Národná politika Sovietska vláda bola určená „Deklaráciou práv národov Ruska“, prijatou Radou ľudových komisárov 2. novembra 1917. Vyhlasovala rovnosť a suverenitu národov Ruska, ich právo na sebaurčenie. a vznik nezávislých štátov. V decembri 1917 sovietska vláda uznala nezávislosť Ukrajiny a Fínska, v auguste 1918 - Poľsko, v decembri - Lotyšsko, Litva, Estónsko, vo februári 1919 - Bielorusko. Sebaurčenie národov prvých Ruská ríša sa stala realitou.
V praxi boľševické vedenie sa snažil prekonať ďalší rozpad Ruska. Prostredníctvom miestnych straníckych organizácií prispievala k etablovaniu sovietskej moci v národných regiónoch a poskytovala materiálnu pomoc sovietskym republikám.
Vývoj základov sovietskej národnej politiky historici právom spájajú s menami V.I. Lenin a I.V. Stalin. Podporili myšlienku štátna jednota národov bývalej Ruskej ríše. V otázke, ako to dosiahnuť, mali Lenin a Stalin rôzne prístupy. Lenin formuloval princíp federácie slobodné republiky Sovietska republika, vytvorená ako federácia sovietskych národných republík na základe „voľného zväzku slobodných národov“, potrebovala zabezpečiť silné spojenie medzi centrom a okrajmi Ruska. Právo na odtrhnutie, postupne nahradené právom na zjednotenie, nadobudlo rôzne podoby sovietskej autonómie. Prvá sovietska ústava RSFSR (júl 1918) zabezpečilo právo národov Ruska na vytvorenie autonómie, v rámci ktorých mohli realizovať svoje národné záujmy. V roku 1918 boli prvými národnými regionálnymi združeniami: Turkestanská sovietska republika, Pracovná obec povolžských Nemcov, Sovietska socialistická republika Taurida (Krym). V roku 1919 bola vyhlásená Baškirská autonómna sovietska socialistická republika a v roku 1920 sa Tatárska a Kirgizská republika stali autonómnymi republikami. V roku 1920 boli Kalmyk, Mari, Votsk, Karachay-Cherkess a Chuvash vyhlásené za autonómne oblasti. Karélia sa stala Komunou práce. V rokoch 1921-1922 boli vytvorené Kazašská, Horská, Dagestanská, Krymská autonómna republika, Komi-Zyryan, Kabardin, Mongol-Buryat, Oirot, Čerkesská a Čečenská autonómna oblasť.
Na území bývalej ríše po Októbrová revolúcia Vznikli suverénne sovietske republiky, formálne nezávislé od Moskvy: ukrajinská, bieloruská, azerbajdžanská, arménska, gruzínska (posledné tri tvorili Zakaukazskú federáciu – TSFSR). Počas občianskej vojny vznikla vojensko-politická únia suverénnych republík, neskôr diplomatická. Proces zjednocovania republík sa dostával do záverečnej fázy.
V národnej otázke nepanovala v strane jednota. Ľudový komisariát národností Stalin navrhol „plán autonomizácie“, t.j. vstup Sovietske republiky v RSFSR s autonómnymi právami. Lenin, považujúc tento plán za predčasný a chybný, trval na vytvorení federácie - únie rovnoprávnych štátov s právom každej republiky z nej slobodne vystúpiť.
30. decembra 1922 prvý kongres sovietov ZSSR schválil zmluvu a deklaráciu o vytvorení Sovietskeho zväzu socialistických republík, zvolili Ústredný výkonný výbor (ÚVK). Deklarácia definovala základné princípy zjednotenia: rovnosť a dobrovoľné zjednotenie republík ZSSR, právo slobodného odchodu zo ZSSR a právo ostatných sovietskych socialistických republík pripojiť sa k nemu.
V rokoch 1922-1924 Prebiehalo vytváranie nových zväzových riadiacich orgánov, rozvíjali sa základy novej štátnej štruktúry, pripravovala sa Ústava ZSSR. V roku 1924 bola prijatá prvá ústava ZSSR. Stanovila poriadok a zásady vzniku ZSSR. Najvyšším orgánom únijnej moci bol celozväzový kongres sovietov. Medzi kongresmi funkcie najvyššieho orgánu štátnej moci vykonáva Ústredný výkonný výbor (ÚVV) ZSSR, zvolený Všezväzovým zjazdom sovietov. Zasadnutie ÚVK vytvorilo najvyšší výkonný a správny orgán, vláda ZSSR - Rada ľudových komisárov (SNK) ZSSR. Samostatné funkcie odborovej správy vykonávali Ľudové komisariáty ZSSR, Najvyššia rada národného hospodárstva (VSNKh) a Najvyšší súd pri Rade ľudových komisárov ZSSR. Bolo ustanovené jednotné občianstvo ZSSR, úplná právna rovnosť národov, ich suverenita a zodpovednosti, ako aj takzvaná „diktatúra proletariátu“ boli formalizované zákonom. V súlade s Ústavou ZSSR boli vypracované ústavy zväzových republík.
Spočiatku ZSSR zahŕňal RSFSR, Ukrajinskú SSR, Bieloruská SSR, Zakaukazská federácia. V roku 1925 vstúpili do Únie Uzbecká a Turkménska SSR, v roku 1929 Tadžická SSR a v roku 1936 Kazašská a Kirgizská SSR. V roku 1940 - Lotyšská, Litovská, Estónska, Moldavská a Karelo-Fínska SSR (v roku 1956 bola zlikvidovaná, na jej mieste bola obnovená predtým existujúca Karelská ASSR ako súčasť RSFSR). Boľševikom sa teda podarilo zhromaždiť väčšinu bývalej ríše do jedného štátu, kde federalista princípy jej organizácie postupne nahradili predchádzajúce jednotný.
Demokratizácia verejného života nemohla ovplyvniť oblasť medzietnických vzťahov. Roky hromadiace sa problémy, ktoré sa úrady dlho snažili nevnímať, sa prejavili v drastických podobách, len čo nastal závan slobody.
Prvé otvorené masové demonštrácie sa konali na znak nesúhlasu s počtom národné školy a túžba rozšíriť rozsah ruského jazyka.
Gorbačovove pokusy obmedziť moc národných elít vyvolali v mnohých republikách ešte aktívnejšie protesty. V decembri 1986
na protest proti vymenovaniu Rusa G.V.Kolbina za prvého tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Kazachstanu namiesto D.A.Kunajeva sa v Alma-Ate konali mnohotisícové demonštrácie, ktoré sa zmenili na nepokoje. Vyšetrovanie zneužívania moci, ku ktorému došlo v Uzbekistane, vyvolalo v republike rozsiahlu nespokojnosť.
Ešte aktívnejšie ako v predchádzajúcich rokoch boli požiadavky na obnovenie autonómie pre krymských Tatárov a povolžských Nemcov.
Zakaukazsko sa však stalo zónou najakútnejších etnických konfliktov.
V roku 1987 v Náhorný Karabach(Azerbajdžan SSR) začali masové nepokoje medzi Arménmi, ktorí tvorili väčšinu obyvateľstva tejto autonómnej oblasti. Žiadali odovzdanie územia NKAO Arménskej SSR. Prísľub spojeneckých úradov „zvážiť“ túto otázku bol vnímaný ako súhlas s požiadavkou arménskej strany. A to viedlo k pogromom arménskych rodín v Sumgaite (Az SSR). Je príznačné, že stranícky aparát oboch republík nielenže nezasahoval do interetnického konfliktu, ale aktívne sa podieľal aj na tvorbe národných hnutí.
Gorbačov vydal rozkaz poslať vojakov do Sumgayitu a vyhlásiť zákaz vychádzania. ZSSR takéto opatrenia ešte nepoznal.
Na pozadí karabašského konfliktu a nemohúcnosti spojeneckých úradov sa v Lotyšsku, Litve a Estónsku v máji 1988 vytvorili ľudové fronty. Ak najprv hovorili „na podporu perestrojky“, potom po niekoľkých mesiacoch vyhlásili odtrhnutie od ZSSR za svoj konečný cieľ. Najrozšírenejšou a najradikálnejšou z týchto organizácií bol Sąjūdis (Litva). Čoskoro sa pod ich tlakom Najvyššie rady pobaltských republík rozhodli vyhlásiť národné jazyky za štátne jazyky a zbaviť ruský jazyk tohto štatútu.
Požiadavka zavedenia materinského jazyka v štátnom a vzdelávacie inštitúcie znelo na Ukrajine, v Bielorusku, Moldavsku.
V zakaukazských republikách sa medzietnické vzťahy zhoršili nielen medzi republikami, ale aj v rámci nich (medzi Gruzíncami a Abcházcami, Gruzíncami a Osetínmi atď.).
V stredoázijských republikách prvýkrát po mnohých rokoch hrozil prienik islamského fundamentalizmu.
V Jakutsku, Tatáriu a Baškirsku naberali na sile hnutia, ktoré požadovali, aby tieto autonómne republiky dostali odborové práva.
Vodcovia národných hnutí, ktorí sa snažili zabezpečiť si masovú podporu, kládli osobitný dôraz na skutočnosť, že ich republiky a národy „kŕmia Rusko“ a centrum odborov. S prehlbovaním hospodárskej krízy to vštepovalo do myslí ľudí myšlienku, že blahobyt im môže zabezpečiť len odtrhnutie od ZSSR.
Pre stranícke vedenie republík sa vytvorila výnimočná príležitosť zabezpečiť si rýchlu kariéru a blahobyt.
„Gorbačovov tím“ nebol pripravený ponúknuť východisko z „národnej slepej uličky“, a preto neustále váhal a meškal s rozhodovaním. Situácia sa postupne začala vymykať spod kontroly.
Situácia sa ešte viac skomplikovala po tom, čo sa začiatkom roku 1990 v zväzových republikách konali voľby na základe nového volebného zákona. Lídri národných hnutí zvíťazili takmer všade. Stranícke vedenie republík sa ich rozhodlo podporiť v nádeji, že zostanú pri moci.
„Prehliadka suverenít“ sa začala: 9. marca prijala vyhlásenie o zvrchovanosti Najvyššia rada Gruzínska, 11. marca Litva, 30. marca Estónsko, 4. mája Lotyšsko, 12. júna RSFSR, 20. júna - Uzbekistan, 23. júna - Moldavsko, 16. júla - Ukrajina, 27. júla - Bielorusko.
Gorbačovova reakcia bola spočiatku tvrdá. Napríklad proti Litve boli prijaté ekonomické sankcie. S pomocou Západu sa však podarilo prežiť.
V podmienkach nesúladu medzi Centrom a republikami sa lídri západných krajín – USA, Nemecka, Francúzska – snažili ponúknuť sa ako arbitri medzi nimi.
To všetko prinútilo Gorbačova s veľkým oneskorením oznámiť začiatok vývoja nového odborová zmluva.
Táto práca sa začala v lete 1990. Väčšina členov politbyra a vedenia Najvyššieho sovietu ZSSR sa postavila proti revízii základov Zmluvy o únii z roku 1922. Gorbačov preto začal proti nim bojovať za pomoci B. N. Jeľcina, ktorý bol zvolený za predsedu Najvyššej rady RSFSR, a vodcov ďalších zväzových republík.
Hlavnou myšlienkou obsiahnutou v návrhu tohto dokumentu bola myšlienka širokých práv zväzových republík, predovšetkým v hospodárskej oblasti (a neskôr aj ich ekonomickej suverenity). Čoskoro sa však ukázalo, že ani na to nie je Gorbačov pripravený. Od konca roku 1990 sa zväzové republiky, ktoré mali teraz väčšiu nezávislosť, rozhodli konať nezávisle: uzavreli medzi nimi sériu bilaterálnych dohôd v oblasti ekonomiky.
Medzitým sa situácia v Litve výrazne skomplikovala, kde Najvyššia rada jeden po druhom prijímala zákony, ktoré v praxi formalizovali suverenitu republiky. V januári 1991 Gorbačov formou ultimáta požadoval, aby Najvyššia rada Litvy obnovila plnú platnosť ústavy ZSSR a po odmietnutí zaviedol ďalšie vojenské formácie. To spôsobilo zrážky medzi armádou a obyvateľstvom vo Vilniuse, ktoré si vyžiadali smrť 14 ľudí. Tieto udalosti vyvolali násilné pobúrenie v celej krajine a opäť ohrozili centrum Únie.
17. marca 1991 sa konalo referendum o osude ZSSR. Za zachovanie jedného štátu sa vyslovilo 76 % obyvateľov obrovskej krajiny.
V lete 1991 sa konali prvé prezidentské voľby v histórii Ruska. Počas predvolebnej kampane vedúci kandidát „demokratov“, Jeľcin, aktívne hral na „národnú kartu“ a vyzval ruských regionálnych lídrov, aby prevzali toľko suverenity, koľko „zjedli“. To mu do veľkej miery zabezpečilo víťazstvo vo voľbách. Gorbačovova pozícia sa ešte viac oslabila. Rastúce ekonomické ťažkosti si vyžiadali urýchlenie prípravy novej únie. O to sa teraz zaujímalo predovšetkým vedenie zväzu." Gorbačov v lete súhlasil so všetkými podmienkami a požiadavkami, ktoré predložili zväzové republiky. Podľa návrhu novej zmluvy sa ZSSR mal zmeniť na Úniu suverénnych štátov, ktorý by za rovnakých podmienok zahŕňal ako bývalé zväzové republiky, tak autonómne republiky.Z hľadiska formy zjednotenia išlo skôr o konfederáciu.Predpokladalo sa aj vytvorenie nových zväzových orgánov.Podpis dohody bol naplánovaný na 20. augusta , 1991.
Niektorí z najvyšších predstaviteľov ZSSR vnímali prípravy na podpis novej zväzovej zmluvy ako hrozbu pre existenciu jedného štátu a snažili sa tomu zabrániť.
Za neprítomnosti Gorbačova v Moskve bol v noci 19. augusta vytvorený Štátny výbor pre výnimočný stav (GKChP) na čele s viceprezidentom G. I. Yanaevom. Štátny výbor pre núdzové situácie zaviedol v určitých oblastiach krajiny výnimočný stav; vyhlásil za rozpustené mocenské štruktúry, ktoré konali v rozpore s ústavou z roku 1977; pozastavil činnosť opozičných strán; zakázané zhromaždenia a demonštrácie; zavedená kontrola nad médiami; poslal vojakov do Moskvy.
Vedenie RSFSR ráno 19. augusta vydalo výzvu občanom republiky, v ktorej považuje postup Štátneho mimoriadneho výboru za štátny prevrat a vyhlásilo ho za nezákonné. Na výzvu prezidenta Ruska zaujali desaťtisíce Moskovčanov obranné pozície okolo budovy Najvyššej rady, aby zabránili jej napadnutiu jednotkami. 21. augusta sa začalo zasadnutie Najvyššej rady RSFSR na podporu vedenia republiky. V ten istý deň sa prezident ZSSR Gorbačov vrátil do Moskvy a členovia Štátneho núdzového výboru boli zatknutí.
Pokus členov Štátneho núdzového výboru zachrániť ZSSR viedol k presne opačnému výsledku – kolaps zjednotenej krajiny sa urýchlil.
21. augusta vyhlásili nezávislosť Lotyšsko a Estónsko, 24. augusta - Ukrajina, 25. augusta - Bielorusko, 27. augusta - Moldavsko, 30. augusta - Azerbajdžan, 31. augusta - Uzbekistan a Kirgizsko, 9. septembra - Tadžikistan, september 23 - Arménsko, 27. októbra - Turkménsko . Ukázalo sa, že Únia centrum, skompromitované v auguste, nikomu nepomohlo.
Teraz by sme mohli hovoriť len o vytvorení konfederácie. V. mimoriadny zjazd ľudových poslancov ZSSR 5. septembra skutočne oznámil samorozpustenie a odovzdanie moci Štátnej rade ZSSR, zloženej z vedúcich predstaviteľov republík. Gorbačov ako hlava jedného štátu sa ukázal ako nadbytočný. Štátna rada ZSSR 6. septembra uznala nezávislosť Lotyšska, Litvy a Estónska. To bol začiatok skutočného kolapsu ZSSR.
8. decembra sa prezident Ruska B. N. Jeľcin, predseda Najvyššej rady Ukrajiny L. M. Kravčuk a predseda Najvyššej rady Bieloruska S. S. Šuškevič zišli v Belovežskej Pušči (Bielorusko). Oznámili vypovedanie Únijnej zmluvy z roku 1922 a koniec existencie ZSSR.
Namiesto toho vzniklo Spoločenstvo nezávislých štátov (SNŠ), ktoré spočiatku združovalo 11 bývalých sovietskych republík (okrem pobaltských štátov a Gruzínska). 27. decembra Gorbačov oznámil svoju rezignáciu. ZSSR prestal existovať.
V podmienkach akútnej krízy v odborových mocenských štruktúrach tak iniciatíva v politickej reforme krajiny prešla na republiky. August 1991 definitívne ukončil existenciu zväzového štátu.
V roku 1986 XXVII. zjazd KSSZ kategoricky konštatoval, že národnostná otázka v ZSSR bola úplne vyriešená. V roku 1988 však opozičné sily v pobaltských štátoch smerovali k odtrhnutiu svojich republík od ZSSR. V tom istom čase vypukol v Zakaukazsku konflikt medzi Arménskom a Azerbajdžanom v otázke vlastníctva Náhorný Karabach. Arménsko trvalo na jeho začlenení do svojej republiky, presadzovali to Arméni z autonómneho okruhu Náhorný Karabach, ktorí tvorili 80 % jeho obyvateľstva. Azerbajdžan sa postavil proti územnému prerozdeleniu svojej republiky. Konflikt mal podobu krvavej a dlhotrvajúcej vojny. Azerbajdžanci začali opúšťať Arménsko, Arméni - Azerbajdžan. Počet utečencov v Zakaukazsku čoskoro presiahol 300 tisíc. Mnohí z nich sa stali obeťami teroristických útokov a priamych ozbrojených konfliktov. Vedenie únie sa ukázalo ako bezmocné v konflikte, ktorý sa stal prvým zdrojom budúcej celoúnijnej paľby. Na jar - leto 1990 prijalo Pobaltie a po nich ďalšie republiky ZSSR vrátane Ruska vyhlásenie národnej suverenity, v skutočnosti sa stavia proti zväzovému štátu. Národná suverenita sa čoskoro preniesla na štátnu, keď republiky vyhlásili prednosť svojej legislatívy pred úniovou. Úniové a republikánske zákony si často protirečili, čím sa vytvorila legislatívna dvojmocnosť.*
*Vyhlásenia národných republík o ich zvrchovanosti neboli mimoústavnými aktmi. Počnúc rokom 1903 boľševici, na rozdiel od monarchistov a liberálov, ktorí sa zasadzovali za jednotné, „jednotné a nedeliteľné“ Ruské impérium, hlásali vo svojich programových dokumentoch právo národov na sebaurčenie až do bodu odtrhnutia od jediného. štát. Táto klauzula bola prenesená do ústav ZSSR z rokov 1924, 1936 a 1977, ktoré predurčili ľahký rozpad Únie pri prvých pokusoch o vytvorenie právneho štátu na základe ústavných akcií.
Odstredivé sily sa zrýchlili. Vedenie ZSSR si už nemohlo udržať moc demokratickými prostriedkami. Stále viac sa uchyľovalo k vojenskej sile, ktorá bola použitá v apríli 1989 v Tbilisi, v januári 1990 v Baku, v januári 1991 vo Vilniuse a Rige a napokon v auguste 1991 v Moskve.
Za týchto podmienok M.S. Gorbačov navrhol prvú verziu novej odborovej zmluvy na „obnovu ZSSR“. Diskusia o tejto a ďalších možnostiach, ktorá sa konala v roku 1991, dostala (podľa názvu Gorbačovovej rezidencie) názov „Novo-Ogarevo proces“. Plánoval udeliť republikám široké právomoci pri zachovaní jedného štátu. Diskusie sa viedli podľa priorít: „silné centrum – silné republiky“ alebo „silné republiky – silné centrum“.
17. marca 1991 ZSSR (s výnimkou niekoľkých republík) konal referendum o osude ZSSR, na ktorom sa absolútna väčšina občanov vyslovila za zachovanie zväzového štátu v aktualizovanej podobe.
V apríli 1991 desať z pätnástich republík súhlasilo so vstupom do „obnovenej únie“ s názvom „Spoločenstvo suverénnych štátov“ (CCS). Gruzínsko sa zúčastnilo rokovaní, ale nepodpísalo žiadosť o vstup do GCC. Podpísanie novej odborovej zmluvy bolo naplánované na 20. augusta. Návrh dohody o GCC predpokladal transformáciu zväzového štátu na konfederáciu s odstránením mnohých právomocí centra, ale so zachovaním systému prezidentskej moci.
V dňoch 19. – 21. augusta 1991 sa konzervatívne sily pokúsili zabrániť tejto vyhliadke silou, pričom skutočnú moc si udržali v rukách odborového centra.
18. augusta 1991 prezidenta ZSSR M.S.Gorbačova, ktorý bol na dovolenke na Kryme, zablokovali na svojej dači vo Forose. Bola založená 19. augusta Štátny výbor pre mimoriadne situácie(GKChP) 8 osôb. Patrili sem viceprezident ZSSR G.I. Yanaev, predseda vlády V.S.Pavlov, šéfovia bezpečnostných síl - minister obrany D.T.Jazov, minister vnútra B.K.Pugo, predseda KGB V.A. Krjučkov. M.S. Gorbačov bol zo zdravotných dôvodov dočasne odvolaný z vlády. Štátny výbor pre núdzové situácie deklaroval svoj zámer obnoviť poriadok v krajine a zabrániť rozpadu ZSSR. Vo viacerých regiónoch bol vyhlásený výnimočný stav, administratívna moc mala prejsť na vojenské vedenie; činnosť opozičných strán a médií bola zakázaná; Vojaci boli poslaní do Moskvy. Štátny núdzový výbor zároveň oznámil pokračovanie kurzu k ekonomickej reforme.
Pokroková verejnosť okamžite vyhlásila protiústavnosť konania Štátneho núdzového výboru. Bezplatné rozhlasové stanice už 19. augusta označili udalosti v Moskve za puč. Začal sa aktívny odpor voči činom pučistov. Rozhodujúcu úlohu v ňom zohralo obyvateľstvo Moskvy, Leningradu a mnohých ďalších miest. Státisíce ľudí vyšli do ulíc Moskvy zaplavených vojakmi a protestovali proti politike Štátneho núdzového výboru. Opozíciu proti Štátnemu núdzovému výboru viedol ruský prezident B. N. Jeľcin. Niekoľko vojenských jednotiek prešlo na stranu ruského vedenia. Moskovčania obkľúčili Jeľcinovu rezidenciu v kruhu tisícov - budovu Najvyššej rady RSFSR, Biely dom. Za týchto podmienok sa Štátny núdzový výbor neodvážil začať ozbrojené akcie a do 21. augusta bol prakticky zbavený moci. 22. augusta jej členov obvinili z pokusu o prevrat a zatkli. Skutočná moc v Moskve napokon prešla zo zväzových orgánov na vedenie RSFSR.
Po neúspechu pokusu o zavedenie výnimočného stavu v krajine vznikla nová a Záverečná fáza rozpad ZSSR. Nezastavilo to ani obnovenie „procesu Novoogrevo“, na ktorom sa teraz zúčastnilo sedem republík. Najväčšia republika po RSFSR Ukrajina sa na rokovaniach odmietla zúčastniť. Bezprostredne po potlačení „augustového puču“ oznámili tri pobaltské republiky odtrhnutie od ZSSR. V septembri prezident ZSSR podpísal dekréty o uznaní tohto odchodu.
8. decembra 1991 tri „slovanské republiky“ - RSFSR, Ukrajinská SSR a BSSR oznámili zánik ZSSR a vznik "Spoločenstvo nezávislých štátov"(SNŠ). Táto udalosť, ku ktorej došlo v tajnosti od prezidenta ZSSR a národov krajiny, vstúpila do histórie ako „Belovezhskaya dohoda“. Dosiahlo sa to medzi prezidentom RSFSR B.N. Jeľcinom, prezidentom Ukrajinskej SSR L.M. Kravčuk a predseda Najvyššej rady BSSR S.S. Shushkevich. 21. decembra jedenásť republík podporilo „Belovežskú dohodu“ o vytvorení SNŠ a rozpustení ZSSR („Dohoda z Alma-Aty“).
25. decembra 1991 odstúpil prezident ZSSR a 26. Najvyšší soviet ZSSR rozhodnutím jednej komory (Rada zväzu) oficiálne uznal zánik ZSSR a sám sa zlikvidoval.
1. Smrť Ruskej ríše a vznik ZSSR.
2. Národná politika v ZSSR.
3. Rozpad ZSSR.
Perestrojka, ktorá sa začala v roku 1985, spolitizovala všetky sféry verejného života krajiny. Postupne sa do povedomia dostávali skutočné dejiny ZSSR ako mnohonárodnostného štátu a vzrástol záujem o otázky medzietnických vzťahov a o prax riešenia národnostnej otázky v sovietskom štáte. Jedným z dôsledkov tohto procesu bol výbušný nárast národného sebauvedomenia. Obvinenie z násilia, kedysi namiereného proti národným regiónom, sa vrátilo do centra a nadobudlo jasnú protiruskú orientáciu. Dlhodobý tlak strachu odchádzal a nacionalistické heslá sa stali najefektívnejším prostriedkom nielen na nátlak na ústredné orgány, ale aj na vytvorenie určitého odstupu medzi čoraz silnejšími národnými elitami a slabnúcou Moskvou.
Formovanie sa v ZSSR do konca 80. rokov 20. storočia. Spoločensko-politická atmosféra v mnohom pripomínala situáciu počas rozpadu Ruskej ríše. Oslabenie autokratickej moci na začiatku dvadsiateho storočia a následne jej likvidácia februárovou revolúciou podnietili odstredivé snahy heterogénnych častí impéria. Národnostná otázka v cárskom Rusku bola dlho „rozmazaná“: rozdiely medzi národmi impéria neboli skôr založené na národnosti, ale na náboženskom základe; národnostné rozdiely nahradila triedna príslušnosť. Okrem toho sa v ruskej spoločnosti jasnejšie prejavil rozkol po sociálnych líniách, čím sa utlmila aj závažnosť národnostnej otázky ako takej. Z toho nevyplýva, že národnostný útlak v Rusku neexistoval. Jeho najvýraznejším prejavom bola politika rusifikácia a presídľovanie. Tým, že cárizmus použil na vyriešenie problému nedostatku pôdy pre európskych roľníkov, nielen Rusov, ale aj Ukrajincov, Bielorusov, niektoré národy v regióne Volga, ortodoxné podľa náboženstva, výrazne utláčal iné národy, predovšetkým na Sibíri, na Ďalekom východe. , Kazachstan a na úpätí severného Kaukazu. Navyše, niektoré národy ríše, napríklad Poliaci, sa nikdy nedokázali vyrovnať s tým, čo stratili v druhej polovici 18. storočia. vlastnú národnú štátnosť. Preto nie je náhoda, že koncom 19. a začiatkom 20. stor. Začínajú naberať národné a národnooslobodzovacie hnutia, ktoré v niektorých prípadoch nadobúdajú výrazne náboženský nádych, myšlienky panislamizmu nachádzajú svojich prívržencov medzi moslimskými národmi ríše: Volžskými Tatármi, Zakaukazskými Tatármi (Azerbajdžancami) a v r. Stredoázijské protektoráty.
Obvyklá hranica Ruskej ríše sa formovala až koncom 19. storočia. bola to „mladá“ krajina, ktorá práve našla svoje geografické hranice. A v tom je jej podstatný rozdiel od Osmanskej či Rakúsko-Uhorskej ríše, ktorá na začiatku XX. boli na pokraji prirodzeného kolapsu. Spájalo ich však jedno – tieto ríše mali vojensko-feudálny charakter, to znamená, že ich vytvárala predovšetkým vojenská sila a v rámci vytvorených ríš sa formovali ekonomické väzby a jednotný trh. Preto všeobecná uvoľnenosť, slabé spojenia medzi regiónmi impéria a politická nestabilita. Okrem toho tieto ríše zahŕňali rôzne národy a kultúry, napríklad Ruská ríša zahŕňala územia s úplne odlišnými ekonomickými a kultúrnymi typmi a inými duchovnými usmerneniami. Litovčania sa naďalej zameriavali na katolicizmus v jeho poľskej verzii: vplyv mali dlhoročné väzby s Poľskom a spomienka na kedysi zjednotený poľsko-litovský štát – Poľsko-litovské spoločenstvo. Prirodzene, v samotnej ruskej časti Poľska bola historická pamäť miestneho obyvateľstva ešte silnejšia. Lotyši a Estónci nestratili duchovné a kultúrne väzby s pobaltsko-protestantskou oblasťou – Nemeckom a Škandináviou. Obyvateľstvo týchto území sa stále považovalo za súčasť Európy a sila cárizmu bola vnímaná ako národnostný útlak. Centrá islamského sveta – Turecko a Perzia – síce zostali mimo Ruskej ríše, neviedlo to však k výraznej zmene kultúrnej a duchovnej orientácie obyvateľstva stredoázijských a čiastočne kaukazských oblastí, ani k strate svojich predchádzajúcich preferencií.
Pre centrálnu vládu existovalo len jediné východisko – zaradenie šľachty dobytých alebo anektovaných krajín medzi vládnucu elitu. Celoruské sčítanie ľudu z roku 1897 ukázalo, že 57 % ruskej dedičnej šľachty označilo ruštinu za svoj rodný jazyk. Zvyšok - 43% šľachty (dedičné!), ktorí sú vo vládnucej elite ruskej spoločnosti a štátu, sa stále považovali za poľských alebo ukrajinských šľachticov, pobaltských barónov, gruzínskych kniežat, stredoázijských bekov atď.
Z toho vyplýva hlavná črta Ruskej ríše: nemala jasný národný (a geografický) rozdiel medzi samotnou ruskou metropolou a zahranično-etnickými kolóniami, ako napríklad v Britskom impériu. Takmer polovicu utláčateľskej vrstvy tvorili predstavitelia podmanených a anektovaných národov. Takéto mohutné začlenenie miestnej šľachty do vládnucich štruktúr ruského štátu do istej miery zabezpečilo stabilitu ríše. Politiky takéhoto štátu spravidla nemali zjavnú rusofilskú orientáciu, to znamená, že neboli založené na záujmoch ruskej časti obyvateľstva impéria. Okrem toho sa všetky sily ľudí neustále vynakladali na vojenskú expanziu, na rozsiahly rozvoj nových území, ktoré nemohli ovplyvniť stav ľudí - „dobyvateľa“. Pri tejto príležitosti známy ruský historik V.O. Klyuchevsky napísal: „S polovice 19. storočia V. územná expanzia štátu postupuje nepriamo úmerne k rozvoju vnútornej slobody ľudu... ako sa územie rozširovalo spolu s rastom vonkajšej sily ľudí, ich vnútorná sloboda bola čoraz viac obmedzovaná. Na poli, ktoré sa vďaka dobývaniu neustále rozširovalo, sa rozsah moci zväčšil, no zdvíhacia sila ducha ľudu klesala. Úspechy nového Ruska navonok pripomínajú let vtáka, ktorého vír nesie a zmieta nad sily jeho krídel. Štát sa nafukoval a ľudia umierali“ (Kľjučevskij V. O. Kurz ruských dejín. M., 1991. T. 3. S. 328).
Ruské impérium po svojom rozpade opustilo Sovietsky zväz, ktorý vznikol na jeho základe, s množstvom jeho nevyriešených problémov: odlišná ekonomická a kultúrna orientácia národov a území, ktoré boli jeho súčasťou, čo zabezpečovalo trvalo rastúci vplyv tzv. na nich rôzne kultúrne a náboženské centrá; slabosť ekonomických väzieb medzi jej jednotlivými časťami, čo dalo impulz k nástupu odstredivých procesov, najmä s oslabením centrálnej moci a zhoršením ekonomickej situácie; neblednúca historická pamäť podmanených národov, schopná kedykoľvek preniknúť do emócií; často nepriateľský postoj k ruskému ľudu, s ktorým sa spájal národnostný útlak.
Ale späť v lete 1917 okrem poľských aj fínskych dielov Ukrajinskí nacionalisti, ani jedno národné hnutie nenastolilo otázku odtrhnutia od Ruska, obmedzujúc sa na požiadavky národno-kultúrnej autonómie. Proces kolapsu impéria sa zintenzívnil po 25. – 26. októbri a najmä po prijatí „Deklarácie práv národov Ruska“ sovietskou vládou 2. novembra 1917. Hlavné postuláty dokumentu boli: rovnosť všetkých ľudí a právo národov na sebaurčenie, až po odtrhnutie a vytvorenie nezávislých štátov vrátane. V decembri 1917 sovietska vláda uznala štátnu nezávislosť Ukrajiny a Fínska. Myšlienky národného sebaurčenia boli veľmi obľúbené aj v medzinárodnom sociálnodemokratickom hnutí, nepodporovali ich všetci, dokonca ani uznávaní lídri. Prevedenie tohto ustanovenia do reálnej politiky podľa Rosy Luxemburgovej hrozilo Európe stredovekou anarchiou, ak by každá etnická skupina požadovala vytvorenie vlastného štátu. Napísala: „Národy a malé etnické skupiny si na všetkých stranách nárokujú svoje práva na vytvorenie štátov. Zo storočných hrobov vstávajú zhnité mŕtvoly, naplnené túžbou po obrode, a národy, ktoré nemali vlastnú históriu, nepoznali svoju štátnosť, sú naplnené túžbou po vytvorení vlastného štátu. Na nacionalistickej hore Valpuržinej noci postavy národných hnutí častejšie využívali túto výzvu po národnom sebaurčení na presadzovanie vlastných politických ambícií. Otázky o tom, či je národná nezávislosť užitočná pre ľudí samotných, pre ich susedov, pre sociálny pokrok, alebo či existujú ekonomické podmienky pre vznik nového štátu a či je schopný presadzovať vlastnú štátnu politiku, nepodliehajúc rozmarom iných krajín sa spravidla nehovorilo a nediskutovalo sa o nich.
Pre boľševikov bola téza o práve národov na sebaurčenie dôležitým argumentom, ako získať na svoju stranu aspoň niektorých vodcov rôznych národných hnutí. Ostro kontrastovalo so sloganom bieleho hnutia o „jednom a nedeliteľnom Rusku“ a stalo sa úspešnou taktickou metódou boľševickej propagandy v národných regiónoch. Okrem toho implementácia práva národov na sebaurčenie nielenže podkopala, ale explodovala zvnútra celého administratívneho systému Ruska a zasadila poslednú ranu neboľševickým miestnym orgánom. Odpadol tak provinčný princíp usporiadania politického priestoru krajiny, ktorý poskytoval rovnaké práva občanom bez ohľadu na ich národnosť a miesto pobytu.
Ríša sa rozpadla. Na jeho troskách v rokoch 1917–1919. vznikli nezávislé štáty, ktoré svetové spoločenstvo uznalo za suverénne. V Pobaltí - Lotyšsko, Litva, Estónsko; v Zakaukazsku - Gruzínsko, Arménsko, Azerbajdžan; v Strednej Ázii obnovili nezávislosť Bucharský emirát a Chivský chanát; Vznikla ukrajinská a bieloruská republika. Odstredivé procesy zasiahli nielen národné periférie. Regionalizmus sa stal fenoménom podobným národným hnutiam v samotných ruských regiónoch. Zvyčajne ide o spoločensko-politické hnutia vyjadrené v proteste jednotlivých regiónov proti prerozdeľovacím akciám centrálnych orgánov alebo tých, ktoré nepodporujú ich politickú orientáciu. V rokoch 1917-1918 územie Ruska bolo pokryté sieťou „nezávislých“ republík nezávislých od boľševickej Moskvy: Orenburg, Sibír, Čita, Kubáň, Čierne more atď.
Pre sovietsky štát teda začiatok Občianska vojna znamenalo nielen boj o zachovanie sovietskej moci, ale aj politiku zbierania krajín zrúteného impéria. Koniec vojny na území samotného Veľkého Ruska a Sibíri viedol k koncentrácii 5. armády na hraniciach so Strednou Áziou a 11. armáda sa priblížila k hraniciam so Zakaukazskom. V januári 1920 Zakaukazský regionálny výbor RCP (b) vyzval robotníkov nezávislého Arménska, Gruzínska a Azerbajdžanu, aby pripravili ozbrojené povstania proti svojim vládam a vyzvali Sovietske Rusko a Červenú armádu s cieľom obnoviť sovietsku moc v Zakaukazsku. . Obviňovanie vlád Gruzínska a Azerbajdžanu zo spolupráce s A.P. Denikin, jedenásta armáda prekročila hranicu. Vo februári 1920 vypuklo v Gruzínsku na výzvu Vojenského revolučného výboru protivládne povstanie, potom sa rebeli obrátili o pomoc na sovietske Rusko a Červená armáda ich podporila. Demokratická vláda nezávislej Gruzínskej republiky bola zvrhnutá. Mala nacionalistický charakter, hoci sa skrývala za sociálno-demokratické (menševické) heslá. Na jar roku 1920 boli v Baku boľševici schopní vyvolať ozbrojené povstanie proti vláde Musavat, ktorú vytvorila buržoázna moslimská strana. V Arménsku bolo proboľševické povstanie porazené, ale vypuknutie vojny s Tureckom vytvorilo priaznivé podmienky pre vstup Červenej armády na arménske územie a nastolenie sovietskej moci. V Zakaukazsku vznikli tri sovietske republiky, ktoré sa v roku 1922 zjednotili do Zakaukazskej sovietskej federatívnej socialistickej republiky (TSFSR).
Podobne sa vyvíjali udalosti v Strednej Ázii – povstanie robotníkov a pomoc Červenej armády. Po úspešnom protichánskom povstaní boli do Chivy privedené jednotky piatej Červenej armády a vo februári 1920 bola vytvorená Chorezmská ľudová sovietska republika. V auguste toho istého roku došlo k povstaniu proti bucharskému emírovi. V septembri padla Buchara a bola vyhlásená Bucharská ľudová sovietska republika. Sovietska moc bola nakoniec nastolená v Turkestane.
Treba poznamenať, že boľševické vedenie nemalo vedecky vypracovanú národnú politiku ako samostatný program: všetky jeho akcie boli podriadené hlavnej úlohe - budovaniu socialistickej spoločnosti. Národnostnú otázku lídri strany a štátu vnímali ako súkromný aspekt triedneho boja, ako jeho derivát. Verilo sa, že s riešením problémov socialistickej revolúcie sa automaticky vyriešia aj národné problémy.
V úvahe o štátnom usporiadaní budúceho sovietskeho štátu napísal V. I. Lenin v roku 1913 S. G. Shaumyanovi: „Sme v zásade proti federácii, oslabuje ekonomické väzby, je to nevhodný typ pre jeden štát.“ V. I. Lenin stál na stanovisku unitárnosti budúceho štátu až do jesene 1917 a až hľadanie spojencov proletariátu v socialistickej revolúcii dotlačilo vodcu ku kompromisu. Na III. zjazde sovietov (január 1918) bola prijatá „Deklarácia práv pracujúceho a vykorisťovaného ľudu“, ktorá upevnila federálnu štruktúru Ruskej sovietskej republiky. Je zaujímavé, že v rozhovore, ktorý poskytol I.V. Stalin na jar 1918 zaradil medzi možné subjekty Ruskej federácie Poľsko, Fínsko, Zakaukazsko, Ukrajinu a Sibír. J. V. Stalin zároveň zdôraznil dočasnú povahu federalizmu v Rusku, keď „...vynútený cársky unitarizmus bude nahradený dobrovoľným federalizmom..., ktorý je predurčený hrať prechodnú úlohu k budúcemu socialistickému unitarizmu“. Táto téza bola zaznamenaná v Programe druhej strany prijatom v roku 1919: „Federácia je prechodnou formou k úplnej jednote pracujúcich ľudí rôznych národov. V dôsledku toho bola Ruská federatívna republika na jednej strane koncipovaná ako nová politická forma zjednotenia všetkých území bývalej Ruskej ríše, na druhej strane bola federálna štruktúra stranou a jej lídrami považovaná za dočasný jav. na ceste k „socialistickému unitarizmu“, ako taktickému kompromisu s národnooslobodzovacími hnutiami.
Princípy štátneho usporiadania sa stali administratívno-územnými a národno-územnými, ktoré stanovili politickú, sociálno-ekonomickú nerovnosť medzi rôznymi regiónmi, zabezpečujúc v budúcnosti vznik nielen nacionalizmu, ale aj regionalizmu.
V lete 1919 dospel V.I.Lenin, ako sa mu zdalo, ku kompromisu ohľadom budúceho štátneho zriadenia: ku kombinácii unitárneho princípu a federalizmu – republiky organizované podľa sovietskeho typu by mali vytvoriť Zväz sovietskych socialistických republík , v rámci ktorých sú možné autonómie. Ukázalo sa, že ZSSR bol založený na federálnom princípe a zväzové republiky boli unitárnymi celkami. Neskôr v liste L.B. Kamenevovi V.I. Lenin napísal, že „...Stalin (ktorý zostal zástancom unitárneho ruského štátu, ktorý by zahŕňal zvyšok sovietskych republík na základe autonómie) súhlasil s dodatkom:“ povedať namiesto“ vstupu do RSFSR „-“zjednotenie spolu s RSFSR“ do Zväzu sovietskych republík Európy a Ázie“. A ďalej: „Duch ústupku je jasný: uznávame, že sme si rovní v právach s Ukrajinskou SSR a ostatnými a spoločne a na rovnakom základe s nimi vstupujeme do novej únie, novej federácie...“ (V.I. Lenin. Kompletné. Súborné diela. T. 45 . s. 212).
30. decembra 1922 štyri republiky - Ukrajinská SSR, BSSR, ZSFSR a RSFSR podpísali zväzovú zmluvu. Volebný systém, princíp organizovania moci, definícia hlavných orgánov moci a ich funkcií v mnohých ohľadoch opakovali ustanovenia ruskej ústavy z roku 1918 a dohoda sa stala základom prvej ústavy únie, schválenej r. II. zjazde sovietov ZSSR z 31. januára 1924, ktorý stanovil jediné súčasné občianstvo, dobrovoľný charakter zjednotenia, nemennosť hraníc, väčšinou danú bez ohľadu na skutočné osídlenie národov, ako aj deklaratívne právo „ opustiť zväzový štát“ bol zachovaný, mechanizmus takéhoto „výstupu“ zostal mimo dohľadu zákonodarcov a nebol definovaný.
V osobitných výboroch a komisiách, ktoré sa podieľali na príprave nového dokumentu, nastali protichodné stanoviská v otázkach právomocí zväzových a republikových oddelení, kompetencií ústredných ľudových komisariátov a vhodnosti vytvorenia jednotného sovietskeho občianstva. Ukrajinskí boľševici trvali na tom, aby každá jednotlivá republika bola uznaná so širšími suverénnymi právami. Niektorí tatárski komunisti žiadali, aby aj autonómne republiky (Tataria v podobe autonómnej sovietskej socialistickej republiky bola súčasťou RSFSR) boli povýšené do hodnosti zväzových. Gruzínski predstavitelia presadzovali, aby sa tri zakaukazské republiky pripojili k ZSSR samostatne, a nie ako Zakaukazská federácia. Už v štádiu diskusie o prvej ústave Únie sa teda jasne identifikovali jej slabé stránky a nevyriešené rozpory slúžili ako živná pôda pre vyhrotenie interetnickej situácie v druhej polovici 80. rokov.
Podľa ústavy z roku 1924 mala centrálna vláda veľmi rozsiahle výsady: päť ľudových komisariátov bolo iba spojeneckých. Pod centrálnou podriadenosťou zostal aj GPU. Ďalších päť ľudových komisariátov malo zväzovo-republikový štatút, to znamená, že existovali v Strede aj v republikách. Zostávajúce ľudové komisariáty, napríklad poľnohospodárstvo, školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie atď., boli pôvodne výlučne republikánskeho charakteru. Zámer stanovený v straníckych dokumentoch dať zväzovému štátu jednotný obsah v priebehu času viedol k postupnému zvyšovaniu významu ústredných (odborových) orgánov štátnej správy, najmä prostredníctvom zvyšovania ich počtu. V predvečer rozpadu ZSSR tu bolo asi 60 (namiesto pôvodných 5) zväzových ministerstiev. Tá odzrkadľovala proces centralizácie moci a prax riešenia prakticky všetkých problémov zväzových republík v Centre. Odvrátenou stranou tohto javu bolo zníženie ich skutočnej nezávislosti.
V rokoch 1923-1925 V Strednej Ázii prebiehal proces národno-teritoriálnej delimitácie. Zvláštnosťou tohto regiónu bola po prvé tradičná absencia jasných územných hraníc medzi chanátmi a emirátom; po druhé, v pruhovanom živote turkicky hovoriacich a iránsky hovoriacich etnických skupín. Hlavnými princípmi národno-územnej demarkácie bol proces identifikácie titulárnych národov, ktorých názov dostal nový národno-územný celok, a geografické vymedzenie hraníc nových sovietskych republík. Bucharská a Chorezmská ľudová republika, predtým súčasť RSFSR a premenovaná na „socialistické“, boli zlúčené a na ich základe vznikla Uzbek SSR. V roku 1925 sa to, ako aj Turkménska SSR, pripojilo k ZSSR ako zväzové republiky.
Národno-teritoriálne vymedzenie v Strednej Ázii malo podobu jemných „etnických čistiek“. Pôvodne titulárne národy netvorili väčšinu obyvateľstva vo „svojich“ republikách. Napríklad Tadžická autonómna oblasť vznikla ako súčasť Uzbeckej SSR ako autonómia, ale v napr. Hlavné mestá, podobne ako Buchara a Samarkand, Tadžici (iránsky hovoriaca etnická skupina) tvorili väčšinu obyvateľstva. Ale už v 20. rokoch 20. storočia. V Bucharskej ľudovej sovietskej republike bolo školské vzdelávanie preložené z tadžickej do uzbečtiny. V komisariátoch a iných orgánoch bola za každý prípad komunikácie v tadžickom jazyku zavedená pokuta 5 rubľov. V dôsledku takýchto akcií sa podiel Tadžikov rapídne znížil. V Samarkande v rokoch 1920 až 1926. počet Tadžikov sa znížil zo 65 824 na 10 700 osôb. Vzhľadom na to, že občianska vojna sa medzitým skončila, možno predpokladať, že väčšina Tadžikov prešla na uzbecký jazyk (čo bolo ľahké, keďže v Strednej Ázii existoval bilingvizmus) a neskôr so zavedením pasov zmenili svoj jazyk. národnosti. Tí, ktorí to nechceli urobiť, boli nútení migrovať z Uzbekistanu do svojej autonómie. Tak sa realizoval princíp násilného vytvárania monoetnických zväzových republík.
Proces prideľovania autonómnych entít bol mimoriadne svojvoľný a často nevychádzal zo záujmov etnických skupín, ale bol podriadený politickým okolnostiam. To sa prejavilo najmä pri definovaní autonómií v Zakaukazsku. V roku 1920 Revolučný výbor Azerbajdžanu vo svojej výzve a deklarácii uznal územie okresov Nachičevan a Zanzegur za súčasť Arménska a uznalo právo Náhorného Karabachu na sebaurčenie. V marci 1921, keď bola podpísaná sovietsko-turecká dohoda, bola pod tlakom Turecka uznaná za súčasť Azerbajdžanu autonómia Nachičevan, kde polovicu obyvateľstva tvorili Arméni a ktorá nemala ani spoločnú hranicu s Azerbajdžanom. Na zasadnutí kaukazského byra Ústredného výboru RCP (b) 4. júla 1921 bolo prijaté rozhodnutie o začlenení Náhorného Karabachu autonómnej oblasti do Arménskej republiky. O niečo neskôr, na priamy pokyn I.V. Stalin, Náhorný Karabach, v ktorom Arméni tvorili 95% obyvateľstva, bol prevezený do Azerbajdžanu.
V tridsiatych rokoch 20. storočia Národná výstavba v ZSSR pokračovala. Podľa ústavy z roku 1936 zahŕňal ZSSR 11 zväzových republík a 33 autonómií. Kazašská SSR a Kirgizská SSR opustili RSFSR; v roku 1929 sa tadžická autonómia zmenila na zväzovú republiku; Rozpadla sa aj TSFSR a z nej vznikli tri zväzové republiky ako samostatné – Arménska, Azerbajdžanská a Gruzínska. Po implementácii tajného protokolu paktu Molotov-Ribbentrop v roku 1939 došlo k opätovnému zjednoteniu Západnej Ukrajiny a Ukrajinskej SSR, Západného Bieloruska a BSSR. Od Rumunska odtrhnutá Besarábia sa spojila s Moldavskou autonómiou (ktorá bola súčasťou Ukrajinskej SSR) a v auguste 1940 vznikla Moldavská SSR, ktorá sa stala súčasťou ZSSR. V lete 1940 urobili to isté tri pobaltské republiky - LitSSR, LatSSR, ESSR. Na jeseň 1939 sa začala sovietsko-fínska vojna a v roku 1940 vznikla Karelo-fínska SSR, ktorá nemala dlhé trvanie. Po jeho likvidácii zostal počet zväzových republík (15) nezmenený až do rozpadu ZSSR. Začiatkom 40. rokov 20. storočia. ZSSR, s výnimkou Fínska a časti Poľska, bol obnovený v rámci rozpadnutého Ruského impéria.
Pri hodnotení Ústavy z roku 1936 J. V. Stalin poznamenal, že bol vytvorený štát, ktorého kolaps je nemožný, pretože stiahnutie jednej jeho časti by viedlo k smrti všetkých. Úloha pôvodných rozbušiek bola pridelená autonómiám, ktoré boli súčasťou mnohých zväzových republík. Táto prognóza bola plne opodstatnená v druhej polovici 80. rokov, keď to boli autonómie, ktoré nastolili otázku ich rovnoprávnosti so zväzovými republikami a potom nasledoval rozpad ZSSR.
Tridsiate a štyridsiate roky prešli v národných regiónoch pod zástavami kolektivizácie, industrializácie a kultúrnej revolúcie. Došlo k vyrovnaniu národných ekonomík. To bolo sprevádzané zničením tradičného spôsobu života a zavedením jednotného sovietskeho (nie ruského!) štandardu. Vznikol systém prerozdeľovania finančných, materiálnych a ľudských zdrojov v prospech priemyselne najmenej rozvinutých regiónov a predovšetkým okrajových častí štátu. Na tento účel bola mapa dokonca prekreslená: Rudny Altaj, tradične vyvíjaný Rusmi od 18. storočia, bol prenesený do KazSSR a stal sa základom pre vytvorenie miestnej priemyselnej základne. Rusko bolo prirodzeným darcom. Napriek masívnej pomoci industrializácia v Strednej Ázii a na severnom Kaukaze takmer nezmenila ekonomický a kultúrny spôsob života miestneho obyvateľstva s tisícročnou tradíciou, ani jeho orientáciu na hodnoty islamského sveta.
Kolektivizácia, sprevádzaná vytváraním monokultúrnych ekonomík a tiež deštrukciou zaužívaného spôsobu života, spôsobila v krátkom čase silný psychický stres, schudobnenie, hlad a choroby. Ekonomické zrovnoprávnenie sprevádzalo zasahovanie do duchovnej sféry: robila sa ateistická propaganda a klérus bol vystavený represiám. Zároveň je potrebné mať na pamäti, že Rusi, ktorí si tiež zachovali mnohé črty tradičného spôsobu života, boli vystavení silnému tlaku sovietskej vlády a boli tiež nútení odvrátiť sa od vidiecke obyvateľstvo k mešťanom.
Vojnové roky sprevádzali masové deportácie ľudí podozrivých zo zrady. Tento proces sa začal v lete 1941, keď po obvinení dvoch miliónov Nemcov z údajného spáchania vlastizrady bola zlikvidovaná Nemecká republika – Povolží a všetci Nemci boli deportovaní na východ krajiny. V rokoch 1943-1944 Uskutočnilo sa hromadné presídlenie iných národov európskej a ázijskej časti ZSSR. Obvinenia boli štandardné: spolupráca s nacistami alebo sympatie k Japoncom. Po roku 1956 sa mohli vrátiť do svojich rodných miest, a nie všetci.
„Mrkvou“ národnej politiky bola „indigenizácia“, t. j. posielanie ľudí, ktorých národnosť bola zahrnutá v názve republiky, do vedúcich, zodpovedných funkcií. Národnému personálu sa uľahčili podmienky na získanie vzdelania. Áno, na 100 vedeckých pracovníkov v roku 1989 tam bolo 9,7 ruských postgraduálnych študentov; Bielorusi – 13,4; Kirgizsko – 23,9; Turkménsko – 26,2 ľudí. Národný personál mal zaručený úspešný postup cez hodnosti. Národná príslušnosť „určovala“ profesionálne, duševné a obchodné kvality ľudí. V skutočnosti štát sám zaviedol nacionalizmus a podnecoval národnú nenávisť. A dokonca aj vznik európskeho vzdelaného obyvateľstva v národných republikách, vytváranie moderného priemyslu a infraštruktúry, medzinárodné uznanie vedcov a kultúrnych osobností z národných regiónov bolo často vnímané ako niečo prirodzené a neprispievalo k rastu dôvery medzi národmi, pretože totalitné metódy vylučovali možnosť voľby, mali násilný charakter a pretože boli spoločnosťou odmietané.
Logika vývoja perestrojkových procesov vyvolala otázku tempa demokratizácie sovietskej spoločnosti, ako aj platby každej republiky za sociálno-ekonomické transformácie. Vznikla otázka o prerozdelení federálnych príjmov Centrom v prospech najmenej rozvinutých republík. Na prvom kongrese poslancov ZSSR (1989) pobaltské republiky prvýkrát otvorene nastolili otázku vzťahu medzi ústrednými (úniovými) a republikovými orgánmi. Hlavnou požiadavkou pobaltských poslancov bola potreba zabezpečiť republikám väčšiu nezávislosť a ekonomickú suverenitu. Zároveň sa vypracovávali možnosti republikového samofinancovania. Ale otázka väčšej nezávislosti republík spočívala na probléme tempa ekonomických a politických reforiem (perestrojky) v rôznych národných a kultúrnych regiónoch ZSSR. Stredisko ukázalo nepružnosť v snahe zjednotiť tieto procesy. Zrýchlený postup premien perestrojky v Arménsku a pobaltských štátoch bol brzdený pomalosťou centra v regióne Strednej Ázie. Pretrvávajúca kultúrna a ekonomická heterogenita sovietskej spoločnosti, odlišná mentalita národov, ktoré ju tvorili, teda objektívne určovali rozdielne tempo a hĺbku ekonomických reforiem a demokratizácie. Pokusy Centra tento proces „spriemerovať“, vytvoriť jednotný model transformácie pre celý štát, zlyhali. V zime 1991 pobaltské republiky nastolili otázku politickej suverenity. Silný tlak na nich: udalosti vo Vilniuse v januári 1991, provokácie v Lotyšsku a Estónsku spochybňujú schopnosť centrálnej vlády pokračovať v kurze k demokratizácii a otvorenosti sovietskej spoločnosti, vyhlásenej v apríli 1985.
Ešte skôr, začiatkom roku 1988, autonómna oblasť Náhorný Karabach, ktorá bola súčasťou Azerbajdžanu, oznámila národnostné porušenia. Reakciou na to o týždeň neskôr boli protiarménske pogromy v Sumgaite. V dôsledku toho podľa niektorých zdrojov zahynulo 32 ľudí a viac ako dvesto bolo zranených. Ani z Baku, ani z Moskvy neprišla žiadna vážna reakcia. To bol začiatok karabašského konfliktu, ktorý trvá dodnes. Ďalší rok 1989 priniesol nové pogromy: v Novom Uzgene a Oshi. A opäť neprišla žiadna reakcia zo strany centra. Beztrestnosť vyvolala nové masakry na etnickom základe. Dynamika rastu centier medzietnického napätia ukazuje, že v decembri 1988 ich bolo v celej Únii 15, v marci 1991 - 76 a o rok neskôr - 180. Pokles autority a sily zákona zabezpečovala na dlhé roky nestabilitu situácie v celom sovietskom a postsovietskom priestore. Postupne sa začal čoraz zreteľnejšie objavovať dvojaký meter pri riešení otázky sebaurčenia: toto právo sa stalo výsadou len zväzových republík, nie však ich autonómií. Hoci každý uznával svojvoľnú povahu prideľovania zväzových a autonómnych subjektov a niekedy aj umelosť ich hraníc, prostredníctvom konania centrálnych a republikových orgánov sa vo vedomí verejnosti vytvorilo presvedčenie o „nezákonnosti“ požiadavky autonómií. Ukázalo sa teda, že rovnosť ľudí a právo národov na sebaurčenie deklarované v ústave podliehajú politickým okolnostiam.
Za pokus o záchranu Únie možno považovať uskutočnenie celozväzového referenda o celistvosti Únie 17. marca 1991, ktoré už nemalo reálne dôsledky. Na jar a najmä v lete 1991 sa takmer vo všetkých zväzových republikách konali referendá a obyvateľstvo hlasovalo za národnú nezávislosť. Tak boli anulované výsledky celoúnijného referenda. Za ďalší pokus o záchranu Únie možno považovať zmenu postoja k podpisu novej únie. M. S. Gorbačov uskutočnil opakované konzultácie s hlavami republík. Zdalo sa, že tento proces by sa mohol skončiť uzavretím novej zväzovej zmluvy, ktorej podstatou by bolo prerozdelenie funkcií medzi ústredné a republikové orgány v prospech tých druhých. ZSSR tak mal z prakticky unitárneho štátu šancu stať sa plnohodnotnou federáciou. To sa však nestalo: krehký proces prerušili udalosti z augusta 1991. Pre zväzové republiky znamenalo víťazstvo puču návrat k predchádzajúcemu unitárnemu štátu a koniec demokratických reforiem. limit dôvery v centrálnu vládu sa vyčerpal, Únia sa zrútila.
Súčasný rozpad ZSSR, hoci v mnohom pripomína rozpad Ruskej ríše, je kvalitatívne odlišný. Sovietsky zväz v rámci impéria bola pomocou provokácií a použitia vojenskej sily obnovená, čo odporuje princípom demokracie, ku ktorej sa hlásila väčšina nových štátov. Začiatkom 20. rokov 20. storočia. národy, ktoré tvorili bývalú ríšu, mohli stále dôverovať novému vedeniu Moskvy, ktoré údajne opustilo imperiálnu politiku zjednotenia. Nová existencia v Únii však nevyriešila predchádzajúce národné problémy, zvýšila ich počet. Príčinou explózie nacionalizmu v ZSSR boli aj niektoré výsledky realizovanej národnej politiky. Sovietska národná politika viedla k vzniku národnej identity a jej posilneniu u mnohých etnických skupín, ktoré ju predtým nemali. Po vyhlásení hesla zničenia národnostného rozdelenia ľudstva režim budoval a posilňoval národy na ním umelo určených územiach. Národnosť zakotvená v pase spájala etnické skupiny s určitým územím a rozdeľovala ich na „pôvodných obyvateľov“ a „outsiderov“. Napriek podriadenosti republík Stredisku mali predpoklady na samostatnú existenciu. vzadu Sovietske obdobie vytvorila sa v nich národná elita, vyškolil sa národný personál, určilo sa „ich“ územie a vytvorila sa moderná ekonomika. To všetko tiež prispelo k rozpadu ZSSR: bývalé zväzové republiky sa teraz mohli zaobísť bez hotovostných príjmov z centra, najmä preto, že odborová pokladnica sa so začiatkom reforiem veľmi rýchlo stala vzácnou. Okrem toho niektoré národy dostali svoju národnú štátnosť prvýkrát až počas rokov sovietskej moci (najskôr vo forme zväzových republík a po rozpade ZSSR - nezávislých štátov: Ukrajina, Kazachstan, Uzbekistan, Azerbajdžan atď.). ), nepočítajúc krátke obdobie nezávislosti v rokoch 1917–1920 Ich štáty sú veľmi mladé, neexistujú žiadne tradície silnej štátnosti, preto ich túžba etablovať sa a ukázať svoju úplnú nezávislosť predovšetkým od Moskvy.
Rozpad Ruskej ríše a neskôr ZSSR celkom logicky zapadá do všeobecného historického obrazu globálnych zmien sveta: 20. storočie. Vo všeobecnosti sa stalo storočím kolapsu impérií, ktoré vznikli v predchádzajúcich obdobiach. Jedným z dôvodov tohto procesu je modernizácia, prechod mnohých štátov na koľajnice priemyselnej a postindustriálnej spoločnosti. V kultúrne a mentálne homogénnych spoločnostiach je oveľa jednoduchšie uskutočniť ekonomické a politické transformácie. Potom nebudú žiadne problémy s tempom a hĺbkou transformácie. nášho štátu ako na začiatku dvadsiateho storočia, tak aj v 80. rokoch 20. storočia. bol konglomerátom rôznych ekonomických a kultúrnych typov a mentalít. Okrem toho, hoci modernizácia vo všeobecnosti posilňuje integračné tendencie, dostávajú sa do konfliktu s rastom národného sebauvedomenia a túžby po národnej nezávislosti. V podmienkach autoritárskych alebo totalitných režimov, porušovania národných záujmov, je tento rozpor nevyhnutný. Preto, len čo sa uvoľnili obruče autokracie a totality a zintenzívnili transformačné, demokratické tendencie, nastala hrozba rozpadu mnohonárodnostného štátu. A hoci je rozpad ZSSR v mnohých ohľadoch prirodzený, za posledných 70 rokov a dokonca aj za predchádzajúce storočia nazbierali národy žijúce v euroázijskom priestore veľa skúseností. spoločný život. Majú veľa spoločnej histórie a množstvo ľudských spojení. Za priaznivých podmienok to môže podporiť prirodzenú, aj keď pomalú integráciu. A zdá sa, že existencia SNŠ je krokom k spoločnej budúcnosti národov kedysi zjednotenej krajiny.
Demokratizácia a glasnosť v ZSSR rýchlo odhalila nerovnováhu vo vnútroimperiálnych vzťahoch, identifikovala a prehĺbila medzietnické a medziregionálne problémy, ktoré sa latentne schyľovali v období stagnácie. Navyše, dva-tri roky po začiatku perestrojky sa do popredia dostali konflikty imperiálneho charakteru, ktoré sa ocitli v epicentre boja medzi zástancami a odporcami politických a ekonomických transformácií. Ďalšie pokusy o striedanie „mrkvy“ a „tyčiniek“ v politike imperiálneho centra vo vzťahu k zväzovým republikám nepriniesli želaný výsledok a proces kolapsu moci sa začal stávať nekontrolovateľným a nezvratným. TO v tomto štádiuÚsudok historika a politológa D.E. Furmana je celkom použiteľný, že „v procesoch umierania impérií... všetko viedlo k jednému konečnému výsledku – činy tých, ktorí impérium zámerne zničili, aj tých, ktorí ho posilnili“.
M. Gorbačov jednoznačne podcenil vplyv nacionalistických tendencií a nálad, zjavne nadväzujúc na prevládajúci názor, že národné problémy sú v ZSSR „vyriešené“. Hoci spočiatku podporoval zmeny v pobaltských štátoch, ostro sa im postavil, len čo tieto republiky nastolili otázku ich nezávislosti. Ale vec sa obmedzila najmä na vyhrážky a polovičaté nátlakové opatrenia, M. Gorbačov opäť nepodnikol rázne kroky proti nechceným zmenám. Postup sovietskeho vedenia sa ukázal ako nedôsledný aj vzhľadom na krízový vývoj situácie v Zakaukazsku.
Konanie volieb na alternatívnom základe umožnilo opozícii, vr. a priaznivci nezávislosti republík získali v roku 1989 prístup k celoúnijnej parlamentnej platforme. V prvom rade ide o predstaviteľov politických síl z pobaltských štátov (vďaka zachovaným výsadám zväzových republík ich medzi zvolenými ľudovými poslancami ZSSR bolo pomerne veľa). V nasledujúcom roku, keď sa na úrovni zväzových republík konali ďalšie voľby ľudových poslancov, sa vo viacerých z nich podarilo opozícii získať väčšinu v Najvyšších soviech a prijať vyhlásenia o zvrchovanosti. Koncom roku 1990, v dôsledku kritiky Gorbačovovej politiky, ktorá sa zintenzívnila z rôznych strán, všetkých pätnásť republík už prijalo takéto vyhlásenia, hoci vo väčšine prípadov sa nehovorilo o úmysle dosiahnuť úplnú nezávislosť. To platí aj pre Rusko, ktorého vzťahy s imperiálnym centrom mali nevyhnutne rozhodujúci vplyv na vývoj federálnych vzťahov v rámci ZSSR.
Demokratizácia straníckeho života a absencia jasnej línie zo strany ústredných orgánov KSSZ viedli k tomu, že vedenie republikových straníckych organizácií sa stávalo čoraz autonómnejšie od Moskvy. V niektorých republikách to viedlo k rozkolu medzi komunistami, v iných to posilnilo postavenie republikánskych vodcov, ktorí okolo seba zhromaždili miestnu elitu. Keďže boli pragmatickí, nevideli žiadny skutočný dôvod „zachrániť Úniu za každú cenu“.
Ťažisko sa začalo presúvať zo straníckych orgánov do sovietskych štruktúr. Ďalším krokom bolo zavedenie prezidentských postov v zväzových republikách.
Formálne inštitúcie a postupy, ktoré existovali v ZSSR a ktoré vytvárali zdanie demokracie a federalizmu, sa tak začali napĺňať skutočným obsahom a okamžite začali podkopávať a ničiť základy imperiálneho systému. V dôsledku toho nacionalistické sily nielenže veľmi rýchlo získali legálne možnosti zastupovania, ale zároveň si vytvorili kontrolu nad množstvom dôležitých článkov v existujúcom politickom systéme, na základe ktorých by mohli viesť k jeho demontáži.
