Слід зазначити, що розробка та виконання процедури впровадження європейських норм у галузі будівництва як альтернатива національним стандартам та склепінням правил є для країни фактично нову галузь технічного права - освоєння європейської нормативної бази.

Враховуючи вищевикладене, а також стратегічну необхідність зближення російської та європейської систем стандартизації, доцільно починати впровадження Єврокодів як національних стандартів або склепінь правил у рамках процедур, передбачених Федеральним законом «Про технічне регулювання» та керівництвом L «Впровадження та використання Єврокодів», застосовуваним у в рамках Директиви ЄС з будівельної продукції 89/106/ЄЕС. При цьому мають бути враховані національні інтереси Російської Федерації, і навіть територіальна специфіка здійснення будівельної діяльності.

• Використані матеріали доповіді «Гармонізація російської та європейської систем нормативних документів у будівництві», представленого Мінрегіоном Російської Федерації (див. сайт www.oaiis.ru).
• Були зафіксовані аварії будівель та споруд з металевими каркасами, запроектованих зарубіжними проектувальниками за нормами європейських стандартів, наприклад, висотний склад в Домодєдово, резервуари для зберігання нафтовблизи Санкт-Петербурга, ряд будівель магазинів «Метро».

ВСТУП У ДІЮ
БУДІВЕЛЬНИХ ЄВРОКОДІВ
В ОБ'ЄДНАНОМУ КОРОЛІВСТВІ

Запропонована брошура є першим перекладом офіційного європейського документа, виконаним в ініціативному порядку Технічним Комітетом (ТК) зі стандартизації № 464 «Конструкції будівельні сталеві». Автор перекладу – Голова Технічного Комітету, Президент Всеросійської Асоціації Металобудівників (ВАМ), почесний будівельник Російської Федерації Юрій Миколайович ЄЛИСЄЄВ.

Мета перекладу дати принципові роз'яснення змісту та структури європейських стандартів із проектування будівель та споруд (Єврокодів), а також загальних підходів до їх реалізації у європейських країнах.

У брошурі наводиться опис етапів введення в дію Єврокодів у Великій Британії. Представлені цілі розробки Єврокодів, їх призначення та структура. Дано характеристику основних термінів, що використовуються при розробці Єврокодів. Особлива увага приділяється порядку обліку національних умов виконання робіт з будівництва (фізико-географічних, природно-кліматичних тощо) при впровадженні Єврокодів у європейських країнах.

Під час підготовки брошури автор врахував особливості та специфіку європейської системи регламентації будівельної діяльності у рамках директив «Нового» та «Глобального» підходів. Використано досвід співпраці ТК № 464 та ВАМ з Британським інститутом стандартів ( BSI ) та Британською Асоціацією Металобудівників ( BCSA ). Значну допомогу у розкритті змісту викладених питань автору надали численні консультації, отримані ним особисто від провідних європейських фахівців, які працюють над створенням Єврокодів та впровадженням їх у практику будівельної діяльності.

Враховуючи складність адекватної мовної трансформації технічних аспектів, що розглядаються, автор вибудовує матеріал у вигляді, доступному і зрозумілому російському інженеру-будівельнику, не порушуючи при цьому концептуальну побудову оригіналу. Фрагменти матеріалу, що викликають найбільші смислові труднощі, супроводжуються необхідними поясненнями.

Брошура розрахована на широке коло російських та зарубіжних фахівців, які займаються питаннями технічного регулювання у будівництві.

Автор звертає увагу на те, що в рамках пропонованої брошури неможливо дати вичерпний опис Єврокодів та пов'язаних з ними інших нормативно-технічних документів. У зв'язку з цим робота ТК № 464 над найважливішими європейськими документами з будівельної тематики продовжується.

Автор буде вдячний усім читачам брошури, хто направить до ТК № 464 свої відгуки по суті викладеного матеріалу та пропозиції щодо подальшої організації перекладів європейських нормативно-технічних та методичних матеріалівта документів.

Адреса Секретаріату Комітету: 119017, Москва, вул. Б. Ординка, д. 37/4, стор 1.

Office of the Deputy Prime Minister

Eland House

Bressenden Place

London SW1E5DU

Telephone 020 7944 3000

Internet service www.odpm.gov.uk

Державне видавництво 2003

Дане видання (за винятком герба та логотипу) дозволено безкоштовно відтворювати у будь-якій формі та будь-якими електронними, механічними, фотографічними чи іншими засобами, за умови, що зміст відтворено точно та не вводить в оману.

Цей матеріал є власністю держави, авторські права захищені.

Копії цього документа можна отримати у кабінеті заступника прем'єр-міністра за адресою:

ODPM Free Literature

РВBox 236

Wetherby

West Yorkshire

LS237NB

Tel: 0870 1226 236

Fax: 0870 1226 237

Textphone: 0870 1207 405

E-mail: [email protected]

Цей документ можна знайти на сайті: http://www.safety.odpm.gov.uk/bregs/index.htm

ВСТУП В ДІЮ БУДІВЕЛЬНИХ ЄВРОКОДІВ В ОБ'ЄДНАНОМУ КОРОЛІВСТВІ

Лютий 2003 р.

Розроблено кабінетом заступника прем'єр-міністра

ЄЛІСЄЄВ Юрій Миколайович

Професійний інженер-будівельник. Закінчив факультет промислового та цивільного будівництва Північнокавказького гірничо-металургійного інституту. Після закінчення інституту працював на Казахстанській Магнітці у м. Теміртау, здійснював монтаж металоконструкцій доменних печей №№ 3, 4 та стану холодної прокатки. Брав особисту участь у монтажі за унікальними технологіями витяжних веж заввишки 180 та 150 метрів при будівництві Ново-Джамбульського фосфорного заводу у м. Джамбул Казахської РСР. Працював на будівництві найбільших об'єктів хімічної промисловості у м. Сумгаїт та на об'єктах м. Баку.

Пройшов шлях від майстра до заступника керуючого трестом «Стальконструкція» у Москві.

З 1993 р. очолює групу підприємств «Сталеві конструкції», що займається виготовленням та монтажем металевих конструкцій.

Президент Всеросійської Асоціації металобудівників.

Голова Технічного комітету зі стандартизації № 464 "Конструкції будівельні сталеві".

Почесний будівельник Російської Федерації.

СПИСОК СКОРОЧЕНЬ І ВИЗНАЧЕНЬ

Eurocodes- Єврокоди (європейські стандарти з проектування будівель та споруд)

Codes of Practice- Зведення правил

BSI(British Standards Institution) -Британський інститут стандартів

EU(European Union) - Європейськийсоюз, ЄС

CEN(Comite European de Normalization ) - Європейський комітет зі стандартизації, СЕН

ODPM(Office of the Deputy Prime Minister) – кабінет заступника прем'єр-міністра

CPD(Construction Products Directive) – директива з будівельної продукції

NSB(National Standards Body ) - національний орган зі стандартизації

EN(Euro norm ) - Європейський нормативно-технічний документ

ISO(International Organization for Standardization ) - міжнародна організація зі стандартизації, ІСО

ЄЕА(European Economic Area) - Європейський економічний простір

EEC(European Economic Community) - Європейська економічна спільнота, ЄЕС

Member State- держава-учасниця, держава-член ЄС

Building Regulations- технічні регламенти у будівництві

Building Acts- закони про будівництво

DAV(Date of Availability) - дата закінчення розробки стандарту Європейським комітетом зі стандартизації - дата підстави для вступу стандарту до законної сили в країнах ЄС

BS(British Standard) - Британський стандарт

DIN(Deutsche Industrie Norm) – Німецький промисловий стандарт

hEN(harmonized European Standard) – гармонізований європейський стандарт

NDP(Nationally Determined Parameter) – параметри, встановлені державою виходячи з національних традицій, способу мислення, національного досвіду проектування, фізико-географічних умов тощо. (щодо шести суттєвих вимог директиви щодо будівельної продукції)

РЄ marking- маркування РЄ, що наноситься на продукцію, упаковку, супровідні документи та означає, що ця продукція задовольняє суттєві вимоги директиви

Mandate- мандат - документоване доручення на розробку стандарту, що направляється Європейською комісією до СЕН

РОЗДІЛ 1

ВСТУП

У більшості країн проектування будівель та споруд зазвичай ґрунтується на рекомендаціях Зводу правил, створеного на основі вивчення практичного досвіду. В Об'єднаному Королівстві також є Звід правил, що відображає різні аспекти проектування основних будівельних матеріалів. Зводи правил, опубліковані Британським інститутом стандартів, добре відпрацьовані та знаходять своє застосування і поза Об'єднаним Королівством.

Євросоюз, прагнучи усунути технічні бар'єри, що заважають торгівлі, розробив Європейський Звід практичних правил (Єврокоди) у галузі проектування та будівництва будівель та споруд, опублікований Європейським комітетом зі стандартизації (CEN). Цілями зазначеної публікації є роз'яснення поетапного введення в дію Єврокодів, їх використання при проектуванні та будівництві в національному масштабі та порядку одночасного застосування з існуючими стандартами на продукцію.

Єдиний підхід Європейської Комісії до введення в дію Єврокодів доступно викладений у посібнику «Впровадження та використання Єврокодів» "Guidance Paper L".

Щодо розміщення на ринку продукції, на яку розроблені Європейські гармонізовані стандарти, або існують Технічні схвалення Європейського комітету зі стандартизації, слід використати офіційний документ «Маркування продукції знаком РЄ відповідно до Директиви з будівельної продукції (CPD)», опублікований Кабінетом заступника прем'єр-міністра Великобританії.

Цілі Єврокодів:

Забезпечити загальні критерії та методи проектування, що відповідають необхідним вимогам механічного опору, стійкості та вогнестійкості, включаючи аспекти довговічності та економії;

Забезпечити єдине розуміння процесу проектування конструкцій серед власників, керуючих, проектувальників, виробників будівельних матеріалів, підрядників та експлуатуючих організацій;

Полегшити обмін послугами у сфері будівництва між державами-учасницями;

Полегшити маркетинг та використання будівельних елементів та вузлів між державами-учасницями;

Полегшити маркетинг та використання будівельних матеріалів та супутньої продукції, характеристики яких використовуються у розрахунках з проектування;

Служити єдиною основою для досліджень та розробок у будівельній індустрії;

Забезпечувати підготовку загальних посібників для проектування та програмного забезпечення;

Підвищувати конкурентоспроможність Європейських будівельних фірм, підрядників, проектувальників та виробників конструкцій та матеріалів на світовому ринку.

Об'єднане Королівство активно брало участь у складанні проектів Єврокодів. Значні зусилля, зроблені урядом, агентствами та промисловістю, дозволили повною мірою захистити та врахувати інтереси Об'єднаного Королівства.

РОЗДІЛ 2

ЄВРОКОДИ

Початок реалізації програми розробки Єврокодів було покладено багато років тому Єврокомісією. Незважаючи на те, що проекти Єврокодів щодо деяких аспектів проектування були опубліковані для обговорення, відповідальність за підготовку цих технічних документів поступово перейшла до Європейського комітету зі стандартизації (CEN), членами якого є Національні органи зі стандартизації (NSB), такі, наприклад, як Британський інститут стандартів (BSI).

Програма Єврокодів включає десять частин, що охоплюють основи будівельного проектування, впливу (навантаження), геотехніку, сейсмостійкість та основні види будівельних матеріалів:

EN 1990 - основи будівельного проектування

EN 1991 навантаження на будівельні конструкції

EN 1992 проектування бетонних будівельних конструкцій

EN 1993 проектування сталевих конструкцій

EN 1994 проектування залізобетонних конструкцій

EN 1995 - проектування дерев'яних конструкцій

EN 1996 проектування цегляних та кам'яних конструкцій

EN 1997 геотехнічне проектування

EN 1998 проектування сейсмостійких конструкцій

EN 1999 - проектування алюмінієвих конструкцій.

Кожна з десяти частин, виключаючи ЕN 1990, підрозділена ряд глав і розділів, що охоплюють специфічні напрями основний тематики (повний перелік дано в ). Наприклад, EN 1991 розділений на 10 розділів, кожен з яких розглядає вплив або одного, окремо взятого виду навантажень, або їх спільного впливу.

Усі Єврокоди, пов'язані з матеріалами (№№ 2, 3, 4, 5), мають розділ I, перший розділ якого присвячений загальним питаннямпроектування будівель та споруд як цивільного, так і промислового призначення (наприклад, EN 1992-1-1), а другий розділ стосується особливостей проектування конструкцій з урахуванням їхньої пожежної безпеки (наприклад, EN 1992-1-2). Глава II обов'язково міститиме розділ за додатковими правилами проектування та будівництва мостів. Єврокод № 3 (проектування сталевих конструкцій) включає найбільшу кількість розділів, що стосуються детальних аспектів проектування.

Єврокоди визнані державами-учасницями ЄЕС і служать як

Основи створення гармонізованих технічних специфікацій на будівельну продукцію;

засоби демонстрації відповідності об'єктів цивільного та промислового призначення вимогам законодавства з будівництва та інших нормативних вимог (наприклад, стандартів, розроблених Органом зі стандартизації Агентства швидкісних магістралей, суттєвих вимог директиви Ради Європи з будівельної продукції (CPD) № 89/106/ЄЕС;

Основи для розробки контрактів щодо виконання будівельних робіт та пов'язаних з ними робіт з інженерного забезпечення.

Примітка: CPD включає 6 суттєвих вимог, наведених нижче. Для Єврокодів важливе значення мають пункти 1 та 2:

№ 1 механічний опір та стійкість;

№2 протипожежна безпека;

№ 3 гігієна, здоров'я, довкілля;

№4 експлуатаційна безпека;

№ 5 шумозахист;

№6 енергетика, економія, захист від тепловтрат.

Наразі ЄС не має наміру гармонізувати законодавство в галузі промислового та цивільного будівництва. Це означає, що в країнах, де вимоги щодо будівельного проектування узаконені, Єврокоди, опубліковані відповідним Національним органом зі стандартизації, не можуть бути автоматично визнані як засіб, що забезпечує виконання вимог законодавства. Тим не менш, держави-учасниці, в принципі, згодні застосовувати Єврокоди у своїх країнах, що має велике значенняу вигляді подальшого вилучення з обігу національних кодів, що суперечать їм.

РОЗДІЛ 3

ОПУБЛІКУВАННЯ ЄВРОКОДІВ

Єврокоди є стандартами CEN і тому мають бути опубліковані в кожній країні, національний орган якої зі стандартизації (NSB) є членом CEN. національні стандарти, що суперечать їм, згодом повинні бути виведені з обігу. Після схвалення шляхом простого голосування державами-учасницями CEN стандарт виходить на стадію закінчення розробки (DAV). Національний орган зі стандартизації у строго означені терміни публікує його як національний стандарт, використовуючи свою національну систему позначення. У Великій Британії, наприклад, це буде виглядати так: BS EN 1990-1-1:2002, а в Німеччині - DIN EN 1990-1-1:2002.

Будь-який документ, розроблений у CEN, публікується англійською, французькою та німецькою мовами. Країни, в яких ці мови не використовуються, мають право опублікувати ці документи їх власними мовами.

До документа, введеного в дію CEN, можна додати свій Національний титульний лист, Національну передмову та Національну програму.

У той же час, національні органи зі стандартизації не мають права змінювати технічні та нормативні положення, описані в оригіналі документа CEN. Як правило, Національний додаток є складовою стандарту CEN на продукцію. Що стосується Єврокодів, то правила їх опублікування після DAV допускають різночасну публікацію стандарту та Національного додатку. Правильніше, якщо Національні додатки будуть опубліковані окремо від Єврокодів. Наприклад, для проектувальників, що одночасно працюють у різних країнах, зручніше буде купити один універсальний текст Зводу правил і на додаток до нього - відповідний Національний додаток.

Британські стандарти, включаючи Правила, зазвичай доступні для обговорення ще до їх офіційної публікації. Порядок розробки та введення в дію Єврокодів був дещо відмінним від загального правила. Коли CEN поклав на себе відповідальність за написання проектів Єврокодів, він вирішив їх опублікувати як пробні склепіння правил (ENV), призначені для експериментального використання. Після закінчення дворічного періоду CEN зажадав у національних органів зі стандартизації коментарів щодо використання ENV. Ці коментарі стали підставою для подальшого доопрацювання Єврокодів.

РОЗДІЛ 4

ЄВРОКОДИ - ІНШИЙ ПІДХІД

У Великобританії користуються британськими склепіннями практичних правил - рекомендаціями та керівництвами, заснованими на досвіді та практиці, часто з поясненнями, але які мають виключно індивідуальний характер, що пояснюють окремий випадок.

Мета Єврокодів - дати загальносистемні рекомендації, написані в стилі стандартів, що полегшує їх використання як незалежно від будівельного матеріалу, так і незалежно від специфіки його застосування. Однак, у зв'язку з тим, що у розробці Єврокодів брала участь велика кількість фахівців, а також з урахуванням різноманіття практичної діяльності Європейських країн, перше покоління EN Єврокодів, можливо, не цілком відповідало цьому ідеалу.

Для того, щоб полегшити розуміння процесу введення в дію Єврокодів, необхідно зрозуміти такі визначення:

Тома

Співіснування

Національні умови

Параметри, встановлені державою

Терміни CEN:Гармонізований стандарт на продукцію, Нормативний, Інформаційний, Національний додаток, Дата закінчення розробки стандарту.

Тома:

Для полегшення переходу від Національних кодів до Єврокодів, що складаються більш ніж з 50 розділів (одні з них присвячені лише будинкам, інші – мостам, а деякі – таким специфічним спорудам як ємності, силоси та крани), потрібен певний порядок.

Виходячи з цього, окремі розділи частин Єврокодів згруповані в томи, кожен з яких має бути повністю сформований перед остаточним введенням цього комплекту кодів. ENs 1990, 1991, 1997 і 1998 не видаються як томи власними силами, та їх окремі розділи інтегровані у томи за матеріалами. Наприклад, том для будівель з бетону включає сім розділів EN 1991, і, таким чином, вся необхідна інформація щодо навантажень на конструкцію стає доступною при використанні Коду з основ проектування.

Повний список томів представлений у .

Співіснування:

Це перехідний період, коли одночасно діють як Національні коди, і Єврокоди.

У CEN існує встановлена ​​процедура виведення із застосування Національних стандартів після введення в дію Єврокодів.

У зв'язку з тим, що обсяги робіт національних законодавчих органів при введенні в дію Єврокодів суттєво збільшуються, а Єврокоди є складнішим та об'ємнішим набір документів у порівнянні зі стандартами на продукцію, Європейська комісія при підготовці проектів Єврокодів прийняла рішення про необхідність встановити більш тривалий період. часу з моменту DAV до виведення з обігу Національних стандартів.

Національні умови:

Це національні закони, регламенти та документи адміністративного управління. У Великобританії стосовно будівництва будівель цими умовами є будівельні регламенти. Дня мостів, зокрема це можуть бути документи, розроблені компетентними органами влади, такими як Агентство автомагістралей або Залізничне відомство. Національні умови можуть також розроблятися громадськими угодами або органами ліцензування діяльності у будівництві.

Параметри, встановлені державою (NDP):

З початком використання Єврокодів як основи технічного регулювання у будівництві необхідно визнавати закріплені в CPD принципові положення про те, що рівень необхідної та достатньої безпеки в державі залишається винятковою прерогативою самої держави. Закони, що охоплюють технічне регулювання в будівництві в даний час ще не гармонізовані, тому докладні вимоги та рівень безпеки для технічного регулювання можуть змінюватися від країни до країни. Це означає, що умови забезпечення безпеки поряд з іншими параметрами, які вже встановлені державою, повинні залишитися у його віданні. Відповідно до цього було розроблено концепцію визначення таких параметрів, які варіюються залежно від національних особливостей держави. Такі параметри стосуються параметрів, встановлених державою (NDP). Вони мають бути чітко прописані у Єврокодах.

Розділи Єврокодів поділяють свої статті на Обов'язкові та Рекомендовані правила. Обов'язковими є загальні заяви, визначення, вимоги та аналітичні моделі, для яких немає альтернативи взагалі чи немає дозволеної альтернативи у цьому конкретному розділі. Вони позначаються літерою Р після номера статті. Рекомендовані правила є запропонованими методами досягнення виконання обов'язкових вимог у межах цього розділу.

Терміни Європейського Технічного Комітету:

Гармонізований стандарт на продукцію(hEN) - стандарт CEN, що складається з технічних характеристикпродукції, що відображаються в серії додатків та відповідають вимогам Мандату Єврокомісії за обумовленими властивостями цього виду продукції. Продукція, виготовлена ​​відповідно до hEN, може одержати маркування РЄ.

Нормативний- термін, який використовується для написання самого тексту стандартів, у якому сформульовані вимоги до предмета стандарту.

Інформаційний- термін, який використовується лише стосовно додатків, які більшою мірою інформують, ніж вимагають (зобов'язують). (Див. також розділ 5).

Національний додаток- Багато європейських стандартів на продукцію публікуються з Національним додатком, але наявність його необов'язкова. Щодо Єврокодів рекомендовано завжди мати Національний додаток для розміщення NDP та інших положень, що становлять право національного вибору. Слід зазначити, що вибір документів із описами NDP залишається за державою.

Дата закінчення розробки стандарту(DAV) – це дата, коли будь-який розділ Єврокодів стає доступним для національних органів зі стандартизації. День опублікування.

РОЗДІЛ 5

ВСТУП І ВИКОРИСТАННЯ ЄВРОКОДІВ В ОБ'ЄДНАНОМУ КОРОЛІВСТВІ

Ухвалення розділу Єврокоду в CEN здійснюється шляхом голосування національних органів зі стандартизації. Розділ приймається кваліфікованою більшістю голосів; рівень «кваліфікованості», достатній до ухвалення позитивного рішення, встановлюється.

У Великобританії позиція щодо голосування Британського інституту стандартів (BSI) виробляється після ретельного вивчення змісту документа та його належного опрацювання у відповідному технічному комітеті зі стандартизації. При позитивному результаті голосування та ухваленні остаточної редакції голова Єврокодів стає доступною для NSB у день DAV після її опублікування CEN. Вказана глава має бути опублікована BSI якнайшвидше, але в термін не більше 6 місяців.

Через 2 роки після DAV національні органи мають визначитись із переліком параметрів, встановлених державою. Протягом цих двох років Національні умови мають бути модифіковані таким чином, щоб полегшити використання Єврокодів. Механізми досягнення цієї мети різні для Англії, Уельсу, Шотландії та Північної Ірландії. Деякі органи не підпадають під дію Законів про будівництво (Building Acts).

Директива з державних поставок (PPD) 1993 р. (нині переглядається) охоплює сфери та проектування, і будівництва державних будівель, і які виконують роботи уповноважених підприємців (підрядників, постачальників). Єврокоди спільно з Національними додатками стануть основним інструментом проектування об'єктів, що підпадають під дію директиви з державних постачань, що дає вичерпні підстави для відповідності всім Європейським вимогамз механічного опору, стійкості та пожежостійкості (щодо конструкції). Директивою передбачається використання стандартів, відмінних від Єврокодів, якщо підрядник доведе їхню еквівалентність.

Період співіснування починається наприкінці терміну, відведеного визначення параметрів, встановлених державою (NDP). У Великій Британії він триває максимум 3 роки з моменту опублікування завершального глави Єврокоду. Таким чином, протягом 5 років після опублікування CEN завершального глави Єврокоду до повного закінчення дії національних стандартів можна користуватися одночасно і Єврокодами та національними стандартами. BSI дає можливість використовувати більш ранні глави (з їх Національними додатками) до кінця 5-річного періоду після DAV, незважаючи на те, що в цілому частина офіційно не набула чинності.

Заходи, що здійснюються в період співіснування Єврокодів та національних стандартів (тобто між DAV та вилученням національних стандартів з обігу), проілюстровані у Додатку 4.

Національний додаток буде основним документом, який суттєво полегшує використання Єврокоду. Воно має містити там, де це доцільно, таку інформацію:

Величини та (або) розряди (категорії), якщо Єврокодами допускаються альтернативи;

Конкретні величини, якщо у Єврокодах дано лише умовні позначення;

Специфічні дані для країни: наприклад, карти снігових та вітрових навантажень;

Конкретні процедури, якщо Єврокодами передбачено альтернативні процедури;

Рішення щодо застосування інформаційних додатків;

Національна програма буде опублікована BSI як Інформаційна. Воно забезпечить необхідну інформацію, яка дозволить використати Єврокод для забезпечення відповідності вимогам технічного регулювання у будівництві. Право кожної адміністративно-політичної частини Великобританії не визнати інформаційний додаток як відповідний для неї, однак, у цьому випадку дана обставина має знайти відображення у відповідному Національному додатку. Якщо зміст невизнаного Національного додатка розкривається у відповідному національному документі, у розділі «недоречна додаткова інформація» Національного додатка допустиме посилання на такий документ.

З погляду користувача Єврокоду під час роботи з основним документом постійно звертатися до Національного додатка незручно. На жаль, NSB не має права видавати національну версію документа з параметрами, взятими з Національного додатку та поміщеними до тексту загальної частини Єврокоду. Безперечно, на власних копіях загальної частини Єврокоду користувачі можуть робити відповідні позначки зі значеннями параметрів (величин), визначених NDP.

Єврокод визнає можливим застосування будь-якого з альтернативних рекомендованих правил, які не містяться в ньому, але ці правила не повинні суперечити правилам Єврокоду. Проте національні альтернативи не дозволено. включати до публікації під умовним позначенням BS-EN ні в самий текст, ні в Національний додаток. У практичному планікерівництво "L" та EN 1990 містить попередження, що у разі заміни в стандарті одного з рекомендованих правил альтернативним остаточний варіант проекту не може бути визнаний розробленим відповідно до Єврокодів, навіть якщо фактично він цим стандартам відповідає.

РОЗДІЛ 6

ВИКОРИСТАННЯ ЄВРОКОДІВ У ПРОЕКТУВАННІ ПРОДУКЦІЇ

Деякі види будівельної продукції, для яких потрібне СЕ-маркування, є не просто матеріалами, а видами конструкцій. Тому для досягнення заявлених у технічних характеристиках властивостей деяких видів продукції, перш ніж продукція отримає маркування РЄ, необхідно провести роботи в галузі будівельного проектування.

Цілий розділ у посібнику "L" присвячений використанню Єврокодів у технічні описи(Специфікаціях) будівельної продукції. Необхідні характеристики можуть бути визначені (підтверджені) двома різними методами:

а) випробуваннями.

б) розрахунками.

Для обох методів доцільно встановити поділи по групам для того, щоб уникнути відмінностей у NDP, що неминуче виникають у кожній країні.

Коли характеристики встановлені випробуваннями, у технічних специфікаціях повинні враховуватися деякі припущення у проектуванні відповідно до Єврокодів, особливо щодо значень типових характеристик. Крім того, має братися до уваги той факт, що кожна країна встановлює свої рівні безпеки та проектні значення.

У разі коли характеристики продукції визначаються результатами розрахунків відповідно до Єврокодів, передбачаються три методи:

Метод 1: вказівка ​​геометричних даних складових елементів, властивостей матеріалів та супутньої продукції.

Метод 2: визначення властивостей продукції методами Єврокод (з результатами, вираженими типовими чи проектними значеннями).

Метод 1.Інформація за геометричними показниками та властивостями матеріалів, що застосовуються, служить для викриття проектування конструкцій з використанням Єврокодів та підтвердження їх відповідності в реальних умовах роботи.

Метод 2.Це найкращий метод використання Єврокодів для визначення механічної стійкості та вогнестійкості будівельної продукції. Якщо відповідний Єврокод може бути використаний спільно з NDP у країні застосування даної продукції, то і проектування необхідно виконувати, ґрунтуючись на Єврокодах та NDP. Якщо Єврокоди не можуть бути використані, тоді для визначення технічних характеристик допускається застосування власних методів проектування, які повинні обов'язково отримати відповідне схвалення CEN (практично цей шлях складно здійснити).

Рівень безпеки встановлюється державами у їхньому NDP. Це означає, що проектні показники для окремих будівельних конструкцій варіюватимуться від країни до країни. При цьому технічні специфікації не повинні ґрунтуватися лише на факторах безпеки, встановлених у NDP, а має братися до уваги набагато більша кількість різноманітних факторів. Єдиний метод, з допомогою якого ці відмінності можна усунути, - це використання деяких класів (груп), кожен із яких відповідатиме конкретному набору NDP.

Метод 3.Для будівельної продукції, виготовленої відповідно до проекту конкретного замовника, виробник може зробити посилання на технічне завдання замовника.

___________________

1 На думку ЮЛ. Єлісєєва це нагадує поведінку профільованого настилу при одно- або двопрогонових схемах навантаження, коли враховуються зовсім різні граничні стани, саме прогин або зминання стінок на опорі, причому в одному випадку навантаження береться нормативне, в іншому розрахункове.

РОЗДІЛ 7

ПІДГОТОВКА І НАВЧАННЯ, ПРОГРАМНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ І ДОВІДНИКИ, ВДОСКОНАЛЕННЯ І ПЕРЕДОВІ МЕТОДИ

Єврокоди тільки тоді активно використовуватимуться проектувальниками, якщо забезпечуватиметься достатня підтримка для їх впровадження у промислове виробництво. Для цього необхідно теоретичне і практичне навчання, підкріплене відповідним програмним забезпеченням і пояснювальними матеріалами, тобто. довідниками. Більше того, має зберегтися можливість використання Єврокодів для створення інноваційних проектів, а для цього має існувати чітко визначена система внесення до них поправок, змін та покращень.

Навчання та практика: Університети, технічні коледжі, будівельні інститути та навчальні центри мають визнати неминучість введення в дію Єврокодів. Необхідно створення відповідних курсів на навчання інженерів, які працюють у будівельної промисловості. Безперервне професійне навчання також має передбачати перепідготовку інженерів до використання Єврокодів.

Програмне забезпечення та довідники: Практичні склепіння правил для будівельних конструкцій зазвичай супроводжуються неофіційними довідниками та програмним забезпеченням, тобто. такими матеріалами, що видані не BSI (Британським інститутом стандартів). Такі пояснювальні матеріали здатні зробити Єврокоди максимально зручними у користуванні. Через різноманітність існуючих традицій у державах-учасницях та велику відмінність у NDP, ймовірно, недоцільно створення загальноєвропейських довідників та програмного забезпечення. Однак, «загальні» довідники та програмне забезпечення можуть бути розроблені на основі вибіркових показників з NDP, а в цілях пояснення можливе використання деяких альтернативних рекомендованих правил.

Якщо довідники, видані в Об'єднаному Королівстві, претендують на визнання їх офіційними, вони повинні підтримувати використання Єврокодів для демонстрації їхньої відповідності положенням технічних регламентів у будівництві.

Виправлення: Поза сумнівом, Єврокоди згодом зазнаватимуть якихось змін, поліпшень. Але вони повинні залишатися незмінними в цілому (це не стосується помилок або вимог безпеки).

По суті, Єврокоди не слід змінювати в цілому до закінчення терміну співіснування та остаточного припинення дії Національних стандартів.

Новаторські методи: Ні Єврокомісії, ні CEN не мають наміру стримувати застосування передових методів проектування. Якщо положення Єврокоду є перешкодою для застосування новаторських рішень, то для обговорення альтернативних підходів необхідно залучити уповноважених представників влади.

У Об'єднаному Королівстві Зводи правил необов'язкові, оскільки розроблені над метою реалізації будь-якого закону. Альтернативні методи, які відрізняються від тих, що представлені у визнаному офіційною владою Зводі Правил, можуть бути застосовні, якщо вони відповідають вимогам технічних регламентів у будівництві.

ДОДАТОК 1

Перелік частин Єврокодів у чинній програмі

EN 1990-Єврокод:

Основи будівельного проектування

Дані відсутні

EN 1991 - Єврокод 1:

Вплив на конструкції

EN 1991-1-1: щільність, власна маса та тимчасові навантаження

EN 1991-1-2: вплив на конструкції, що зазнали пожежі

EN 1991-1-3: снігові навантаження

EN 1991-1-4: вітрові навантаження

EN 1991-1-5: теплові дії

EN 1991-1-6: дії під час виконання робіт

EN 1991-1-7: випадкові впливи при ударах та вибухах

EN 1991-2: навантаження від транспортних засобів на мости

EN 1991-3: дії від кранів та машинного обладнання

EN 1991-4: впливи в силосах та резервуарах

EN 1992- Єврокод 2:

Проектування бетонних конструкцій

EN 1992-1-1: загальні положення для будівель та будівельних конструкцій

EN 1992-1-2: будівельне пожежне проектування

EN 1992-2-2: мости

EN 1992-2-3: затримуючі рідини та герметичні конструкції

EN 1993- Єврокод 3:

Проектування сталевих конструкцій

EN 1993-1-1: загальні положення

EN 1993-1-2: будівельне протипожежне проектування

EN 1993-1-3: холодногнуті тонкостінні елементи та покриття

EN 1993-1-4: конструкції з нержавіючої сталі

EN 1993-1-5: міцність та стійкість конструкцій з товстолистової сталі без поперечних навантажень

EN 1993-1-6: міцність та стійкість порожнистих конструкцій

EN 1993-1-7: міцність конструкцій із товстолистової сталі з поперечними навантаженнями

EN 1993-1-8: проектування вузлів

EN 1993-1-9: втомна міцність

EN 1993-1-10: оцінка ударної в'язкості

EN 1993-1-11: використання тросів підвищеної міцності

EN 1993-2: мости

EN 1993-3: будівлі

EN 1993-4-1: силоси, резервуари, трубопроводи - силоси

EN 1993-4-2: силоси, резервуари, трубопроводи – резервуари

EN 1993-4-3: силоси, резервуари, трубопроводи - трубопроводи

EN 1993-5: палі

EN 1993-6: кранові опорні конструкції

EN 1993-1-7: башти, щогли та димові труби- вежі та щогли

EN 1993-7-2: башти, щогли та димові труби - димові труби

EN 1994-Єврокод 4:

Проектування залізобетонних конструкцій

EN 1994-1 -1: загальні положення

EN 1994-1-2: будівельне протипожежне проектування

EN 1994-1-2: мости

EN 1995- Єврокод 5:

Проектування дерев'яних конструкцій

EN1995-1-1: загальні положення та правила для будівель

EN 1995-1-2: будівельне протипожежне проектування

EN1995-2: мости

EN 1996-Єврокод 6:

Проектування кам'яних (цегляних) конструкцій

EN 1996-1-1: правила для армованої та неармованої кладки

EN 1996-1-2: будівельне протипожежне проектування

EN 1996-2: вибір та виробництво кам'яних конструкцій

EN 1996-3: спрощені методи калькуляції та прості правила для кам'яних конструкцій

EN 1997-Єврокод 7:

Геотехнічне проектування

EN 1997-1: загальні положення

EN 1997-2: проектування засноване на лабораторних випробуваннях

EN 1997-3: проектування засноване на експлуатаційних випробуваннях

EN 1998-Єврокод 8:

Проектування сейсмостійких конструкцій

EN 1998-1: загальні положення, сейсмічні впливи та правила будівництва будівель

EN 1998-2: мости

EN 1998-3: зміцнення та ремонт будівель

EN 1998-4: силоси, резервуари та трубопроводи

EN 1998-5: фундаменти, що утримують (підпірні) конструкції та геотехнічні аспекти

EN 1998-6: башти, щогли та димарі

EN 1999 - Єврокод 9:

Проектування алюмінієвих конструкцій

EN 1999-1 -1: загальні положення

EN 1999-1-2: будівельне протипожежне проектування

EN 1999-2: конструкції чутливі до втоми

Пропонований поділ Єврокоду на складові (при перекладі російською мовою)

Приклад: EN 1991-1-1

ДОДАТОК 2
Тома Єврокоду

Єврокод 2: Бетонні конструкції

1. Том 2/1 Будівлі та будівельні конструкції, крім мостів, водозатримувальних та герметичних конструкцій.

2. Том 2/2 Мости

3. Том 2/3 Водозатримувальні та герметичні конструкції

Єврокод 3: Сталеві конструкції

4. Том 3/1 Будівлі та будівельні конструкції, крім мостів, силосів, резервуарів, трубопроводів, паль, кранових опорних конструкцій, веж та щоглів.

5. Том 3/2 Мости

6. Том 3/3 Силоси, резервуари та трубопроводи.

7. Том 3/4 Сталеві палі.

8. Том 3/5 Кранові опорні конструкції.

9. Том 3/6 Башти щогли.

Єврокод 4: Залізобетонні конструкції

10. Том 4/1 Будівлі та будівельні конструкції, крім мостів.

11. Том 4/2 Мости

Єврокод 5: Дерев'яні конструкції

12. Том 5/1 Будівлі та будівельні конструкції, крім мостів.

13. Том 5/2 Мости.

Єврокод 6: Кам'яні конструкції

14. Том 6 Будинки та будівельні конструкції, крім мостів

Єврокод 9: Алюмінієві конструкції

16. Том 9/1 Все без міцності втоми.

17. Том 9/2 З втомною міцністю

Примітка:розділи Єврокоду EN 1990, EN 1991, EN 1997 та EN 1998 не розглядаються як «тома».

Текст документа відповідає оригіналу.

1989 р. – за рішенням ЄК права на розробку будівельних стандартів передано Європейському комітету зі стандартизації – CEN*.

1992-1998 рр. – розроблено 2-у програму, що включає 62 передстандарти + національні доповнення.

1998-2010 рр. - розроблено 3-ту програму, що включає 58 європейських стандартів (EN) + Національні Додатки, - для повної заміни національних стандартів.

2013-2018 рр. – планується розробити 4-ту програму, в якій мають бути видалені параметри, що національно визначаються.

*CEN - Comit Europen de Normalisation - заснований у 1961 р. з метою розробки Європейських стандартів та об'єднання національних європейських інститутів стандартів. CEN координує роботу понад 600 технічних комітетів, підкомісій, робочих груп. Його штаб розташований у Брюсселі. Секретаріат функціонує з урахуванням Британського інституту стандартів.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КРАЇНИ, ЩО ВХОДИТЬ У ДЕРЖАВНИЙ

МОСКІВСЬКИЙ СКЛАД ЄВРОПЕЙСЬКОГО КОМІТЕТУ

ПО СТАНДАРТИЗАЦІЇ (CEN)

БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

31 країна – член CEN Голосу Німеччина, Великобританія, Франція, Італія 29 (х4) Іспанія, Польща 27 (х2) Румунія 14 (х1) Нідерланди 13 (х1) Бельгія, Чеська Республіка, Греція, Угорщина, Португалія, 12 (х5) Австрія , Болгарія, Швеція, Швейцарія (EFTA*) 10 (х4) Хорватія, Данія, Фінляндія, Ірландія, Литва, Норвегія (EFTA), 7 (х7) Словаччина, Кіпр, Естонія, Латвія, Люксембург, Словенія 4 (х5) Ісландія ( EFTA), Мальта 3 (х2) Всього: 372 Афілійовані члени (без права голосу) – 19: Албанія, Азербайджан, Вірменія, Боснія/Герцеговина, Лівія, Білорусія, Єгипет, Македонія Грузія, Ізраїль, Йорданія, Ліван, Молдова, Чорногорія, Марокко, Україна, Сербія, Туніс, Туреччина EFTA* - European Free Trade Association (Європейська асоціація вільної торгівлі)

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

–  –  –

СТРУКТУРА ТЕХНІЧНОГО КОМІТЕТУ CEN/TC 250

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

CEN/TC 250 співпрацює з міжнародними організаціями:

ISO - Міжнародна організація зі стандартизації IABSE - Асоціація з мостів та мостобудування CIB - Комітет з досліджень та документації в галузі будівництва RILEM - Союз з випробувань та лабораторним дослідженнямматеріалів та конструкцій СЄВ -Європейський комітет з бетону FIP - Федерація з попередньо напруженого залізобетону ECCS - Європейське співтовариство зі сталевих конструкцій JCSS -Об'єднаний комітет з безпеки у будівництві ISSMFE - Міжнародне товариство з механіки ґрунтів та фундаментобудування

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ - КЕРІВНИЦТВО ІСО/МЕК 2:2004 (ISO/IEC)

–  –  –

* Стандарт - документ, у якому з метою добровільного багаторазового використання встановлюються характеристики продукції, правила здійснення та характеристики процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт чи надання послуг. Стандарт також може містити вимоги до термінології, символіки, упаковки, маркування або етикеток та правил їх нанесення (ФЗ «Про технічне регулювання») ISO - International Organization for Standardization (Міжнародна організація зі стандартизації) IEC – International Electrotechnical Commission (Міжнародна електротехнічна комісія)

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЩО ТАКЕ ЄВРОКОДИ?

Європейські будівельні стандарти – документи, що дозволяють здійснювати уніфікований підхід до проектування та будівництва об'єктів, незалежно від їхнього географічного розташування.

Кліматичні та інші особливості при цьому враховуються в національних додатках, що спеціально розробляються.

Національні додатки - документи, що містять:

Конкретні величини, якщо в Єврокодах допускаються альтернативи або дані лише умовні позначення;

Специфічні дані для країни: наприклад, карти снігових та вітрових навантажень;

Конкретні процедури, якщо Єврокодами передбачено альтернативні процедури;

Рішення щодо застосування інформаційних додатків;

Наразі стосовно Єврокодів для країн-членів ЄС зареєстровано понад 1500 параметрів, що визначаються на національному рівні.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРИЗНАЧЕННЯ ЄВРОКОДІВ

Забезпечення загальних критеріїв та методів проектування, що відповідають необхідним вимогам механічного опору, стійкості та вогнестійкості, включаючи аспекти довговічності та економії;

Забезпечення єдиного розуміння при проектуванні конструкцій між проектувальниками, експлуатаційними службами, підрядниками та постачальниками будівельних матеріалів;

Полегшення обміну послугами у сфері будівництва між державами-учасницями;

Полегшення маркетингу та використання будівельних матеріалів та супутньої продукції, характеристики яких використовуються у розрахунках з проектування;

створення єдиної основи для досліджень та розробок у будівельній індустрії;

Забезпечення підготовки загальних посібників для проектування та програмного забезпечення;

Підвищення конкурентоспроможності європейських будівельних фірм, підрядників, проектувальників та виробників конструкцій та матеріалів на світовому ринку.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПЕРЕЛІК БУДІВЕЛЬНИХ ЄВРОКОДІВ

EN 1990 Єврокод 0: Основи будівельного проектування EN 1991 Єврокод 1: Впливи на споруди EN 1992 Єврокод 2: Проектування бетонних та залізобетонних конструкцій EN 1993 Єврокод 3: Проектування сталевих конструкцій EN 1996 Єврокод 6: Проектування кам'яних конструкцій EN 1997 Єврокод 7: Геотехнічне проектування EN 1998 Єврокод 8: Проектування сейсмостійких конструкцій EN 1999 Єврокод 9: Проектування алюмінієвих конструкцій Загалом Єврокод містить 58 розділів. Загальний обсяг складає близько 5000 сторінок.

Розділи підтримуються стандартами на матеріали, правила виконання робіт та методи випробувань. Загальна кількість таких стандартів становить понад 1500 документів.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЗВ'ЯЗОК ЄВРОКОДІВ

–  –  –

СТРУКТУРА СИСТЕМИ ЄВРОКОДІВ

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

СТРУКТУРА ЄВРОКОДУ

Розділи Єврокоду поділяються на Принципи та Правила застосування.

Принципи – загальні положення та визначення, які не допускають альтернативи. Вони містять у своєму номері букву "Р".

Правила застосування – загальноприйняті методи, які відповідають принципам та відповідають їх вимогам. І тут допускається використання альтернативних методик проектування. Вони позначаються номером у круглих дужках.

Наприклад, (1)Р Розрахунок за граничним станом має ґрунтуватися на використанні розрахункових моделей навантаження, відповідних даному граничному стану.

(4)Тріщини можуть бути допущені без будь-якого контролю їх розкриття, якщо вони не завдають шкоди експлуатаційним властивостям конструкції.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЕТАПИ СТВОРЕННЯ ЄВРОКОДІВ І ОБЛІК НАЦІОНАЛЬНИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ

–  –  –

ДОСВІД ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОКОДІВ У РІЗНИХ КРАЇНАХ

Німеччина Євростандарти не вводяться як національні доти, доки вони не пройдуть додаткові дослідження, і результати цих досліджень не дадуть позитивних результатів.

До 2012 р. у Німеччині допускалося паралельне застосування національних стандартів та Єврокодів.

У 2012 р. Єврокоди та національні додатки були включені до переліку технічних будівельних розпоряджень Німеччини, їх дотримання стало обов'язковим для проектування несучих конструкцій.

Додатково до 58 частин Єврокодів є 55 національних додатків, розроблених німецьким інститутом стандартизації DIN, у яких було визначено національні параметри NDPs.

До цього часу (2014) у Німеччині введено 34 частини з 58 частин Єврокодів разом із національними додатками, виконання яких контролюється наглядовими органами.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ДОСВІД ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОКОДІВ У РІЗНИХ КРАЇНАХ

Фінляндія Загалом фінські фахівці прийняли 58 Єврокодів. У 2010 р. запроваджено Єврокод за конструкцією мостів без національної програми. Причина - у порівняно невеликій потребі у будівництві мостів у Фінляндії та у відсутності достатньої технічної базита досвіду роботи з цього напряму.

Білорусь У 2009 р. затверджено Програму заходів щодо впровадження норм проектування та стандартів ЄС у галузі будівництва. Під час введення на альтернативній основі Єврокодів розроблено понад 600 національних додатків.

Розроблено Концепцію розвитку будівельного комплексу Республіки Білорусь на 2011р. щодо подальшого впровадження у Білорусі норм проектування та будівництва ЄС.

Перехідний період триватиме до 2015 року, згодом Казахстан безальтернативно перейде на європейські норми.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

–  –  –

ПРИЧИНИ ПЕРЕГЛЯДУ НОРМАТИВНОЇ БАЗИ РФ

Початок формування системи нормування у будівництві у СРСР – 1960-ті роки.

Нині середній вік стандартів становить 20-25 років.

–  –  –

ПЕРЕГЛЯД РОСІЙСЬКОЇ НОРМАТИВНОЇ БАЗИ

У 2002 р. було прийнято Федеральний закон № 184 «Про технічне регулювання», який залишив у сфері нормування та стандартизації три види нормативних документів:

Технічний регламент, національний стандарт, стандарт організації.

У 2009 р. Федеральний закон № 384 «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд» встановив обов'язкові вимоги у сфері проектування та включив БНіП до загальнонаціональної системи стандартизації, надавши їм статус склепінь правил.

Тоді ж розпочалася актуалізація норм та правил, а потім – гармонізація з Єврокодами.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ВСТУП ЄВРОКОДІВ У НОРМАТИВНУ БАЗУ РФ

У квітні 2011 р. Міністерство регіонального розвитку РФ розробило «Програму гармонізації російської та європейської систем нормативних документів у будівництві»

Відповідно до програми після розробки документів потрібно провести:

практичну апробацію національних додатків до Єврокодів, дооснащення випробувальних лабораторій, відпрацювання програмного забезпечення, що застосовується під час проведення вишукувальних та проектних робіт, навчання працівників державної та недержавної експертизи, органів нагляду, персоналу розвідувальних, проектних та будівельних організацій.

У березні 2014 р. Прем'єр-міністр РФ дав доручення Мінбуду, Мінпромторгу та Росстандарту до 17 грудня 2014 р. забезпечити гармонізацію російських та європейських стандартів у галузі будівництва (Єврокодів).

Єврокоди мають стати частиною російської системи будівельних норм у 2015 р.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРОЦЕДУРА ПРИЙНЯТТЯ ГАРМОНІЗОВАНОГО СТАНДАРТУ

Переклад національною мовою.

Аналіз стандарту та підготовка висновку про можливість його застосування.

Уточнення параметрів на національному рівні.

Підготовка Національної програми.

Публікація національної версії стандарту.

Перехідний період, встановлення взаємозв'язку коїться з іншими стандартами.

Ухвалення рішення про реєстрацію.

У Європі цей процес триває щонайменше 60 місяців.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

НАЦІОНАЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ РОСІЇ

–  –  –

Середні річні зміни температури: 30-70 ° С. Снігові навантаження: 80-560 кг/м2

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ГОЛОВНА ВІДМІННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА РОСІЙСЬКОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ

В основу європейської стандартизації покладено параметричний метод нормування, що передбачає нормування лише кінцевих споживчих властивостей.

Єврокоди (EN) – загальнотехнічні документи, в яких не прописані конкретні технологічні прийоми та рішення, а представлені уніфіковані розрахункові моделі та переліки нормованих параметрів.

Ці параметри визначаються у країні самостійно як національних додатків.

Російське законодавство засноване на методі нормування, що вказує, що встановлює вимоги до процесів проектування, дослідження, будівництва, монтажу і т.д.

Будівельні норми та правила (СНіП) – документи, в яких прописані будівельні технології – що і як будувати. Вони містять прямі параметри, що рекомендуються, і інженерні способи їх досягнення, що забезпечують весь комплекс вимог.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ

Розрахунок фундаментів. У Єврокодах надано лише загальні вимоги до розрахунку за типами споруд; відсутні вимоги до вихідних даних та особливостей розрахунків фундаментів на специфічних та слабких ґрунтах, які поширені в Росії.

Коефіцієнти безпеки, виходячи з яких виробляється перехід від нормативних до розрахунковим значенням опорів матеріалів, у російських СНиПах і Єврокодах різні.

Наприклад, коефіцієнт переходу від нормативної міцності бетону до розрахункової в СНиП «Бетонні та залізобетонні конструкції» дорівнює 1,3, а Єврокод ЕN 1992 - 1,5. Застосування цього коефіцієнта по ЕN 1992 призведе до подорожчання залізобетонних конструкцій на стадії проектування на 10-15% за рахунок збільшення матеріаломісткості.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРИНЦИПНІ ВІДЗНАКИ РОСІЙСЬКИХ І ЄВРОПЕЙСЬКИХ

БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ

У СНиП II-23 "Сталеві конструкції" дано більш високі вимоги щодо ударної в'язкості для сталевих конструкцій, що викликано російськими кліматичними особливостями, зокрема, великими негативними температурами.

До деяких будівель вимоги щодо вогнестійкості конструкцій у Росії вищі, ніж у Єврокодах.

Є великі відмінності щодо навантажень на будівлі та споруди. У СНиП 2.01.07 «Навантаження та дії» більш детально представлені корисні навантаження на перекриття.

Снігові навантаження. EN 1991-1-3 надає величини снігових навантажень, відповідно до карти снігових навантажень для Європи; у Росії вони значно вищі: у Європі максимальні навантаження сягають 95 кг/м2, у Росії мінімальні 80 кг/м2, максимальні 560 кг/м2.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРИНЦИПНІ ВІДЗНАКИ РОСІЙСЬКИХ І ЄВРОПЕЙСЬКИХ

БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ

Існують важливі відмінності у визначенні пульсаційної складової вітрового навантаження: по-різному визначаються динамічні та кореляційні коефіцієнти.

Сейсмічне навантаження. 40% території Росії є сейсмонебезпечною зоною.

Розрахункові сейсмічні навантаження при розрахунку за Єврокодом 1998 року в 1,4 рази вищі порівняно з розрахунками за СНіП II-7-81* «Будівництво в сейсмічних районах», за тих же параметрів.

В результаті збільшення вартості об'єктів при розрахунках за EN 1998 і СНиП II-7-81* може досягати 20-40 % (залежно від умов будівництва і типів конструкцій, інтенсивності сейсмічних впливів).

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРИНЦИПНІ ВІДЗНАКИ РОСІЙСЬКИХ І ЄВРОПЕЙСЬКИХ

БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ

Внаслідок значної різниці зимових температур, в порівнянні з європейськими, будівлі в Росії схильні до великих температурних перепадів по товщині конструкцій.

Більше 2/3 Росії розташовані в зоні вічної мерзлоти – потрібні спеціальні проектні та Конструктивні рішення. У Європі не будують багатоповерхових будівельу таких зонах. Глибина промерзання ґрунту в Росії більша.

Внаслідок різної експлуатаційної температури будівель теплопровідність у Росії відповідає температурі 0°С, у Європі – 10°С.

За російськими кліматичними умовами неможливо застосовувати конструкції вікон, стін, вентиляції, зазначені в європейських нормах, оскільки відбуватиметься промерзання та руйнування конструкцій.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРИНЦИПНІ ВІДЗНАКИ РОСІЙСЬКИХ І ЄВРОПЕЙСЬКИХ

БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ

У європейських нормах відсутні розрахунки повітропроникності огороджувальних конструкцій та теплоізоляційних матеріалів, що застосовуються у поширених у Росії багатоповерхових будинках з кам'яними стінами.

Більше 75% будівельних конструкцій у Росії експлуатується в агресивних середовищах. У Росії її встановлено принципово інша класифікація середовищ експлуатації, що зумовлює необхідності застосування під час проектування і будівництві додаткових заходів захисту, які передбачені (чи відмінні) в Еврокодах.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

НАСЛІДКИ ПРЯМОГО ЗАСТОСУВАННЯ ЄВРОКОДІВ

Аварії споруд із металевими каркасами, запроектованих закордонними проектувальниками Євронормами:

повне обвалення металоконструкцій складського висотного (36 м) комплексу в Домодєдово (Московська область);

обвалення покриття резервуарів для зберігання нафти в Кірішах після рясного снігопаду (поблизу Санкт-Петербурга), обвалення стійок, що несуть, на критій автостоянки біля гіпермаркету МЕТРО в Москві (на Дмитрівському шосе) - дах звалився прямо на автомобілі.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ ГАРМОНІЗАЦІЇ

Застосування будь-якого стандарту можливе лише за умови застосування комплексу взаємопов'язаних із ним нормативних документів.

Всі переклади стандартів на російську мову мають бути узгоджені з CEN (займе 5-6 років).

В даний час у фонді Росстандарту відсутні тексти всіх необхідних нормативних документів CEN навіть мовою видавця.

Проблеми з професійним перекладом наявних документів.

Відмінності у термінах, визначеннях, позначеннях.

Відмінності у методологічних підходах до розрахунків та випробувань.

Відмінності у метрологічної основі.

Відмінності в системі побудови стандартів: національні документи мають процедурний характер та націлені на користувача; європейські стандарти містять багато роз'яснень та висновків, у тому числі бібліографічних посилань.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

МДСУ – ЦЕНТР З НАВЧАННЯ ЄВРОКОДАМ

Робоча зустріч експертів ЄС та РФ «Єврокоди – підготовка експертів» 9-10 грудня 2010 р.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ОСНОВНІ ЕТАПИ ПІДГОТОВКИ

–  –  –

Навчання та підвищення кваліфікації інженерівбудівників та проектувальників

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

НАВЧАННЯ В БРИТАНСЬКОМУ ІНСТИТУТІ СТАНДАРТІВ

(BRITISH STANDARD INSTITUTE, BSI)

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРОВЕДЕННЯ НА БАЗІ МДСУ МАЙСТЕР-КЛАСІВ З

УЧАСТЬЮ ВЕДУЧИХ ЕКСПЕРТІВ CEN TC 250

EN 1990: Основи будівельного проектування, проф. Р. Нараянан, Імперіал-коледж м. Лондон

EN 1991: Загальні впливи та навантаження, П. Спель, компанія SECO, Бельгія

EN 1992: Проектування залізобетонних конструкцій, проф. Ж. Вальравен, Дельфтський технічний університет, Нідерланди

EN 1993: Проектування сталевих конструкцій, Р. Дебрюкере – департамент металевих та композиційних конструкцій компанії SECO, Бельгія

EN 1994: Проектування сталезалізобетонних конструкцій, проф. Р. Дебрюкере

EN 1998: Проектування сейсмостійких конструкцій, Е. Карвальо, голова CEN/TC250/SC8, Португалія Взяло участь понад 300 осіб. з вузів, проектних інститутів та будівельних організацій Москви та російських регіонів.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

МІЖНАРОДНА КОНФЕРЕНЦІЯ «АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ЗАСТОСУВАННЯ

ЄВРОКОДІВ І НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ У БУДІВНИЦТВІ

НА ТЕРИТОРІЇ РФ І ЄС» 21-22 ЛИСТОПАДА 2012 р.

–  –  –

необхідність розширення експериментальних НДР з метою уточнення розрахункових формул Єврокодів;

Про доцільність подальшої роботи щодо гармонізації європейських та національних стандартів країн СНД;

необхідність співробітництва вузів, науково-дослідних, проектних, будівельних організацій Росії та країн СНД при розробці національних додатків;

Про доцільність розробки спільних програм підготовки інженерів-проектувальників та будівельників;

Про необхідність проведення роботи з термінологічної відповідності європейських та національних нормативних документів та складання Учасники:

відповідного глосарію; Понад 200 осіб (63 організацій) з 8 країн:

Росія (16 міст), Україна, Білорусь,

Про необхідність включення Росії як Казахстан, Вірменія, Нідерланди, Великобритаафілійованого члена до складу Європейського комітету, Чеська республіка, Бельгія.

зі стандартизації – CEN.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

СТВОРЕННЯ НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНОЇ БАЗИ З ВИВЧЕННЯ ЄВРОКОДІВ

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПРОГРАМА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ «ЄВРОКОДИ В РОСІЇ»

Мета: познайомити проектувальників, інженерів-будівельників з особливостями Єврокодів для використання під час проектування та будівництва.

–  –  –

e-mail: [email protected]сайт: www.mgsu.ru Адреса: 129337, м. Москва, Ярославське шосе, 26.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Схожі роботи:

«4 (16) 201 № 4 (16), 2014 рік МОНІТОРИНГ НАУКА І БЕЗПЕКА Проблеми безпеки РЕДАКЦІЙНА КОЛЕГІЯ Земцов Сергій Петрович Золота медаль Кандидат технічних наук «Гарантія якості та безпеки» Голова правління будівельник Росії Редакційна рада: Прошляков Михайло Юрійович, Лисиця Валерій Миколайович головний редактор Кандидат технічних наук [email protected]Генеральний директор ЗАТ «НВЦ ІРЕБ» Єрьомін Костянтин Іванович,...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральний державний бюджетний навчальний заклад вищої освіти «Московський державний машинобудівний університет (МАМІ)» СТВЕРДЖУЮ Перший проректор Н.Ю. Анісімов «_»2015 р. ПРОГРАМА вступного випробування до магістратури за напрямом 15.04.05 «Конструкторсько-технологічне забезпечення машинобудівних виробництв» Москва 2015 РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВСТУПНИХ...

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» РОБОЧА » C3.БС.3. Код напряму підготовки / 08.05.0 спеціальності Будівництво унікальних будівель та Спеціальність споруд Найменування ОПОП Будівництво гідротехнічних споруд...»

« Кафедра «Теорія споруд та будівельних конструкцій» РОБОЧА ПРОГРАМА з дисципліни Б.3.1.2 «Технічна механіка» напрями підготовки (15.03.01) 150700.62 МНСТ «Машинобудування» Профіль «Машини та технологія 1 семестр – 2 залікові одиниці – 3 години на тиждень...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» РАБОЧА2 .17 Геомеханіка 08.05.01 Код спеціальності Будівництво спеціальність спеціалізація Будівництво підземних споруд Рік початку підготовки спеціаліст Рівень освіти Очна Форма навчання Розробники:...»

«Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «Саратовський державний технічний університет імені Гагаріна Ю.О.» Кафедра «Транспортне будівництво» РОБОЧА ПРОГРАМА з дисципліни Б.1.2.9 «Економіко-математичні методи проектування транспортних споруд» напрями підготовки 08.03.01 «Будівництво» Профіль «Автомобільні дороги та аеродроми» форма навчання – очна (термін навчання) –3 семестр – 5 залікових одиниць – годин на тиждень –...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» ПРОГРАМИ2 тельська геологічна практика (практика з отримання первинних професійних умінь та навичок у галузі геологічних вишукувань) 08.03.01 Код напряму підготовки Напрямок підготовки Будівництво...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» ПРОГРАМИ2 тельська геологічна практика (практика з отримання первинних професійних умінь та навичок у галузі геологічних вишукувань) 08.03.01 Код напряму підготовки Напрямок підготовки Будівництво...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» ПРОГРАМА отримання Б2.П.1 професійних умінь та досвіду професійної діяльності) Код напряму підготовки 08.04. 01 Напрямок підготовки Будівництво Найменування ОПОП Механіка ґрунтів,...»

«Федеральна агенція залізничного транспорту Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти «Уральська державний університетпутей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А. Г. Галкин «_01_»_09_2014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки (специальность) 270800.62 «Строительство» (код, наименование направления подготовки, специальности) Профиль (специализация) подготовки « Промислове та...»

«Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «Саратовський державний технічний університет імені Гагаріна Ю.О.» Кафедра «Теорія споруд та будівельних конструкцій» РОБОЧА ПРОГРАМА з дисципліни Б.3.1.2 «Опір матеріалів» напрями підготовки (22.03.02) 150400.62 «Металургія» Профіль «Обробка металів тиском» форма навчання – заочна курс на тиждень – 4 всього годин – 144 у тому числі:...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» ПРОГРАМИ2 тельська геологічна практика (практика з отримання первинних професійних умінь та навичок у галузі геологічних вишукувань) 08.03.01 Код напряму підготовки Напрямок підготовки Будівництво...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» РОБОЧА РАБОЧА. .ДВ.11.2 «Підстави та фундаменти в особливих умовах» Код напряму підготовки 07.03. 01 Напрямок підготовки Архітектура Найменування ОПОП Архітектура (профіль) Рік початку підготовки 2015 Рівень освіти...»

«Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «Саратовський державний технічний університет імені Гагаріна Ю.О.» Кафедра «Транспортне будівництво» РОБОЧА ПРОГРАМА з дисципліни С.3.1.18 «Дослідження та проектування автомагістралей, аеродромів та спеціальних споруд» напрями підготовки (08.05.01) 271101.65 «Будівництво спеціальних будівель та споруд альних споруд»...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» РАБОЧА2 .10 Прикладна механіка (механіка ґрунтів, основи та фундаменти споруд) Код напряму підготовки 08.05 .0 Напрямок підготовки Будівництво унікальних будівель та споруд Найменування ОПОП Будівництво...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» РОБОЧА РАБОЧА. .ДВ.5.2 Гідромеханіка рідин та газів Код напряму підготовки 15.03.0 Автоматизація технологічних процесів та Напрямок підготовки виробництв Автоматизація інженерних системта будовиНайменування ОПОП...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСЛІДНИЙ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» ПРОГРАМИ2 тельська геологічна практика (практика з отримання первинних професійних умінь та навичок у галузі геологічних вишукувань) 08.03.01 Код напряму підготовки Напрямок підготовки Будівництво...»

«Рік заснування 1988 року ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ «ГЕО» Ліцензія № 40-00011Ф видана 18 лютого 2013 р. Федеральною службою Державної реєстрації, кадастру та картографії Російської Федерації. Свідоцтво 01-І-№0161-3, видане 18 жовтня 2011 р. Некомерційним партнерством сприяння розвитку інженерно-дослідницької галузі «Асоціація Інженерні дослідження в будівництві», організація, що саморегулюється. Міжнародні сертифікати системи менеджменту якості ISO 9001:2008 та IQNet...»

«Міністерство освіти і науки Російської Федерації ДОКЛАД національного дослідницького університету Федерального державного бюджетного освітньої установивищої професійної освіти “Московський державний будівельний університет” (ФДБОУ ВПО “МДСУ”) про хід реалізації Програми розвитку у 2014 році дослідницького університетуі...»

Відповідно до доручення Глави держави Нурсултана Назарбаєва та Уряду в Казахстані з 2010 року проводиться реформа системи технічного регулювання у будівельній галузі. Це викликано прагненням Казахстану інтегруватися у світову економічну систему через гармонізацію систем та процесів із практикою розвинутих країн. В основі реформування нормативно-технічної бази закладено поетапний перехід на параметричні засади у нормуванні із впровадженням національних норм СН РК EN, ідентичних Єврокодам, повідомляє Рalata.kz.

На питання щодо введення Єврокодів у Казахстані відповідає заступник Секретаря Секретаріату Комітету будівництва, виробництва будівельних матеріалів та ЖКГ НВП «Атамекен»Абільман Досанов.

- Як відбувається запровадження Єврокодів?

Згідно з керівними документами Європейської Комісії Єврокоди «представляють загальну методику проектування, призначену для використання як довідкові документи країнами-членами ЄС для забезпечення механічної міцності та вогнестійкості основних несучих конструкцій будівель та споруд». Вони не призначені для прямого застосування та мають бути адаптовані до місцевих умов. Для цього в кожній країні, де вони застосовуються, розробляються національні додатки до Єврокодів, в яких вказуються параметри (числові значення), специфічні для цієї країни, а також можуть наводитися додаткові роз'яснення щодо неточностей, що виникли у зв'язку з перекладом стандарту з англійської на національну , особливості застосування та інша інформація. Після адаптації кожен Єврокод набуває статусу стандарту добровільного застосування (як правило, в ранзі національного стандарту).Єврокоди складаються з 10 частин, 58 розділів та національних додатків, які враховують казахстанські кліматичні та сейсмологічні умови. На сьогоднішній день усі 58 розділів та національних додатків розроблено, від Європейського комітету зі стандартизації (СЄН) отримано офіційний дозвіл на прийняття Єврокодів на території Казахстану. Слід зазначити, що Єврокоди належать до компетенції вузьких спеціалістів проектної справи у галузі будівництва. Саме з цієї причини серед державних службовців, підприємців, представників ЗМІ та населення в більшості випадків відсутнє вірне розуміння того, що, по-перше, мається на увазі під Єврокодами, по-друге, які конкретно практичні цілі та завдання, пов'язані з їх впровадженням у Казахстані, повинні бути досягнуті та реалізовані учасниками будівельної діяльності.

Чи скасують існуючі на сьогоднішній день на території Казахстану нормативи в галузі проектування із запровадженням Єврокодів?

Ні, вони діятимуть поряд із новими Єврокодами. Справа в тому, що предметна область Єврокодів обмежена лише методами розрахунку, вони відповідають за забезпечення механічної міцності, стійкості та вогнестійкості несучих конструкцій будівель та споруд. Як загальне уявлення слід зазначити, що методика проектування по Єврокодам дозволяє інженеру-проектувальнику обґрунтовано і правильно розрахувати ту чи іншу будівельну конструкцію будівлі або, наприклад, мостової споруди, забезпечивши її механічну та пожежну безпеку.

– У яких країнах застосовуються Єврокоди?

Єврокоди застосовуються на території країн-членів Європейського Союзу. При цьому слід врахувати, що навіть у самій Англії, де сьогодні працює технічний комітет з Єврокодів на базі Британського інституту стандартизації (BSI), професіонали в галузі проектування не відмовилися від практики розрахунку і проектування будівельних конструкцій, що встановилася. Це пояснюється добровільним статусом Єврокодів. Пілотні проекти за цією методикою здійснювалися в Республіці Білорусь, але через збільшення вартості будівництва застосування Єврокодів призупинено. У Росії в даний час питання національної адаптації Єврокодів для застосування в Російській Федерації як альтернатива аналогічним вітчизняним стандартам знаходиться на стадії обговорення.

– У якій галузі будівництва вони застосовуються?

Єврокоди застосовуються при проектуванні будівель та споруд (в галузі проектування). Проте Європейська Комісія рекомендує дані стандарти забудовникам та іншим учасникам внутрішнього ринку у сфері будівництва країн-членів ЄС як добровільний засіб дотримання вимог регіонального регламенту щодо будівельної продукції (Регламент № 305/2011).

Чому таке важливе їх введення в Казахстані? Що нам це дасть? Адже Єврокоди позначені навіть щодо нації 100 кроків.

Сьогодні завдання впровадження Єврокодів у Казахстані вже поставлене найвищим керівництвом країни. І щоб цей конкретний крок президентської реформи був реалізований успішно, а саме дозволив «інтегрувати будівельну галузь Казахстану в Європейську систему технічного регулювання, усунути технічні бар'єри для діяльності іноземних інвесторів на ринку Казахстану, застосувати зарубіжні передові технології та інновації, а також підвищити технічний рівень і конкурентоспроможність вітчизняних будівельних організацій та підприємств, професійного рівня фахівців», належить зробити багато роботи. Крім того, це дасть можливість вітчизняним виробникам будівельної продукції вийти на європейський ринок, виготовляти продукцію, що відповідає європейським стандартам, надавати будівельні та інжинірингові послуги у країнах ЄС, скоротити витрати на Європейську сертифікацію будівельних матеріалів та виробів.

Але необхідно врахувати та відпрацювати особливі підходи до питання застосування Єврокодів на території Казахстану, природні природно-кліматичні (вітрове та снігове навантаження, різкі перепади температур зовнішнього повітря) та геофізичні (райони зі складними ґрунтовими та сейсмічними умовами) умови якої відрізняються від умов у європейських країнах . У питанні запровадження Єврокодів у Казахстані також необхідно враховувати міжнародні зобов'язання, взяті Казахстаном в особі національного органу зі стандартизації щодо європейських стандартів, а також дотримуватися загальноприйнятої практики сприяння Європейській комісії та регіональній організації зі стандартизації CEN з адаптації Єврокодів на території країн, що не є членами ЄС. . Тобто немає необхідності «винаходити велосипед» у цьому непростому питанні для будівельної галузі.

- Чим Єврокоди відрізняються від наших СНІПів?

Вчені та фахівці-проектувальники країн СНД не перший рік виявляють різницю між Єврокодами та СНіПами з розрахунку та проектування несучих будівельних конструкцій (а не всіх СНіПів взагалі). Як основні висновки фахівці, які є представниками радянської школи проектування, прагнуть відповісти на запитання: як впливають результати розрахунків будівельних конструкцій за різними методиками (СНіП та Єврокод) на їхню вартість? Відповідно, як відображається проектування з БНіП та Єврокод на підсумковій вартості будівництва? Що вигідніше? Однозначних відповідей, яка методика має перевагу, на сьогоднішній день не отримано. Основна причина в тому, що такі порівняльні дослідження дуже мало були апробовані на реальних об'єктах через відсутність належного фінансування. Але те, щоможна стверджувати абсолютно точно,І водночас цілі та завдання, які переслідуються внаслідок застосування цих документів, збігаються.Основне їх призначення - забезпечення безпеки будівельних конструкцій з різних матеріалів за двома ключовими аспектами: їх механічною міцністю та вогнестійкістю.

Міждержавні стандарти будівництва, які приймалися у Митному сюзі, та Єврокоди відрізняються один від одного?

Як відомо, сьогодні діє Договір про ЄАЕС, і всі питання, що стосуються принципів технічного регулювання в окремих секторах економіки, у тому числі й у галузі будівництва, обумовлені у цьому міжнародному договорі, зокрема у додатку за номером 9 «Протокол про технічне регулювання у межах Євразійського економічного союзу». У рамках нової освіти ЄАЕС поки що відсутній комплект регіональних стандартів, аналогічних Єврокодам.

Єврокоди прийнято у Казахстані у 2015 році. Коли вони починають діяти скільки часу займе процес впровадження нових стандартів?

Справді, Єврокоди прийняті у Казахстані 1 липня 2015 року. У цьому поруч із застосуванням обумовлено паралельне застосування існуючих нормативів у сфері проектної справи. Розробка Єврокодів, їх прийняття та введення в дію бралися за Останніми рокамипід егідою уповноваженого органу у справах архітектури, містобудування та будівництва. Наскільки мені відомо, під їхньою егідою на цей рік планується здійснення пілотного проекту з будівництва житлового комплексуз використанням цієї методики. Процес запровадження Єврокодів у нашій країні тепер уже слід розглядати як реалізацію серйозного інституційного системного проекту наміченої президентської реформи. Для того, щоб будівельну галузь та професійну спільноту підготувати до змін у зв'язку із запровадженням нової методики розрахунку та проектування будівельних конструкцій із різних інноваційних матеріалів, спочатку потрібно виробити узгоджений на державному рівні національний план поетапних дій щодо адаптації Єврокодів у РК. На наш погляд, тоді процес запровадження Єврокодів пришвидшиться і перші результати можуть бути отримані у середньостроковому періоді 3-5 років.

- Чи вплине введення Єврокодів на залучення інвестицій?

У самих Єврокодах у великій кількості містяться посилання на інші європейські стандарти, будівельні матеріали та вироби, методи випробувань конструкцій та матеріалів, освоєні у багаторічній економічній практиці проектувальниками, будівельниками та виробниками країн Європейського Союзу та інших. Тому, безумовно, слід очікувати на підвищення інтересу до реалізації будівельних проектів на території РК як сторони іноземних інвесторів, а також посилення конкуренції з боку іноземних учасників проектно-будівельної діяльності. Вкладати інвестиції в Казахстан прагнутимуть, перш за все, учасники країн ЄС, які просуватимуть на наш ринок будівельні технології та інноваційні матеріали європейського виробництва та якості.

- Як зміниться робота будівельників із запровадженням Єврокодів?

З реальним запровадженням Єврокодів на території Казахстану будівельні компанії будуть змушені переорієнтуватися на культуру виконання будівельних робіт із вищими вимогами до якості та безпеки будівельних об'єктів. Очевидними та суттєвими змінами у будівельній галузі Казахстану мають вважатися поява у найближчій перспективі заводів-виробників та будівельних технологій на майданчику, що відповідають рівню технічної оснащеності будівельної галузі європейських країн.

У ЗМІ повідомляють, що Єврокоди відрізняються від СНіПів тим, що в них не йдеться, що робити, а говориться, які результати мають бути. Чи дає це більшу свободу проектувальникам та виконавцям?

Раніше мною було зазначено, що у ЗМІ дуже часто відсутнє вірне та ясне розуміння, що таке Єврокоди. Коли порушується питання про надання великої свободи проектувальникам та іншим виконавцям з будівельної галузі, звичайно, мова не повинна йти про зниження будь-яких розумних вимог щодо забезпечення безпеки будівельних об'єктів. У цьому розумінні питання Єврокоди не надають послаблень, приписи є і там так само, як і в БНіП. Інша справа, коли йдеться про свободу добровільного вибору проектувальником чи іншими виконавцями нормативно-технічного документа чи схваленого методу для підтвердження відповідності реалізованого ними проектного чи будівельного рішення обов'язковим вимогам до безпеки. Практика передових країн свідчить, що така свобода забезпечується не Єврокодами та не БНіПами, а такими актами, як Building Regulation (будівельний регламент) чи Building Code (будівельний кодекс).

Для забезпечення гармонізації російських стандартів та Єврокодів національні об'єднання будівельників та проектувальників провели роботу з технічного редагування та порівняльного аналізу більшості частин Єврокодів та розробили для них проекти національних додатків. Нині процес потребує серйозних рішень на державному рівні.

У Останнім часому засобах масової інформації часто обговорюється необхідність швидкого та прямого впровадження європейських стандартів у галузі будівництва як вирішення всіх російських проблем у галузі будівництва. При цьому йдеться або про повну відсутність країни нормативної бази в галузі будівництва, або про те, що вона безнадійно застаріла.

Практично всі автори сходяться в одному: нормативна база будівництва - це основа для будівництва не тільки сучасних будинків із застосуванням останніх конструкторських і дизайнерських рішень, але насамперед зручних для проживання, безпечних, стійких будівель з гарною тепло- та звукоізоляцією.
Спробуймо розібратися в цьому питанні, враховуючи зобов'язання Росії як учасника низки міжнародних угод, реальний стан справ у галузі нормування в країні, досвід країн ближнього та далекого зарубіжжя і, нарешті, наші національні особливості та інтереси у цій сфері.
Що ж відбувається у галузі нормативного забезпечення у будівництві в останні роки. Тут необхідно враховувати принципово різні ситуації до і після набрання чинності Федерального закону"Про технічне регулювання" (липень 2003 року).

Практика діяльності розвідувальних, проектних, будівельно-монтажних організацій, органів державної експертизи проектної документації, державного будівельного нагляду в період до ухвалення закону показує, що загалом нормативно-технічна база у будівництві відповідала потребам галузі. Нагадаю, що на той час діяла чітко структурована (83 комплекси) система нормативних документів (СНіП, ГОСТ, СП тощо), яку брали за основу, у тому числі розвинуті країни. Аналіз діяльності організацій будівельного комплексу показує, що нормативна база продовжує бути затребуваною підприємствами будівельного комплексу та після набрання чинності законом.

На жаль, починаючи з 90-х років, і особливо з 2003 р., фактично було призупинено розробку нових та актуалізацію СНиП. Це призвело, по-перше, до старіння наявного фонду нормативних документів, а по-друге, до того, що ціла низка прогресивних технологій проектування та будівництва досі не забезпечена нормативною базою, що відповідає сучасному технічному рівню. Зниження рівня безпеки та якості будівель та споруд як наслідок проблем з нормативною базою у будівництві та активна позиція будівельників стали приводом для підвищеної уваги до цих проблем усіх владних структур.

Створення інституту саморегулювання, заснування національних об'єднань будівельників, проектувальників та дослідників та їхня активна позиція дозволили провести роботу з удосконалення законодавства у сфері технічного регулювання більш цілеспрямовано, з одного боку, і паралельно розпочати роботи з системного оновлення нормативної бази — з іншого. В результаті було прийнято зміни до Федерального закону № 184-ФЗ «Про технічне регулювання» (№ ФЗ-385 від 30.12.2009 р.), які мають можливість встановлення особливостей технічного регулювання у будівництві. Специфіку технічного регулювання будівель та споруд було встановлено у Федеральному законі № 384-ФЗ від 30.12.2009 р. «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд». Ці рішення дозволили зберегти потенціал чинної нормативної бази у галузі містобудівної діяльності. Відповідно до технічного регламенту, СНиП, затверджені до дня набрання чинності технічного регламенту, визнані склепіннями правил і можуть використовуватися як доказова база технічного регламенту поряд з національними стандартами та іншими склепіннями правил.

Враховуючи, що через об'єктивні причини будівельні норми та правила протягом ряду років не оновлювалися, технічний регламент встановив, що до 1 липня 2012 року необхідно провести актуалізацію СНіП та ГОСТ, включених до Переліку документів обов'язкового застосування, затверджений Розпорядженням Уряду РФ № 1047-р від 21 червня 2010 року.

Необхідно зазначити, що станом на початок 2014 року за фінансової та організаційної підтримки насамперед національних об'єднань будівельників (НОСТРОЙ) та проектувальників (НОП) було в терміновому порядку актуалізовано 78 склепінь правил. Однак до цього часу Мінбуд Росії не підготував і не вніс до Уряду РФ нову редакціюРозпорядження Уряду РФ. В результаті продовжують діяти як документи обов'язкового застосування застарілі вимоги неактуалізованих склепінь правил. При цьому самі актуалізовані склепіння правил старіють та підлягають повторній актуалізації.

В основі актуалізації (розробки) склепінь правил у галузі проектування лежать насамперед наукові дослідження, дослідно-конструкторські розробки, на які держава не має і не передбачає фінансових коштів. При цьому ініціативи в галузі стандартизації бізнес-структур та професійних експертних організацій фактично пригнічуються тією самою державою: єдиний технічний комітет зі стандартизації — ТК 465 «Будівництво» — не тільки веде підвідомчу Мінбуд Росії організацію, а й очолює заступник міністра. Незважаючи на неодноразові звернення представників бізнес-спільноти щодо створення нових технічних комітетів, щодо зближення їх структури з аналогічною міжнародною та європейською системами комітетів, зберігається один комітет, який функціонує в режимі «конфлікту інтересів» та не справляється з величезним обсягом робіт зі стандартизації, не забезпечує необхідну координацію із суміжними напрямами, а як наслідок, ще більше гальмує розвиток російської нормативної бази будівництва.

Закрите («кулуарне») формування програми стандартизації призвело до того, що запропонована ТК 465 Програма стандартизації на 2014 рік містить пропозиції щодо розробки стандартів, які не враховують схвалених Мінрегіоном Росії програм підвищення енергоефективності будівель та споруд та забезпечення застосування Єврокодів, але включає пропозиції щодо «перевипуску» » Білоруських стандартів початку 2000-х років із загальним обсягом гармонізації з міжнародними та європейськими стандартами не більше 15%.

А водночас у Європейському союзі починаючи з 1975 року цілеспрямовано формується єдина системапроектування — система європейських стандартів для проектування будівель та споруд (Єврокоди), а також узгоджені з ними гармонізовані стандарти для будівельної продукції. При цьому враховується досвід провідних країн у галузі проектування та будівництва, зокрема наукові розробки, зроблені ще в СРСР. 1984 року було опубліковано альтернативні національним правила проектування — Єврокоди першого покоління; у 1992-1998 роках - 62 Єврокоди у формі передстандартів (ЕNV); нарешті, Єврокоди у форматі європейських стандартів (ЕN) були опубліковані у 2002-2008 роках. Наразі розробляється вже четверте покоління Єврокодів.

Система Єврокодів – це комплекс європейських стандартів (EN) для проектування будівель та споруд та будівельної продукції, розроблених європейською організацією зі стандартизації CEN. При цьому в галузі будівництва функціонує 89 технічних комітетів СЕН, включаючи спеціальний комітет ТК 250 для Єврокодів. Загальний масив європейських стандартів у галузі будівництва складає близько 3 тисяч документів.

Єврокоди охоплюють усі основні галузі проектування конструкцій (основи проектування конструкцій, навантаження, пожежі, геотехнічне проектування, землетруси тощо), широкий спектр типів конструкцій та продуктів (будівлі, мости, башти та щогли тощо); також основних будівельних матеріалів (бетон, сталь, дерево, камінь, цегла та алюміній).

Як переваги системи Єврокодів можна відзначити створення єдиної, постійно актуалізованої філософії проектування в ЄС, більш докладні та вичерпні розрахункові норми, великий обсяг допоміжної інформації для проектувальника, наявність великого обсягу передових практик, у тому числі і для нестандартних конструкцій, величезний вибір програмного забезпечення та шаблонів для розрахунків.

І органи влади, і будівельна спільнота чудово розуміють, наскільки впровадження сучасних норм у будівництві, тим більше акумулюючих у собі інженерний досвід передових країн Європи, важливо і актуально, в тому числі для залучення іноземних інвестицій у будівництво.

Загальний обсяг десяти Єврокодів, що складаються з 58 частин, становить понад 5200 сторінок. Крім того, самі Єврокоди містять посилання на стандарти, що встановлюють вимоги на матеріали, правила виконання робіт тощо (загальна кількість стандартів ЄП перевищує 1 500 документів). Тому Єврокоди необхідно розглядати разом із документами, що забезпечують їх застосування. Це так званий "пакетний" принцип застосування Єврокодів на національному рівні.
Ухвалені в Європейському союзі Єврокоди впроваджуються в країнах-членах ЄС як національні стандарти — з урахуванням відмінностей у географічних та кліматичних умовах, а також способу життя, які можуть переважати на національному, регіональному чи місцевому рівні. Зазначений підхід закріплено пунктом 2.1.2 Посібника L «Впровадження та використання Єврокодів», що застосовується в рамках Директиви ЄС з будівництва 89/106/ЄЕС. Єврокоди «визнають відповідальність дозвільних органів кожної країни-члена та гарантують їхні права щодо визначення на національному рівні величин, що стосуються питань безпеки, які можуть змінюватись у різних державах».

Закладені в Єврокоди принципи проектування, класифікації матеріалів і середовищ, методи розрахунків і коефіцієнти, що при цьому застосовуються, істотно відрізняються від російської системи технічного нормування в будівництві. Багато в чому це зумовлено суттєвими природно-кліматичними та геофізичними відмінностями територій наших країн: специфічні та слабкі ґрунти займають до 40% території країни, карстонебезпечні зони розташовані у 64 суб'єктах Росії. Експерти відзначають принципову різницю у температурних режимах, у снігових та вітрових навантаженнях. Особливо треба відзначити проблеми вічної мерзлоти (65% території країни) та сейсміки (40% території країни). Все це виливається у специфіку проектування та будівництва.

Як один із прикладів можна розглянути суттєві відмінності і за навантаженнями на будівлі та споруди. У Єврокоді ЕН 1991-1-3 дано величини снігових навантажень: у Європі максимальні навантаження сягають 95 кг/м2, у Росії мінімальні навантаження — 80 кг/м2, а максимальні — 560 кг/м2, що у шість разів більше європейських навантажень. Істотні відмінності по всьому спектру застосовуваних конструктивних та проектних рішень у Росії обумовлені національними особливостями.
У разі прямого застосування Єврокодів у Росії, без урахування цих відмінностей при проектуванні, можливі аварії та обвалення. Такі випадки вже були: у Кірішах – обвалення верхнього покриття резервуарів для зберігання нафти, у Домодєдово – повне обвалення металоконструкцій складського висотного (36 м) комплексу, на Дмитрівському шосе – обвалення стійок, що несуть, на критій автостоянці мережі «Метро».

Наразі стосовно Єврокодів для країн-членів ЄС в установленому порядку зареєстровано понад 1 500 параметрів, що визначаються на національному рівні. Тільки в Республіці Білорусь при впровадженні 58 Єврокодів було встановлено 608 національних додатків до 33 Єврокодів. Таким чином, при впровадженні Єврокодів необхідний період так званої «національної адаптації», який передбачає не лише розробку «параметрів, які визначаються на національному рівні», а й проведення порівняльних розрахунків, випробувань, верифікацію програмного забезпечення, навчання експертів тощо.

Слід врахувати, що система Єврокодів спрямована лише на забезпечення механічної міцності та стійкості будівель та споруд, у тому числі й у разі займання, і не може гарантувати виконання всіх обов'язкових вимог безпеки як у ЄС, так і в Росії.

Всі інші вимоги (теплозахист, шумозахист, енергоефективність, забезпечення доступності для маломобільних групнаселення, умов проживання і т. д.), а також вимоги до мереж і систем інженерно-технічного забезпечення, що входять до складу будівель і споруд, встановлюються так само, як і в європейських країнах, на національному рівні, у відповідних зводах правил, національних стандартах, технічних кодексах практики, що встановилася (аналог Зводу правил).

При ухваленні рішення про альтернативне застосування національних стандартів та склепінь правил, розроблених з урахуванням Єврокодів, також необхідно враховувати, що у Федеральному законі № ФЗ-384 від 30 грудня 2010 року «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд» встановлено 8 мінімально необхідних вимог до будівель та споруд. При цьому Єврокоди можуть застосовуватися для підтвердження вимог щодо механічної міцності та стійкості та частково для підтвердження вимог щодо пожежної безпеки.

Необхідно також враховувати, що технічний регламент, на відміну від Єврокодів, встановлює вимоги до мереж інженерно-технічного забезпечення та систем інженерно-технічного забезпечення, що входять до складу будівель і споруд, а також до процесів будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації та утилізації (зносу). .

Відповідно до доручення Уряду РФ про застосування Єврокодів на альтернативній основі з метою забезпечення виконання вимог Федерального закону ФЗ-384 «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд» (лист від 16 червня 2010 р. №ІШ-П9-40), 2010 року на основі відповідних посібників Європейської комісії національними об'єднаннями будівельників, проектувальників та розвідувачів було розроблено Комплексну програму заходів щодо гармонізації російської та європейської систем технічного нормування у будівництві на період 2010-2014 років. Комплексна програма була схвалена 2 грудня 2010 президією колегії Мінрегіону Росії та громадською радою при Мінрегіоні Росії.

У квітні 2011 року було затверджено керівниками профільних міністерств (відомств) країн-учасниць. Митного союзуаналогічна Програма заходів щодо гармонізації нормативних документів Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації. Програма розроблена на основі Європейського керівництва L «Впровадження та використання Єврокодів» та передбачає прийняття європейських норм як національних стандартів та склепінь правил з національними додатками, проведення адаптації (випробувань, порівняльних досліджень) прийнятих рішень, атестацію програмного забезпечення, порівняльний аналіз результатів застосування стандартів та витрат на будівництво, організацію навчання експертів, персоналу та студентів вузів тощо.

Російський Технічний регламент про безпеку будівель та споруд допускає застосування альтернативних документів обов'язкового застосування (ч. 3 ст. 6 ФЗ-384). При цьому відповідно до ч. 1 ст. 6 закону, документи, що застосовуються на альтернативній основі, повинні бути прийняті як національні стандарти або склепіння правил.

Таким чином, після прийняття Єврокодів як національні стандарти (зводи правил) їх можна включити до Переліку національних стандартів і склепінь правил, в результаті застосування яких на обов'язковій основі забезпечується дотримання вимог Федерального закону «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд».

У 2010-2013 роках. національні об'єднання будівельників та проектувальників у рамках реалізації Комплексної програми провели роботи з технічного редагування та порівняльного аналізу 56-ти частин Єврокодів (із 58-ми існуючих), розробили із залученням провідних науково-дослідних інститутів у галузі будівництва проекти національних додатків для 55-ти Єврокодів. Результати проведених робіт були представлені до Мінрегіону Росії, Держбуду та Мінбуду Росії.

Національне об'єднання будівельників у 2011 році провело аналіз усіх стандартів, що підтримують Єврокоди, і представило їх перелік до Мінрегіону Росії для організації спільно з Росстандартом робіт з їх прийняття як національних стандартів.

У 2012 році Національним об'єднанням будівельників було перекладено російською мовою та відредаговано методичні документи щодо практичного застосування Єврокодів — «Проектування мостів Єврокодами. Приклади розрахунків» та «Проектування сейсмостійких споруд. Приклади розрахунків».
У рамках програми гармонізації нормативної бази Національним об'єднанням будівельників та МДСУ спільно з європейськими експертами було розроблено та видано серію довідково-методичних посібників для проектувальників, експертів, професорсько-викладацького складу, а також іноземних інвесторів. Крім того, професійним співтовариством було проведено серію конференцій та навчальних семінарів, як на базі МДСУ, так і виїзних, організованих НОСТРОЙ (Санкт-Петербург, Єкатеринбург, Гельсінк, Лондон, Берлін).

Крім того, відповідно до Комплексної програми проведено роботи з порівняльного розрахунку об'єктів проектування із застосуванням російських нормативів та 25 різних частин Єврокодів (розрахунки проведені для 10 видів конструкцій).

Розглянемо деякі результати порівняльних розрахунків.

Під час проведення перевірочних розрахунків типових автодорожніх залізобетонних прогонових будов мостів як об'єкт дослідження було вибрано 90 варіантів збірних типових залізобетонних прогонових будов мостів масового застосування.
Порівняння виконувалося за навантажувальним ефектом та опірності головних балок прогонових будов наступу граничних станів. В цілому навантажувальні ефекти від постійних і тимчасових навантажень, що використовуються при перевірці міцності та тріщиностійкості перерізів, отримані за вітчизняними нормами, були істотно нижчими за аналогічні величини, отримані за Єврокодами, що говорить про те, що запаси міцності та вантажопідйомності прогонових будов, що закладаються при проектуванні по вітчизняним нормам, суттєво нижчим порівняно з Єврокодом. Розрахунки показали, що несуча здатність розрахованих попередньо напружених балок, обчислена за Єврокодом, на 6-7% вища за несучу здатність, обчислену за вітчизняними нормами. У конструкціях із звичайною арматурою різниця у значеннях несучої здатності становить 1-2%.

Зіставлення результатів розрахунку по СНиП та ЕN повного вітрового навантаження, а також розрахункових зусиль у несучих елементах стовбура вежі (заввишки 106,8 м) підвищеного рівня відповідальності за СНіП та 2 класу надійності за ЕN показало, що розрахункові навантаження, так само, як і зусилля в несучих елементах, визначені ЕN, на 20% перевищують значення, визначені по СНиП. В ЕN вітрове навантаження визначається без урахування навантаження "середнього вітру" відразу для "пікового" значення вітрового тиску без аналізу форм коливань споруди. Такий підхід до розрахунків не дозволяє інженеру правильно оцінити та аналізувати фактичну роботу конструкцій.
Порівняльні розрахунки металоконструкцій багатопролітної одноповерхової будівлі павільйонного типу показали, що за витратами сталі на прогони, балки та колони різниця становить від 12% до 16% з перевитратою за Єврокодом. Порівняльні розрахунки сталевих конструкцій каркаса двопролітної одноповерхової будівлі з мостовими кранами показали перевитрату сталі від 13% до 30% порівняно з розрахунками за російськими нормами. Це пояснюється тим, що снігові та вітрові навантаження, визначені за Єврокодом, значно перевищують навантаження, розраховані за російськими нормами. По снігу перевищення становить майже дворазове, за вітром — понад 30%.
Порівняльні розрахунки сталевих вертикальних циліндричних резервуарів об'ємом 50 000 м3 зі сталевим стаціонарним сферичним дахом показали суттєві проблеми із застосуванням Єврокодів. У списку можливих національно визначених параметрів EN 1991-1-3 відсутнє снігове навантаження (рівномірне та нерівномірне) на сферичні купольні покриття. При цьому в Єврокодах забороняється змінювати (доповнювати, змінювати) список параметрів, що національно визначаються. Отже, проектування резервуарів за цим Єврокодом стає неможливим.

Додатковою перешкодою є обмеження за мінімальною розрахунковою температурою металу (МРТМ), наведені в розділах «Область застосування» EN 1993-4-2 та EN 14015:2005. У Росії та Казахстані існують райони, де мінімальна температура повітря і, отже, мінімальна розрахункова температура металу нижче -50 ° С (по СНиП 23-01-99 * для Іркутської області Тм = -59 ° С, для Республіки Саха Тм = -63 °С, для Евенкійського АТ (Тм = -59 °С), що вже виключає застосування в цих районах європейських стандартів. Аналогічна ситуація має місце для Таймирського АТ, Республіки Тива, майже всієї Магаданської та Читинської областей та низки районів Казахстану. Вага металу стінки, отримана за Єврокодами, на 22% перевищує вагу металу стінки за російськими нормами. Розрахункові зусилля в основних несучих елементах конструкції даху, поздовжні зусилля та згинальні моменти, розраховані за нормами РФ і EN, відрізняються один від одного приблизно в 1,3-1,4 рази, при цьому великі зусилля отримані в розрахунках по Єврокод.
Як перевагу розглянутих Єврокодів можна відзначити, що їх можна використовувати для обліку аварійних розрахункових ситуацій та пов'язаних з ними аварійних навантажень та впливів для резервуарів.

У рамках реалізації Комплексної програми протягом більш ніж двох років готувалася Угода про співпрацю Росстандарту та європейських органів зі стандартизації СЕН/СЕНЕЛЕК, яка мала забезпечити легітимність прийняття європейських стандартів, у тому числі Єврокодів, як національні документи зі стандартизації. У ході жорсткого обговорення проекту угоди, що проходила за активної участі представників Національного об'єднання будівельників, у ній були закріплені права національного органу зі стандартизації приймати європейські стандарти як російські стандарти з урахуванням кліматичних, геофізичних, технологічних та інших особливостей Росії без сплати роялті, без обов'язкового скасування чинних російських документів, без погодження з СЕН/СЕНЕЛЕК, але з наступним повідомленням про прийняття. Угода була підписана 17 вересня 2013 року у Санкт-Петербурзі.
При проведенні робіт з гармонізації з Єврокодами необхідно враховувати, що в європейській професійній будівельній спільноті існують проблеми застосування Єврокодів, так і низка претензій до самих документів.

Проблеми застосування Єврокодів у країнах ЄС багато в чому спричинені такими недоліками Єврокодів: наукоподібність та великий обсяг документів, як наслідок – незручність у застосуванні; великий масив національних додатків (коефіцієнтів і параметрів), як наслідок - відсутність або недостатнє опрацювання програмного забезпечення для них; складність формул розрахунку, як наслідок – розрахунок лише за допомогою програмних засобів; а також відсутність у Єврокодах розрахунків для низки поширених в окремих країнах ЄС конструкцій (наприклад, поширені у Фінляндії консольне з'єднання та зварна WQ-балка), посилання не лише на нормативні документи, а й на наукові статті, помилки тощо.

Істотною проблемою застосування Єврокодів є методологія етапу одночасного «співіснування» Єврокодів та національних норм. Принциповим моментом є керівництво під час проектування лише однією системою документів. Наприклад, у Фінляндії Міністерство навколишнього середовища випустило спеціальну інструкцію щодо застосування Єврокодів та національних Зводів правил серії В. З огляду на те, що на практиці принципу «незмішування» систем дотримуватися практично неможливо (наприклад, гармонізовані стандарти ЄП на будівельну продукцію посилаються і на Єврокоди, і на інші методи розрахунку), Союз проектних та консалтингових організацій Фінляндії (SKOLry) випустив спеціальну інструкцію «Правила паралельного використання Єврокодів та Правил серії В». У Білорусі для цього випущено спеціальний директивний лист Міністерства архітектури та будівництва та Держстандарту Республіки Білорусь, в Україні — рішення кабінету міністрів України.

Однією з основних вимог до нового покоління Єврокодів є спрощення самих документів з погляду їх розуміння ширшим колом користувачів, а саме:
- підвищення однозначності розуміння вимог, встановлених у Єврокодах, підвищення їх практичного застосування,
- підвищення гармонізації за рахунок скорочення національних додатків та посилань на міжнародні стандартиІСО, в т. ч. з атмосферного зледеніння, впливу хвиль і течій на берегові споруди,
- максимально можливе виключення альтернативних вимог,
- Виняток тих вимог, які не знаходять широкого практичного застосування.

З боку Європейської комісії у грудні 2012 року було видано мандат М/515 для підготовки нового покоління Єврокодів до розробки. У 2013-2015 роках. мають бути розроблені перші редакції документів. Крім того, заплановані роботи над новими частинами Єврокодів — за оцінкою будівель, що перебувають в експлуатації, проектування конструкцій зі склом, застосування волоконно-армуючих полімерів (FRP) та мембранних структур — спрямовані на підвищення існуючих вимог до міцності будівель та споруд.

Російська делегація вперше взяла участь у засіданні ТК СЕП 250 «Єврокоди» у травні 2011 року. На ньому були представлені пропозиції російської сторони щодо включення до складу робочих груп російських експертів. Згодом було підписано угоду про взаємодію з європейськими експертами у галузі навчання та тренінгу фахівців та експертів.

Активізація російської сторони у роботі СЕН щодо нормування в галузі будівництва, з одного боку, дає можливість участі російських експертів у розробці нового покоління Єврокодів, а з іншого боку – забезпечує участь провідних європейських експертів у реалізації російської Програми заходів щодо гармонізації з європейськими стандартами в галузі будівництва.
4 березня 2014 року на засіданні президії ради при Президентові Російської Федерації з модернізації економіки та інноваційному розвитку Росії було розглянуто питання щодо інноваційного розвитку у сфері будівництва.

Одним із прийнятих рішень було доручення Мінбуду Росії, Мінпромторгу Росії, Росстандарту «... за участю національних об'єднань саморегулівних організацій у будівельній сфері під час реалізації комплексної програми заходів забезпечити гармонізацію російських та європейських стандартів у галузі будівництва (Єврокодів) з метою застосування передових інноваційних технологій та матеріалів, у тому числі які забезпечують ресурсозбереження та підвищення енергоефективності будівель та споруд». Термін – 17 грудня 2014 року.

На думку НОСТРОЙ, для виконання доручення Голови Уряду РФ Д. А. Медведєва необхідно в оперативному режимі:
- завершити реалізацію Комплексної програми, у тому числі завершити переклад двох Єврокодів з геотехнічного проектування та розроблення національних додатків до них;
- Забезпечити офіційну реєстрацію відредагованих перекладів Єврокодів та національних додатків до них у Федеральному інформаційному фонді технічних регламентів та стандартів для застосування їх на добровільній основі;
- забезпечити офіційну реєстрацію у Федеральному інформаційному фонді технічних регламентів і стандартів автентичних перекладів європейських стандартів, що підтримують Єврокоди, на будівельні матеріали та методи їх випробувань;
- затвердити як національні стандарти у прискореному спрощеному порядку Єврокоди з національними додатками (відповідно до Угоди про співпрацю Росстандарту та європейських органів зі стандартизації СЕН/СЕНЕЛЕК, підписаної 17 вересня 2013 року) для застосування їх на альтернативній основі з аналогічними російськими документами, відповідно до ст. 6 ФЗ-384 «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд»;
- затвердити доповнення до Переліку національних стандартів та склепінь правил (частин таких стандартів та склепінь правил), затверджений Розпорядженням Уряду РФ № 1047-р від 21 червня 2010 року (включає національні стандарти, розроблені на основі Єврокодів, та національні додатки), внаслідок застосування яких на обов'язковій основі забезпечується дотримання вимог Федерального закону "Технічний регламент про безпеку будівель та споруд";
- підготувати нормативний правовий акт щодо порядку застосування прийнятих як національних стандартів Єврокодів з національними додатками.

Також має бути створена сучасна інфраструктура розробки та експертизи Єврокодів — спеціальний технічний комітет зі стандартизації, «дзеркальний» по відношенню до ТК СЕН 250. базі Єврокодів та національних додатків до них. Існуюча структура не дозволяє забезпечити дотримання цих основних принципів стандартизації. І не випадково на березневому засіданні президії ради при Президентові Російської Федерації одним із прийнятих рішень було доручення Голови Уряду РФ Д. А. Медведєва Мінбуду Росії, Мінпромторгу Росії, Росстандарту «... за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, Експертної ради при Уряді Російської Федерації Федерації та національних об'єднань саморегулівних організацій у будівельній сфері розглянути існуючу структуру та практику роботи технічних комітетів у сфері будівництва та подати пропозиції щодо їх оптимізації».

Прийняття цих заходів дозволить забезпечити виконання рішень президії ради у встановлені терміни та забезпечити на розсуд інвесторів вибір між двома одночасно діючими системами документів: з одного боку, актуалізованими російськими склепіннями правил, з іншого — адаптованими до російських умов і прийнятими у вигляді російських стандартів Єврокодами з підтримують їх стандартами. Така альтернатива сприятиме просуванню на російський ринокнових сучасних проектів, розроблених з урахуванням російських умов та вимог безпеки.

Повне або часткове передрук матеріалів - тільки з письмового дозволу редакції!