Veevärgivõrkude bilansi kuuluvuse piiritlemise piirid. Veevarustusvõrkude bilansilise omandi piiritlemise akt. Eraldi gaasi kohta

Veevärgi- ja kanalisatsioonivõrkude bilansilise omandi ja operatiivvastutuse piiritlemise akti nimetatakse muidu lühendatult. RBP või ARBP.

Mis on ja mida piiritlemise akt sisaldab?

Enne nendele küsimustele vastamist peate mõistma nende mõistete mõisteid, nimelt mida see eristab ja kellest!
Kõik teavad, et insenervõrgud, olgu selleks siis kanalisatsioon, elekter või veevarustusvõrk on omanikke. Kui teil on maatükk või maja, olete juba väljastanud esmased load oma rajatise ühendamiseks WSS insenerivõrguga (veevärk või kanalisatsioon), siis puutute selle probleemiga kindlasti kokku akti koostamine.
Põhiveevärgid kuuluvad reeglina linnale ning vald hooldab ja remondib neid. Küsite ühenduspunkti nende võrgu mõnel lõigul ja tõmbate endale torustikud, et ühendada veega. Teie bilansis on just lõik sidumispunktist teie majani, teie peate seda oma kuludega hooldama ja remontima, et seda teie teeninduspiirkonnas ei juhtuks. Sellepärast piiritlemise akt peaks sisaldama piiriteavet tasakaalustada kuuluvus ja tegevusvastutus. Need alad on skemaatiliselt näidatud topograafilistel uuringutel mõõtkavas M1:500, 1:1000 või 1:2000.

Mis on operatiivvastutuse piir?

See on sait, mis on aktis skemaatiliselt märgitud ja mida peab haldama omanik. Sel juhul teie. Tihti püüab võrguettevõte seda piiri endast võimalikult kaugele lükata, et panna vastutus võimaliku õnnetuse eest SINU kaela.

Mida on vaja ARBP koostamiseks

Teil on vaja topograafilist mõõdistust, koopiat spetsifikatsioonid ja rajatise võrkudega ühendamise projektlahendus. See tuleb võrguettevõttega kokku leppida.

Kust saada ja kes teeb RBP toimingu

Veevarustusvõrkude piiride jagamise toiming Meilt saab tellida, lihtsalt helista ja lepi aeg kokku. Bilansi piiritlemise toimingu maksumus mitte kõrge ja jääb vahemikku 1500 kuni 5000 rubla komplekti kohta.

Mis on operatiivvastutuse piir? Kõikide asutuste käitamiseks sõlmitakse vee-, soojus- ja energiavarustuse lepingud. Nende lepingute tingimused on sellised, et abonendid saavad teenust tasu eest ja on seetõttu kohustatud hoidma kõiki võrke heas seisukorras. Kus on operatiivvastutuse piir?

Mis on reguleeritud

Kuna ressursse tarnivate organisatsioonide ja fondivalitsejate vahel valitseb tegevusvastutuse osas sageli arusaamatus, võeti seetõttu vastu valitsuse määrus. Näiteks sama resolutsiooni vee ärajuhtimise ja veevarustuse eeskirjade lõikes 1 on kõik operatiivvastutuse piiride mõisted võimalikult selgelt välja toodud.

Dokumendi järgi on see piir kinnistu jagamise piir. Mida see tähendab? Kinnisvarajaotuse piir saab aluseks tegevusvastutuse piiri määramisel, st selle meetodi abil on võimalik kindlaks teha, kes kannab objekti hooldamise kohustust: kas omanikud, haldusfirma või ressursse tarnivad organisatsioonid. See reegel kehtib kõigi kohta kommunaalteenused.

Vaatleme igaüks üksikasjalikumalt.

Toiteallikas

Kui rääkida toiteallikast, siis RSO operatiivvastutuse ja bilansivastutuse piir möödub seni, kuni maja ühise mõõteseadme liitumispunkt on ühendatud korrusmaja juurde kuuluva elektrivõrguga.

Selgub, et vastutus fondivalitseja peetakse majasisest toitesüsteemi ja elektriseadmeid, mis lülitavad seadmeid korterisse välja.

Kortermajade elanikel on ka oma vastutus - need on majasisesed seadmed ja seadmed pärast seadmete lahtiühendamist arvestites, korruste kontodel ja korterites.

Soojusvarustus

Operatiivvastutuse ja tasakaaluvastutuse piiri määramiseks tuleb järgida järgmisi põhimõtteid: ressursse varustavad organisatsioonid vastutavad küttevõrgu eest kuni ühise majaseadme ja majja siseneva soojusvõrgu ühenduskohani. Fondivalitseja vastutab omakorda eraldusseadmete eest püstikute harul, otse küttesüsteemi püstikutel, aga ka sulgemis- ja reguleerimisventiilide eest, mis asuvad korterisisesel juhtmestikul.

Elanike osas algab soojusvõrkude operatiivvastutuse piir korteri seest. Nad vastutavad küttesüsteemi püstikute harude eest pärast lukustus- ja reguleerimisraami ning küttekehasid.

Veevarustus

Mis on veevarustusvõrkude operatiivvastutuse piir? Sel juhul vastutab RSO kuni korterelamuga kaasas oleva ühise maja mõõteseadme ja veevärgi ristmikuni. Fondivalitseja peab jälgima külma ja sooja veevarustuse püstikute, varrukatel olevate lahtiühendamisseadmete seisukorda, samuti sisemise juhtmestiku enda lukustus- ja reguleerimisraami seisukorda.

Oluline nüanss

Bilansi ja tegevusvastutuse piiride kokkuleppes (aktis) on reeglina eraldatud ühismajaomandiga seotud insener- ja muud insenervõrgud. Sel põhjusel on oluline mõista, mis on otseselt seotud ühisvaraga:

1. Ruumid korterelamu mida ei loeta korterite osaks. Need peavad olema kavandatud rohkem kui ühe ruumi jaoks. Pole vahet, kas see on elamu või mitte.
2. MKD-s gaasivarustuse, külma ja sooja veevarustuse, toite- ja küttesüsteemid.

Veevarustusvõrkude või mis tahes muu töövastutuse piirid jagunevad sise- ja välisteks. Viimased jagavad fondivalitseja ja ressursse pakkuva organisatsiooni pädevusvaldkondi. Sisepiirid reguleerivad omanike ja fondivalitseja vahelisi küsimusi. Räägime sellest teemast üksikasjalikumalt.

Välispiirid

Kui me räägime olukorrast, kus välispiirid on mõjutatud insenervõrgud arvatakse korruselamu kinnistu hulka, siis on seaduse kohaselt haldusfirma ja ressursse pakkuva organisatsiooni vahelise tegevusvastutuse jaotuse piiriks hoone välissein. Kui majas on mis tahes ressursi jaoks ühine majamõõteseade, siis on selliseks piiriks anduri ja insenerivõrgu ristmik, mis kuulub kortermaja juurde.

Üsna sageli ei järgi osapoolte operatiivvastutuse piir tüüpplaani. Sellises olukorras muutub maja välisseinast väljapoole jääv insenerivõrgu osa majahaldusettevõtte vastutusalaks, kuigi see peaks olema ressursse tarniva organisatsiooni vastutusala. Kuidas antud juhul probleem lahendatakse? Fragmendi sisuga kaasnevad ju suured kaod. Sel põhjusel peate vastutuse lahususe aktile alla kirjutades selle väga hoolikalt läbi lugema.

Teine vastuoluline olukord on hetk, mil vastutuse piir läheb läbi välise klapi. See juhtub siis, kui insenervõrgu välislõik kuulub mitmekorruselise hoone kinnistusse. Sel juhul teenindab RSO võrku tehniliselt kortermaja omanikele kinnitatud tariifiga. Siis on fondivalitseja kohustus pakkuda omanikele vastuvõetavat intressimäära. Igasugused remonditööd, eriti hädaolukorrad, tehakse ressursse tarniva organisatsiooni kulul.

Eraldi gaasi kohta

Tasub öelda paar sõna bilansilise omandiõiguse ja gaasitoru ekspluatatsioonivastutuse välispiiri kohta. Kõigis muudes ressurssides on piir ühes kohas, kuid mitte gaasivarustusvõrkude puhul. Sellises olukorras asub haldava ettevõtte ja ressursse tarniva organisatsiooni vaheline piir esimese lukustusseadme ja välise gaasivõrgu ristmikul.

Regulatiivne dokument

Et vältida probleeme vastutuse piiride määratlemisega, allkirjastavad kõik osapooled bilansi ja tegevusvastutuse piiride akti. Dokumendis on näidatud võrkude paigutus ja iga osapoole vastutusala.

Eriti oluline on piiride õige kooskõlastamine, sest kui seda valesti teha, kuluvad hoone korrashoiule vapustavad summad. Näiteks saab tõendina ülekande ajal kaotatud elektri eest makstavate võlgade sissenõudmise juhtumites kasutada ainult teatud asjaolude tuvastamisel:

1. Elektrivõrkude kaudu energia liikumise fakt.
2. Elektrivõrgu rajatiste omandiõigus ja bilansi omandiõiguse piirid.
3. Energiamahtude fikseerimise viisid nii väljapääsul kui ka sissepääsul.
4. Elektrienergia kogus, mis on võrgust välja tulnud.
5. Võrku sisenenud energia hulk.
6. Kahe väärtuse erinevus, mis on kaotatud väärtus.
7. Maksevõlad. See arvutatakse tehtud elektri eest tasutud ja kaotatud energia vahena.

Omanikuta võrgud

Kuidas kehtestada kasutusvastutuse piir/piirang, kui insenervõrgud ei kuulu kellelegi? Kuidas see juhtub? Ja see on väga lihtne: sellised võrgud ei kajastu Põhja-Osseetia bilansis ega ka fondivalitsejate bilansis. Lisaks ei kuulu need ühise majavara hulka. Üldjuhul lähevad need võrgud munitsipaalomandisse. Sel juhul peavad omavalitsused kuu aja jooksul leidma ressursse tarniva ettevõtte, kelle võrgud on ühendatud mittekellegi võrku.

Pärast seda lisab föderaalteenus edasiseks haldamiseks RNO tariifikahvlisse võrgu ülalpidamiskulud. Kui seda mingil põhjusel ei tehtud, siis kõik kulud kannab haldusfirma. Ja see hõlmab nii elektri kadumist kui ka remonditöid objektil.

Sisepiirid

Drenaažisüsteemi või muu võrgu operatiivvastutuse piirid võivad lisaks välistele olla ka sisemised. Need piirid tõmmatakse omanike ja fondivalitseja vahele. Seega tuleks tegevusvastutuse sisemiste piiride määratlemine toimuda vastavalt seadusele. Ja viimane ütleb:

1. Piiri määravad korteris küttetorustiku ühendustel radiaatoriga olevad klapid. Kui pole, siis läheb lõik kaasa keermestatud ühendus radiaatori pistik. See kehtib küttevõrgu kohta.
2. Kuuma ja külma veevarustuse jaoks on piiriks ventiil kohas, kus torujuhe tõusutorust eemaldatakse. Kui see puudub, muutub sama koha keevisõmblus selliseks kohaks.
3. Drenaažisüsteemis läbib piir torujuhtme püstikul asuva risti, tee või haru.
4. Mis puudutab toiteallikat, siis antud juhul on piiriks korterist välja ulatuva juhtme ristmik elektriarvesti, RCD ja kaitselülitiga.

Omaniku ja haldusfirma tegevusvastutuse piiriks on korteri seinte sisepind, välisuks ja aknad. Haldava ettevõtte vastutusalasse kuuluvad kõik piires olevad kandekonstruktsioonid, ühisparklad, mänguväljakud ja muud maja lähedal asuvad maatükid, koridorid, trepid, pööningud, katused ja liftid.

Arbitraaž praktika

Eespool on juba öeldud, et operatiivvastutuse piiride akti korrektne koostamine on oluline. Selle tähtsust illustreerib näide kohtupraktikast.

Kord esitas fondivalitseja hagi, milles taotleti energiavarustuslepingu tingimuste kehtetuks tunnistamist. Samuti tahtis Ühendkuningriik küttevõrk läks ressursse tarniva organisatsiooni vastutusalasse. Kohus jättis normatiivaktide ja piiride akti alusel hagi rahuldamata. Selle põhjuseks oli lepingu sisu, milles haldusfirma võttis menetluse käigus toimunud võrkude lõigu üle.

Kuid see ei juhtu alati nii. Kohus rakendab sageli muid lahendusi, eriti kui aktis endas on bilansi piirid märgitud teisiti kui MKD välisseinale või arvesti paigalduskohale. Sellises olukorras ei kehti bilansiomandi akt.

Kui pooled vastutuse piiritlemise akti ei koosta, siis reeglina otsustab kohus tegevusvastutuse piiri tõmmata mööda bilansipiiri. Lihtsamalt öeldes kulgeb piir sel juhul mööda insenerivõrkude eraldusjoont.

Akti koostamine

Kui käesolev leping kehtestab tegevusvastutuse tsoonid, ei tähenda see, et pärast dokumendi kehtivusaja lõppu ei oleks võimalik neid samu tsoone vastavalt poolte vastuväidetele muuta. Selleks peate looma uus dokument. Reeglina teeb seda midagi tarniv ettevõte.

Kui ressursse tarniv ettevõte initsiatiivi üles ei näita, saadetakse teatud dokumendid tema aadressile:

1. Väljavõte EGRIN-ist (Unified Register of Real Estate). Seda on vaja omandiõiguse kinnitamiseks.
2. Ehitusloa koopia. See peab vastama meie riigi linnaplaneerimise seadustiku artiklile 51.
3. Kasutuselevõtu akti koopia. Samuti tuleb see väljastada vastavalt linnaplaneerimise seadustiku nõuetele (artikkel 55).

Pärast dokumentide paketi saatmist saab fondivalitseja tegevus- ja bilansivastutuse piiritlemise akti.

Dokument peab sisaldama järgmist teavet:

1. Paberi nimi ja andmed.
2. Põhiosa sisaldab andmeid saaja, tarnija, spetsifikatsioonid ja objekti asukoht, kommunikatsioonide skeem.
3. Viimases osas on määratletud poolte kohustused. Sellesse teemasse tuleb suhtuda tõsiselt ja kohustused selgelt eristada, et edaspidi vaidlusi vältida.

Oluline on meeles pidada, et dokumendil ei ole kindlat vormi, see peab lihtsalt loetlema kõik põhipunktid. Samuti pole vaja spetsiaalset vormi.

Dokument koostatakse alati kolmes eksemplaris. Ühe võtab vastu tarbija, teise - kontrolliv organisatsioon, kolmanda - tarnija. Kuigi formaalselt jagavad kolm osapoolt vastutuse piirid, allkirjastavad dokumendi ainult fondivalitseja ja ressursse tarniv organisatsioon.

Mis on lepingu tähendus?

Bilansi piir ei jaga mitte ainult maja vara, vaid ka kõike muud. Selle määrab elamuseadustik, samuti asjaolu, et artiklis 36 on määratletud korterelamu üürnike ühisvara.

Pärast vastava akti allkirjastamist saab iga osapool aru, milline sait talle kuulub, samuti saab aru, kes selle kahjustuste korral parandab. Kui mingil põhjusel ei ole vastutuse piirmäära määratud, siis toimub see bilansi kohaselt. Muide, viimane paigaldatakse alati hoone välisseinale. Siin on peamine erinevus operatiivvastutusest, viimane võib:

1. Ühtuma bilansi piiriga.
2. Määratakse tarnija ja tarbija kokkuleppel.
3. Läbisõit korterelamu mõõteseadme ja võrgu ristmikul.

Miks akt allkirjastatakse? Jah, kõik on lihtne: on vaja seadustada piirid, mis näitavad iga osapoole kohustusi.

Vahel tegu ei aita, sest üks pool hakkab põhjendamatult piire nihutama teise poole vastutusala laiendamise suunas. Sel juhul toimub piiride määratlemine kohtus.

Mida seadus ütleb

Lepingute sõlmimine on reguleeritud seadusega. Eelkõige reguleerib energiatarnelepinguid meie riigi tsiviilseadustik. Tsiviilseadustiku (linnaplaneerimise seadustik) artikkel 539 sätestab järgmised tegevusvastutuse piirid:

1. Ressursi tarniva organisatsiooni kohustus varustada tarbijaid energiaga.
2. Tarbija kohustus tasuda koheselt energia eest, järgida tarbimisrežiimi, tagada võrkude kasutamise ohutus ja nende töövõime.

Lisaks peab vastuvõtval poolel olema:

1. Ühenduse loomine ressursse pakkuva ettevõtte võrkudega.
2. Seade energia vastuvõtmiseks.
3. Energia mõõtmise seadmed.
4. Muu vajalik varustus.

Selgub, et ressursi saajale pani seadus rohkem kohustusi kui tarnijale. Sel põhjusel võimaldab tegevusvastutuse piiritlemise dokument eemaldada adressaadilt tarbetud kulud ja töö.

Põhimõisted

Artiklis käsitleti tegevus- ja bilansiomandi piire, kuid nende mõistete mõisteid ei antud.

Bilansivara piiriks on kanalisatsioonisüsteemide, veevärgi ja nendel asuvate rajatiste elementide jagamise joon omanike vahel vastavalt varalisele põhimõttele, operatiivjuhtimisele ja majandusjuhtimisele.

Selgub, et elektrivõrkude bilansi piiritlemise akt on dokument, mis vormistatakse õigus- ja elektrijaamade tehnoloogilise ühendamise käigus. üksikisikud elektrivõrkudele, mis määravad bilansilise omandiõiguse piirid.

Kanalisatsioonisüsteemide, veevarustuse ja muude insenervõrkude sektsioonide jaotusjoont nimetatakse ekspluatatsioonivastutuse piiriks vastavalt insenerisüsteemide elementide kasutamise vastutuse põhimõttele, mis kehtestatakse vastutuse jagamise aktiga. Kordame üle, et kui dokumenti pole, siis seatakse piir bilansi järgi. Muide, mis puudutab toiteallikat, siis see reegel seal ei tööta. Venemaa FTS-i 2005. aasta kirjas öeldakse, et tarnitud soojusenergia loetakse juba soojusenergiaks, tasakaalu ja tegevusvastutuse piiril.

Poolte vastutuse lahususakt on dokument, mille koostavad tarbija ja võrguorganisatsioon elektrivõrgu edastamiseks energiat vastuvõtvate seadmete ristmikul. Samuti määratlevad need osapoolte vastutuse piirid teatud voolu vastuvõtvate seadmete ja elektrivõrgu rajatiste kasutamise eest.

Järeldus

Nagu näete, peavad kõik osapooled probleemile lähenema väga vastutustundlikult. Kui seda ei tehta, siis aja jooksul tekivad paratamatult probleemid, sest kuskil pole dokumenteeritud, kes mille eest vastutab. Need hetked puudutavad mitte ainult fondivalitsejat ja ressursse pakkuvat organisatsiooni, vaid ka majaomanikke.

Sageli on omanikud need, kes puhuvad üles konflikte seadusi mõistmata ja teadmata. Seetõttu on kohtuid, mis ei lõpe nii sageli hageja võiduga. Ja peate lihtsalt uurima regulatiivset raamistikku ja õigesti mõistma elektrivõrkude operatiivvastutuse piire. Ärge suurendage probleemi ilma selle põhjust mõistmata. Ja veelgi parem on alati sõlmida ülalmainitud vastutuse piiritlemise akt ja siis pole probleeme.

Üks valusamaid küsimusi HOA-de, elamuühistute ja haldusfirmade ressursse tarnivate organisatsioonidega (RSO) lepingute sõlmimisel on nn tegevusvastutuse piiritlemine ja selle piiride määratlemine. Praktika näitab, et majaomanike ühisuste ja elamukooperatiivide jaoks muutub see küsimus sageli aktuaalseks õnnetusjuhtumite korral võrkudes, mis ei ole seotud omanike ühisvaraga. korterelamu kui hoolimatult sõlmitud lepinguga on nende võrkude remondi kohustus pandud HOA-le ja elamukooperatiivile.

Täiendavad insenerikommunikatsiooni arvestid panevad haldavale organisatsioonile (ja seega ka MKD ruumide omanikele) nende hooldamiseks ja remondiks täiendava rahalise koormuse, mis on mõnikord näiteks HOA-le üle jõu, ning toob kaasa ka vältimatuid kulusid. kommunaalressursi kahjude katteks.

Reguleeriv määrus

Seda küsimust käsitledes tuleks ennekõike viidata tsiviilseadustikule, mis reguleerib kõiki energiatarnelepinguid. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 539 kohaselt kohustub energiavarustuse lepingu alusel energiat tarniv organisatsioon varustama liitujat (tarbijat) ühendatud võrgu kaudu energiaga ning abonent kohustub tasuma saadud energia eest ja järgima. tagama lepingus sätestatud selle tarbimisviisiga tema kontrolli all olevate energiavõrkude tööohutuse ning tema kasutuses olevate seadmete ja energiatarbimisega seotud seadmete töökorrasoleku. Abonendiga sõlmitakse energiavarustusleping, kui tal on kehtestatud nõuetele vastav isik tehnilised nõuded toiteallika organisatsiooni võrkudega ühendatud toitevastuvõtuseade ja muu vajalik varustus, samuti energiatarbimise arvestamisel.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku üldsätted operatiivvastutuse piiride kohta on välja töötatud sellistes määrustes:
26. märtsi 2003. aasta föderaalseadus nr 35-FZ "Elektrienergia tööstuse kohta";
Kinnitatud elektrienergia jaemüügiturgude toimimise reeglid elektrienergiatööstuse kujunemise üleminekuperioodil. Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2006. a määrus nr 530 (edaspidi elektrienergia tööstuse eeskirjad);
Kinnitatud elektrienergia ülekandeteenustele mittediskrimineeriva juurdepääsu ja nende teenuste osutamise eeskirjad. Vene Föderatsiooni valitsuse 27. detsembri 2004. a määrus nr 861 (edaspidi juurdepääsueeskirjad);
aastal ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirjad Venemaa Föderatsioon, heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. veebruari 1999. a määrus nr 167 ( muudetud 29. juulil 2013)(edaspidi veevarustuseeskiri);
Kinnitatud korterelamu ühisvara korrashoiu eeskiri. Vene Föderatsiooni valitsuse 13. augusti 2006. aasta määrus nr 491; ( muudetud 14. mail 2013.)
Venemaa Gosstroy ringkiri 14.10.1999 nr LCh-3555/12 "Vene Föderatsiooni ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirjade kohaldamise täpsustuste kohta" ( Kirja tekst ei ole ametlikult avaldatud)

Operatiivne vastutus ja tasakaal

Põhimõisted. Loetletud seadustes seisab tegevusvastutuse piiride mõiste alati bilansilise omandi piiri mõiste kõrval, samas kui ühele ega teisele ei ole õigusaktides üldist määratlust. Samal ajal on erinevate energiatarnelepingute reguleerimise raames mitmeid definitsioone. Niisiis, vastavalt veevarustuseeskirja punktile 1:
bilansi piir - veevarustus- ja (või) kanalisatsioonisüsteemide elementide ja nendel olevate rajatiste jagamise rida omanike vahel omandiõiguse, majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise alusel;
tegevusvastutuse piir - veevarustus- ja (või) kanalisatsioonisüsteemide elementide (veevarustus- ja kanalisatsioonivõrgud ja nendel olevad rajatised) eraldusjoon veevarustuse ja (või) kanalisatsiooni elementide käitamise kohustuste (vastutuse) alusel poolte kokkuleppel loodud süsteemid. Sellise kokkuleppe puudumisel kehtestatakse tegevusvastutuse piir piki bilansi piiri. Soojusenergia tarnimise kohta selline määratlus puudub, kuid Venemaa FTS-i 18. veebruari 2005. aasta kirja nr CH-570/14 punktis 31 on märgitud, et tarnitud soojusenergia on soojusenergia, mis tarnitakse soojusenergia tarbija (tarbijad) tegevusvastutuse piiril (bilansikuuluvus).

Enamik täielikud määratlused vaadeldavad mõisted on seotud elektrienergiaga varustamisega. Juurdepääsureeglite punkti 2 kohaselt:
elektrivõrkude bilansilise omandi piiritlemise akt - füüsiliste ja juriidiliste isikute voolu vastuvõtvate seadmete (elektrijaamade) elektrivõrkudega tehnoloogilise ühendamise protsessis koostatud dokument, mis määrab bilansilise omandiõiguse piirid;
poolte operatiivvastutuse piiritlemise akt - võrguorganisatsiooni ja elektrienergia edastamise teenuste tarbija koostatud dokument võimsuse vastuvõtuseadmete tehnoloogilise ühendamise protsessis, mis määrab kindlaks elektrienergia vastutuse piirid. osapooled asjakohaste võimsusvastuvõtuseadmete ja elektrivõrgurajatiste käitamiseks;
bilansi omandipiir - elektrienergia rajatiste jagamise joon omanike vahel omandi või teise omandi alusel föderaalseadused alus, mis määrab operatiivvastutuse piiri võrguorganisatsiooni ja elektrienergia ülekandeteenuse tarbija (elektrienergia tarbija, kelle huvides sõlmitakse elektrienergia ülekandeteenuse osutamise leping) vahel. elektripaigaldiste seisukord ja hooldus.

Õigusaktide analüüsist tuleneb, et bilansi piir jagab insenerivõrgud omandiõiguse või muu seadusjärgse omandi alusel ning operatiivvastutuse piir eeldab eraldusjoont inseneri korrashoiu koormuse kandmise alusel. side.

MKD-le ressursside tarnimise lepingute sõlmimisel eraldatakse bilansi piiriga ruumide omanike ühisvaraks olevad insenervõrgud (Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikkel 36) muudest insenervõrkudest. Sellega seoses on oluline mõista, mis on seotud ühisvaraga.

Vastavalt lõikele 5Ühisvara korrashoiu eeskirja punkt, hõlmab ühisvara koosseisu majasisene insenerisüsteemid külma ja sooja veevarustus ja gaasivarustus, mis koosnevad püstikutest, harudest püstikutest kuni esimese eraldusseadmeni, mis paiknevad näidatud eraldusseadmete püstikute harudel, kollektiivsetest (ühismaja) külma ja sooja vee arvestitest, esimesest väljalülitusest ja juhtventiilid korterisisese juhtmestiku väljalaskeavadel tõusutorudest, samuti nendes võrkudes asuvad mehaanilised, elektrilised, sanitaar- ja muud seadmed.

Ühisvara koosseisu kuulub majasisene toitesüsteem, sealhulgas võrgud (kaablid) käesoleva eeskirja punkti 8 kohaselt rajatud välispiirilt kuni individuaalsete, ühiste (korteri) elektrienergia arvestiteni, samuti muud nendel paiknevad elektriseadmed. võrgud (ühisvara korrashoiu eeskirja punkt 7).

Vaatlusaluse eeskirja punkti 8 kohaselt on elektri-, soojus-, veevarustus- ja kanalisatsiooni-, info- ja telekommunikatsioonivõrkude (sealhulgas juhtmega raadioringhäälingu, kaabeltelevisiooni, fiiberoptiliste võrkude, telefoniliinide ja muude sarnaste võrkude) välispiir. võrgud) hõlmas ühisvara koostist, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti, on korterelamu seina välispiir ja töövastutuse piir kollektiivse (üldmaja) arvesti olemasolul. vastava kommunaalressursi seade, kui ruumide omanike ja kommunaalteenuste osutaja või RCO vahelises lepingus ei ole sätestatud teisiti, on MKD-s sisalduva kollektiivse (üldmaja) mõõteseadme ristmik vastava insenerivõrguga. Ühisomandisse kuuluvate gaasivarustusvõrkude välispiir on esimese ristmik lukustusseade välise gaasijaotusvõrguga (ühisvara korrashoiu eeskirja punkt 9).

Seega on MKD ressursside tarnelepingute sõlmimisel bilansi piir alati sellise maja seina välispiir ja operatiivvastutuse piir ei ole kohustuslikult määratud - see võib:
kehtestatakse poolte kokkuleppel;
ühtima kollektiivse (ühiselamu) mõõteseadme ristmikuga korterelamu juurde kuuluva vastava insenervõrguga;
ühtib bilansi piiriga (MKD omanikele on see maja välissein).

Seega võib kaasvara hooldamise eeskirja punkti 8 täpsustamisel viidata kaasvara korrashoiu eeskirja punktile 14, mis ütleb: kokkuleppe korral saab piiritleda kaevu (või kambri) äärde. ), millega ühendatakse seadmed ja konstruktsioonid abonendi ühendamiseks ühisveevärgi või -kanalisatsioonivõrguga. Soojusvõrkude osas on võimalik töövastutuse piir seada termokambri seinale abonendi sisendis või vastavalt esimestele lahtiühendamisseadmetele (FAS SKO resolutsioon 05.28.2009 nr A53-9063 / 2008-C2-41). Kõik need võimalused tuleb kokku leppida tegevusvastutuse piiritlemise aktis.

Kohtuvaidlused

Õigusaktide ja kohtupraktika analüüs viib järeldusele, et kui haldava organisatsiooni ja RNO vahel puudub kokkulepe tegevusvastutuse piiri määramise küsimuses, määratakse viimane bilansi piiriga, milleks on kortermaja välissein.

Probleemiks on küsimus selle akti allkirjastamise vajadusest. Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 543 kohaselt hõlmavad energiatarnelepingu olulised tingimused, ilma milleta leping on tühine, tingimust võrkude, instrumentide ja seadmete hoolduse ja tööohutuse tagamise kohta. Operatiivvastutuse piiride kokkuleppimisel näevad pooled ette insenervõrkude ja -seadmete korrashoiu ja ekspluatatsiooni. Operatiivvastutuse piiritlemise akt on tehniline dokument, vorm, mis sellist kokkulepet kajastab. Lisaks nõuavad kõik käsitletavad reguleerivad dokumendid ka selle akti allkirjastamist ressursi tarnelepingu sõlmimisel.

Operatiivvastutuse piiritlemise akt toimub aga siis, kui RCO ja abonendi vahel selles küsimuses kokkuleppele jõutakse ning kui seda ei saavutata, määratakse vastutuse piirid bilansi piiridega. Seetõttu ei pruugi tegevusvastutuse piiritlemise akt alati olemas olla. Sama näitab ka kohtupraktika analüüs nende sõlmimisel tekkivate lepingute tingimuste vaidlustes: kohtud jätavad mõnikord isegi lepingu tekstist välja seda akti sisaldavad lisad.

Seega võime teha järgmise järelduse: operatiivvastutuse piiritlemise akti puudumisel kehtestatakse piir kollektiivse (ühismaja) mõõteseadme ristmikul ja selle puudumisel piki ühisvara piiri. MKD ruumide omanikest.

Nimetatud vara võib omakorda sisaldada ainult majasiseseid elutagamissüsteeme, mis lõpevad maja seina välispiiriga ja on mõeldud teenindama rohkem kui ühte ruumi selles majas. Seega, kui haldavale organisatsioonile pakutakse vastutust väljaspool MKD-d asuvate või rohkem kui ühte korterelamut teenindavate insenerivõrkude eest (olenemata asukohast), võib ta ohutult keelduda ja nõuda operatiivvastutuse piiride kehtestamist piki MKD-d. maja välissein.

Nii näiteks lükkas kuues vahekohtu apellatsioonikohus tagasi arendaja organisatsiooni nõudmise sundida haldavat organisatsiooni võtma hoolduseks ja Hooldus välised insener-toitevõrgud, tormi kanalisatsioon, kanalisatsiooni torustik. Kohtuistungil tuvastati, et need kommunikatsioonid on ette nähtud teenindama rohkem kui ühte elu- ja (või) mitteeluruumi mitmes kortermajas, mitte aga ühes kortermajas ning seetõttu ei vasta need kõikidele korteriühistu kehtestatud kriteeriumidele. korterelamu ühisvara seadus (määrus 17.07 .2009 nr 06AP-2631/2009). Ja vastupidi, haldav organisatsioon ei suutnud tõendada, et vallavara koosseisu kuuluvad majade keldreid läbivate küttetorustike ja sooja vee transiittorustike, maja keldris asuva soojaveeboileri ja muude transiittorustike ebaseaduslikkust ( ja nende edasine rentimine RSO-le). Vaatamata sellele, et need objektid asuvad MKD keldris, ei ole tegemist ühisvaraga, kuna teenindavad rohkem kui ühte korterelamut, samuti ei saa majaseina välispiir olla transiitsoojusvõrkude piiriks. (FAS UO määrus 18.05.2009 nr Ф09- 2962/09-C6).

Lisaks, nagu näitab praktika, tekivad probleemid lepingu sõlmimisel ja operatiivvastutuse piiritlemisel, kui MKD seinast kuni RSO bilansis olevate võrkudeni ulatuva insenervõrgulõigu bilansipidaja pole teada. Need krundid on sageli omanikuta, kuid vajalikud maja varustamiseks ressurssidega (ja asuvad kõrvalasuval maal, mis on osa ühisvarast). Reeglina püüavad RNO-d selliste võrgulõikude hooldamise kohustuse panna MKD ruumide haldava organisatsiooni ja omanike kanda, väites, et nende lõikude hooldus ei sisaldu tariifides. Samal ajal ei ole ka selles olukorras seaduslikku alust operatiivvastutuse piiritlemiseks RSO bilansis olevate insenervõrkudega liitumise eest. Teeme veel kord reservatsiooni, et see säte kehtib aktis väljendatud pooltevahelise kokkuleppe puudumisel, kuna artikli 1 lõike 1 alusel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 421 juriidilised isikud lepingu sõlmimiseks tasuta. Nimetatud artikli lõike 4 kohaselt määratakse lepingu tingimused kindlaks poolte äranägemisel. Nende vaidluste lahendamisel märgivad kohtud, et RSO-l on õigus pöörduda reguleeriva asutuse poole dokumentidega, mis kinnitavad teenuste eest tasumise kulusid ressursi ülekandmisel võrkude kaudu, mis ei ole tema toimimisele üle antud, et arveldada ja hüvitada. neid järgneval tariifide reguleerimise perioodil (FAS-i resolutsioonid TSB 24. märtsil 2009 nr A29-5292 / 2008, 23. septembril 2008 nr A11-11702 / 2007-K1-6 / 37).

asetäitja
juriidiline juhtimine
LLC "Udmurdi kommunaalsüsteemid"
V.V. Nilova
Soojusenergia tootmise, selle majja transportimise ja iga üksiku ruumi soojuse tagamise vastutuse piiride eraldamise küsimus on alati olnud üsna keeruline. Eriti valusaks muutus see, kui tehnoloogilisesse ketti "katlaruum - kütteradiaator" kaasati mitu lahknevate huvidega organisatsiooni.

Lisateabe saamiseks .
Kui bilansi piiride kehtestamine sõltub otseselt omandiõigusest, majandusjuhtimisest või operatiivjuhtimisest ega tekita praktikas nende kindlaksmääramisel erilisi raskusi, siis tegevusvastutuse piirid kehtestatakse tööülesannete alusel ( vastutus) toimimise eest ja seetõttu ei saavutata seda alati mööda seda eraldusjoont. poolte kokkulepe. Vene Föderatsiooni valitsuse 13. augusti 2006. aasta määrusega nr 491 vastu võetud korterelamu ühisvara korrashoiu eeskirjad (edaspidi eeskirjad nr 491) kehtestavad piiride määramise põhimõtted alates aastast 2006. - maja insener-süsteemid, mis on ühisvara, ja omavalitsustele kuuluvatest välistest tehnovõrkudest (haldatavad ressursiorganisatsioonid).

Korterelamu ühisvara korrashoiu eeskiri Eeskiri nr 491 sätestab, et need "reguleerivad kaasomandiõigusega kuuluva kaasomandi korrashoiu suhteid korterelamu ruumide omanikega."

Seetõttu on selgelt välja toodud käesoleva eeskirja eesmärk, ulatus: korterelamu ruumide omanike ja teiste isikute vahelised suhted korterelamu ruumide omanikele kuuluvate kaasomandi esemete korrashoiu osas. Eeskirja nr 491 lõige 2 hõlmab järgmisi ühisomandis olevaid majasisese insener-infrastruktuuri objekte:

• majasisesed külma ja sooja veevarustuse ning gaasivarustuse insenersüsteemid;
• maja küttesüsteem;
• maja toitesüsteem;
• info- ja telekommunikatsioonivõrgud.

Vastavalt lõikele 8 määrus nr 491 "võrkude välispiir elektri-, soojus-, veevarustus- ja kanalisatsiooni-, teabe- ja telekommunikatsioonivõrgud (sealhulgas juhtmega raadioringhäälingu võrgud, kaabeltelevisioon, fiiberoptiline võrk, telefoniliinid ja muud sarnased võrgud), arvatakse ühisvara hulka, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti, on sees korterelamu seina välispiir ja operatiivvastutuse piir vastava kommunaalressursi kollektiivse (ühiselamu) mõõteseadme olemasolul, kui ruumide omanike ja kommunaalteenuste vahel ei ole kokku lepitud teisiti. teenusepakkuja või ressursse tarniv organisatsioon on korterelamu kollektiivse (ühiselamu) mõõteseadme ühenduskoht vastava insenervõrguga.. Tulenevalt asjaolust, et eeskiri nr 491 reguleerib korterelamu ühisvara korrashoiu suhteid, on eeskirja nr 491 punkti 8 õige tõlgendamine võimalik ainult süsteemses (normatiivses) seoses elamumajanduse, tsiviilseadusandluse ja muud määrused ressurssidega varustamise suhete reguleerimine. Jah, määratlus välispiiri kommunaalressursi varustamisel (bilansi omandipiir) inseneritöö ühisvara koosseisu kuuluvad võrgud, piki korterelamu seina välispiiri tulenevalt Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artiklist 36, mis näeb ette korterelamu ruumide omanike ühisomandi kaasomandiõiguse, ja Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklist 210, mis asetab vara ülalpidamise koorem omanikul. Üldreeglina operatiivvastutuse piir määratakse poolte kokkuleppel. Kui poolte vahel kokkuleppele ei jõuta, kehtestatakse tegevusvastutuse piir piki bilansi piiri. Määruse nr 491 lõikega 8 kehtestatud säte määramise kohta operatiivvastutuse piirid vastavate kokkulepete puudumisel ruumide omanike vahel nii kommunaalteenuse osutaja kui ka ressursivarustuse organisatsiooniga vastava kommunaalressursi kollektiivse (ühismaja) mõõteseadme olemasolul kortermaja juurde kuuluva kollektiivse (üldmaja) mõõteseadme ristmiku kohta vastava insenerivõrguga, kohaldatakse ainult juhtudel, kui poolte suhe ei ole seotud ressursivarustusega või kui ressursse tarniv organisatsioon vastutab ettevõttesiseste insenerisüsteemide hooldamise eest. 03.20.2007 kirjaga nr 4967-SK / 07 "Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta määrusega N 307 kinnitatud kodanikele avalike teenuste osutamise eeskirjade punkti 7 kohaldamise kohta" , selgitas Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeerium seda "Juhul kui ressursse tarniv organisatsioon ei vastuta majasiseste insenerisüsteemide teenindamise eest, mille abil tarnitakse tarbijale tehnoressursse (ressursside tarnesuhted), ei ole ressursse tarniv organisatsioon kommunaalteenuste osutaja ja on vastutab varustuse režiimi ja kvaliteedi eest ... sooja vee ... ja soojusenergia eest... ühisvara hulka kuuluvate võrkude liitumise piiril korterelamus asuvate või elamuomanike ruumide omanikele, insenervõrkudele» . Antud täpsustuse aluseks on elamualaste õigusaktide kohustuslikud normid, mille mõju ei saa muuta poolte kokkuleppel ega kohalike omavalitsuste otsustega.

Ressursitarnelepingu bilansiomandi ja operatiivvastutuse piiride tähendus

Tsiviilõiguse normide seisukohalt on leping üks tsiviilõiguste ja -kohustuste tekkimise aluseks. Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 420 Leping on kahe või enama isiku vaheline kokkulepe tsiviilõiguste ja -kohustuste kehtestamise, muutmise või lõpetamise kohta. . Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 422 lõige 1 näeb ette "leping peab vastama selle sõlmimise ajal kehtinud seaduse ja muude õigusaktidega (imperatiivsete normide) poolte jaoks siduvatele reeglitele." Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 539 näeb ette "toitelepingu alusel kohustub toiteorganisatsioon varustama liitujat (tarbijat) ühendatud võrgu kaudu energiaga ja abonent kohustub tasuma saadud energia eest, samuti järgima selle tarbimisrežiimi kokkuleppel umbes tagama tema kontrolli all olevate energiavõrkude töö ohutuse ning tema poolt kasutatavate seadmete ja seadmete kasutuskõlblikkus seoses energiatarbimisega. kus" käesoleva koodeksiga reguleerimata energiavarustuslepingu järgsete suhete suhtes kohaldatakse energiavarustust käsitlevaid seadusi ja muid õigusakte, samuti nende alusel vastu võetud kohustuslikke eeskirju. Vastavalt punktile 2.1. Mudeli juhend avalike soojusvarustussüsteemide soojusvõrkude tehnilise toimimise kohta, kinnitatud Venemaa Gosstroy korraldusega nr 285 13.12.2000. , soojusvarustusorganisatsiooni põhiülesannete hulka kuulub " soojusvarustuse režiimide järgimine soojusenergia ja soojuskandjate koguse ja kvaliteedi osas, soojuskandjate parameetrite hoidmine kasutusvastutuse piiril vastavalt soojusvarustuslepingule». Vastavalt Vene Föderatsiooni Energeetikaministeeriumi 24. märtsi 2003. aasta korraldusega N 115 kinnitatud soojuselektrijaamade tehnilise käitamise eeskirjade punktile 2.1.5. soojuselektrijaamade käitamise vastutuse piiritlemine organisatsiooni - soojusenergia tarbija ja energiavarustusorganisatsiooni vahel määratakse nende vahel sõlmitud energiavarustuse lepinguga. Piiride demarkeerimise akti koostamise kohustus on sätestatud Vene Föderatsiooni Energeetikaministeeriumi 19. juuni 2003. aasta määruses N 229 "Vene Föderatsiooni elektrijaamade ja võrkude tehnilise käitamise eeskirjade kinnitamise kohta ", mille punktis 4.12.2 on fikseeritud: "Soojusvõrkude teeninduspiirid kehtestatakse kahepoolse aktiga." Eelneva süstemaatilisest tõlgendamisest õigusnormid sellest järeldub, et lk Pooled on kohustatud soojusvarustuslepingu sõlmimisel arvestama normatiivaktidega kehtestatud nõudeid Energiavarustusorganisatsiooni ja Abonendi vahelise bilansilise omandi- ja tegevusvastutuse piiride kohustuslikuks kindlaksmääramiseks ja selgeks kajastamiseks. Tuleb märkida, et sarnased nõuded bilansi omandiõiguse ja tegevusvastutuse piiride kehtestamiseks ressursse tarnivate organisatsioonide ja tarbijate vahelise lepingu olulise tingimusena on sätestatud elektritarnesuhteid reguleerivate määrustega. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 27. detsembri 2004. aasta dekreediga N 861 heaks kiidetud elektrienergia ülekandeteenustele ja nende teenuste osutamise teenustele mittediskrimineeriva juurdepääsu eeskirjade lõikele 13 "c" leping peab sisaldama järgmisi olulisi tingimusi: "teenuste tarbija ja võrguorganisatsiooni vastutus elektrivõrgu rajatiste korrasoleku ja korrashoiu eest, mis on määratud võrguorganisatsiooni ja teenuse tarbija (elektrienergia tarbija, kelle huvides leping sõlmitakse) bilansilise omandisuhtega. sõlmitud) ning on fikseeritud lepingu lisades olevas bilansilises elektrivõrkude omandiõiguse piiritlemise aktis ja poolte operatiivvastutuse aktis. Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 1999. aasta dekreediga N 167 kinnitatud Vene Föderatsiooni ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirjade punkt 13 sätestab: „Lepingus on märgitud lepingu ese, mis on puhkus (kviitung) joogivesi ja (või) reovee vastuvõtt (ärajuhtimine), samas kui oluliste tingimuste hulgas on sätestatud "poolte veevarustus- ja kanalisatsioonivõrkude operatiivvastutuse piirid". Seega on õiguslikust aspektist lähtudes ressursitarnelepingute bilansilise omandiõiguse ja operatiivvastutuse piiride määratlemine hädavajalik tingimus.

Arbitraaž praktika

Venemaa õigussüsteem ei põhine kohtupraktikal, samas ei saa kohus otsuste tegemisel ignoreerida kõrgemalseisvate kohtute üldistatud praktikat. Nagu märgitud Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus lõikes 7 20. detsembri 2006 pleenumi määrus nr 65 “Asja kohtulikuks arutamiseks ettevalmistamise kohta” „Koodustiku artikli 133 3. osa kohaselt on asja arutamiseks ettevalmistamise ülesanneteks kohtuniku poolt vaidlusaluse õigussuhte olemuse ja kohaldatava õiguse kindlaksmääramine. Sellega seoses, et materiaalõiguse norme ja menetlusõiguse norme ühetaoliselt tõlgendada ja kohaldada Asja arutamiseks ettevalmistamisel peab kohtunik igal juhul analüüsima vaidlusaluseid õigussuhteid reguleerivate õigusaktide kohaldamise kohtupraktikat. Niisiis, mis puudutab õigusaktide kohaldamist ressursse tarnivate organisatsioonide ja tarbijate vaheliste lepingute täitmisel, siis vahekohtute seisukoht peegeldab üsna selgelt näiteks otsust. Uurali ringkonna föderaalne vahekohus, 18. märts 2008 N Ф09-1589 / 08-С5. Lepingueelses vaidluses tehtud kohtuotsuste seaduslikkust kontrollides märkis Uurali rajooni föderaalne vahekohus, et nõustudes kostja poolt muudetud lepingu vaidlusaluse punktiga õigusaktide kohaldamise kohta lepingu täitmisel, kohtud «Lähtusime sellest, et eeskiri N 491 reguleerib korterelamus kaasomandi alusel omanikele kuuluva kaasomandi korrashoiu suhteid, mis on vastu võetud vastavalt Art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artiklid 39, 156 on kehtivad, ei ole vastuolus muude normatiivaktidega, seetõttu tuleb neid vaidlusaluse lepingu sõlmimisel kohaldada. TO Apellatsioonikohus märkis kohtute järelduste ekslikkust. « Reegleid N 491 ei kohaldata poolte suhetele, arvestades asjaolu, et need reguleerivad korterelamu ruumide omanikele kuuluva ühisvara korrashoidmist, mis ei ole seotud veevarustuse ja veevarustuse suhetega. kanalisatsiooniteenused. Seega tuleb kõigis vaidlusaluses lepingus kajastamata küsimustes juhinduda Vene Föderatsiooni ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirjad, mis reguleerivad abonentide (klientide) ning veevarustus- ja vahelisi suhteid kasutusvaldkonnas tsentraliseeritud süsteemid asulate veevarustus ja (või) kanalisatsioon. Kohtupraktika kinnitab järelduse õigsust reeglite nr 491 kohaldamatuse kohta ressursse tarnivate organisatsioonide ja kommunaalteenuste osutajate vahelistes suhetes, kuna need reguleerivad korterelamus mitteseotud ruumide omanikele kuuluva ühisvara korrashoidu. ressursside tarnesuhted. Näiteks, Uurali ringkonna föderaalne vahekohus oma 15. oktoobri 2007. aasta määrusega nr Ф09-8349 / 07-С5 joogivee tarnimise (vastuvõtmise) ja reovee vastuvõtu (ärajuhtimise) lepingu sõlmimisel tekkinud lahkarvamuste lahendamise vaidluse lahendamisel märkis: Vastavalt SNiP 2.04.01-85 " Sisemine torustik ja hoonete kanalisatsioon "veevärk ja kollektiivne (üldmaja) mõõteseade kuuluvad siseveevärki. Ühisvara alla kuuluvad majasisesed külma ja sooja veevarustuse ja gaasivarustuse insenersüsteemid, mis koosnevad püstikutest, harudest püstikutest esimesele eraldusseadmele, mis asub püstikute harudel, määratud eraldusseadmetele, külma ja sooja vee kollektiivsetele (ühiselamu) mõõteseadmetele, esimestele sulgemis- ja juhtventiilidele korterisiseste juhtmestike väljalaskeavadel püstikutest, samuti Nendel võrkudel asuvad mehaanilised, elektri-, sanitaar- ja muud seadmed. ühisvara osaks olev veevarustus ja kanalisatsioon, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti, on korterelamu seina välispiir (klausel Korterelamu ühisvara hooldamise eeskirja p 8). Apellatsioonikohus, olles tuvastanud, et munitsipaalettevõte "Vodokanal" haldab ainult välist veevarustust ja kanalisatsioonivõrgud, ning arvestades, et ühismaja (ühiselamu) mõõteseade viitab siseveevärgile, on ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirja punktide 13, 14 alusel õiguspärane, et ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirja punktid 13, 14 Vastutus võrkude korrashoiu eest elamute välispiirist kuni kollektiivse (ühiselamu) mõõteseadmeni tuleks panna sellele, kelle jurisdiktsioonis (majandusjuhtimis- või omandiõiguse alusel) on võrkude lõik alates maja välispiirist. elamu mõõteseadmetele ehk bilansilise omandi alusel. Piiride kui ressursitarnelepingu olulise tingimuse kohta tehtud järelduse õigsust toetavad kohtupraktika materjalid. Näiteks Lääne-Siberi ringkonna föderaalse arbitraažikohtu 7. veebruari 2008. aasta määruses N F04-417 / 2008 (1008-A46-13) Kassatsioonikohus tunnistas seda „Energiatarnelepingu oluliseks tingimuseks on ostja ja tarnija vastutus energiavarustusrajatiste korrasoleku ja korrashoiu eest, mis määratakse nende bilansikuuluvuse järgi ning fikseeritakse võrkude bilansilise omandi ja omandi eristamise aktis. lepingule lisatud poolte operatiivvastutus. Seda arvestades on õige kohtu järeldus, et 27. detsembri 2005. a akt on osa energiavarustuse lepingust, mis on fikseeritud lepingu p-s 5.1. Ilma akti olemasoluta ei saa lepingut sõlmida. Selle nõude esitamisega palub hageja sisuliselt tunnistada kehtetuks osa energiavarustuse lepingust. Tsiviilseadustiku § 180 kohaselt ei too tehingu osa tühisus kaasa selle teiste osade kehtetust, kui võib eeldada, et tehing oleks tehtud ilma selle kehtetut osa kaasamata. Tehingu põhitingimuste erilise tähtsuse tõttu on nende tingimuste kehtetus, mis on seaduse nõuetest tulenevalt olulised (tsiviilseadustiku artikkel 432), võimatu, kuna sel juhul jäävad ülejäänud tehingutingimused kehtima. olema tühine ega loo tehingut. Sarnane järeldus operatiivvastutuse piiride kui energiatarnelepingu olulise tingimuse kohta sisaldub Ida-Siberi ringkonna föderaalse vahekohtu määrus 7. detsembrist 2001 N A58-2788 / 00-Ф02-2992 / 01-С2: « Arvestades, et poolte vahel tekkinud õigussuhted on jätkuva iseloomuga, ei kinnita kohtuasja materjalid käesoleva lepingu lõppemise fakti, samuti asjaolu, et lepingu lõpetamise asjaolud on 2010. aastal 2010. aastal. pooled kinnitasid 3. veebruari 1997. aasta vastutuse piiride kehtestamise akti kehtivust, mis Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 539 kohaselt on energiavarustuse lepingu ja selle lahutamatu osa oluline tingimus, puudumise põhjused lepingulised suhted poolte vahel ei saa tunnistada jõukaks.Ülaltoodut kokku võttes tuleb märkida: bilansilise omandiõiguse ja tegevusvastutuse piiride määratlemine aitab loomulikult kaasa vastutuse ulatuse määratlemisele kõigi lepingulistes suhetes osalejate vahel insenervõrkude heas seisukorras hoidmise eest, korralik tehniline seisukord ja ohutu käitamine ressursitarnelepingu poolte jurisdiktsiooni alla kuuluvad elektrijaamad, mõõteseadmete ohutus ja sellest tulenevalt tarnitava ressursi koguse ja kvaliteedi õige kindlaksmääramine.

RSO, Ühendkuningriigi ja vastutuse piiride mõistmine MKD eluruumide omanikud oluline, et vältida vaidlusi. Kohtupraktikas on sagedased vaidlused RSO ja kriminaalkoodeksi vahel teatud insenervõrkude lõikude operatiivvastutuse osas, mille osas pole kokkulepet saavutatud.

Pooltes sedalaadi haldusasjades astub kohus RNO poolele, antud juhul kannab kriminaalkoodeks suuri kaotusi. Selle vältimiseks ja soovimatute konfliktide vastu kindlustamiseks on vaja koostada vastutuse piiritlemise akt.

Kõik CG-d ei ole õigusaktides selgelt määratletud operatiivvastutuse piirid ja sellega lahutamatult seotud tasakaalukuuluvus. Kindlasti on need mõisted esitatud külma veevarustuse ja kanalisatsiooni eeskirjade (Vene Föderatsiooni valitsuse määrus nr 644) punktis 1.

Selle dokumendi järgi bilansi piir tunnustatakse vara jagamise piiri. See omakorda määratleb operatiivvastutuse piiri, st näitab, kes kannab objekti hooldamise kohustust: haldav organisatsioon, RSO või omanikud. Sama võib öelda ka muude kommunaalressursside kohta.

RSO operatiivvastutuse piir, kui me räägime toiteallikast, jookseb ühise maja mõõteseadme ühenduspunktini MKD-s sisalduva elektrivõrguga. Ühendkuningriigi vastutus – maja toitesüsteem ja elektriseadmed, korteri lahtiühendamisseadmed. Majasiseste seadmete ja seadmete eest vastutavad elanikud peale seadmete lahtiühendamist põrandalaudades, arvestites korterites.

Vastutus soojusvarustuse eest jaguneb järgmiselt: RSO vastutab kuni liitumispunktini ühine maja mõõteseade MKD-s sisalduva küttesüsteemiga. Haldusfirma vastutab küttesüsteemi püstikute eest, mis lülitavad püstikutest välja harudel olevad seadmed ning korterisisese juhtmestiku sulge- ja juhtklappide eest. Üürnike vastutus algab uuesti nende eluruumi seest, nemad vastutavad kütteseadmete ja küttesüsteemi püstikute harude eest pärast sulge- ja reguleerimisventiile.

RSO vastutus veevarustuse ja kanalisatsiooni osas kestab kuni maja ühise arvesti ühenduspunktini MKD-s sisalduva veevärgiga. Fondivalitsejad on kohustatud jälgima sooja ja külma veevarustuse püstikute, püstikute harudel olevate seadmete ning korterisiseste juhtmestike sulgemis- ja juhtventiilide seisukorda. Ruumide omanikud MKD-s vastutab sooja ja külma veevarustussüsteemi püstikute harude eest pärast sulge- ja juhtventiile, sulge- ja juhtventiilide endi ning korterite sanitaartehniliste seadmete eest.

Ressursitarnelepingus eraldab bilansi piir tehnovõrgud, mis on maja ühisvara (Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikkel 36) muudest insenervõrkudest. Seetõttu tuletame seda meelde ühine majaomand(Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet nr 491, RF LC artikkel 36):

• MKD-s asuvad ruumid, mis ei kuulu korterite hulka ja on ette nähtud majas rohkem kui ühe elu-/mitteeluruumi teenindamiseks;
• maja insenersüsteemid külma ja sooja veevarustus, gaasivarustus, küte ja elektrivarustus.

Operatiivvastutuse piirid võivad olla välised ja sisemised. Esimesel juhul eraldavad need RNO ja MK pädevusvaldkonnad (MKD seina välispiir), teisel MK ja omanike (MKD seina sisepiir).

Operatiivvastutuse välispiirid

Kui me räägime MKD ühisomandisse kuuluvate insenervõrkude välispiirist, siis RSO ja Ühendkuningriigi vaheliseks operatiivvastutuse piiriks on maja seina välispiir ja kui seal on on tavaline majamõõteseade teatud kommunaalressursi jaoks, selle ühise maja mõõteseadme ühenduskoht vastavaga insenervõrk sisaldub MKD-s.

Eraldi tasub mainida sisalduvate gaasivarustusvõrkude välispiiri ühisvara koosseis MKD. Sel juhul on operatiivvastutuse piiriks RSO ja Ühendkuningriigi vahel esimese lukustusseadme ühenduskoht välise gaasijaotusvõrguga.

Tihti ei jookse operatiivvastutuse piir mööda maja seina. Seejärel langeb MKD-d haldava fondivalitseja tsooni insenerivõrgu fragment, mis asub väljaspool välisseina ja näib olevat formaalselt seotud RSO vastutusalaga. Selle sisu ähvardab suurte kahjudega, seega peate vastutuse piiritlemise aktis hoolikalt lähenema operatiivvastutuse piiri kirjeldusele.

Vaidlustatavaks võib pidada juhtumit, kui operatiivvastutuse piir läbib välist ventiili. See juhtub siis, kui insenerivõrgu väline osa on kaasatud ühisvara koosseis. Seejärel teostab RSO selle insenerivõrgu hooldust MKD ruumide omanike poolt heaks kiidetud määras. Kriminaalkoodeksi kohustus on sellist tariifi omanikele pakkuda. Remont, sh avarii, tehakse RSO kulul.

Kuidas oleks sellega omanikuta insenervõrgud? Ehk siis selliste võrkudega, mis ei ripu ei UK ega RSO bilansis ega kuulu ühisesse majavarasse. Tavaliselt antakse sellised võrgud munitsipaalomandisse. Kohalik omavalitsus on omakorda kohustatud 30 päeva jooksul peremehetu insenervõrgu avastamisest arvates määrama kindlaks RSO, mille insenervõrgud on ühendatud peremeheta võrguga (artikli 15 nr 190 punkt 6). -FZ).

Föderaalne tariifiteenistus peab edasiseks reguleerimiseks lisama sellise võrgu ülalpidamise kulud RNO tariifidesse. Kuni seda tehakse, teostatakse selles vaidlusaluses võrgulõigul energiakaod, aga ka remonditööd fondivalitseja kulul proportsionaalselt tegeliku tarbimisega.

Sisemised tööpiirid

Operatiivvastutuse piir fondivalitseja ja omanike vahel, kui tegemist on käesolevas määruses sisalduvate insenervõrkude sisepiiriga. ühisvara koosseis MKD on:

• kütteks - klapp küttetorustiku ühendustel korteri radiaatoriga. Kui neid pole, läbib piire radiaatori pistiku keermestatud ühenduse.
• külma ja kuuma veevarustuseks - ventiil torujuhtme tõusutorust väljalaskeava juures. Kui see pole saadaval, on piirjooneks keevisõmblus torujuhtme tõusutorust väljalaskeava juures.
• drenaažiks - vormitud toote (tee, rist, haru) pistikupesa drenaažitorustiku püstikul.
• toiteallikaks - korteri juhtmestiku väljuva juhtme ühendamise koht individuaalse elektriarvesti, kaitselüliti, RCD pistikuga.

Operatiivvastutuse rida vahel Ühendkuningriik ja omanikeks (räägime korterelamu ühisomandisse kuuluvate ehituskonstruktsioonide sisepiirist) on korteri seinte sisepind, aknatäidised ja korteri sissepääsu uks.

Piirdekandekonstruktsioonid, maatükk (sh mänguväljakud ja mänguväljakud, kollektiivparklad), millel maja asub, trepikojad, koridorid, katused ja pööningud, samuti liftid asuvad operatiivvastutuse valdkondÜhendkuningriik.

Arbitraaž praktika

Võib-olla on peamiseks argumendiks selle kasuks, et ressursitarnelepingus on oluline üksikasjalikult arutada operatiivvastutuse piire, näited kohtupraktikast.

Organisatsiooni juhtimine esitas hagi energiavarustuslepingute tingimuste kehtetuks tunnistamiseks ja soojusvõrkude üleandmiseks RSO vastutusalasse. Kohus keeldus nõuete rahuldamisest, kuna kriminaalkoodeksiga lepiti kokku bilansi piirides, võttes vaidlusaluse võrgulõigu hooldamiseks vastu (23. mai 2012. a määrus asjas N A63-9362 / 2011).

Kohus võib teha teistsuguse otsuse, kui aktis on bilansi piirid märgitud teisiti kui välisseinal korterelamu või arvesti paigalduskohas. Sel juhul on bilansilise omandi piiritlemise akt kehtetu (Vene Föderatsiooni kõrgeima arbitraažikohtu 26. juuni 2012. a otsus N 6421/12 asjas N A14-11374 / 2010).

Lepingu sõlmimisel tekkisid poolte vahel erimeelsused operatiivvastutuse piirmäära osas, kuna puudus vastutuse piiritlemise akt, otsustas kohus määrata operatiivvastutuse piirmäära vastavalt 2010.a. Ühisvara korrashoiu eeskirjad(Kesklinna ringkonna arbitraažikohtu 21. mai 2015. a resolutsioon N F10-1143/2015 asjas N A68-2267/2014).

Ja vastavalt FAS UO 28. veebruari 2011 dekreedile nr Ф09-443 / 11-С5, sarnases olukorras, kus osapoolte vahel ei tekkinud konflikti. vastutuse piiritlemine kohus jõudis järeldusele, et operatiivvastutuse piir peaks kulgema mööda bilansi piiri ehk teisisõnu mööda omanikevahelist insenervõrkude jaotusjoont.

Küsimuste korral võite alati meiega nõu saamiseks ühendust võtta. Aitame ka fondivalitsejatel nõuete täitmisel RF PP artikkel 731 teabe avalikustamise standardi kohta(portaali täitmine Elamureform, fondivalitseja veebisait, infostendid) ja föderaalseadus nr 209 (). Meil on alati hea meel teid aidata!