Rökning på utbildningsinstitutionens territorium. Rökning i universitetets lokaler Rökning i universitetets lokaler

Råd från advokater:

1. Rökning är förbjuden i universitetets lokaler. Ska det finnas anvisade rökområden och går det att be om att de ordnas?

1.1. Rökning är förbjuden på institutionernas territorium (universitet). Enligt lagen. Tyvärr tillhandahålls inte detta. Men du har rätt att kräva.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

2. Jag är intresserad av var de lägger upp videor om rökning på campus?

2.1. ingenstans, de har ingen rätt att lägga upp sådana videor

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

3. Du fick böter för rökning i universitetets lokaler, frågan är: hur stor är böterna, hur lång tid tar det att komma fram och kan det ens ”brännas ut”?

3.1. Koden för Ryska federationens administrativa brott, artikel 6.24. Brott mot etablerade Federal lag förbud mot tobaksrökning i vissa områden, lokaler och anläggningar
(infört genom federal lag av den 21 oktober 2013 N 274-FZ)

1. Brott mot förbudet mot röktobak som fastställts av federal lag i vissa territorier, lokaler och anläggningar, med undantag för fall som anges i del 2 av denna artikel -
ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av femhundra till ett tusen femhundra rubel.
2. Brott mot förbudet mot röktobak på lekplatser för barn som fastställts av federal lag -
ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av två tusen till tre tusen rubel.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

3.2. Böterna förfaller efter 2 år

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

4. För en månad sedan satt jag häktad på campus för rökning, de gjorde en anmälan och sa att det kunde bli böter. Idag upptäckte jag två utgångna kallelser som jag inte hade en aning om. Vilka konsekvenser kan komma över mig? Första gången häktad.

4.1. betala böter. annars kan det föreligga ansvar enligt art. 20.25 Koden för Ryska federationens administrativa brott

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

5. De fångade mig när jag rökte på campus och gjorde en rapport. Första gången sa de att det bara skulle vara en varning. Vilka konsekvenser? Ryssland.

5.1. Om du åker fast en andra gång får du böter eller straffas på annat sätt i enlighet med universitetets lokala regler. Rök inte på plats och det får inga konsekvenser.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

6. Andra gången skrev de en anmälan för rökning på allmän plats. På universitetets territorium. Första gången var förra året, jag betalade 500 rubel. bra. Hur mycket blir böterna den här gången?

6.1. Samma 500 rub.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

7. I morse, medan jag inte var i rummet, kom biträdande kurschefen till mig och började inspektera och genomsöka mina saker utan min närvaro och utan närvaro av 2 vittnen. Under husrannsakan hittade han 1 cigarett på mig och beslagtog min plånbok där den fanns. Han sa att detta är materiella bevis. Jag studerar vid Krasnodar-universitetet vid Rysslands inrikesministerium. Rökning är förbjuden i lokalerna, liksom att bära. Har mina rättigheter kränkts?

8. Jag är student och jag vill ordna en rökavdelning i universitetets lokaler. Min vän (och jag) mår illa av cigarettrök, och de röker nära ingången till universitetsområdet. Är detta tillåtet enligt lag och i så fall enligt vilken artikel?
Tack.

8.1. Förbjudet enligt den federala lagen "om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av miljötobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion."

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

9. Är det tillåtet att röka i universitetets lokaler, till exempel intill akademin?

9.1. nej, inte tillåtet

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt


10. Jag kontaktar dig på uppdrag av de boende på vandrarhemmet. Sovsalen ligger på universitetets territorium. Ungefär hälften av de som röker bor där. Nyligen har ett totalförbud mot rökning på vandrarhemmet införts. Berätta för mig om universitetsförvaltningen är skyldig att ordna ett rökområde i elevhemmet? Och är det som universitetet gör lagligt?

10.1. Rökning är förbjuden i utbildningsinstitutioner, inklusive sovsalar.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

11. Jag jobbar på universitetet. För en månad sedan utfärdades en order från rektor som förbjöd rökning på universitetets territorium, med hänvisning till omöjligheten att utrusta specialutrustning. Rökrum och erbjuder rökning utomhus i vissa områden. Hur laglig är denna ordning och är inte universitetet skyldigt att utrusta rökrum?

11.1. Tyvärr kan jag inte hålla med min kollegas åsikt, eftersom... Jag finner rektors order laglig, berättigad och följaktligen föremål för tillämpning.
Denna order, som min kollega korrekt noterar, är baserad på normerna i Ryska federationens konstitution, enligt vilka alla garanteras en hälsosam miljö.
Ryska federationens lag "On Fire Safety" och anställningsavtal, av dig slutit med läroanstalten, enligt vilken du åtagit dig att lyda rektors interna order.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

11.2. En sådan order är olaglig (artikel 55 i grundlagen).

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

12. Jag ber dig att svara på två frågor (åtminstone med några få ord):

1) Har lag nr 87-FZ "Om begränsning av tobaksrökning" antagits, liksom utkastet till federal lag "Om ändringar och tillägg till koden?" Ryska Federationen om administrativa förseelser av den 30 december 2001 nr 195-FZ (om fastställande av ansvar för rökning i icke anvisade rökområden), särskilt paragraf:
Lägg till kapitel 6 i Ryska federationens kod om administrativa brott med artikel 6.15 enligt följande:
"Artikel 6.15. Rökning på utbildningsorganisationers territorium och lokaler på platser som inte är avsedda för rökning
1. Rökning på utbildningsorganisationers territorium och lokaler på platser som inte är avsedda för rökning kommer att resultera i en varning.
2. Samma handlingar som begås upprepade gånger inom ett år efter utdömandet av en administrativ påföljd - medför utdömande av administrativa böter på tre minimistorlekar lön.
3. Åtgärder enligt del 1 av denna artikel, som begås av en person som har utsatts för administrativa bestraffningar två gånger under året för rökning på utbildningsorganisationers territorium och lokaler - innebär utdömande av administrativa böter på fem gånger minimilönen." och om den tas, varför finns det då inga relevanta artiklar i Ryska federationens kod för administrativa brott den 15 oktober 2005?

2) Kan dekretet från rektorn för State University strida mot federala lagar eller andra lagar i Ryska federationen.

Tack på förhand för ditt svar!

12.1. 1. Lag nr 87-FZ, i dess ändrade lydelse, har varit i kraft sedan 2002.
2. Ändringarna du angav i Adm. koden har inte införts. Konst. 6.15 av nuvarande Adm. Koden fastställer ansvar för brott mot reglerna för cirkulation av ämnen, verktyg eller utrustning som används för tillverkning av narkotika eller psykotropa ämnen.
3. Lokala handlingar av institutioner och organisationer får inte strida mot konstitutionen, federala lagar och andra bestämmelser.

Vänliga hälsningar,

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

13. Jag är student, jag bor på en sovsal. Nyligen började vår nya lokala polis attrahera studenter för administrativa överträdelser, såsom rökning, drickande av alkohol etc. Även, enligt honom, för att gå ut efter ett på morgonen (enligt universitetets regler är internatet stängt från kl. 'klocka på morgonen till morgonen) blir straffet 15 dagar. Enligt universitetets bestämmelser är det verkligen förbjudet att röka och dricka alkoholhaltiga drycker i internatets lokaler, men anses detta vara ett administrativt brott? Dessutom straffet för att ha lämnat vandrarhemmet vid fel tidpunkt, vilket, som jag förstår det, inte alls har med administrativ kod att göra.

Förklara om hans handlingar är lagliga.

13.1. Vad betyder det att "började åtalas för administrativa brott?" Det vill säga, han upprättar ett protokoll om ett administrativt brott, sedan behandlas materialet enligt reglerna som fastställts av koden för administrativa brott, och sedan fattas ett beslut av lämplig tjänsteman? Eller går han bara runt och samlar in pengar?

Om den senare är hans handlingar olagliga, kallas "Att ta muta" och är straffbara med fängelse i upp till 7 år (ST 290 i brottsbalken).

Att lämna vandrarhemmet på natten och röka är naturligtvis ett brott mot vandrarhemmets interna bestämmelser och är inte på något sätt ett administrativt brott, ansvar för detta föreskrivs inte i lagen om administrativa brott.

Av alla de saker du nämnde är det bara att "dricka alkoholhaltiga drycker" på universitetets lokaler, vilket innebär böter på 100 till 300 rubel (öl) och upp till 1500 rubel ( stark alkohol) - Konst. 20.20. Koden för administrativa brott.

Hjälpte svaret dig? Inte riktigt

Fråga: I enlighet med federal lag av den 23 februari 2013 N 15-FZ "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av tobaksrök i miljön och konsekvenserna av tobakskonsumtion," rökning i läroanstalter och är förbjudet på deras territorium. Ovanstående lag iakttas inte av universitetsstudenter. I huvudbyggnaden av St. Petersburg State University (byggnaden av de tolv kollegierna är ett kulturarvsobjekt i Ryska federationen), är universitetets huvudavdelningar, biblioteket och avdelningarna belägna. När man besöker eller passerar byggnaden iakttar man ständigt en bild av anställda som röker nära huvudentrén, bredvid minnestavlan för att hedra den enastående ryske vetenskapsmannen D.I. Mendelejev. St. Petersburg State University är det största universitetet i Ryssland, men ett grovt brott mot den federala lagen äger rum "på verandan" i huvudbyggnaden. Universitetsstudenter har rätt att leva i en gynnsam miljö, inklusive att skyddas från exponering för tobaksrök. Dessutom får massor av turister, som fotograferar byggnaden av de tolv högskolorna, faktiskt ett fotografi av de "rökande" universitetsanställda (det resulterande fotografiet är inte särskilt trevligt). Jag ber er att påverka genomförandet av lagen av universitetsstudenter som förstör bilden av universitetet med sina handlingar och förorenar miljö tobaksrök.

Svar från chefen för huvuddirektoratet för drift av material och tekniska baser, Viktor Alekseevich Kozyrev:

Kära Ruslan Yurievich!

Du har rätt, den 1 juni 2014, den federala lagen av 23 februari 2013 nr 15 "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av miljötobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" (nedan kallad lagen) trädde i kraft.

För att genomföra lagens bestämmelser utgår universitetsledningen från följande. Punkt 4 i artikel 4 i lagen slår fast att en av principerna för att skydda medborgarnas hälsa är "ett systematiskt tillvägagångssätt för genomförandet av åtgärder som syftar till att förhindra exponering för passiv tobaksrök och minska tobakskonsumtionen."

I sin tur tillåter artikel 10 stycke 1 punkt 1 i lagen juridiska personer"att införa ett förbud mot röktobak i de territorier och lokaler som används för att utföra deras verksamhet, och även, i enlighet med arbetslagstiftningen, att tillämpa stimulansåtgärder som syftar till att stoppa tobakskonsumtion av anställda." Med andra ord tillåter lagstiftaren å ena sidan juridiska personer att föra en politik med "totalt rökförbud" inom sitt territorium, och å andra sidan ger juridiska personer möjlighet att självständigt avgöra om de är redo att ta vägen att uppmuntra anställda att sluta röka.

Federal lag nr 274-FZ "Om ändringar av Ryska federationens kod om administrativa brott och den federala lagen "om reklam"", i samband med antagandet av den federala lagen "om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion”, fastställer administrativa straff för medborgare för brott mot lagkrav i form av administrativa böter på ett belopp av femhundra till tusen femhundra rubel.

Universitetet och dess anställda har inte befogenhet att ålägga eller driva ut administrativa böter från överträdare av rökförbudet i universitetets lokaler. Denna funktion tilldelas berörda tjänstemän rättsväsende- för rökning utanför särskilt utrustade platser, samt mot statliga brandinspektörer - för brott mot brandföreskrifter (rökning) i byggnader.

Samtidigt utgör rökning på St. Petersburg State Universitys territorium inte bara ett administrativt brott, det är också ett brott mot order nr 6199/1 av den 25 augusti 2015 ”Om förbudet mot rökning i byggnader och på territorium för St. Petersburg State University” (från 1 september 2015), samt p/P. b klausul 8.2 i de interna arbetsbestämmelserna för St. Petersburg State University, godkänd genom beslut av Academic Council of St. Petersburg State University den 31 augusti 2013 och godkänd genom order nr 4135/1 daterad 8 november 2013.

I detta avseende, när fakta om brott mot förbudet mot röktobak på universitetets territorium avslöjas, på grundval av rapporter om upptäckten av fakta som tyder på att ett disciplinärt brott har begåtts, cheferna för sektionerna, befälhavarna för byggnaderna, anställda vid regimen och säkerhetsavdelningen, anställda vid 72:a brandkåren utarbetar förslag för inblandning i disciplinärt ansvar för överträdare i enlighet med klausul 3.1. 3.2 ”Förfarandet för att ta till disciplinärt ansvar studenter i St. Petersburg statliga universitetet(St. Petersburg State University) för överträdelser av St. Petersburg State Universitys stadga, de interna reglerna för St. Petersburg State University, som begåtts i sovsalarna och på territoriet för St. Petersburg State Universitys campus, såväl som i sovsalar och på territoriet för utbildnings-, vetenskaps- och utbildnings- och rekreationsbaserna vid St. Petersburg State University" och skickas till den första vicerektorn för akademiskt, extracurricular och pedagogiskt metodiskt arbete, direktörer för institut, fakultetsdekaner och biträdande rektor för säkerhet (för universitetsanställda). Därefter fattar ovan nämnda chefer beslut om att skicka in anmälningar till brottsbekämpande myndigheter för upprättande av protokoll om administrativa förseelser och utdömande av administrativa böter.

Relevanta brottsbekämpande tjänstemän är behöriga att tilldela och samla in administrativa böter från överträdare av rökförbudet på delar av gatorna i anslutning till universitetets byggnader.

Eftersom det inte finns några reglerande dokument eller stadgar som reglerar rökning på stadsgator nära universitetsbyggnaderna (inte bara i närheten av byggnaden för de 12 högskolorna), kommer anställda som säkerställer driften av byggnader att installera förbudsskyltar vid entréerna på ett avstånd av upp till 15 m rökning, som görs på huvudcampus territorium.

Föreställ dig en person som aldrig har varit på NovSU och lärt sig om vårt universitet endast från information på Internet, nyheter och andra resurser. Allt är väldigt rosa överallt: "Elever höll en aktion för att bekämpa drogberoende och alkoholism", "Välgörenhetsbaskettävlingar hölls", "NovSU - vi är för hälsosam bild livet”, ”Internet har blivit 20 gånger snabbare”, ”Maten i matsalarna har blivit ännu godare”, ”Nya sovsalar har byggts för utländska studenter” etc. När en sådan person lär känna universitetet personligen, en förståelse kommer till honom att allt inte är så positivt.


Rökning på universitetet är förbjudet endast på papper. Alla vet om detta och, värst av allt, de visar fullständig likgiltighet för det. De som är ansvariga för efterlevnaden av interna regler (http://www.novsu.ru/file/3457), nämligen "... chefer för strukturella avdelningar vid universitetet, befälhavare för utbildningsbyggnader (sovsalar), säkerhets- och kommunikationsavdelning." , kontrollera inte implementeringen av dessa regler (eller vill inte kontrollera). Studenter, lärare, universitetspersonal och anställda i tredjepartsorganisationer som ockuperar lokaler i universitetets lokaler röker.


Det behöver inte sägas att allt detta påverkar hälsan för människor som försöker försörja sig inom väggarna på sitt hemuniversitet. Förutom hälsan försvinner lusten att arbeta och studera på ett sådant universitet.


Jag vet inte om det är vettigt att kämpa för prestige och vara stolt över sitt universitet, när de inom själva universitetet inte bryr sig om sina egna regler. Vid sidan av mitt huvudsakliga jobb undervisar jag i kurser för skolbarn ytterligare utbildning. När killarna kommer tillbaka från rast till lektionen frågar de: "Går det att röka på universitetet? Jag trodde att det bara var så här på vår skola...". Vad säger du att jag ska svara på dem? Ge dem en föreläsning om hur i vårt land allt är på ett ställe och vårt universitet är inget undantag? Kommer en sådan student då att vilja skriva in sig på NovSU?


Naturligtvis är detta ett problem inte bara för NovSU, utan också för samhället som helhet. Som en sa smart man: "Den som vill flytta världen måste först flytta sig själv." Därför skulle jag vilja uppmärksamma universitetssamfundet på detta problem. Jag förstår att det är omöjligt att placera en person med en pinne på varje avskild plats på universitetet som kommer att skingra dem som vill förstöra deras hälsa. Därför är det nödvändigt att antingen komma med en radikalt ny mekanism för att bekämpa rökning på universitetet eller förbättra implementeringen av befintliga.


Frågor till ledningen:

1) Vilka sanktioner föreskrivs för bristande efterlevnad av interna regler för var och en av de grupper av personer som anges i punkt 10 (länk till reglerna ovan)? 2) Är det möjligt att uppmuntra ansvariga personer att fullgöra sina officiella uppgifter? 3) Kanske är det vettigt att installera brandlarmsgivare i toaletter?

Hallå.


Valeria
På territoriet läroanstalt Det finns ett rökområde, men polisen bötfäller folk även i detta område.
Valeria

I enlighet med:

Federal lag av 23 februari 2013 N 15-FZ
(som ändrat den 31 december 2014)
"Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av tobaksrök i miljön och konsekvenserna av tobakskonsumtion"
Artikel 12. Förbud mot tobaksrökning i vissa territorier, lokaler och anläggningar
1. För att förhindra påverkan av miljötobaksrök på människors hälsa är röktobak förbjudet
(förutom fall som fastställs i del 2 i denna artikel): 2. Baserat på beslut av fastighetsägaren eller annan person som bemyndigats av fastighetsägaren är röktobak tillåtet:
1) på särskilt avsedda platser i det fria eller i isolerade rum som är utrustade med ventilationssystem och är organiserade på fartyg på långa resor vid tillhandahållande av tjänster för transport av passagerare;
2) på särskilt avsedda platser i det fria eller i isolerade gemensamma utrymmen i flerbostadshus som är försedda med ventilationssystem.
3. Krav för tilldelning och utrustning av särskilda platser i det fria för röktobak, för tilldelning och utrustning av isolerade lokaler för röktobak fastställs av det federala verkställande organet, utföra funktionerna för att utveckla statlig politik och rättslig reglering inom området konstruktion, arkitektur, stadsplanering och bostäder och kommunala tjänster, tillsammans med det federala verkställande organet som utövar funktionerna för att utveckla och implementera statlig politik och laglig reglering inom hälso- och sjukvårdsområdet , och bör säkerställa överensstämmelse med de hygieniska standarder som fastställts i enlighet med den ryska federationens sanitära lagstiftning för innehållet i den atmosfäriska luften av ämnen som frigörs vid konsumtion av tobaksprodukter.

För att det inte ska ske några kränkningar krävs alltså att dessa särskilda platser uppfyller vissa krav.

Dessa krav kommer att fastställas i följande dokument:

Order från Rysslands byggnadsministerium N 756/pr, Rysslands hälsoministerium N 786n daterad 28 november 2014
"Om kraven för tilldelning och utrustning av särskilda platser i det fria för röktobak, för tilldelning och utrustning av isolerade rum för röktobak"
(Registrerad hos Rysslands justitieministerium den 04/09/2015 N 36809)

För närvarande har denna order inte trätt i kraft. Gäller den 14 oktober 2015. Därför råder det just nu rättslig osäkerhet angående dessa rökområden.

men polisen bötfäller fortfarande människor även på denna plats.
Valeria

Kanske bötfäller de de som står i närheten, men inte på den här platsen?

Säg mig, har de rätt att göra detta och vad ska de göra om inte?
Valeria

Polistjänstemän har rätt att upprätta anmälningar om administrativa förseelser enligt artikel 6.24. Ryska federationens kod för administrativa brott "Brott mot förbudet mot röktobak som fastställts av federal lag i vissa territorier, lokaler och anläggningar."

Men frågan kvarstår om lagligheten av en sådan utformning. Jag tror att de anställdas agerande fortfarande är lagligt. Jag känner dock inte till alla omständigheter, så jag kan bara spekulera.

Under alla omständigheter kan personer som ställs till administrativt ansvar överklaga sådant åtal.

För nu återstår bara att vänta på att ordern träder i kraft och sedan utrusta dessa platser i enlighet med den. Efter sådan utrustning är rökning tillåten på dessa platser.

Jag hoppas att jag hjälpte till att lösa ditt problem. Lycka till.

Forskningscentret för portalen för unga yrkesverksamma, sajten, genomförde en undersökning och fann att studenter stöder lagen som förbjuder rökning i på offentliga platser, inklusive universitet (73 %). Även varannan rökare anser att denna åtgärd är motiverad. 58 % av ”rökande” studenter medger att om ett universitet inför ett tabu om rökning under hot om utvisning, kommer de att sluta dålig vana eller minimera det.

Det är dock inte alla elever som håller fast vid denna ståndpunkt. Således kallar 36 % av de som röker och 9 % av de som tillfrågade icke-rökare denna lag för ett misstag. Mer än hälften av dem är säkra på att det är dömt att misslyckas, eftersom... alla kommer fortfarande att röka i hemlighet. 41 % av de tillfrågade är indignerade över att de i ett fritt land ständigt förbjuds att göra något, 17 % tror att detta kommer att minska rökarnas akademiska prestationer, eftersom de kommer att sakna par på jakt efter officiellt godkända platser och lida av sitt missbruk, och 16 % antar att duman helt enkelt vill tortera dem!

En onlineundersökning genomfördes av webbplatsportalen den 28 januari - 4 februari 2013 bland 2023 ryska studenter.

Vilka ställen väljer du att röka när du är på universitetet?

Svar%
Universitetet har ett särskilt rökområde (rökarum)48
På gatan, framför ingången till själva läroanstalten36
På territoriet som gränsar till universitetet28
Jag röker inte på universitetet17
I toaletten7
På trappan, trappsteg3
Övrig1

Statsduman antog vid andra behandlingen ett lagförslag mot tobak, enligt vilket rökning kommer att förbjudas på offentliga platser, inklusive universitet, i sommar. Hur bedömer du detta beslut?

SvarJag röker, %Jag röker inte, %Genomsnitt, %
Jag godkänner, det här är rätt åtgärd48 80 73
Jag godkänner inte, det här är fel beslut36 9 15
Jag har svårt att svara16 11 12

Varför tror du att denna lag är ett misstag?

Flera möjliga svar är möjliga

Svar%
Denna lag är dömd att misslyckas, eftersom... studenter kommer fortfarande att röka i hemlighet57
Det är bara dumt att förbjuda något - vi lever i ett fritt land!41
Detta kommer att leda till en minskning av de akademiska resultaten för studenter som röker: vissa kommer att hoppa över lektioner, medan andra helt enkelt inte kommer att kunna koncentrera sig på sina studier under sådana förhållanden17
Detta är omänskligt för studenter som röker. Lagstiftare dömer dem till plåga!16
Övrig8

Om ditt universitet inför ett rökförbud (med hot om utvisning) och det inte finns några specialutrustade rökområden, vad kommer du att göra?

Svar%
Jag kommer att sluta röka eller försöka göra det mer sällan (tolererar tills jag är hemma)58
Jag kommer att fortsätta röka i hemlighet där det är möjligt.21
Jag ska ut och röka utanför universitetets lokaler6
Jag kommer fortsätta röka där jag röker nu2
Annat (jag kommer att kämpa för mina rättigheter, jag tror inte på det, etc.)3
Jag kan inte ens föreställa mig9