Medzinárodné organizácie, ich klasifikácia a právne postavenie. Typy a klasifikácia medzinárodných organizácií Prehľad a klasifikácia medzinárodných organizácií

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Hostené na http://www.allbest.ru/

1. Pojem, znaky a klasifikácia medzinárodné organizácie

2. Postup pri vytváraní a ukončovaní činnosti medzinárodných organizácií

3. Právny stav

4. Orgány medzinárodných organizácií

5. Organizácia spojených národov ako príklad medzinárodnej medzivládnej organizácie

6. Význam medzinárodných organizácií v modernom svete

1. Pojem, znaky a klasifikácia medzinárodných organizácií

V moderných medzinárodných vzťahoch zohrávajú významnú úlohu medzinárodné organizácie. Od 19. storočia si túžba po internacionalizácii mnohých aspektov spoločnosti vyžiadala vytvorenie novej formy medzinárodnej spolupráce. Novou etapou vo vývoji svetového spoločenstva bolo založenie prvých medzinárodných univerzálnych organizácií - Svetovej telegrafnej únie v roku 1865 a Svetovej poštovej únie v roku 1874. V súčasnosti existuje viac ako 4 tisíc medzinárodných organizácií s rôznym právnym postavením. To nám umožňuje hovoriť o systéme medzinárodných organizácií, ktorých centrom je OSN (Organizácia Spojených národov).

Je potrebné poznamenať, že pojem „medzinárodné organizácie“ sa spravidla používa vo vzťahu k medzištátnym (medzivládnym), ako aj k mimovládnym organizáciám. Ich právna povaha je odlišná.

Medzinárodná medzivládna organizácia (IMPO) je združenie štátov založené na základe dohody o dosahovaní spoločných cieľov, ktoré má stále orgány a koná v spoločnom záujme členských štátov pri rešpektovaní ich suverenity. MMPO možno klasifikovať:

a) o predmete činnosti - politický, ekonomický, úverový a finančný, obchod, zdravotníctvo a pod.;

b) z hľadiska účastníkov - univerzálny (teda pre všetky štáty - OSN) a regionálny (Organizácia africkej jednoty);

c) podľa poradia prijímania nových členov – otvorené alebo zatvorené;

d) podľa oblasti činnosti - so všeobecnou (OSN) alebo osobitnou kompetenciou (UPU);

e) podľa účelov a zásad činnosti – zákonnej alebo nezákonnej;

f) podľa počtu členov - svetových (OSN) alebo skupinových (WHO).

Známky MMPO:

1. Členstvo aspoň 3 štátov;

2. Stále orgány a ústredie;

3. Dostupnosť spoločenskej zmluvy;

4. rešpektovanie suverenity členských štátov;

5. Nezasahovanie do vnútorných záležitostí;

6. Zavedený postup pri rozhodovaní.

Napríklad Organizácia Severoatlantickej zmluvy (NATO), založená v roku 1949, má tieto vlastnosti IMGO:

1. Členmi NATO sú dnes Belgicko, Veľká Británia, Grécko, Holandsko, Dánsko, Island, Španielsko, Taliansko, Kanada, Luxembursko, Nórsko, Portugalsko, USA, Turecko, Francúzsko a Nemecko.

2. Sídlo – Brusel. Orgánom NATO je Rada NATO, na čele je generálny tajomník.

2. Postup pri vytváraní a ukončovaní činnosti medzinárodných organizácií

Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO) nevznikajú na základe medzištátnej dohody a združujú fyzické a/alebo právnické osoby. INGO sú:

a) politické, ideologické, sociálno-ekonomické, odborové;

b) ženské organizácie na ochranu rodiny a detstva;

c) mládežnícke, športové, vedecké, kultúrne a vzdelávacie;

d) v oblasti tlače, kina, rozhlasu, televízie a pod.

Príkladom je Asociácia medzinárodné právo, Liga spoločností Červeného kríža.

Medzinárodné organizácie sú sekundárnymi alebo odvodenými subjektmi medzinárodného práva a sú vytvorené (zriadené) štátmi. Proces vytvárania MO zahŕňa tri fázy:

1. Prijatie zakladajúcich dokumentov organizácie.

2. Vytvorenie jeho materiálovej štruktúry.

3. Zvolanie hlavných orgánov – začiatok fungovania.

Najbežnejším spôsobom vytvorenia IR je uzavretie medzinárodnej zmluvy. Názov tohto dokumentu sa môže líšiť:

štatút (Liga národov);

Charta (OSN alebo Organizácia amerických štátov);

dohovoru (Univerzálna poštová únia) atď.

Medzinárodné organizácie môžu vznikať aj v zjednodušenej forme – rozhodnutím inej medzinárodnej organizácie. K tejto praxi sa najčastejšie uchyľuje OSN, vytvárajúca autonómne organizácie so štatútom pomocného orgánu Valného zhromaždenia.

Dohodnutým prejavom vôle členských štátov MO je aj ukončenie jej existencie. Najčastejšie sa likvidácia organizácie vykonáva podpísaním protokolu o zrušení. Napríklad 28. júna 1991 bola v Budapešti zlikvidovaná Rada vzájomnej hospodárskej pomoci. Bulharsko, Maďarsko, Vietnam, Kuba, Mongolsko, Poľsko, Rumunsko, ZSSR a Československo podpísali Protokol o rozpustení organizácie. Na riešenie sporov a pohľadávok bol zriadený likvidačný výbor.

3. Právny stav

V súčasnosti sa uznáva, že pri zakladaní medzinárodných organizácií im štáty dávajú určitú právnu a právnu spôsobilosť, čím vzniká nový subjekt práva, ktorý plní zákonodarné, presadzovacie a donucovacie funkcie v oblasti medzinárodnej spolupráce. To však neznamená, že právne postavenie medzinárodnej organizácie je totožné so štatútom štátu, hlavného subjektu medzinárodného práva. Rozdielom v spôsobilosti organizácií na právne úkony je menší a prevažne adresný (funkčný) charakter právomocí.

Jednou zo zložiek právneho postavenia MO je zmluvná spôsobilosť na právne úkony, t.j. právo uzatvárať širokú škálu dohôd v rámci svojej pôsobnosti. Je stanovená vo všeobecnom ustanovení (akékoľvek zmluvy) alebo v špeciálnom ustanovení (určité kategórie dohôd a určité strany).

MO majú schopnosť nadviazať diplomatické vzťahy. Môžu mať zastúpenia v štátoch (napríklad informačné centrá OSN) alebo sú u nich štátne zastúpenia akreditované.

MOD a ich úradníci požívajú výsady a imunity.

Ako subjekty medzinárodného práva sú MOD zodpovedné za priestupky a škody spôsobené ich činnosťou a môžu si uplatniť nároky na zodpovednosť.

Každá IO má finančné zdroje, ktoré zvyčajne pozostávajú z príspevkov členských štátov a sú vynaložené vo všeobecnom záujme organizácie.

A nakoniec, MO koná so všetkými právami právnická osoba podľa vnútorného práva štátov, najmä práva uzatvárať zmluvy, nadobúdať hnuteľné a nehnuteľnosť a riadiť ho, prijímať zamestnancov na základe zmluvy.

4. Orgány medzinárodných organizácií

Orgány MO sú integrálnou súčasťou MO, jeho štrukturálnym článkom, ktorý vzniká na základe zakladateľských alebo iných aktov MO. Orgán je vybavený určitou kompetenciou, právomocami a funkciami, má vnútornú štruktúru a postup rozhodovania. Najdôležitejším orgánom MO je medzivládny orgán, do ktorého členské štáty vysielajú svojich zástupcov, aby konali v ich mene. Nie je vôbec potrebné, aby bol zástupca diplomat, niekedy je potrebné, aby bol špecialistom v oblasti činnosti organizácie.

Podľa povahy členstva možno orgány rozdeliť takto:

medzivládne;

Medziparlamentné (typické pre Európsku úniu. Pozostávajú z parlamentných delegátov volených v pomere k počtu obyvateľov);

administratívne (od medzinárodných úradníkov pôsobiacich v MOD);

Pozostáva z osôb na základe ich osobnej spôsobilosti atď.

IN V poslednej dobe v činnosti viacerých IO je tendencia zvyšovať úlohu orgánov s obmedzeným členstvom, pre ktoré je dôležité zloženie (najmä pre OSN). Orgány musia byť personálne vybavené takým spôsobom, aby rozhodnutia, ktoré prijímajú, odrážali záujmy všetkých štátov.

5. Organizácia spojených národov ako príklad medzinárodnej medzivládnej organizácie

medzinárodná medzivládna organizácia

14. augusta 1941 americký prezident Franklin Delano Roosevelt a premiér Spojeného kráľovstva Winston Churchill podpísali dokument, v ktorom sa zaviazali „spoločne spolupracovať s inými slobodnými ľuďmi vo vojne aj v mieri“. Súbor zásad pre medzinárodnú spoluprácu pri udržiavaní mieru a bezpečnosti bol následne nazvaný Atlantická charta. Prvé kontúry OSN sa črtali na konferencii vo Washingtone na stretnutiach v septembri – októbri 1944, kde sa USA, Spojené kráľovstvo, ZSSR a Čína dohodli na cieľoch, štruktúre a funkciách budúcej organizácie. 25. apríla 1945 sa delegáti z 50 krajín zišli v San Franciscu na konferencii Organizácie Spojených národov (názov ako prvý navrhol Roosevelt) a prijali Chartu, ktorá pozostávala z 19 kapitol a 111 článkov. 24. októbra chartu ratifikovalo 5 stálych členov Bezpečnostnej rady, väčšina signatárskych štátov a nadobudla platnosť. Odvtedy sa 24. október v medzinárodnom kalendári nazýva Deň OSN.

OSN je univerzálna medzinárodná organizácia vytvorená s cieľom udržiavať mier a medzinárodnú bezpečnosť a rozvíjať spoluprácu medzi štátmi. Charta Organizácie Spojených národov je záväzná pre všetky štáty a jej preambula znie: „My, národy Organizácie Spojených národov, odhodlaní zachrániť nasledujúce generácie pred metlou vojny, znovu potvrdiť vieru v základné ľudské práva, v dôstojnosť a hodnotu ľudskú osobu, v rovnakých právach mužov a žien a v rovnakých právach veľkých a malých národov a vytvárať podmienky, za ktorých možno zachovávať spravodlivosť a rešpektovať záväzky a za týmto účelom byť tolerantní a žiť spolu v mieri medzi sebou, ako dobrí susedia, aby sme spojili svoje sily, aby sme udržali medzinárodný mier a bezpečnosť, aby sa zabezpečilo, že ozbrojené sily budú používané len v spoločnom záujme, sa rozhodli spojiť naše úsilie na dosiahnutie týchto cieľov.

Princípy OSN sú:

Zvrchovaná rovnosť všetkých jej členov;

svedomité plnenie záväzkov vyplývajúcich z charty;

Urovnávanie medzinárodných sporov mierovými prostriedkami;

Vzdanie sa hrozby silou alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti ktoréhokoľvek štátu;

zabezpečenie toho, aby nečlenské štáty OSN konali v súlade so zásadami OSN, keď je to potrebné na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti;

Nezasahovanie do vnútorných záležitostí štátov;

Rešpektovanie základných ľudských práv a slobôd;

Rovnaké práva a sebaurčenie národov;

spoluprácu a odzbrojenie.

Hlavnými orgánmi OSN sú Valné zhromaždenie, Bezpečnostná rada, Hospodárska a sociálna rada, Sekretariát a Medzinárodný súdny dvor.

Členstvo v organizácii je otvorené všetkým mierumilovným štátom, ktoré prijímajú záväzky vyplývajúce z Charty a ktoré sú schopné a ochotné tieto záväzky plniť. O prijatí rozhoduje Valné zhromaždenie na odporúčanie Bezpečnostnej rady.

Valné zhromaždenie je poradným zastupiteľským orgánom, v ktorom sú zastúpené všetky členské štáty OSN.

Štruktúra valného zhromaždenia:

1. predseda.

2. Podpredsedovia (17).

3. Hlavné výbory:

Autor: politické otázky a bezpečnostné otázky;

o ekonomických a finančných záležitostiach;

o sociálnych, humanitárnych a kultúrnych otázkach;

správcovské a nesamosprávne územia;

Pre právne záležitosti.

4. Výbory:

Pre administratívne a rozpočtové záležitosti;

Príspevkami;

Dekolonizáciou;

K otázke politiky apartheidu;

na atómovú energiu;

O využívaní vesmíru;

Odzbrojenie atď.

5. Rokovacie orgány: Obecný výbor a mandátový výbor.

6. Provízie:

revízia;

medzinárodné právo;

Ľudské práva atď.

Valné zhromaždenie má každoročné pravidelné zasadnutia, ktoré sa začínajú v tretí septembrový utorok, ako aj mimoriadne (zvolané o akomkoľvek probléme, ak prídu požiadavky Bezpečnostnej rady) a mimoriadne zasadnutia, ktoré sa zvolávajú do 24 hodín od prijatia Generálny tajomník požiadavky Bezpečnostnej rady a podporené hlasmi všetkých členov Rady v týchto prípadoch:

1) ak existuje ohrozenie mieru;

2) došlo k porušeniu mieru alebo k aktu agresie a členovia BR nedospeli k riešeniu problému.

V súlade s Chartou OSN zohráva Valné zhromaždenie zásadnú úlohu v činnosti OSN. Významnou mierou prispieva k vypracovaniu a príprave viacerých významných medzinárodných dokumentov a kodifikácii princípov a noriem medzinárodného práva.

Valné zhromaždenie je demokratický orgán. Každý člen bez ohľadu na veľkosť územia, počet obyvateľov, ekonomickú a vojenskú silu má 1 hlas. Rozhodnutia o dôležitých otázkach sa prijímajú 2/3 väčšinou prítomných a hlasujúcich členov zastupiteľstva. Na práci Valného zhromaždenia sa môžu zúčastniť štáty, ktoré nie sú členmi OSN, majú stálych pozorovateľov v OSN (Vatikán, Švajčiarsko) a nemajú ich.

Na čele Valného zhromaždenia je generálny tajomník, ktorého vymenúva Valné zhromaždenie na odporúčanie Bezpečnostnej rady na 5 funkčné obdobie, po uplynutí ktorého môže byť opätovne vymenovaný. V roku 1946 sa Nór Trygve Lie stal prvým generálnym tajomníkom OSN. V súčasnosti (od roku 1997) tento post zastáva Kofi Annan. Generálny tajomník sa snaží riešiť konflikty medzi štátmi a má právo predkladať Bezpečnostnej rade informácie o sporoch, ktoré podľa neho ohrozujú medzinárodný mier a bezpečnosť. Usmerňuje tiež oddelenia, úrady a iné organizačné zložky sekretariátu OSN a koordinuje všetky činnosti systému OSN. Tajomník sa ako hlavný funkcionár zúčastňuje všetkých zasadnutí Valného zhromaždenia, Bezpečnostnej rady a plní aj ďalšie funkcie, ktoré mu tieto orgány pridelia.

bezpečnostná rada.

V kompetencii Bezpečnostnej rady je posudzovať otázky udržiavania medzinárodného mieru a bezpečnosti, mierového riešenia sporov, prijímania donucovacích opatrení, odporúčaní na prijatie do OSN a vylúčenie z OSN, ako aj vymenovanie generálneho tajomníka OSN. , voľby členov Medzinárodného súdneho dvora.

DR má 15 členov. Päť je stálych (Rusko, USA, Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Čína), zatiaľ čo zvyšných 10 miest je rozdelených takto:

3 miesta - Afrika;

2 Latinská Amerika;

2 Zap. Európa, Kanada, Austrália, Nový Zéland

1 Východná Európa.

Rozhodnutia o procedurálnych otázkach sa považujú za prijaté, ak za ne hlasuje 9 členov Rady. Na prijímanie rozhodnutí o všetkých ostatných záležitostiach sa vyžaduje najmenej deväť hlasov vrátane súhlasných hlasov všetkých stálych členov. To znamená, že stačí, aby 1 alebo viacerí stáli členovia Bezpečnostnej rady hlasovali proti akémukoľvek rozhodnutiu – a považuje sa za zamietnuté. V tomto prípade sa hovorí o vete zo strany stáleho člena. Za veto sa nepovažuje zdržanie sa stáleho člena alebo jeho neúčasť na hlasovaní podľa všeobecne uznávaného pravidla.

Bezpečnostná rada má v súlade s Chartou OSN mimoriadne veľké právomoci v oblasti predchádzania vojne a vytvárania podmienok pre mierovú a plodnú spoluprácu medzi štátmi. V poslednom období sa prakticky nestala žiadna významná medzinárodná udalosť (výnimkou je bombardovanie Iraku americkými vojenskými silami bez sankcií OSN v decembri 1998), ktorá by ohrozila mier a vyvolala spory medzi štátmi, ktorým by Bezpečnostná rada nevenovala pozornosť.

Bezpečnostná rada môže prijímať právne akty dvojakého druhu: odporúčania, t.j. akty stanovujúce určité metódy a postupy, ktorými je štát vyzvaný, aby prispôsoboval svoje konanie, a právne záväzné rozhodnutia, ktorých realizáciu zabezpečuje donucovacia moc všetkých členských štátov OSN. Hlavnou formou odporúčaní a záväzných rozhodnutí Bezpečnostnej rady sú rezolúcie, ktorých bolo prijatých viac ako 700. V poslednom období začínajú zohrávať čoraz významnejšiu úlohu vyjadrenia predsedu BR (ich počet presiahol 100).

Funkcie Bezpečnostnej rady OSN:

1.2. Vykonáva kontrolu riadenia strategických území;

1.3. Určuje podmienky účasti štátov – nečlenov OSN na Štatúte Medzinárodného súdneho dvora;

2. V prípade sporu medzi štátmi:

2.1. Požaduje priateľské urovnanie sporu;

3. V prípade porušenia mieru, agresie:

3.1. Rozhoduje o kvalifikácii činov ako agresie;

3.2. Podpisuje dohody s členskými štátmi OSN o poskytovaní ozbrojených síl nimi;

3.3. Používa vytvorené vojenské sily na uvoľnenie, sledovanie a bezpečnosť;

4. V situáciách, ktoré predstavujú hrozbu pre mier:

4.1. Prerušuje diplomatické vzťahy;

4.2. Ukončuje ekonomické väzby;

4.3. Zastavuje leteckú komunikáciu;

4.4. Zastavuje železničnú dopravu;

4.5. Zastavuje poštovú a telegrafnú komunikáciu;

4.6. Blokuje porty;

4.7. Demonštruje ozbrojenú silu atď.

Ako príklad môžeme uviesť niekoľko prebiehajúcich mierových operácií OSN.

Iracko-kuvajtská pozorovateľská misia OSN:

Aktívne od apríla 1991 do súčasnosti;

Aktuálny počet je 1149 osôb;

Približné ročné náklady: 70 miliónov dolárov USA.

Dočasné sily OSN v Libanone:

Aktívne od marca 1978

Aktuálny počet je 5219 osôb;

Približná suma za rok: 138 miliónov dolárov. USA.

Pozorovateľská misia OSN v Gruzínsku:

Od augusta 1993

Približná suma: 5 miliónov dolárov. USA

Aktuálny stav zamestnancov: 55 ľudí.

Výdavky OSN na udržanie mieru sú financované z jej vlastných oddelených účtov na základe právne záväzných príspevkov, ktoré posudzujú všetky členské štáty.

špecializované agentúry OSN.

Ide o medzivládne organizácie univerzálneho charakteru, ktoré spolupracujú v špeciálnych oblastiach a sú spojené s OSN. Komunikácia je stanovená a formalizovaná dohodou uzavretou Hospodárskou a sociálnou radou (ECOSOC) a schválenou Valným zhromaždením OSN. V súčasnosti existuje 16 takýchto organizácií. Možno ich rozdeliť do nasledujúcich skupín:

Sociálny charakter (Medzinárodná organizácia práce ILO a Svetová zdravotnícka organizácia WHO);

Kultúrny a humanitárny charakter (UNESCO - pre vzdelávanie, vedu a kultúru, WIPO - Svetová organizácia duševného vlastníctva);

Ekonomické (UNIDO - pre priemyselný rozvoj);

Finančné (IBRD, MMF, IDA - International Development Association, IFC - International Finance Corporation);

V oblasti poľnohospodárstvo(FAO – Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo, IFAD – Fond poľnohospodárskeho rozvoja);

V oblasti dopravy a spojov (ICAO - civilné letectvo, IMO - námorná doprava, UPU, ITU - telekomunikačná únia);

V oblasti meteorológie (WMO).

6. Význam medzinárodných organizácií v modernom svete

ILO je najstaršia medzinárodná organizácia. Vznikla v Paríži v roku 1919 ako autonómna organizácia Spoločnosti národov. Jej Charta bola revidovaná v roku 1946 a zosúladená so zakladajúcimi dokumentmi OSN. Sídlo OSN sa nachádza v Ženeve (Švajčiarsko).

Účelom ILO je podporovať trvalý mier podporou sociálnej spravodlivosti a zlepšovaním pracovných podmienok a životnej úrovne pracovníkov. MOP má kancelárie v hlavných mestách viacerých členských štátov vrátane Moskvy.

WHO - založená v roku 1946 na Medzinárodnej zdravotníckej konferencii v New Yorku. Jeho cieľom je dosiahnuť všetkými národmi možné špičková úroveň zdravie. Hlavné aktivity WHO:

Boj proti infekčným chorobám;

Rozvoj karanténnych a sanitárnych pravidiel;

Problémy sociálneho charakteru.

V roku 1977 si WHO stanovila za cieľ dosiahnuť do roku 2000 pre všetkých obyvateľov Zeme takú úroveň zdravia, ktorá im umožní viesť sociálne a ekonomicky produktívny životný štýl. Na implementáciu tohto programu bola vyvinutá globálna stratégia, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie vlád a národov.

V rámci WHO existuje 6 regionálnych organizácií: krajiny Európy, východného Stredomoria, Afriky, Severnej a Južná Amerika, juhovýchodná Ázia, západný Pacifik.

UNESCO - založené v roku 1945 na londýnskej konferencii. Ústredie sa nachádza v Paríži.

Úlohou UNESCO je podporovať posilňovanie mieru a bezpečnosti prostredníctvom rozvoja medzinárodnej spolupráce v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry a využívania médií.

UNIDO je Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj. Vznikla rezolúciou Valného zhromaždenia OSN v roku 1966. Od roku 1985 je špecializovanou agentúrou OSN. Miesto - Viedeň (Rakúsko). Cieľom je podporovať priemyselný rozvoj rozvojových krajín a pomáhať pri vytváraní nového medzinárodného hospodárskeho poriadku.

Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO) – založená v roku 1944 na konferencii v Chicagu. Vznikla s cieľom rozvíjať princípy a metódy medzinárodnej leteckej navigácie, zabezpečovať bezpečnosť letov medzinárodných leteckých spoločností, podporovať plánovanie a rozvoj medzinárodnej leteckej dopravy.

UPU je prvou medzinárodnou organizáciou (od roku 1874.) Text zakladajúceho dohovoru bol následne mnohokrát revidovaný. Hlavné sídlo - Bern (Švajčiarsko). Cieľom SPU je zabezpečiť a zlepšiť poštové styky. Všetky členské krajiny SPU tvoria jednotné poštové územie, na ktorom platia tri základné princípy:

1. Jednota územia.

2. Sloboda tranzitu.

3. Jednotná tarifa.

MAAE je medzinárodná agentúra pre atómovú energiu. Vytvorené rozhodnutím OSN v roku 1956 v New Yorku. Sídlo - Viedeň.

Nemá štatút špecializovanej agentúry Organizácie Spojených národov. V súlade so stanovami musí každoročne predkladať valnému zhromaždeniu správy o svojej činnosti. Cieľom organizácie je podporovať rozvoj medzinárodnej spolupráce v oblasti mierového využívania atómovej energie. Jednou z hlavných funkcií agentúry je uplatňovať systém kontrol (záruky), aby sa zabezpečilo, že jadrové materiály a zariadenia určené na mierové využitie sa nebudú používať na vojenské účely. Kontrolu na mieste vykonávajú inšpektori MAAE. Rusko, USA, Veľká Británia, Francúzsko a Čína dobrovoľne umiestnili niektoré zo svojich mierových jadrových zariadení pod záruky agentúry. V súvislosti so sankciami uvalenými Bezpečnostnou radou proti Iraku MAAE od roku 1992 vykonávala inšpekcie irackých vojenských zariadení, aby zabránila výrobe jadrových zbraní.

Hostené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

Pojem, znaky, funkcie a klasifikácia medzinárodných organizácií, história ich vzniku. Poradie vzniku a ukončenia činnosti, štruktúra, právne postavenie, vyhliadky na rozvoj medzinárodnej univerzálnej Organizácie Spojených národov.

diplomová práca, pridané 06.07.2010

Koncepcia, typológia a história vzniku medzinárodných organizácií, ich význam v modernom svete, charakteristika etáp ich vývoja. Právna povaha medzinárodných organizácií. Postup pri vytváraní a ukončovaní medzinárodných vzťahov.

semestrálna práca, pridaná 12.5.2008

História vývoja medzinárodných organizácií pred vznikom OSN, medzivládne a mimovládne medzinárodné organizácie. Organizácia Spojených národov ako popredná medzinárodná organizácia pre mier a medzinárodnú bezpečnosť.

kontrolné práce, doplnené 3.1.2011

Pojem a pramene práva medzinárodných organizácií. Organizácia Spojených národov: Charta, ciele, princípy, členstvo. systém tela OSN. Regionálne medzinárodné organizácie: Spoločenstvo nezávislých štátov, Rada Európy, EÚ.

ročníková práca, pridaná 3.1.2007

História vývoja, znaky, funkcie, typológia, postup vzniku a zániku činnosti medzinárodných organizácií. Mechanizmy vzniku, existencie, rozvoja kompetencií medzinárodných organizácií, hodnotenie ich miesta v systéme medzinárodných vzťahov.

semestrálna práca, pridaná 14.06.2014

Klasifikácia a postup pri vytváraní medzinárodných ekonomických organizácií. Charakteristika poloformálnych združení, ich úloha vo svetovej politike. Štruktúra Organizácie Spojených národov. Ciele a črty činnosti Medzinárodného menového fondu.

prezentácia, pridané 09.06.2017

Myšlienka vytvorenia globálnej medzivládnej organizácie na predchádzanie vojnám a udržiavanie mieru. Skúmanie histórie založenia Organizácie Spojených národov. Oficiálna príprava takejto medzinárodnej organizácie. Hlavné smery jeho činnosti.

abstrakt, pridaný 11.09.2010

Zváženie typov, funkcií, typov a charakteristík medzinárodných organizácií. Vykonávanie analýzy štruktúry a fungovania Severoatlantickej obrannej aliancie, Organizácie Spojených národov, Európskej únie, Organizácie islamskej konferencie.

ročníková práca, pridaná 3.1.2010

Štruktúra, funkcia generálneho tajomníka, ciele medzinárodných organizácií: Organizácia spojených národov (OSN), NATO, Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE), Rada Európy, Svetová obchodná organizácia (WTO).

prezentácia, pridané 13.12.2016

Riešenie medzinárodných sporov podľa Charty OSN. Vymenovanie Medzinárodného súdneho dvora Organizácie Spojených národov pri riešení medzinárodných sporov. Iné medzinárodné akty upravujúce mierové riešenie medzinárodných sporov.

Medzinárodná organizácia je združenie štátov vytvorené v súlade s medzinárodným právom a na základe medzinárodnej zmluvy na uskutočňovanie spolupráce v politickej, hospodárskej, kultúrnej, vedeckej, technickej, právnej a inej oblasti, ktoré má potrebnú sústavu orgánov, práva a povinnosti odvodené z práv a povinností štátov a autonómna vôľa, ktorej rozsah je určený vôľou členských štátov.

Komentujte

odporuje základom medzinárodného práva, keďže nad štátmi – primárnymi subjektmi tohto práva – neexistuje a nemôže byť najvyššia moc;
pridelenie manažérskych funkcií niekoľkým organizáciám neznamená prenesenie časti suverenity štátov alebo ich suverénnych práv na ne. Medzinárodné organizácie nemajú a nemôžu mať suverenitu;
povinnosť priameho výkonu rozhodnutí medzinárodných organizácií členskými štátmi vychádza z ustanovení zakladajúcich aktov a nie z iných;
žiadna medzinárodná organizácia nemá právo zasahovať do vnútorných záležitostí štátu bez jeho súhlasu, pretože v opačnom prípade by to znamenalo hrubé porušenie zásady nezasahovania do vnútorných záležitostí štátu s negatívnymi dôsledkami pre takéhoto Organizácia;
vlastníctvo „nadnárodnej“ organizácie s právomocou vytvárať efektívne mechanizmy na monitorovanie a presadzovanie dodržiavania záväzných pravidiel je len jednou z vlastností právnej subjektivity organizácie.

Znaky medzinárodnej organizácie:

Každá medzinárodná organizácia musí mať aspoň týchto šesť funkcií:

Zriadenie podľa medzinárodného práva

1) Tvorba v súlade s medzinárodným právom

Toto znamenie má v skutočnosti rozhodujúci význam. Každá medzinárodná organizácia musí byť založená na právnom základe. Najmä založenie akejkoľvek organizácie by nemalo zasahovať do uznaných záujmov jednotlivého štátu a medzinárodného spoločenstva ako celku. Zakladajúci dokument organizácie musí byť v súlade so všeobecne uznávanými princípmi a normami medzinárodného práva. Podľa čl. 53 Viedenského dohovoru o zmluvnom práve medzi štátmi a medzinárodnými organizáciami je imperatívnou normou všeobecného medzinárodného práva norma, ktorú medzinárodné spoločenstvo štátov ako celok prijíma a uznáva ako normu, od ktorej nie je povolená žiadna odchýlka a ktorý môže byť modifikovaný len následnou normou všeobecného medzinárodného práva, ktorá má rovnaký charakter.

Ak bola medzinárodná organizácia vytvorená nezákonne alebo jej činnosť je v rozpore s medzinárodným právom, potom zakladajúci akt takejto organizácie musí byť uznaný za neplatný a jej činnosť musí byť čo najskôr ukončená. Medzinárodná zmluva alebo niektoré z jej ustanovení je neplatná, ak je jej vykonanie spojené s akýmkoľvek aktom, ktorý je podľa medzinárodného práva nezákonný.

Zriadenie na základe medzinárodnej zmluvy

2) Zriadenie na základe medzinárodnej zmluvy

Medzinárodné organizácie vznikajú spravidla na základe medzinárodnej zmluvy (dohovor, dohoda, pojednanie, protokol a pod.).

Predmetom takejto dohody je správanie sa subjektov (zmluvných strán) a samotnej medzinárodnej organizácie. Zmluvnými stranami zakladajúceho aktu sú suverénne štáty. Avšak v posledné roky Medzivládne organizácie sú tiež riadnymi členmi medzinárodných organizácií. Európska únia je napríklad riadnym členom mnohých medzinárodných rybárskych organizácií.

Medzinárodné organizácie môžu byť vytvorené v súlade s uzneseniami iných organizácií so všeobecnejšou pôsobnosťou.

Realizácia spolupráce v konkrétnych oblastiach činnosti

3) Realizácia spolupráce v konkrétnych oblastiach činnosti

Medzinárodné organizácie sú vytvorené na koordináciu úsilia štátov v určitej oblasti.Sú určené na zjednotenie úsilia štátov v politickej (OBSE), vojenskej (NATO), vedecko-technickej (Európska organizácia pre jadrový výskum), ekonomickej (EÚ ), menovej (IBRD, MMF), sociálnej (ILO) a v mnohých ďalších oblastiach. Množstvo organizácií je zároveň oprávnených koordinovať činnosť štátov takmer vo všetkých oblastiach (OSN, SNŠ a pod.).

Medzinárodné organizácie sa stávajú sprostredkovateľmi medzi členskými štátmi. Štáty sa často obracajú na organizácie na diskusiu a riešenie najzložitejších otázok medzinárodných vzťahov. Medzinárodné organizácie akoby preberajú značné množstvo otázok, v ktorých mali predtým vzťahy medzi štátmi priamy bilaterálny alebo multilaterálny charakter. Nie každá organizácia si však môže nárokovať rovnocenné postavenie so štátmi v príslušných oblastiach medzinárodných vzťahov. Akékoľvek právomoci takýchto organizácií sú odvodené od práv samotných štátov. Popri iných formách medzinárodnej komunikácie (mnohostranné konzultácie, konferencie, stretnutia, semináre a pod.) pôsobia medzinárodné organizácie ako orgán spolupráce na špecifických problémoch medzinárodných vzťahov.

Dostupnosť relevantných Organizačná štruktúra

4) Dostupnosť vhodnej organizačnej štruktúry

Tento znak je jedným z dôležitých znakov existencie medzinárodnej organizácie. Zdá sa, že potvrdzuje trvalý charakter organizácie, a tým ju odlišuje od mnohých iných foriem medzinárodnej spolupráce.

Medzivládne organizácie majú:

ústredie;
členovia zastúpení suverénnymi štátmi;
potrebný systém hlavných a pomocných orgánov.

Najvyšším orgánom je zasadnutie, ktoré sa zvoláva raz ročne (niekedy raz za dva roky). Výkonnými orgánmi sú rady. Na čele administratívneho aparátu je výkonný tajomník ( CEO). Všetky organizácie majú stále alebo dočasné výkonné orgány s rôznym právnym postavením a pôsobnosťou.

Prítomnosť práv a povinností organizácie

5) Prítomnosť práv a povinností organizácie

Vyššie bolo zdôraznené, že práva a povinnosti organizácie sú odvodené od práv a povinností členských štátov. Záleží od strán a len od strán, že daná organizácia má presne taký (a nie iný) súbor práv, že je poverená výkonom týchto povinností. Žiadna organizácia bez súhlasu členských štátov nemôže podniknúť kroky, ktoré ovplyvňujú záujmy jej členov. Práva a povinnosti každej organizácie sú všeobecne zakotvené v jej zakladajúcom akte, uzneseniach vyšších a výkonných orgánov a v dohodách medzi organizáciami. V týchto dokumentoch sú zakotvené zámery členských štátov, ktoré musí následne príslušná medzinárodná organizácia realizovať. Štáty majú právo zakázať organizácii vykonávať určité činnosti a organizácia nemôže prekročiť svoje právomoci. Napríklad čl. 3 (5 "C") štatútu MAAE zakazuje agentúre, aby sa pri výkone svojich funkcií súvisiacich s poskytovaním pomoci svojim členom riadila politickými, ekonomickými, vojenskými alebo inými požiadavkami, ktoré sú nezlučiteľné s ustanoveniami čl. štatút tejto organizácie.

Nezávislé medzinárodné práva a povinnosti organizácie

6) Nezávislé medzinárodné práva a povinnosti organizácie

Ide o to, že medzinárodná organizácia vlastní autonómny závet, odlišný od závetov členských štátov. Táto vlastnosť znamená, že v rámci svojich kompetencií má každá organizácia právo samostatne si zvoliť prostriedky a metódy na plnenie práv a povinností, ktoré jej pridelili členské štáty. Tej v istom zmysle nezáleží na tom, ako organizácia realizuje zverené činnosti alebo všeobecne zákonné povinnosti. Je to samotná organizácia ako subjekt medzinárodného verejného a súkromného práva, ktorá má právo zvoliť si najracionálnejšie prostriedky a metódy činnosti. V tomto prípade členské štáty vykonávajú kontrolu nad tým, či organizácia zákonne vykonáva svoju autonómnu vôľu.

teda medzinárodná medzivládna organizácia- ide o dobrovoľné združenie suverénnych štátov alebo medzinárodných organizácií vytvorené na základe medzištátnej dohody alebo uznesenia medzinárodnej organizácie so všeobecnou pôsobnosťou na koordináciu činnosti štátov v konkrétnej oblasti spolupráce, ktoré má vhodný systém hlavných a vedľajších orgánov, ktoré majú autonómnu vôľu odlišnú od vôle jej členov.

Klasifikácia medzinárodných organizácií

Medzi medzinárodnými organizáciami je obvyklé rozlišovať:

podľa typu členstva:
- medzivládne;
- mimovládne;
okolo účastníkov:
- univerzálny – otvorený pre účasť všetkých štátov (OSN, MAAE) alebo pre účasť verejných združení a jednotlivcov všetkých štátov (World Peace Council, International Association of Democratic Lawyers);
- regionálne – ktorých členmi môžu byť štáty alebo verejné združenia a jednotlivcov určitý geografický región (Organizácia africkej jednoty, Organizácia amerických štátov, Rada pre spoluprácu arabských štátov Perzského zálivu);
- medziregionálne - organizácie, ktorých členstvo je limitované určitým kritériom, ktoré ich presahuje rámec regionálnej organizácie, ale neumožňuje, aby sa stali univerzálnymi. Najmä účasť v Organizácii krajín vyvážajúcich ropu (OPEC) je otvorená len pre štáty vyvážajúce ropu. Len moslimské štáty môžu byť členmi Organizácie islamskej konferencie (OIC);
podľa kompetencie:
- všeobecná kompetencia – aktivity ovplyvňujú všetky oblasti vzťahov medzi členskými štátmi: politické, ekonomické, sociálne, kultúrne a iné (OSN);
- špeciálna kompetencia - spolupráca je obmedzená na jednu špeciálnu oblasť (WHO, ILO), ktorá sa delí na politickú, ekonomickú, sociálnu, kultúrnu, vedeckú, náboženskú;
podľa povahy právomocí:
- medzištátne - upravujú spoluprácu štátov, ich rozhodnutia sú pre zúčastnené štáty poradné alebo záväzné;
- nadnárodné – majú právo prijímať rozhodnutia priamo záväzné pre jednotlivcov a právnické osoby členských štátov a konajúce na území štátov spolu s vnútroštátnymi zákonmi;
v závislosti od postupu prijímania do medzinárodných organizácií:
- otvorený - každý štát sa môže stať členom podľa vlastného uváženia;
- uzavreté – prijatie za členstvo sa uskutočňuje na pozvanie pôvodných zakladateľov (NATO);
podľa štruktúry:
- so zjednodušenou štruktúrou;
- s rozvinutou štruktúrou;
spôsobom tvorby:
- medzinárodné organizácie vytvorené klasickým spôsobom – na základe medzinárodnej zmluvy s následnou ratifikáciou;
- medzinárodné organizácie vytvorené na inom základe – deklarácie, spoločné vyhlásenia.

Právny základ medzinárodných organizácií

Základom fungovania medzinárodných organizácií je suverénna vôľa štátov, ktoré ich zakladajú, a ich členov. Takýto prejav vôle je zakotvený v medzinárodnej zmluve uzatvorenej týmito štátmi, ktorá sa stáva tak regulátorom práv a povinností štátov, ako aj zakladajúcim aktom medzinárodnej organizácie. Zmluvný charakter zakladajúcich aktov medzinárodných organizácií je zakotvený vo Viedenskom dohovore z roku 1986 o zmluvnom práve medzi štátmi a medzinárodnými organizáciami.

Charty medzinárodných organizácií a príslušné dohovory zvyčajne jasne vyjadrujú myšlienku ich základného charakteru. Preambula Charty OSN teda hlása, že vlády zastúpené na konferencii v San Franciscu „súhlasili s prijatím súčasnej Charty Organizácie Spojených národov a týmto zakladajú medzinárodnú organizáciu s názvom Organizácia Spojených národov...“.

Ustanovujúce akty slúžia ako právny základ pre medzinárodné organizácie, hlásajú ich ciele a princípy a slúžia ako kritérium legitimity ich rozhodnutí a aktivít. Štáty v zakladajúcom akte rozhodujú o medzinárodnoprávnej subjektivite organizácie.

Pre určenie právneho postavenia, pôsobnosti a fungovania organizácie sú okrem zakladajúceho aktu nevyhnutné aj medzinárodné zmluvy, ktoré sa dotýkajú rôznych aspektov činnosti organizácie, napríklad zmluvy, ktoré rozvíjajú a upresňujú funkcie organizácie a pôsobnosť jej orgánov. medzinárodná organizácia.

Ustanovujúce akty a iné medzinárodné zmluvy, ktoré slúžia ako právny základ pre vznik a činnosť medzinárodných organizácií, charakterizujú aj taký aspekt postavenia organizácie, akým je výkon funkcií subjektu vnútroštátneho práva ako právnickej osoby. Tieto otázky spravidla upravujú osobitné medzinárodné právne akty.

Vytvorenie medzinárodnej organizácie je medzinárodný problém, ktorý možno vyriešiť len koordináciou krokov štátov. Štáty koordináciou svojich pozícií a záujmov určujú súhrn práv a povinností samotnej organizácie. Koordináciu akcií štátov pri vytváraní organizácie vykonávajú oni.

V procese fungovania medzinárodnej organizácie nadobúda koordinácia činnosti štátov iný charakter, pretože využíva osobitný mechanizmus, ktorý trvalo funguje a je prispôsobený na zváženie a koordinované riešenie problémov.

Fungovanie medzinárodnej organizácie sa redukuje nielen na vzťahy medzi štátmi, ale aj medzi organizáciou a štátmi. Tieto vzťahy, vzhľadom na to, že štáty dobrovoľne súhlasili s určitými obmedzeniami, súhlasili s poslušnosťou voči rozhodnutiam medzinárodnej organizácie, môžu mať podriadený charakter. Špecifickosť takýchto vzťahov podriadenosti spočíva v tom, že:

závisia od koordinačných vzťahov, t. j. ak koordinácia činnosti štátov v rámci medzinárodnej organizácie nevedie k určitému výsledku, nevznikajú podriadené vzťahy;
vznikajú v súvislosti s dosiahnutím určitého výsledku fungovaním medzinárodnej organizácie. Štáty sa zaväzujú podriadiť sa vôli organizácie z dôvodu uvedomenia si potreby brať do úvahy záujmy iných štátov a medzinárodného spoločenstva ako celku, aby sa zachoval taký poriadok v medzinárodných vzťahoch, o ktoré sa samy zaujímajú. .

Suverénnu rovnosť treba chápať ako právnu rovnosť. Vo vyhlásení z roku 1970 Na princípoch medzinárodného práva o priateľských vzťahoch a spolupráci medzi štátmi v súlade s Chartou OSN sa hovorí, že všetky štáty majú suverénnu rovnosť, majú rovnaké práva a povinnosti, bez ohľadu na rozdiely v ekonomických a sociálnych, politických či iných prírody. Pokiaľ ide o medzinárodné organizácie, táto zásada je zakotvená v zakladajúcich aktoch.

Tento princíp znamená:

všetky štáty majú rovnaké práva podieľať sa na vytváraní medzinárodnej organizácie;
každý štát, ak nie je členom medzinárodnej organizácie, má právo vstúpiť do nej;
všetky členské štáty majú rovnaké právo vznášať otázky a diskutovať o nich v rámci organizácie;
každý členský štát má rovnaké právo zastupovať a obhajovať svoje záujmy v orgánoch organizácie;
pri rozhodovaní má každý štát jeden hlas, je málo organizácií, ktoré fungujú na princípe takzvaného váženého hlasu;
Rozhodnutie medzinárodnej organizácie sa vzťahuje na všetkých členov, ak v ňom nie je ustanovené inak.

Právna subjektivita medzinárodných organizácií

Právna subjektivita je vlastnosť osoby, v prítomnosti ktorej nadobúda vlastnosti subjektu práva.

Medzinárodnú organizáciu nemožno považovať len za súhrn členských štátov alebo dokonca za ich kolektívneho zástupcu, ktorý koná v mene všetkých. Na to, aby organizácia mohla plniť svoju aktívnu úlohu, musí mať osobitnú právnu subjektivitu, ktorá sa líši od obyčajného súhrnu právnej subjektivity jej členov. Len za tohto predpokladu má problém vplyvu medzinárodnej organizácie na jej sféru zmysel.

Právna subjektivita medzinárodnej organizácie zahŕňa tieto štyri prvky:

spôsobilosť na právne úkony, teda spôsobilosť mať práva a povinnosti;
spôsobilosť na právne úkony, t. j. spôsobilosť organizácie vykonávať svoje práva a povinnosti svojím konaním;
schopnosť podieľať sa na procese tvorby medzinárodného práva;
schopnosť prevziať právnu zodpovednosť za svoje činy.

Jedným z hlavných atribútov právnej subjektivity medzinárodných organizácií je, že majú vlastnú vôľu, ktorá im umožňuje priamo sa zúčastňovať na medzinárodných vzťahoch a úspešne vykonávať svoje funkcie. Väčšina ruských právnikov poznamenáva, že medzivládne organizácie majú autonómnu vôľu. Bez vlastnej vôle, bez určitého súboru práv a povinností by medzinárodná organizácia nemohla normálne fungovať a plniť úlohy, ktoré jej boli zverené. Nezávislosť vôle sa prejavuje v tom, že po vytvorení organizácie štátmi je (vôľa) už novou kvalitou v porovnaní s individuálnymi vôľami členov organizácie. Vôľa medzinárodnej organizácie nie je súčtom vôle členských štátov a nie je ani splynutím ich vôle. Tento závet je „izolovaný“ od závetov iných subjektov medzinárodného práva. Zdrojom vôle medzinárodnej organizácie je ustanovujúci akt ako produkt koordinácie vôle zakladajúcich štátov.

Najdôležitejšie znaky právnej subjektivity medzinárodných organizácií sú nasledujúce kvality:

1) Uznanie kvality medzinárodnej osobnosti subjektmi medzinárodného práva.

Podstata tohto kritéria spočíva v tom, že členské štáty a príslušné medzinárodné organizácie uznávajú a zaväzujú sa rešpektovať práva a povinnosti príslušnej medzivládnej organizácie, jej kompetencie, kompetencie, udeľovať výsady a imunity organizácii a jej zamestnancom, atď. Podľa zakladajúcich zákonov sú všetky medzivládne organizácie právnickými osobami. Členské štáty im udelia spôsobilosť na právne úkony v rozsahu potrebnom na výkon ich funkcií.

2) Existencia samostatných práv a povinností.

Oddelené práva a povinnosti. Toto kritérium právnej subjektivity medzivládnych organizácií znamená, že organizácie majú práva a povinnosti, ktoré sa líšia od práv a povinností štátov a možno ich vykonávať na medzinárodnej úrovni. Napríklad ústava UNESCO uvádza tieto povinnosti organizácie:

podpora zblíženia a vzájomného porozumenia medzi národmi prostredníctvom využívania všetkých dostupných médií;
podpora rozvoja verejného vzdelávania a šírenia kultúry; c) pomoc pri uchovávaní, rozširovaní a šírení vedomostí.

3) Právo slobodne vykonávať svoje funkcie.

Právo slobodne vykonávať svoje funkcie. Každá medzivládna organizácia má svoj vlastný zakladajúci akt (vo forme dohovorov, stanov alebo uznesení organizácie so všeobecnejšou pôsobnosťou), rokovací poriadok, finančné pravidlá a iné dokumenty, ktoré tvoria vnútorné právo organizácie. Medzivládne organizácie pri výkone svojich funkcií najčastejšie vychádzajú z implicitnej kompetencie. Pri výkone svojich funkcií vstupujú do určitých právnych vzťahov s nečlenskými štátmi. OSN napríklad zabezpečuje, aby nečlenské štáty konali v súlade so zásadami uvedenými v čl. 2 charty, keďže to môže byť nevyhnutné na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti.

Nezávislosť medzivládnych organizácií sa prejavuje v implementácii predpisov noriem, ktoré tvoria vnútorné právo týchto organizácií. Môžu zriadiť akékoľvek pomocné orgány, ktoré sú potrebné na výkon funkcií takýchto organizácií. Medzivládne organizácie môžu prijať rokovací poriadok a iné administratívne pravidlá. Organizácie majú právo odobrať hlas ktorémukoľvek členovi, ktorý je v omeškaní s poplatkami. Napokon, medzivládne organizácie môžu požiadať svojho člena o vysvetlenie, ak nevyhovie odporúčaniam k problémom ich činnosti.

4) Právo na uzatváranie zmlúv.

K hlavným kritériám medzinárodnej právnej subjektivity možno priradiť zmluvnú právnu spôsobilosť medzinárodných organizácií, keďže jednou z charakteristických čŕt subjektu medzinárodného práva je jeho schopnosť rozvíjať normy medzinárodného práva.

Dohody medzivládnych organizácií majú pri výkone svojich právomocí verejnoprávny, súkromnoprávny alebo zmiešaný charakter. V zásade platí, že každá organizácia môže uzatvárať medzinárodné zmluvy, čo vyplýva z obsahu Viedenského dohovoru o zmluvnom práve medzi štátmi a medzinárodnými organizáciami alebo medzi medzinárodnými organizáciami z roku 1986. Predovšetkým v preambule tohto dohovoru sa uvádza, že medzinárodná organizácia disponuje takú právnu spôsobilosť na uzatváranie zmlúv, ktorá je potrebná na výkon jeho funkcií a dosahovanie jeho cieľov. Podľa čl. 6 tohto dohovoru právna spôsobilosť medzinárodnej organizácie na uzatváranie zmlúv sa riadi predpismi tejto organizácie.

5) Účasť na tvorbe medzinárodného práva.

Proces tvorby práva medzinárodnej organizácie zahŕňa aktivity smerujúce k tvorbe právnych noriem, ako aj k ich ďalšiemu skvalitňovaniu, úprave alebo rušeniu. Treba zdôrazniť, že žiadna medzinárodná organizácia, vrátane univerzálnej (napríklad OSN, jej špecializované agentúry), nemá „legislatívne“ právomoci. To konkrétne znamená, že každá norma obsiahnutá v odporúčaniach, pravidlách a návrhoch zmlúv prijatých medzinárodnou organizáciou musí byť štátom uznaná po prvé ako medzinárodná právna norma a po druhé ako norma záväzná pre daný štát.

Tvorba zákonov medzinárodnej organizácie nie je neobmedzená. Rozsah a druh zákonodarstva organizácie sú presne definované v jej zakladateľskej zmluve. Keďže charta každej organizácie je individuálna, objem, typy a smerovanie zákonodarných činností medzinárodných organizácií sa navzájom líšia. Konkrétny rozsah právomocí udelených medzinárodnej organizácii v oblasti tvorby práva možno objasniť až na základe analýzy jej zakladajúceho aktu.

V procese vytvárania noriem upravujúcich vzťahy medzi štátmi môže medzinárodná organizácia zohrávať rôzne úlohy. V počiatočných fázach procesu tvorby zákonov môže medzinárodná organizácia najmä:

byť iniciátorom, navrhujúcim uzavrieť určitú medzištátnu dohodu;
konať ako autor návrhu textu takejto dohody;
zvolať v budúcnosti diplomatickú konferenciu štátov s cieľom dohodnúť sa na znení zmluvy;
aby zohrala úlohu takejto konferencie pri koordinácii textu zmluvy a jej schvaľovaní vo svojom medzivládnom orgáne;
po uzavretí zmluvy vykonávať funkcie depozitára;
požíva určité právomoci v oblasti výkladu alebo revízie zmluvy uzavretej s jej účasťou.

Medzinárodné organizácie zohrávajú významnú úlohu pri formovaní obyčajových noriem medzinárodného práva. Rozhodnutia týchto organizácií prispievajú k vzniku, formovaniu a zániku zvykových noriem.

6) Právo požívať výsady a imunity.

Bez výsad a imunít je normálna praktická činnosť akejkoľvek medzinárodnej organizácie nemožná. V niektorých prípadoch je rozsah výsad a imunít určený osobitnou dohodou av iných - vnútroštátnymi právnymi predpismi. Vo všeobecnosti je však právo na výsady a imunity zakotvené v zakladajúcom akte každej organizácie. OSN teda požíva na území každého svojho člena také výsady a imunity, aké sú potrebné na dosiahnutie jej cieľov (článok 105 Charty). Majetok a aktíva Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR), bez ohľadu na to, kde sa nachádzajú a kto je ich držiteľmi, sú imúnne voči prehliadke, konfiškácii, vyvlastneniu alebo akejkoľvek inej forme zabavenia alebo odcudzenia na základe výkonného alebo zákonodarného opatrenia (článok 47 Dohody o založení EBOR).

Žiadna organizácia sa nemôže dovolávať imunity vo všetkých prípadoch, keď z vlastnej iniciatívy vstúpi do občiansko-právnych vzťahov v hostiteľskej krajine.

7) Právo zabezpečiť vykonávanie medzinárodného práva.

Udelenie právomoci medzinárodným organizáciám zabezpečovať implementáciu medzinárodného práva naznačuje nezávislý charakter organizácií vo vzťahu k členským štátom a je jedným z dôležitých znakov právnej subjektivity.

Hlavným prostriedkom sú zároveň inštitúcie medzinárodnej kontroly a zodpovednosti vrátane uplatňovania sankcií. Riadiace funkcie sa vykonávajú dvoma spôsobmi:

prostredníctvom predkladania správ členskými štátmi;
pozorovanie a skúmanie kontrolovaného objektu alebo situácie na mieste.

Medzinárodné právne sankcie, ktoré môžu uplatňovať medzinárodné organizácie, možno rozdeliť do dvoch skupín:

1) sankcie, ktorých vykonávanie povoľujú všetky medzinárodné organizácie:

pozastavenie členstva v organizácii;
vylúčenie z organizácie;
odmietnutie členstva;
vylúčenie z medzinárodnej komunikácie o niektorých otázkach spolupráce.

2) sankcie, ktorých vykonávacie právomoci majú prísne definované organizácie.

Aplikácia sankcií zaradených do druhej skupiny závisí od cieľov danej organizácie. Napríklad Bezpečnostná rada OSN má v záujme zachovania alebo obnovenia medzinárodného mieru a bezpečnosti právo použiť donucovacie opatrenia vzdušnými, námornými alebo pozemnými silami. Takéto akcie môžu zahŕňať demonštrácie, blokády a iné operácie vzdušných, námorných alebo pozemných síl členov OSN (článok 42 Charty OSN)

V prípade hrubého porušenia pravidiel prevádzky jadrových zariadení má MAAE právo uplatniť tzv. nápravné opatrenia až po vydanie príkazu na prerušenie prevádzky takéhoto zariadenia.
Medzivládnym organizáciám bolo priznané právo priamo sa podieľať na riešení sporov, ktoré vzniknú medzi nimi a medzinárodnými organizáciami a štátmi. Pri riešení sporov majú právo uchýliť sa k rovnakým mierovým prostriedkom riešenia sporov, aké zvyčajne využívajú primárne subjekty medzinárodného práva – suverénne štáty.

8) Medzinárodná právna zodpovednosť.

Medzinárodné organizácie, ktoré konajú ako nezávislé subjekty, sú subjektmi medzinárodnej právnej zodpovednosti. Mali by sa napríklad zodpovedať za nezákonné činy svojich úradníkov. Organizácie môžu niesť zodpovednosť, ak zneužívajú svoje výsady a imunity. Treba predpokladať, že politická zodpovednosť môže vzniknúť v prípade, že organizácia poruší svoje funkcie, nedodržiava dohody uzatvorené s inými organizáciami a štátmi, za zasahovanie do vnútorných záležitostí subjektov medzinárodného práva.

Zodpovednosť organizácií môže vzniknúť v prípade porušenia zákonných práv ich zamestnancov, odborníkov, hrubej sily a pod.. Sú tiež povinné zodpovedať sa vládam, v ktorých sídlia, ich sídlam, za protiprávne konanie, napr. neoprávnené scudzenie pozemku, neplatenie komunálne služby, porušenie hygienických noriem atď.

V moderných medzinárodných vzťahoch zohrávajú významnú úlohu medzinárodné organizácie ako forma spolupráce medzi štátmi a multilaterálna diplomacia.

Vznik medzinárodných organizácií v 19. storočí bol odrazom a dôsledkom objektívneho trendu k internacionalizácii mnohých aspektov spoločnosti. Od vzniku Ústrednej komisie pre plavbu na Rýne v roku 1815 boli medzinárodné organizácie vybavené vlastnou kompetenciou a právomocami. Novou etapou v ich vývoji bolo založenie prvých medzinárodných univerzálnych organizácií - Svetovej telegrafnej únie (1865) a Svetovej poštovej únie (1874), ktoré mali stálu štruktúru.

Medzinárodná organizácia je organizácia zriadená medzinárodnou zmluvou, ktorej cieľom je nepretržitá koordinácia činnosti členských štátov v súlade s právomocami, ktoré jej boli udelené.

Podobné definície sa nachádzajú v medzinárodných právnych aktoch. Organizácie majú rôzne názvy: organizácia, fond, banka, zväz (Universal Postal Union), agentúra, centrum. Je známe, že OSN v iných jazykoch sa nazýva „OSN“. To všetko nemá vplyv na postavenie organizácií.

Na klasifikáciu medzinárodných organizácií možno použiť rôzne kritériá. Podľa charakteru členstva sa delia na medzištátne a mimovládne.

Podľa okruhu účastníkov sa medzinárodné medzištátne organizácie delia na univerzálne, otvorené pre účasť všetkých štátov sveta (OSN, jej špecializované agentúry), a regionálne, ktorých členmi môžu byť štáty rovnakého regiónu (Organizácia africkej jednoty , Organizácia amerických štátov).

Medzištátne organizácie sa ďalej delia na organizácie so všeobecnou a osobitnou pôsobnosťou. Činnosť organizácií všeobecnej pôsobnosti zasahuje do všetkých sfér vzťahov medzi členskými štátmi: politické, ekonomické, sociálne, kultúrne atď. (napríklad OSN, OAJ, OAS).

Organizácie s osobitnou kompetenciou sú obmedzené na spoluprácu v jednej špeciálnej oblasti (napríklad Svetová poštová únia, Medzinárodná organizácia práce a pod.) a možno ich rozdeliť na politické, ekonomické, sociálne, kultúrne, vedecké, náboženské atď.

Klasifikácia podľa charakteru právomocí umožňuje vyčleniť medzištátne a nadnárodné alebo presnejšie nadnárodné organizácie. Do prvej skupiny patrí veľká väčšina medzinárodných organizácií, ktorých účelom je organizovať medzištátnu spoluprácu a ktorých rozhodnutia sú adresované členským štátom. Cieľom nadnárodných organizácií je integrácia. Ich rozhodnutia sa vzťahujú priamo na občanov a právnické osoby členských štátov. Niektoré prvky supranacionality v tomto zmysle sú vlastné Európskej únii (EÚ).

Z hľadiska postupu pri vstupe do nich sa organizácie delia na otvorené (členom sa môže stať každý štát podľa vlastného uváženia) a uzavreté (prijímanie členstva sa uskutočňuje so súhlasom pôvodných zakladateľov).

Pojem „medzinárodné organizácie“ sa spravidla používa vo vzťahu k medzištátnym (medzivládnym), ako aj k mimovládnym organizáciám. Ich právna povaha je však iná.

Pre medzištátnu organizáciu sú charakteristické tieto znaky: členstvo v štátoch; existencia zakladajúcej medzinárodnej zmluvy; stále orgány; rešpektovanie suverenity členských štátov. S prihliadnutím na tieto znaky možno konštatovať, že medzinárodná medzivládna organizácia je združenie štátov založené na základe medzinárodnej zmluvy na dosiahnutie spoločných cieľov, ktoré má stále orgány a koná v spoločnom záujme členských štátov pri rešpektovaní ich suverenity. Takéto organizácie sú subjektmi medzinárodného práva.

Hlavnou črtou mimovládnych medzinárodných organizácií je, že nevznikajú na základe medzištátnej dohody a združujú fyzické a/alebo právnické osoby (napríklad Asociácia medzinárodného práva, Liga spoločností Červeného kríža, Svetová federácia). vedci atď.).

To všetko určuje medzinárodnoprávnu subjektivitu organizácie, ktorej vôľa sa nemusí nevyhnutne zhodovať s vôľou každého jej člena.

Medzinárodné organizácie sú orgánom spolupráce medzi štátmi, nemajú nadnárodný charakter. Medzinárodný súdny dvor opakovane zdôraznil, že v povahe medzinárodných organizácií neexistuje nič, čo by im umožňovalo považovať ich za niečo podobné superštátu. Organizácia má len kompetencie, ktorými ju štáty vybavili.

Zároveň dnes existujú aj nadnárodné, nadnárodné organizácie. Štáty delegovali na takéto organizácie výkon určitých suverénnych právomocí. V určitých otázkach môžu prijímať rozhodnutia priamo záväzné pre fyzické a právnické osoby. Okrem toho sa takéto rozhodnutia môžu prijímať väčšinou hlasov. Tieto organizácie majú mechanizmus na presadzovanie svojich rozhodnutí.

Európska únia má nadnárodné právomoci. Nadnárodné právomoci sú zároveň obmedzené na určité oblasti. Rozšírenie týchto právomocí do všetkých sfér života štátov by znamenalo premenu nadnárodnej organizácie na federálny štát. Niektoré črty nadnárodnej organizácie majú špecializované organizácie, hoci vo všeobecnosti nie. Organizácie ako Medzinárodná telekomunikačná únia (ITU) alebo Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO) presadzujú svoje normy pomerne dôsledne. Porušenie pravidiel vypracovaných týmito organizáciami prakticky znamená nemožnosť vykonávať príslušné aktivity v medzinárodnom meradle.

Zakladajúcim aktom organizácie je medzinárodná zmluva. Preto sa na ňu vzťahuje právo medzinárodných zmlúv. Charta je zároveň zmluvou osobitného druhu. Podľa Viedenských dohovorov o zmluvnom práve z roku 1969 a 1986 sa ich ustanovenia vzťahujú na zmluvu, ktorá je zakladajúcim nástrojom organizácie, bez toho, aby boli dotknuté príslušné pravidlá tejto organizácie. Pravidlami organizácie sa rozumie nielen samotná zakladacia listina, ale aj rozhodnutia a uznesenia prijaté v súlade s ňou, ako aj ustálená prax organizácie. Špecifickosť stanov ako zmluvy sa týka predovšetkým postupu pri účasti a zániku účasti.

Úplne osobitné postavenie v medzinárodnom práve má Charta OSN, ktorá je považovaná za akúsi ústavu svetového spoločenstva. Podľa Charty v prípade rozporu s inými záväzkami členských štátov majú prednosť záväzky vyplývajúce z Charty OSN.

Rastúca potreba zvyšovania úrovne kontrolovateľnosti medzinárodného systému podmieňuje rozširovanie právomocí organizácií, ktoré určujú najmä stanovy. Revízia stanov je zložitá záležitosť. Ako výstup je použitý skutočný vývoj ich obsahu. Na tento účel sa využívajú dva hlavné prostriedky: implicitné právomoci a dynamický výklad stanov.

Implicitné právomoci - dodatočné právomoci organizácie, ktoré nie sú priamo stanovené v jej stanovách, ale sú potrebné na dosiahnutie jej cieľov.

Na takéto právomoci sa odvolávajú medzinárodné zmluvy. Potvrdenie našli v aktoch Medzinárodného súdneho dvora.

V Poradnom stanovisku k žiadosti WHO o zákonnosti použitia jadrových zbraní štátom v ozbrojenom konflikte (1996) súd vychádzajúci z predchádzajúcich medzinárodných súdna prax, definované: "Potreby medzinárodného života môžu spôsobiť, že organizácie na dosiahnutie svojich cieľov budú musieť mať dodatočné právomoci, ktoré nie sú výslovne uvedené v základných dokumentoch upravujúcich ich činnosť. Všeobecne sa uznáva, že medzinárodné organizácie môžu takéto právomoci vykonávať." , známe ako „implicitné“ právomoci“.

Dynamický výklad znamená výklad stanov, ktorý rozvíja jeho obsah v súlade s potrebami organizácie pri efektívnom výkone jej funkcií. Švédsky profesor O. Bring píše: „Počas niekoľkých posledných rokov sme videli, ako sa Charta Organizácie Spojených národov interpretuje flexibilným a dynamickým spôsobom, aby sa splnili veľmi pociťované potreby svetového spoločenstva.

OSN dnes už vôbec nie je tou istou organizáciou ako v prvých rokoch svojej existencie. Zmeny sa uskutočňujú bez formálnej zmeny stanov, čo je výsledkom praxe uznávanej členskými štátmi. Takto vytvorené obyčajové pravidlá sa stali dôležitou súčasťou práva každej organizácie.

Moderné medzinárodné vzťahy, politický dialóg a spolupráca medzi štátmi sú nemysliteľné bez fór dobrej vôle a kompromisov. Národy sveta si stanovili vznešené ciele: zachrániť nasledujúce generácie pred metlou vojny, nastoliť vieru v základné ľudské práva a v rovnosť práv veľkých a malých národov, zabezpečiť spravodlivosť a rešpektovanie medzinárodného práva, podporovať sociálny pokrok a lepšie životné podmienky vo väčšej slobode. Prenesenie vysokých cieľov do praktickej roviny si vyžaduje vytvorenie organizácií na trvalé presadzovanie aison d "etre (základov vlastného bytia) v meniacom sa medzinárodnom prostredí. V druhej polovici 20. storočia prešiel systém medzinárodných vzťahov zásadným sa trikrát mení: nastolenie povojnového svetového poriadku víťazmi v druhej svetovej vojne, časy bipolárnej konfrontácie“ studená vojna a prechod ku globalizácii, kolaps kolonializmu a vznik nových štátov. Rozvoj ekonomických, politických väzieb medzi štátmi, vedecké a technologické úspechy prirodzene viedli k vzniku a rastu počtu medzinárodných konferencií a organizácií, ktoré sa stali centrami spolupráce medzi štátmi.

Prvé medzinárodné organizácie sa objavili v polovici devätnásteho storočia. Ich objavenie bolo spôsobené túžbou nezávislých suverénnych štátov zvýšiť svoj vplyv na medzinárodné vzťahy sústredením medzinárodného úsilia na využitie výsledkov vedecko-technických výdobytkov.

Medzinárodné organizácie zohrávajú významnú úlohu v spolupráci štátov a ich realizácii multilaterálnej diplomacie. Rast medzinárodných ekonomických, politických, vojenských a iných vzťahov medzi štátmi viedol k vzniku a kvantitatívnemu rastu medzinárodných organizácií. Podľa niektorých údajov je ich viac ako 7 tisíc, z toho viac ako 300 medzivládnych organizácií, čo umožňuje hovoriť o existencii systému medzinárodných organizácií, v centre ktorých je OSN. Tento systém tvoria medzištátne (medzivládne) organizácie, teda také organizácie, ktorých členmi sú štáty. A mimovládne, združujúce určité vnútroštátne organizácie alebo orgány a združujúce verejné organizácie alebo jednotlivcov. Medzivládne a mimovládne medzinárodné organizácie majú odlišnú právnu povahu.

Medzinárodná organizácia je združenie štátov v súlade s medzinárodným právom a na základe medzinárodnej zmluvy na uskutočňovanie spolupráce v oblasti určenej zmluvou, ktoré má na to potrebnú sústavu orgánov, osobitnú právnu subjektivitu určenú zmluvou a autonómny závet, ktorého objem je určený vôľou členských štátov.

Každá medzinárodná organizácia musí mať aspoň nasledujúcich šesť funkcií.

1. Tvorba v súlade s medzinárodným právom. Toto znamenie má v skutočnosti rozhodujúci význam. Každá medzinárodná organizácia musí byť založená na právnom základe. Najmä založenie akejkoľvek organizácie by nemalo zasahovať do uznaných záujmov jednotlivého štátu a medzinárodného spoločenstva ako celku. Zakladajúci dokument organizácie musí byť v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a predovšetkým zásadami jus cogens. Podľa čl. 53 Viedenského dohovoru o zmluvnom práve medzi štátmi a medzinárodnými organizáciami alebo medzinárodnými organizáciami z roku 1986 imperatívnou normou všeobecného medzinárodného práva je norma, ktorú medzinárodné spoločenstvo štátov ako celok akceptuje a uznáva ako normu, z ktorej vyplýva, že odchýlky sú neprípustné a ktoré môže zmeniť len nadväzujúca norma všeobecného medzinárodného práva rovnakej povahy.

Ak bola medzinárodná organizácia vytvorená nezákonne alebo jej činnosť je v rozpore s medzinárodným právom, potom zakladajúci akt takejto organizácie musí byť vyhlásený za neplatný a jej činnosť musí byť čo najskôr ukončená. Medzinárodná zmluva alebo niektoré z jej ustanovení sú neplatné, ak je ich vykonanie spojené s akýmkoľvek činom, ktorý je podľa medzinárodného práva nezákonný.

2. Zriadenie na základe medzinárodnej zmluvy. Medzinárodné organizácie vznikajú spravidla na základe medzinárodnej zmluvy (dohovor, dohoda, pojednanie, protokol a pod.). Predmetom takejto dohody je správanie sa subjektov (zmluvných strán) a samotnej medzinárodnej organizácie. Zmluvnými stranami zakladajúceho aktu sú suverénne štáty. Medzivládne organizácie sa však v posledných rokoch stali aj riadnymi členmi medzinárodných organizácií. Európska únia je napríklad riadnym členom mnohých medzinárodných rybárskych organizácií.

Medzinárodné organizácie môžu byť vytvorené v súlade s uzneseniami iných organizácií so všeobecnejšou pôsobnosťou. V súlade s uzneseniami Rady FAO boli teda zriadené Komisia pre rybolov v Indickom oceáne a Výbor pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku. Rezolúcia FAO je v tomto prípade charakterizovaná nielen ako akt medzinárodnej organizácie, ale aj ako špecifická forma medzištátnej dohody, a preto je zakladajúcim aktom medzinárodných organizácií. Všetky takto vytvorené medzinárodné organizácie majú organizačnú štruktúru medzivládnej organizácie.

3. Realizácia spolupráce v konkrétnych oblastiach činnosti. Medzinárodné organizácie sú vytvorené na koordináciu úsilia štátov v určitej oblasti.

Medzinárodné organizácie sú vyzývané, aby zjednotili úsilie štátov v politickej (OBSE), vojenskej (NATO), vedecko-technickej (Európska organizácia pre jadrový výskum), ekonomickej (EÚ), menovej (IBRD, MMF), sociálnej (ILO) a mnoho ďalších oblastí. Množstvo organizácií je zároveň oprávnených koordinovať činnosť štátov takmer vo všetkých oblastiach (OSN, SNŠ a pod.).

4. Dostupnosť vhodnej organizačnej štruktúry. Tento znak je jedným z dôležitých znakov existencie medzinárodnej organizácie. Zdá sa, že potvrdzuje trvalý charakter organizácie, a tým ju odlišuje od mnohých iných foriem medzinárodnej spolupráce.

Medzivládne organizácie majú ústredie, členov zastupovaných suverénnymi štátmi a potrebný systém hlavných a pomocných orgánov. Najvyšším orgánom je zasadnutie, ktoré sa zvoláva raz ročne (niekedy raz za dva roky). Výkonnými orgánmi sú rady. Na čele administratívneho aparátu stojí výkonný tajomník (generálny riaditeľ). Všetky organizácie majú stále alebo dočasné výkonné orgány s rôznym právnym postavením a pôsobnosťou.

5. Prítomnosť práv a povinností organizácie. Vyššie bolo zdôraznené, že práva a povinnosti organizácie sú odvodené od práv a povinností členských štátov. Záleží od strán a len od strán, že daná organizácia má presne taký (a nie iný) súbor práv, že je poverená výkonom týchto povinností. Žiadna organizácia bez súhlasu členských štátov nemôže podniknúť kroky, ktoré ovplyvňujú záujmy jej členov. Práva a povinnosti každej organizácie sú všeobecne zakotvené v jej zakladajúcom akte, uzneseniach vyšších a výkonných orgánov a v dohodách medzi organizáciami. V týchto dokumentoch sú zakotvené zámery členských štátov, ktoré musí následne príslušná medzinárodná organizácia realizovať. Štáty majú právo zakázať organizácii vykonávať určité činnosti a organizácia nemôže prekročiť svoje právomoci. Napríklad čl. 3 (5 "C") štatútu MAAE zakazuje agentúre, aby sa pri výkone svojich funkcií súvisiacich s poskytovaním pomoci svojim členom riadila politickými, ekonomickými, vojenskými alebo inými požiadavkami, ktoré sú nezlučiteľné s ustanoveniami čl. štatút tejto organizácie.
6. Nezávislé medzinárodné práva a povinnosti organizácie. Hovoríme o tom, že medzinárodná organizácia vlastní autonómny testament, odlišný od testamentov členských štátov. Táto vlastnosť znamená, že v rámci svojich kompetencií má každá organizácia právo samostatne si zvoliť prostriedky a metódy na plnenie práv a povinností, ktoré jej pridelili členské štáty. Tej v istom zmysle nezáleží na tom, ako organizácia realizuje zverené činnosti alebo všeobecne zákonné povinnosti. Je to samotná organizácia ako subjekt medzinárodného verejného a súkromného práva, ktorá má právo zvoliť si najracionálnejšie prostriedky a metódy činnosti. V tomto prípade členské štáty vykonávajú kontrolu nad tým, či organizácia zákonne vykonáva svoju autonómnu vôľu.

Medzinárodné organizácie majú svoje vlastné charakteristiky, ktoré umožňujú ich klasifikáciu. Existuje niekoľko spôsobov, ako ich klasifikovať:

1. Podľa okruhu účastníkov sa medzinárodné organizácie delia na univerzálne, prístupné účasti všetkých štátov, napríklad OSN, a regionálne, združujúce štáty jedného regiónu, napríklad Európsku úniu, SNŠ, Liga amerických štátov atď.
2. Podľa poradia vstupu sa medzinárodné organizácie delia na otvorené (voľný vstup a výstup) a uzavreté (členovia sú prijatí so súhlasom pôvodných zakladateľov). Z tohto pohľadu početne prevažujú medzinárodné organizácie patriace do druhej skupiny.
3. Medzinárodné organizácie sa podľa predmetov (oblastí) činnosti členia na organizácie všeobecnej pôsobnosti, čo zahŕňa široké spektrum otázok politickej, hospodárskej, sociálnej spolupráce medzi štátmi, napríklad OSN a osobitnú - napr. napríklad ICAO (medzinárodná organizácia civilného letectva), Interpol, Eurojust.
4. Podľa právnej povahy a ich úlohy v medzinárodných vzťahoch sa medzinárodné organizácie delia na medzivládne, medziparlamentné a mimovládne.

Medzinárodné medzivládne organizácie (IMO) sú vytvorené na dosiahnutie určitých cieľov v určitých oblastiach medzinárodných vzťahov. Takéto medzinárodné organizácie nemožno stotožňovať so suverénnymi štátmi. Sú odvodenými subjektmi medzinárodného práva. Ich vzhľad a likvidácia závisí od vôle štátov, ktoré ich vytvárajú, ktorá je vyjadrená v ustanovujúcom akte; ustanovuje tiež práva a povinnosti medzinárodnej organizácie, ako aj jej ciele, ciele a pôsobnosť. Oficiálne vymenovaní zástupcovia a delegácie sa zúčastňujú na činnosti všetkých orgánov medzinárodných, medzivládnych organizácií; mnohé organizácie majú osobitné zastúpenia štátov. Keďže účastníkmi medzinárodných organizácií sú suverénne štáty, nemôžu nadobudnúť nadnárodný charakter.

Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO) sú akékoľvek medzinárodné organizácie, ktoré nie sú založené na základe medzivládnych dohôd. Takéto organizácie majú množstvo práv a povinností: môžu uzatvárať zmluvy o zamestnávaní zamestnancov, vlastniť hnuteľný a nehnuteľný majetok, pôsobiť v súdnych a rozhodcovských orgánoch. Niektoré z nich majú poradný štatút v systéme OSN. Stanovujú sa dve kategórie takéhoto štatútu: Kategória I (všeobecný poradný štatút) sa udeľuje tým INGO, ktoré sú spojené s väčšinou aktivít Hospodárskej a sociálnej rady OSN (ECOSOC), môžu trvalo a významne prispievať k činnostiam OSN. (Svetová federácia odborových zväzov, Medziparlamentná únia atď.); Kategória II (špeciálny poradný štatút) sa udeľuje INGO, ktoré majú osobitnú kompetenciu len v určitých typoch činností ECOSOC (Medzinárodná asociácia demokratických právnikov, Medzinárodná organizácia novinárov atď.). INGO je široké a masové protivojnové hnutie, v ktorom sú aktívni ľudia rôzneho sociálneho postavenia, politických názorov a ideologického presvedčenia.

Medzinárodné organizácie sú trvalé združenia dvoch alebo viacerých štátov vytvorené na základe medzinárodnej zmluvy, ktorá týmto združeniam dáva práva a povinnosti v určitých oblastiach medzinárodnej spolupráce.

Každá medzinárodná organizácia musí mať nasledovné znaky:

1. Tvorba v súlade s medzinárodným právom.

2. Zriadenie na základe medzinárodnej zmluvy.

3. Realizácia spolupráce v konkrétnych oblastiach činnosti.

4. Dostupnosť vhodnej organizačnej štruktúry.

5. Prítomnosť práv a povinností organizácie.

6. Nezávislé medzinárodné práva a povinnosti organizácie.

Medzinárodné medzivládne organizácie (IMGO)- ide o združenia štátov vytvorené na základe medzinárodnej zmluvy na dosiahnutie spoločných cieľov, ktoré majú stále orgány a konajú v spoločnom záujme členských štátov pri rešpektovaní ich suverenity. Takéto medzinárodné organizácie nemožno stotožňovať so suverénnymi štátmi. Sú odvodenými subjektmi medzinárodného práva. Ich vzhľad a likvidácia závisí od vôle štátov, ktoré ich vytvárajú, ktorá je vyjadrená v ustanovujúcom akte; ustanovuje tiež práva a povinnosti medzinárodnej organizácie, ako aj jej ciele, ciele a pôsobnosť. Oficiálne vymenovaní zástupcovia a delegácie sa zúčastňujú na činnosti všetkých orgánov medzinárodných, medzivládnych organizácií; mnohé organizácie majú osobitné zastúpenia štátov. Keďže účastníkmi medzinárodných organizácií sú suverénne štáty, nemôžu nadobudnúť nadnárodný charakter.

MMPO možno klasifikovať:

A) o predmete činnosti- politické, ekonomické, úverové a finančné, obchod, zdravotníctvo atď.;

b) okolo kruhu účastníkov- univerzálne (t. j. otvorené pre účasť všetkých štátov sveta (OSN, jej špecializované agentúry) a regionálne, ktorých členmi môžu byť štáty rovnakého regiónu (Organizácia africkej jednoty (OAU), Organizácia amerických štátov (OAS)) .

V) v poradí prijímania nových členov- otvorené (členom sa môže stať každý štát podľa vlastného uváženia) alebo uzavreté (prijímanie členstva sa uskutočňuje so súhlasom pôvodných zakladateľov napr. v NATO);

G) podľa oblasti činnosti- so všeobecnou alebo osobitnou spôsobilosťou. Činnosť organizácií všeobecná spôsobilosť ovplyvňuje všetky sféry vzťahov medzi členskými štátmi: politické, ekonomické, sociálne, kultúrne atď. (napríklad OSN, OAJ, OAS).

organizácie osobitnú spôsobilosť sa obmedzujú na spoluprácu v jednej špeciálnej oblasti (napríklad Svetová poštová únia, Medzinárodná organizácia práce a pod.) a možno ich rozdeliť na politické, ekonomické, sociálne, kultúrne, vedecké, náboženské atď.

e) podľa cieľov a zásad činnosti- legálne alebo nelegálne;

e) podľa počtu členov- svet (OSN) alebo skupina (WHO).

Známky MMPO:

1. Členstvo aspoň 3 štátov;

2.Stále orgány a ústredie;

3. Dostupnosť spoločenskej zmluvy;

4. rešpektovanie suverenity členských štátov;

5. Nezasahovanie do vnútorných záležitostí;

6. Zavedený postup pri prijímaní rozhodnutí.

Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO)- sú to akékoľvek medzinárodné organizácie vytvorené nie na základe medzivládnych (medzištátnych) dohôd, ale na základe združenia fyzických a (alebo) právnických osôb. V súčasnosti existuje viac ako 8 000 medzinárodných mimovládnych organizácií, napr. Medzinárodný výborČervený kríž (ICRC) a Medzinárodná asociácia trestného práva (IACP).

Takéto organizácie nie sú subjektmi medzinárodného práva, ale majú množstvo práv a povinností. Vystupujú v mene širokého medzinárodného spoločenstva a oslovujú štáty a medzištátne (medzivládne) organizácie v rôznych otázkach medzinárodného života.

INGO sú:

a) politické, ideologické, sociálno-ekonomické, odborové;

b) ženské organizácie na ochranu rodiny a detstva;

c) mládežnícke, športové, vedecké, kultúrne a vzdelávacie;

d) v oblasti tlače, kina, rozhlasu, televízie a pod.

Medzinárodné organizácie sú sekundárnymi alebo odvodenými subjektmi medzinárodného práva a sú vytvorené (zriadené) štátmi.

Proces vytvárania novej medzinárodnej organizácie zahŕňa tri fázy:

1. Akceptovanie zakladajúcich dokumentov organizácie;

2. Vytvorenie jeho materiálovej štruktúry;

3. Zvolanie hlavných orgánov s uvedením začiatku fungovania organizácie.

Najbežnejším spôsobom vytvorenia medzinárodnej organizácie je uzavretie medzinárodnej zmluvy. Názov tohto dokumentu sa môže líšiť:

štatút (Liga národov);

Charta (OSN alebo Organizácia amerických štátov);

dohovoru (Univerzálna poštová únia) atď.

Dohodnutým prejavom vôle členských štátov medzinárodnej organizácie je aj zánik jej existencie. Najčastejšie sa likvidácia organizácie vykonáva podpísaním protokolu o zrušení. Napríklad 28. júna 1991 bola v Budapešti zlikvidovaná Rada vzájomnej hospodárskej pomoci. Bulharsko, Maďarsko, Vietnam, Kuba, Mongolsko, Poľsko, Rumunsko, ZSSR a Československo podpísali Protokol o rozpustení organizácie. Na riešenie sporov a pohľadávok bol zriadený likvidačný výbor. V súčasnosti sa uznáva, že pri zakladaní medzinárodných organizácií im štáty dávajú určitú právnu a právnu spôsobilosť, čím vzniká nový subjekt práva, ktorý plní zákonodarné, presadzovacie a donucovacie funkcie v oblasti medzinárodnej spolupráce. To však neznamená, že právne postavenie medzinárodnej organizácie je totožné so štatútom štátu, hlavného subjektu medzinárodného práva. Rozdielom v spôsobilosti organizácií na právne úkony je menší a prevažne adresný (funkčný) charakter právomocí.

Jednou zo zložiek právneho postavenia medzinárodnej organizácie je zmluvná spôsobilosť na právne úkony, t.j. právo uzatvárať širokú škálu dohôd v rámci svojej pôsobnosti. Je stanovená vo všeobecnom ustanovení (akékoľvek zmluvy) alebo v špeciálnom ustanovení (určité kategórie dohôd a určité strany).

Medzinárodné organizácie majú možnosť zúčastňovať sa diplomatických vzťahov. Môžu mať zastúpenia v štátoch (napríklad informačné centrá OSN) alebo sú u nich štátne zastúpenia akreditované.

Medzinárodné organizácie a ich predstavitelia požívajú výsady a imunity.

Ako subjekty medzinárodného práva sú medzinárodné organizácie zodpovedné za priestupky a škody spôsobené ich činnosťou a môžu sa hlásiť k zodpovednosti.

Každá medzinárodná organizácia má finančné zdroje, ktoré zvyčajne pozostávajú z príspevkov členských štátov a sú vynakladané vo všeobecnom záujme organizácie.

A napokon, medzinárodné organizácie konajú so všetkými právami právnickej osoby podľa vnútroštátneho práva štátov, najmä s právom uzatvárať zmluvy, nadobúdať a disponovať s hnuteľným a nehnuteľným majetkom a zamestnávať personál na základe zmluvy.

Na vykonávanie svojich funkcií majú medzinárodné organizácie vhodný mechanizmus. Jej základom je organizačné orgány.

Orgány medzinárodnej organizácie sú integrálnou súčasťou medzinárodnej organizácie, jej štrukturálnym článkom, ktorý vzniká na základe zakladajúcich alebo iných aktov medzinárodnej organizácie. Orgán je vybavený určitou kompetenciou, právomocami a funkciami, má vnútornú štruktúru a postup rozhodovania. Najdôležitejším orgánom medzinárodnej organizácie je medzivládny orgán, do ktorého členské štáty vysielajú svojich zástupcov, aby konali v ich mene. Nie je vôbec potrebné, aby bol zástupca diplomat, niekedy je potrebné, aby bol špecialistom v oblasti činnosti organizácie.

Podľa povahy členstva možno orgány rozdeliť takto:

medzivládne;

Medziparlamentné (typické pre Európsku úniu. Pozostávajú z parlamentných delegátov volených v pomere k počtu obyvateľov);

administratívne (pozostávajú z medzinárodných úradníkov, ktorí sú v službách medzinárodnej organizácie a sú zodpovední len jej);

Pozostáva z osôb v ich osobnej spôsobilosti;

Za účasti zástupcov rôznych sociálnych skupín (napríklad zástupcovia odborov a podnikateľov v orgánoch Medzinárodnej organizácie práce).

V poslednom období sa v činnosti viacerých medzinárodných organizácií prejavuje tendencia zvyšovať úlohu orgánov s obmedzeným členstvom, pre ktoré je dôležité zloženie (najmä pre OSN). Orgány musia byť personálne vybavené takým spôsobom, aby rozhodnutia, ktoré prijímajú, odrážali záujmy všetkých štátov.

Rozhodovanie organizácií. Hlasovanie je rozhodujúcim krokom pri rozhodovaní. V drvivej väčšine orgánov medzinárodných organizácií má každá delegácia jeden hlas. Rokovací poriadok každej organizácie a jej orgánov stanovuje kvórum potrebné na prijímanie rozhodnutí. Najčastejšie je to jednoduchá väčšina členov. Rozhodnutia možno prijímať jednomyseľne, jednoduchou alebo kvalifikovanou väčšinou. V praxi činnosti medzinárodných organizácií sa čoraz viac rozširuje postup rozhodovania na základe konsenzu.

Funkcie medzinárodných organizácií sú nasledovné:

- regulujúci- spočíva v prijímaní rozhodnutí, ktoré určujú ciele, zásady, pravidlá správania členských štátov;

- ovládanie- spočíva v kontrole súladu správania štátov s normami medzinárodného práva a rezolúciami medzinárodných organizácií;

- prevádzkový- je dosiahnuť ciele stanovené organizáciou vlastnými prostriedkami.

Na rozdiel od univerzálnych organizácií, na ktorých činnosti sa môžu podieľať všetky štáty sveta, regionálne organizácie združujú krajiny jedného alebo viacerých geografických regiónov. Predmetom činnosti takýchto organizácií môžu byť otázky regionálnej spolupráce, spoločnej bezpečnostnej, hospodárskej, sociálnej, kultúrnej a inej sféry. Podmienky legitimity vzniku a činnosti regionálnych bezpečnostných organizácií sú upravené v kapitole VIII Charty OSN.

Medzi regionálnymi organizáciami vynikajú: Organizácia africkej jednoty (OAU), Liga arabských štátov (LAS), Organizácia amerických štátov (OAS), Združenie národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN), Spoločenstvo nezávislých štátov ( CIS), Rada Európy, Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE), Organizácia islamskej konferencie (OIC).