El procedimiento para la provisión, las reglas de pago y el cobro de deudas por servicios públicos se prescriben en varios actos legislativos de la Federación de Rusia:
- Constitución.
- Código de Vivienda.
- Código de Infracciones Administrativas.
- Código Civil.
- Leyes federales y regulaciones gubernamentales.
Las regulaciones federales se complementan y regulan con regulaciones regionales. actos legales. Los gobiernos locales pueden reducir los estándares de responsabilidad, pero no aumentarlos.
Cuando surgen deudas por vivienda y servicios comunales y la necesidad de su cobro forzoso, los órganos gubernamentales se basan en las siguientes leyes:
- , que regula claramente el procedimiento de pago de los recursos consumidos.
- , que describe el procedimiento para suspender o limitar el suministro utilidades.
Las empresas de servicios públicos en Rusia están obligadas a seguir los estándares establecidos y no violarlos.
Qué pasa si no pagas: responsabilidad y consecuencias
Los pagos atrasados, incluso con un mes de retraso, conllevan una serie de consecuencias. Su gravedad y gravedad dependen directamente del período de impago. La falta de un pago se reflejará en el recibo de pago como una deuda pendiente. Un aumento en el período de impago de las facturas de servicios públicos amenaza con problemas más graves, y esto es lo que sucederá si no paga estas facturas:
- Se cobrará una multa sobre el monto vencido.
- Se suspenderán los servicios no pagados.
- El suscriptor está completamente desconectado de una u otra fuente de servicios públicos.
- Se presenta ante el tribunal un escrito de reclamación, sobre cuya base se lleva a cabo el cobro forzoso de la deuda.
Tener una demanda le permite confiscar propiedades, prohibir viajar al extranjero o imponer otras restricciones legales.
Ahora ya sabe lo que sucederá si no paga las facturas de servicios públicos a tiempo.
Cálculo de sanciones por pagos atrasados de servicios públicos.
Si los pagos de servicios públicos se retrasan, se cobrará una multa por el monto de la falta de pago. Según la legislación federal, es 1/300 de la tasa de refinanciación del Banco Central por cada día de impago. El importe de la sanción puede ser reducido por la sociedad gestora, pero no aumentado.
Se cobra una multa si las facturas de servicios públicos no se pagan durante más de 30 días, pero menos de 90 días.
Si la deuda no se paga dentro de los tres meses, la multa comienza a acumularse a partir del día 91. Su tamaño es 1/130 de la tasa de refinanciación del Banco Central por cada día de impago.
Restricción de la oferta de vivienda y servicios comunales.
Si las facturas de servicios públicos no se pagan en un plazo de dos meses, se pueden aplicar medidas más estrictas al moroso que la acumulación de sanciones. Empresa de gestión o el prestador del servicio suspende el suministro:
- agua, para MKD tienen derecho a cerrar solo agua caliente;
- gas;
- electricidad;
La suspensión de la vivienda y los servicios comunales es una medida destinada a estimular los pagos. Incluso con el pago parcial de los pagos atrasados, se pueden restablecer los servicios públicos. Pero si el consumidor no toma ninguna medida para saldar la deuda, se produce un cierre total.
Deshabilitar el servicio
La suspensión y posterior desconexión del consumo se realiza en un orden determinado:
- Se notifica por escrito al consumidor la existencia de una deuda y la necesidad de reembolsarla. Por lo general, se da un mes para saldar la deuda.
- Una vez transcurrido el período asignado y no se han realizado pagos, se envía una segunda notificación.
- Tres días después de la entrega de la repetida carta, las empresas de servicios públicos desconectan el servicio.
Para conectar gas, luz o agua no bastará con pagar la deuda y las sanciones acumuladas. Deberá pagar una tarifa aparte por la conexión inversa.
La lucha contra las obligaciones monetarias pendientes: ¿cómo recuperarlas mediante decisión judicial?
El cobro forzoso de deudas sólo puede llevarse a cabo mediante decisión judicial. La sociedad gestora presenta una reclamación ante los tribunales después de que las medidas anteriores no hubieran dado un resultado positivo. Se notifica por escrito al deudor la reclamación presentada. Tiene la oportunidad de pagar sus deudas antes del inicio de la audiencia judicial o presentar pruebas de que tiene buenas razones para no pagar.
Una vez emitida la orden judicial, las partes disponen de 10 días para apelar la decisión. Después de su vencimiento, se aplican al deudor medidas de cobro forzoso.
¿Es posible embargar una propiedad o un apartamento?
Los alguaciles son responsables del cobro forzoso de deudas en virtud de decisiones judiciales. El procedimiento estándar para ellos es el siguiente:
- Se notifica por escrito al moroso el procedimiento judicial iniciado.
- En la carta, los alguaciles le notifican el monto de la deuda, junto con las sanciones y decomisos, así como el momento de su pago.
- Después del período especificado, los empleados de la FSSP van a la casa del deudor e inventarian la propiedad para compensar el monto facturado. Los artículos de valor se venden en una plataforma especial y los ingresos se acreditan para pagar la deuda acumulada de los ciudadanos en concepto de facturas de servicios públicos.
Un apartamento sólo puede ser embargado en caso de deudas muy grandes, cuando el tamaño de las obligaciones de la deuda es casi igual a su valor.
¿Es posible el desalojo?
Un moroso intencional puede ser desalojado de un apartamento por falta de pago de los servicios públicos en los siguientes casos:
- El espacio habitable es municipal y se proporciona al inquilino sobre la base de un contrato de arrendamiento social.
- El deudor dispone de otros bienes inmuebles aptos para vivir.
El desalojo es una medida de último recurso, a la que sólo se recurre en casos excepcionales. Antes de su aplicación, los alguaciles probarán otras formas de cobrar las deudas de los particulares.
¿Pueden ser desalojados de la vivienda pública junto con sus hijos?
Los hijos menores no son responsables de los errores de sus padres y no deben sufrir por sus acciones imprudentes. Aunque es posible desalojar un apartamento municipal por facturas impagas, es extremadamente difícil si se tienen hijos.
Al examinar un caso, el tribunal tendrá en cuenta, en primer lugar, los intereses del niño, y sólo entonces el deseo del dueño del local municipal.
Una familia con niños puede ser desalojada siempre que se les proporcione otra vivienda, sin empeorar las condiciones. De lo contrario, el desalojo no es posible hasta la ejecución. El niño más joven 18 años. En la mayoría de los casos, las familias con niños no son desalojadas de los apartamentos municipales.
Solicitud de cancelación de una orden judicial
Hay muchas situaciones en las que no solo es posible, sino también necesario, apelar una orden judicial para cobrar deudas. El deudor deberá expresar su punto de vista por escrito. Este documento está elaborado teniendo en cuenta determinadas características:
- El preámbulo de la solicitud debe contener información sobre el reclamante y el deudor.
- Se indica el importe pendiente de la deuda. Es importante dividirla en deuda principal y deuda acumulada.
- Se enumeran las objeciones existentes. Estos pueden ser cálculos incorrectos de las obligaciones de deuda y, en general, la existencia de obligaciones de pago.
- Se realiza una solicitud para cancelar el pedido.
La solicitud deberá estar motivada. Cada argumento está respaldado por documentación. Los formularios y cálculos oficiales se adjuntan a la solicitud.
¿Cuándo se cancelan?
Las obligaciones de deuda por vivienda y servicios comunales se pueden cancelar si:
- ha fallecido el propietario de la vivienda o el inquilino del apartamento municipal;
- entidad, propietaria del inmueble, fue liquidada;
- el deudor es declarado en quiebra;
- el moroso sea declarado insolvente;
- El plazo de prescripción de pagos ha expirado.
También puede cancelar deudas a través del tribunal si demuestra que la deuda surgió por razones ajenas al control del consumidor de servicios o por razones válidas.
Estatuto de limitaciones
Durante no más de 3 años anteriores: este es el número de años que se pueden cobrar las obligaciones de deuda para servicios públicos. Si la sociedad gestora no ha recordado los impagos existentes durante tres años y el deudor no ha pagado ni un centavo, entonces la deuda se cancela (¿es posible deshacerse de las deudas y cuándo?).
Ante el tribunal, será el acusado quien tendrá que demostrar que durante tres años nadie le recordó la necesidad de pagar.
Descubra cuál es el plazo de prescripción de las facturas de servicios públicos y cómo redactar una declaración para vivir sin deudas.
Prohibición de transferir el derecho de reclamación a cobradores o cesión a terceros
No todo el mundo sabe si los cobradores pueden cobrar esta deuda. La Ley Federal No. 214-FZ de 26 de julio de 2019 legalizó la prohibición de transferir obligaciones de deuda por vivienda y servicios comunales a terceros. A partir del 26 de julio, a las empresas de servicios públicos se les prohibió utilizar los servicios de cobradores y transferirles obligaciones de deuda por vivienda y servicios comunales. Las sociedades gestoras están obligadas a cobrar las deudas por métodos legales, a través de alguaciles o de forma independiente, actuando dentro del marco legal.
Las deudas distintas de la vivienda y los servicios comunales pueden transferirse a los cobradores de la misma manera.
¿Qué hacer si vendes a coleccionistas?
Si las empresas de servicios públicos violaron la ley que prohíbe la transferencia de deudas de vivienda y servicios comunales a los cobradores y recurrieron a una empresa de cobranza, el moroso tiene derecho legal presentar una queja ante:
- Rospotrebnadzor;
- la oficina del fiscal;
- policía;
- FSSP.
Independientemente de la autoridad elegida, necesitará:
- Recopile un paquete de documentos: una orden judicial, una notificación por escrito de los cobradores sobre el cobro de deudas por vivienda y servicios comunales.
- Escriba una solicitud al servicio seleccionado.
A partir del 26 de julio, bastará incluso un recurso escrito ante la Asociación de Coleccionistas para poner fin al acoso ilegal.
Si se ha acumulado una gran cantidad
Si necesita pagar obligaciones de deuda inasequibles por servicios públicos, así es como puede reducir el monto:
- Póngase en contacto con el Código Penal con una solicitud. La deuda acumulada se divide en partes para su pago gradual. Normalmente, el deudor dispone de 6 a 12 meses para resolver el problema.
- Subsidio. Aquellas familias cuyos pagos representen más del 22% de sus ingresos totales pueden recibir un descuento en vivienda y servicios comunales. El dinero no se emite en efectivo y el exceso se paga con fondos públicos.
- Personas discapacitadas;
- los pobres;
- familias monoparentales;
- jubilados;
- huérfanos;
- desempleados.
¿Cómo puede un ruso enterarse de los atrasos en el alquiler?
La deuda por vivienda y servicios comunales tiende a cambiar constantemente, por lo que es necesario antes de pagar los servicios. Puede obtener información actualizada de varias maneras:
- Personalmente en el Código Penal.
- En el sitio web de la sociedad gestora de cuenta personal pagador.
- A través del sistema bancario en línea. En su cuenta personal, selecciona el servicio de vivienda y servicios comunales adecuado. Al ingresar los datos del consumidor, se muestra en la pantalla el monto exacto de la deuda.
La información sobre el monto de las obligaciones de deuda también se emite en los centros de liquidación y referencia.
Certificado de ausencia de obligaciones de deuda pendientes
Al liquidar la deuda, el consumidor lo necesitará. Puede obtener dicho documento en el Código Penal o en un centro de liquidación unificado. El certificado se expide al propietario del inmueble, a las personas registradas en el local o a sus representantes mediante poder notarial.
El documento está escrito en forma condicionalmente libre. Cada sociedad gestora desarrolla de forma independiente un formulario. El período de validez del certificado es de 10 a 30 días. El plazo depende de los requisitos de la organización que solicitó el documento oficial.
¿Qué hacer si la sociedad gestora atribuye cantidades inexistentes?
Las sociedades gestoras a menudo abusan de sus poderes acumulando deudas inexistentes con los residentes. Puede haber muchas razones para esto, como un error banal o simplemente el deseo de ganar dinero. Una práctica común es repartir las deudas de los morosos persistentes entre otros inquilinos, aunque esto no es legal.
En todos los casos de cobro ilegal, el consumidor tiene derecho a impugnar el importe cobrado en la fase previa al juicio o en un procedimiento judicial.
Actas
La solución previa al juicio de los desacuerdos se lleva a cabo en varios pasos:
- Póngase en contacto con la empresa que emitió la factura: empresa gestora o asociación de propietarios.
- Solicitar un informe de conciliación al departamento de contabilidad.
Si los importes se calculan incorrectamente y la sociedad gestora está de acuerdo con esta afirmación, se realiza un nuevo cálculo y el desacuerdo se considera resuelto.
La renuencia de la sociedad gestora a cooperar y recalcular el importe acumulado erróneamente lleva a la necesidad de acudir a los tribunales. La prueba requiere los siguientes pasos:
- Presentar una reclamación.
- Reúna un paquete de documentos que confirmen los hechos declarados en la solicitud.
- Pagar la tasa estatal; su importe podrá ser cobrado al demandado.
Cuanto más completa sea la base de pruebas, mayor será la probabilidad de ganar el juicio.
Problemas controverciales
A pesar de la aparente simplicidad de obtener servicios públicos y cobrar por ellos, hay muchas cuestiones complejas y controvertidas que requieren aclaración.
Deuda solidaria
Muchos, después de haber oído hablar del concepto de responsabilidad solidaria, se preguntan si pueden cobrar la deuda por servicios públicos a alguien que no sea el propietario. De hecho, la deuda conjunta no implica que los residentes de edificios de apartamentos estén obligados a pagar las deudas de uno o más propietarios negligentes. Los pagos solidarios se cobran de:
- Familiares adultos y capaces del moroso. Deberán estar registrados en este local.
- El local se alquila bajo contrato de arrendamiento y en él se estipulan condiciones de pago especiales para la vivienda y los servicios comunales.
En la propiedad compartida, cada accionista paga sólo su parte de la propiedad.
¿Serán transferidos a un nuevo propietario?
La obligación de pagar las facturas de servicios públicos surge en el momento del registro de derechos sobre bienes inmuebles. De hecho, las deudas del propietario anterior por vivienda y servicios comunales no se transfieren al nuevo propietario. Sin embargo, después de la transferencia bienes raíces el apalancamiento sobre el moroso se reduce seriamente y resulta difícil obligarlo a pagar la deuda.
Mientras tanto, el nuevo propietario recibirá recibos teniendo en cuenta la deuda existente, por lo que se le cobrarán sanciones y sanciones. Tendrá que pagar él mismo la factura de los servicios públicos o negociar con el deudor, lo cual es extremadamente difícil.
Lea sobre si las deudas de servicios públicos se transfieren al nuevo propietario.
Si la sociedad gestora quiebra
Otra pregunta popular es si es necesario pagar en caso de quiebra de la sociedad gestora. Entonces, Si la sociedad gestora se declara en quiebra, el edificio de apartamentos pasa a estar bajo la dirección de otra sociedad. Las deudas se transfieren del quebrado al nuevo administrador. Aún tendrá que pagarlos, pero esto debe hacerse solo después de que la nueva sociedad gestora envíe una notificación por escrito sobre la cesión de derechos sobre las obligaciones de deuda.
Si comienza a pagar los fondos antes, existe la posibilidad de que simplemente no se reflejen en las cuentas, lo que significa que la deuda seguirá siendo la misma.
Las sociedades gestoras en quiebra a menudo quieren cobrar las obligaciones de deuda de los deudores. Hay que tener en cuenta que no tienen ese derecho.
¿Se heredan?
Los herederos, junto con la propiedad, reciben una herencia y obligaciones de deuda. Puede negarse a pagarlos sólo en caso de negativa por escrito a aceptar la herencia. Las deudas de alquiler las paga el heredero a quien se heredó por testamento o ley. Si el local pasó a manos de varios destinatarios, la deuda se distribuye entre ellos según las acciones recibidas.
Las deudas por vivienda y servicios comunales son casi imposibles de cancelar. El monto de la deuda crece constantemente debido a sanciones y sanciones, lo que conduce a la acumulación de enormes cantidades de deuda. Es mejor resolver el problema del pago fuera de los tribunales. En caso de cobro forzoso, el moroso puede perder no solo bienes valiosos, sino también el propio apartamento.
Cada año aumentan las tarifas de los servicios públicos. 2017 no fue una excepción para los ciudadanos Federación Rusa. A principios del año pasado se adoptó una nueva ley para endurecer la responsabilidad de los deudores en el pago de la vivienda y los servicios comunales. Lo que implica la nueva ley y qué castigo se prevé para los infractores intencionales, lo consideraremos más adelante en el artículo.
El procedimiento para pagar los servicios públicos está regulado por el Código de Vivienda. Según el artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, esto es responsabilidad de todo ciudadano, incluidas las personas jurídicas, que alquile cualquier local. La vivienda y los servicios comunales incluyen:
- pago caliente y agua fría;
- realizar pagos de electricidad (estudio);
- realizar pagos por calefacción;
- y suministro de gas.
Según el artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, existe un período determinado durante el cual se deben pagar los servicios públicos. El pago se realiza todos los meses antes del día 10 tras la recepción del documento de pago correspondiente. El personal militar, los veteranos y otras categorías de ciudadanos disfrutan de beneficios de pago.
La demora máxima en el pago de los servicios públicos puede ser de 31 días. Anteriormente, las sanciones se acumulaban por un mes de retraso, ahora las sanciones se acumulan por el día 31 de impago. Para utilizar planes de pago en cuotas y aplazamientos, se requieren motivos válidos para retrasar el pago. Éstas incluyen:
- enfermedad grave;
- pérdida del puesto o del único sustentador de la familia.
En cualquiera de los casos anteriores se requerirá prueba documental de los hechos.
¿Cuáles son las consecuencias del impago de las facturas de servicios públicos?
La nueva ley sobre impago de servicios públicos implica la acumulación de sanciones para los deudores que no paguen a tiempo las facturas de servicios públicos. La Ley Federal No. 307 analiza el procedimiento para calcular las sanciones por falta de pago. Se han realizado modificaciones a la ley para aumentar la disciplina del consumidor.
Los principales métodos para lidiar con los morosos persistentes son:
- acumulación de sanciones;
- imponer restricciones o suspensión de servicios públicos;
- El último recurso es el desalojo del apartamento con la ayuda de un tribunal.
Consideremos los métodos anteriores de castigo por pagos atrasados realizados por proveedores de servicios públicos más adelante en este artículo.
Monto de la multa según la ley.
La sanción más común es el devengo de sanciones. Una multa es una multa por un retraso prolongado en el pago de las facturas de servicios públicos. Según la ley federal No. 307, los ciudadanos que tengan un retraso en el pago de más de un mes estarán sujetos a sanciones. Puede pagar su factura dentro de los 31 días posteriores a la recepción de su recibo.
El monto total de la multa depende del tamaño de la deuda y del número de días de impago, así como de la tasa de refinanciación del Banco Central de Rusia.
Los deudores de alquileres que sean personas físicas deben recordar que desde 31 días hasta 90 días, se cobra 1/300 de la tasa de refinanciación por cada día que no se paga el recibo. Y a partir de los 91 días la multa aumentará a 1/130 del tipo del Banco de Rusia. Actualmente la tasa es del 9%.
El estatus legal del consumidor de servicios públicos afecta el cálculo de los cargos por pagos atrasados. Para las organizaciones que suministran calefacción, agua, etc., la multa se cobrará de la siguiente manera:
- del día 1 al 60: 1/300 del tipo de interés del Banco Central;
- de 60 - 90 - 1/170;
- a partir de 91 días - 1/130 de la tasa de interés.
Para las personas jurídicas, la multa se cobrará a la tasa de descuento máxima: 1/130. Si la deuda de un apartamento se puede pagar a través de la terminal, entonces no hay penalización. El pago solo se puede realizar en una sucursal de Sberbank o en una sociedad gestora, lo que debe realizarse lo antes posible.
Se puede evitar la acumulación de sanciones si el ciudadano tiene que trasladarse a otra ciudad por un período prolongado. El interesado está obligado a redactar una declaración a la sociedad gestora y notificar este hecho. El pago aplazado tendrá una vigencia de seis meses. Si se requiere una extensión, la siguiente solicitud se envía por correo.
¿A qué tienen derecho los proveedores?
Además de imponer sanciones, los proveedores de servicios públicos tienen derecho a recurrir a otras medidas para castigar a los deudores. Por mora superior a 3 meses se cortará o limitará el suministro de gas, electricidad, agua por falta de pago de servicios públicos. El proveedor tiene derecho a actuar de conformidad con estas normas hasta que reciba los fondos del deudor. La notificación al moroso se realiza por escrito mediante correo postal. Transcurridos 3 días, si se ignora la notificación, la notificación se realiza personalmente por una persona autorizada.
También es posible el desalojo de un apartamento por deudas. Sin embargo, se aplica a los ciudadanos que alquilan una vivienda. ENdesalojar al dueño Está legalmente prohibido en un apartamento privatizado. El motivo de este procedimiento no es el monto total de la deuda, sino el período de impago de las facturas de servicios públicos: más de 6 meses.
¿Dónde puedo reclamar por cierres ilegales?
La Ley Federal de Alquiler establece servicios públicos que no tienen derecho a ser desconectados, incluso si no se recibe el pago. suministro de calefacción y agua fría.
Desconexión de cualquier tipo de servicios públicos sin previo aviso adecuado por parte de los proveedores. ¡ilegal! Esta acción ilegal puede ser apelada. La queja se puede enviar a la empresa gestora o a la Asociación de Propietarios. Si no se puede llegar a un acuerdo mutuo, la reclamación se envía a la inspección de vivienda estatal o a Rospotrebnadzor. A esto le sigue la presentación de una solicitud por escrito ante la fiscalía y el tribunal.
Los proveedores de servicios públicos pueden estar sujetos a responsabilidad administrativa y penal. Por violación del régimen para proporcionar a la población, vivienda y servicios comunales, se impone una multa a los funcionarios: 500 a 1.000 rublos, y a las personas jurídicas: 5.000 a 10.000 rublos. Por arbitrariedad y daño: se impone una multa de hasta 80.000 rublos, o se realiza trabajo obligatorio de 180 a 240 horas, o trabajo correccional de 1 a 2 años, o arresto de 3 a 6 meses.
Los atrasos en el pago podrían ser motivo de desconexión de los servicios públicos. Si el deudor recibió la notificación a tiempo y reconoce el hecho de la demora en el pago, entonces la única solución al problema es el pago de los fondos. Cuando se paga la deuda, se suministra electricidad, gas y agua en dos días.
¡Buenas tardes, mis queridos lectores!
Los rusos gastan alrededor de un tercio de sus ingresos mensuales en facturas de servicios públicos. Los propietarios de apartamentos reciben facturas por importes impresionantes. Pero ¿qué pasa si la vivienda y los servicios comunales son de mala calidad? ¿Debería el consumidor pagar por lo que se le proporcionó únicamente según los documentos? Hoy hablaré sobre cómo se puede ahorrar dinero en servicios públicos de mala calidad y qué se debe hacer para lograrlo.
Cómo ahorrar en la prestación de servicios públicos de baja calidad
Las modificaciones introducidas en la Ley federal núm. 176 "sobre enmiendas al Código de Vivienda de la Federación de Rusia" obligan a los representantes de las sociedades gestoras a pagar una multa a los residentes de edificios de gran altura por la mala calidad de la prestación de servicios públicos.
Ahora los propietarios de apartamentos pueden obtener un nuevo cálculo de los servicios de vivienda y servicios comunales o recuperar una compensación de los representantes de la sociedad gestora.
Ahora hablaré sobre hasta qué punto se deben brindar servicios públicos a los residentes de edificios de apartamentos y qué hacer si se descubre que cometen violaciones.
Suministro de agua
Según la normativa vigente, los residentes de edificios de gran altura deben disponer de agua las 24 horas. Los representantes de la sociedad gestora no tienen derecho a cerrar el agua durante más de 4 horas al día. Si el corte de agua se produjo como resultado de una emergencia, no debería durar más de un día. En un mes, el corte total del suministro de agua no debe exceder las 8 horas.
Si el corte de agua se prolonga durante un período más largo, los propietarios de apartamentos deberán pagar un 3,3% menos que el coeficiente establecido de su consumo en los días de corte. Por cada hora de inactividad que supere el estándar establecido, el coeficiente de cálculo del pago se reduce en un 0,15%.
Si la temperatura del agua caliente no supera los +40°C, el pago por su consumo debe calcularse de acuerdo con los coeficientes para el suministro de agua fría. Se aplica un factor de reducción por cada tres grados por debajo de la norma establecida del 0,1%.
Si no se suministra agua caliente al apartamento durante más de un día, el monto del recibo de pago debe reducirse en un 3%.
Se proporciona agua de mala calidad (oxidada o con olor desagradable) de forma gratuita hasta que se corrija la situación.
Si el agua se suministra a baja presión, dentro de una desviación de la norma del 25%, el coeficiente de pago se reduce en un 0,1%. Si el suministro de agua se proporcionó a baja presión durante todo el mes, el monto del recibo de pago debe reducirse en un 72%.
El funcionamiento del sistema de alcantarillado no podrá interrumpirse por más de 4 horas. Esta regla se aplica incluso en situaciones de emergencia. Durante un mes, el período total de inactividad del sistema de alcantarillado no debe exceder las 8 horas. El pago por cada hora de alcantarillado inactivo se calcula utilizando un factor de reducción del 0,15%.
Calefacción
Los representantes de la sociedad gestora pueden apagar la calefacción cumpliendo las siguientes normas:
- si la temperatura del aire en los apartamentos es superior a +12°C, el apagado de la calefacción no debe exceder las 16 horas;
- cuando la temperatura del aire en el apartamento fluctúa entre +10 – +12°C, el apagado de la calefacción no debe exceder las 8 horas;
- Si el rango de temperatura en el apartamento es de +8 – +10°C, entonces la calefacción debe estar apagada por no más de 4 horas.
Si la calefacción se suministra de forma intermitente, el pago se reduce en un 0,15% por cada hora de interrupción.
Electricidad
Se considera suministro de electricidad de mala calidad una interrupción en el suministro de más de 2 horas si hay 2 fuentes de energía disponibles. edificio de apartamentos.
Si hay una fuente de energía adicional, entonces el corte de energía no puede exceder las 24 horas. El cálculo del pago por el suministro de electricidad en caso de infracciones se realiza utilizando un factor de reducción del 0,15%. Para los apartamentos que no disponen de contadores de consumo eléctrico, el pago se calcula utilizando un coeficiente reducido del 0,15% por cada hora de interrupción del suministro eléctrico.
Suministro de gas
Las interrupciones totales del suministro de gas no pueden exceder las 4 horas mensuales.
Si el suministro de gas se realizó con infracciones, el pago por su consumo se calcula utilizando un factor de reducción del 0,15% por cada hora que exceda el estándar aprobado.
Si el suministro de gas se realiza en violación de los estándares de presión aprobados, no se cobra el pago.
Servicios de empresa gestora.
La limpieza y recogida de basuras, así como el mantenimiento del local son responsabilidad de la empresa gestora. Si sus representantes desempeñan mal sus funciones, puede resultar muy difícil demostrarlo. Como regla general, los representantes de la empresa no quieren entrar en conflicto con los residentes por las infracciones identificadas y tratan de corregirlas de inmediato.
El procedimiento para la prestación de servicios por parte de la sociedad gestora está regulado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 354. Su contenido establece que la responsabilidad por todos los servicios prestados a la población (excepto en los casos de celebración de acuerdos sobre el suministro directo de los recursos necesarios a los residentes) recae sobre los hombros de la sociedad gestora.
Las modificaciones de la legislación actual permiten resolver el problema de la mala calidad de los servicios en beneficio de los residentes de edificios de apartamentos.
En caso de violaciones detectadas, la sociedad gestora podrá estar sujeta a multas monetarias a favor de los residentes de edificios de gran altura:
- por cálculo incorrecto del monto del pago de servicios públicos: 200 rublos;
- Si los servicios públicos se proporcionan con violaciones, entonces el consumidor puede contar con recibir una compensación del 30% del monto pagado.
Esta medida de influencia fue tomada por el Gobierno de la Federación de Rusia para motivar a la sociedad gestora a cumplir eficazmente con sus responsabilidades de proporcionar servicios vitales a los residentes de un edificio de apartamentos.
Cómo presentar una denuncia sobre la prestación de servicios públicos con violaciones
Si los residentes de edificios de apartamentos reciben servicios públicos inadecuados o inexistentes, deben tomar las siguientes medidas:
- llamar a un empleado de la sociedad gestora para que redacte un informe sobre la prestación inadecuada de servicios vitales;
- presentar un reclamo junto con un empleado de servicios públicos;
- exigir un nuevo cálculo de los servicios prestados y devolver la diferencia al consumidor.
Para invitar a un empleado de la sociedad gestora a documentar la prestación incorrecta de servicios públicos, es necesario redactar una declaración en su oficina.
La solicitud debe contener un período de tiempo durante el cual un empleado de la sociedad gestora deberá presentarse para documentar la prestación incorrecta de los servicios públicos. Además, el propietario del apartamento debe indicar el motivo por el cual los representantes de los servicios públicos deben visitar el edificio de apartamentos.
El propietario del apartamento deberá realizar las mismas acciones para obtener un nuevo cálculo de los servicios que no utiliza.
Al presentar una solicitud, el propietario del apartamento debe explicar a los empleados de la sociedad gestora por qué no puede utilizar tal o cual servicio. Después de presentar la solicitud, los especialistas de la sociedad gestora llegarán al apartamento del solicitante para establecer el motivo por el que no puede utilizar tal o cual tipo de servicio.
Un empleado de servicios públicos debe presentarse para una inspección a más tardar 2 días después de escribir la solicitud.
La segunda copia de la solicitud completa debe contener una marca que indique la fecha de su aceptación. Debe indicar la fecha de preparación y la esencia de las reclamaciones contra la sociedad gestora.
Si un representante de una organización de servicios públicos no se presenta cuando se le llama dentro del plazo establecido por la ley, entonces el propietario del apartamento tiene derecho a presentar un reclamo de forma independiente y registrar en él todas las violaciones identificadas en la prestación de servicios públicos. Tal reclamación deberá hacerse constar en presencia de dos vecinos.
Cómo lograr un nuevo cálculo de los pagos por servicios públicos mal prestados
El Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 354 permite volver a calcular los servicios públicos mal prestados.
Si el apartamento no tiene instalados medidores de control del consumo de servicios públicos, el nuevo cálculo se realizará de la manera prescrita por la ley.
Si una persona ha descubierto una prestación de servicios públicos de mala calidad, primero debe registrarlo. Esto se puede hacer invitando a un empleado de la empresa gestora o de forma independiente, en presencia de dos propietarios de apartamentos vecinos.
Las normas para la prestación de servicios públicos se establecen en el Decreto del Gobierno ruso Nº 534.
Si se identifican servicios de mala calidad, es necesario llamar inmediatamente a la sociedad gestora y pedirles que envíen a un especialista para registrar y eliminar la infracción.
Déjame aclarar uno matiz importante: se debe redactar un acta por cada día de prestación de servicios públicos de mala calidad. Es decir, llamar a un empleado de la sociedad gestora y redactar este documento necesario todos los días hasta que se resuelva el problema.
La hora de llegada del empleado del servicio público deberá acordarse con el propietario del apartamento. Si la sociedad gestora no responde de ninguna manera a las demandas del inquilino de registrar la infracción, entonces tiene derecho a hacerlo de forma independiente, invitando a los residentes de dos apartamentos vecinos como testigos.
Para volver a calcular las facturas de servicios públicos, el propietario del apartamento debe visitar la empresa gestora y redactar la solicitud correspondiente.
A este documento se deberán adjuntar los siguientes documentos:
- un acto redactado por empleados de servicios públicos;
la segunda copia del reclamo por mala calidad de la prestación de servicios públicos, redactado anteriormente.
Una solicitud para volver a calcular las facturas de servicios públicos debe presentarse a más tardar 30 días después de que surja un caso apropiado.
El nuevo cálculo deberá realizarse en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Su importe deberá reflejarse en el recibo que recibirá el solicitante el mes siguiente.
Permítanme aclarar que la falta de acuerdo por parte del propietario del apartamento con uno u otro servicio público no puede convertirse en un obstáculo para presentar una denuncia. El consumidor tiene derecho a solicitar a los representantes de la sociedad gestora información que contenga las condiciones y tamaños de las tarifas, el procedimiento y los estándares de calidad de los servicios prestados.
Ley sobre la mala calidad de los servicios públicos
Según el Decreto No. 354 del Gobierno de la Federación de Rusia, el acto de prestación inadecuada de servicios públicos es un documento obligatorio para su nuevo cálculo.
No existe un formulario estándar para dicho documento. Si, durante una inspección, un empleado de la sociedad gestora revela violaciones en la prestación de servicios vitales, entonces deben reflejarse en ella.
Asimismo, el informe de inspección deberá reflejar los siguientes datos:
- fecha y hora de su celebración;
- violaciones identificadas;
- posibles razones de su aparición;
- métodos y herramientas utilizados para detectar violaciones;
- conclusiones de la auditoría.
Si durante la inspección no se identificaron infracciones, así se refleja en el informe elaborado.
Dicho documento se redacta en un número de ejemplares correspondiente al número de interesados. Se entrega una copia del documento a cada interesado. Otra copia del documento deberá ser conservada por los representantes de la sociedad gestora.
Además, los residentes pueden redactar de forma independiente una ley sobre la mala calidad de la prestación de servicios públicos.
Esta posibilidad está permitida en las siguientes situaciones:
- si la sociedad gestora no ha respondido a la solicitud dentro del plazo establecido por la ley;
- si no es posible notificar a los representantes de la sociedad gestora sobre cualquier problema que haya surgido.
Dicho documento es la base para volver a calcular los pagos por servicios públicos mal prestados. Deberá estar firmado por dos partes desinteresadas y por el presidente de la dirección del edificio.
Consejos para residentes que reciben servicios públicos de mala calidad
Si al propietario del apartamento se le niega el recálculo de los servicios públicos, entonces tiene derecho a ponerse en contacto con la organización para la Protección de los Derechos del Consumidor. Se deben proporcionar copias de los documentos disponibles a esta organización. El propietario del apartamento debe tomar la misma acción si la sociedad gestora no responde a sus quejas. Además, puede ponerse en contacto con la Inspección de Vivienda de la ciudad. Si sus representantes identifican violaciones, la sociedad gestora puede recibir una multa de entre 40 y 50 mil rublos.
Si, como resultado de un corte de energía, los electrodomésticos de los apartamentos quedan inutilizables, los residentes tienen derecho a recuperar los daños causados de la sociedad gestora.
Para hacer esto, deberá realizar un examen especial que identificará la causa del mal funcionamiento.
Puede recurrir su disconformidad con la actuación de la sociedad gestora ante los tribunales.
En conclusión, diré que las modificaciones introducidas en la legislación actual permiten a los residentes de edificios de apartamentos proteger sus derechos. Si se detecta una prestación de servicios públicos de mala calidad, la persona debe defender sus intereses. Si deja todo esto al azar, el propietario del apartamento tirará el dinero extra por el desagüe.
El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia sobre las facturas de servicios públicos en el vídeo:
Se dan explicaciones sobre la consideración por los tribunales de disputas relativas al pago de la vivienda y los servicios comunales y la vivienda por parte de los ciudadanos propietarios e inquilinos (en régimen de alquiler social) en edificios de apartamentos.
Se abordan cuestiones generales de regulación regulatoria y algunas cuestiones de procedimiento.
Se analiza la estructura de los pagos por vivienda y servicios públicos, las reglas para determinarlos, pagarlos y recalcularlos (incluso durante el período de ausencia temporal de los residentes).
Cabe señalar que los honorarios por el mantenimiento y las reparaciones actuales de la propiedad común de la casa se pagan independientemente del hecho de su uso (por ejemplo, un ascensor). La ausencia de un acuerdo escrito entre el propietario y la entidad gestora tampoco exime al propietario del pago de esta tasa.
Según el Código de Vivienda de la Federación de Rusia, cuando los servicios públicos se prestan de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que exceden la duración establecida, los inquilinos (propietarios) tienen derecho a una reducción en el monto del pago. Se destaca que es posible una reducción de las tasas hasta la exención total de las mismas.
Además, en tales casos, los ciudadanos pueden presentar reclamaciones al amparo de la Ley de Protección al Consumidor.
El hecho de la no prestación o prestación inadecuada de los servicios puede confirmarse no solo mediante un acto redactado por el contratista. Se podrán tener en cuenta todas las pruebas admisibles según el Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia (incluidos testimonios de testigos, grabaciones de audio y vídeo y peritajes).
Se aclara que es necesario pagar la vivienda y los servicios comunales, incluso si no se sigue la forma escrita del contrato de arrendamiento social. Además, los familiares del empleador son solidariamente responsables con el empleador por el impago.
La persona que ha aceptado la vivienda del promotor paga el mantenimiento de dicho local y servicios desde el momento en que le es transferido según la escritura (otro documento similar).
Se destacan algunos matices relacionados con la elaboración y emisión de recibos de pago. Se destaca que no se puede exigir al consumidor que reciba un recibo de pago únicamente en papel o únicamente en formato electrónico.
Se consideran las cuestiones de proporcionar medidas de apoyo social en esta área.
Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 27 de junio de 2017 No. 22, Moscú “Sobre algunas cuestiones de consideración por los tribunales de disputas relacionadas con el pago de servicios públicos y locales residenciales ocupados por ciudadanos en un edificio de apartamentos en régimen de arrendamiento social acuerdo o propiedad de ellos”
Con el fin de garantizar una práctica uniforme en la aplicación por parte de los tribunales de la legislación que regula las relaciones relativas al pago de servicios públicos y locales residenciales ocupados por ciudadanos en un edificio de apartamentos en virtud de un contrato de arrendamiento social o de su propiedad por derecho de propiedad, así como tener en cuenta las cuestiones que surgen para los tribunales al considerar esta categoría de casos, el Pleno del Supremo El Tribunal de la Federación de Rusia, guiado por el artículo 126 de la Constitución de la Federación de Rusia, los artículos 2, 5 de la Ley Constitucional Federal del 5 de febrero de 2014 No. 3-FKZ “Sobre el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia”, decide hacer las siguientes aclaraciones:
Provisiones generales
1. La Constitución de la Federación de Rusia garantiza a todas las personas el derecho a la vivienda, cuya posibilidad de realización está determinada, entre otras cosas, por el establecimiento de un alquiler asequible de las viviendas para determinadas categorías de ciudadanos (parte 3 del artículo 40 de la Constitución). de la Federación de Rusia).
Los ciudadanos, que ejercen el derecho a utilizar locales residenciales y el derecho a recibir servicios públicos de calidad adecuada, son responsables del pago completo y oportuno de los locales residenciales y los servicios públicos proporcionados (artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
2. Las relaciones relativas al pago por parte de los ciudadanos de locales residenciales y servicios públicos están reguladas por las disposiciones del Código de Vivienda de la Federación de Rusia (en adelante, el Código de Vivienda de la Federación de Rusia), el Código Civil de la Federación de Rusia (en adelante, el Código Civil). de la Federación de Rusia), otras leyes federales (por ejemplo, Ley federal de 26 de marzo de 2003 No. 35 -FZ "Sobre la industria de energía eléctrica", Ley federal de 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor", Ley Federal de 7 de diciembre de 2011 No. 416-FZ “Sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento”), actos jurídicos reglamentarios emitidos de conformidad con determinadas leyes federales (por ejemplo, Normas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en apartamentos edificios, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 2011 No. 354, Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y Reglas para cambiar el monto de las tarifas por el mantenimiento y reparación de locales residenciales en el caso de prestación de servicios y realización de trabajos de gestión, mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de agosto 13, 2006 N° 491).
Teniendo en cuenta las disposiciones del párrafo 9 del artículo 13 y el párrafo 10 de la parte 1 del artículo 14 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, las relaciones relativas al pago de locales residenciales y servicios públicos también pueden estar reguladas por actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales.
A los poderes de los cuerpos. el poder del Estado tema de la Federación de Rusia en esta área incluyen, en particular: establecer talla minima contribución para reparaciones importantes (parte 8.1 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia); aprobación de normas para el consumo de servicios públicos, incluidas normas para la acumulación de residuos sólidos urbanos (parte 1 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Las autoridades locales, por ejemplo, tienen derecho a establecer el monto de las tarifas por el uso de locales residenciales (tarifas de alquiler), las tarifas por el mantenimiento de locales residenciales para los inquilinos de locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento social y el monto de las tarifas por el mantenimiento de locales residenciales para propietarios de locales residenciales que no han decidido elegir un método de control edificio de apartamentos(Parte 3 del artículo 156 del Código de Vivienda de RF).
3. Las relaciones para la prestación de servicios públicos a los inquilinos de locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento social (en adelante, inquilinos), así como a los propietarios de locales residenciales en edificios de apartamentos (en adelante, propietarios) que utilizan locales residenciales para residencia, están sujetos a la Ley de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" en la parte no regulada por leyes especiales (Parte 4 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Cuestiones procesales
4. Las disputas relacionadas con el pago por parte de los ciudadanos de locales residenciales y servicios públicos son examinadas por los magistrados, así como por otros tribunales de jurisdicción general en procedimientos civiles (artículos 22 y 23, capítulos 11, 12 y 21.1 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia). Federación, en lo sucesivo denominado Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).
5. Las demandas de cobro de atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos, que no excedan los quinientos mil rublos, están sujetas a consideración en el procedimiento de auto (cláusula 1 de la parte 1 del artículo 23, parte 1 del artículo 121, párrafos diez y once del artículo 122 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).
Si el magistrado se niega a aceptar una solicitud de orden judicial para cobrar los atrasos en el pago de viviendas y servicios públicos por los motivos especificados en la parte 3 del artículo 125 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, o la orden judicial dictada sobre estos requisitos fue cancelado (artículo 129 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia), estos reclamos pueden considerarse a través de reclamos, incluidos los procedimientos simplificados.
6. Al determinar la jurisdicción genérica de las disputas relacionadas con el pago de locales residenciales y servicios públicos por parte de los inquilinos (propietarios), uno debe guiarse por las reglas establecidas por los artículos 23 y 24 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.
Por ejemplo, las reclamaciones por un nuevo cálculo de tarifas en relación con la prestación de servicios públicos de calidad inadecuada con un precio de reclamación que no exceda los cincuenta mil rublos están dentro de la competencia de un magistrado, y las reclamaciones por determinar el procedimiento para pagar los locales residenciales y los servicios públicos, como reclamaciones que no están sujetas a evaluación, están dentro de la jurisdicción del tribunal de distrito.
7. Como regla general, las demandas de cobro de deudas por el pago de inquilinos (propietarios) de locales residenciales y servicios públicos se examinan en el lugar de residencia del demandado (artículo 28 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).
Las reclamaciones de los empleadores (propietarios) también pueden presentarse ante los tribunales en el lugar de residencia o lugar de estancia del demandante, o en el lugar de celebración o ejecución del contrato (parte 7 del artículo 29 del Código de Procedimiento Civil). de la Federación de Rusia).
8. Al determinar el círculo de personas que tienen derecho a acudir al tribunal con demandas relacionadas con el pago de los ciudadanos por la vivienda y los servicios públicos, los tribunales deben tener en cuenta que el fiscal tiene derecho a acudir al tribunal sobre la base y en la forma prevista en el artículo 45 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.
Estructura de tarifas para locales residenciales y servicios públicos.
9. El pago de vivienda y servicios públicos para el inquilino, así como para el propietario, incluye:
Pago por el mantenimiento de locales residenciales (pago por servicios, trabajos de gestión de un edificio de apartamentos, por el mantenimiento y reparaciones actuales de la propiedad común en un edificio de apartamentos, por los servicios públicos consumidos durante el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos);
Pago de servicios públicos (pago de agua fría, agua caliente, energía eléctrica, energía térmica, gas, gas doméstico en cilindros, combustible sólido si está disponible). calefacción de estufa, pago por eliminación de aguas residuales, gestión de residuos sólidos municipales (cláusulas 2, 3 de la parte 1, cláusulas 1, 3 de la parte 2, parte 4 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
En el caso de la gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos, así como en los casos en que los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos no hayan elegido un método de gestión de dicho edificio o el método de gestión elegido no se ha implementado, el pago de los servicios públicos incluye, entre otras cosas, el pago de agua fría, agua caliente y energía eléctrica consumida durante el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos (Parte 5 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia). ).
10. El pago de los locales residenciales y los servicios públicos para el inquilino también incluye el pago por el uso de los locales residenciales (pago del alquiler (cláusula 1 de la parte 1 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia)).
Los ciudadanos reconocidos como de bajos ingresos de acuerdo con el procedimiento establecido por el Código de Vivienda de la Federación de Rusia y que ocupan locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social (parte 9 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia) están exentos del pago de tasas por la uso de locales residenciales (honorarios de alquiler).
Los actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia también pueden eximir a otras categorías de ciudadanos de asumir los gastos de pago por el uso de locales residenciales.
11. El pago de los locales residenciales y los servicios públicos para el propietario también incluye una contribución para reparaciones importantes (cláusula 2 de la parte 2 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
12. Los inquilinos y propietarios están obligados a pagar tarifas por el mantenimiento y las reparaciones actuales de la propiedad común en un edificio de apartamentos, independientemente del uso de la propiedad común, por ejemplo, un ascensor. La ausencia de un contrato de gestión escrito entre el propietario y la entidad gestora no lo exime del pago de tasas por el mantenimiento de la propiedad común (parte 3 del artículo 30, parte 1 del artículo 36, párrafo 2 de la parte 1 y párrafo 1 de la parte 2 del artículo 154, parte 1 del artículo 158, parte 1 del artículo 162 Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
13. Al resolver disputas relacionadas con el pago de tarifas por el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, se debe partir del hecho de que la propiedad común en un edificio de apartamentos incluye únicamente aquella propiedad que cumple con los criterios establecidos en el artículo 36 de el Código de Vivienda de RF y el párrafo 1 del artículo 290 del Código Civil de la Federación de Rusia.
En particular, la propiedad común en un edificio de apartamentos incluye el terreno en el que se ubica la casa, con elementos de paisajismo y paisajismo, que se formó y respecto del cual se realizó el registro catastral estatal de acuerdo con los requisitos de la legislación territorial. y legislación sobre actividades de planificación urbana (artículo 16 Ley Federal de 29 de diciembre de 2004 No. 189-FZ “Sobre la entrada en vigor del Código de Vivienda de la Federación de Rusia”).
14. El mantenimiento de la propiedad común en un edificio de departamentos debe entenderse como un conjunto de obras y servicios destinados a mantener esta propiedad en condiciones que garanticen el cumplimiento de las características de confiabilidad y seguridad del edificio de departamentos, la seguridad para la vida y la salud de ciudadanos, seguridad de su propiedad, accesibilidad para el uso de locales residenciales y (o) no residenciales, áreas comunes, así como el terreno en el que se encuentra el edificio de apartamentos, disponibilidad constante de servicios públicos, dispositivos de medición y otros equipos incluidos. en la propiedad común para la prestación de servicios públicos.
15. La composición de la lista mínima de servicios y obras necesarios para garantizar el mantenimiento adecuado de la propiedad común en un edificio de apartamentos, el procedimiento para su prestación e implementación son establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia (Parte 1.2 del artículo 161 de la Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
La lista de obras y servicios específicos realizados a expensas del pago por el mantenimiento de locales residenciales, las condiciones para su provisión e implementación, así como el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos en el que los propietarios no se ha establecido una asociación o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada se determina en una junta general de propietarios de locales en dicha casa. El monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos se determina teniendo en cuenta las propuestas de la organización gestora y se fija por un período de al menos un año (cláusula 5 del apartado 2 del artículo 44, apartado 7 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El procedimiento para celebrar una junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos y el procedimiento para apelar ante los tribunales una decisión tomada por una junta general de propietarios de locales en dicho edificio están establecidos en los artículos 45 y 46 del Código de Vivienda de Federación de Rusia, así como el Capítulo 9.1 del Código Civil de la Federación de Rusia.
16. Al resolver disputas relacionadas con el pago de tarifas por el mantenimiento y reparaciones corrientes de la propiedad común en un edificio de apartamentos, servicios y trabajos para la administración de dicha casa, se debe tener en cuenta que el monto de dicho pago aprobado por la asamblea general la reunión de propietarios no puede establecerse arbitrariamente, debe garantizar el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos de acuerdo con los requisitos de la ley y cumplir con los requisitos de razonabilidad (Parte 1 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia) .
17. La organización gestora no tiene derecho a cambiar unilateralmente el procedimiento para determinar el monto del pago por el mantenimiento de los locales residenciales y cobrar una tarifa por el mantenimiento de los locales residenciales en un monto que exceda el monto de dicho pago determinado de conformidad con el contrato de gestión celebrado para un edificio de apartamentos (parte 7 del artículo 156, partes 1, 2, 3 y 8 del artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, párrafo 1 del artículo 310, párrafo 1 del artículo 432, artículos 450- 453 del Código Civil de la Federación de Rusia).
18. La decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos sobre la aprobación de los términos esenciales del contrato de administración de un edificio de apartamentos sobre el procedimiento para determinar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos, declarada inválido por decisión judicial, no está sujeto a aplicación. En este caso, la tarifa por el mantenimiento de locales residenciales está sujeta a un nuevo cálculo con base en el procedimiento para determinar el monto de la tarifa, determinado de acuerdo con los términos anteriores del contrato de administración de un edificio de apartamentos (parte 7 del artículo 156, partes 1, 2, 3 del artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
19. El monto del pago por el uso de la vivienda (alquiler) se establece en función de la calidad y mejora de la vivienda, la ubicación de la casa y se determina en función del espacio ocupado. área total locales residenciales (partes 2 y 4 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El monto del pago por los servicios públicos se calcula en función del volumen de servicios públicos consumidos, determinado por las lecturas de los dispositivos de medición y, en su ausencia, de las normas para el consumo de servicios públicos aprobadas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, de acuerdo con las tarifas establecidas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en la forma prescrita por la ley federal, o por un organismo de gobierno local en el caso de conferirle ciertos poderes estatales(Partes 1, 2 del artículo 157 del Código de Vivienda de RF).
20. Al proporcionar servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, los inquilinos (propietarios) tienen derecho a una reducción en el monto del pago por los servicios públicos (hasta la liberación completa), que se lleva a cabo en en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia (parte 4, artículo 157 del Código de Vivienda de RF).
Los inquilinos (propietarios) también tienen derecho a cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales al brindar servicios y realizar trabajos de administración, mantenimiento y reparación de propiedad común en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida. Dicho cambio se realiza en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia (parte 10 del artículo 156 del Código de Vivienda de RF).
21. En el caso de que los servicios públicos se proporcionen al consumidor de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida (por ejemplo, si el contratista, después de celebrar un acuerdo que contiene disposiciones para la prestación de servicios públicos, no inició proporcionar servicios públicos de manera oportuna; si los parámetros de voltaje y frecuencia en la red eléctrica en las instalaciones del consumidor no cumplen con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia, etc.), el consumidor tiene derecho a exigir del persona culpable de falta de prestación de servicios o violación de la continuidad de la prestación y (o) calidad de los servicios públicos, compensación por pérdidas, pago de una multa, compensación monetaria por daño moral y una multa de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" (Parte 4 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia y párrafo 150 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 2011 No. 354).
22. Al resolver disputas sobre el recálculo de pagos por servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, el hecho de la falta de prestación o prestación inadecuada de los servicios públicos puede confirmarse no solo por un acto de violación de calidad redactada por el prestador del servicio público o que supere la duración establecida de la interrupción en la prestación de los servicios o de un acto de no prestación o prestación de servicios públicos de calidad inadecuada, pero también por cualquier otro medio de prueba previsto en el artículo 55 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia (por ejemplo, testimonios de testigos, grabaciones de audio y vídeo, peritajes).
El prestador de servicios públicos queda exento de responsabilidad por la prestación de servicios de calidad inadecuada y (o) con una interrupción superior a la duración establecida si demuestra que el incumplimiento de las obligaciones o su cumplimiento indebido se produjo por fuerza mayor, así como por otros motivos. previsto por la ley (cláusula 3 del artículo 401 del Código Civil de la Federación de Rusia, párrafo 4 del artículo 13 de la Ley de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor").
pagar una tarifa
23. En virtud de un contrato de alquiler social de locales residenciales, incluidos los recibidos en virtud de un contrato de intercambio de locales residenciales, la obligación de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge a partir de la fecha de celebración de dicho acuerdo (cláusula 1 de la parte 2 de Artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El incumplimiento de la forma escrita del contrato de arrendamiento social no exime al inquilino de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos.
24. El pago de la vivienda y los servicios públicos es responsabilidad no solo del inquilino, sino también de los miembros de su familia que viven con él (capacitados y limitados en su capacidad jurídica por el tribunal), quienes tienen el mismo derecho a la vivienda que el inquilino, independientemente de de su indicación en el contrato de arrendamiento social de locales residenciales (cláusula 5 de la parte 3 del artículo 67, partes 2, 3 del artículo 69 y artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Las personas nombradas son solidariamente responsables con el inquilino por el incumplimiento de la obligación de pago de la vivienda y los servicios públicos.
25. Un ex miembro de la familia del inquilino, que conserva el derecho a utilizar la vivienda, es responsable de forma independiente de las obligaciones relacionadas con el pago de la vivienda y los servicios públicos, si se concluye un acuerdo con el propietario (organización de gestión) y el inquilino, que defina el procedimiento y el monto de su participación en los costos de pago de los pagos de locales residenciales y servicios públicos (parte 4 del artículo 69 del Código de Vivienda de RF, artículo 421 del Código Civil de RF).
En ausencia de tal acuerdo, el tribunal tiene derecho a determinar el monto de los gastos de un ex familiar del inquilino para el pago de la vivienda y los servicios públicos, en función de su participación en el área total de toda la locales residenciales, teniendo en cuenta el número de personas que tienen derecho a utilizar estos locales residenciales (artículo 249 del Código Civil de la Federación de Rusia) . En este caso, el propietario (organización gestora) está obligado a celebrar un acuerdo adecuado con el ex familiar del inquilino y emitirle un documento de pago por separado para pagar la vivienda y los servicios públicos.
26. La obligación del propietario de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge desde el momento en que surge la propiedad de dichos locales (cláusula 5 de la parte 2 del artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El momento de aparición de los derechos de propiedad está determinado por las normas del Código Civil de la Federación de Rusia (cláusula 2 del artículo 8.1, artículos 218, 219, 223, cláusula 4 del artículo 1152 del Código Civil de la Federación de Rusia).
La obligación de pagar el mantenimiento de la vivienda y los servicios públicos a la persona que aceptó la vivienda del desarrollador, después de que este haya emitido el permiso para poner en funcionamiento un edificio de apartamentos, surge desde el momento en que la vivienda se transfiere mediante transferencia. escritura u otro documento de transferencia (cláusula 6 de la parte 2 del artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
27. Los copropietarios de locales residenciales en un edificio de apartamentos son responsables del pago de los locales residenciales y los servicios públicos en proporción a su participación en el derecho de propiedad común compartida de los locales residenciales (artículo 249 del Código Civil de la Federación de Rusia).
En el sentido del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia y del artículo 249 del Código Civil de la Federación de Rusia, cada uno de estos copropietarios de locales residenciales tiene derecho a exigir la celebración de un acuerdo separado con él, sobre sobre la base de la cual se realiza el pago de los locales residenciales y los servicios públicos, y la emisión de un documento de pago por separado.
28. Si el propietario de la vivienda (participación) es menor de edad, entonces la responsabilidad del pago de la vivienda y los servicios públicos recae en sus padres, independientemente de que convivan con él (artículos 21, 26, 28 del Código Civil de la Federación de Rusia y artículos 56, 60, 64 Código de la Familia Federación Rusa).
Al mismo tiempo, los menores de 14 a 18 años tienen derecho a pagar de forma independiente la vivienda y los servicios públicos. Si un menor no tiene fondos suficientes, la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos se asigna subsidiariamente a sus padres (artículo 26 del Código Civil de la Federación de Rusia).
29. El propietario, así como los miembros de su familia con capacidad jurídica y capacidad jurídica limitada, incluido un ex miembro de la familia que conserva el derecho a utilizar la vivienda, cumplen con la obligación conjunta de pagar los servicios públicos, a menos que el acuerdo disponga lo contrario ( parte 3 del artículo 31 y artículo 153 del Código de Vivienda de RF).
Si surge una disputa sobre el cobro de los atrasos en las facturas de servicios públicos del propietario y los miembros de su familia, entre quienes existe un acuerdo que define el procedimiento y el monto de la participación de los miembros de la familia en los costos de pago de las facturas de servicios públicos, dichos atrasos son determinados por el tribunal teniendo en cuenta este acuerdo.
La obligación de pagar tarifas por el mantenimiento de la vivienda y contribuciones por reparaciones importantes recae únicamente en el propietario de la vivienda (artículos 30, 158 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia y artículo 210 del Código Civil de la Federación de Rusia). .
30. El pago de los locales residenciales y servicios públicos se paga mensualmente antes del décimo día del mes siguiente al vencimiento del mes, a menos que se establezca un período diferente por el acuerdo de administración del edificio de apartamentos o por decisión de la junta general de miembros de la asociación de propietarios, la cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada (parte 1 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Hay que tener en cuenta que, salvo que se establezca un plazo diferente, el último día del plazo para realizar los pagos de locales y servicios públicos es el décimo día del mes inclusive (artículos 190 a 192 del Código Civil de la Federación de Rusia). ).
31. El pago de los locales residenciales y los servicios públicos se realiza sobre la base de los documentos de pago, incluidos los documentos de pago en formato electrónico, publicados en el estado. sistema de informacion vivienda y servicios comunales (cláusula 9 del artículo 2, parte 2 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El consumidor del servicio no puede estar obligado a recibir un documento de pago únicamente en papel o únicamente en formato electrónico.
32. El documento de pago debe incluir, entre otras cosas, el nombre del proveedor del servicio, su número de cuenta bancaria y datos bancarios, una indicación del mes pagado, el nombre de cada tipo de servicio público pagado, información sobre el monto de la deuda. del consumidor al proveedor para períodos de facturación anteriores, información sobre los subsidios de provisión y beneficios para las facturas de servicios públicos.
Los fondos depositados sobre la base de un documento de pago que contiene una indicación del período de facturación se cuentan para el pago de locales residenciales y servicios públicos durante el período especificado en este documento de pago.
Si el documento de pago no contiene información sobre el período de facturación, dinero, aportados sobre la base de este documento de pago se cuentan para el pago de locales residenciales y servicios públicos durante el período especificado por el ciudadano (artículo 319.1 del Código Civil de la Federación de Rusia).
Si el empleador (propietario) no indicó para qué período de facturación realizó la ejecución, la ejecución se cuenta para los períodos para los cuales el plazo de prescripción no ha expirado (parte 1 del artículo 7 del Código de Vivienda de RF y párrafo 3 del artículo 199 , párrafo 3 del artículo 319.1 del Código Civil de la Federación de Rusia ).
33. Propietario residencial, organización gestora, otra entidad jurídica o empresario individual quienes pagan por los locales residenciales y los servicios públicos, así como su representante, tienen derecho a llegar a acuerdos con los inquilinos (propietarios) de los locales residenciales y cobrar el pago de los locales residenciales y los servicios públicos con la participación de los agentes pagadores, así como los agentes de pagos bancarios ( Parte 15 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El pago de una tarifa al contratista o a un agente pagador o agente de pago bancario que actúa en su nombre es el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar los locales residenciales y los servicios públicos (partes 3-6.1, 7, 7.1, 8-10 del artículo 155 de Código de Vivienda de RF, párrafo 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación de Rusia) .
34. Según la decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, los inquilinos (propietarios) pueden pagar todos o algunos de los servicios públicos a las organizaciones proveedoras de recursos (parte 7.1 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Los pagos por servicios públicos, incluidos los consumidos durante el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, los pagan los inquilinos (propietarios) directamente a las organizaciones proveedoras de recursos cuando los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos administran directamente dicho edificio, y también si el los propietarios no han elegido el método de gestión o no han elegido el método de control (parte 5 del artículo 154 y parte 8 del artículo 155 del Código de Vivienda de RF).
35. La adquisición de recursos de servicios públicos por parte de una organización de gestión que gestiona un edificio de apartamentos para la posterior prestación de servicios públicos a los consumidores se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo apropiado con una organización proveedora de recursos (Parte 6.2 del artículo 155, Parte 12 del artículo 161 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Si la organización gestora realmente ha comenzado a administrar la propiedad común de un edificio de apartamentos de conformidad con la decisión de la junta general de propietarios del local y de la evidencia presentada se desprende que los inquilinos (propietarios) del local pagan los servicios públicos al organización de gestión, y la organización de suministro de recursos emite facturas a esta última por el suministro del recurso correspondiente, la relación entre la organización de gestión y la organización de suministro de recursos puede calificarse como realmente existente relación contractual para el suministro de recursos a través de la red conectada, en relación con la cual se puede reconocer que la organización de gestión desempeña las funciones de proveedor de servicios públicos (cláusula 1 del artículo 162 del Código Civil de la Federación de Rusia).
36. Al elegir una nueva organización de gestión, el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar los locales residenciales y los servicios públicos es pagar una tarifa a esta organización de gestión si existe un acuerdo celebrado para la gestión de un edificio de apartamentos (partes 4, 6.1, 7 del artículo 155, partes 1, 1.1 y 7 del artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
El cumplimiento adecuado de las obligaciones de pago de la vivienda y los servicios públicos se considera el pago de una tarifa a la organización gestora anterior si el inquilino (propietario), actuando de buena fe al pagar la tarifa, no tenía información sobre la elección de un nuevo organización de gestión (partes 3-7.1, 8-10 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, artículo 10 y párrafo 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación de Rusia). En este caso, la organización de gestión recién seleccionada tiene derecho a exigir la recuperación de la organización de gestión anterior de los fondos pagados por el empleador (propietario) de acuerdo con las reglas establecidas por el Capítulo 60 del Código Civil de la Federación de Rusia.
37. La falta de uso temporal de los locales por parte de inquilinos, propietarios y otras personas no es motivo para eximirlos de la obligación de pagar tarifas por el mantenimiento de los locales residenciales, por el uso de los locales residenciales (tarifas de alquiler), tarifas de calefacción, así como así como para los servicios públicos proporcionados para las necesidades de locales comunes de la casa, contribuciones para reparaciones importantes.
En ausencia temporal de los inquilinos (propietarios) y (o) miembros de sus familias, el pago de otros tipos de servicios públicos, calculado sobre la base de los estándares de consumo, se realiza teniendo en cuenta el nuevo cálculo de los pagos por el período de ausencia temporal. de ciudadanos en la forma y en los casos aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia ( Parte 11 del artículo 155 del Código de Vivienda de RF).
El nuevo cálculo de las tasas en tales casos se realiza sobre la base de una solicitud presentada por el ciudadano dentro de los plazos previstos por las normas aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
El inquilino, el propietario y otras personas que viven en la vivienda no vencen, por razones válidas, el plazo para presentar una solicitud de recálculo de facturas de servicios públicos debido a su ausencia temporal (por ejemplo, enfermedad grave u otras circunstancias fuera del control de la persona). por lo que se le privó de la oportunidad de presentar oportunamente una solicitud de nuevo cálculo de las tarifas de los servicios públicos) no es motivo para negarse a satisfacer las demandas de nuevo cálculo de dichas tarifas.
38. En el sentido de la parte 14 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, los propietarios e inquilinos de locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento social que hayan pagado fuera de plazo y (o) no en su totalidad los locales y servicios públicos deben pagar al acreedor una sanción cuyo importe está establecido por la ley y no puede aumentarse.
39. La pena establecida en el apartado 14 del artículo 155 de la RF LC, si es claramente desproporcionada con respecto a las consecuencias del incumplimiento de la obligación, podrá reducirse a iniciativa del tribunal que resuelva el litigio (cláusula 1 del artículo 333 de el Código Civil de RF).
En este caso, al considerar el caso, el tribunal pone a discusión circunstancias que indican que la pena es desproporcionada con respecto a las consecuencias del incumplimiento de la obligación (artículo 56 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).
40. El cumplimiento inadecuado por parte de los inquilinos (propietarios) y miembros de su familia de la obligación de pagar los servicios públicos puede ser motivo de suspensión o restricción de la prestación de este servicio público.
La prestación de servicios públicos podrá suspenderse o limitarse únicamente tras una advertencia (notificación) por escrito al consumidor deudor, dentro del plazo y en la forma establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Debe tenerse en cuenta que la mera presencia de atrasos en el pago de un servicio público no puede servir como base absoluta para suspender o restringir la prestación de dicho servicio público. Las acciones del proveedor de servicios públicos para suspender o restringir la prestación de servicios públicos deben ser proporcionales a la infracción cometida por el inquilino (propietario), no ir más allá de las acciones necesarias para suprimirla, no violar los derechos e intereses legítimos de otras personas. y no crear una amenaza a la vida y la salud de otros.
41. Para las disputas relacionadas con el pago por parte de ciudadanos de vivienda y servicios públicos, se aplica un plazo general de prescripción de tres años, contado a partir del día en que la persona tuvo o debió haber tenido conocimiento de la violación de su derecho y quién es el demandado adecuado en el reclamo de protección de este derecho (artículos 196, 200 del Código Civil de la Federación de Rusia).
El plazo de prescripción para las reclamaciones de cobro de deudas por el pago de viviendas y servicios públicos se calcula por separado para cada pago mensual (parte 1 del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia y cláusula 2 del artículo 200 del Código Civil de la Federación de Rusia). ).
Medidas de apoyo social
42. La Federación de Rusia, como Estado social, establece garantías de apoyo social cuando los ciudadanos ejercen su derecho a la vivienda.
Las medidas de apoyo social a los ciudadanos en el pago de la vivienda y los servicios públicos incluyen la provisión de subsidios para el pago de la vivienda y los servicios públicos, compensación por los gastos de pago de la vivienda y los servicios públicos (artículos 159, 160 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia). , otras formas de apoyo social (exención del pago de locales residenciales y/o servicios públicos).
Las categorías de personas que reciben medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos, el procedimiento y las condiciones para la prestación de estas medidas, los métodos y fuentes de su financiamiento están establecidos por las leyes federales, los actos legales reglamentarios de las autoridades ejecutivas federales y leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Así, las leyes federales establecen medidas apropiadas de apoyo social para categorías de ciudadanos como personas discapacitadas, familias con niños discapacitados, Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación de Rusia y titulares de la Orden de la Gloria del Trabajo, ciudadanos expuestos a la radiación como como resultado del desastre en la central nuclear de Chernobyl, etc. (partes 13 a 15 del artículo 17 de la Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia"; partes 1 y 2 del artículo 3 de la Ley Federal de 9 de enero de 1997 No. 5-FZ “Sobre la prestación de garantías sociales a los Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación de Rusia y titulares plenos de la Orden de la Gloria del Trabajo"; cláusula 3 de la parte 1 del artículo 14 de la Ley de la Federación de Rusia de 15 de mayo de 1991 No. 1244-I "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado de la central nuclear del desastre de Chernobyl").
Ciertas cuestiones relacionadas con la implementación de medidas de apoyo social a los ciudadanos en el pago de la vivienda y los servicios públicos, en el sentido de la parte 11 del artículo 159 y la parte 1 del artículo 160 del Código de Vivienda de RF, pueden regularse mediante actos jurídicos reglamentarios de las autoridades locales. gobiernos si las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia les confieren ciertos poderes estatales.
43. En el sentido del artículo 159 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, un subsidio para el pago de locales y servicios públicos es un pago total o parcial por los locales y servicios públicos proporcionados a los ciudadanos (inquilinos en virtud de un contrato de arrendamiento social y propietarios de locales residenciales) del presupuesto del nivel correspondiente.
El procedimiento para determinar el monto de los subsidios y el procedimiento para su concesión, la lista de documentos adjuntos a la solicitud, las condiciones para suspender y terminar la concesión de subsidios, el procedimiento para determinar la composición de la familia del beneficiario del subsidio y el cálculo. los ingresos totales de dicha familia, así como las características específicas de la concesión de subsidios a determinadas categorías de ciudadanos, los establece el Gobierno de la Federación de Rusia (parte 7, artículo 159 del Código de Vivienda de RF).
Tienen derecho a recibir subsidios para el pago de locales residenciales y servicios públicos los usuarios de locales residenciales de fondos de vivienda estatales y municipales, los inquilinos en virtud de contratos de arrendamiento de locales residenciales de un parque de viviendas privado, los miembros de cooperativas de vivienda, los propietarios de locales residenciales (Parte 2 del artículo 159 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Debe tenerse en cuenta que los subsidios para el pago de la vivienda y los servicios públicos se otorgan a los ciudadanos de la Federación de Rusia y a los ciudadanos extranjeros solo en los casos previstos por los tratados internacionales de la Federación de Rusia (parte 12 del artículo 159 del Código de Vivienda). de la Federación de Rusia).
Estos ciudadanos reciben un subsidio para pagar la vivienda y los servicios públicos, teniendo en cuenta a los miembros de su familia que residen permanentemente con ellos. La composición de los miembros de la familia del inquilino de un local residencial en virtud de un contrato de arrendamiento social se determina de conformidad con el artículo 69 de la RF LC, y de los miembros de la familia del propietario, de conformidad con el artículo 31 de la RF LC.
Dado que los subarrendatarios de locales residenciales y los residentes temporales no adquieren derechos independientes para utilizar locales residenciales, no reciben ningún subsidio para el pago de locales residenciales y servicios públicos.
Los subsidios para el pago de locales residenciales y servicios públicos se transfieren a los ciudadanos antes de la fecha límite para realizar los pagos de locales residenciales y servicios públicos establecido en la parte 1 del artículo 155 del Código de Vivienda de RF (parte 4 del artículo 159 del Código de Vivienda de RF).
44. Se proporciona un subsidio para el pago de locales residenciales y servicios públicos a los ciudadanos si sus gastos de pago de locales residenciales y servicios públicos, calculados con base en el tamaño del estándar regional para el área estándar de locales residenciales utilizados para calcular los subsidios y el tamaño del estándar regional para el costo de la vivienda y los servicios comunales establecidos de acuerdo con las reglas de la Parte 6 del artículo 159 del Código de Vivienda de RF exceden el valor correspondiente a la participación máxima permitida de los gastos de los ciudadanos en vivienda y servicios públicos en el ingreso familiar total (Parte 1 del artículo 159 del Código de Vivienda de RF).
El ingreso total de una familia o de un ciudadano que vive solo incluye, entre otras cosas, todos los pagos previstos por el sistema salarial, que se tienen en cuenta al calcular los ingresos medios, las indemnizaciones por despido, pensiones, becas, pagos en efectivo proporcionados a los ciudadanos como medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos, los ingresos recibidos por el subarrendamiento de locales residenciales, los fondos asignados al tutor (fideicomisario) para el mantenimiento de la tutela, así como los proporcionados a la familia de acogida para el mantenimiento de cada niño, y otros pagos, excepto en los casos en que la ley federal establezca un procedimiento diferente para registrar los ingresos de los ciudadanos para proporcionar los subsidios y compensaciones antes mencionados (artículo 5 y artículos 6 a 12 de la Ley Federal de 5 de abril de 2003 No. 44-FZ "Sobre el procedimiento para registrar los ingresos y calcular el ingreso medio per cápita de una familia y el ingreso de un solo ciudadano para reconocerlos como pobres y brindarles asistencia social estatal").
Así, el párrafo 7 del artículo 154 de la Ley Federal No. 122-FZ de 22 de agosto de 2004 establece un procedimiento diferente para contabilizar los ingresos de los ciudadanos "sobre enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento de algunos actos legislativos". de la Federación de Rusia como inválida en relación con la adopción de leyes federales "sobre la introducción de enmiendas y adiciones a la Ley federal" sobre principios generales organizaciones de los órganos legislativos (representantes) y ejecutivos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia" y "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación de Rusia", según las cuales, antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, el monto del pago mensual en efectivo establecido de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado del desastre de la central nuclear de Chernobyl", las leyes federales "Sobre los veteranos", "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" y "Sobre las garantías sociales para los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado de los ensayos nucleares en el polígono de pruebas de Semipalatinsk" no se tienen en cuenta al calcular el tamaño del ingreso total de una familia. (un ciudadano soltero que vive solo) para evaluar su necesidad a la hora de determinar el derecho a recibir un subsidio para vivienda y servicios públicos.
45. La compensación por los gastos de pago de viviendas y servicios públicos es el reembolso a determinadas categorías de ciudadanos en la forma y en las condiciones establecidas por las leyes federales, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales, por los gastos incurridos. por ellos relacionados con el pago de la vivienda y los servicios públicos a expensas de los presupuestos pertinentes (artículo 160 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Por ejemplo, se proporciona una compensación mensual por los gastos de manutención a los veteranos, inválidos de guerra, veteranos de guerra, etc. (subpárrafo 4 del párrafo 1 del artículo 13, subpárrafo 8 del párrafo 1 del artículo 14, subpárrafo 5 del párrafo 1 del artículo 16 de la Ley Federal de 12 de enero de 1995 No. 5-FZ “Sobre los Veteranos”).
46. El organismo autorizado proporciona a los ciudadanos medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos sobre la base de una solicitud y documentos que confirmen su derecho a recibir estas medidas.
La lista de documentos que confirman el derecho de un ciudadano y (o) miembros de su familia a medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos, y los motivos para negarse a proporcionar estas medidas están determinados, entre otras cosas, por los actos legales reglamentarios. de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (artículo 160 del Código de Vivienda de RF).
La base para negarse a proporcionar medidas de apoyo social puede ser, en particular, la presentación por parte de un ciudadano de un conjunto incompleto de documentos para recibir estas medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos, o la presencia de información contradictoria en los documentos. presentado por el ciudadano.
47. Las medidas de apoyo social para el pago de la vivienda y los servicios públicos, por regla general, se brindan a los ciudadanos si no tienen deudas para pagar la vivienda y los servicios públicos o cuando los ciudadanos celebran y (o) cumplen acuerdos para su pago ( Parte 5 del artículo 159 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia).
Al mismo tiempo, la mera presencia de deuda para pagar la vivienda y los servicios públicos no puede servir como base incondicional para negarse a brindar medidas de apoyo social.
En este sentido, el tribunal, al resolver disputas relacionadas con la provisión de medidas de apoyo social para el pago de vivienda y servicios públicos, debe conocer los motivos de la formación de esta deuda, el período de su formación, así como qué medidas se han aplicado. tomado por el ciudadano para pagar la deuda por el pago de vivienda y servicios públicos y (o) si se han celebrado acuerdos sobre el procedimiento para pagar esta deuda. Estas circunstancias deben reflejarse en la decisión judicial.
Si existen motivos válidos para el atraso en el pago de la vivienda y los servicios públicos (falta de pago salarios puntualmente, la difícil situación financiera del empleador (propietario) y de los miembros capaces de su familia debido a la pérdida de su trabajo y la imposibilidad de encontrar empleo, a pesar de las medidas que han tomado; enfermedad, hospitalización del empleador (propietario) y (o) miembros de su familia; la presencia de personas discapacitadas, niños menores, etc. en la familia) no se puede negar la provisión de medidas de apoyo social.
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Es responsabilidad de la vivienda y los servicios comunales el suministro continuo de agua fría y caliente, el medio de calefacción, la recogida de basura y el buen estado de los ascensores en los edificios de gran altura. A su vez, el inquilino deberá pagar puntualmente los servicios prestados. De lo contrario, se aplican diversas sanciones a los propietarios de viviendas en edificios de apartamentos, incluidas sanciones legales y el desalojo.
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Sin embargo, existen algunas excepciones que permiten a los propietarios de apartamentos evitar legalmente el pago de la vivienda y los servicios comunales sin temor a consecuencias negativas por parte de las empresas gestoras y de servicios públicos. Incluso en los procedimientos judiciales, se tomará una decisión a favor del propietario..
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Responsabilidades de realizar pagos de servicios públicos del apartamento
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Diferentes categorías de ciudadanos tienen obligaciones de pagar por los servicios en diferentes circunstancias:- propietarios: al inicio del derecho de propiedad y disposición de la vivienda;
- Inquilino – firma de contrato de arrendamiento social o arrendamiento comercial de local.
Si las personas incluidas en la lista utilizan todos los servicios públicos que les facilitan la vida, deberán pagar por los beneficios que se les proporcionen. El incumplimiento de esta norma puede dar lugar a la desconexión o terminación del suministro de servicios, o a la empresa a acudir a los tribunales, con el consiguiente cobro de la deuda.
Regulacion legal
y proporcionar una lista de pagos obligatorios:- Los consumidores deben pagar por los servicios prestados para el mantenimiento y reparación de electrodomésticos y mecanismos.
- Para el suministro de fluido térmico para la calefacción del apartamento, incluso en caso de falta temporal de suministro. Esto está arreglado (en nueva edición 2020).
- A la hora de contratar sociales o comerciales, debes confiar en.
El antiguo decreto, que estuvo en vigor hasta finales de 2016, permitía a los propietarios legalmente no pagar los gastos si nadie vivía en el apartamento durante mucho tiempo. Sin embargo, los nuevos estándares con ajustes se basan en el número de personas registradas oficialmente en el apartamento.
La presencia de equipos de medición le permite no pagar electricidad, agua fría y caliente, gas si no los ha utilizado. Pero para el mantenimiento integral de electrodomésticos y mecanismos, el importe se cobra todos los meses, independientemente de si alguien vivía en el apartamento o no.
Ver el vídeo:"Vivienda y servicios comunales. Mega bomba. Ahora no tienes que pagar el 100%".
Período aceptable en el que no puede pagar los servicios públicos en el apartamento sin consecuencias.
Por supuesto, no todos los propietarios sueñan con convertirse en morosos habituales. El propietario del apartamento puede ser despedido de su trabajo, tal vez se gaste una gran cantidad en tratamiento u otra situación desfavorable, lo que conducirá a la formación de deudas. A la sociedad gestora no le interesará saber por qué su suscriptor no paga por los servicios, si es necesario, pague. Por lo tanto, un acuerdo adicional con la empresa de servicios públicos le ayudará a evitar temporalmente el pago de facturas vencidas. El usuario no paga, y la sociedad gestora no lo exige, de nuevo, de forma temporal.
El inquilino del apartamento no tendrá que contar con un aplazamiento completamente libre de intereses, pero esto le evitará tener que acudir a los tribunales o que le embarguen su propiedad.
Un ciudadano debe celebrar un determinado acuerdo con los servicios públicos, según el cual se compromete a realizar el pago un poco más tarde. Sin embargo, hay que añadir que los servicios tienen derecho a actuar a su propia discreción, es decir, celebrar dichos acuerdos o no. Sólo pueden hacer una excepción para un usuario disciplinado. Quienes no lo sean, tienen derecho a negarse.
Existe una segunda forma legal de evitar cargos por el alquiler de un apartamento, mantenimiento, reparaciones importantes, medios de calefacción y otros servicios públicos proporcionados para las necesidades generales del hogar. Un propietario de vivienda que esté ausente por más de 5 días tiene derecho a presentar una petición para un nuevo cálculo de los servicios públicos prestados de acuerdo con los estándares de consumo, con el fin de evitar legalmente el pago de la vivienda y los servicios comunales.
Dicha declaración se redacta antes de la salida del consumidor o a su regreso, pero a más tardar 30 días después de la fecha de llegada. El período especificado tiene derecho a ampliarse si se incumplió por razones ajenas a la voluntad de la persona, por ejemplo, una enfermedad grave de larga duración. Incluso las autoridades judiciales pueden prestar atención a dicha petición y tomar una decisión a favor del inquilino. Sin embargo, las circunstancias deben ser confirmadas mediante certificados y otras pruebas oficiales.
Motivos legales para no pagar la vivienda y los servicios comunales.
Cuando no existe una solicitud correspondiente por parte de un particular, los servicios públicos tienen derecho a cobrarle los pagos mensuales en su totalidad.
Se puede volver a calcular el monto facturado por vivienda y servicios comunales a solicitud de un ciudadano si no ha estado en el apartamento durante más de 5 días. Sin embargo, tenga en cuenta que los días de salida y llegada no se tienen en cuenta.
El período máximo por el cual se puede solicitar un cambio único en los montos previamente acumulados está determinado por seis meses. Para ampliar el plazo mencionado deberá presentar nuevamente la solicitud, adjuntando los documentos necesarios.
Si se cumplen todas las condiciones anteriores, si individual registrado en el apartamento, pero no vive, es necesario pagar los servicios públicos que sirven para el mantenimiento de la casa y sus funciones.
Denegación de vivienda y servicios comunales.
El propietario tiene derecho a rechazar por completo los servicios de las organizaciones de servicios públicos si tiene dispositivos de medición individuales que le permitan registrar el hecho de la falta de uso.
Aquí se mantiene la paridad entre sus derechos y los intereses de los demás residentes en las siguientes circunstancias:- En ausencia de consumo de ambos tipos de suministro de agua, los dispositivos de medición mostrarán un consumo cero, lo que es la base para la ausencia de cargos.
- Una fijación similar se aplica al contador de electricidad, de gas y al sistema de calefacción, si así lo registra el contador.
- También se permite desactivar la radio por cable cuando dicho elemento de pago esté incluido en el recibo;
- El propietario de una televisión por satélite puede negarse a utilizar una antena de televisión doméstica colectiva.
El propietario del apartamento no podrá cancelar otros servicios, por ejemplo, la recogida de basura, ya que la oficina de vivienda no puede establecer con precisión este hecho.
Sin embargo, el propietario del apartamento tiene derecho a rechazar completamente los servicios antes mencionados y rescindir el contrato sólo después de pagar los recursos previamente proporcionados.
Ver el vídeo:"Goszhilnadzor. Inspección no programada".
Pago del ascensor
Si se instala un ascensor en un edificio de varios pisos, pero ha estado en reparación durante mucho tiempo, puede presentar una petición para revisar los montos previamente acumulados por el uso de la estructura de elevación. Según el contrato de gestión de un edificio de varias plantas, el plazo máximo para la reparación de un ascensor se determina en un mes en curso.
Si los residentes se registran por un período más largo, pueden presentar una solicitud a la empresa gestora para que se eliminen los cargos por el uso del ascensor. Esto se indica en (modificado y editado en 2020).
Pago por retirada de basura.
El pago por la eliminación de residuos en este momento se calcula en función del área total del apartamento o local. Sin embargo, los cálculos utilizados no siempre se justifican y, por lo tanto, el primer momento para calcular el monto de las tarifas por la eliminación de mucor será el número de ciudadanos oficialmente registrados en un determinado apartamento.
Sin embargo, si una persona está registrada en esta área, pero no vive por mucho tiempo, aún debe pagar por la eliminación de residuos.
Reglas para la elaboración y muestra de rechazo de servicios públicos.
Un ciudadano no puede pagar los servicios de una empresa de vivienda si deja de utilizarlos.
Para hacer esto debes:- visitar el Código Penal con un pasaporte civil u otro documento de identificación;
- presentar una petición para rechazar cualquier servicio;
- Complementar la solicitud con soporte documental.
Después de que la organización tome una decisión positiva, la empresa enviará una persona autorizada al solicitante para confirmar la información.
Otras razones para no pagar la vivienda y los servicios comunales
Un individuo tiene derecho a no pagar por los servicios públicos prestados de mala calidad.
Este indicador es:- pasillo constantemente sucio;
- ascensor que no funciona;
- ausencia de puerta de acceso o daño de la misma;
- Las facturas por eliminación de residuos superan las especificadas en el contrato.
Si se detectan tales violaciones, el ciudadano también tiene derecho a exigir un nuevo cálculo.
Cancelación de deudas por vivienda y servicios comunales.
La cancelación de parte de la deuda existente por vivienda y servicios comunales se puede realizar de varias formas:- dividir el monto entre todos los propietarios de locales residenciales;
- recurso de cobro de pago;
- al vencimiento del plazo de prescripción.
También puedes utilizar planes de pago a plazos o subsidios de deuda. Se espera que en 2020 la Duma apruebe pronto una ley sobre la cancelación de las deudas existentes de los hogares en concepto de vivienda y servicios comunales.
