ขอบเขตในการกำหนดงบดุลการเป็นเจ้าของเครือข่ายน้ำประปา การดำเนินการกำหนดขอบเขตการเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายน้ำประปา แยกกันเรื่องแก๊ส

การกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายน้ำประปาและท่อน้ำทิ้งนั้นเรียกอีกอย่างว่าตัวย่อ อาร์บีพีหรือ เออาร์บีพี.

การแบ่งเขตประกอบด้วยอะไรบ้าง?

ก่อนที่จะตอบคำถามเหล่านี้ คุณต้องเข้าใจแนวคิดของคำศัพท์เหล่านี้ก่อนว่าคำนี้แตกต่างและมาจากใคร!
ทุกคนรู้ดีว่าโครงข่ายสาธารณูปโภค ไม่ว่าจะเป็นการระบายน้ำทิ้ง ไฟฟ้า หรือ เครือข่ายน้ำประปามีเจ้าของ หากคุณเป็นเจ้าของที่ดินหรือบ้าน คุณได้กรอกเอกสารการอนุญาตเบื้องต้นสำหรับการเชื่อมต่อทรัพย์สินของคุณเข้ากับเครือข่ายสาธารณูปโภคด้านน้ำและท่อน้ำทิ้ง (น้ำประปาหรือท่อน้ำทิ้ง) แล้ว คุณจะประสบปัญหานี้อย่างแน่นอน วาดการกระทำ.
ตามกฎแล้ว เครือข่ายน้ำประปาหลักเป็นของเมือง และเทศบาลจะดูแลรักษาและซ่อมแซม คุณขอจุดเชื่อมต่อในส่วนใดส่วนหนึ่งของเครือข่ายและวาดท่อเพื่อเชื่อมต่อกับน้ำด้วยตัวคุณเอง มันเป็นส่วนตั้งแต่จุดแทรกไปที่บ้านของคุณที่จะอยู่ในงบดุลของคุณคือคุณที่จะต้องบำรุงรักษาและซ่อมแซมด้วยค่าใช้จ่ายของคุณเองไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นในพื้นที่บริการของคุณ นั่นเป็นเหตุผล การแบ่งเขตจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับขอบเขต งบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน. พื้นที่เหล่านี้จะแสดงเป็นแผนผังในการสำรวจภูมิประเทศในระดับ M1:500, 1:1000 หรือ 1:2000

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานคืออะไร?

นี่คือพื้นที่ที่ระบุไว้ในแผนผังในโฉนดซึ่งเจ้าของจะต้องใช้ประโยชน์ ในกรณีนี้ - สำหรับคุณ บ่อยครั้งที่บริษัทเครือข่ายพยายามที่จะผลักดันขอบเขตนี้ให้ออกห่างจากขอบเขตของตัวเองให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อที่จะรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุที่อาจเกิดขึ้นกับคุณ

สิ่งที่จำเป็นสำหรับการรวบรวม ARBP

คุณจะต้องมีการสำรวจภูมิประเทศสำเนา ข้อกำหนดทางเทคนิคและโซลูชั่นการออกแบบสำหรับการเชื่อมต่อสิ่งอำนวยความสะดวกกับเครือข่าย จะต้องได้รับการอนุมัติจากบริษัทเครือข่าย

ฉันจะหามันได้ที่ไหน และใครเป็นผู้ทำหน้าที่ BPR?

พระราชบัญญัติการแบ่งเขตโครงข่ายน้ำประปาคุณสามารถสั่งซื้อจากเราได้เพียงโทรและนัดหมาย ต้นทุนของพระราชบัญญัติการกำหนดงบดุลไม่สูงและอยู่ในช่วง 1,500 ถึง 5,000 รูเบิลต่อชุด

นี่คืออะไร - ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน? สำหรับการดำเนินการของสถาบันใด ๆ จะมีการสรุปสัญญาการจัดหาน้ำความร้อนและพลังงาน เงื่อนไขของสัญญาเหล่านี้กำหนดให้สมาชิกได้รับบริการโดยมีค่าธรรมเนียมดังนั้นจึงจำเป็นต้องรักษาเครือข่ายทั้งหมดให้อยู่ในสภาพดี ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอยู่ที่ไหน?

สิ่งที่ได้รับการควบคุม

เนื่องจากความเข้าใจผิดมักเกิดขึ้นระหว่างองค์กรจัดหาทรัพยากรและบริษัทจัดการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน จึงมีการนำพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมาใช้ ตัวอย่างเช่นในวรรค 1 ของกฎสำหรับสิ่งปฏิกูลและน้ำประปาที่มีความละเอียดเดียวกัน แนวคิดทั้งหมดของขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกสะกดอย่างชัดเจนที่สุด

ตามเอกสาร ขอบเขตนี้คือขอบเขตการแบ่งทรัพย์สิน มันหมายความว่าอะไร? ขอบเขตการแบ่งทรัพย์สินกลายเป็นพื้นฐานในการกำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน กล่าวคือ เมื่อใช้วิธีนี้ คุณสามารถกำหนดได้ว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก: เจ้าของ บริษัทจัดการ หรือองค์กรจัดหาทรัพยากร กฎนี้ใช้กับทุกคน สาธารณูปโภค.

มาดูรายละเอียดเพิ่มเติมกัน

แหล่งจ่ายกระแสไฟฟ้า

ถ้าเราพูดถึงการจัดหาพลังงานขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความรับผิดชอบในงบดุลของ RSO จะผ่านไปจนกว่าจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในอาคารทั่วไปจะเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ในอาคารหลายชั้น

ปรากฎว่าเป็นความรับผิดชอบ บริษัทจัดการถือเป็นระบบจ่ายไฟภายในองค์กรและอุปกรณ์ไฟฟ้าที่ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์สำหรับอพาร์ตเมนต์

ผู้พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ก็มีความรับผิดชอบของตนเองเช่นกัน - อุปกรณ์เหล่านี้คืออุปกรณ์และอุปกรณ์ภายในหลังจากถอดอุปกรณ์เป็นหน่วยเมตร บัญชีชั้น และอพาร์ตเมนต์

แหล่งจ่ายความร้อน

เพื่อกำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความรับผิดชอบในงบดุลต้องปฏิบัติตามหลักการต่อไปนี้: องค์กรจัดหาทรัพยากรมีหน้าที่รับผิดชอบในเครือข่ายการทำความร้อนจนกว่าจะถึงจุดเชื่อมต่อระหว่างเครื่องใช้ในบ้านทั่วไปและเครือข่ายการทำความร้อนที่เข้ามาในบ้าน ในทางกลับกัน บริษัทจัดการจะต้องรับผิดชอบอุปกรณ์ปิดที่สาขาไรเซอร์ ตัวยกระบบทำความร้อนเอง รวมถึงวาล์วปิดและควบคุมที่อยู่บนสายไฟภายในอพาร์ทเมนท์

สำหรับผู้อยู่อาศัย ขีดจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเครือข่ายทำความร้อนเริ่มต้นภายในอพาร์ตเมนต์ พวกเขารับผิดชอบสาขาของระบบทำความร้อนที่เพิ่มขึ้นหลังจากกรอบปิดและควบคุมและอุปกรณ์ทำความร้อน

น้ำประปา

ขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายประปาคืออะไร? ในกรณีนี้ RSO มีหน้าที่รับผิดชอบในการเชื่อมต่อระหว่างอุปกรณ์วัดแสงทั่วไปในอาคารกับเครือข่ายน้ำประปาซึ่งรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ บริษัทจัดการจะต้องตรวจสอบสภาพของตัวจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน อุปกรณ์ปิดบนท่อ รวมถึงสภาพของกรอบปิดและควบคุมของสายไฟภายในด้วย

ความแตกต่างที่สำคัญ

ในข้อตกลง (การกระทำ) ของขอบเขตของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามกฎแล้วเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางและเครือข่ายสาธารณูปโภคอื่น ๆ จะถูกแยกออกจากกัน ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องทำความเข้าใจว่าสิ่งที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับทรัพย์สินส่วนกลางคืออะไร:

  1. อาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์ ต้องได้รับการออกแบบสำหรับห้องมากกว่าหนึ่งห้อง และไม่สำคัญว่าสถานที่นั้นจะเป็นที่พักอาศัยหรือไม่ก็ตาม
  2. ระบบวิศวกรรมสำหรับการจ่ายก๊าซ การจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน การจ่ายไฟฟ้า และเครื่องทำความร้อนภายในอาคารอพาร์ตเมนต์

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเครือข่ายน้ำประปาหรืออื่น ๆ แบ่งออกเป็นภายในและภายนอก ส่วนหลังแบ่งขอบเขตอำนาจของบริษัทจัดการและองค์กรที่จัดหาทรัพยากร ขอบเขตภายในกำหนดปัญหาระหว่างเจ้าของและบริษัทจัดการ เรามาพูดถึงหัวข้อนี้ในรายละเอียดเพิ่มเติม

ขอบเขตภายนอก

เมื่อเราพูดถึงสถานการณ์ที่ขอบเขตภายนอกได้รับผลกระทบ เครือข่ายสาธารณูปโภครวมอยู่ในทรัพย์สิน อาคารหลายชั้นจากนั้นตามกฎหมายกำหนดขอบเขตการแบ่งแยกความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรจะเป็นผนังภายนอกของอาคาร หากบ้านมีอุปกรณ์วัดแสงส่วนกลางสำหรับทรัพยากรใด ๆ ขอบเขตดังกล่าวจะเป็นทางแยกของเซ็นเซอร์และเครือข่ายสาธารณูปโภคที่รวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์

บ่อยครั้งที่สายความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของทั้งสองฝ่ายไม่เป็นไปตามแผนมาตรฐาน ในสถานการณ์เช่นนี้ พื้นที่รับผิดชอบของบริษัทจัดการบ้านจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายวิศวกรรมที่อยู่นอกผนังภายนอกของบ้าน แม้ว่าควรอยู่ในพื้นที่รับผิดชอบขององค์กรจัดหาทรัพยากรก็ตาม ในกรณีนี้จะแก้ไขปัญหาอย่างไร? ท้ายที่สุดแล้วเนื้อหาของชิ้นส่วนจะมาพร้อมกับการสูญเสียครั้งใหญ่ ด้วยเหตุนี้เมื่อลงนามในโฉนดการแบ่งความรับผิดชอบคุณต้องอ่านอย่างละเอียด

สถานการณ์ที่ถกเถียงกันอีกประการหนึ่งคือช่วงเวลาที่สายความรับผิดชอบผ่านวาล์วภายนอก สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากส่วนภายนอกของเครือข่ายสาธารณูปโภคเป็นทรัพย์สินของอาคารหลายชั้น ในกรณีนี้ RSO จะให้บริการเครือข่ายทางเทคนิคตามอัตราภาษีที่ได้รับการอนุมัติสำหรับเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของบริษัทจัดการคือการเสนออัตราค่าไฟฟ้าที่ยอมรับได้ให้กับเจ้าของ การซ่อมแซมทุกประเภท โดยเฉพาะการซ่อมแซมฉุกเฉิน จะดำเนินการโดยองค์กรจัดหาทรัพยากรเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย

แยกกันเรื่องแก๊ส

คุ้มค่าที่จะพูดคำสองสามคำเกี่ยวกับขอบเขตภายนอกของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของท่อส่งก๊าซ ในแหล่งข้อมูลอื่นๆ ทั้งหมด พรมแดนอยู่ที่เดียว แต่ไม่ใช่ในกรณีของเครือข่ายการจัดหาก๊าซ ในสถานการณ์เช่นนี้ เส้นเขตแดนระหว่างบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรจะอยู่ที่จุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ล็อคเครื่องแรกกับเครือข่ายก๊าซภายนอก

เอกสารกำกับดูแล

เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบ ทุกฝ่ายจึงลงนามในการดำเนินการเกี่ยวกับขอบเขตของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน เอกสารระบุแผนโครงร่างเครือข่ายและพื้นที่ความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย

การประสานงานขอบเขตอย่างเหมาะสมมีความสำคัญเป็นพิเศษ เพราะหากทำไม่ถูกต้อง เงินจำนวนมหาศาลจะถูกนำมาใช้ในการบำรุงรักษาอาคาร ตัวอย่างเช่น เป็นหลักฐานในกรณีทวงหนี้เพื่อชำระค่าพลังงานไฟฟ้าที่สูญหายระหว่างการส่งผ่าน สามารถใช้ได้เฉพาะในกรณีที่มีการกำหนดสถานการณ์บางอย่างเท่านั้น:

  1. ข้อเท็จจริงของการไหลของพลังงานผ่านโครงข่ายไฟฟ้า
  2. กรรมสิทธิ์ในสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าและขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล
  3. วิธีการบันทึกปริมาตรพลังงานทั้งด้านเอาท์พุตและอินพุท
  4. ปริมาณไฟฟ้าที่ออกจากเครือข่าย
  5. ปริมาณพลังงานที่เข้าสู่เครือข่าย
  6. ความแตกต่างระหว่างสองค่าซึ่งก็คือมูลค่าที่สูญเสียไป
  7. หนี้ที่ต้องจ่าย. โดยคำนวณจากผลต่างระหว่างค่าไฟฟ้าที่จ่ายกับพลังงานที่สูญเสียไป

เครือข่ายที่ไม่มีเจ้าของ

จะสร้างขอบเขต/ขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานได้อย่างไร หากเครือข่ายสาธารณูปโภคไม่ได้เป็นของใครก็ตาม สิ่งนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร? ง่ายมาก: เครือข่ายดังกล่าวไม่ได้ระบุไว้ในงบดุลของ RSO หรือในงบดุลของบริษัทจัดการ นอกจากนี้ยังไม่รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลาง ตามกฎแล้ว เครือข่ายเหล่านี้จะถูกโอนไปเป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ในกรณีนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องค้นหาบริษัทจัดหาทรัพยากรภายในหนึ่งเดือนที่ไม่มีเครือข่ายเชื่อมต่อกับเครือข่ายของใครเลย

หลังจากนี้ การบริการของรัฐบาลกลางจะรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายในโครงสร้างภาษี RSO เพื่อการจัดการต่อไป หากไม่ดำเนินการด้วยเหตุผลบางประการ บริษัทจัดการจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการสูญเสียไฟฟ้าและการซ่อมแซมนอกสถานที่

ขอบเขตภายใน

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของระบบบำบัดน้ำเสียหรือเครือข่ายอื่นนอกเหนือจากขอบเขตภายนอกอาจเป็นขอบเขตภายในก็ได้ ขอบเขตเหล่านี้เกิดขึ้นระหว่างเจ้าของและบริษัทจัดการ ดังนั้นการกำหนดขอบเขตภายในของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะต้องดำเนินการตามกฎหมาย และอันสุดท้ายบอกว่าต่อไปนี้:

  1. ขอบเขตถูกกำหนดโดยวาล์วบนท่อส่งความร้อนที่เชื่อมต่อกับหม้อน้ำในอพาร์ตเมนต์ หากไม่มีสิ่งใดเช่นนั้นก็ให้เป็นไปตามส่วนนั้น การเชื่อมต่อแบบเกลียวปลั๊กหม้อน้ำ สิ่งนี้ใช้กับเครือข่ายทำความร้อน
  2. สำหรับการจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็น ขอบเขตจะเป็นวาล์วตรงจุดที่ท่อระบายออกจากไรเซอร์ หากขาดไปสถานที่ดังกล่าวก็จะเชื่อมอยู่ในที่เดียวกัน
  3. ในการระบายน้ำขอบเขตจะผ่านไปตามไม้กางเขนทีหรือกิ่งก้านบนตัวยกท่อ
  4. ในส่วนของแหล่งจ่ายไฟขอบเขตในกรณีนี้คือจุดเชื่อมต่อระหว่างสายไฟที่มาจากอพาร์ทเมนต์กับมิเตอร์ไฟฟ้า RCD และเบรกเกอร์

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเจ้าของและบริษัทจัดการคือพื้นผิวด้านในของผนังอพาร์ทเมนต์ ประตูหน้า และหน้าต่าง โครงสร้างรับน้ำหนักที่ปิดล้อมทั้งหมด ที่จอดรถรวม สนามเด็กเล่น และที่ดินอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ใกล้กับบ้าน ทางเดิน ลานจอด ห้องใต้หลังคา หลังคา และลิฟต์ อยู่ในพื้นที่รับผิดชอบของบริษัทจัดการ

การปฏิบัติด้านอนุญาโตตุลาการ

ได้มีการกล่าวไปแล้วข้างต้นว่าการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างถูกต้องเป็นสิ่งสำคัญ ความสำคัญของสิ่งนี้แสดงให้เห็นได้จากตัวอย่างจากการพิจารณาคดี

วันหนึ่งบริษัทจัดการได้ยื่นฟ้องขอให้ประกาศเงื่อนไขในสัญญาจัดหาพลังงานไม่ถูกต้อง นอกจากนี้บริษัทจัดการยังต้องการ เครือข่ายความร้อนย้ายเข้าสู่พื้นที่รับผิดชอบขององค์กรจัดหาทรัพยากร ศาลปฏิเสธข้อเรียกร้องบนพื้นฐานของข้อบังคับและขอบเขต เหตุผลก็คือเนื้อหาของข้อตกลงที่บริษัทจัดการเข้ามาดูแลในส่วนของเครือข่ายที่กำลังถูกสอบสวน

แต่มันไม่ได้เกิดขึ้นแบบนี้เสมอไป ศาลมักใช้การตัดสินใจอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีการทำเครื่องหมายขอบเขตของงบดุลในการกระทำนั้นแตกต่างจากบนผนังด้านนอกของอาคารอพาร์ตเมนต์หรือในสถานที่ที่ติดตั้งอุปกรณ์ทางบัญชี ในสถานการณ์ดังกล่าว การกระทำของการเป็นเจ้าของงบดุลไม่ถูกต้อง

หากไม่ได้กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบระหว่างทั้งสองฝ่าย ตามกฎแล้วศาลจะตัดสินใจลากเส้นความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไปตามเส้นสมดุล พูดง่ายๆ ในกรณีนี้ เส้นขอบจะผ่านไปตามแนวแยกเครือข่ายสาธารณูปโภค

การวาดภาพการกระทำ

หากข้อตกลงนี้กำหนดโซนความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน นี่ไม่ได้หมายความว่าหลังจากเอกสารหมดอายุ เป็นไปไม่ได้ตามคำคัดค้านของคู่สัญญาที่จะเปลี่ยนโซนเดียวกันเหล่านั้น การทำเช่นนี้คุณจะต้องสร้าง เอกสารใหม่. ตามกฎแล้ว บริษัทที่เป็นผู้จัดหาสิ่งของจะเป็นผู้ดำเนินการเรื่องนี้

หากบริษัทจัดหาทรัพยากรไม่แสดงความคิดริเริ่ม เอกสารบางอย่างจะถูกส่งไปยังบริษัทนั้น:

  1. สารสกัดจาก EGRIN (Unified Real Estate Register) จำเป็นต้องยืนยันกรรมสิทธิ์
  2. สำเนาใบอนุญาตก่อสร้าง ต้องเป็นไปตามมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของประเทศของเรา
  3. สำเนาการกระทำการนำไปใช้ จะต้องจัดทำขึ้นตามข้อกำหนดของประมวลกฎหมายผังเมือง (มาตรา 55)

หลังจากส่งแพ็คเกจเอกสารแล้ว บริษัท จัดการจะได้รับการดำเนินการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและงบดุล

เอกสารจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

  1. ชื่อและรายละเอียดของกระดาษ
  2. ส่วนหลักประกอบด้วยรายละเอียดของผู้รับ ซัพพลายเออร์ ข้อกำหนดและที่ตั้งของสถานที่ รูปแบบการคมนาคม
  3. ส่วนสุดท้ายกำหนดความรับผิดชอบของคู่สัญญา จำเป็นต้องดำเนินการเรื่องนี้อย่างจริงจังและแบ่งแยกความรับผิดชอบอย่างชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้งในอนาคต

สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าเอกสารไม่มีรูปแบบเฉพาะ เพียงแต่ต้องระบุประเด็นหลักทั้งหมด คุณไม่จำเป็นต้องมีแบบฟอร์มพิเศษใดๆ

เอกสารจะจัดทำขึ้นเป็นสามเท่าเสมอ ชิ้นหนึ่งได้รับจากผู้บริโภค ชิ้นที่สองโดยองค์กรควบคุม และชิ้นที่สามโดยซัพพลายเออร์ แม้ว่าอย่างเป็นทางการทั้งสามฝ่ายจะมีขอบเขตความรับผิดชอบร่วมกัน แต่เอกสารดังกล่าวจะถูกลงนามโดยบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรเท่านั้น

สาระสำคัญของข้อตกลงคืออะไร?

ขอบเขตงบดุลไม่เพียงแบ่งทรัพย์สินของบ้านเท่านั้น แต่ยังแบ่งทุกสิ่งทุกอย่างด้วย สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยรหัสที่อยู่อาศัยรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่ามาตรา 36 กำหนดทรัพย์สินส่วนกลางของผู้พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์

หลังจากลงนามในโฉนดที่เกี่ยวข้องแล้ว แต่ละฝ่ายจะเข้าใจว่าพื้นที่ใดเป็นของตน และใครจะซ่อมแซมในกรณีที่เกิดความเสียหาย หากไม่ได้กำหนดสายความรับผิดชอบด้วยเหตุผลบางประการก็จะดำเนินการตามงบดุล โดยวิธีการหลังจะติดตั้งไว้ที่ผนังด้านนอกของอาคารเสมอ นี่คือความแตกต่างที่สำคัญจากความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานซึ่งอย่างหลังสามารถ:

  1. ตรงกับขอบเขตงบดุล
  2. กำหนดโดยข้อตกลงระหว่างซัพพลายเออร์และผู้บริโภค
  3. เกิดขึ้นที่ทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงและเครือข่ายของอาคารอพาร์ตเมนต์

ทำไมการกระทำจึงลงนาม? ง่ายมาก: จำเป็นต้องออกกฎหมายขอบเขตที่กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย

บางครั้งการกระทำนั้นไม่ได้ช่วยอะไรเพราะฝ่ายหนึ่งเริ่มเปลี่ยนขอบเขตไปสู่การขยายขอบเขตความรับผิดชอบของอีกฝ่ายอย่างไม่มีเหตุผล ในกรณีนี้ขอบเขตจะถูกกำหนดในศาล

สิ่งที่กฎหมายกล่าวไว้

การสรุปสัญญาอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาเกี่ยวกับการจัดหาพลังงานได้รับการควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งของประเทศของเรา มาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง (ประมวลกฎหมายผังเมือง) กำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้:

  1. ภาระหน้าที่ขององค์กรจัดหาทรัพยากรในการจัดหาพลังงานให้กับผู้บริโภค
  2. ภาระผูกพันของผู้บริโภคในการชำระค่าพลังงานทันที ปฏิบัติตามระบบการบริโภค และรับรองความปลอดภัยในการใช้เครือข่ายและความสามารถในการให้บริการ

นอกจากนี้ฝ่ายที่ได้รับพลังงานจะต้องมี:

  1. การเชื่อมต่อกับเครือข่ายของบริษัทจัดหาทรัพยากร
  2. อุปกรณ์สำหรับรับพลังงาน
  3. อุปกรณ์วัดปริมาณการใช้พลังงาน
  4. อุปกรณ์ที่จำเป็นอื่น ๆ

ปรากฎว่ากฎหมายได้มอบหมายความรับผิดชอบให้กับผู้รับทรัพยากรมากกว่าซัพพลายเออร์ ด้วยเหตุนี้เอกสารเกี่ยวกับการแบ่งความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจึงช่วยให้คุณแบ่งเบาภาระผู้รับค่าใช้จ่ายและงานที่ไม่จำเป็นได้

แนวคิดพื้นฐาน

บทความนี้กล่าวถึงขอบเขตของการเป็นเจ้าของการดำเนินงานและการเป็นเจ้าของงบดุล แต่ไม่ได้ให้แนวคิดของข้อกำหนดเหล่านี้

ขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลคือการแบ่งองค์ประกอบของระบบบำบัดน้ำเสีย น้ำประปา และโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของ การจัดการการปฏิบัติงาน และการจัดการทางเศรษฐกิจ

ปรากฎว่าการกระทำเพื่อกำหนดขอบเขตการเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายไฟฟ้าเป็นเอกสารที่จัดทำขึ้นระหว่างการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของการติดตั้งระบบไฟฟ้าของกฎหมายและ บุคคลไปยังเครือข่ายไฟฟ้าที่กำหนดขอบเขตของงบดุล

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานคือเส้นแบ่งส่วนของระบบบำบัดน้ำเสียน้ำประปาและเครือข่ายวิศวกรรมอื่น ๆ ตามหลักการความรับผิดชอบในการใช้องค์ประกอบของระบบวิศวกรรมซึ่งกำหนดขึ้นโดยการกำหนดความรับผิดชอบ ขอย้ำว่าหากไม่มีเอกสารก็กำหนดเส้นขอบตามงบดุล อย่างไรก็ตาม สำหรับการจ่ายไฟฟ้า กฎนี้ใช้ไม่ได้กับที่นั่น จดหมายของหน่วยงานภาษีของรัฐบาลกลางของรัสเซียตั้งแต่ปี 2548 ระบุว่าพลังงานความร้อนที่ให้มานั้นถือเป็นพลังงานความร้อนแล้วซึ่งอยู่ในขอบเขตของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของคู่สัญญาคือเอกสารที่ผู้บริโภคและองค์กรเครือข่ายจัดทำขึ้นเพื่อส่งสัญญาณเครือข่ายไฟฟ้าที่จุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์รับพลังงาน พวกเขายังกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของคู่สัญญาในการใช้อุปกรณ์รับพลังงานและระบบโครงข่ายไฟฟ้าบางอย่าง

บทสรุป

อย่างที่คุณเห็นปัญหานี้จะต้องได้รับการติดต่อจากทุกฝ่ายอย่างมีความรับผิดชอบ หากไม่ทำเช่นนี้ปัญหาจะเกิดขึ้นตามกาลเวลาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากไม่มีการบันทึกไว้ที่ใดว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบสิ่งใด ประเด็นเหล่านี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าของบ้านด้วย

บ่อยครั้งที่เจ้าของเป็นผู้ก่อความขัดแย้งโดยไม่เข้าใจหรือไม่รู้กฎหมาย ด้วยเหตุนี้ การพิจารณาคดีจึงเกิดขึ้นซึ่งมักไม่จบลงด้วยชัยชนะของโจทก์ สิ่งที่คุณต้องทำคือศึกษากรอบการกำกับดูแลและเข้าใจขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายไฟฟ้าอย่างถูกต้อง อย่าทำเรื่องใหญ่เกินสัดส่วนโดยไม่เข้าใจสาเหตุ และเป็นการดีกว่าที่จะสรุปการกระทำโดยแบ่งแยกความรับผิดชอบที่กล่าวมาข้างต้นเสมอแล้วปัญหาจะไม่เกิดขึ้น

ปัญหาที่เจ็บปวดที่สุดประการหนึ่งเมื่อทำสัญญากับองค์กรจัดหาทรัพยากร (RSO) สำหรับ HOA สหกรณ์การเคหะ และบริษัทบริหารจัดการ คือการจำกัดขอบเขตของสิ่งที่เรียกว่าความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและคำจำกัดความของขอบเขต การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าสำหรับ HOA และสหกรณ์การเคหะปัญหานี้มักจะมีความเกี่ยวข้องเมื่อเกิดอุบัติเหตุบนเครือข่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของใน อาคารอพาร์ทเม้นเนื่องจากข้อตกลงที่ลงนามโดยประมาท เมื่อความรับผิดชอบในการซ่อมแซมเครือข่ายเหล่านี้ถูกมอบหมายให้กับ HOA และสหกรณ์การเคหะ

เมตรของการสื่อสารทางวิศวกรรมเพิ่มเติมกำหนดให้กับองค์กรการจัดการ (และต่อเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์) ภาระทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมซึ่งบางครั้งก็อยู่นอกเหนืออำนาจของ HOA และยังหมายความถึงต้นทุนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อครอบคลุมการสูญเสีย ทรัพยากรชุมชน

กฎระเบียบข้อบังคับ

เมื่อพิจารณาปัญหานี้ ก่อนอื่นคุณควรหันไปใช้ประมวลกฎหมายแพ่งซึ่งควบคุมสัญญาการจัดหาพลังงานทั้งหมด ตามศิลปะ มาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการจัดหาพลังงานองค์กรจัดหาพลังงานดำเนินการจัดหาพลังงานให้กับผู้ใช้บริการ (ผู้บริโภค) ผ่านเครือข่ายที่เชื่อมต่อและผู้สมัครสมาชิกรับหน้าที่ชำระค่าพลังงานที่ได้รับรวมทั้ง ปฏิบัติตามระบอบการบริโภคที่กำหนดไว้ในข้อตกลงเพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานที่ปลอดภัยของเครือข่ายพลังงานภายใต้การควบคุมและความสามารถในการให้บริการของอุปกรณ์ที่ใช้และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้พลังงาน สัญญาการจัดหาพลังงานจะสรุปกับผู้สมัครสมาชิกหากมีสัญญาที่ตรงตามที่กำหนดไว้ ความต้องการทางด้านเทคนิคอุปกรณ์รับพลังงานที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายขององค์กรจัดหาพลังงานและอื่น ๆ อุปกรณ์ที่จำเป็นตลอดจนรับประกันการวัดปริมาณการใช้พลังงาน

บทบัญญัติทั่วไปของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้รับการพัฒนาในกฎระเบียบเช่น:
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า";
ได้รับการอนุมัติกฎสำหรับการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงของการก่อตั้งอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 สิงหาคม 2549 ฉบับที่ 530 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎของอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า)
อนุมัติกฎสำหรับการเข้าถึงบริการส่งพลังงานไฟฟ้าแบบไม่เลือกปฏิบัติและการให้บริการเหล่านี้แล้ว คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 861 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎการเข้าถึง)
กฎเกณฑ์การใช้น้ำประปาและระบบบำบัดน้ำเสียสาธารณะค่ะ สหพันธรัฐรัสเซีย, ที่ได้รับการอนุมัติ คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2542 ฉบับที่ 167 ( ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 29 กรกฎาคม 2556)(ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎการจ่ายน้ำ)
กฎการดูแลทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2549 ฉบับที่ 491;( ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2556.)
จดหมายเวียนของคณะกรรมการการก่อสร้างแห่งรัฐของรัสเซียลงวันที่ 14 ตุลาคม 2542 เลขที่ LCh-3555/12 “ ในการชี้แจงการใช้กฎสำหรับการใช้น้ำประปาสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียในสหพันธรัฐรัสเซีย” ( ข้อความในจดหมายไม่ได้รับการเผยแพร่อย่างเป็นทางการ)

ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความเป็นเจ้าของงบดุล

แนวคิดพื้นฐาน. ในการกระทำที่ระบุไว้ แนวคิดของขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานมักจะอยู่ติดกับแนวคิดของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล ในขณะที่คำจำกัดความทั่วไปสำหรับสิ่งหนึ่งหรือสิ่งอื่นใดไม่ได้ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย ในขณะเดียวกัน มีคำจำกัดความจำนวนหนึ่งภายในกรอบการควบคุมสัญญาจัดหาพลังงานต่างๆ ดังนั้นตามข้อ 1 ของกฎการจ่ายน้ำ:
ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสียและโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน
สายความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน - เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้างบนนั้น) บนพื้นฐานของหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการดำเนินงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสีย จัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงของคู่สัญญา ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดตามแนวการเป็นเจ้าของงบดุล เกี่ยวกับการจัดหาพลังงานความร้อนไม่มีคำจำกัดความดังกล่าวเลย แต่วรรค 31 ของจดหมายของ Federal Tariff Service ของรัสเซียลงวันที่ 02.18.2005 หมายเลข SN-570/14 ระบุว่าการให้พลังงานความร้อนเป็นพลังงานความร้อนที่จ่ายให้กับ ผู้ใช้พลังงานความร้อน (ผู้บริโภค) ที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ( งบดุล)

ที่สุด คำจำกัดความแบบเต็มแนวคิดที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเกี่ยวข้องกับการจ่ายพลังงานไฟฟ้า ตามข้อ 2 ของกฎการเข้าถึง:
การกำหนดขอบเขตการเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายไฟฟ้า - เอกสารที่จัดทำขึ้นในกระบวนการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงาน (การติดตั้งพลังงาน) ของบุคคลและนิติบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้าซึ่งกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล
การกระทำของการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของทั้งสองฝ่าย - เอกสารที่จัดทำโดยองค์กรเครือข่ายและผู้ใช้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าในกระบวนการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงานซึ่งกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของคู่สัญญาสำหรับ การทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานที่สอดคล้องกันและสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้า
ขอบเขตงบดุล - เส้นแบ่งสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานไฟฟ้าระหว่างเจ้าของตามความเป็นเจ้าของหรือการครอบครองในลักษณะอื่นที่ให้ไว้ กฎหมายของรัฐบาลกลางพื้นฐานที่กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างองค์กรเครือข่ายกับผู้ใช้บริการส่งพลังงานไฟฟ้า (ผู้ใช้พลังงานไฟฟ้าซึ่งมีข้อตกลงในการให้บริการส่งพลังงานไฟฟ้าอยู่ในผลประโยชน์) สำหรับสภาพและการบำรุงรักษาการติดตั้งระบบไฟฟ้า .

จากการวิเคราะห์การดำเนินการทางกฎหมายพบว่าสายการเป็นเจ้าของในงบดุลแบ่งเครือข่ายสาธารณูปโภคตามความเป็นเจ้าของหรือการครอบครองตามกฎหมายอื่น ๆ และสายความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถือว่าเส้นแบ่งตามภาระในการบำรุงรักษาสายไฟฟ้า

เมื่อสรุปข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ ขอบเขตงบดุลจะแยกเครือข่ายสาธารณูปโภคซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ (มาตรา 36 ของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย) ออกจากเครือข่ายสาธารณูปโภคอื่น ๆ ในเรื่องนี้สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าอะไรเป็นทรัพย์สินส่วนกลาง

ตามข้อ 5กฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางทรัพย์สินภายในครัวเรือนจะรวมอยู่ในองค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง ระบบวิศวกรรมการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อนและการจ่ายก๊าซ ประกอบด้วยไรเซอร์ กิ่งก้านจากไรเซอร์จนถึงอุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อตัวแรกที่อยู่บนกิ่งก้านจากไรเซอร์ของอุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อดังกล่าว อุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) สำหรับความเย็นและ น้ำร้อนวาล์วปิดและควบคุมชุดแรกบนกิ่งก้านของการกระจายภายในอพาร์ทเมนท์จากไรเซอร์ตลอดจนอุปกรณ์เครื่องกลไฟฟ้าสุขาภิบาลและอุปกรณ์อื่น ๆ ที่อยู่บนเครือข่ายเหล่านี้

ทรัพย์สินส่วนกลางรวมถึงระบบจ่ายไฟภายในอาคารรวมถึงเครือข่าย (สายเคเบิล) จากขอบเขตภายนอกที่กำหนดขึ้นตามข้อ 8 ของกฎเหล่านี้ไปยังเครื่องวัดพลังงานไฟฟ้าส่วนบุคคลทั่วไป (อพาร์ตเมนต์) รวมถึงอุปกรณ์ไฟฟ้าอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่บน เครือข่ายเหล่านี้ (ข้อ 7 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง)

อาศัยอำนาจตามข้อ 8 ของกฎที่พิจารณา ขอบเขตด้านนอกของเครือข่ายไฟฟ้า ความร้อน น้ำประปา และการระบายน้ำทิ้ง เครือข่ายสารสนเทศและโทรคมนาคม (รวมถึงเครือข่ายวิทยุกระจายเสียงแบบมีสาย เคเบิลทีวี เครือข่ายใยแก้วนำแสง สายโทรศัพท์ และเครือข่ายอื่นที่คล้ายคลึงกัน) รวมถึงองค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียคือขอบเขตด้านนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์และข้อจำกัดของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานต่อหน้าอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) สำหรับ ทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้องเว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลงระหว่างเจ้าของสถานที่และผู้ให้บริการสาธารณูปโภคหรือ RSO คือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) กับเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องที่รวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ ขอบเขตด้านนอกของเครือข่ายจ่ายก๊าซซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางคือจุดเชื่อมต่อของจุดแรก อุปกรณ์ล็อคมีเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก (ข้อ 9 ของกฎการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง)

ดังนั้นขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลเมื่อสรุปข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์จะเป็นขอบเขตภายนอกของผนังของบ้านดังกล่าวเสมอและขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้กำหนดขึ้นโดยไม่จำเป็น - มันสามารถ:
จัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงของคู่สัญญา
ตรงกับจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (อาคารทั่วไป) กับเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้องซึ่งรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์
ตรงกับขอบของงบดุล (สำหรับเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์นี่คือผนังด้านนอกของบ้าน)

ดังนั้น การระบุข้อ 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง คุณสามารถอ้างถึงข้อ 14 ของกฎการจ่ายน้ำ ซึ่งระบุว่า: หากมีข้อตกลง การกำหนดขอบเขตสามารถกำหนดได้ตามบ่อ (หรือห้อง) กับอุปกรณ์ใด และโครงสร้างเชื่อมต่อเพื่อเชื่อมต่อผู้ใช้บริการเข้ากับระบบประปาสาธารณะหรือโครงข่ายท่อระบายน้ำทิ้ง สำหรับเครือข่ายทำความร้อนนั้นเป็นไปได้ที่จะกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานบนผนังของห้องระบายความร้อนที่อินพุตของผู้ใช้บริการหรือที่อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อครั้งแรก (มติของ Federal Antimonopoly Service ของภูมิภาคคอเคซัสเหนือลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2552 เลขที่ A53-9063/2008-C2-41) ตัวเลือกทั้งหมดเหล่านี้จะต้องได้รับการตกลงในการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

การดำเนินคดี

การวิเคราะห์กฎหมายและแนวปฏิบัติด้านตุลาการช่วยให้เราสรุปได้ว่าหากไม่มีข้อตกลงระหว่างองค์กรการจัดการและ RSO ในประเด็นการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานส่วนหลังจะถูกกำหนดโดยขอบเขตของงบดุลซึ่งก็คือ ผนังด้านนอกของอาคารอพาร์ตเมนต์

ประเด็นปัญหาคือต้องลงนามในพระราชบัญญัตินี้ โดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ มาตรา 543 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาการจัดหาพลังงาน โดยที่สัญญาดังกล่าวถือเป็นโมฆะ รวมถึงเงื่อนไขในการรับรองการบำรุงรักษาและการทำงานที่ปลอดภัยของเครือข่าย อุปกรณ์และอุปกรณ์ โดยการยอมรับขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายจะจัดให้มีขั้นตอนการบำรุงรักษาและการทำงานของเครือข่ายสาธารณูปโภคและอุปกรณ์ การกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเป็นเอกสารทางเทคนิคซึ่งเป็นรูปแบบที่ช่วยให้สะท้อนข้อตกลงดังกล่าวได้ นอกจากนี้ เอกสารด้านกฎระเบียบทั้งหมดที่ตรวจสอบยังกำหนดให้ต้องลงนามในพระราชบัญญัตินี้เมื่อทำการสรุปข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะเกิดขึ้นเมื่อมีการบรรลุข้อตกลงระหว่าง RSO และผู้สมัครสมาชิกในประเด็นนี้ และหากไม่บรรลุผล ขอบเขตของความรับผิดชอบจะถูกกำหนดตามขอบเขตของงบดุล ด้วยเหตุนี้ การแบ่งแยกความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจึงอาจไม่ปรากฏให้เห็นเสมอไป สิ่งเดียวกันนี้แสดงให้เห็นโดยการวิเคราะห์การปฏิบัติด้านตุลาการเกี่ยวกับข้อพิพาทเกี่ยวกับเงื่อนไขของสัญญาที่เกิดขึ้นระหว่างการสรุป: บางครั้งศาลถึงกับแยกภาคผนวกที่มีการกระทำนี้ออกจากข้อความในสัญญา

ดังนั้นเราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้: ในกรณีที่ไม่มีการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานขอบเขตจะถูกสร้างขึ้น ณ จุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) และในกรณีที่ไม่มี - ตามแนวขอบเขตของ ทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์

ในทางกลับกัน ทรัพย์สินที่ระบุอาจรวมเฉพาะระบบช่วยชีวิตในบ้านที่ลงท้ายด้วยขอบเขตด้านนอกของผนังบ้านและมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการมากกว่าหนึ่งห้องในบ้านที่กำหนด ดังนั้นหากองค์กรการจัดการได้รับการเสนอให้รับภาระความรับผิดชอบสำหรับเครือข่ายสาธารณูปโภคที่ตั้งอยู่นอกอาคารอพาร์ตเมนต์หรือให้บริการอาคารอพาร์ตเมนต์มากกว่าหนึ่งแห่ง (โดยไม่คำนึงถึงที่ตั้ง) ก็สามารถปฏิเสธและยืนยันในการสร้างขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้อย่างปลอดภัย ตามแนวผนังด้านนอกของบ้าน

ตัวอย่างเช่น ศาลอนุญาโตตุลาการที่ 6 ปฏิเสธคำขอขององค์กรผู้พัฒนาที่จะบังคับให้องค์กรจัดการยอมรับการบำรุงรักษาและ การซ่อมบำรุงเครือข่ายแหล่งจ่ายไฟทางวิศวกรรมภายนอก ท่อระบายน้ำพายุ,การระบายน้ำทิ้ง ในการไต่สวนของศาลพบว่าการสื่อสารเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อใช้ในสถานที่พักอาศัยและ (หรือ) ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยมากกว่าหนึ่งแห่งในอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่ง และไม่ได้อยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์แห่งเดียว ดังนั้นจึงไม่ตรงตามเกณฑ์ทั้งหมดที่กำหนดโดย กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ (มติลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 06AP-2631/2552) ในทางกลับกัน องค์กรจัดการล้มเหลวในการพิสูจน์ความผิดกฎหมายในการรวมเส้นทางระบายความร้อนและท่อส่งน้ำร้อนที่ผ่านชั้นใต้ดินของบ้าน หม้อต้มน้ำร้อนในห้องใต้ดินของบ้าน และท่อขนส่งอื่น ๆ เข้าไปในทรัพย์สินของเทศบาล (และสัญญาเช่าเพิ่มเติมกับ RSO ). แม้ว่าวัตถุเหล่านี้จะอยู่ที่ชั้นใต้ดินของอาคารอพาร์ตเมนต์ แต่ก็ไม่ใช่ทรัพย์สินทั่วไปเนื่องจากให้บริการในอาคารอพาร์ตเมนต์มากกว่าหนึ่งแห่งและเนื่องจากขอบเขตภายนอกของผนังบ้านไม่สามารถเป็นขอบเขตของการทำความร้อนในการขนส่งได้ เครือข่าย (มติของ Federal Antimonopoly Service ของประเทศยูเครน ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2552 เลขที่ F09- 2962/09-C6)

นอกจากนี้ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ ปัญหาในการสรุปข้อตกลงและการแบ่งแยกความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเกิดขึ้นเมื่อไม่ทราบผู้ถือความสมดุลของส่วนของเครือข่ายสาธารณูปโภคตั้งแต่ผนังอาคารอพาร์ตเมนต์ไปจนถึงเครือข่ายในงบดุลของ RSO แปลงเหล่านี้มักไม่มีเจ้าของ แต่จำเป็นต้องจัดหาทรัพยากรให้บ้าน (และตั้งอยู่บนที่ดินที่อยู่ติดกันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลาง) ตามกฎแล้ว RNO พยายามวางภาระในการบำรุงรักษาส่วนต่างๆของเครือข่ายให้กับองค์กรการจัดการและเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่าการบำรุงรักษาส่วนเหล่านี้ไม่ได้ถูกนำมาพิจารณาในอัตราภาษี ในขณะเดียวกัน แม้ในสถานการณ์เช่นนี้ ก็ไม่มีเหตุผลทางกฎหมายในการกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับการเชื่อมต่อเครือข่ายสาธารณูปโภคที่รวมอยู่ในงบดุลของ RSO ให้เรากำหนดอีกครั้งว่าบทบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงของฝ่ายต่างๆ ที่แสดงในการกระทำ เนื่องจากอาศัยอำนาจตามข้อ 1 ของศิลปะ 421 ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย นิติบุคคลมีอิสระในการทำสัญญา ตามวรรค 4 ของบทความนี้ เงื่อนไขของข้อตกลงจะถูกกำหนดโดยดุลยพินิจของคู่สัญญา ศาลเมื่อแก้ไขข้อพิพาทเหล่านี้ โปรดทราบว่า RSO มีสิทธิ์ที่จะนำไปใช้กับหน่วยงานกำกับดูแลพร้อมเอกสารยืนยันค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบริการสำหรับการถ่ายโอนทรัพยากรผ่านเครือข่ายที่ไม่ได้ถูกโอนไปเพื่อดำเนินการเพื่อบัญชี สำหรับพวกเขาและชดเชยพวกเขาในช่วงเวลาต่อมาของการควบคุมภาษี (มติ FAS VBO ลงวันที่ 24 มีนาคม 2552 ฉบับที่ A29-5292/2551 ลงวันที่ 23 กันยายน 2551 ฉบับที่ A11-11702/2007-K1-6/37)

รอง
การจัดการทางกฎหมาย
LLC "ระบบยูทิลิตี้ Udmurt"
วี.วี. นิโลวา
ปัญหาของการแบ่งขอบเขตความรับผิดชอบในการผลิตพลังงานความร้อน การขนส่งไปที่บ้าน และการจัดหาความร้อนไปยังแต่ละห้องนั้นค่อนข้างซับซ้อนมาโดยตลอด มันเจ็บปวดเป็นพิเศษเมื่อหลายองค์กรที่มีความสนใจต่างกันเข้ามามีส่วนร่วมในห่วงโซ่เทคโนโลยี "ห้องหม้อไอน้ำ - หม้อน้ำทำความร้อน"

รับข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่
หากการกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลโดยตรงขึ้นอยู่กับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงานและในทางปฏิบัติไม่ทำให้เกิดปัญหาใด ๆ ในการพิจารณาขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของหน้าที่ ( ความรับผิดชอบ) ในการดำเนินงาน ดังนั้นจึงอาจไม่บรรลุตามข้อตกลงเส้นแบ่งของคู่สัญญาเสมอไป นำมาใช้โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 491 เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2549 กฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎข้อ 491) กำหนดหลักการในการกำหนดขอบเขตของ ระบบวิศวกรรมภายในอาคารที่เป็นทรัพย์สินส่วนกลาง และจากเครือข่ายสาธารณูปโภคภายนอกที่เป็นของเทศบาล (องค์กรจัดหาทรัพยากรที่ดำเนินการ)

กฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ กฎข้อ 491 ระบุว่า "ควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางที่เป็นเจ้าของโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของร่วมกันกับเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์"

ด้วยเหตุนี้ จึงมีการกำหนดวัตถุประสงค์และขอบเขตของกฎเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจน: ความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์กับบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาวัตถุที่เป็นกรรมสิทธิ์ร่วมกันของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์” ข้อ 2 ของกฎข้อ 491 รวมถึงวัตถุโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมภายในในทรัพย์สินส่วนกลาง:

  • ระบบวิศวกรรมภายในสำหรับการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อนและการจ่ายก๊าซ
  • ระบบทำความร้อนภายในอาคาร
  • ระบบจ่ายไฟภายในอาคาร
  • เครือข่ายสารสนเทศและโทรคมนาคม
ตามวรรค 8 กฎข้อที่ 491 “ขอบเขตภายนอกของเครือข่าย ไฟฟ้า ความร้อน น้ำประปาและสุขาภิบาล เครือข่ายสารสนเทศและโทรคมนาคม (รวมถึงเครือข่ายวิทยุกระจายเสียงแบบมีสาย เคเบิลทีวี เครือข่ายใยแก้วนำแสง สายโทรศัพท์ และเครือข่ายอื่นที่คล้ายคลึงกัน) รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลางเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ขอบเขตภายนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์และขีดจำกัดของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานต่อหน้าอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (อาคารทั่วไป) สำหรับทรัพยากรสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้องเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยข้อตกลงของเจ้าของสถานที่กับผู้ให้บริการ สาธารณูปโภคหรือองค์กรจัดหาทรัพยากรเป็นสถานที่สำหรับเชื่อมต่ออุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (อาคารทั่วไป) กับเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอาคารอพาร์ตเมนต์". เนื่องจากความจริงที่ว่ากฎข้อ 491 ควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์การตีความที่ถูกต้องของวรรค 8 ของกฎข้อ 491 จึงเป็นไปได้เฉพาะในการเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบ (เชิงบรรทัดฐาน) กับที่อยู่อาศัย กฎหมายแพ่งและ อื่น กฎระเบียบควบคุมความสัมพันธ์ในการจัดหาทรัพยากร ดังนั้นคำจำกัดความ เมื่อจัดหาทรัพยากรชุมชนที่ชายแดนภายนอก (เส้นขอบงบดุล)วิศวกรรม เครือข่ายที่รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลางตามแนวขอบด้านนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์เนื่องจากมาตรา 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดสิทธิในการเป็นเจ้าของร่วมกันในทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์และมาตรา 210 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดให้ ภาระในการบำรุงรักษาของเจ้าของทรัพย์สิน ตามกฎทั่วไป ขีดจำกัดของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะกำหนดโดยข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย หากทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดตามแนวการเป็นเจ้าของงบดุลบทบัญญัติที่กำหนดโดยวรรค 8 ของกฎข้อ 491 เกี่ยวกับการพิจารณา ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงที่เหมาะสมระหว่างเจ้าของสถานที่ทั้งกับผู้ให้บริการสาธารณะและกับองค์กรจัดหาทรัพยากรต่อหน้าอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) สำหรับทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับสถานที่เชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (อาคารทั่วไป) กับเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้องซึ่งรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ใช้ได้เฉพาะในกรณีที่ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายไม่เกี่ยวข้องกับการจัดหาทรัพยากร หรือเมื่อองค์กรจัดหาทรัพยากรมีหน้าที่รับผิดชอบในการบำรุงรักษาระบบวิศวกรรมภายใน ตามจดหมายลงวันที่ 20 มีนาคม 2550 เลขที่ 4967-SK/07 “ ในการใช้ข้อ 7 ของกฎสำหรับการให้บริการสาธารณูปโภคแก่พลเมืองซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2549 N 307 ” กระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายว่า “ในกรณีที่องค์กรจัดหาทรัพยากรไม่รับผิดชอบในการบำรุงรักษาระบบวิศวกรรมภายในซึ่งทรัพยากรสาธารณูปโภคถูกส่งไปยังผู้บริโภค (ความสัมพันธ์ในการจัดหาทรัพยากร) องค์กรจัดหาทรัพยากรไม่ใช่ผู้ให้บริการสาธารณูปโภคและมีหน้าที่รับผิดชอบ รูปแบบและคุณภาพของการจ่าย... น้ำร้อน... และพลังงานความร้อน... ที่ขอบเขตการเชื่อมต่อของเครือข่ายที่รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลางเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์หรือเป็นของเจ้าของอาคารที่พักอาศัย ไปจนถึงเครือข่ายสนับสนุนด้านวิศวกรรม» . คำชี้แจงนี้ขึ้นอยู่กับบรรทัดฐานบังคับของกฎหมายที่อยู่อาศัย ซึ่งผลกระทบนี้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยข้อตกลงของทั้งสองฝ่ายหรือการตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่น

ความสำคัญของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร

จากมุมมองของกฎหมายแพ่ง สัญญาถือเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้เกิดการเกิดขึ้นของสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง ตามมาตรา 420 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย “สัญญาคือข้อตกลงระหว่างบุคคลตั้งแต่สองคนขึ้นไปเพื่อสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยุติสิทธิและพันธกรณีของพลเมือง” . วรรค 1 ของมาตรา 422 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ “ข้อตกลงจะต้องปฏิบัติตามกฎบังคับสำหรับคู่สัญญาซึ่งกำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ (บรรทัดฐานบังคับ) ที่มีผลใช้บังคับในเวลาที่มีการสรุป” มาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้เช่นนั้น “ ภายใต้ข้อตกลงการจัดหาพลังงานองค์กรจัดหาพลังงานดำเนินการจัดหาพลังงานให้กับผู้ใช้บริการ (ผู้บริโภค) ผ่านเครือข่ายที่เชื่อมต่อและผู้สมัครสมาชิกรับหน้าที่ชำระค่าพลังงานที่ได้รับรวมทั้งปฏิบัติตามระบอบการบริโภคที่กำหนดไว้ใน ข้อตกลงหรือ ตรวจสอบการทำงานที่ปลอดภัยของเครือข่ายพลังงานภายใต้การควบคุมและความสามารถในการให้บริการของเครื่องใช้ไฟฟ้าและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับพลังงานที่ใช้”โดยที่ " กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ เกี่ยวกับการจัดหาพลังงาน รวมถึงกฎบังคับที่นำมาใช้ตามนั้น ใช้กับความสัมพันธ์ภายใต้ข้อตกลงการจัดหาพลังงานที่ไม่ได้ควบคุมโดยหลักจรรยาบรรณนี้” ตามข้อ 2.1 คำแนะนำมาตรฐานเกี่ยวกับการดำเนินการทางเทคนิคของเครือข่ายทำความร้อนของระบบจ่ายความร้อนในเขตเทศบาลซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของคณะกรรมการการก่อสร้างแห่งรัฐรัสเซียหมายเลข 285 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2543 ความรับผิดชอบหลักขององค์กรจัดหาความร้อน ได้แก่ “ การปฏิบัติตามระบบการจ่ายความร้อนในแง่ของปริมาณและคุณภาพของพลังงานความร้อนและสารหล่อเย็น การรักษาพารามิเตอร์ของสารหล่อเย็นที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามข้อตกลงการจัดหาความร้อน». ตามวรรค 2.1.5 ของกฎสำหรับการดำเนินการด้านเทคนิคของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 มีนาคม 2546 N 115 “ การแบ่งความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนระหว่างองค์กร - ผู้ใช้พลังงานความร้อนและองค์กรจัดหาพลังงานจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงการจัดหาพลังงานที่สรุประหว่างพวกเขา” ภาระผูกพันในการร่างพระราชบัญญัติแบ่งเขตนั้นประดิษฐานอยู่ในคำสั่งของกระทรวงพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 มิถุนายน 2546 N 229 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎสำหรับการดำเนินการด้านเทคนิคของโรงไฟฟ้าและเครือข่ายของสหพันธรัฐรัสเซีย” ใน ย่อหน้า 4.12.2 ซึ่งระบุไว้: “ขอบเขตการบริการของเครือข่ายการทำความร้อนนั้นถูกกำหนดอย่างเป็นทางการโดยการกระทำทวิภาคี” จากการตีความอย่างเป็นระบบตามที่ให้มา บรรทัดฐานทางกฎหมายมันเป็นไปตามหน้านั้น เมื่อสรุปข้อตกลงการจัดหาความร้อนคู่สัญญาจะต้องคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎระเบียบเกี่ยวกับคำจำกัดความบังคับและการสะท้อนที่ชัดเจนของขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างองค์กรจัดหาพลังงานและสมาชิกควรสังเกตว่าข้อกำหนดที่คล้ายกันสำหรับการกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเป็นเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงระหว่างองค์กรจัดหาทรัพยากรและผู้บริโภคนั้นได้จัดทำขึ้นโดยกฎระเบียบที่ควบคุมความสัมพันธ์ในการจัดหาไฟฟ้า ตามวรรค 13 “c” ของกฎสำหรับการเข้าถึงบริการโดยไม่เลือกปฏิบัติสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าและการให้บริการเหล่านี้ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2547 N 861 ข้อตกลงจะต้องมีเงื่อนไขสำคัญดังต่อไปนี้: “ ความรับผิดชอบของผู้ใช้บริการและองค์กรเครือข่ายสำหรับสภาพและการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งกำหนดโดยความเป็นเจ้าของงบดุลขององค์กรเครือข่ายและผู้ใช้บริการ (ผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีผลประโยชน์ในสัญญาสรุป) และถูกบันทึกไว้ ในการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของโครงข่ายไฟฟ้าและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่สัญญาที่อยู่ภาคผนวกของข้อตกลง” ข้อ 13 ของกฎสำหรับการใช้น้ำสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 ธันวาคม 2542 N 167 ระบุว่า: “ สัญญาระบุหัวข้อของสัญญา ซึ่งเป็นการออก (ใบเสร็จรับเงิน) น้ำดื่มและ (หรือ) การรับ (ระบาย) น้ำเสีย” ในขณะที่อยู่ในเงื่อนไขสำคัญ “มีการจัดให้มีขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่สัญญาสำหรับเครือข่ายน้ำประปาและท่อน้ำทิ้ง” ดังนั้นจากมุมมองทางกฎหมาย การกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับสัญญาการจัดหาทรัพยากรจึงเป็นเงื่อนไขที่สำคัญ

การปฏิบัติด้านอนุญาโตตุลาการ

ระบบกฎหมายของรัสเซียไม่ได้ขึ้นอยู่กับกฎหมายที่เป็นกรณีพิพาท แต่เมื่อทำการตัดสินใจ ศาลก็ไม่สามารถคำนึงถึงแนวปฏิบัติทั่วไปของศาลที่สูงกว่าได้ ตามที่ระบุไว้ ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียในวรรค 7 มติที่ประชุมใหญ่วันที่ 20 ธันวาคม 2549 ครั้งที่ 65 เรื่อง เตรียมคดีเพื่อพิจารณาคดี “ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 133 ของประมวลกฎหมาย งานในการเตรียมคดีเพื่อการพิจารณาคดีรวมถึงการกำหนดโดยผู้พิพากษาถึงลักษณะของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีข้อพิพาท และการกำหนดกฎหมายที่จะใช้ในการนี้ เพื่อประโยชน์ในการตีความและการใช้กฎเกณฑ์ของกฎหมายสารบัญญัติและกฎวิธีพิจารณาคดีที่สม่ำเสมอกับ ผู้พิพากษาจะต้องในแต่ละกรณีในการเตรียมคดีเพื่อการพิจารณาคดี จะต้องวิเคราะห์แนวทางปฏิบัติทางตุลาการในการใช้กฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีข้อขัดแย้ง”ดังนั้น เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในการดำเนินการตามสัญญาระหว่างองค์กรจัดหาทรัพยากรและผู้บริโภค ตำแหน่งของศาลอนุญาโตตุลาการจึงค่อนข้างชัดเจน เช่น ตามมติ ศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางในเขตอูราลลงวันที่ 18 มีนาคม 2551 N F09-1589/08-C5การตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการตัดสินของศาลในข้อพิพาทก่อนสัญญาศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขตอูราลระบุว่าเมื่อยอมรับข้อขัดแย้งของข้อตกลงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในการดำเนินการตามข้อตกลงซึ่งแก้ไขโดยจำเลยศาล “ เราดำเนินการต่อจากข้อเท็จจริงที่ว่ากฎข้อ 491 ควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางที่เป็นของเจ้าของในอาคารอพาร์ตเมนต์ทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของร่วมกันซึ่งนำมาใช้ตามศิลปะ มาตรา 39, 156 ของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย มีผลบังคับใช้ ไม่ขัดแย้งกับการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ดังนั้นจึงต้องใช้บังคับเมื่อทำการสรุปข้อตกลงที่มีการโต้แย้ง” ถึงศาลอุทธรณ์ตั้งข้อสังเกตว่าข้อสรุปของศาลมีข้อผิดพลาด « กฎข้อ 491 ไม่อยู่ภายใต้การบังคับใช้กับความสัมพันธ์ของคู่สัญญาเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาควบคุมปัญหาการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางที่เป็นของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ในการจัดหาน้ำประปา และบริการบำบัดน้ำเสีย. ดังนั้นในทุกประเด็นที่ไม่ได้สะท้อนอยู่ในข้อตกลงที่มีการโต้แย้งจึงจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจาก กฎสำหรับการใช้น้ำสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียในสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิก (ลูกค้า) และองค์กรประปาและบำบัดน้ำเสียในด้านการใช้งาน ระบบรวมศูนย์การประปาและ (หรือ) การระบายน้ำทิ้งของพื้นที่ที่มีประชากร”การปฏิบัติตามกระบวนการยุติธรรมยืนยันความถูกต้องของข้อสรุปว่ากฎข้อ 491 ไม่สามารถใช้ได้กับความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรจัดหาทรัพยากรและผู้ให้บริการสาธารณะเนื่องจากพวกเขาควบคุมปัญหาของการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับ ความสัมพันธ์ในการจัดหาทรัพยากร ตัวอย่างเช่น, ศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขตอูราลตามมติเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2550 เลขที่ Ф09-8349/07-С5การแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับการระงับความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างการสรุปข้อตกลงในการจัดหา (การรับ) น้ำดื่มและการรับ (การระบาย) น้ำเสียเขาตั้งข้อสังเกต: " ตาม SNiP 2.04.01-85 " น้ำประปาภายในและการระบายน้ำทิ้งของอาคาร" อุปกรณ์วัดปริมาณน้ำประปาและรวม (บ้านทั่วไป) หมายถึงระบบจ่ายน้ำภายใน ทรัพย์สินทั่วไปรวมถึงระบบวิศวกรรมภายในของการจัดหาน้ำเย็นและน้ำร้อนและการจัดหาก๊าซประกอบด้วยไรเซอร์กิ่งก้านจากไรเซอร์ถึง อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อแรกที่ตั้งอยู่บนกิ่งก้านจากตัวยก, อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อที่ระบุ, อุปกรณ์วัดน้ำเย็นและน้ำร้อนแบบรวม (บ้านทั่วไป), วาล์วปิดและควบคุมตัวแรกบนกิ่งก้านของสายไฟภายในอพาร์ทเมนท์จากตัวยกเช่นกัน เป็นอุปกรณ์เครื่องกลไฟฟ้าสุขาภิบาลและอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่บนเครือข่ายเหล่านี้ น้ำประปาและการระบายน้ำทิ้งที่รวมอยู่ในทรัพย์สินส่วนกลางเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นขอบเขตด้านนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์ (ข้อ 8 ของ กฎการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)ศาลอุทธรณ์ได้กำหนดว่าองค์กรเทศบาล "Vodokanal" มีเพียงน้ำประปาภายนอกและ เครือข่ายท่อระบายน้ำและโดยคำนึงถึงว่าอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) เกี่ยวข้องกับระบบน้ำประปาภายในอย่างถูกต้องตามข้อ 13, 14 ของกฎสำหรับการใช้น้ำสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียมาที่ สรุปว่าความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาเครือข่ายจากขอบเขตภายนอกของบ้านที่อยู่อาศัยไปยังอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) ควรได้รับความไว้วางใจให้กับผู้ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล (โดยสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือสิทธิ์ในทรัพย์สิน) เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่าย จากขอบด้านนอกของอาคารที่พักอาศัยไปจนถึงอุปกรณ์วัดแสง กล่าวคือ ตามงบดุล” ความถูกต้องของข้อสรุปเกี่ยวกับขอบเขตซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรได้รับการสนับสนุนจากเอกสารจากการพิจารณาคดี ตัวอย่างเช่นในมติของศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขตไซบีเรียตะวันตกลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2551 N F04-417/2008(1008-A46-13) ศาล Casation รับทราบแล้ว “ เงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงการจัดหาพลังงานคือความรับผิดชอบของผู้ซื้อและผู้จัดหาสำหรับสภาพและการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดหาพลังงานซึ่งกำหนดโดยงบดุลของพวกเขาและจะถูกบันทึกในการกำหนดขอบเขตงบดุลของเครือข่ายและ ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่สัญญาที่แนบท้ายสัญญา เมื่อพิจารณาถึงสิ่งนี้แล้ว ข้อสรุปของศาลก็ถูกต้องว่าการกระทำลงวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2548 เป็นส่วนหนึ่งของสัญญาการจัดหาพลังงานซึ่งระบุไว้ในข้อ 5.1 ของสัญญา หากไม่มีการกระทำสัญญาจะไม่สามารถสรุปได้ ในการยื่นข้อเรียกร้องนี้ โจทก์ขอให้ยกเลิกสัญญาการจัดหาพลังงานบางส่วนเป็นโมฆะ ตามมาตรา 180 ของประมวลกฎหมายแพ่ง ความเป็นโมฆะของส่วนหนึ่งของธุรกรรมไม่ได้นำมาซึ่งความเป็นโมฆะของส่วนอื่นๆ หากสามารถสันนิษฐานได้ว่าธุรกรรมจะเสร็จสมบูรณ์โดยไม่ต้องรวมส่วนที่ไม่ถูกต้องไว้ด้วย เนื่องจากความสำคัญพิเศษของเงื่อนไขหลักของการทำธุรกรรม ความเป็นโมฆะของเงื่อนไขเหล่านั้นที่จำเป็นเนื่องจากข้อกำหนดทางกฎหมาย (มาตรา 432 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) เพราะในกรณีนี้เงื่อนไขที่เหลือของการทำธุรกรรมจะถูกลิดรอนจากการบังคับใช้ทางกฎหมาย และจะไม่สร้างธุรกรรม” มีข้อสรุปที่คล้ายกันเกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงการจัดหาพลังงาน มติของศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางเขตไซบีเรียตะวันออกเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2544 N A58-2788/00-Ф02-2992/01-С2: « เมื่อพิจารณาว่าความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ได้พัฒนาระหว่างทั้งสองฝ่ายมีลักษณะต่อเนื่อง เนื้อหาในคดีไม่ได้ยืนยันข้อเท็จจริงของการยกเลิกข้อตกลงนี้ เช่นเดียวกับข้อเท็จจริงที่ว่า คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายยืนยันความถูกต้องของการกระทำที่กำหนดขอบเขตความรับผิดลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2540 ซึ่งตามมาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงการจัดหาพลังงานและส่วนสำคัญของข้อตกลงข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการขาดงาน ความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างทั้งสองฝ่ายไม่สามารถถือว่าสอดคล้องกัน”เพื่อสรุปข้างต้นควรสังเกต: การกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะช่วยกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการรักษาเครือข่ายสาธารณูปโภคให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสมระหว่างผู้เข้าร่วมทั้งหมดในความสัมพันธ์ตามสัญญา เงื่อนไขทางเทคนิคที่เหมาะสมและการดำเนินงานที่ปลอดภัยของ โรงไฟฟ้าขึ้นอยู่กับความถูกต้องและทันเวลาในการกำหนดขอบเขตเหล่านี้ภายใต้การควบคุมของคู่สัญญาในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรความปลอดภัยของอุปกรณ์วัดแสงและเป็นผลให้การกำหนดปริมาณและคุณภาพของทรัพยากรที่จัดหาถูกต้อง

ทำความเข้าใจขอบเขตความรับผิดชอบระหว่าง RSO บริษัทจัดการ และ เจ้าของสถานที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์สิ่งสำคัญคือต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ขัดแย้งกัน ใน การพิจารณาคดีมีกรณีความขัดแย้งบ่อยครั้งระหว่าง RSO และบริษัทจัดการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับบางส่วนของเครือข่ายสาธารณูปโภค ซึ่งไม่มีการบรรลุข้อตกลงใดๆ

ในครึ่งหนึ่งของคดีปกครองประเภทนี้ ศาลเข้าข้าง RSO ในกรณีนี้ประมวลกฎหมายอาญาก่อให้เกิดความสูญเสียจำนวนมาก เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหานี้และประกันความขัดแย้งที่ไม่พึงประสงค์ คุณจะต้องกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบ

กฎหมายไม่ได้กำหนด CG ทั้งหมดไว้อย่างชัดเจน ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและงบดุลเชื่อมโยงกับมันอย่างแยกไม่ออก แนวคิดเหล่านี้นำเสนออย่างชัดเจนที่สุดในข้อ 1 ของกฎการจัดหาน้ำเย็นและการสุขาภิบาล (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 644)

ตามเอกสารนี้ ขอบเขตงบดุลขอบเขตการแบ่งทรัพย์สินได้รับการยอมรับ ในทางกลับกัน จะกำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน กล่าวคือ ระบุว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก ได้แก่ องค์กรการจัดการ RSO หรือเจ้าของ เช่นเดียวกันอาจกล่าวได้เกี่ยวกับทรัพยากรชุมชนอื่นๆ

หากเรากำลังพูดถึงแหล่งจ่ายไฟขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของ RSO จะขยายไปถึงจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในบ้านทั่วไปกับเครือข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของบริษัทจัดการ - ระบบจ่ายไฟภายในอาคารและอุปกรณ์ไฟฟ้า, อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อสำหรับอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของผู้อยู่อาศัยคืออุปกรณ์ภายในและอุปกรณ์หลังจากถอดอุปกรณ์ในแผงพื้นเมตรในอพาร์ตเมนต์

ความรับผิดชอบในการจ่ายความร้อนมีการกระจายดังนี้: RSO รับผิดชอบจนถึงจุดเชื่อมต่อ อุปกรณ์วัดแสงส่วนกลางพร้อมเครือข่ายทำความร้อนรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ บริษัทจัดการมีหน้าที่รับผิดชอบในส่วนของตัวยกระบบทำความร้อน ถอดอุปกรณ์บนกิ่งก้านออกจากตัวยก และสำหรับวาล์วปิดและควบคุมบนสายไฟภายในอพาร์ทเมนท์ ความรับผิดชอบของผู้พักอาศัยเริ่มต้นอีกครั้งภายในบ้านของพวกเขา พวกเขารับผิดชอบอุปกรณ์ทำความร้อนและสาขาจากระบบทำความร้อนหลังจากวาล์วปิดและควบคุม

ความรับผิดชอบของ RSO ในเรื่องการจัดหาน้ำและสุขาภิบาล ครอบคลุมถึงจุดเชื่อมต่อมิเตอร์บ้านส่วนกลางกับเครือข่ายประปาที่รวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ บริษัทจัดการจำเป็นต้องตรวจสอบสภาพของตัวจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็น อุปกรณ์ปิดบนกิ่งจากไรเซอร์ และวาล์วปิดและควบคุมการเดินสายไฟภายในอพาร์ทเมนท์ เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์มีหน้าที่รับผิดชอบสาขาจากการเพิ่มขึ้นของระบบจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็นหลังจากวาล์วปิดและควบคุมสำหรับวาล์วปิดและควบคุมเองและอุปกรณ์ประปาในอพาร์ทเมนต์

ในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร ขอบเขตงบดุลจะแยกเครือข่ายสาธารณูปโภคซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของอาคาร (มาตรา 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย) ออกจากเครือข่ายสาธารณูปโภคอื่น ๆ ดังนั้นให้เรานึกถึงสิ่งที่เกี่ยวข้อง ทรัพย์สินส่วนกลาง(มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 491 มาตรา 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย):

  • สถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์และมีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับสถานที่พักอาศัย/ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยมากกว่าหนึ่งแห่งในบ้าน
  • ระบบวิศวกรรมภายในการจัดหาน้ำเย็นและน้ำร้อน การจัดหาก๊าซ การทำความร้อน และการจัดหาไฟฟ้า

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอาจเป็นได้ทั้งภายนอกและภายใน ในกรณีแรก พวกเขาแบ่งปันขอบเขตความสามารถของ RSO และบริษัทจัดการ (ขอบเขตภายนอกของผนังอาคารอพาร์ตเมนต์) ในประการที่สอง - บริษัท จัดการและเจ้าของ (ขอบเขตภายในของผนังของ อาคารอพาร์ทเม้น).

ข้อจำกัดภายนอกของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

หากเรากำลังพูดถึงขอบเขตภายนอกของเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RSO และ บริษัท จัดการจะถือเป็นขอบเขตภายนอกของผนังบ้านและ หากมีมิเตอร์บ้านทั่วไปสำหรับทรัพยากรสาธารณูปโภคบางอย่าง สถานที่ที่มิเตอร์บ้านทั่วไปนี้เชื่อมต่อกับสิ่งที่เกี่ยวข้อง เครือข่ายสาธารณูปโภครวมอยู่ใน MKD

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวถึงขอบเขตภายนอกของเครือข่ายการจัดหาก๊าซที่รวมอยู่ในนั้น องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางเอ็มเคดี. ในกรณีนี้ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RSO และบริษัทจัดการคือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ปิดเครื่องแรกกับเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก

บ่อยครั้งสายความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้วิ่งไปตามผนังบ้าน จากนั้นส่วนหนึ่งของเครือข่ายสาธารณูปโภคที่อยู่นอกผนังด้านนอกซึ่งดูเหมือนจะเป็นทางการของพื้นที่รับผิดชอบของ RSO ตกอยู่ในโซนของ บริษัท จัดการที่จัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ เนื้อหาคุกคามการสูญเสียจำนวนมากดังนั้นคุณต้องเข้าใกล้คำอธิบายขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างรอบคอบในการกำหนดความรับผิดชอบ

กรณีที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานผ่านไปตามวาล์วภายนอกถือได้ว่าเป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากมีการรวมส่วนภายนอกของเครือข่ายยูทิลิตี้ไว้ด้วย องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง. จากนั้น RSO จะดำเนินการบำรุงรักษาเครือข่ายสาธารณูปโภคนี้ตามอัตราที่ได้รับอนุมัติจากเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ หน้าที่ของบริษัทจัดการคือการเสนออัตราค่าไฟฟ้าดังกล่าวให้กับเจ้าของ การซ่อมแซม รวมถึงการซ่อมแซมฉุกเฉินจะดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของ RSO

แล้วไง เครือข่ายสาธารณูปโภคที่ไม่มีเจ้าของ? นั่นคือด้วยเครือข่ายดังกล่าวที่ไม่ได้อยู่ในงบดุลของบริษัทจัดการหรือ RSO และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลาง โดยปกติแล้ว เครือข่ายดังกล่าวจะถูกโอนไปเป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ในทางกลับกัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายในสามสิบวันนับจากช่วงเวลาที่ระบุเครือข่ายสาธารณูปโภคที่ไม่มีเจ้าของ มีหน้าที่ต้องกำหนดเครือข่ายการกระจายสินค้าที่เครือข่ายสาธารณูปโภคเชื่อมต่อกับเครือข่ายที่ไม่มีเจ้าของ (ข้อ 6 ของมาตรา 15 หมายเลข 190-FZ)

Federal Tariff Service จะต้องรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายดังกล่าวไว้ในอัตราภาษี RNO เพื่อการควบคุมเพิ่มเติม จนกว่าจะเสร็จสิ้น การสูญเสียพลังงานในส่วนที่มีการโต้แย้งของเครือข่ายตลอดจนงานซ่อมแซมจะต้องดำเนินการโดยบริษัทจัดการตามสัดส่วนการบริโภคจริง

ขอบเขตการปฏิบัติงานภายใน

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างบริษัทจัดการและเจ้าของเมื่อถึงขอบเขตภายในของโครงข่ายสาธารณูปโภคที่รวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง MKD คือ:

  • เพื่อให้ความร้อน - วาล์วบนท่อส่งความร้อนที่เชื่อมต่อกับหม้อน้ำอพาร์ทเมนต์ หากไม่มีขอบเขตจะผ่านไปตามการเชื่อมต่อแบบเกลียวในปลั๊กหม้อน้ำ
  • สำหรับการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน - วาล์วที่ทางออกของท่อจากตัวยก หากไม่มีขอบเขตคือรอยเชื่อมที่ทางออกของท่อจากตัวยก
  • สำหรับการระบายน้ำ - ซ็อกเก็ตของผลิตภัณฑ์ที่มีรูปร่าง (ที, ครอส, โค้งงอ) บนตัวยกของท่อระบายน้ำ
  • สำหรับแหล่งจ่ายไฟ - สถานที่ที่สายไฟขาออกของสายไฟอพาร์ทเมนท์เชื่อมต่อกับปลั๊กของมิเตอร์ไฟฟ้าแต่ละตัว, เบรกเกอร์, RCD

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง สหราชอาณาจักรและเจ้าของ (เรากำลังพูดถึงขอบเขตภายในของโครงสร้างอาคารที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์) คือพื้นผิวด้านในของผนังอพาร์ทเมนต์ การอุดหน้าต่าง และประตูทางเข้าอพาร์ทเมนต์

โครงสร้างรับน้ำหนักล้อมรอบ ที่ดิน (รวมถึงเด็กและสนามเด็กเล่น ที่จอดรถรวม) ซึ่งบ้านตั้งอยู่ บันได ทางเดิน หลังคาและห้องใต้หลังคา รวมถึงลิฟต์ พื้นที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานสหราชอาณาจักร

การปฏิบัติด้านอนุญาโตตุลาการ

บางทีข้อโต้แย้งหลักที่สนับสนุนความสำคัญของการอภิปรายโดยละเอียดเกี่ยวกับขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรอาจมาจากตัวอย่างจากการพิจารณาคดี

ผู้จัดการองค์กรยื่นฟ้องเพื่อประกาศเงื่อนไขสัญญาจัดหาพลังงานไม่ถูกต้องและสั่งให้มีภาระผูกพันในการถ่ายโอนเครือข่ายเครื่องทำความร้อนไปยังพื้นที่รับผิดชอบของ RSO ศาลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องเนื่องจากประมวลกฎหมายอาญาได้ตกลงเกี่ยวกับขอบเขตของงบดุลโดยยอมรับส่วนที่โต้แย้งของเครือข่ายเพื่อการบำรุงรักษา (มติวันที่ 23 พฤษภาคม 2555 ในกรณีที่หมายเลข A63-9362/2554)

ศาลอาจทำการตัดสินใจที่แตกต่างออกไปหากมีการระบุขอบเขตของงบดุลในการกระทำแตกต่างจากแนวผนังภายนอก อาคารอพาร์ทเม้นหรือที่จุดติดตั้งอุปกรณ์วัดแสง ในกรณีนี้ การดำเนินการกำหนดขอบเขตการเป็นเจ้าของงบดุลไม่ถูกต้อง (การตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 มิถุนายน 2555 N 6421/12 ในกรณี N A14-11374/2010)

เมื่อสรุปสัญญาเกิดความขัดแย้งระหว่างทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับขีดจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน เนื่องจากไม่มีการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบ ศาลจึงตัดสินใจกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตาม หลักเกณฑ์การรักษาทรัพย์สินส่วนรวม(มติของศาลอนุญาโตตุลาการเขตเซ็นทรัล ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2558 N F10-1143/2015 กรณี N A68-2267/2014)

และตามพระราชกฤษฎีกา FAS UO ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2554 เลขที่ Ф09-443/11-С5 ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน ไม่มีข้อสรุปความขัดแย้งระหว่างทั้งสองฝ่าย การกระทำของการจำกัดความรับผิดชอบศาลสรุปว่าสายความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานควรดำเนินไปตามสายการเป็นเจ้าของงบดุล หรืออีกนัยหนึ่ง ตามแนวการแบ่งเครือข่ายสาธารณูปโภคระหว่างเจ้าของ

หากคุณมีคำถามใด ๆ คุณสามารถติดต่อเราเพื่อขอคำแนะนำได้ตลอดเวลา เรายังช่วยให้บริษัทจัดการปฏิบัติตามอีกด้วย 731 RF PP เกี่ยวกับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล(กรอกพอร์ทัล การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน, เว็บไซต์ประมวลกฎหมายอาญา, ย่อมาจากข้อมูล) และกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 209 () เรายินดีช่วยเหลือคุณเสมอ!