ja kogenud palee etikett.
Esimesel etapil oli absolutism olemuselt progressiivne: võitles feodaalse aadli separatismi vastu, allutas kiriku riigile, kõrvaldas feodaalse killustumise jäänused ja kehtestas ühtsed seadused. Absoluutset monarhiat iseloomustab protektsionismi ja merkantilismi poliitika, mis aitasid kaasa arengule rahvamajandus, kaubanduslik ja tööstuslik kodanlus. Uus majandusressursse absolutism kasutas neid riigi sõjalise jõu tugevdamiseks ja vallutussõdade pidamiseks.
Üldiselt tugevdas absolutistlik riigikord riigikogukonna tunnet erinevate valduste ja ühiskonnarühmade esindajate seas, aidates sellega kaasa rahvuse kujunemisele.
Orlovi täiendus:
Tsentraliseerimise käigus oli aluseks ennekõike patriotism (ühinemine “vastu” on nõrgem kui assotsiatsioon “poolt”). Patriotismi säilitamisel on relvajõud (+ Kulikovo lahing), lisaks on usu roll tugev.
17. sajandi teine pool Iseloomulikud olulised muutused riigisüsteem, muutudes absolutismi suunas.
(Aleksei Mihhailovitši valitsusajal)
Boyari duuma arvu ligi 3-kordne tõus duumaadlike ja ametnike osakaalu suurenemise tõttu;
(35 inimeselt 1638. aastal 94 inimeseni 1700. aastal)
Katsed vabastada riigiduumat jooksvatest asjadest Aleksei Mihhailovitši juhitud suveräänse koja ja Fjodor Aleksejevitši juhitud karistuskoja abiga;
(Fjodor Mihhailovitš lõi 1680. aastal karistuskambri, mis kuulas ära kõigi korralduste vastuolulised juhtumid ja võttis vastu petitsioone. Lisaks andis ta korralduse duumale regulaarselt kohtuda ja pani kirja kõigi keskosakondade aruannete järjekorra)
1681. aastal valmistati ette omamoodi "astmetabel", mis koosnes 35 kraadist - asejuhitiitlitest, mis koondasid riigiaparaadi hierarhiat;
(suveräänse õukonna, armee ja kõrgeima riigiaparaadi hierarhia)
lokalismi kaotamine Zemsky Sobori poolt 1682. aastal;
(kõikide kohalike dokumentide põletamine Golitsin V.V. algatusel)
kohalike omavalitsuste reform
(moodustati üle 250 maakonna, mille eesotsas olid vanemaid asendanud kubernerid, mille tulemusena vähenes maksude kogumise kuritarvitamine ja valitsemise tsentraliseerimine)
sõjaline reform
(pandi alus korduvvärbamissüsteemile, ilmusid esimesed sõjalised hartad)
Kuningliku tiitli muutmine pärast Ukraina annekteerimist: "Suverään, tsaar ja kogu Venemaa suurvürst" asemel tiitel " Suur Suverään, kogu Suure, Valge ja Väikese Venemaa tsaar ja suurvürst autokraat";
ilmaliku võimu võidukas tulemus võitluses patriarh Nikoni vastu;
(kui Nikon aastal 1652 patriarhiks sai, nõudis ta, et tsaar ja rahvas annaksid talle truudust ja kuulekust. Puhkes konflikt, mille tulemusena Nikon loobus 1658. aastal patriarhaadist. Moskva katedraalis 1666-1667 ülimuslikkus kinnitati patriarhi tsaari ülemvõim, samuti iseseisvus vaimne võim ilmalikust)
kurs zemstvo nõukogude tegevuse piiramise suunas: 1683. aastaks välja kuulutatud volikogu ei toimunud;
(nõukogu ei toimunud seoses vaenutegevuse taastumisega Rahvaste Ühenduse vastu)
tellimuste areng nende paisumise ja enesepaljunemise suunas;
(algselt loodi korraldusi vastavalt vajadusele, nende sisemine struktuur oli ühtlane. Bürokratiseerumise järkjärguline tugevnemine, ametnike rolli suurendamine, kohaliku omavalitsuse aparaat kasvas. See tõi kaasa ametnike metsiku kasvu, kelle ametikohad olid isegi päritud. See oli võimatu selle probleemi lahendamiseks isegi palkade vähendamisega)
duuma auhindade lõpetamine 1694. aastal;
autokraatia järkjärguline kehtestamine alates 1680. aastast;
Soov reguleerida ordude tegevust: Aleksei Mihhailovitši alluvuses salaasjade ja raamatupidamise kord;
(Salaasjade korraldus ei allunud bojaaride duumale, see loodi teiste ordude tegevuse kontrollimiseks, loenduskorraldus on rahaasjade kontroll. Lisaks ühtse teenistusaja kehtestamine)
Pärisorjuse kehtestamine: 1649. aasta nõukogu seadustik, 1650. aastate dekreedid põgenike talupoegade ja pärisorjade otsimise kohta, uurimisnormide ühtlustamine 1698. aasta dekreediga
(absolutismile üleminekut seostatakse üldiselt pärisorjuse lõpuleviimisega. Põgenevate talupoegade varjamise eest kehtestati karistused. AGA valdavatele talupoegadele jäid mõned isiklikud õigused: vara omand, tehingud, hagejad ja kostjad kohtus, võisid saada palgatöölisteks. Aastal üldiselt, talupoegi võis võõrandada, vahetada, müüa nagu maa või hoone)
| | | järgmine loeng ==> | |
