Egy autonóm intézmény vezető szervei. Lehet-e önálló intézmény vezetője egy LLC alapítója, és folytathat-e olyan kereskedelmi tevékenységet, amely nem kapcsolódik a fő munkahelyhez Jövedelemadó

Átalakulás esetén költségvetési intézmény egy autonóm intézményben a vezetőknek nem csak egy magasabb szervezettel, hanem egy autonóm intézmény irányító szerveivel is újra kell építeni a munkakapcsolatokat. Az autonóm intézmény irányító testületeinek felépítése megvannak a maga sajátosságai. Vegye figyelembe az AC vezető testületeinek összetételét, hatáskörét és illetékességi fokát.

Egy autonóm intézmény irányító szerveinek felépítése

Az autonóm intézmények felépítését, hatásköreit és irányító testületeinek listáját az autonóm intézményekről szóló, 2006. november 3-i 74-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: 174-FZ törvény) határozza meg.

Az Art. A 174-FZ törvény 8. cikke szerint egy autonóm intézmény irányító szervei a következők:

  • Felügyelő Bizottság;
  • autonóm intézmény vezetője;
  • egyéb testületek (közgyűlés, tudományos tanács, művészeti tanács stb.), amelyeket a szövetségi törvények és a charta biztosít.

Ugyanakkor a struktúrát, a hatásköröket, valamint a vezető testületek megalakításának eljárását és még sok mást egy autonóm intézmény chartájának kell meghatároznia a 174-FZ törvénynek és más szövetségi törvényeknek megfelelően. Nyilvánvaló, hogy azért hatékony irányítás intézményt, minden irányító testületet optimális jogkörrel kell felruházni, figyelembe véve az adott autonóm intézmény sajátosságait.

Az autonóm intézmény vezetésének fontos jellemzője a Felügyelő Bizottság létrehozása.

A Felügyelő Bizottság létrehozásának, megalakításának és hatáskörének rendjét a Kbt. törvény 174-FZ. A Felügyelő Bizottság az autonóm intézmény irányítási mechanizmusának egyik eleme.

A Felügyelő Bizottság legalább öt és legfeljebb tizenegy tagból áll. A következőkből áll:

  • az alapító képviselői;
  • a végrehajtó szervek képviselői államhatalom vagy önkormányzat, amely az állami vagy önkormányzati vagyon kezelésével van megbízva (létszámuk nem haladhatja meg a Felügyelő Bizottság teljes létszámának egyharmadát);
  • a nyilvánosság tagjai, beleértve az adott tevékenységi területen érdemekkel és eredményekkel rendelkező személyeket;
  • egyéb állami szervek, önkormányzati szervek képviselői;
  • önálló intézmény dolgozóinak képviselői (létszámuk nem haladhatja meg a Felügyelő Bizottság teljes létszámának 1/3-át).

Felhívjuk figyelmét, hogy az önálló intézmény vezetője és helyettesei nem lehetnek a Felügyelő Bizottság tagjai.

A Felügyelő Bizottság megbízatásának időtartama legfeljebb öt év. Ugyanakkor ugyanazon állampolgár „megfigyelőként” történő kinevezéseinek száma időben nincs korlátozva (a 174-FZ törvény 10. cikkének 3. cikkelye). Ez egyet jelent: valójában a Felügyelő Bizottság az első összehívástól határozatlan időre jön létre, mert. a megfigyelők összetétele ötévente változatlan maradhat.

A felügyelő bizottsági tagok kinevezéséről, illetve az idő előtti felmondásról és a jogosítványokról az önálló intézmény alapítója dönt. Feltételezhető tehát, hogy az Alapító érdekelt lesz a Felügyelő Bizottság tagjainak „örökös mandátumában”. Viszont az utat a felügyelőbizottság képviselői az ellenzék alapítója a nyilvánosságot.

A kérdések köre, amelyekben a Felügyelő Bizottság részt vesz, meglehetősen széles, de döntései számos területen csak tanácsadó jellegűek lehetnek. Ez különösen vonatkozik a vagyonhasználatra, az autonóm intézmény átszervezésére, felépítésére, valamint a tranzakciók megkötésére. Ezekben a kérdésekben azonban az Alapító csak a Felügyelő Bizottság javaslatainak és javaslatainak áttanulmányozása után dönthet.

Nyilvánvalóan egy ilyen norma bevezetésekor a jogalkotó olyan testületet szeretett volna látni a Felügyelő Bizottságban, amely objektív, független és hozzáértő rálátással rendelkezik egy autonóm intézmény tevékenységére. Az Alapítónak azonban nem lesz nehéz megszereznie a Felügyelő Bizottság hozzájárulását egy ilyen vagy olyan döntéshez, ha jóváhagyja a hűséges "megfigyelők" "bizalmi megbízását"

A Felügyelő Bizottság hatáskörébe nemcsak a szervezeti szempontok tartoznak, hanem az önálló intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenysége is. Az üléseken a Felügyelő Bizottság tagjai megvizsgálják:

  • pénzügyi terv tervezete gazdasági aktivitás autonóm intézmény;
  • az önálló intézmény tevékenységéről és vagyonának felhasználásáról, pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének végrehajtásáról szóló beszámoló-tervezetek, évi pénzügyi kimutatások autonóm intézmény (az autonóm intézmény vezetőjének javaslatára);
  • autonóm intézmény ajánlatai jelentősebb ügyletek, valamint kapcsolt felekkel kapcsolatos ügyletek megkötésére;
  • az autonóm intézmény javaslatai azon hitelintézetek kiválasztására vonatkozóan, amelyekben az autonóm intézmény bankszámlát nyithat;
  • javaslatok egy autonóm intézmény alapokmányának módosítására;
  • javaslatok önálló intézmény fióktelepeinek létrehozására, felszámolására, képviseleti irodáinak megnyitására és bezárására;
  • javaslatok önálló intézmény átszervezésére vagy felszámolására;
  • előterjesztések az operatív irányítási jog alapján önálló intézményhez rendelt vagyon lefoglalására.

A legtöbb javaslat elbírálásának kezdeményezője lehet az autonóm intézmény vezetője vagy az Alapító. Ugyanakkor a legtöbb esetben a végső döntést egy adott kérdésben, de a Felügyelő Bizottság véleményének figyelembevételével az Alapító hozza meg. Nyilvánvaló, hogy ily módon a 174-FZ törvény a Felügyelő Bizottságot egyfajta „puffer” szereppel ruházza fel az autonóm intézmény vezetése és alapítója közötti kapcsolatokban.

Felhívjuk figyelmét, hogy különösen sok színháznak és koncertszervezetnek nincs szüksége köztes kapcsolatra az intézmény vezetése és az Alapító között Felügyelő Bizottság formájában. A kulturális szervezetek esetében a jogalkotó kivételt vezetett be. Tehát az Art. 41.1 „A jogalkotás alapjai Orosz Föderáció a kultúráról", az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa által 1992.10.09-én jóváhagyott 3612-1 (módosítva és kiegészítve) az autonóm intézmény alapítója feljogosította a felügyelőbizottság megszüntetésére egy kulturális kezdeményezésre. Ebben az esetben egy autonóm intézmény felügyelő bizottságának a 174. sz. szövetségi törvényben meghatározott feladatait az Alapító látja el.

Felügyelő

Az Art. A 174-FZ törvény 13. §-a szerint egy autonóm intézmény vezetője (igazgató, vezérigazgató, rektor, főorvos, művészeti vezető, vezető stb.) az Alapító, illetve a Felügyelő Bizottság hatáskörébe tartozó kérdések kivételével önálló intézmény tevékenységének mindenkori irányítását látja el. Nyilvánvalóan az autonóm intézmény vezetőjének fő feladata az alapítója által az intézmény számára kiadott állami (önkormányzati) megbízás teljesítése lesz.

A vezető jogkörének végrehajtása általános alapon (a 174-FZ törvény 13. cikkének 2. szakasza) és a vele kötött munkaszerződés keretében történik.

Egyéb irányító testületek

A 174-FZ számú törvény lehetőséget biztosít kollegiális irányító testületek létrehozására egy autonóm intézményben az érintett nyilvánosság, az autonóm intézmény alkalmazottai vagy a munkaügyi kollektíva képviselőinek részvételével. Ehhez az autonóm intézmény alapító okiratában rögzíteni kell a megfelelő testület meglétét: közgyűlés, tudományos tanács, művészeti tanács stb. Ezen túlmenően az alapító okiratnak rendelkeznie kell a hatáskörökről, ill. ilyen testületi testületek létrehozására vonatkozó eljárás.

Alapító, mint irányító testület

Nál nél szó szerinti olvasás Az autonóm intézményt létrehozó állami vagy önkormányzati szerv, a 174-FZ törvény rendelkezései nem vonatkoznak az autonóm intézmény vezető testületeire, jóllehet a 174-FZ. 9 „Az alapító kompetenciája az autonóm intézmény irányítása terén”, és része a Ch. A 174-FZ. sz. törvény 4 „Autonóm intézmény vezetése”. Ezen túlmenően, mint fentebb említettük, egy autonóm intézmény pénzügyi és gazdasági tevékenységének számos legfontosabb vonatkozásában az alapítóé a végső szó.

Próbáljuk kitalálni, hogy egy autonóm intézmény irányításában mennyire jelentős az Alapító szerepe.

alapító testület

A 174-FZ törvény értelmében egy autonóm intézménynek csak egy alapítója lehet. Az autonóm intézmény alapítója ugyanakkor nem lehet bármilyen állami (önkormányzati) testület, hanem csak az, amelyik megfelelő funkcióval és hatáskörrel rendelkezik.

Emlékeztetünk arra, hogy az Art. A 174-FZ törvény 6. cikke értelmében az autonóm intézmény alapítójának hatósági feladatait az illetékes végrehajtó hatóságok (szövetségi vagy az Orosz Föderáció alanya), valamint a helyi önkormányzatok látják el. Az autonóm intézmény létrehozásáról szóló határozatban ugyanakkor meg kell jelölni azt az állami (önkormányzati) hatóságot, amely ellátja az autonóm intézmény alapítójának feladatait és jogköreit.

Az Art. A 174-FZ. törvény 4. §-a alapján az Alapító önálló intézmény számára állapít meg feladatokat, és a feladat végrehajtásához anyagi támogatást is nyújt. Az Alapító szerepe egy autonóm intézmény életében azonban ezzel nem ér véget.

Az alapítók jogköre

A kormányzat bármely szintjén vagy önkormányzati szinten az alapító hatáskörébe tartozó, az intézmény irányításával kapcsolatos kérdések főbb felsorolását a Ptk. 174-FZ törvény 9. §-a.

A szövetségi autonóm intézmények alapítóinak jogkörét az Orosz Föderáció kormányának 2007. október 10-i 662. számú, „A szövetségi és végrehajtó hatóságok feladatainak és hatásköreinek végrehajtásáról szóló szabályzat jóváhagyásáról szóló rendelete” bővítette és pontosította. szövetségi autonóm intézmény alapítója" (a továbbiakban - 662. sz. rendelet).

Így jelenleg a szövetségi autonóm intézmények alapítóinak jogköre lefedi az autonóm intézmény gazdasági tevékenységével kapcsolatos kérdések szinte teljes spektrumát. Az Alapító egyúttal vezetői feladatokat is ellát: döntéseket hoz, jóváhagy, alapít, kiállít, megállapodik, kinevez, szerződést köt és felmond stb.

Tehát a szövetségi autonóm intézmény alapítójának hatásköre a fentieken túl a következőket tartalmazza:

  • a szövetségi vagyon kezelésével megbízott szövetségi végrehajtó testülettel egyetértésben jóváhagyja egy autonóm intézmény alapszabályát, valamint az abban végrehajtott változtatásokat;
  • egy autonóm intézmény feladatának meghatározása az alapító okiratban meghatározott fő tevékenységével összhangban;
  • határozat meghozatala a szövetségi autonóm intézmény fiókjainak létrehozásáról vagy felszámolásáról, képviseleti irodáinak megnyitásáról vagy bezárásáról, valamint a szövetségi autonóm intézmény átszervezéséről vagy felszámolásáról;
  • határozat meghozatala az autonóm intézmény vagyonának különösen értékes ingósággá minősítéséről, valamint a szövetségi autonóm intézményhez rendelt, különösen értékes ingóságnak minősülő tárgyaknak a különösen értékes ingóság összetételéből való kizárásáról. megállapodás a szövetségi vagyonkezelésért felelős szövetségi végrehajtó testülettel);
  • az elidegenítéshez való hozzájárulás autonóm intézmény részére történő kiadása ingatlan az Alapító által átruházott vagy az Alapító által az ingatlan megszerzésére elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett, valamint az Alapító által rá ruházott vagy az elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett különösen értékes ingó vagyon elidegenítéséhez való hozzájárulás. az Alapító által az ingatlan megszerzésére (a szövetségi vagyon kezelésével megbízott végrehajtó hatalommal egyetértésben);
  • autonóm intézmény általi bevezetéshez való hozzájárulás kiadása Pénzés egyéb vagyontárgyak más jogi személyek jegyzett (tartalék) tőkéjében, vagy e vagyon más módon történő átruházása más jogi személyekre, mint alapítójukra vagy résztvevőikre (az ingatlanhoz való hozzájárulás tekintetében - a megbízott szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben). a szövetségi tulajdon kezelése);
  • a megállapított eljárásnak megfelelően javaslatok benyújtása szövetségi költségvetési intézmény létrehozására a szövetségi autonóm intézmény típusának megváltoztatásával;
  • az autonóm intézmény vezetőjének kinevezése és jogkörének megszüntetése, valamint vele munkaszerződés megkötése és megszüntetése;
  • önálló intézmény vagyonával, érdekeltséggel kötött ügylet jóváhagyásáról szóló döntés meghozatala, ha az intézmény felügyelő bizottságában az annak megkötésében érdekelt személyek többséget alkotnak, valamint ingatlanügyletek. és különösen értékes ingó vagyontárgyak;
  • a 174-FZ törvényben és más szabályozási aktusokban meghatározott egyéb kérdések megoldása.

A megfelelő vezetői intézkedés végrehajtása nélkül a vezető és a felügyelő bizottság döntései többsége jogellenes marad. Ezért véleményem szerint az Alapító, mint a költségvetési források fő kezelője, egyben egy autonóm intézmény gazdálkodásának kiemelt irányító szerve is.

Véleményem szerint nyilvánvaló, hogy az Alapítónak vezetői funkcióinak ellátásához megfelelő szakembergárdát kell fenntartania. Ugyanakkor megjegyezzük, hogy a 662. számú rendelet normái szerint az Alapító köteles valamennyi határozatát az elfogadástól számított hét napon belül írásban az autonóm intézményhez eljuttatni.

Következtetés

Felhívjuk figyelmét, hogy a diagramon szereplő felügyelőbizottság nem véletlenül kerül ki a vezető testületek köréből, holott a 174-FZ. törvény értelmében egy autonóm intézmény vezető testülete.

Nyilvánvalóan az Alapító a jogkör és a meghozott döntésekért való felelősség mértéke szempontjából az autonóm intézmény legbefolyásosabb irányító testülete. Hiszen az Alapító többek között az autonóm intézmény tevékenységére is közvetlen hatással van - közszolgáltatások ellátására olyan feladatot ad ki, amelynek teljesítése az intézmény létének fő célja. Ezen túlmenően az Alapító határozatot hoz az AK tevékenységének megszüntetéséről, ha az intézmény ezt a feladatot nem megfelelően látja el.

A Felügyelő Bizottság ugyanakkor egy közbenső láncszem, amelynek javaslatait, észrevételeit az Alapítónak figyelembe kell vennie az autonóm intézmény tevékenységével kapcsolatos jelentős döntések meghozatalakor.

Az autonóm intézmény vezetőjének viszont a 174-FZ törvény értelmében nemcsak az Alapító közvetlen utasításait kell figyelembe vennie, hanem a Felügyelő Bizottság ajánlásait is.

De nem szabad elfelejteni, hogy az autonóm intézmény egy új szervezeti forma, így csak idővel lehet majd beszélni arról, hogy az irányító testületek mennyire tudják majd hatékonyan ellátni feladataikat a mindennapi életben.

SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY
T.K. Ershova,

Az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium kiemelt programjainak elemzésével és nyomon követésével foglalkozó osztály Szociális Iparágazatok Fejlesztési Osztályának helyettes vezetője

Az autonóm intézmény irányító szerveinek kialakítása és egymással való interakciója fontos állomása a költségvetési intézmények autonóm intézményekké való átalakulásának időszakában.

Az autonóm intézményekre az érintett nyilvánosság részvételével kötelező kollegiális irányító testületek vonatkoznak, valamint magasabb a kötelező nyilvános beszámolási kötelezettség, ami rugalmasabbá és átláthatóbbá teszi az autonóm intézmények tevékenységét.

A Felügyelő Bizottságot azért hozták létre, hogy nyilvánosságot biztosítson a fontos kérdésekben a döntéshozatali folyamatnak, és kézzelfogható előnyökkel járjon a gazdasági tevékenység átláthatóságának biztosításában mind a társadalom, mind az alapító számára. A Felügyelő Bizottságot az önálló intézménnyé történő átalakulásig meg kell alkotni.

Szem előtt kell tartani, hogy az Autonóm Intézmény Felügyelő Bizottsága nem az intézmény legfőbb testületi irányító testülete. A Felügyelő Bizottság egy autonóm intézmény testülete, amelynek célja, hogy közbenső kapocs legyen az autonóm intézmény alapítója és vezetője között. A felügyelő bizottság megbízatásának idejét az alapszabály határozza meg.

A Felügyelő Bizottság határozatai tanácsadó jellegűek. E testületre azonban kontrolling feladatokat ruháznak át, amikor egy autonóm intézmény vezetője jelentős ügyleteket, kamatozású ügyleteket bonyolít le és auditot végez. A Felügyelő Bizottság véleményezi a pénzügyi-gazdasági tevékenység tervét és a hitelintézet kiválasztását, elfogadja a pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervről szóló beszámolót és az éves számviteli beszámolót.

Az állami ellenőrzés erősítése érdekében a felügyelőbizottság hatáskörébe tartozik az autonóm intézményhez rendelt ingatlan alapítója általi visszavonás kérdéseinek mérlegelése, valamint annak a hitelintézetnek a megválasztása, amelyben az autonóm intézmény bankszámlát nyithat.

Az autonóm intézmény felügyelőbizottsága tehát jelenleg szükséges egyensúlyozó eszköz szerepét tölti be az autonóm intézmény vagyoni függetlenségének bővítése kapcsán.

„Autonóm intézmény vezetője”, 2010, N 3
AZ AUTONÓM INTÉZMÉNY VEZETŐJÉNEK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI
Egy költségvetési intézmény autonóm intézménybe való sikeres átállása és munkája nagymértékben függ a vezetőtől, energiájától és műveltségétől. Tapasztalattal kell rendelkeznie a költségvetésen kívüli források vonzásában, olyan pénzügyi politikát kell kialakítania, hogy ne a másik rovására irányítsa a pénzt. Milyen követelményeket támaszt a modern jogszabályok egy autonóm intézmény vezetőjével szemben?
Autonóm intézményvezető testületek
cikk 2. részében foglaltak szerint. Az autonóm intézményekről szóló, 2006. november 3-i N 174-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: N 174-FZ szövetségi törvény) 8. cikke értelmében az autonóm intézmény szervei közé tartozik a felügyelőbizottság, a vezető, valamint az egyéb testületek. mert a szövetségi törvények és az AC alapokmánya (a munkások közgyűlése (konferencia), tudományos tanács, művészeti tanács stb.) szabályozza.
Az autonóm intézmény alapítója nevezi ki az ilyen intézmény vezetőjét és megszünteti megbízatását, valamint munkaszerződést köt és szünteti meg vele, kivéve, ha a szövetségi törvények eltérő eljárást írnak elő a vezető kinevezésére és a megbízatása megszüntetésére és (vagy) a megkötésére. valamint az érintett tevékenységi körbe tartozó szervezetek munkaszerződésének megszüntetése.a vele kötött megállapodásokat.
Az AC vezetőjének beosztása: igazgató, főigazgató, rektor, főorvos, művészeti vezető, menedzser stb. Hatáskörébe tartozik az autonóm intézmény tevékenységének aktuális irányításának kérdése, kivéve azokat a kérdéseket, amelyeket a szövetségi törvények vagy az autonóm intézmény alapszabálya az AC alapítójának, felügyelő bizottságának vagy egyéb szerveinek hatáskörébe utal. A vezető meghatalmazás nélkül jár el egy autonóm intézmény nevében, ideértve az érdekképviseletet és az ügyleteket, követeléseket személyi állomány AC, pénzügyi és gazdasági tevékenységének terve, az AC éves pénzügyi kimutatásai és szabályozási tevékenységei belső dokumentumokat. Ezenkívül a vezető olyan utasításokat ad ki és utasításokat ad, amelyek kötelezőek az autonóm intézmény minden alkalmazottjára nézve (N 174-FZ szövetségi törvény 13. cikke).
A vezető felelős tettei következményeiért a szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaival, az autonóm intézmény chartájával és a vele kötött szerződéssel összhangban. A vezető nevezi ki helyetteseit és szabályozza hatáskörüket. A vezető hivatali idejét az AC alapítója hagyja jóvá az alapító okiratban.
Kombinációs lehetőségek
Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 276. cikke értelmében a szervezet vezetője csak az erre felhatalmazott szerv engedélyével dolgozhat részmunkaidőben más munkáltatónál. jogalany, vagy a szervezet ingatlanának tulajdonosa, vagy a tulajdonos által meghatalmazott személy (szerv).
Az N 174-FZ szövetségi törvény nem tartalmaz különleges korlátozásokat az autonóm intézmény vezetői pozíciójának betöltésére vonatkozóan. Így egy jogi személy felhatalmazott szervének, vagy a szervezet vagyonának tulajdonosának, vagy a tulajdonos által meghatalmazott személynek (szervnek), például felügyelő bizottságnak egy személy két önálló intézmény vezetője lehet. vagy részmunkaidőben dolgozzon az AC vezetőjeként. A részmunkaidős igazgatói munkavégzés tilalmát a szövetségi törvény csak az autonóm állami és önkormányzati oktatási intézmények vonatkozásában írja elő.
Ugyanakkor, ha az AC alapszabálya előírja, hogy a vezetőnek nincs joga más tevékenység végzésére, a szervezet jelenlegi tevékenységének irányítása mellett, ezt a szabályt be kell tartani. Megsértése a munkavégzési kötelezettségek egyszeri durva megsértésének minősül, és a vezető felmentését vonja maga után az Art. 1. részének 10. pontja alapján. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. Az a rendelkezés, hogy az intézményvezetőnek nem illeti meg részmunkaidős munkavégzésre, illetve foglalkozási jogköre vállalkozói tevékenység, amely ütközhet az AU érdekeivel, rögzíteni kell a vezetővel kötött munkaszerződésben.
Az autonóm intézmény vezetője és helyettesei nem lehetnek a felügyelőbizottság tagjai.
anyagi felelősség
Egy autonóm intézmény vezetőjét kétségtelenül óriási felelősség terheli. Tehát az Art. 4. része. Az N 174-FZ szövetségi törvény 17. cikke kimondja, hogy az autonóm intézmény vezetője felelősséggel tartozik egy autonóm intézmény felé az e cikk követelményeit megsértő jelentős ügylet következtében az utóbbinak okozott veszteségekért, függetlenül attól, hogy ezt a tranzakciót érvénytelennek nyilvánították.
Ugyanakkor a 174-FZ szövetségi törvény elfogadása "eloldotta a kezét" egy autonóm intézmény vezetőjének, annak ellenére, hogy minden tevékenység elszámoltatható.
Mondjunk egy példát a Komi Köztársaság autonóm intézményeinek gyakorlatából. Az óvodai nevelési intézmény vezetője, N 114 Syktyvkar A.N. Kuznyecova interjújában kijelentette, hogy az intézmény autonómiára való átállása szabadságot adott számára a pénzügyi és gazdasági tevékenységekben. Lehetővé vált a hitelfelvétel. Az AC pénzügyi függetlenségének köszönhetően vonzza a beszállítókat és a vállalkozókat, és időben fizet nekik a leszállított árukért és szolgáltatásokért. Az autonóm intézmény munkáját felügyelő bizottság ellenőrzi, amely (a félelmekkel ellentétben) nyomásgyakorlásról nem gondoskodik. Ezen túlmenően az N 114 óvodai nevelési intézmény kuratóriuma létrehozta a Gyermekeink jótékonysági alapítványt annak érdekében, hogy az óvodába további költségvetésen kívüli forrásokat vonzzon.
A munkaszerződés megkötésének jellemzői
Az autonóm intézmény munkájában fontos szempont a vezetőjének hozzáértő hatáskörei és a kinevezéskor a megfelelő végrehajtás.
Az önálló intézmény vezetőjével kötött munkaszerződésnek a következő elemeket kell tartalmaznia:
- a vezető hatásköréről és jogairól;
- a munkaszerződést kötő felek kötelezettségeiről;
- a bérekről és a szociális garanciákról;
- az AC vezetőjének felelősségére;
- a munkaszerződés megváltoztatásáról és felmondásáról.
Itt van egy lista a vezető alapvető jogairól és kötelezettségeiről. Felügyelő:
1) megszervezi egy autonóm intézmény munkáját;
2) meghatalmazás nélkül jár el egy autonóm intézmény nevében, képviseli annak érdekeit az Orosz Föderáció területén és külföldön;
3) szerződéseket köt, ideértve a munkaszerződést is;
4) meghatalmazást ad ki, egyéb jogi lépéseket hajt végre;
5) banki elszámolási és egyéb számlákat nyit;
6) jóváhagyja az önálló intézmény költségbecslését és létszámjegyzékét;
7) ösztönzőket és fegyelmi szankciókat alkalmaz az autonóm intézmény alkalmazottaira az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak megfelelően;
8) átruházza jogait a képviselőkre, megosztja közöttük a feladatokat;
9) hatáskörében olyan utasításokat (utasításokat) ad ki és utasításokat ad, amelyek az intézmény valamennyi dolgozója számára kötelezőek, jóváhagyja a képviseleti, fióktelepi szabályzatot;
10) a munkaszerződés megszűnésekor az ügyeket átadja az AC újonnan kinevezett vezetőjének.
A vezető vállalja:
1) lelkiismeretesen és ésszerűen irányítani az önálló intézményt, gondoskodni az alapító által meghatározott feladatok ellátásáról, és gyakorolni a szövetségi és regionális jogszabályok, az intézmény alapszabálya és a munkaszerződés által a hatáskörébe utalt egyéb jogköröket;
2) biztosítja, hogy az autonóm intézmény betartsa azokat a célokat, amelyek érdekében létrehozta, az intézmény rendkívül hatékony és fenntartható működését;
3) hivatalos feladataik ellátása során az Orosz Föderáció jogszabályai, az autonóm intézmény chartája és a munkaszerződés vezérlik;
4) biztosítja az autonóm intézmény valamennyi megállapodásának és kötelezettségének időben történő és minőségi teljesítését;
5) gondoskodik az önálló intézményhez rendelt ingó és ingatlan vagyon megfelelő karbantartásáról, időben elvégzi az ingatlanok tőke- és folyójavításait;
6) gondoskodik valamennyi munkahely megfelelő műszaki felszereltségéről, és olyan munkakörülményeket teremt számukra, amelyek megfelelnek az egységes ágazatközi és ágazati munkavédelmi szabályoknak, a higiéniai előírásoknak és a jogszabályban előírt módon kidolgozott és jóváhagyott szabályoknak;
7) gondoskodik arról, hogy az autonóm intézmény időben befizesse a jogszabályok által megállapított valamennyi adót, illetéket és kötelező befizetést valamennyi szint költségvetésébe és a költségvetésen kívüli alapokba;
8) biztosítsa az időben történő fizetést bérek, juttatások, pótlékok és egyéb kifizetések az intézmény dolgozói részére készpénzben;
9) ne adjon ki olyan hivatali vagy üzleti titkot képező információt, amely hivatali feladatai ellátása során jutott tudomására;
10) gondoskodik a polgári védelmi és mozgósítási képzés követelményeinek betartásáról;
11) gondoskodik az intézmény személyzetére vonatkozó dokumentumok biztonságáról;
12) gondoskodik az önálló intézmény vagyonának – ideértve az ingatlant is – rendeltetésszerű használatáról az intézmény alapszabályában meghatározott tevékenységi típusoknak megfelelően, valamint az intézmény részére elkülönített pénzeszközök felhasználásáról szándékos cél;
13) a törvényben meghatározott módon és határidőkkel beszámolni az önálló intézmény munkájáról;
14) biztosítsa a bizottsági tagok számára a bejutást az AC területére az önálló intézményhez rendelt ingatlanok és különösen értékes ingóságok tényleges használatára és megőrzésére irányuló eljárás ellenőrzése során, vagy az alapító által az intézmény számára elkülönített pénzeszközökből szerzett ezen ingatlan megszerzése, lehetőséget biztosít a meghatározott ingatlan megtekintésére, magyarázatot ad a bizottságnak (írásban vagy szóban) az AC-hoz rendelt állami vagyon használatának rendjével kapcsolatban;
15) gondoskodik az önálló intézmény vagyonának, ideértve az ingatlanvagyont is, rendeltetésszerű használatáról, az intézmény alapszabályban meghatározott tevékenységi típusainak megfelelően, valamint az elkülönített pénzeszközök rendeltetésszerű felhasználásáról;
16) a felügyelőbizottság elé terjeszti az önálló intézmény tevékenységéről és vagyonának felhasználásáról, pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének végrehajtásáról szóló beszámoló-tervezeteket, az intézmény éves beszámolóját;
17) javaslatot terjeszt a Felügyelő Bizottság elé:
- jelentősebb tranzakciókról;
- olyan ügyletekről, amelyekben érdekelt;
- önálló intézmény más jogi személyekben való részvételéről, ideértve a pénzeszközök és egyéb vagyon más jogi személyek jegyzett (részvény)tőkéjébe történő hozzájárulását, vagy az ilyen vagyonnak más jogi személyeknek alapítóként történő más módon történő átruházását, vagy résztvevő;
- azon hitelintézetek kiválasztásáról, amelyekben önálló intézmény bankszámlát nyithat.
A.V.Varenova
Folyóirat-szakértő
"Felügyelő
autonóm intézmény"
Nyomtatásra aláírva
09.03.2010

10. számú melléklet

a moszkvai kormány rendeletéhez

"___" __________ 2010 №________

MUNKASZERZŐDÉS

MOSZKVA VÁROS ÁLLAMI AUTONÓM INTÉZMÉNYE VEZETŐJÉVEL

(példa űrlap)

«________________________________________________»

Moszkva "____" _________ 20__

_____________________________(jelzett Osztály, bizottság, hivatal, prefektúra, kerületi tanács) képviseli _______________________ ( jelzett osztályvezető, bizottság, adminisztráció, prefektus, kerületi tanács vezetője beosztása, vezetékneve, neve, apaneve), a továbbiakban: Munkáltató, a Szabályzat alapján eljárva egyrészt, ill.

________________________________ (jelzett vezetéknév, név, családnév, útlevél adatai Egyedi ), kinevezett _________________________________ ( jelzett munkakör - igazgató, főigazgató stb., az intézmény alapszabályának megfelelően) Moszkva Város Állami Autonóm Intézménye "__________________" ( jelzett Moszkva város állami autonóm intézményének neve) (továbbiakban - Intézmény) és a továbbiakban: Vezető, másrészt jelen munkaszerződést (a továbbiakban - munkaszerződés) az alábbiak szerint kötötték:

1. A munkaszerződés tárgya

1.1. Jelen munkaszerződés irányadó a Munkáltató és a Vezető között az utóbbi intézményvezetői feladatainak ellátásához kapcsolódó jogviszonyra.

1.2. Jogi kapcsolatok A Munkáltató és a Vezető közötti kapcsolatokat az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve, az „Autonóm intézményekről szóló szövetségi törvény”, valamint az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és szabályozási jogi aktusai szabályozzák. az Orosz Föderáció, az intézmény alapokmánya és a jelen munkaszerződés.


2. Az Intézményvezető munkaköri funkciója, jogai, kötelességei

2.1. Az intézmény vezetőjének feladata az intézmény tevékenységének jelenlegi irányítása az intézményvezető hatáskörébe tartozó, az intézmény alapokmányának és az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak megfelelően.

2.2. A vezető megszervezi a Munkáltató és Moszkva Kormányának az Intézmény irányításáról szóló határozatainak végrehajtását, amelyeket a Munkaadó és Moszkva Kormánya fogad el az intézmény alapítójának hatáskörében, az Alapokmányban meghatározottak szerint. Intézmény. A Munkáltató és Moszkva Kormányának ezen határozatai kötelezőek az intézményvezetőre nézve.

2.3. A vezető szervezi a Felügyelő Bizottság határozatainak végrehajtását, amelyek az Intézményi Alapszabálynak megfelelően az intézményvezetőre nézve kötelezőek.

2.4. A vezető önállóan oldja meg az intézmény jelenlegi tevékenységeinek irányításával kapcsolatos kérdéseket, amelyeket a jelen megállapodás, az intézmény chartája, az Orosz Föderáció jogalkotási aktusai hatáskörébe utalnak.

2.5. Az Intézmény nevében a meghatalmazással nem rendelkező vezető jár el, ideértve:

Képviseli az Intézmény érdekeit minden állami hatóságnál és önkormányzatnál, bármilyen tulajdonformájú szervezetnél;

A polgári és költségvetési jogszabályoknak megfelelően ügyleteket bonyolít le az Intézmény nevében;

Elfogadja az Intézmény létszámjegyzékét és jóváhagyja az Intézmény dolgozóinak munkaköri leírását;

Munkaszerződést köt az Intézmény dolgozóival;

Hatáskörében jóváhagyja az Intézmény belső dokumentumait;

Kiadja az Intézmény nevében képviseleti jogra vonatkozó meghatalmazást, ideértve a helyettesítési joggal járó meghatalmazást is;

2.9.11.5. Az alapító által az Intézményre ruházott vagy az Intézmény által az alapító által az ingatlan megszerzésére elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett ingatlanok és különösen értékes ingóságok elidegenítéséről;

2.9.11.6. Az Intézmény részére átruházott, vagy az Intézmény által az alapító által az ingatlan megszerzésére szánt pénzeszközök terhére megszerzett ingatlanok, valamint az Intézménynél található különösen értékes ingóságok behozataláról (részvény) más jogi személyek tőkéjét, vagy más módon átruházzák ezt az ingatlant más jogi személyeknek, mint azok alapítójának vagy résztvevőjének (kivéve az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyait, az Orosz Föderáció Múzeumi Alapjába tartozó tárgyakat és dokumentumokat , az Orosz Föderáció Levéltári Alapja, a Nemzeti Könyvtári Alap);

2.9.12. A Munkáltatóval egyezteti a fióktelepek létrehozását, felszámolását, az Intézmény képviseleti irodáinak megnyitását és bezárását;

2.9.13. Koordinálja Moszkva Város Vagyonügyi Osztályával és a Munkaadóval az alapító által az Intézményre ruházott vagy az alapító által az ingatlan megszerzésére elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett ingatlanok, valamint az ingatlan elidegenítését. az alapító által az intézménynek átadott, vagy az alapító által az ingatlan megszerzésére elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett különösen értékes ingó vagyon;

2.9.14. Koordinálja Moszkva Város Vagyonügyi Osztályával és a Munkáltatóval az Intézmény pénzeszközökkel és egyéb vagyonnal való hozzájárulását más jogi személyek jegyzett (tartalék) tőkéjéhez, vagy ennek az ingatlannak más módon történő átruházását más jogi személyekre. alapító vagy résztvevő (az ingatlanhozzájárulás szempontjából);

7.4.1. Koordinálja a Munkáltatóval az Intézmény vagyonával az érdekeltséggel kapcsolatos ügyleteket, ha az abban érdekelt személyek többséget alkotnak az Intézmény Felügyelő Bizottságában;

7.4.2. Gondoskodik az Intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységére vonatkozó terv elkészítéséről, jóváhagyásáról és végrehajtásáról;

2.9.15. Gondoskodik az Intézmény tevékenységének eredményéről, a rendelkezésére bocsátott vagyon operatív irányítási jogáról szóló beszámoló elkészíttetéséről és jóváhagyásáról;

2.9.16. Biztosítja az Intézményre, annak tevékenységére és a rá ruházott vagyonra vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalát, az Orosz Föderáció jogszabályainak és az intézmény alapokmányának követelményeivel összhangban;

2.9.17. Betartatni az Intézmény Belső Munkaügyi Szabályzatát;

2.9.18. Tartsa be a munkafegyelmet;

2.9.19. Munkavédelmi és munkavédelmi követelmények betartása;

2.9.20. Ügyeljen az Intézmény vagyonára;

2.9.21. Az emberek életét és egészségét, az Intézmény vagyonának biztonságát veszélyeztető helyzet bekövetkeztéről haladéktalanul tájékoztatni a Munkáltatót;

2.9.22. Pass tanúsítvány a Moszkva város és a Munkaadó szabályozási jogszabályai által előírt módon;

2.9.23. Biztosítja a Moszkva város költségvetéséből az intézménynek biztosított pénzeszközök célzott felhasználását;

2.9.24. Biztosítja a szerződéses kötelezettségek teljesítését a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra és a gyártott termékek szállítására, ideértve az állami szükségleteket is;

2.9.25. Gondoskodik az Intézményhez rendelt ingatlanok biztonságáról, ésszerű használatáról, időben történő rekonstrukciójáról, helyreállításáról, javításáról;

2.9.26. megteszi a szükséges intézkedéseket az Létesítmény biztonsági előírásainak és követelményeinek való megfelelés érdekében, az Létesítmény dolgozóinak életének és egészségének védelme érdekében;

2.9.27. A mozgósítási kapacitások rendelkezésre állásának és a polgári védelmi követelmények teljesítésének biztosítása;

2.9.28. Feladataik ideiglenes ellátását szükség esetén helyettesére vagy az Intézmény más dolgozójára bízza;

2.9.29. Ellátja a hatályos jogszabályokban és az Intézményi Alapszabályban meghatározott egyéb feladatokat.

2.10. Az intézményvezető jogosult:

2.10.10. A Megállapodás megváltoztatása és felmondása az Orosz Föderáció jelenlegi munkaügyi jogszabályai által meghatározott módon és feltételekkel;

2.10.11. a Megállapodásban meghatározott munka biztosítása számára;

2.10.12. Munkahely, megfelel a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek;

2.10.13. A bérek időben és teljes körűen történő kifizetése a képzettségüknek, a munka összetettségének, az elvégzett munka mennyiségének és minőségének megfelelően;

2.10.14. A rendes munkaidő megállapításával biztosított pihenés, heti szabadnapok, munkaszüneti napok, fizetett éves szabadságok biztosítása;

2.10.15. Teljes körű megbízható tájékoztatás a munkahelyi munkakörülményekről és munkavédelmi követelményekről;

4.2. Az illetmény kifizetése az Intézményvezető részére személyesen az általa végzett munkavégzés helyén a következő címen történik: ______________________________________, vagy az intézményvezető bankszámlájára történő átutalással.

4.3. Az illetmény az intézményvezető részére havonta kétszer történik:

a számlázási hónap ____ napja előtt

a számlázási hónapot követő hónap ____ napjáig.

4.4. A béreket készpénzben fizetik, az Orosz Föderáció pénznemében (rubelben).

4.5. A menedzser a hivatalos fizetés _______________%-ának megfelelő prémiumot kap. A Menedzser bónusz összegének kiszámítása a szabályozásnak megfelelően történik jogi aktusok Orosz Föderáció és Moszkva városa. A prémium csak abban az esetben jár a Vezetőnek, ha az Intézmény fizetőképes a harmadik személyekkel való elszámolásban, és nincs az Intézménynek a munkavállalókkal szembeni bértartozása.

4.6. Jelen Munkaszerződés érvényességi ideje alatt a vezető az állami társadalombiztosítás valamennyi fajtáját igénybe veszi. A vezetőt megilleti az Intézményben hatályos egyéb szociális garanciák és juttatások.

4.7. A vezetőt a munkaügyi jogszabályoknak megfelelően garanciákkal és kompenzációkkal látják el.

5. Az Intézményvezető munkavégzési módja és helye

5.1. A fej öt napot kap munkahét időtartama 40 (negyven) óra. A szabadnapok szombat és vasárnap.

5.2. A működési idő ___ óra __ perc és ___ óra __ perc között van beállítva.

5.3. A pihenő és étkezési szünet ideje ___ óra ___ perc és __ óra __ perc között van. A munkaidő alatti pihenő és étkezési szünetet nem tartalmazza és nem fizetik ki.

5.4. Az Orosz Föderáció nemzeti ünnepei munkaszüneti napok. Ha egy hétvége és egy munkaszüneti nap egybeesik, a szabadnap átkerül a szabadságot követő munkanapra.

5.5. A vezető 28 (huszonnyolc) éves fizetett szabadságot kap. naptári napok. A Vezetőnek az első munkaévben fizetett szabadság igénybevételének joga hat hónap folyamatos, az intézményben végzett munka után keletkezik. A Felek megállapodása alapján fizetett szabadság (vagy annak egy része) hat hónap letelte előtt is kiadható.

5.6. A Munkáltató és a Vezető megállapodása alapján az éves fizetett szabadság két részre bontható, ennek a szabadságnak mindegyik részéből legalább egynek legalább 14 naptári napnak kell lennie.

5.7. A vezető rendszertelen munkarendet kap.

5.8. A megállapított rendszertelen munkarendhez kapcsolódóan az Intézményvezető évi 3 (három) naptári nap fizetett pótszabadságban részesül.

5.9. A vezető munkavégzési helye az Intézmény telephelye: ________________________________.

6. A munkaszerződés időtartama és a munkavégzés kezdete

6.1. A munka megkezdésének időpontja: _________________________.

6.2. Jelen munkaszerződés a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 59. cikke, amelyet ____________ időtartamra (legfeljebb 5 évre) kötöttek.

7. A munkaszerződésben részes felek felelőssége

7.1. Az intézményvezető feladata:

7.1.1. Az Intézmény vezetője az „Autonóm intézményekről” szóló szövetségi törvény és az intézmény chartája követelményeit megsértő jelentős ügylet következtében az intézménynek okozott veszteségek mértékében tartozik felelősséggel az intézmény felé, függetlenül attól, hogy ezt a tranzakciót érvénytelennek nyilvánították.

7.1.2. Az Intézmény vezetője az általa az intézménynek okozott veszteségek erejéig tartozik felelősséggel az intézmény felé azon ügylet eredményeként, amelyben érdekelt volt, és amelyet a szövetségi törvényben meghatározott eljárás megsértésével kötöttek. Autonóm intézmények”.

7.1.3. Az Intézménynek okozott közvetlen, tényleges kárért a vezető teljes felelősséggel tartozik. A vezető felelős az intézmény felé a vezető vétkes cselekedetei (tétlensége) által neki okozott veszteségekért, kivéve, ha a szövetségi törvények más okokat és felelősséget írnak elő. A veszteségeket az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint számítják ki.

7.1.4. A fegyelmi vétségekért a vezető az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályai szerint felelős.

7.2. A munkáltató az Orosz Föderáció hatályos jogszabályai szerint anyagi és egyéb felelősséggel tartozik a következő esetekben:

A vezető jogellenes megfosztása a munkavégzés lehetőségétől;

A vezetőnek a munkaköri feladatai ellátásával összefüggő sérülés vagy egyéb egészségkárosodás következtében kárt okozni;

a Vezető tulajdonában okozott kárt;

Az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb esetekben.

8. A munkaszerződés felmondása, módosítása

8.1. Ez a munkaszerződés az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében és a jelen munkaszerződésben megállapított indokok alapján és módon módosítható.

8.2. Az Intézményvezető jogosult jelen munkaszerződést határidő előtt felmondani a Munkáltató legkésőbb egy hónappal korábban történő írásbeli értesítésével.

8.3. A munkaszerződés a Munkáltató kezdeményezésére a munkajogban meghatározott indokok alapján határidő előtt felmondható.

8.4. Az intézményvezetővel kötött munkaszerződésnek a Munka Törvénykönyve 278. § (2) bekezdése szerinti felmondása esetén a vezető bûnös cselekményének (tétlenségének) hiányában háromszoros kártérítést kell fizetni. a havi átlagbér.

9. Záró rendelkezések

9.1. A jelen Szerződés minden változtatása és kiegészítése akkor érvényes, ha azokat írásban hajtották végre, és a Felek vagy meghatalmazott képviselőik aláírták.

9.2. A Felek közötti, a Megállapodás teljesítésével kapcsolatos vitákat az Orosz Föderáció hatályos jogszabályai által megállapított eljárás szerint kell elbírálni.

9.3. A jelen Megállapodás által nem szabályozott valamennyi kérdésben a felek az Orosz Föderáció hatályos munkaügyi jogszabályaihoz igazodnak.

9.4. A Szerződés két, azonos jogi erővel rendelkező példányban készül, mindkét fél számára egy-egy példányban.

Lehet-e önálló intézményben részmunkaidős igazgatóként dolgozni? Lehet-e egy személy két autonóm intézmény igazgatója?

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 276. cikke értelmében a szervezet vezetője csak a jogi személy felhatalmazott szervének vagy a szervezet vagyonának tulajdonosának, vagy egy személynek (szervnek) engedélyével dolgozhat más munkáltatónál. ) a tulajdonos által engedélyezett.

A szervezet egyes szervezeti és jogi formái esetében azonban a részmunkaidős munkavégzésre további korlátozások vonatkoznak a szervezet vezetőjére vonatkozóan. Különösen az Art. Az N 161-FZ szövetségi törvény 21. §-a * (1) az egységes vállalkozás vezetője nem jogosult jogi személy alapítója (résztvevője) lenni, pozíciókat betölteni és egyéb fizetett tevékenységet folytatni állami szerveknél, önkormányzatoknál, kereskedelmi és nonprofit szervezet – az oktatói, tudományos és egyéb alkotó tevékenység kivételével – vállalkozói tevékenységet folytat, kereskedelmi szervezet egyedüli végrehajtó szerve vagy kollegiális vezető testületének tagja, kivéve a kereskedelmi szervezet testületeiben való részvételt. benne van hivatalos feladatokat ezt a vezetőt, valamint részt vesznek a sztrájkokban.

Ezenkívül a jelenlegi szövetségi jogszabályok korlátozásokat írnak elő az állami és önkormányzati intézmények típusaira vonatkozóan. Az Art. Az Orosz Föderáció N 3266-1 * (2) törvényének 35. cikke állam- és önkormányzati vezetőknek oktatási intézmények tisztségük összevonása más vezetői pozíciókkal (kivéve a tudományos és tudományos és módszertani irányítást) oktatási intézményen belül vagy kívül nem megengedett.

Az Art. Az N 174-FZ szövetségi törvény 13. §-a * (3) az autonóm intézmény vezetőjének hatáskörébe tartozik az autonóm intézmény tevékenységének aktuális irányításának kérdése, kivéve a szövetségi törvények vagy az autonóm intézmény chartája által említett kérdéseket. intézmény az autonóm intézmény alapítójának, az önálló intézmény felügyelő bizottságának vagy az autonóm intézmény egyéb szervének hatáskörébe tartozik. Az autonóm intézmény meghatalmazás nélküli vezetője az autonóm intézmény nevében jár el, ideértve annak érdekképviseletét és megbízásából tranzakciókat is. Jóváhagyja az autonóm intézmény létszámjegyzékét, a pénzügyi-gazdasági tevékenység tervét, az éves beszámolót és az önálló intézmény tevékenységét szabályozó belső dokumentumokat, olyan utasításokat, utasításokat ad ki, amelyek az autonóm intézmény minden dolgozójára kötelezőek.

Az autonóm intézményvezetői tisztség betöltésére nincs különösebb korlátozás a szövetségi törvény Az N 174-FZ nem tartalmaz.

Így egy jogi személy meghatalmazott szervének vagy egy szervezet vagyonának tulajdonosának, vagy a tulajdonos által meghatalmazott személynek (szervnek), például felügyelő bizottságnak egy személy két önálló szervezet vezetője lehet. intézményekben, vagy részmunkaidőben autonóm intézményvezetőként dolgozik. A részmunkaidős igazgatói munkavégzés tilalmát a szövetségi törvény csak az autonóm állami és önkormányzati oktatási intézmények vonatkozásában írja elő.

Ugyanakkor, ha az autonóm intézmény alapszabálya úgy rendelkezik, hogy a vezetőnek a szervezet jelenlegi tevékenységének irányítása mellett egyéb tevékenység végzésére nincs joga, akkor ezt a szabályt be kell tartani, és annak megsértése a szervezet mindenkori tevékenységének irányításán túlmenően más tevékenység végzésére nem jogosult. a munkavégzési kötelezettségek egyszeri súlyos megsértése, és a vezető 10 óra elteltével történő elbocsátását vonja maga után 1 evőkanál. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. A vezetővel kötött munkaszerződésben rögzíteni kell azt a rendelkezést, miszerint az intézményvezető nem jogosult részmunkaidős munkavégzésre, illetve olyan vállalkozási tevékenység végzésére, amely az önálló intézmény érdekeivel ütközhet.

Felügyelő az önálló intézményt az alapító nevezi ki, és az önálló intézmény nevében meghatalmazás nélkül jár el, jóváhagyja a létszámtáblázatot, a pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervet, az éves beszámolót az önálló intézmény felügyelő bizottsága elé terjeszti jóváhagyásra. , utasításokat ad ki és utasításokat ad, amelyeket az autonóm intézmény minden dolgozójának kötelezően végre kell hajtania, továbbá képviseli az autonóm intézmény érdekeit és ügyleteket köt a nevében.

Az orosz pénzügyminisztérium által kidolgozott „A közszektor szerkezetátalakításának elvei”, amelyeknek megfelelően az Orosz Föderáció állami és önkormányzati intézményeinek hálózatát átalakítják, kimondja, hogy „az adminisztráció feletti hatékony ellenőrzés lehetőségének biztosítása érdekében új szervezeti és jogi formájú állami (önkormányzati) intézmények esetében az ilyen intézmény vezetőjével szabványos szerződést kell jóváhagyni. A szerződéseknek tartalmazniuk kell az intézmény teljesítményére vonatkozó konkrét mutatókat, valamint rendelkezniük kell a költségvetési finanszírozásban vállalt kötelezettségek mértékének az intézményre háruló költségvetési kötelezettségek keretein túli túllépéséért, a megállapított számviteli és beszámolási eljárások megsértéséért, stb. A szerződés feltételeinek megszegése a szerződés idő előtti felmondásának (intézményvezető tisztségéből való felmentésének) alapjául szolgáljon.

Tovább szövetségi szinten az autonóm és költségvetési intézmények vezetőivel kötendő formai szerződések még nem kerültek jóváhagyásra. Azonban a tárgy az Orosz Föderáció ill község jogában áll az önállóan működő, költségvetési és állami intézmények vezetőivel kötött munkaszerződés formáját szabályozó jogszabályával jóváhagyni (az önálló intézmény vezetőjével kötött mintaszerződés példáját az 5. számú melléklet tartalmazza).

Az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályaival összhangban egy önálló intézmény vezetőjével munkaszerződés köthető határozatlan időre vagy legfeljebb 5 évre.

Az autonóm intézmény alapítójának jogában áll elbocsátani az autonóm intézmény vezetőjét nem kielégítő munkavégzés esetén olyan okok miatt, amelyek nem mondanak ellent az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének rendelkezéseivel, valamint az intézmény vezetője közötti munkaszerződésben rögzített rendelkezésekkel. autonóm intézmény és alapítója. Az 5. függelékben szereplő általános munkaszerződés formájában az ilyen indokok közé tartoznak különösen:

О az állami (önkormányzati) feladat teljesítésének elmulasztása autonóm intézményvezető hibájából;

О egy autonóm intézmény vezetője elismeri, hogy az Orosz Föderáció (az Orosz Föderáció alanya, önkormányzat) és a kollektíva (az Orosz Föderáció alanya, önkormányzat) jogszabályaiban és szabályozási aktusaiban meghatározott munkavállalói bérek, juttatások kifizetése több mint három hónapot késik. megállapodás, valamint egy autonóm intézmény adósságképzése adók, illetékek és egyéb kötelező befizetések kifizetésére az érintett költségvetésekbe három hónapot meghaladó időtartamra;

О önálló intézményhez rendelt vagyon, vagy önálló intézménynek ingatlan és különösen értékes ingó vagyon megszerzésére elkülönített költségvetési pénzeszközök rendeltetésszerű nem felhasználása.

83-FZ törvény az Art. 27. bekezdésében. 30. §-a alapján a költségvetési intézményekre olyan normatívát állapítanak meg, amely szerint a költségvetési intézmény lejárt tartozásáért a költségvetési intézmény vezetője személyesen felel. A költségvetési intézmény vezetőjével kötött munkaszerződés az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével összhangban a szerződés felmondását írja elő abban az esetben, ha a költségvetési intézménynek olyan lejárt tartozása van, amely meghaladja a szerv által meghatározott maximálisan megengedhető értéket. ellátja a költségvetési intézmény alapítói feladat- és hatáskörét.

Hasonló feltételt írhat elő az önálló intézmény vezetőjével kötött munkaszerződés az alapító döntése alapján. (1) bekezdésének megfelelően 15. és az Art. (1) bekezdése. Az autonóm intézményekről szóló törvény 17. §-a értelmében az autonóm intézmény vezetőjének jelentős ügyletek vagy érdekelt felekkel folytatott ügyletek lebonyolításához előzetes jóváhagyást kell szereznie az autonóm intézmény másik irányító szervétől - a felügyelő bizottságtól. Ha egy jelentős ügylet vagy egy érdekelt fél ügylete megsérti ezt a követelményt, az autonóm intézmény vezetője az önálló intézménynek az ilyen ügyletek következtében az autonóm intézménynek okozott veszteség mértékében felel, függetlenül attól, hogy ezeket az ügyleteket érvénytelennek nyilvánították-e.