Internationella organisationer, deras klassificering och juridiska status. Typer och klassificering av internationella organisationer Internationella organisationers granskning och klassificering

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru/

1. Koncept, tecken och klassificering internationella organisationer

2. Förfarandet för att skapa och avsluta internationella organisationers verksamhet

3. Rättslig status

4. Internationella organisationers organ

5. Förenta Nationerna som ett exempel på en internationell mellanstatlig organisation

6. Internationella organisationers betydelse i modern värld

1. Internationella organisationers koncept, egenskaper och klassificering

I moderna internationella relationer spelar internationella organisationer en betydande roll. Sedan 1800-talet har önskan om internationalisering av många aspekter av samhället gjort det nödvändigt att skapa en ny form av internationellt samarbete. Ett nytt steg i utvecklingen av världssamfundet var inrättandet av de första internationella universella organisationerna - Universal Telegraph Union 1865 och Universal Postal Union 1874. För närvarande finns det mer än 4 tusen internationella organisationer med olika juridisk status. Detta gör att vi kan tala om ett system av internationella organisationer, vars centrum är FN (FN-organisationen).

Det bör noteras att termen "internationella organisationer" som regel används i förhållande till både mellanstatliga (mellanstatliga) och icke-statliga organisationer. Deras juridiska karaktär är annorlunda.

En internationell mellanstatlig organisation (IMPO) är en sammanslutning av stater som upprättats på grundval av en överenskommelse för att uppnå gemensamma mål, ha permanenta organ och agera i medlemsländernas gemensamma intressen med respekt för deras suveränitet. MMPO kan klassificeras:

a) i ämnet verksamhet - politisk, ekonomisk, kredit- och finansiell, handel, hälsovård, etc.;

b) när det gäller deltagare - universellt (dvs. för alla stater - FN) och regionalt (Organisationen för afrikansk enhet);

c) enligt ordningen för antagning av nya medlemmar - öppen eller stängd;

d) efter verksamhetsområde - med allmän (FN) eller särskild kompetens (UPU);

e) enligt aktivitetens syften och principer - lagligt eller olagligt;

f) efter antalet medlemmar - värld (FN) eller grupp (WHO).

Tecken på MMPO:

1. Medlemskap i minst 3 stater;

2. Ständiga organ och högkvarter;

3. Tillgänglighet av en stiftelseurkund;

4. Respekt för medlemsstaternas suveränitet;

5. Icke-inblandning i interna angelägenheter;

6. Fastställt förfarande för att fatta beslut.

Till exempel har North Atlantic Treaty Organisation (NATO), som grundades 1949, följande egenskaper hos en IMGO:

1. Natomedlemmar idag är Belgien, Storbritannien, Grekland, Holland, Danmark, Island, Spanien, Italien, Kanada, Luxemburg, Norge, Portugal, USA, Turkiet, Frankrike och Tyskland.

2. Huvudkontor - Bryssel. Natos organ är Natorådet, chefen är generalsekreteraren.

2. Förfarandet för att skapa och avsluta internationella organisationers verksamhet

Internationella icke-statliga organisationer (INGO) skapas inte på grundval av ett mellanstatligt avtal och förenar individer och/eller juridiska personer. INGOs är:

a) politiskt, ideologiskt, socioekonomiskt, fackligt;

b) Kvinnoorganisationer för att skydda familjen och barndomen.

c) Ungdom, sport, vetenskap, kultur och utbildning.

d) inom området press, film, radio, TV m.m.

Ett exempel är Föreningen internationell lag, Röda Korsföreningarnas förbund.

Internationella organisationer är sekundära eller härledda ämnen av internationell rätt och skapas (etableras) av stater. Processen att skapa MO inkluderar tre steg:

1. Antagande av organisationens ingående dokument.

2. Skapande av dess materiella struktur.

3. Sammankallande av huvudorganen - början på att fungera.

Det vanligaste sättet att skapa en IR är att ingå ett internationellt fördrag. Titeln på detta dokument kan variera:

Stadga (Nationernas förbund);

stadga (FN eller Organisation of American States);

Konvention (Universal Postal Union) m.m.

Internationella organisationer kan också skapas i en förenklad form – genom beslut av en annan internationell organisation. Denna praxis tillgrips oftast av FN och skapar autonoma organisationer med status som ett underordnat organ till generalförsamlingen.

Det överenskomna uttrycket för viljan från MO:s medlemsländer är också upphörandet av dess existens. Oftast sker avvecklingen av en organisation genom att ett upplösningsprotokoll undertecknas. Till exempel, den 28 juni 1991 likviderades Rådet för ömsesidig ekonomiskt bistånd i Budapest. Bulgarien, Ungern, Vietnam, Kuba, Mongoliet, Polen, Rumänien, Sovjetunionen och Tjeckoslovakien undertecknade protokollet om organisationens upplösning. En likvidationskommitté inrättades för att avgöra tvister och krav.

3. Rättslig status

Det är nu erkänt att stater vid upprättandet av internationella organisationer ger dem en viss rättslig och juridisk kapacitet, vilket skapar ett nytt rättssubjekt som utför lagstiftande, brottsbekämpande och brottsbekämpande funktioner inom området för internationellt samarbete. Detta betyder dock inte att en internationell organisations rättsliga status är identisk med statusen för en stat, folkrättens huvudämne. Skillnaden i organisationers juridiska kapacitet är befogenheternas mindre och övervägande riktade (funktionella) karaktär.

En av komponenterna i MO:s rättsliga ställning är avtalsenlig rättskapacitet, dvs. rätten att ingå en mängd olika avtal inom sin behörighet. Det är fastställt i en allmän bestämmelse (evt. avtal) eller i en särskild bestämmelse (vissa kategorier av avtal och vissa parter).

MOs har förmågan att engagera sig i diplomatiska förbindelser. De kan ha representationer i stater (till exempel FN:s informationscenter) eller statliga representationer är ackrediterade till dem.

MODs och deras tjänstemän åtnjuter privilegier och immunitet.

Som föremål för internationell rätt är MODs ansvariga för brott och skador orsakade av deras verksamhet och kan göra anspråk på ansvar.

Varje IO har ekonomiska resurser, som vanligtvis består av bidrag från medlemsländer och används i organisationens allmänna intresse.

Och slutligen, MO agera med alla rättigheter juridisk enhet enligt staternas interna lagstiftning, särskilt rätten att ingå avtal, att förvärva lös och fastighet och hantera det, rekrytera personal på kontraktsbasis.

4. Internationella organisationers organ

MO:s organ är en integrerad del av MO, dess strukturella länk, som skapas på grundval av MO:s grundande eller andra handlingar. Organet är försett med viss kompetens, befogenheter och funktioner, har en intern struktur och beslutsfattande. MOD:s viktigaste organ är det mellanstatliga organet, dit medlemsländerna skickar sina företrädare för att agera på deras vägnar. Det är inte alls nödvändigt att representanten är en diplomat, ibland är det nödvändigt att han är en specialist inom organisationens verksamhetsområde.

På grund av medlemskapets natur kan organ klassificeras enligt följande:

Mellanstatlig;

Interparlamentarisk (typiskt för Europeiska unionen. Består av parlamentariska delegater valda i proportion till befolkningen);

Administrativ (från internationella tjänstemän som tjänstgör i MOD);

Bestående av personer i deras personliga egenskap m.m.

I Nyligen I ett antal internationella organisationers verksamhet finns det en tendens att öka rollen för organ med begränsat medlemskap, för vilka sammansättningen är viktig (särskilt för FN). Organen ska vara bemannade på ett sådant sätt att de beslut de fattar speglar alla staters intressen.

5. Förenta Nationerna som ett exempel på en internationell mellanstatlig organisation

internationell mellanstatlig organisation

Den 14 augusti 1941 undertecknade USA:s president Franklin Delano Roosevelt och Storbritanniens premiärminister Winston Churchill ett dokument där de lovade att "arbeta tillsammans med andra fria folk, både i krig och i fred". Uppsättningen av principer för internationellt samarbete för att upprätthålla fred och säkerhet kallades därefter Atlantstadgan. De första konturerna av FN ritades vid en konferens i Washington vid möten som hölls i september-oktober 1944, där USA, Storbritannien, Sovjetunionen och Kina enades om den framtida organisationens mål, struktur och funktioner. Den 25 april 1945 samlades delegater från 50 länder i San Francisco för FN-konferensen (namnet föreslogs först av Roosevelt) och antog stadgan, bestående av 19 kapitel och 111 artiklar. Den 24 oktober ratificerades stadgan av de 5 permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet, majoriteten av undertecknande stater och trädde i kraft. Sedan dess har den 24 oktober kallats FN-dagen i den internationella kalendern.

FN är en universell internationell organisation skapad för att upprätthålla fred och internationell säkerhet och utveckla samarbetet mellan stater. Förenta Nationernas stadga är bindande för alla stater och dess ingress lyder: "Vi, FN:s folk, fast beslutna att rädda efterföljande generationer från krigets gissel, att på nytt bekräfta tron på grundläggande mänskliga rättigheter, på värdigheten och värdet av människan, i lika rättigheter för män och kvinnor, och i jämställdhetsrättigheterna för stora och små nationer, och att skapa förutsättningar under vilka rättvisa och respekt för skyldigheter kan iakttas och för detta ändamål att vara tolerant och leva tillsammans i fred med varandra, som goda grannar, att förena våra krafter för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, för att säkerställa att väpnade styrkor endast används i det gemensamma intresset, har beslutat att kombinera våra ansträngningar för att uppnå dessa mål.

FN:s principer är:

Suverän jämlikhet för alla dess medlemmar;

Samvetsgrant fullgörande av skyldigheter enligt stadgan;

Lösning av internationella tvister med fredliga medel;

Avstående från hotet eller användningen av våld mot någon stats territoriella integritet eller politiska oberoende;

Se till att icke-FN-medlemsstater agerar i enlighet med FN:s principer när det är nödvändigt för att upprätthålla internationell fred och säkerhet;

Icke-intervention i staters inre angelägenheter;

Respekt för grundläggande mänskliga rättigheter och friheter;

Folkens lika rättigheter och självbestämmande;

samarbete och nedrustning.

FN:s huvudorgan är generalförsamlingen, säkerhetsrådet, ekonomiska och sociala rådet, sekretariatet och Internationella domstolen.

Tillträde till medlemskap i organisationen är öppet för alla fredsälskande stater som accepterar förpliktelser enligt stadgan och som kan och är villiga att uppfylla dessa skyldigheter. Antagning sker genom beslut av generalförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet.

Generalförsamlingen är ett rådgivande representativt organ där alla FN:s medlemsländer är representerade.

Generalförsamlingens struktur:

1. Ordförande.

2. Vice ordförande (17).

3. Huvudutskott:

Förbi politiska frågor och säkerhetsfrågor;

I ekonomiska och finansiella frågor;

Om sociala, humanitära och kulturella frågor;

Förvaltarskap och icke-självstyrande territorier;

För juridiska frågor.

4. Kommittéer:

För administrativa och budgetmässiga frågor;

Genom bidrag;

Genom avkolonisering;

På frågan om apartheidpolitiken;

på atomenergi;

Om användningen av yttre rymden;

Nedrustning osv.

5. Sessionsorgan: Allmänna kommittén och fullmaktskommittén.

6. Provisioner:

revision;

internationell lag;

Mänskliga rättigheter osv.

Generalförsamlingen håller årliga ordinarie sessioner, som öppnar den tredje tisdagen i september, såväl som särskilda (sammankallade i alla frågor om kraven kommer från säkerhetsrådet) och nödsituationer, som sammankallas inom 24 timmar efter mottagandet Generalsekreterare krav från säkerhetsrådet och med stöd av rösterna från alla medlemmar av rådet i följande fall:

1) om det finns ett hot mot freden;

2) det förelåg ett brott mot freden eller en aggressionshandling och medlemmarna i säkerhetsrådet kom inte fram till en lösning på frågan.

I enlighet med FN-stadgan spelar generalförsamlingen en väsentlig roll i FN:s verksamhet. Den ger ett betydande bidrag till utvecklingen och utarbetandet av ett antal viktiga internationella dokument och kodifieringen av folkrättens principer och normer.

Generalförsamlingen är ett demokratiskt organ. Varje medlem, oavsett territoriums storlek, befolkning, ekonomisk och militär makt, har 1 röst. Beslut i viktiga frågor fattas med 2/3 majoritet av de närvarande och röstande ledamöterna i församlingen. Generalförsamlingens arbete kan närvaras av stater - inte medlemmar i FN, som har permanenta observatörer vid FN (Vatikanen, Schweiz) och inte har dem.

Generalförsamlingen leds av generalsekreteraren, som utses av generalförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet för en 5-period, varefter han kan utses igen. 1946 blev norrmannen Trygve Lie FN:s förste generalsekreterare. För närvarande (sedan 1997) är denna post upptagen av Kofi Annan. Generalsekreteraren anstränger sig för att lösa konflikter mellan stater och har rätt att till säkerhetsrådet föra information om tvister som enligt hans mening hotar internationell fred och säkerhet. Han ger också direktiv till avdelningar, kontor och andra organisatoriska enheter inom FN-sekretariatet och koordinerar all verksamhet inom FN-systemet. Som chefstjänsteman deltar sekreteraren i alla möten i generalförsamlingen, säkerhetsrådet, och utför även andra funktioner som tilldelats honom av dessa organ.

Säkerhetsråd.

Säkerhetsrådets behörighet är att överväga frågor om upprätthållande av internationell fred och säkerhet, fredlig lösning av tvister, antagande av tvångsåtgärder, rekommendationer för anslutning till FN och uteslutning ur FN, samt utnämning av generalsekreterare , val av ledamöter i Internationella domstolen.

Styrelsen består av 15 ledamöter. Fem är permanenta (Ryssland, USA, Storbritannien, Frankrike och Kina), medan de återstående 10 platserna är fördelade enligt följande:

3 platser - Afrika;

2 Latinamerika;

2 Zap. Europa, Kanada, Australien, Nya Zeeland

1 Östeuropa.

Beslut i procedurfrågor anses antagna om de röstas fram av 9 medlemmar av rådet. Kräver minst nio röster, inklusive samstämmiga röster från alla permanenta medlemmar, för att fatta beslut i alla andra frågor. Det betyder att det räcker med att 1 eller flera permanenta medlemmar i säkerhetsrådet röstar emot valfritt beslut – och det anses avvisat. I det här fallet talar man om ett veto från en permanent medlem. Att en ständig ledamot avstår från att rösta eller att han inte deltar i omröstningen enligt den allmänt vedertagna regeln anses inte som veto.

I enlighet med FN-stadgan har säkerhetsrådet exceptionellt stora befogenheter i fråga om att förebygga krig och skapa förutsättningar för ett fredligt och fruktbart samarbete mellan stater. Den senaste tiden har det praktiskt taget ingen viktig internationell händelse inträffat (undantaget är bombningen av Irak av de amerikanska militärstyrkorna utan FN-sanktion i december 1998) som äventyrade freden och orsakade tvister mellan stater, som säkerhetsrådet inte skulle uppmärksamma.

Säkerhetsrådet kan anta rättsakter av två slag: rekommendationer, d.v.s. akter som föreskriver vissa metoder och förfaranden, med vilka staten uppmanas att överensstämma med sina handlingar, och rättsligt bindande beslut, vars genomförande säkerställs av alla FN:s medlemsländers tvångsmakt. Den huvudsakliga formen av rekommendationer och bindande beslut som antas av säkerhetsrådet är resolutioner, av vilka över 700 har antagits. Uttalanden av rådets ordförande har på senare tid börjat spela en allt mer framträdande roll (deras antal har överstigit 100).

Funktioner för FN:s säkerhetsråd:

1.2. Utövar kontroll över förvaltningen av strategiska territorier;

1.3. Fastställer villkoren för deltagande av stater - inte medlemmar av FN i stadgan för Internationella domstolen;

2. I händelse av en tvist mellan stater:

2.1. Ställer krav på en uppgörelse i godo av tvisten;

3. Vid kränkning av fred, aggression:

3.1. Beslutar om kvalificeringen av handlingar som aggression;

3.2. Undertecknar avtal med FN:s medlemsländer om tillhandahållande av väpnade styrkor av dem;

3.3. Använder bildade militära styrkor för frigörelse, övervakning och säkerhet;

4. I situationer som utgör ett hot mot freden:

4.1. Bryter diplomatiska förbindelser;

4.2. Avbryter ekonomiska band;

4.3. Stoppar flygkommunikation;

4.4. Stoppar järnvägstrafiken;

4.5. Stoppar post- och telegrafkommunikation;

4.6. Blockerar portar;

4.7. Demonstrerar väpnad makt osv.

Vi kan till exempel nämna flera pågående fredsbevarande FN-operationer.

Irakisk-Kuwaits FN-observatörsuppdrag:

Aktiv från april 1991 till idag;

Det nuvarande antalet är 1149 personer;

Ungefärlig årlig kostnad: 70 miljoner dollar USA.

FN:s interimsstyrka i Libanon:

Verksam sedan mars 1978

Det nuvarande antalet är 5219 personer;

Ungefärligt belopp för året: 138 miljoner dollar. USA.

FN:s observatörsuppdrag i Georgien:

Sedan augusti 1993

Ungefärligt belopp: 5 miljoner dollar. USA

Nuvarande personalstyrka: 55 personer.

FN:s fredsbevarande utgifter finansieras från dess egna separata konton på grundval av rättsligt bindande bidrag som bedöms av alla medlemsstater.

FN:s specialiserade organ.

Det är mellanstatliga organisationer av universell karaktär som samarbetar inom särskilda områden och är knutna till FN. Kommunikationen upprättas och formaliseras genom ett avtal som ingåtts av det ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC) och godkänt av FN:s generalförsamling. Det finns för närvarande 16 sådana organisationer. De kan delas in i följande grupper:

Social karaktär (Internationella arbetsorganisationen ILO och Världshälsoorganisationen WHO);

Kulturell och humanitär natur (UNESCO - för utbildning, vetenskap och kultur, WIPO - World Intellectual Property Organization);

Ekonomisk (UNIDO - för industriell utveckling);

Finansiella (IBRD, IMF, IDA - International Development Association, IFC - International Finance Corporation);

I området Lantbruk(FAO - Food and Agriculture Organisation, IFAD - Agricultural Development Fund);

På området för transport och kommunikation (ICAO - civil luftfart, IMO - sjöfart, UPU, ITU - telekommunikationsunion);

Inom meteorologiområdet (WMO).

6. Internationella organisationers betydelse i den moderna världen

ILO är den äldsta internationella organisationen. Skapad i Paris 1919 som en autonom organisation av Nationernas Förbund. Dess stadga reviderades 1946 och anpassades till FN:s grunddokument. FN:s högkvarter ligger i Genève (Schweiz).

Syftet med ILO är att främja varaktig fred genom att främja social rättvisa och förbättra arbetsvillkoren och levnadsstandarden för arbetare. ILO har kontor i huvudstäderna i ett antal medlemsländer, inklusive Moskva.

WHO - etablerades 1946 vid den internationella hälsokonferensen i New York. Dess mål är att alla nationer ska uppnå det möjliga högsta nivån hälsa. WHO:s huvudsakliga aktiviteter:

Bekämpa infektionssjukdomar;

Utveckling av karantän och sanitära regler;

Problem av social karaktär.

1977 satte WHO upp målet att senast år 2000 uppnå en sådan hälsonivå för alla jordens invånare att de skulle kunna leva en socialt och ekonomiskt produktiv livsstil. För att genomföra detta program har en global strategi utvecklats som kräver kombinerade ansträngningar från regeringar och folk.

Inom ramen för WHO finns det 6 regionala organisationer: länder i Europa, östra Medelhavet, Afrika, Nord- och Sydamerika, Sydostasien, västra Stilla havet.

UNESCO - etablerad 1945 vid Londonkonferensen. Huvudkontoret ligger i Paris.

Unescos uppgifter är att främja stärkandet av fred och säkerhet genom utveckling av internationellt samarbete inom utbildning, vetenskap och kultur samt användning av media.

UNIDO är FN:s organisation för industriell utveckling. Skapat av en resolution från FN:s generalförsamling 1966. Sedan 1985 har det varit ett specialiserat organ inom FN. Plats - Wien (Österrike). Målen är att främja utvecklingsländernas industriella utveckling och att medverka till upprättandet av en ny internationell ekonomisk ordning.

International Civil Aviation Organisation (ICAO) - etablerad 1944 vid en konferens i Chicago. Skapad för att utveckla principerna och metoderna för internationell flygnavigering, säkerställa flygsäkerhet på internationella flygbolag, främja planering och utveckling av internationell flygtransport.

UPU är den första internationella organisationen (sedan 1874) Texten till grundkonventionen reviderades sedan många gånger. Högkvarter - Bern (Schweiz). UPU strävar efter att säkerställa och förbättra postförbindelserna. Alla medlemsländer i UPU bildar ett enda postterritorium där tre grundläggande principer gäller:

1. Enheten i territoriet.

2. Transportfrihet.

3. Enhetlig taxa.

IAEA är det internationella atomenergiorganet. Skapad av FN:s beslut 1956 i New York. Högkvarter - Wien.

Den har inte status som en specialiserad organisation inom FN. I enlighet med stadgan, måste lämna årliga rapporter om sin verksamhet till generalförsamlingen. Organisationen syftar till att främja utvecklingen av internationellt samarbete inom området för fredlig användning av atomenergi. En av byråns huvuduppgifter är att tillämpa ett kontrollsystem (säkerhetskontroll) för att säkerställa att kärnmaterial och utrustning avsedd för fredlig användning inte används för militära ändamål. Kontrollen utförs på plats av IAEA:s inspektörer. Ryssland, USA, Storbritannien, Frankrike och Kina har frivilligt placerat några av sina fredliga kärnkraftsanläggningar under byråns säkerhetskontroll. I samband med de sanktioner som säkerhetsrådet införde mot Irak genomförde IAEA med början 1992 inspektioner av irakiska militära anläggningar för att förhindra tillverkning av kärnvapen.

Hosted på Allbest.ru

...

Liknande dokument

Konceptet, funktionerna, funktionerna och klassificeringen av internationella organisationer, historien om deras uppkomst. Ordningen för att skapa och avsluta aktiviteter, struktur, juridisk status, utsikter för utvecklingen av det internationella universella FN.

avhandling, tillagd 2010-07-06

Konceptet, typologin och historien om uppkomsten av internationella organisationer, deras betydelse i den moderna världen, egenskaperna hos stadierna i deras utveckling. Internationella organisationers juridiska karaktär. Förfarandet för att skapa och avsluta internationella förbindelser.

terminsuppsats, tillagd 2008-12-05

Historien om utvecklingen av internationella organisationer före skapandet av FN, mellanstatliga och icke-statliga internationella organisationer. FN som den ledande internationella organisationen för fred och internationell säkerhet.

kontrollarbete, tillagt 2011-01-03

Internationella organisationers begrepp och rättskällor. Förenta nationernas organisation: stadga, syften, principer, medlemskap. FN:s kroppssystem. Regionala internationella organisationer: Samväldet av oberoende stater, Europarådet, EU.

terminsuppsats, tillagd 2007-01-03

Utvecklingshistoria, tecken, funktioner, typologi, förfarande för att skapa och avsluta internationella organisationers verksamhet. Mekanismer för bildning, existens, utveckling av kompetens hos internationella organisationer, bedömning av deras plats i systemet för internationella relationer.

terminsuppsats, tillagd 2014-06-14

Klassificering och förfarande för skapandet av internationella ekonomiska organisationer. Egenskaper hos halvformella föreningar, deras roll i världspolitiken. Struktur FN. Mål och funktioner för Internationella valutafondens verksamhet.

presentation, tillagd 09/06/2017

Idén om att skapa en global mellanstatlig organisation för att förhindra krig och upprätthålla fred. Utforska historien om grundandet av Förenta Nationerna. Den officiella förberedelsen av en sådan internationell organisation. De viktigaste riktningarna för dess verksamhet.

abstrakt, tillagt 2010-11-09

Hänsyn till typer, funktioner, typer och egenskaper hos internationella organisationer. Genomföra en analys av strukturen och funktionen hos den nordatlantiska försvarsalliansen, FN, Europeiska unionen, Organisationen för den islamiska konferensen.

terminsuppsats, tillagd 2010-01-03

Struktur, generalsekreterarens ställning, internationella organisationers mål: Förenta Nationerna (FN), NATO, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Europarådet, Världshandelsorganisationen (WTO).

presentation, tillagd 2016-13-12

Lösning av internationella tvister enligt FN-stadgan. Utnämning av FN:s internationella domstol för att lösa internationella tvister. Andra internationella akter som reglerar fredlig lösning av internationella tvister.

internationell organisation är en sammanslutning av stater, skapad i enlighet med internationell rätt och på grundval av ett internationellt fördrag, för genomförandet av samarbete på politiska, ekonomiska, kulturella, vetenskapliga, tekniska, juridiska och andra områden, med det nödvändiga organsystemet, rättigheter och skyldigheter som härrör från staters rättigheter och skyldigheter samt autonom vilja, vars omfattning bestäms av medlemsstaternas vilja.

Kommentar

motsäger folkrättens grunder, eftersom det inte finns och kan inte finnas någon högsta makt över staterna - de primära subjekten för denna lag;
Att tilldela ett antal organisationer ledningsfunktioner innebär inte att en del av staternas suveränitet eller deras suveräna rättigheter överförs till dem. Internationella organisationer har inte och kan inte ha suveränitet;
skyldigheten att direkt verkställa av medlemsstaterna av internationella organisationers beslut grundar sig på bestämmelserna i de konstituerande akterna och inte mer;
ingen internationell organisation har rätt att blanda sig i en stats inre angelägenheter utan den senares samtycke, eftersom det annars skulle innebära ett grovt brott mot principen om icke-inblandning i en stats inre angelägenheter med negativa konsekvenser för en sådan. organisation;
innehavet av en "överstatlig" organisation med befogenhet att skapa effektiva mekanismer för att övervaka och genomdriva efterlevnaden av bindande regler är bara en av egenskaperna hos en organisations juridiska person.

Tecken på en internationell organisation:

Varje internationell organisation måste ha minst följande sex funktioner:

Etablering enligt internationell rätt

1) Skapande i enlighet med internationell rätt

Detta tecken är faktiskt av avgörande betydelse. Varje internationell organisation måste upprättas på rättslig grund. Framför allt bör inrättandet av en organisation inte inkräkta på en enskild stats erkända intressen och det internationella samfundet som helhet. Organisationens ingående dokument måste följa de allmänt erkända principerna och normerna i internationell rätt. Enligt art. 53 i Wienkonventionen om lagen om fördrag mellan stater och internationella organisationer, är en tvingande norm för allmän internationell rätt en norm som accepteras och erkänns av det internationella samfundet av stater som helhet som en norm från vilken inget undantag är tillåtet och som endast kan modifieras av en efterföljande norm av allmän internationell rätt med samma karaktär.

Om en internationell organisation har skapats olagligt eller dess verksamhet strider mot internationell rätt, måste den ingående handlingen i en sådan organisation erkännas som ogiltig och dess verksamhet avslutas så snart som möjligt. Ett internationellt fördrag eller någon av dess bestämmelser är ogiltigt om dess verkställande är kopplat till någon handling som är olaglig enligt internationell lag.

Etablering baserat på ett internationellt fördrag

2) Etablering baserat på ett internationellt fördrag

I regel skapas internationella organisationer på grundval av ett internationellt fördrag (konvention, avtal, avhandling, protokoll etc.).

Syftet med ett sådant avtal är beteendet hos subjekten (avtalets parter) och den internationella organisationen själv. Parterna i grundlagen är suveräna stater. Dock i senaste åren Mellanstatliga organisationer är också fullvärdiga medlemmar i internationella organisationer. Till exempel är Europeiska unionen fullvärdig medlem i många internationella fiskeriorganisationer.

Internationella organisationer kan skapas i enlighet med resolutioner från andra organisationer med mer allmän kompetens.

Genomförande av samarbete inom specifika verksamhetsområden

3) Genomförande av samarbete inom specifika verksamhetsområden

Internationella organisationer skapas för att samordna staters ansträngningar inom ett visst område. De är utformade för att förena staters ansträngningar inom det politiska (OSSE), militära (NATO), vetenskapliga och tekniska (Europeiska organisationen för kärnkraftsforskning), ekonomiska (EU) ), monetära (IBRD, IMF), sociala (ILO) och på många andra områden. Samtidigt har ett antal organisationer behörighet att samordna staters verksamhet på nästan alla områden (FN, OSS, etc.).

Internationella organisationer blir mellanhänder mellan medlemsländerna. Stater hänvisar ofta till organisationer för diskussion och lösning av de mest komplexa frågorna i internationella relationer. Internationella organisationer tar så att säga över ett betydande antal frågor där relationerna mellan stater tidigare haft en direkt bilateral eller multilateral karaktär. Men inte alla organisationer kan göra anspråk på en jämställd ställning med stater inom de relevanta områdena för internationella relationer. Eventuella befogenheter för sådana organisationer härrör från rättigheterna för staterna själva. Tillsammans med andra former av internationell kommunikation (multilaterala konsultationer, konferenser, möten, seminarier etc.) fungerar internationella organisationer som ett samarbetsorgan för specifika problem i internationella relationer.

Tillgänglighet av relevanta organisationsstruktur

4) Tillgång till en lämplig organisationsstruktur

Detta tecken är ett av de viktiga tecknen på existensen av en internationell organisation. Det tycks bekräfta organisationens permanenta karaktär och särskiljer den således från många andra former av internationellt samarbete.

Mellanstatliga organisationer har:

huvudkontor;
medlemmar representerade av suveräna stater;
nödvändigt system av huvud- och underorgan.

Det högsta organet är sessionen, som sammankallas en gång om året (ibland en gång vartannat år). De verkställande organen är råd. Den administrativa apparaten leds av den verkställande sekreteraren ( vd). Alla organisationer har permanenta eller tillfälliga verkställande organ med olika juridisk status och kompetens.

Närvaron av organisationens rättigheter och skyldigheter

5) Förekomsten av organisationens rättigheter och skyldigheter

Det betonades ovan att organisationens rättigheter och skyldigheter härrör från medlemsländernas rättigheter och skyldigheter. Det beror på parterna och endast på parterna att den givna organisationen har exakt sådana (och inte en annan) uppsättning rättigheter, att den anförtros att utföra dessa uppgifter. Ingen organisation kan, utan medlemsländernas medgivande, vidta åtgärder som påverkar dess medlemmars intressen. Alla organisationers rättigheter och skyldigheter är inskrivna i en allmän form i dess grundande lag, beslut av högre och verkställande organ och i avtal mellan organisationer. Dessa dokument förankrar medlemsstaternas avsikter, som sedan måste genomföras av den relevanta internationella organisationen. Stater har rätt att förbjuda en organisation att vidta vissa åtgärder, och en organisation kan inte överskrida sina befogenheter. Till exempel art. 3 (5 "C") i IAEA:s stadga förbjuder byrån att, i utförandet av sina funktioner relaterade till tillhandahållande av assistans till sina medlemmar, vägledas av politiska, ekonomiska, militära eller andra krav som är oförenliga med bestämmelserna i stadgan för denna organisation.

Organisationens oberoende internationella rättigheter och skyldigheter

6) Oberoende internationella rättigheter och skyldigheter för organisationen

Det handlar om en internationell organisations innehav av en autonom vilja, skild från medlemsländernas vilja. Denna egenskap innebär att varje organisation, inom gränserna för sin kompetens, har rätt att självständigt välja medel och metoder för att uppfylla de rättigheter och skyldigheter som tilldelats den av medlemsländerna. Den senare bryr sig i viss mening inte om hur organisationen genomför den verksamhet som den anförtrotts eller de lagstadgade skyldigheterna i övrigt. Det är organisationen själv, som ett ämne för internationell offentlig och privat rätt, som har rätt att välja de mest rationella medlen och metoderna för verksamhet. I detta fall utövar medlemsländerna kontroll över huruvida organisationen lagligen utövar sin autonoma vilja.

Således, internationell mellanstatlig organisation- detta är en frivillig sammanslutning av suveräna stater eller internationella organisationer, skapad på grundval av ett mellanstatligt avtal eller en resolution av en internationell organisation med allmän behörighet att samordna staternas verksamhet inom ett specifikt samarbetsområde, med ett lämpligt system huvud- och underorgan, som har en självständig vilja som skiljer sig från medlemmarnas vilja.

Klassificering av internationella organisationer

Bland de internationella organisationerna är det vanligt att peka ut:

efter typ av medlemskap:
- mellanstatlig;
- icke-statlig;
runt deltagarna:
- universell - öppen för deltagande av alla stater (FN, IAEA) eller för deltagande av offentliga föreningar och individer i alla stater (World Peace Council, International Association of Democratic Lawyers);
- regional - vars medlemmar kan vara stater eller offentliga föreningar och individer en viss geografisk region (Organisation of African Unity, Organization of American States, Cooperation Council for the Arab States of the Gulf);
- interregionala - organisationer, vars medlemskap begränsas av ett visst kriterium som tar dem utanför räckvidden för en regional organisation, men som inte tillåter dem att bli universella. I synnerhet är deltagande i Organisationen för oljeexporterande länder (OPEC) endast öppet för oljeexporterande stater. Endast muslimska stater kan vara medlemmar i Organisationen för den islamiska konferensen (OIC);
efter kompetens:
- allmän kompetens - aktiviteter påverkar alla områden av relationer mellan medlemsländer: politiska, ekonomiska, sociala, kulturella och andra (FN);
- särskild kompetens - samarbetet är begränsat till ett särskilt område (WHO, ILO), uppdelat i politiskt, ekonomiskt, socialt, kulturellt, vetenskapligt, religiöst;
av maktens natur:
- mellanstatlig - reglera samarbetet mellan stater, deras beslut är rådgivande eller bindande för de deltagande staterna;
- överstatliga - har rätten att fatta beslut som direkt binder individer och juridiska personer i medlemsstaterna och agerar på staternas territorium tillsammans med nationella lagar;
beroende på förfarandet för tillträde till internationella organisationer:
- öppen - varje stat kan bli medlem efter eget gottfinnande;
- stängd - antagning till medlemskap görs på inbjudan av de ursprungliga grundarna (NATO);
efter struktur:
- med en förenklad struktur;
- med en utvecklad struktur;
genom att skapa:
- internationella organisationer skapade på klassiskt sätt - på grundval av ett internationellt fördrag med efterföljande ratificering;
- internationella organisationer skapade på en annan grund - förklaringar, gemensamma uttalanden.

Rättslig grund för internationella organisationer

Grunden för internationella organisationers funktion är den suveräna viljan hos de stater som upprättar dem och deras medlemmar. En sådan viljeyttrande finns förkroppsligad i ett internationellt fördrag som slutits av dessa stater, som blir både en reglerare av staters rättigheter och skyldigheter och en konstituerande handling av en internationell organisation. Den avtalsmässiga karaktären hos internationella organisationers konstituerande handlingar är inskriven i 1986 års Wienkonvention om fördragslagen mellan stater och internationella organisationer.

Internationella organisationers stadgar och relevanta konventioner uttrycker vanligtvis tydligt idén om deras konstituerande karaktär. Sålunda proklamerar ingressen till FN-stadgan att de regeringar som företräds vid San Francisco-konferensen "har gått med på att acceptera Förenta Nationernas nuvarande stadga och härmed upprätta en internationell organisation kallad Förenta Nationerna...".

Konstituerande akter tjänar som den rättsliga grunden för internationella organisationer, de proklamerar deras mål och principer och fungerar som ett kriterium för legitimiteten för deras beslut och aktiviteter. I grundlagen beslutar staterna om organisationens internationella juridiska person.

Utöver grundlagen är internationella fördrag som påverkar olika aspekter av organisationens verksamhet, till exempel de fördrag som utvecklar och specificerar organisationens funktioner och dess organs befogenheter, väsentliga för att fastställa den juridiska statusen, kompetensen och funktionen för organisationen. en internationell organisation.

Konstituerande akter och andra internationella överenskommelser som tjänar som den rättsliga grunden för internationella organisationers skapande och verksamhet karaktäriserar också en sådan aspekt av en organisations status som att utöva funktionerna för ett subjekt i nationell rätt som en juridisk person. Dessa frågor regleras i regel av särskilda internationella rättsakter.

Skapandet av en internationell organisation är ett internationellt problem som endast kan lösas genom att samordna staternas agerande. Stater bestämmer genom att samordna sina positioner och intressen helheten av rättigheterna och skyldigheterna för själva organisationen. Samordning av staternas åtgärder vid skapandet av organisationen utförs av dem.

När en internationell organisation fungerar, får samordningen av staternas verksamhet en annan karaktär, eftersom den använder en speciell mekanism som är permanent i drift och anpassad för övervägande och samordnad lösning av problem.

En internationell organisations funktion reduceras inte bara till relationer mellan stater utan också mellan organisationen och staterna. Dessa relationer, på grund av det faktum att stater frivilligt gick med på vissa restriktioner, gick med på att lyda en internationell organisations beslut, kan ha en underordnad karaktär. Det specifika med sådana underordningsförhållanden ligger i det faktum att:

de är beroende av samordningsrelationer, d.v.s. om samordningen av staters verksamhet inom ramen för en internationell organisation inte leder till ett visst resultat, så uppstår inte underordnade relationer;
de uppstår i samband med uppnåendet av ett visst resultat genom att en internationell organisation fungerar. Stater är överens om att underkasta sig organisationens vilja på grund av medvetenheten om behovet av att ta hänsyn till andra staters och det internationella samfundets intressen som helhet, för att upprätthålla en sådan ordning i internationella förbindelser som de själva är intresserade av. .

Suverän jämlikhet bör förstås som juridisk jämlikhet. I 1970 års deklaration Om folkrättens principer om vänskapliga relationer och samarbete mellan stater i enlighet med FN-stadgan, sägs det att alla stater åtnjuter suverän jämlikhet, de har samma rättigheter och skyldigheter, oavsett skillnader i ekonomiska och sociala, politiska eller andra natur. När det gäller internationella organisationer är denna princip inskriven i konstituerande akter.

Denna princip betyder:

alla stater har lika rätt att delta i skapandet av en internationell organisation;
varje stat, om den inte är medlem i en internationell organisation, har rätt att ansluta sig till den;
alla medlemsländer har samma rätt att ställa frågor och diskutera dem inom organisationen;
varje medlemsstat har lika rätt att företräda och försvara sina intressen i organisationens organ;
när man fattar beslut har varje stat en röst, det är få organisationer som arbetar efter principen om den så kallade viktade rösten;
En internationell organisations beslut gäller alla medlemmar, om inte annat föreskrivs i det.

Juridisk personlighet för internationella organisationer

Juridisk personlighet är en egendom som tillhör en person, i närvaro av vilken den förvärvar egenskaperna hos ett rättssubjekt.

En internationell organisation kan inte ses som bara en summa av medlemsländer, eller ens som deras kollektiva agent som agerar på allas vägnar. För att kunna fullgöra sin aktiva roll måste en organisation ha en särskild juridisk person som skiljer sig från enbart summeringen av medlemmarnas juridiska person. Endast under denna premiss är problemet med en internationell organisations inverkan på dess sfär meningsfullt.

Juridisk personlighet för en internationell organisation innehåller följande fyra element:

rättskapacitet, det vill säga förmågan att ha rättigheter och skyldigheter;
rättskapacitet, det vill säga organisationens förmåga att utöva sina rättigheter och skyldigheter genom sina handlingar;
förmågan att delta i processen för internationell lagstiftning;
förmåga att ta juridiskt ansvar för sina handlingar.

En av de viktigaste egenskaperna hos internationella organisationers juridiska person är att de har sin egen vilja, vilket gör det möjligt för den att direkt delta i internationella förbindelser och framgångsrikt utföra sina funktioner. De flesta ryska advokater noterar att mellanstatliga organisationer har en autonom vilja. Utan sin egen vilja, utan en viss uppsättning rättigheter och skyldigheter, skulle en internationell organisation inte kunna fungera normalt och fullgöra de uppgifter som den tilldelats. Viljans oberoende manifesteras i det faktum att efter att organisationen skapats av staterna är den (viljan) redan en ny egenskap i jämförelse med organisationsmedlemmarnas individuella vilja. En internationell organisations vilja är inte summan av medlemsländernas vilja, det är inte heller sammansmältningen av deras vilja. Denna vilja är "isolerad" från viljorna hos andra folkrättssubjekt. Källan till en internationell organisations vilja är den konstituerande handlingen som en produkt av samordningen av de grundande staternas vilja.

De viktigaste egenskaperna hos internationella organisationers juridiska personär följande egenskaper:

1) Erkännande av kvaliteten på en internationell personlighet av folkrättssubjekten.

Kärnan i detta kriterium ligger i det faktum att medlemsländer och relevanta internationella organisationer erkänner och åtar sig att respektera rättigheterna och skyldigheterna för den relevanta mellanstatliga organisationen, deras kompetens, uppdrag, att bevilja privilegier och immunitet till organisationen och dess anställda, etc. Enligt författningslagen är alla mellanstatliga organisationer juridiska personer. Medlemsstaterna ska ge dem rättskapacitet i den utsträckning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter.

2) Förekomsten av separata rättigheter och skyldigheter.

Särskilda rättigheter och skyldigheter. Detta kriterium om mellanstatliga organisationers juridiska person innebär att organisationer har rättigheter och skyldigheter som skiljer sig från staternas och kan utövas på internationell nivå. Till exempel listar UNESCO:s konstitution följande ansvarsområden för organisationen:

främja närmande och ömsesidig förståelse för folk genom användning av alla tillgängliga medier;
uppmuntra utvecklingen av folkbildning och spridning av kultur; c) hjälp med att bevara, öka och sprida kunskap.

3) Rätten att fritt utföra sina uppgifter.

Rätten att fritt utföra sina uppgifter. Varje mellanstatlig organisation har sin egen konstituerande akt (i form av konventioner, stadgar eller resolutioner från en organisation med mer allmänna befogenheter), arbetsordning, finansiella regler och andra dokument som utgör organisationens interna lag. Oftast utgår mellanstatliga organisationer i utförandet av sina funktioner från underförstådd kompetens. I utförandet av sina uppgifter ingår de vissa rättsliga förbindelser med icke-medlemsstater. Till exempel ser FN till att icke-medlemsstater agerar i enlighet med principerna i art. 2 i stadgan, eftersom det kan vara nödvändigt för att upprätthålla internationell fred och säkerhet.

Mellanstatliga organisationers oberoende kommer till uttryck i genomförandet av föreskrifter av normer som utgör dessa organisationers interna lagstiftning. De får inrätta alla underordnade organ som är nödvändiga för att utföra sådana organisationers funktioner. Mellanstatliga organisationer får anta arbetsordningar och andra administrativa regler. Organisationer har rätt att ta bort rösten för varje medlem som är i försenad medlemsavgift. Slutligen kan mellanstatliga organisationer be sin medlem om en förklaring om han inte följer rekommendationerna om problemen med deras verksamhet.

4) Rätten att ingå avtal.

Internationella organisationers avtalsrättsliga kapacitet kan hänföras till huvudkriterierna för internationell juridisk person, eftersom en av de karakteristiska egenskaperna hos ämnet internationell rätt är dess förmåga att utveckla folkrättens normer.

Vid utövandet av sina befogenheter är mellanstatliga organisationers avtal av offentligrättslig, privaträttslig eller blandad karaktär. I princip kan varje organisation ingå internationella fördrag, vilket följer av innehållet i Wienkonventionen om traktaträtten mellan stater och internationella organisationer eller mellan internationella organisationer från 1986. I synnerhet anges i ingressen till denna konvention att en internationell organisation har sådan rättskapacitet att ingå fördrag som är nödvändig för att dess funktioner ska kunna utföras och dess mål uppnås. Enligt art. 6 i denna konvention regleras en internationell organisations rättskapacitet att ingå fördrag av den organisationens regler.

5) Deltagande i skapandet av internationell rätt.

Lagstiftningsprocessen för en internationell organisation inkluderar aktiviteter som syftar till att skapa rättsliga normer, såväl som deras ytterligare förbättring, ändring eller upphävande. Det bör betonas att ingen internationell organisation, inklusive en universell sådan (till exempel FN, dess specialiserade organ), har "lagstiftande" befogenheter. Detta innebär i synnerhet att varje norm som finns i de rekommendationer, regler och utkast till fördrag som antagits av en internationell organisation måste erkännas av staten, dels som en internationell rättslig norm, och dels som en norm som är bindande för en given stat.

Lagstiftningen av en internationell organisation är inte obegränsad. Organisationens omfattning och typ av lagstiftning är strikt definierade i dess grundande avtal. Eftersom stadgan för varje organisation är individuell, skiljer sig volymen, typerna och riktningarna för internationella organisationers lagstiftande verksamhet från varandra. Den specifika omfattningen av de befogenheter som tilldelats en internationell organisation på området för lagstiftning kan endast klargöras på grundval av en analys av dess grundrätt.

I processen att skapa normer som styr relationerna mellan stater kan en internationell organisation spela olika roller. I synnerhet i de inledande faserna av lagstiftningsprocessen kan en internationell organisation:

vara en initiativtagare som föreslår att ett visst mellanstatligt avtal ingås;
agera som författare till utkastet till ett sådant avtal;
i framtiden sammankalla en diplomatisk konferens av stater för att enas om fördragets text;
självt att spela rollen som en sådan konferens, genom att samordna fördragets text och dess godkännande i dess mellanstatliga organ;
efter ingåendet av avtalet, utföra förvaringsinstitutets funktioner;
åtnjuta vissa befogenheter när det gäller tolkning eller revidering av det avtal som ingåtts med dess deltagande.

Internationella organisationer spelar en betydande roll i bildandet av sedvanliga normer för internationell rätt. Dessa organisationers beslut bidrar till uppkomsten, bildandet och upphörandet av sedvanliga normer.

6) Rätten att åtnjuta privilegier och immunitet.

Utan privilegier och immunitet är den normala praktiska verksamheten för någon internationell organisation omöjlig. I vissa fall bestäms omfattningen av privilegier och immuniteter av ett särskilt avtal, och i andra - av nationell lagstiftning. Men generellt sett är rätten till privilegier och immunitet inskriven i varje organisations grundakt. Således åtnjuter FN på var och en av dess medlemmars territorium sådana privilegier och immuniteter som är nödvändiga för att uppnå dess mål (artikel 105 i stadgan). Egendomen och tillgångarna hos Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD), var de än är belägna och vem som än är deras innehavare, är immuna mot husrannsakan, konfiskering, expropriation eller någon annan form av beslag eller alienation genom exekutiva eller lagstiftande åtgärder (artikel 47). i avtalet om EBRD:s inrättande).

Varje organisation kan inte åberopa immunitet i alla fall när den på eget initiativ inleder civilrättsliga förhållanden i värdlandet.

7) Rätten att säkerställa genomförandet av internationell rätt.

Att ge internationella organisationer befogenhet att säkerställa genomförandet av internationell rätt visar organisationers oberoende karaktär i förhållande till medlemsländerna och är ett av de viktiga tecknen på juridisk person.

Samtidigt är huvudmedlen institutionerna för internationell kontroll och ansvar, inklusive tillämpningen av sanktioner. Kontrollfunktioner utförs på två sätt:

genom inlämnande av rapporter från medlemsstaterna.
observation och undersökning av ett kontrollerat föremål eller en situation på plats.

Internationella rättsliga sanktioner som kan tillämpas av internationella organisationer kan delas in i två grupper:

1) sanktioner, vars genomförande är tillåtet av alla internationella organisationer:

avstängning av medlemskap i organisationen;
uteslutning från organisationen;
nekande av medlemskap;
uteslutning från internationell kommunikation i vissa samarbetsfrågor.

2) sanktioner, befogenheter att genomföra som har strikt definierade organisationer.

Tillämpningen av sanktioner som tilldelas den andra gruppen beror på målen för den givna organisationen. Till exempel har FN:s säkerhetsråd, för att upprätthålla eller återställa internationell fred och säkerhet, rätt att använda tvångsåtgärder från luft-, sjö- eller landstyrkor. Sådana åtgärder kan innefatta demonstrationer, blockader och andra operationer med luft-, sjö- eller landstyrkor från FN-medlemmar (artikel 42 i FN-stadgan)

Vid en grov överträdelse av reglerna för driften av kärntekniska anläggningar har IAEA rätt att tillämpa de så kallade korrigerande åtgärderna, fram till att utfärda ett order om att avbryta driften av en sådan anläggning.
Mellanstatliga organisationer har fått rätt att ta direkt del i att lösa tvister som uppstår mellan dem och internationella organisationer och stater. När de löser tvister har de rätt att tillgripa samma fredliga medel för att lösa tvister som vanligtvis används av folkrättens primära subjekt - suveräna stater.

8) Internationellt juridiskt ansvar.

I egenskap av oberoende enheter är internationella organisationer föremål för internationellt rättsligt ansvar. De bör till exempel hållas ansvariga för sina tjänstemäns olagliga handlingar. Organisationer kan bli ansvariga om de missbrukar sina privilegier och immuniteter. Det bör antas att politiskt ansvar kan uppstå i händelse av att en organisation kränker sina funktioner, underlåter att följa avtal som slutits med andra organisationer och stater, för inblandning i folkrättssubjekts interna angelägenheter.

Organisationers ansvar kan uppstå vid kränkning av deras anställdas, experters juridiska rättigheter, brute force etc. De är också skyldiga att vara ansvariga gentemot de regeringar där de är belägna, deras högkvarter, för olagliga handlingar, till exempel för omotiverat avyttring av mark, utebliven betalning verktyg, brott mot sanitära standarder, etc.

I moderna internationella relationer spelar internationella organisationer en betydande roll som en form av samarbete mellan stater och multilateral diplomati.

Framväxten av internationella organisationer på 1800-talet var en återspegling och konsekvens av en objektiv trend mot internationalisering av många aspekter av samhället. Sedan Centralkommissionen för Rhensjöfarten inrättades 1815 har internationella organisationer försetts med egen kompetens och befogenheter. Ett nytt steg i deras utveckling var upprättandet av de första internationella universella organisationerna - Universal Telegraph Union (1865) och Universal Postal Union (1874), som hade en permanent struktur.

En internationell organisation är en organisation som upprättats genom ett internationellt fördrag, utformad för att samordna medlemsländernas agerande på löpande basis i enlighet med de befogenheter som tilldelats den.

Liknande definitioner finns i internationella rättsakter. Organisationer har en mängd olika namn: organisation, fond, bank, förbund (Universal Postal Union), byrå, centrum. Det är känt att FN på andra språk kallas "Förenta Nationerna". Allt detta påverkar inte organisationernas status.

Olika kriterier kan tillämpas för att klassificera internationella organisationer. Genom arten av deras medlemskap är de uppdelade i mellanstatliga och icke-statliga.

Enligt deltagarkretsen är internationella mellanstatliga organisationer indelade i universella, öppna för deltagande av alla stater i världen (FN, dess specialiserade organ) och regionala, vars medlemmar kan vara stater i samma region (Organisation of African Unity , Organisation of American States).

Mellanstatliga organisationer är också indelade i organisationer med allmän och specialkompetens. Verksamheten hos organisationer med allmän kompetens påverkar alla sfärer av relationer mellan medlemsstaterna: politiska, ekonomiska, sociala, kulturella, etc. (till exempel FN, OAU, OAS).

Organisationer med specialkompetens är begränsade till samarbete inom ett särskilt område (exempelvis Världspostförbundet, Internationella arbetsorganisationen etc.) och kan delas in i politiska, ekonomiska, sociala, kulturella, vetenskapliga, religiösa, etc.

Klassificering efter befogenheternas karaktär gör det möjligt att peka ut mellanstatliga och överstatliga eller, mer exakt, överstatliga organisationer. Den första gruppen omfattar det stora flertalet internationella organisationer vars syfte är att organisera mellanstatligt samarbete och vars beslut riktar sig till medlemsländerna. Målet för överstatliga organisationer är integration. Deras beslut gäller direkt medborgare och juridiska personer i medlemsstaterna. Vissa element av överstatlighet i denna mening är inneboende i Europeiska unionen (EU).

Med tanke på förfarandet för att gå med i dem är organisationer uppdelade i öppna (alla stater kan bli medlem efter eget gottfinnande) och stängda (tillträde till medlemskap utförs med de ursprungliga grundarnas samtycke).

Termen "internationella organisationer" används som regel i förhållande till både mellanstatliga (mellanstatliga) och icke-statliga organisationer. Deras juridiska karaktär är dock annorlunda.

Följande egenskaper är karakteristiska för en mellanstatlig organisation: medlemskap i stater; förekomsten av ett konstituerande internationellt fördrag; permanenta organ; respekt för medlemsstaternas suveränitet. Med hänsyn till dessa tecken kan man konstatera att en internationell mellanstatlig organisation är en sammanslutning av stater som upprättats på grundval av ett internationellt fördrag för att uppnå gemensamma mål, ha permanenta organ och agera i medlemsländernas gemensamma intressen med respekt för deras suveränitet. Sådana organisationer är föremål för internationell rätt.

Huvuddragen hos icke-statliga internationella organisationer är att de inte skapas på grundval av ett mellanstatligt avtal och förenar individer och/eller juridiska personer (till exempel Association of International Law, League of Red Cross Societies, World Federation forskare och så vidare.).

Allt detta bestämmer organisationens internationella juridiska person, vars vilja inte nödvändigtvis sammanfaller med var och en av dess medlemmars vilja.

Internationella organisationer är ett organ för samarbete mellan stater, de är inte av övernationell karaktär. Internationella domstolen har upprepade gånger betonat att det inte finns något i karaktären av internationella organisationer som gör att de kan betraktas som något som liknar en superstat. Organisationen har bara den kompetens som staterna har försett den med.

Samtidigt finns även idag överstatliga, överstatliga organisationer. Staterna har delegerat utövandet av vissa suveräna befogenheter till sådana organisationer. I vissa frågor kan de fatta beslut som är direkt bindande för enskilda och juridiska personer. Sådana beslut kan dessutom fattas med majoritetsbeslut. Dessa organisationer har en mekanism för att verkställa sina beslut.

Europeiska unionen har överstatliga befogenheter. Samtidigt är överstatliga befogenheter begränsade till vissa områden. Utvidgningen av dessa befogenheter till alla sfärer av staternas liv skulle innebära omvandlingen av en övernationell organisation till en federal stat. Vissa egenskaper hos en överstatlig organisation innehas av specialiserade organisationer, även om de i allmänhet inte är det. Organisationer som International Telecommunication Union (ITU) eller International Civil Aviation Organisation (ICAO) tillämpar sina standarder ganska rigoröst. Brott mot reglerna som utvecklats av dessa organisationer innebär praktiskt taget omöjligheten att bedriva relevant verksamhet i internationell skala.

Organisationens grundande handling är ett internationellt fördrag. Därför är lagen i internationella fördrag tillämplig på den. Samtidigt är stadgan ett fördrag av ett speciellt slag. Enligt 1969 och 1986 års Wienkonventioner om traktaträtten gäller deras bestämmelser på ett fördrag som är det grundläggande instrumentet för en organisation, utan att det påverkar eventuella relevanta regler för den organisationen. Organisationens regler betyder inte bara själva stadgan, utan också de beslut och resolutioner som antas i enlighet med den, såväl som organisationens etablerade praxis. Bolagsordningens särart som kontrakt avser i första hand förfarandet för deltagande och upphörande av deltagande.

En mycket särställning inom folkrätten intar FN-stadgan, som betraktas som ett slags konstitution för världssamfundet. Enligt stadgan ska skyldigheterna enligt FN-stadgan ha företräde i händelse av konflikt med andra förpliktelser för medlemsstaterna.

Det växande behovet av att öka nivån på kontrollerbarheten i det internationella systemet bestämmer utvidgningen av organisationers befogenheter, som huvudsakligen bestäms av stadgarna. Att revidera stadgar är en komplicerad fråga. Den verkliga utvecklingen av deras innehåll används som en utgång. För detta ändamål tillgrips två huvudsakliga medel: underförstådda befogenheter och dynamisk tolkning av stadgar.

Underförstådda befogenheter - ytterligare befogenheter för organisationen som inte direkt tillhandahålls av dess stadga, men som är nödvändiga för att uppnå dess mål.

Internationella fördrag hänvisar till sådana befogenheter. De fann bekräftelse i Internationella domstolens handlingar.

I det rådgivande yttrandet om WHO:s begäran om lagligheten av användningen av kärnvapen av en stat i väpnad konflikt (1996), bygger domstolen på tidigare internationella rättspraxis, definierat: "Det internationella livets behov kan göra det nödvändigt för organisationer att, för att uppnå sina mål, ha ytterligare befogenheter som inte uttryckligen föreskrivs i de grundläggande instrumenten som styr deras verksamhet. Det är allmänt accepterat att internationella organisationer kan utöva sådana befogenheter. , känd som "underförstådda" krafter ".

Dynamisk tolkning innebär en tolkning av stadgarna som utvecklar dess innehåll i enlighet med organisationens behov för att effektivt kunna utföra sina funktioner. Den svenska professorn O. Bring skriver: ”Under de senaste åren har vi sett hur FN:s stadga har tolkats på ett flexibelt och dynamiskt sätt för att möta världssamfundets starkt uppmärksammade behov.

Idag är FN inte alls samma organisation som det var under de första åren av sin existens. Ändringarna sker utan en formell ändring av stadgarna, till följd av praxis som erkänts av medlemsstaterna. De sedvanliga regler som sålunda bildas har blivit en viktig del av lagen i varje organisation.

Moderna internationella relationer, politisk dialog och samarbete mellan stater är otänkbara utan forum för välvilja och kompromisser. Världens nationer har satt upp höga mål för sig själva: att rädda efterföljande generationer från krigets gissel, att etablera tro på grundläggande mänskliga rättigheter och på lika rättigheter för stora och små nationer, att säkerställa rättvisa och respekt för internationell rätt, att främja sociala framsteg och bättre levnadsvillkor i större frihet. Att överföra höga mål till ett praktiskt plan kräver skapandet av organisationer för att permanent upprätthålla aison d "etre (grunderna för ens varande) i en föränderlig internationell miljö. Under andra hälften av 1900-talet genomgick systemet för internationella relationer grundläggande förändringar tre gånger: upprättandet av en efterkrigsvärldsordning av vinnarna i andra världskriget, bipolära konfrontationstider" kalla kriget och övergången till globalisering, kolonialismens kollaps och framväxten av nya stater. Utvecklingen av ekonomiska, politiska band mellan stater, vetenskapliga och tekniska landvinningar ledde naturligtvis till uppkomsten och tillväxten av antalet internationella konferenser och organisationer som har blivit centrum för samarbete mellan stater.

De första internationella organisationerna dök upp i mitten av artonhundratalet. Deras framträdande orsakades av oberoende suveräna staters önskan att öka sitt inflytande på internationella relationer genom koncentrationen av internationella ansträngningar för att använda resultaten av vetenskapliga och tekniska landvinningar.

Internationella organisationer spelar en viktig roll i samarbetet mellan stater och deras genomförande av multilateral diplomati. Tillväxten av internationella ekonomiska, politiska, militära och andra relationer mellan stater har lett till framväxten och kvantitativ tillväxt av internationella organisationer. Enligt vissa uppgifter finns det mer än 7 tusen av dem, varav mer än 300 är mellanstatliga organisationer, vilket gör att vi kan tala om närvaron av ett system av internationella organisationer, i mitten av detta är FN. Detta system består av mellanstatliga (mellanstatliga) organisationer, det vill säga sådana organisationer, i vilka stater är medlemmar. Och icke-statliga, som förenar vissa intrastatliga organisationer eller organ och förenar offentliga organisationer eller individer. Mellanstatliga och icke-statliga internationella organisationer har olika juridisk karaktär.

En internationell organisation är en sammanslutning av stater, i enlighet med internationell rätt och på grundval av ett internationellt fördrag, för genomförande av samarbete inom det område som bestäms av fördraget, med det nödvändiga organsystemet för detta, en särskild juridisk person som fastställs genom fördraget, och ett autonomt testamente, vars volym bestäms av medlemsländernas vilja .

Varje internationell organisation måste ha minst följande sex funktioner.

1. Skapande i enlighet med internationell rätt. Detta tecken är faktiskt av avgörande betydelse. Varje internationell organisation måste upprättas på rättslig grund. Framför allt bör inrättandet av en organisation inte inkräkta på en enskild stats erkända intressen och det internationella samfundet som helhet. Organisationens ingående dokument måste följa de allmänt erkända principerna och normerna i internationell rätt, och framför allt principerna för jus cogens. Enligt art. 53 i Wienkonventionen om lagen om fördrag mellan stater och internationella organisationer eller internationella organisationer från 1986, är en tvingande norm för allmän internationell rätt en norm som accepteras och erkänns av det internationella samfundet av stater som helhet som en norm från vilken avvikelser är otillåtna och som endast kan ändras genom en efterföljande norm av allmän folkrätt av samma karaktär.

Om en internationell organisation har skapats olagligt eller dess verksamhet strider mot internationell rätt, måste den ingående handlingen av en sådan organisation förklaras ogiltig och dess verksamhet avslutas så snart som möjligt. Ett internationellt fördrag eller någon av dess bestämmelser är ogiltigt om deras verkställighet är kopplat till någon handling som är olaglig enligt internationell lag.

2. Etablering på grundval av ett internationellt fördrag. I regel skapas internationella organisationer på grundval av ett internationellt fördrag (konvention, avtal, avhandling, protokoll etc.). Syftet med ett sådant avtal är beteendet hos subjekten (avtalets parter) och den internationella organisationen själv. Parterna i grundlagen är suveräna stater. Men under senare år har mellanstatliga organisationer också blivit fullvärdiga medlemmar i internationella organisationer. Till exempel är Europeiska unionen fullvärdig medlem i många internationella fiskeriorganisationer.

Internationella organisationer kan skapas i enlighet med resolutioner från andra organisationer med mer allmän kompetens. I enlighet med FAO-rådets resolutioner inrättades således fiskerikommissionen för Indiska oceanen och fiskerikommittén för centrala östra Atlanten. I detta fall karakteriseras FAO-resolutionen inte bara som en handling av en internationell organisation, utan också som en specifik form av mellanstatlig överenskommelse och är därför en konstituerande handling av internationella organisationer. Alla internationella organisationer som på så sätt skapas har en mellanstatlig organisations organisationsstruktur.

3. Genomförande av samarbete inom specifika verksamhetsområden. Internationella organisationer skapas för att samordna staters ansträngningar inom ett visst område.

Internationella organisationer uppmanas att förena staternas ansträngningar inom det politiska (OSSE), militära (NATO), vetenskapliga och tekniska (Europeiska organisationen för kärnkraftsforskning), ekonomiska (EU), monetära (IBRD, IMF), sociala (ILO) och många andra områden. Samtidigt har ett antal organisationer behörighet att samordna staters verksamhet på nästan alla områden (FN, OSS, etc.).

4. Tillgång till en lämplig organisationsstruktur. Detta tecken är ett av de viktiga tecknen på existensen av en internationell organisation. Det tycks bekräfta organisationens permanenta karaktär och särskiljer den således från många andra former av internationellt samarbete.

Mellanstatliga organisationer har högkvarter, medlemmar representerade av suveräna stater och det nödvändiga systemet med huvud- och underorgan. Det högsta organet är sessionen, som sammankallas en gång om året (ibland en gång vartannat år). De verkställande organen är råd. Den administrativa apparaten leds av den verkställande sekreteraren (generaldirektören). Alla organisationer har permanenta eller tillfälliga verkställande organ med olika juridisk status och kompetens.

5. Förekomsten av organisationens rättigheter och skyldigheter. Det betonades ovan att organisationens rättigheter och skyldigheter härrör från medlemsländernas rättigheter och skyldigheter. Det beror på parterna och endast på parterna att den givna organisationen har exakt sådana (och inte en annan) uppsättning rättigheter, att den anförtros att utföra dessa uppgifter. Ingen organisation kan, utan medlemsländernas medgivande, vidta åtgärder som påverkar dess medlemmars intressen. Alla organisationers rättigheter och skyldigheter är inskrivna i en allmän form i dess grundande lag, beslut av högre och verkställande organ och i avtal mellan organisationer. Dessa dokument förankrar medlemsstaternas avsikter, som sedan måste genomföras av den relevanta internationella organisationen. Stater har rätt att förbjuda en organisation att vidta vissa åtgärder, och en organisation kan inte överskrida sina befogenheter. Till exempel art. 3 (5 "C") i IAEA:s stadga förbjuder byrån att, i utförandet av sina funktioner relaterade till tillhandahållande av assistans till sina medlemmar, vägledas av politiska, ekonomiska, militära eller andra krav som är oförenliga med bestämmelserna i stadgan för denna organisation.
6. Oberoende internationella rättigheter och skyldigheter för organisationen. Vi talar om en internationell organisations innehav av en autonom vilja, som skiljer sig från medlemsländernas vilja. Denna egenskap innebär att varje organisation, inom gränserna för sin kompetens, har rätt att självständigt välja medel och metoder för att uppfylla de rättigheter och skyldigheter som tilldelats den av medlemsländerna. Den senare bryr sig i viss mening inte om hur organisationen genomför den verksamhet som den anförtrotts eller de lagstadgade skyldigheterna i övrigt. Det är organisationen själv, som ett ämne för internationell offentlig och privat rätt, som har rätt att välja de mest rationella medlen och metoderna för verksamhet. I detta fall utövar medlemsstaterna kontroll över huruvida organisationen lagligen utövar sin autonoma vilja.

Internationella organisationer har sina egna egenskaper som gör att de kan klassificeras. Det finns flera sätt att klassificera dem:

1. Enligt deltagarkretsen är internationella organisationer indelade i universella, tillgängliga för deltagande av alla stater, till exempel FN, och regionala, som förenar staterna i en region, till exempel Europeiska unionen, OSS, League of American States, etc.
2. Enligt inträdesordningen delas internationella organisationer in i öppna (fritt inträde och utträde) och stängda (medlemmar släpps in med de ursprungliga grundarnas samtycke). Ur denna synvinkel dominerar numerärt internationella organisationer som tillhör den andra gruppen.
3. Enligt verksamhetsobjekten (områdena) delas internationella organisationer in i organisationer med allmän kompetens, vilket omfattar ett brett spektrum av frågor om politiskt, ekonomiskt, socialt samarbete mellan stater, t.ex. FN och en särskild - t.ex. till exempel ICAO (internationell civil luftfartsorganisation), Interpol, Eurojust .
4. Enligt den rättsliga karaktären och deras roll i internationella relationer delas internationella organisationer in i mellanstatliga, interparlamentariska och icke-statliga.

Internationella mellanstatliga organisationer (IMO) skapas för att uppnå vissa mål inom vissa områden av internationella relationer. Sådana internationella organisationer kan inte likställas med suveräna stater. De är härledda ämnen av internationell rätt. Deras utseende och likvidation beror på viljan hos de stater som skapar dem, vilket uttrycks i den konstituerande akten; den fastställer också rättigheterna och skyldigheterna för en internationell organisation, såväl som dess mål, mål och kompetens. Officiellt utsedda representanter och delegationer deltar i verksamheten i alla organ i internationella, mellanstatliga organisationer; ett antal organisationer har särskilda representationer av stater. Eftersom deltagarna i internationella organisationer är suveräna stater kan de inte få en överstatlig karaktär.

Internationella icke-statliga organisationer (INGOs) är alla internationella organisationer som inte har upprättats på grundval av mellanstatliga överenskommelser. Sådana organisationer har ett antal rättigheter och skyldigheter: de kan ingå avtal om anställning av personal, äga lös och fast egendom, agera i rättsliga och skiljedomsorgan. Några av dem har konsultativ status i FN-systemet. Två kategorier av sådan status har fastställts: Kategori I (allmän rådgivande status) beviljas de INGO:er som är associerade med de flesta aktiviteter inom FN:s ekonomiska och sociala råd (ECOSOC), kan ge ett permanent och betydande bidrag till FN:s verksamhet (World Federation of Trade Unions, Inter-Parlamentary Union, etc. .). Kategori II (särskild konsultativ status) ges till INGO:er som har särskild kompetens endast i vissa typer av ECOSOC-aktiviteter (International Association of Democratic Lawyers, International Organization of Journalists, etc.). INGO är en bred och massvis antikrigsrörelse, där människor med olika social status, politiska åsikter och ideologiska övertygelser är aktiva.

Internationella organisationerär permanenta sammanslutningar av två eller flera stater skapade på grundval av ett internationellt fördrag som ger dessa sammanslutningar rättigheter och skyldigheter inom vissa områden av internationellt samarbete.

Varje internationell organisation måste ha följande tecken:

1. Skapande i enlighet med internationell rätt.

2. Etablering på grundval av ett internationellt fördrag.

3. Genomförande av samarbete inom specifika verksamhetsområden.

4. Tillgång till en lämplig organisationsstruktur.

5. Förekomsten av organisationens rättigheter och skyldigheter.

6. Oberoende internationella rättigheter och skyldigheter för organisationen.

Internationella mellanstatliga organisationer (IMGO)- Dessa är sammanslutningar av stater som skapats på grundval av ett internationellt fördrag för att uppnå gemensamma mål, ha permanenta organ och agera i medlemsstaternas gemensamma intressen med respekt för deras suveränitet. Sådana internationella organisationer kan inte likställas med suveräna stater. De är härledda ämnen av internationell rätt. Deras utseende och likvidation beror på viljan hos de stater som skapar dem, vilket uttrycks i den konstituerande akten; den fastställer också rättigheterna och skyldigheterna för en internationell organisation, såväl som dess mål, mål och kompetens. Officiellt utsedda representanter och delegationer deltar i verksamheten i alla organ i internationella, mellanstatliga organisationer; ett antal organisationer har särskilda representationer av stater. Eftersom deltagarna i internationella organisationer är suveräna stater kan de inte få en överstatlig karaktär.

MMPO kan klassificeras:

A) i ämnet verksamhet- politisk, ekonomisk, kredit- och finansiell, handel, hälsovård, etc.;

b) runt deltagarkretsen- universell (d.v.s. öppen för deltagande av alla stater i världen (FN, dess specialiserade organ) och regionala, vars medlemmar kan vara stater i samma region (Organization of African Unity (OAU), Organization of American States (OAS) .

V) i ordningsföljd för nya medlemmar- öppen (vilken som helst stat kan bli medlem efter eget gottfinnande) eller stängd (anslutning till medlemskap görs med samtycke från de ursprungliga grundarna, till exempel i Nato);

G) efter verksamhetsområde- med allmän eller särskild kompetens. Organisationers verksamhet allmän kompetens påverkar alla sfärer av relationer mellan medlemsländer: politiska, ekonomiska, sociala, kulturella, etc. (till exempel FN, OAU, OAS).

Organisationer särskild kompetens begränsas till samarbete inom ett särskilt område (till exempel Världspostförbundet, Internationella arbetsorganisationen etc.) och kan delas in i politiska, ekonomiska, sociala, kulturella, vetenskapliga, religiösa, etc.

e) enligt verksamhetens mål och principer- lagligt eller olagligt;

e) efter antal medlemmar- värld (FN) eller grupp (WHO).

Tecken på MMPO:

1. Medlemskap i minst 3 stater;

2.Permanenta organ och högkvarter;

3. Tillgänglighet av en stiftelseurkund;

4. Respekt för medlemsstaternas suveränitet;

5. Icke-inblandning i interna angelägenheter;

6. Det fastställda förfarandet för att fatta beslut.

Internationella icke-statliga organisationer (INGOs)- Dessa är alla internationella organisationer som inte har skapats på grundval av mellanstatliga (mellanstatliga) överenskommelser, utan på grundval av en sammanslutning av individer och (eller) juridiska personer. För närvarande finns det mer än 8 000 internationella icke-statliga organisationer, till exempel: Internationella kommittén Röda Korset (ICRC) och International Association of Criminal Law (IACP).

Sådana organisationer är inte föremål för internationell rätt, men har ett antal rättigheter och skyldigheter. De talar på det breda internationella samfundets vägnar och vänder sig till stater och mellanstatliga (mellanstatliga) organisationer i olika frågor om det internationella livet.

INGOs är:

a) politiskt, ideologiskt, socioekonomiskt, fackligt;

b) Kvinnoorganisationer för att skydda familjen och barndomen.

c) Ungdom, sport, vetenskap, kultur och utbildning.

d) inom området press, film, radio, TV m.m.

Internationella organisationer är sekundära eller härledda ämnen av internationell rätt och skapas (etableras) av stater.

Processen att skapa en ny internationell organisation omfattar tre steg:

1. Godkännande av organisationens ingående dokument;

2. Skapande av dess materiella struktur;

3. Sammankallande av huvudorganen, vilket indikerar början av organisationens funktion.

Det vanligaste sättet att skapa en internationell organisation är att ingå ett internationellt fördrag. Titeln på detta dokument kan variera:

Stadga (Nationernas förbund);

stadga (FN eller Organisation of American States);

Konvention (Universal Postal Union) m.m.

Det överenskomna uttrycket för viljan från medlemsländerna i en internationell organisation är också upphörandet av dess existens. Oftast sker avvecklingen av en organisation genom att ett upplösningsprotokoll undertecknas. Till exempel, den 28 juni 1991 likviderades Rådet för ömsesidig ekonomiskt bistånd i Budapest. Bulgarien, Ungern, Vietnam, Kuba, Mongoliet, Polen, Rumänien, Sovjetunionen och Tjeckoslovakien undertecknade protokollet om organisationens upplösning. En likvidationskommitté inrättades för att avgöra tvister och krav. Det är nu erkänt att stater vid upprättandet av internationella organisationer ger dem en viss rättslig och juridisk kapacitet, vilket skapar ett nytt rättssubjekt som utför lagstiftande, brottsbekämpande och brottsbekämpande funktioner inom området för internationellt samarbete. Detta betyder dock inte att en internationell organisations rättsliga status är identisk med statusen för en stat, folkrättens huvudämne. Skillnaden i organisationers juridiska kapacitet är befogenheternas mindre och övervägande riktade (funktionella) karaktär.

En av komponenterna i en internationell organisations rättsliga ställning är avtalsenlig rättskapacitet, d.v.s. rätten att ingå en mängd olika avtal inom sin behörighet. Det är fastställt i en allmän bestämmelse (evt. avtal) eller i en särskild bestämmelse (vissa kategorier av avtal och vissa parter).

Internationella organisationer har möjlighet att delta i diplomatiska förbindelser. De kan ha representationer i stater (till exempel FN:s informationscenter) eller statliga representationer är ackrediterade till dem.

Internationella organisationer och deras tjänstemän åtnjuter privilegier och immunitet.

Som föremål för internationell rätt är internationella organisationer ansvariga för brott och skador orsakade av deras verksamhet och kan göra anspråk på ansvar.

Varje internationell organisation har ekonomiska resurser, som vanligtvis består av bidrag från medlemsländer och används i organisationens allmänna intresse.

Och slutligen agerar internationella organisationer med alla rättigheter för en juridisk person enligt staternas interna lagar, särskilt rätten att ingå avtal, förvärva och avyttra lös och fast egendom och rekrytera personal på kontraktsbasis.

För att utföra sina uppgifter har internationella organisationer en lämplig mekanism. Dess grund är organisationsorgan.

En internationell organisations organ är en integrerad del av en internationell organisation, dess strukturella länk, som skapas på grundval av en internationell organisations konstituerande eller andra handlingar. Organet är försett med viss kompetens, befogenheter och funktioner, har en intern struktur och beslutsfattande. Det viktigaste organet i en internationell organisation är det mellanstatliga organet, dit medlemsländerna skickar sina företrädare för att agera på deras vägnar. Det är inte alls nödvändigt att representanten är en diplomat, ibland är det nödvändigt att han är en specialist inom organisationens verksamhetsområde.

På grund av medlemskapets natur kan organ klassificeras enligt följande:

Mellanstatlig;

Interparlamentariska (typiskt för Europeiska unionen. De består av parlamentariska delegater valda i proportion till befolkningen);

Administrativ (består av internationella tjänstemän som är i tjänst för en internationell organisation och endast är ansvariga inför den);

Bestående av personer i deras personliga egenskap;

Med deltagande av representanter för olika sociala grupper (till exempel representanter från fackföreningar och entreprenörer i Internationella arbetsorganisationens organ).

På senare tid har det i en rad internationella organisationers verksamhet funnits en tendens att öka rollen för organ med begränsat medlemskap, för vilka sammansättningen är viktig (särskilt för FN). Organen ska vara bemannade på ett sådant sätt att de beslut de fattar speglar alla staters intressen.

Beslutsfattande av organisationer. Röstning är det avgörande steget i beslutsfattandet. I den överväldigande majoriteten av internationella organisationers organ har varje delegation en röst. Arbetsordningen för varje organisation och dess organ fastställer det beslutförhet som krävs för antagande av beslut. Oftast är det enkel majoritet av medlemmarna. Beslut kan fattas enhälligt, med enkel eller kvalificerad majoritet. I praktiken av internationella organisationers verksamhet blir beslutsfattandet baserat på konsensus allt mer utbrett.

Internationella organisationers funktioner är följande:

- reglering- består i att fatta beslut som bestämmer medlemsstaternas mål, principer och uppföranderegler;

- kontroll- består i att övervaka efterlevnaden av staters beteende med normerna för internationell rätt och internationella organisationers resolutioner;

- operativt- är att uppnå de mål som satts upp med organisationens egna medel.

Till skillnad från universella organisationer, i vars verksamhet alla stater i världen kan delta, förenar regionala organisationer länder i en eller flera geografiska regioner. Sådana organisationers verksamhet kan vara frågor om regionalt samarbete, gemensam säkerhet, ekonomiska, sociala, kulturella och andra områden. Förutsättningarna för legitimiteten för regionala säkerhetsorganisationers bildande och verksamhet anges i kapitel VIII i FN-stadgan.

Bland de regionala organisationerna sticker ut: Organization of African Unity (OAU), Arabförbundet (LAS), Organization of American States (OAS), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), Samväldet av oberoende stater ( CIS), Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), Organisationen för den islamiska konferensen (OIC).