Tagasi ette

Tähelepanu! Slaidi eelvaade on ainult informatiivsel eesmärgil ja ei pruugi esindada esitluse kogu ulatust. Kui olete sellest tööst huvitatud, laadige alla täisversioon.

Selgitav märkus

Õppeaine lisa- (profiil)õppe 10.-11. klassi õpilaste üldharidusprogramm - õigus tutvustab lõpetajatele kaasaegset õigusharidust, on suunatud isiklikule arengule, õigusteadlikkuse ja õiguskultuuri kujundamisele, kodanikuvastutuse kasvatamisele, teise isiku õiguste ja vabaduste, demokraatlike õiguslike väärtuste ja institutsioonide austamine. Profiilis 10. klass on ette nähtud 5 akadeemilist tundi, et õppida teemat: Valimisõigus, 2 tundi teemal: Valimisõigus. valimisprotsess.

Arvuti klassiruumis on:

• allikas hariv teave,
• tööriist, mis aitab teil tunni sisust aru saada,
• visuaalne abi uuel tasemel,
• huvi allikas selle teema vastu,
• säästab aega kriidimärkmete ja tahvlijooniste tegemisel.

Tundide eesmärk– kujundada teadmisi valimistest, valimisprotsessi süsteemide valimisetappidest.

Ülesanded:

• Hariduslik:
  • tean:
    • valimisõiguse olemus
    • valimiste läbiviimise põhimõtted Vene Föderatsioonis,
    • valimissüsteem,
    • valimiste tähendus ja tüübid Venemaal,
    • valimisprotsessi põhietapid,
    • valija õigused ja kohustused.
  • mõista:
    • aktiivse ja passiivse valimisõiguse eristamine,
    • valijate roll valimistel.
  • seletama:
    • mõisted: valimisprotsess, valimiskampaania, valimisringkonnad, valimisjaoskond, valimistagatis, valimiskomisjon,
    • kodaniku kui valija õiguste, kohustuste ja vastutuse sisu,
    • teadmiste levitamine kodanike valimisõiguste valdkonnas.
• Hariduslik:
  • aidata kaasa indiviidi sotsiaalselt aktiivse käitumise vajaduse kujunemisele,
  • kasvatada arusaama, et iga kodanik mõjutab valimiste kaudu riigi arengut,
  • kujundada õpilastes aktiivne elupositsioon.
• Hariduslik: jätkata tööd analüüsioskuste arendamiseks, põhjus-tagajärg seoste väljaselgitamiseks, tulevaste valijate vaatenurga kaitsmiseks.

Mida arvate avalduse kohta:"Halbu riigimehi valivad head kodanikud... mitte hääletavad." John Nathan.

Õpik: Bogolyubov, Matveev, Lukaševa: Õigusteadus: 10. klass: Õpik haridusasutustele. profiili tase. Kirjastaja: Prosveshchenie, 2010

TUNNIDE AJAL

Tere…

Küsi pilvedelt taevas
Kollaste küpsete põldude ääres.

Mu kodumaa isamaa...
Küsi selle kohta kodus
Kus ema ootab oma poegi.
Mis võiks olla parem kui Venemaa?
minu saatus ja lootus.

(Mis võiks olla parem kui Venemaa? V. Haritonovi sõnad Muusika S. Tulikov).

Venemaa on meie saatus ja lootus... Elus sõltub palju võimuinimestest.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 3 ütleb

1. Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas on selle mitmerahvuseline rahvas.
2. Rahvas teostab oma võimu otse, samuti organite kaudu riigivõim.
Rahvas annab võimu valimistega üle saadikute, presidendi kätte. Kes saab võimule? Kuidas jääda oma saatuse suhtes ükskõikseks?

Probleemne ülesanne(Töölaual).
Kas kodaniku hääl valimistel on tema osalemine riigi valitsemises?
Mida arvate avalduse kohta:
"Halbu riigimehi valivad head kodanikud... mitte hääletavad." John Nathan on Ameerika poliitik, kes esindab Vabariiklikku Parteid. Kuni 1995. aastani oli ta Demokraatliku Partei liige. Praegune Georgia osariigi kuberner.

Õpilased teevad tunni jooksul märkmeid vihikusse.

Tunni eesmärgid - slaid 2.
Täna omandatud teadmised on peagi teile kui tulevastele valijatele kasulikud .
Meil on 2 õppetundi, et selle teemaga koos töötada - slaid 3.

Õpilaste esmaste teadmiste avaldamine.

Kõigepealt tahaksin kuulda teie käest vastust küsimusele:
"Mis eesmärgil teie vanemad ja sugulased valimas käivad?"
Õpilaste vastused...

Milliseid sõnu seostate valiku mõistega?

Klastri ehitamine.

Vali sõnavalimiste jaoks ühendused? Klastri koostamine - slaid 4.

Slaid 5. Valimised- See on seaduslikult seadustatud menetlus, mille käigus kodanikud määravad kindlaks, kes esindab nende huve erinevates ametiasutustes.

Mõiste määratluse kirjutavad õpilased vihikusse.

Slaid 6. Valimiste tüübid. Valimisi saab läbi viia seadusega kehtestatud tähtaegadel - korralised valimised; erakorraline (varajane), näiteks Riigiduuma laialisaatmise või Vene Föderatsiooni presidendi ennetähtaegse tagasiastumise korral. Esialgsed ja kui valimised mingil põhjusel tulemust ei andnud (ebaõnnestunud, kehtetu), siis on kavas kordusvalimised. Valimised on kas täis- või osalised.
Töötage kodus ülesandega C8. Laiendatud reageerimisplaan. Valimiste poliitiline missioon.
Plaani koostamiseks: märkmed vihikusse, õpiku lk 267.

vahepealne peegeldus. Andke järgmiste ... erakorraliste ... valimiste kontseptsioon.

Slaid 7. Valimiste ajal läheb võim sõna otseses mõttes üle valima minevatele inimestele. Valimistel osalemine on iga täiskasvanud inimese poliitilise ja juriidilise küpsuse ilming, kes on teadlik oma vastutusest riigi saatuse, oma valiku eest.

Valimised pole ainult sündmus, mille käigus selgub, kes saab aseesimehe või presidendiks.

Tuginedes õpiku tekstile, lk 267 , sinu sotsiaalne kogemus määrab ära valimiste rolli kodaniku, ühiskonna, riigi elus.

Esiteks tugevdavad valimised tavainimeste usku, et neil on võime kontrollida valitsust ja selle otsuseid.
Teiseks aitavad valimised inimestel väljendada oma toetust või pettumust praegusele valitsusele.
Kolmandaks on valimised tõhus viis rahva poliitiliseks valgustamiseks, need aitavad kaasa tavakodanike kaasamisele poliitikasse.
Neljandaks on valimised avaliku arvamuse baromeeter.
Rahvas (valijate isikus) annab valimiste kaudu oma esindajatele õiguse teostada võimu. võimu legitiimsust.
Iga valimiste tähendus ühiskonnaelus ... arutame, paneme vihikusse kirja.
Oma roll on ka valimistel slaid 8. Valige sellele pealkiri. Siin jälle valimiste all ... Õpilaste vastused.

Slaid 9. Valimisõiguse allikad. Föderaalvõimude valimiste korraldus ja läbiviimise kord on üksikasjalikult reguleeritud föderaalsete põhiseaduslike seadustega.

Slaid 10. Valimisõiguse mõiste. Seda peetakse kahes tähenduses: lai (objektiivne) ja kitsas (subjektiivne). Töö õpikuga lk 268-269. Määratlege valimisõiguse olemus kahes tähenduses.

Vestlus

Hääletamisõigus võib olla aktiivne või passiivne.
aktiivne õigus- see on õigus valida ja tagasi kutsuda saadikuid, osaleda rahvahääletustel, referendumitel.
Passiivne valimisõigus tunnistab, et kodanikku saab valida asetäitjaks või riigipeaks.

Slaid 11. Põhiseaduslik (põhiseaduslik) valimisõiguse põhimõteteks on kuulus "neljasabaline" - üldine, võrdne ja otsene valimisõigus salajasel hääletusel.

Rühmatöö

Töö õpiku tekstiga lk 269-270. Mis on iga põhimõtte olemus?

slaid 12. Mida see tähendab – valimistel osalemine on tasuta ja vabatahtlik? Lehekülg 271.

slaid 13. Annan valimissüsteemi mõiste - esindusinstitutsioonide ja valitud ametnike valimise kord, samuti hääletustulemuste kindlaksmääramine ... Kes valitakse ja millistesse esindusasutustesse, milliseid valitud ametnikke valib rahvas? Vestlus.

Slaid 14. Valimissüsteemide tüübid.

Rühmatöö.

1. rühm. Enamussüsteemi olemus. lk 273. Lisaks lõigu tekstile ( Lisa 3 )
2. rühm. Enamussüsteemi eelised ja puudused. lk 273.
3. rühm. Proportsionaalse süsteemi olemus. Lehekülg 273-274.
4. rühm Proportsionaalsüsteemi eelised ja puudused. Lehekülg 273-274.

Rühmatööde esitlused.

slaid 15. Khaeira kvoodi lugu. Probleemide lahendamine rühmades.

Lisateavet valimissüsteemide kohta vt 1. lisa .

Majoritaarne valimissüsteem on süsteem, kus hääletustulemuste kindlaksmääramise aluseks on enamuse põhimõte. Enamussüsteem jaguneb absoluutse enamuse süsteemiks ja suhtelise enamuse süsteemiks.
Majoritaarsel valimissüsteemil on järgmised eelised: a) valitsuse moodustamise suhteline lihtsus; b) stabiilsete sidemete loomine valijate ja saadikute vahel.
Majoritaarsel valimissüsteemil on ka omad miinused: a) kaotatud kandidaatidele antud hääled lähevad kaotsi; b) see on kasulik ainult suurtele erakondadele; c) see süsteem on ebaefektiivne: see ei loo vastavust partei tegeliku osakaalu ja nende mõju vahel parlamendis; d) põhjustab töölt puudumist.
Indias kasutatakse proportsionaalset süsteemi.
Proportsionaalsel süsteemil on oma eelised.
Selle süsteemi esimene positiivne omadus on see, et erakonna esindatus vastab selle populaarsusele. Teine on ühe osapoole võimu anastamise võimatus. Kolmas on erakonnasiseste fraktsioonide olemasolu. Neljandaks antidemokraatlike parteide valimistel osalemise keeld.
Proportsionaalse süsteemi miinusteks on suhteliselt ebastabiilsem valitsus, kaitsebarjääride olemasolu, saadikute ülesseadmise sõltuvus parteiaparaadi positsioonidest.
Teatud erakonna nimekirja poolt hääletamiseks (proportsionaalse süsteemi järgi) on soovitav saada Üldine informatsioon erinevate osapoolte tegevuse kohta.
Valides kandidaate majoritaarse süsteemi järgi, on soovitatav nendega kohtumistel isiklikult osaleda. Kohtumistel on soovitatav kindlaks teha: kui sügavalt ja täielikult on kandidaat piirkonna asjade seisuga kursis; milliseid probleeme inimeste eluolu parandamiseks lahendatakse ja mis viisil; kas need on tõhusad.
Segasüsteem on süsteem, milles kombineeritakse enamus- ja proportsionaalsüsteemide tunnused. Sellel süsteemil on järgmised eelised: a) kahe süsteemi kombinatsioon; b) erakonna monopoli puudumine kandidaadi ülesseadmisel; c) kohanemine konkreetse riigi tingimustega.
Segasüsteemil on puudused: a) ebastabiilsus parlamendis; b) võimuvastase saamise võimalus parlamendi isikus.

Kuidas te arvate, millest ükski valimisprotsess algab?Õpilaste vastused...

slaid 16. Valimisprotsess on jagatud järgmisteks etappideks. Märkmed vihikusse. Valimisprotsessi igal etapil on selged õiguslikud alused, mis kujundavad kõigi valimisseltsis osalejate valimistoimingute dünaamika.

Mis on valimiskampaania? Lehekülg 276.Õpilaste vastused. Pärast selle ploki uurimist pöördume definitsiooni juurde tagasi.
Valimiskampaania on valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise tegevus, mis viiakse läbi perioodil ...

Vaatleme üksikasjalikumalt valimisprotsessi etappe. slaid 17. Mis on ametliku valimiskampaania algus? Lehekülg 277. Kes kutsub välja presidendi valimised? Kes määrab riigiduuma saadikute valimised? Valimised toimuvad selle kuu esimesel või teisel pühapäeval, mis järgneb eelmise kokkutuleku valitud organi volituste lõppemisele.

slaid 18. Valimisringkonna etapp ja valimisjaoskonnad.

Ülesanded.

1. rida Defineerige ühe- ja mitmemandaadilise ringkonna mõisted. Lisa 3 slaid 19.
2. rida. Selgitage, mis vahe on valimisringkonnal ja ringkonnal. Lisa 3
3. rida. Kirjeldage valimisringkonda. Lisa 3 slaid 20.
Valimiskomisjone kutsutakse Venemaal valimisi ette valmistama ja läbi viima. Slaid 21. Lühiinfo valimiskomisjonide kohta.

slaid 22. Valimiskomisjonide tegevus toimub avalikult ja avalikult Vene Föderatsiooni keskkomisjoni juhtimisel ...

slaid 23. Kõik kodanikud-valijad kantakse nimekirjadesse jaoskondade kaupa. Nimekirjad koostavad valimiskomisjonid juhataja antud andmete alusel vald, väeosa ülem jne Mida peaks kodanik tegema, kui avastatakse ebatäpsusi või vigu? Lehekülg 279.

slaid 24. Kandidaatide ülesseadmine ja registreerimine. Nimekiri, kellel on õigus esitada kandidaate esinduskogudesse ja valitavatele kohtadele. Lehekülg 279-280.

Milline on erakonna kandidaatide (kandidaatide nimekirjade) esitamise kord? Mis on valimistagatis?

slaid 25. Valimiskampaania. Koostage õpiku teksti põhjal kandidaatide tegevuskava rühmades (kaks töölauda) kampaania läbiviimisel. 280-281 Ärge unustage valimiskampaania reegleid. Rühma esitlused.

Slaid 26. Hääletamise protseduur.
Tahes õpilane kutsutakse juhatusse ja talle usaldatakse valija roll. Õpiku p281 ja Slaidi abil ärgitavad õpilased ja õpetaja valijat tegutsema.
Selgitage, mis on hääletussedel. slaid 27.

Slaid 28. Valija on ...

Klaster. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 32 ja 60 sätestavad järgmist valijate nõuded(aktiivse valimisõigusega isikule):

- Venemaa kodakondsuse olemasolu (on üks erand, mida käsitletakse üksikasjalikumalt allpool);
- vanus vähemalt 18 aastat (kodanik peab selle vanuseni jõudma vähemalt hääletamispäeval);
- teovõime (kohtu poolt teovõimetuks tunnistamise puudumine);
- kodanikku ei tohiks kohtuotsusega vabadusekaotuse kohas hoida.

Slaidid 29 - 33. Valija õigused ja kohustused. Töö "neljakesi" - 2 töölauda. Lisa 3

Uus valimisseaduses.

Hääletamine toimub proportsionaalse süsteemi järgi - ainult erakondade nimekirjade järgi. Tähendus – kohtade arv duumas jaotatakse vastavalt hääletamisel saadud häälte arvule. Erakonnad võivad esitada erakonnaväliseid kandidaate. Ühest erakonnast saab esitada kuni 500-600 inimest. Kõigil erakondadel ei ole õigust kandidaate esitada. “Kõigi vastu” joont pole Valimisaktiivsuse barjääri pole (varem 20 protsenti kõigist valijatest).

Slaid 35. Valimiste tähendus.

Kodutöö:§ 29, 30, märkmed ja ülesanded vihikusse.

Peegeldus.

Küsimused uuritava teema mõistete kohta.
Probleemse küsimuse arutelu.
Õpilaste seisukohad küsimusele: „Kas ma lähen valima. miks"
Kuulake õpilaste arvamusi John Nathani avalduse kohta.

Normatiivsed õigusaktid

1. Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus

föderaalseadused

1. 12. juuni 2002. aasta föderaalseadus nr 67-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatiste ja õiguse kohta osaleda rahvahääletusel" (muudetud 25. juulil 2011)
2. 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus nr 19-FZ "Vene Föderatsiooni presidendi valimise kohta" (muudetud 25. juulil 2011)
3. 18. mai 2005. aasta föderaalseadus nr 51-FZ "Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimiste kohta" (muudetud 25. juulil 2011)
4. 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus nr 20-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku automatiseeritud süsteemi kohta" Valimised "" (muudetud 11. juulil 2011)

Kirjandus.

1. Vorobjov N.I., Nikulin V.V. Valimisseadus ja valimisprotsess Vene Föderatsioonis. Tambov: TSTU, 2005. - 104 lk.
2. Dmitriev Yu.A., Israelyan V.B. Valimisõigus. M.: Yustitsinform, 2008. - 312 lk.
3. M.V. Baglay"Vene Föderatsiooni põhiseadus", kirjastus NORMA-INFRA M. 1998. S. - 343
4. Sotsiaal- ja humanitaar- (sotsiaalteadusliku) hariduse kontseptsioon kaasaegses koolis (2008) // Ajaloo ja ühiskonnaõpetuse õpetamine koolis. – 2008.– nr 7-8

Teabeallikad.

Konkurentsiõiguse tund "Vene Föderatsiooni hääletamisseadus ja valimissüsteem" valmistati ette piirkondlikul parimate konkursil osalemiseks. metoodiline areng koolilastele - tulevased osalejad valimisprotsessis, mille viib läbi Stavropoli piirkonna valimiskomisjon. Ta tuli võistluse piirkondlikul etapil võitjaks ja saavutas piirkonnas 3. koha.

Lae alla:

Eelvaade:

Valimissüsteem ja valimisprotsess Vene Föderatsioonis

(tund 10. profiiliklassis; aine "Õigus")

(2 tundi)

Tunni eesmärgid: - hariv: tutvustada õpilastele Vene Föderatsiooni valimissüsteemi, määrata selle sisu ja aluspõhimõtted; kujundada ettekujutus valimisprotsessist, kaaluda selle sisu ja peamisi etappe;

Arendamine: soodustada õpilaste oskuste kujunemist õigusinfo analüüsimisel, omandatud teadmiste süstematiseerimisel, õiguslike olukordade modelleerimisel, oma otsuste argumenteerimisel;

Hariduslik: jätkata tööd kõlbelise ja õiguskultuuri kasvatamise ning poliitiliselt aktiivse kodaniku kasvatamise kallal, kasvatada arusaama, et iga kodanik läbi valimiste mõjutab riigi arengut, kujundada õpilastes aktiivne elupositsioon.

Põhimõisted ja terminid:valimissüsteem, valimisõigus, aktiivne valimisõigus, passiivne valimisõigus, valijate kvalifikatsioon, valimisprotsess, salajane hääletus, otsevalimised, rahvahääletus.

I. Õpetaja sissejuhatav kõne:

Kallid poisid!

Totalitaarse süsteemi hävitamine ja sellele järgnenud riigi demokratiseerimine võimaldas igal Vene Föderatsiooni kodanikul saada riikliku poliitika tõeliseks subjektiks, riigivõimude moodustamises aktiivseks osalejaks. See võtab üsna palju aega ja saate "valija" staatuse. Sellega seoses tahaksin meenutada Vene Föderatsiooni presidendi V.V. Putin, kes märkis noorte madalat poliitilist aktiivsust valimistel: "Loomulikult võib valimiskastide juurde tulla isegi nelja aasta pärast (öeldakse, et valimisi jätkub meie sajandiks), aga nelja aasta pärast. aastat on see teistsugune Venemaa.

Venemaa lähiajalugu näitab, et ainult iga Vene Föderatsiooni kodaniku aktiivne elu, kodanikupositsioon ja positiivne initsiatiiv on täisväärtusliku kodanikuühiskonna ja demokraatliku õigusriigi kujunemise vajalik tingimus.

On kuulus väljend: "Demokraatia on protseduur". Protseduuri (fr. rocedure ladina keelest rocedo – edasiliikumine; ametlikult kehtestatud kord arutlemiseks, mis tahes asjaajamiseks) roll demokraatlikus süsteemis saab selgeks, kui võtta arvesse vabaduste märkimisväärset hulka, mis moodustavad põhiolemuse. see süsteem (erinevalt autoritaarsetest ja totalitaarsetest režiimidest).

Igas ühiskonnas (ja ka demokraatlikus) on jõud, mis püüdlevad ja suudavad kasutada poliitilisi, sotsiaalseid ja majanduslikke vabadusi oma isekas eesmärkidel. Seetõttu päästabki demokraatias olukorra hästi väljatöötatud seadusandlus, selle täpne täitmine, teatud avaliku ja riikliku tähtsusega toimingute kehtestatud reeglite tingimusteta järgimine, s.o. protseduurid.

Kuna valimised on demokraatliku riigi kõige olulisem institutsioon, on nende toimumise täpne ja selge kord otsustavaks tingimuseks riigi tõeliselt demokraatlikule arengule.

Seetõttu tutvume tänases tunnis meie riigi valimissüsteemi, selle põhiprintsiipide ja valimisprotsessi tunnustega Vene Föderatsioonis. Meie tunni teema onValimissüsteem ja valimisprotsess Vene Föderatsioonis»

II. Uue materjali õppimine.

PLAAN

1. Valimisprotsessi kontseptsioon ja etapid.
2. Rahvahääletuse mõiste ja läbiviimise kord.
3. Vene Föderatsiooni presidendi valimised

Nende tundide läbiviimine on võimalik aluselkriitilise mõtlemise metoodiline tehnika "siksak".

Väljakutse etapis kõigil õpilastel palutakse kõigepealt mõelda, väljendada ja lühidalt põhjendada oma arvamust järgmise olukorra kohta.

Valimiskampaania ajal otsustas kandidaat Petrov tutvustada kättesaadaval kujul oma riigi reformide programmi olemust. Ta kritiseeris kehtivat poliitilist ja õiguslikku režiimi, kutsus üles muutma põhiseaduslikku korda. Valimiskomisjon, arvates, et Petrov on rikkunud agitatsioonimenetluse õigusnorme, pöördus kohtusse ettepanekuga tema sissekirjutuse otsus tühistada. Petrov selliste järeldustega ei nõustu ja leiab, et igal kandidaadil on õigus sõnavabadusele ning sellised piirangud pärsivad vaid nende inimeste initsiatiivi, kes tema hinnangul ei suuda võimulolijatele vastu seista.

Lahendage vaidlus. Väljendage oma arvamust selles küsimuses.

“Arvamuskorvis” fikseeritakse pärast neljaminutilist olukorra üle järelemõtlemist õpilaste erinevad seisukohad.

Õpetaja märgib, et kohus peaks otsuse tegemisel lähtuma Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13.19 artikli 17 kolmanda osa sätetest.

Mõistmise etapp. Viis kuni seitse (kuid mitte rohkem) õpilaste põhirühma moodustatakse tingimusega, et igas rühmas ei tohi olla rohkem kui viis inimest. Arv "viis" on tingitud teksti semantiliste osade arvust. Neid rühmi nimetatakse "õpilasteks". Igale rühmale on määratud number või sümbol.

Seejärel arvestavad iga rühma õpilased 1, 2, 3, 4, 5-ga, mäletavad oma rühma numbrit (sümbolit) ja jagunevad nelja uude rühma (esimesed numbrid rühmas nr 1, teised rühmas nr. 2, kolmas - rühmas nr 3, neljas - rühmas nr 4. viies - rühmas nr 5), mida hakatakse nimetama "õpetajateks". Igas "õpetajate" rühmas - 5-7 osalejat.

Üliõpilaste jaotusskeem

RÜHMAD "ÕPILASED"
1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5

1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5
ÕPETAJATE RÜHMAD

Õpetajate rühmad töötavad järgmiste materjalidega:

Rühm number 1 - "Mis on valimissüsteem?".

Rühm nr 2 - "Valimissüsteemi põhimõtted".

Grupp number 3 - "Valimisprotsess".

Grupp number 4 - "Referendum".

Rühm nr 5 - "Vene Föderatsiooni presidendi valimised".

Õpetajate rühmades on õpilaste ülesanne sama: nad valmistuvad õppematerjali selgitama.

Iga rühma liige saab kaardi ülesandega:

1. Lugege määratud tekst läbi.
2. Tõstke loetust esile peamine: teave, mõisted, terminid, faktid jne, millest on vaja edaspidi oma “õpilaste” rühma naastes teatada.
3. Pakkumine parim viis selgitusi lugedes.
4. Sõnastage küsimused, mida teile selgitamise käigus võidakse esitada.
5. Korraldage täidetud ülesanne tabeli kujul.

Õpilaste ühistöö rühmas on korraldatud järgmiselt:

• loetu arutelu;
• otsustada, mida on vaja selgitada;
• otsustada, kuidas materjal esitatakse.

Õpetaja kontrollib rühmade tööd, kutsub õpilasi kasutama erinevaid viise teabe edastamiseks.

Materjal 1 rühmale:

1. Valimissüsteem: kontseptsioon ja sisu.

Riigivõimu tekkimisega ja ühiskonna juhtimiseks spetsiaalse aparaadi loomisega inimajaloo iidsel perioodil kaasnes riigiametisse asunud inimeste valimise korra kujunemine. Teatavasti toimus näiteks Ateena ametnike valimistel rahvakogul hääletamine käetõstmise teel.

Ateenas oli otsuse õigusjõuliseks muutmiseks vaja vähemalt 6000 häält. Isiku riigist väljasaatmise otsustamisel kasutati salajase hääletuse eriliiki - kohtuprotsessi krokiga (ostratsism). Homerose eepos räägib tahtest hääletades karjudes. Selline oluliste küsimuste lahendamise viis oli tuntud ka Spartas. Vabariiklikus Roomas toimus rahvakogudel ja kohtus hääletamine tahvelarvutite abil, millele valijad näitasid oma nõusolekut või lükkasid arutatava ettepaneku tagasi. Ametnikke valides kirjutasid valijad kandidaatide nimed.

Aastad on möödunud ja praeguseks on iga osariik välja töötanud oma reeglid, mis reguleerivad valimiste ja kodanikele hääleõiguse andmise korda. Valimised võimaldavad inimestel väljendada oma tahet ja kujundada riigivõim, mis võiks peegeldada nende huve.

Totalitaarsetes riikides valimisi reeglina ei korraldata või need on formaalse iseloomuga, olles võimude range kontrolli all. Võltsimiste kaudu valivad valitseva eliidi esindajad endale "väärilised" valijad.

Riigivõimu moodustatakse kahel viisil: valimiste ja ametisse nimetamise teel. Venemaal on välja töötatud erikord Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute, föderaalriigiorganite ametnike, kohalike omavalitsusorganite valimiseks, mille kehtestab asjakohased föderaalseadused. Need moodustavad valimisseaduse.

Valimissüsteem -õigusnormide kogum, mis kehtestab valimiste läbiviimise, hääleõiguse andmise ja hääletamistulemuste kindlakstegemise korra.

Valimissüsteeme on erinevaid. Seega, kui kasutateproportsionaalne süsteemarvestatakse antud häälte arvu ja vastavalt sellele jagatakse parlamendivalimiste ajal saadikumandaadid. Taotluse korralenamussüsteemmandaadid jagatakse ringkondadele antud häälte enamuse alusel.

Valimisõigus võib olla aktiivne ja passiivne.

Aktiivne valimisõigus- valimisõigus, see tähendab riigi kodanike õigus osaleda riigivõimu, kohaliku omavalitsuse valimistel.

Passiivne valimisõigus -õigus olla valitud.

Valimissüsteem sisaldab:

• Vene Föderatsiooni presidendi valimise kord;
• Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduumasse saadikute valimise kord;
• Föderatsiooni subjektide ametiasutuste juhtide valimise kord;
• Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike organite saadikute valimise kord;
• kohalike omavalitsusorganite valimise kord.

Praegu on Venemaal palju normatiivseid õigusakte, mis määravad kindlaks valimissüsteemi olemuse.

Föderatsiooni subjektid saavad vastu võtta valimiste korraldamist ja läbiviimist käsitlevaid normatiivseid õigusakte: valijate nimekirjade koostamist, valimisjaoskondi, valimiskomisjone.

SISSEHÄÄLETAMISE ALLIKAD

VENEMAA FÖDERATSIOON

• Vene Föderatsiooni põhiseadus (kinnitab valimissüsteemi põhimõtted, Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimise korra).

• Föderaalne põhiseadusseadus "Referendumi kohta".

• Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel".

• Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni presidendi valimiste kohta".

• Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimiste kohta".
• Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslike õiguste tagamise kohta valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse".
• Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid (valimiste korraldamise ja läbiviimise kohta).

• Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjoni normatiivaktid.

• Vabariikide põhiseadused, territooriumide, piirkondade põhikirjad, valimiskomisjonide administratsioonide juhtide aktid jne.

Materjal 2. rühmale:

1. Valimissüsteemi põhimõtted.

Praeguseks on valimiste korraldamise ja läbiviimise korrale välja töötatud kohustuslikud nõuded, mis moodustavad valimissüsteemi põhimõtted.

Meie riigis on valimised universaalne. See tähendab, et kõigil täiskasvanud kodanikel on õigus neist osa võtta, sõltumata soost, rassist, usutunnistusest.

Kvalifikatsioon - seaduse erinormid, mis piiravad isiku lubamist mis tahes poliitiliste (eelkõige valimisõiguste) kasutamisega.

Venemaa valimisõigus kehtestab kaks kvalifikatsiooni: vanus ja elukoht. Esimesel juhul antakse hääleõigus ja hääletamisõigus rahvahääletusel ainult aastaseks saanud kodanikele. 18 aastat. Teisel juhul kehtestatakse kodanikele hääleõiguse saamiseks lisatingimused, mis on seotud nende alalise elukohaga Vene Föderatsiooni territooriumil. Need tingimused ei saa sisaldada nõudeid viibimise kestuse ja kestuse kohta.

Meie riigis kodanikvaba otsustada, kas valimistel osaleda.

Valida ei saa ega saa valida kodanikud, kelle kohus on tunnistanud ebapädevaks või kes on kohtuotsusega kinni peetud vabadusekaotuse kohas. Seadus keelab seada kodanike valitavatele ametikohtadele valimisel vanuse ülempiiri.

Seda on kõigil kodanikel, kellel on õigus hääletada ja olla valitudvõrdsed õigused ja kohustused.Juristid kasutavad spetsiaalset terminoloogiat, selgitades võrdsete valimiste olemust - "ühel inimesel on üks hääl", "kõik hääled on võrdse kaaluga".

Otsevalimised tähendab, et iga kodanik ise võtab neist otse osa. Tal ei ole ühtegi vahendajat, kellele ta oma volitused delegeeriks.

Mõnes osariigis kehtivad erinevad reeglid. Näiteks moodustavad valijad spetsiaalse valimiskogu, mis omakorda valib saadiku või ametniku. Ameerika Ühendriikides valivad kodanikud iga nelja aasta järel 538 valijat, kes valivad riigi presidendi.

Igal vene valijal on õigus seda õigust kasutades oma valikust kellelegi mitte rääkidasalajase hääletamise teel.Valimisjaoskondade juurde rajatakse spetsiaalsed kabiinid, mis võimaldavad kodanikel hääletussedelit täites salaja oma tahet väljendada. Otsuse langetamisel valijatele surve avaldamine on keelatud.

Materjal 3. rühmale:

Valimisprotsess. Valimisprotsessi kontseptsioon ja etapid.

Valimisprotsess- seadusega reguleeritud ja vormistatud õigussuhete vormis riigi pädevate ametiasutuste ja ametnike tegevus, mille sisuks on riigi ja kohaliku omavalitsuse valitavate organite moodustamine.

Valimisprotsess koosneb mitmest etapist. Esialgu konkreetne valimiste kuupäev, koostatud valijate nimekirjad.Samas pole kodanikel vaja kuhugi kandideerida. Kõik hääleõiguslikud kaasatakse automaatselt nendessenimekirjad. Iga valimisjaoskonna territoriaalne valimiskomisjon koostab vallavanemalt saadud teabe alusel valijate nimekirjad. Hääletajad loetakse kaks kordaaastal. See võtab arvesse kodaniku valdavat või alalist elukohta konkreetses kohas.

Kodaniku saab valijate nimekirjadesse kanda ainult ühes jaoskonnas. Iga valija võib selliste nimekirjadega tutvuda hiljemalt20 päeva enne valimisi. Kui seda nimekirja ei kantud või seal tehti ebatäpsusi, tuleks sellest teatada jaoskonna valimiskomisjonile. Komisjon on kohustatud taotlust kontrollima, vea kõrvaldama ja sellest taotlejat teavitama. Kodanik, kes ei ole valimiskomisjoni otsusega rahul, võib pöörduda kohtusse või kõrgemasse valimiskomisjoni. Tema kaebust arutatakse V kolm päeva ja hääletamise päeval - kohe.

Valimiste eesmärgilvalimisringkonnad ja ringkonnad.Reeglina on valimisringkond ühtne territoorium. Valimisjaoskonnad moodustatakse valimisringkonna piires. See muudab hääletamise ja lugemise lihtsamaks.

Valimisjaoskondi moodustatakse ka haiglates, sanatooriumides, puhkekodudes, raskesti ligipääsetavates piirkondades, kus kodanikud asuvad. Need valimisjaoskonnad kuuluvad vastavalt oma asukohale valimisringkondadesse. Avaldada tuleb valimisjaoskondade nimekirjad koos nende piiride, jaoskondade valimiskomisjonide aadressidega, et kõik saaksid neist teada.

Valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks erivalimiskomisjonid.Samuti aitavad need realiseerida ja kaitsta kodanike valimisõigusi. Nende töö järjekord määratakse spetsiaalsete eeskirjadega õigusaktid. Näiteks on keelatud valimiskomisjonidesse kuuluda sugulased, kandidaatide abikaasad, nende alluvad, kohtunikud.

Vastavalt seadusele tegutsevad Vene Föderatsioonis järgmised valimiskomisjonid:

• Vene Föderatsiooni keskvalimiskomisjon;
• Vene Föderatsiooni subjektide valimiskomisjonid;
• ringkonna valimiskomisjonid;
• territoriaalsed (rajooni-, linna- ja muud) valimiskomisjonid;
• jaoskonna valimiskomisjonid.

Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon Vene Föderatsiooni presidendi valimiste ettevalmistamisel ja läbiviimisel föderaalseadustega kehtestatud volituste piires:

• juhib valimiskomisjonide tegevust;
• teostab kontrolli kodanike valimisõiguste järgimise üle;
• avaldab normatiivakte;
• osutab valimiskomisjonidele õiguslikku, metoodilist, korralduslikku ja tehnilist abi;
• registreerib erakondade volitatud esindajaid;
• registreerib kandidaate ja väljastab tunnistusi.

Riigiorganid, kohalikud omavalitsused, ettevõtted, massimeedia on kohustatud valimiskomisjone tasuta abistama, eelkõige tagama neile vajalikud ruumid, transpordi, side jms.

Toimub valimiskomisjonide tööavalikult ja avalikult.Valimisjaoskondades võib osaleda vaatlejad. Need on inimesed, kes esindavad kandidaatide ja ühiskondlike organisatsioonide huve.

Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon (CEC) tegutseb alaliselt. Ta juhib valimiskomisjonide tegevust Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimisel ja rahvahääletuse korraldamisel; teostab kontrolli valimisõiguste järgimise üle; jagab föderaaleelarvest raha valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks. See koosneb 15 liikmest - advokaadid koos kõrgharidus(viis nimetab ametisse Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma, viis - Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu, viis - Vene Föderatsiooni president).

Oluline samm valimisprotsessis onkandidaatide esitamine ja registreerimine.See õigus on nii valimisühendustel, valijatel endil kui ka kodanikel endil. Ühenduste otsused kandidaatide ülesseadmiseks tehakse salaja. Samuti on vaja koguda kandidaadi toetuseks allkirju. Nende arv on seadusega määratud. Kandidaadi toetuseks kogutakse allkirju ka siis, kui ta on valijate endi poolt üles seatud. Samas keelab seadus kodanikke sundida konkreetsele kandidaadile allkirja andma või neile altkäemaksu anda.

Kandidaadid kõigi juuresolekul vajalikud dokumendid(seaduses võib ette näha ka tuluallikate kohta teabe esitamise) registreerib valimiskomisjon. Seejärel vabastatakse kandidaadid nende avalduse alusel töölt, ajateenistusest ja õppimisest. Neile makstakse rahalist hüvitist valimisteks eraldatud vahenditest. Samas keelab seadus kandidaatide töölt vallandamise või teisele tööle üleviimise.

Alates kandidaadi registreerimise kuupäevastvalimiskampaania.Seda saab läbi viia meedia kaudu, koosolekute, avalike arutelude, debattide, marsside, meeleavalduste korraldamise kaudu.

Kandidaadil on õigus saada tasuta eetriaega riigi-, munitsipaaltelevisiooni- ja raadioringhäälingukanalites. Seadus lubab aga sellist õigust kasutada tasu eest ja üle tasuta määratletud aja. Agiteerides valijaid, kandidaadil pole õigust rikkuda seadust, kutsuda üles võimuhaaramisele, sõtta, õhutada rahvuslikku vaenu jne.

Valimiskampaania lõppeb päev enne valimisi.

hääletada peetakse puhkepäeval. Valijale, kes mõjuval põhjusel puudub valimispäeval oma elukohast ega saa tulla jaoskonda, tuleks anda võimalus hääletada ennetähtaegselt. Jaoskonna valimiskomisjon peaks andma võimaluse hääletada neile inimestele, kes tervislikel põhjustel ei saa ise jaoskonda tulla.

Kodanike osalemine valimistel on tasuta ja vabatahtlik. Kellelgi pole õigust valimistel osalemist sundida ega takistada.

Täidetud sedelid visatakse hääletuskastidesse. Valesti täidetud sedelid loetakse kehtetuks.

Valijate häälte lugemist viivad läbi valimiskomisjoni liikmed. See algab kohe pärast hääletusaja lõppu. See reegel kehtestati võltsimise vältimiseks. Pärast häälte lugemist koostatakse eriprotokoll. Häälte lugemine viib läbi jaoskonna valimiskomisjon, kes esitab protokolli kõrgemale komisjonile. Nii jõuab info keskvalimiskomisjoni RF, mis kuulutab välja valimiste tulemused.

Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimiste ajalvõib kehtestada avaliku kontrolli häälte lugemise üle. Seejärel antakse kandidaatide, vaatlejate esindajatele tutvumiseks üks eksemplar mis tahes valimiskomisjoni protokollist.

Vaatlejal on õigus:

• tutvuda valijate nimekirjadega;
• viibida valimisjaoskonnas;
• jälgima valijate nimekirjadesse kantud valijate arvu, valijatele väljastatud sedelite, tühistatud sedelite lugemist;
• tutvuda valimiskomisjoni protokollidega, kuhu ta saadeti.

Vaatleja ei tohi:

• väljastada valijatele hääletamissedelid;
• anda hääletussedelite vastuvõtmisel hääletaja eest alla, sealhulgas tema soovil;
• täitma valija eest, sealhulgas tema nõudmisel, hääletamissedelid;
• võtta hääletussaladust rikkuvaid toiminguid;
• võtta vahetult osa valimiskomisjoni hääleõiguslike liikmete häälte lugemisest;
• teha valimiskomisjoni tööd takistavaid toiminguid;
• korraldada valijate seas valimiseelset kampaaniat;
• osaleda vastava valimiskomisjoni otsuste tegemisel.

Valimised võib kuulutada kehtetuks, kui nendest võttis osa vähem valijaid kui seaduses ette nähtud.

Kodanike valimisõiguste rikkumise eest -altkäemaksu võtmine, petmine, valimisdokumentide võltsimine, tahtlikult vale häälte lugemine - haldus- ja mõnel juhul kriminaalnevastutus.

Materjal 4. rühmale:

Referendum

Eriti lahendada olulised küsimused riigis kasutatakse referendumeid.

referendum - salajase hääletamise korraldamine heakskiitmise või mittenõustumise, nõusoleku või mittenõustumise üle Koos mis tahes oluline dokument, riigipea, parlamendi, valitsuse tegevus.

Näiteks meie riigis toimus rahvahääletus Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastuvõtmise üle, piirkonnas - linna ja piirkonna ühendamise küsimuses.

Seadus näeb ette järgmist tüüpi rahvahääletusi:üleriigiline, kohalik Ja föderatsiooni subjekt.Küsimusi föderaalsete maksude ja lõivude kehtestamise või kaotamise kohta ei saa esitada üleriigilisele rahvahääletusele; amnestia kohta, vabandust. Sõjaseisukorra või Vene Föderatsiooni territooriumil kehtestatud erakorralise seisukorra tingimustes on referendumi korraldamine võimatu.

Rahvahääletuse korraldamise reeglid on sarnased eespool käsitletuga. Selles on õigus osaleda 18-aastaseks saanud Venemaa kodanikel (välja arvatud teovõimetutel ja vabadusekaotuslikes kohtades viibivatel isikutel).

Rahvahääletuse algatajad võivad olla Venemaa kodanikud(mitte vähem kui 2 miljonit), samuti Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee.

Rahvahääletuse korraldamise toetuseks allkirjade kogumiseks võivad kodanikud moodustada vähemalt 100 inimesest koosneva algatusrühma. Föderatsiooni subjekti valimiskomisjon registreerib algatusrühma ja väljastab sellele tunnistuse. Sellest teavitatakse Venemaa Föderatsiooni Keskvalimiskomisjoni.

Allkirju kogutakse allkirjade nimekirja kandmisega, kus peab tingimata olema märgitud rahvahääletusele saadetud küsimus.

Rahvahääletuse määrab ametisse Vene Föderatsiooni president.Enne sellise otsuse tegemist saadab ta aga dokumendid Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtule, kes kontrollib, kas põhiseaduse nõudeid järgitakse.

Rahvahääletus tunnistatakse kehtivaks, kui sellest võtab osa üle poole rahvahääletusel osalemise õigust omavatest kodanikest selle läbiviimise territooriumil.

Rahvahääletusel tehtud otsus on üldiselt siduv ega vaja täiendavat heakskiitu.

Materjal 5. rühmale:

Vene Föderatsiooni presidendi valimise kohta

Vene Föderatsiooni presidendi valimise kohta on välja töötatud erieeskirjad. Teatavasti valitakse ta riigi kodanike poolt üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel.President ei saa ametis olla rohkem kui kaks järjestikust ametiaega.

Vene Föderatsiooni presidendi valimised toimuvad ühes föderaalses valimisringkonnas, mis hõlmab kogu Vene Föderatsiooni territooriumi. Väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi elavad valijad loetakse föderaalsesse valimisringkonda kuuluvaks. Valimiste väljakuulutamise otsus tuleb teha mitte varem kui 100 päeva ja hiljemalt 90 päeva enne hääletuspäeva.

Kui Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu ei kuuluta välja Venemaa Föderatsiooni presidendi ennetähtaegseid valimisi, kutsub need välja ja korraldab Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon esimesel või teisel pühapäeval pärast kolme kuu möödumist. kuud alates kuupäevast, mil Vene Föderatsiooni president lõpetas ennetähtaegselt oma volituste kasutamise.

Vene Föderatsiooni presidendi kandidaate võivad üles seada erakonnad, aga ka ise ülesseadmise teel. Vene Föderatsiooni kodanik võib end kandidaadiks seada tingimusel, et tema enese ülesseadmist toetab valijate rühm. Toetuse eest

kandidaadi enese ülesseadmine, on vaja moodustada vähemalt 500 aktiivse valimisõigusega Vene Föderatsiooni kodanikust valijate rühm.

Valimiskomisjonidel on Vene Föderatsiooni presidendi valimiste ettevalmistamisel ja läbiviimisel õigus kasutada riigi automatiseeritud infosüsteemi, et teavitada valijaid valimiste ettevalmistamisest ja läbiviimisest ning valimistulemustest.

Vene Föderatsiooni kodanikel ja erakondadel on õigus korraldada valimiskampaaniat mis tahes seadusega lubatud vormis.

Vene Föderatsiooni presidendi valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise kulud tehakse föderaaleelarve arvelt.

Pärast töö lõppu naasevad "õpetajate" rühmades osalejad oma algsete "õpilaste" rühmadesse ja tegutsevad kordamööda õpetajana (kõigepealt esimene number, siis teine ​​jne). Igale osalejale antakse viis minutit aega, et selgitada ja vastata võimalikele küsimustele.

refleksiooni etapp. Õpilasi kutsutakse üles kirjutama lühike ülevaade sellest, kuidas teema arutelu "õpilaste" rühmades kulges. Selleks võite kasutada järgmisi lõpetamata lauseid: "Mulle meeldis seletus .. kuna ..." või: "Ma tahaksin rohkem teada ..." või: "Ma ei saanud ikka aru .. ." jne.

III. Konsolideerimine.

1. Õpilased on oodatud vastama küsimustele:

• Kuidas mõistate riigi mõiste "valimissüsteem" tähendust?
• Mis vahe on aktiivsel ja passiivsel valimisõigusel?
• Millistele õigusallikatele tuginedes reguleeritakse meie riigis valimisprotsessi?
• Mida tähendavad Venemaa valimissüsteemi põhimõtted? Too asjakohaseid näiteid.
• Kellel ei ole Vene Föderatsioonis õigust valida ja olla valitud? Kuidas te sellesse õigusnormi suhtute?
• Millised on valimiste läbiviimise üldreeglid? Kas olete kuulnud nende reeglite rikkumistest?
• Mis on referendum? Millistel juhtudel saab seda läbi viia?

2. õppetund peetakse viktoriinimängu vormis.

Viktoriin

ma ümardasin

Valimiste ajaloost

1. See mees oli viimane valitud tsaar Venemaal(Mihhail Romanov, 1613)
2. Kes valiti 1991. aastal Venemaa esimeseks presidendiks(B.N. Jeltsin)
3. Venemaal said sel aastal hääleõiguse naised(1918)
4. See duuma läks ajalukku kui "rahvaviha" duuma. (I riigiduuma, aprill 1906)
5. Üksikhääletamise päev Venemaalseptembri teisel pühapäeval)

"Miks"

1. Miks korraldatakse valimised pühadel? (enamik inimesi on sel päeval töölt vabad)
2. Miks nimetatakse seadusandjat esindajaks?(seadusandlikku kogusse kuuluvad rahva esindajad, kes esindavad nende huve)
3. Miks on võimalik saada Vene Föderatsiooni presidendiks alles alates 35. eluaastast? (sellise vastutusrikka ametikoha täitmiseks peab kodanikul olema teatud elukogemus, teatud taseõigusteadvust, samuti vastavat mõtteviisi)
4. Miks ei või inimene hääletada telefoni või posti teel?(kuna pole teada, kas tema tahe on vaba ja kas märgitud andmed vastavad hääletajale)
5. Miks on kodanikud huvitatud, et valimised kuulutataks kehtivaks pärast esimest hääletusvooru? (Riigi poolt valimiste läbiviimiseks kulutatud vahendid on üsna suured)

Tingimused

1. Rahvahääletus riiklikult olulistel teemadel(referendum)
2. See on koht, kus toimub hääletamine ja hääled loetakse.(Hääletuskontor)
3. Valitud ja muud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks volitatud organid, mis ei kuulu riigiasutuste süsteemi(kohalikud omavalitsused)
4. See on teatud territooriumi nimi, kust Vene Föderatsiooni kodanikud valivad asetäitja või muu valitud isiku(valimisringkond)
5. See on isiku õigusi ja volitusi tõendava dokumendi nimi(mandaat)

Valimisõiguse põhimõtted

1. Igal valijal on ringkonnas võrdne arv hääli(võrdne valimisõigus)
2. See põhimõte väljendub selles, et Vene Föderatsiooni kodanik hääletab valimistel kandidaadi (kandidaatide nimekirja) poolt otse ja isiklikult.(otsese valimisõiguse põhimõte)
3. Selle põhimõtte eesmärk on välistada riigiorganite või ametnike kontroll valija tahte väljendamise üle.(salajase hääletamise põhimõte)
4. See põhimõte tähendab, et eranditult on kõigil 18-aastaseks saanud teovõimelistel Vene Föderatsiooni kodanikel õigus osaleda valimistel ning seadusega teatud vanusesse jõudmisel saab neid valida Venemaa presidendiks. Vene Föderatsioonile, asetäitjale või kohalikele omavalitsustele.(üldise valimisõiguse põhimõte)
5. See põhimõte väljendub selles, et valitud organite volituste tähtaeg on seadusega kehtestatud ega tohi ületada viit aastat.(perioodilisuse põhimõte)

II voor

Kodanike hääleõigus

1. See on õigus valida(aktiivne)
2. See õigus jõustub alates 21. eluaastast kohalike võimude ja riigiduuma valimistel.(passiivne)
3. See valimisõiguse allikas tagas valijate õigused Vene Föderatsioonis(“Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda rahvahääletusel”)
4. Kas topeltkodakondsusega isikul on hääleõigus?(jah)
5. Kuidas saab kodanik oma valimisõigust kasutada, kui ta puudub hääletuspäeval oma alalisest elukohast?(hääletada hääletuspäeval varakult või äraolekusedeliga mõnes teises paikkonnas)

Numbrid

1. Nii palju kohti riigiduumas(450)
2. Hääletuspäeva selle ajavahemiku jooksul saavad kodanikud hääletada oma kandidaadi või erakonna poolt.(kell 8.00–20.00 kohaliku aja järgi)
3. Sellise künnise peab erakond ületama, et saada alates 2011. aastast riigiduuma saadikukohti(5 %)
4. Sel perioodil on keelatud läbi viia valimiseelset kampaaniat.(24 tundi enne valimispäeva)
5. Sellise arvu valijate allkirju peab koguma Vene Föderatsiooni presidendi kohale seatud kodanik, et valimiskomisjon saaks ta kandidaadiks registreerida.(vähemalt 2 miljonit kodanikku)

Uus valimisõiguses

1. Seda rida hääletussedelil ei ole.("Kõigi vastu")
2. Valimisaktiivsus puudub(valijate osalusbarjäär)
3. Ainult nii korraldatakse riigiduuma valimisi.(proportsionaalne)
4. Parteid võivad selliseid kandidaate esitada(parteivaba)
5. Kui palju inimesi saab ühest erakonnast üles seada(500-600 inimest)

Vene Föderatsiooni president

1. Mis aastal võeti Vene Föderatsioonis kasutusele presidendi institutsioon?(1988)
2. Kui suur protsent valijate nimekirjast peab osalema Venemaa Föderatsiooni presidendi valimise hääletusel, et need valimised tunnistataks kehtivaks?(50%)
3. Presidendikandidaat peab alaliselt elama Venemaal, see tähendab olema vähemalt ...(10 aastat)
4. Millises vanuses võite kandideerida Vene Föderatsiooni presidendi ametikohale?(35 aastat)
5. Kui suur protsent hääletusel osalenutest peaks saama Venemaa Föderatsiooni presidendikandidaat, et valimised võita?(50% + 1 hääl)

III voor

Kuupäevad

1. Sel päeval toimus rahvahääletus Vene Föderatsiooni kehtiva põhiseaduse vastuvõtmise üle.(12. detsember)
2. Seejärel toimusid Vene Föderatsiooni riigiduuma kuuenda kokkukutsumise valimised(4. detsember 2011)
3. Sel aastal kehtestati Venemaal valimiste curiaalne süsteem.(1864)
4. Sel aastal valiti Venemaa Föderatsiooni presidendiks Dmitri Medvedev.(2008)
5. NSV Liidu põhiseadusega kehtestati tänavu üleüldine võrdne otsene salajane hääletamine alates 18. eluaastast.(1936)

Valimissüsteemid

1. See on see, mida nad kutsuvad "esimese tulija-finišini süsteemiks"(suhtelise enamuse enamussüsteem)
2. See süsteem on levinud kaasaegne maailm laiemalt(proportsionaalne)
3. Niinimetatud enamussüsteemi variandid(absoluutne ja suhteline enamus)
4. Selle valimissüsteemi kohaselt on kogu meie riigi territoorium jagatud territoriaalseteks üksusteks - valimisringkondadeks(enamuse valimissüsteem)
5. Sellist valimissüsteemi kasutati meie riigis riigiduuma valimistel(segatud)

Valimised Venemaal

1. Just nendesse kohtadesse luuakse valimisjaoskonnad.(kool, kultuurikeskus)
2. Millal loetakse hääletussedel kehtetuks?(kui registreeritud kandidaadi nimest paremal olevas tühjas lahtris olevad märgid esinevad rohkem kui ühes lahtris; kui registreeritud kandidaadi nimest paremal asuvas tühjas lahtris olev märk ei sisaldu üheski lahtris)
3. Mis aastal kiitis Vene Föderatsiooni riigiduuma heaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse muudatused riigipea (kuni 6 aastat) ja parlamendi (kuni 5 aastat) ametiaja pikendamiseks.(novembris 2008)
4. Vene Föderatsiooni ametlik dokument, mille väljastab vastav jaoskonna valimiskomisjon valijale, kes ei saa saabuda valimisjaoskonda, kus ta on valijate nimekirja kantud. Selle dokumendi alusel on isikul õigus hääletada igas valimisjaoskonnas vastava valimisringkonna piires(puuduja tunnistus)
5. See isik on Vene Föderatsiooni keskvalimiskomisjoni esimees(V.E. Tšurov)

Erakonnad

1. Ta juhtis erakonda Ühtne Venemaa kuni presidendiks valimiseni 2012. aasta märtsis.(Putin V.V.)
2. Erakond, mis võitis 2011. aasta detsembri valimistel enamuse kohti Vene Föderatsiooni riigiduumas("Ühtne Venemaa")
3. Selle peo programmi loosungiks olid sõnad: “Isamaa. Pensionärid. elu"("Õiglane Venemaa")
4. Selle erakonna sümbolid on sirp ja vasar.(KPRF)
5. Kui palju erakondi osales 2007. aasta detsembris toimunud Vene Föderatsiooni riigiduuma viienda kokkutuleku valimistel(11)

Kodutöö:§ 29-30, täida ülesanded nr 2, 6.

1. Paljud kodanikud avaldavad arvamust, et riigis valimis- ja valituks osutumise vanust on vaja vähendada. Nii usuvad paljud, et olles 14-aastaselt passi saanud, on nad üsna pädevad otsustama poliitilised küsimused osariigis.

Kirjutage vihikusse kolm argumenti selle seisukoha kaitseks ja vastu (vanusepiirangu vähendamiseks või mitte). Juhtige klassis sellel teemal arutelu.

2. Valige massimeediast, Internetist materjalid valimiste (eelseisvate või juba toimunud) kohta, nende läbiviimisel või nendeks valmistumisel esile kerkinud probleemide kohta. Analüüsige teavet ja väljendage oma seisukohta.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Vene Föderatsiooni Kultuuriministeerium

FGBOU VPO "Kemerovo Riiklik Ülikool kultuur ja kunst"

Filosoofia, õiguse ja sotsiaalpoliitiliste distsipliinide osakond

Esseepealteema

"ValimisõigeJavalikulineprotsessiVvene keelföderatsioonid"

Lõpetanud: Abramov Igor Stanislavovitš,

õpilane gr. RktP-139

Kontrollis: Leteinikova Nina Petrovna

Kemerovo 2015

Sissejuhatus

1. Valimisprotsessi kontseptsioon ja selle etapid

1.2 Valimisprotsessi etappide mõistmine

2.1 Valimiste väljakuulutamine

2.5 Kandidaatide ülesseadmine, allkirjade kogumine ja registreerimine

2.6 Kampaania

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Vene Föderatsiooni põhiseadus (art. 3, 32) sätestab, et rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised, Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida ja olla valitud riigivõimu ja kohalikesse võimuorganitesse. valitsustele, samuti osaleda rahvahääletusel.

Ükski demokraatlik riik on ilma valimisteta mõeldamatu. Esindusdemokraatia aluseks on perioodiliste ja vabade valimiste läbiviimine.

Valimised on kõige olulisem kodanike kontrolli vorm riigi- ja munitsipaalorganite tegevuse üle, riigile vabariikliku ja vastavalt suveräänse rahva staatuse andmise põhikriteerium. Nii Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes kui ka Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes moodustatakse valimiste teel kohalikud omavalitsused ja riigiasutused. föderaalne tasand. Valimiste korraldamise kord Venemaal määrab kindlaks valimisseadusandluse, mis on seadusandlike aktide kogum.

Demokraatliku vabariikliku süsteemi lahutamatuks osaks on valimisprotsess kui vahend riigiteenistujate koosseisu moodustamiseks kodanike tahte alusel, igakülgsed valimised. See protseduuride ja toimingute süsteem on, järgides kõiki reegleid ja määrusi, rahva sõltumatuse ja suveräänsuse ning nende vabaduse tagaja.

IN moodne periood, kontekstis, kus avalik umbusk kõigi võimuinstitutsioonide vastu kasvab, muutub selle küsimuse uurimise ülesanne järjest olulisemaks. Paljudel inimestel, kes seda teemat ei tea, on vastumeelsus osaleda valitsemises ehk siis ise valitsemises, mis on kahjulik mitte ainult temale, vaid kõigile ühiskonnaliikmetele. Minu ülesanne selles töös on üksikasjalikult käsitleda seda poliitilist ja õiguslikku tegevust, protseduuride kogumit, mida nimetatakse "valimisprotsessiks". Oma töös püüan seda teemat võimalikult palju paljastada, mille jaoks kasutan tohutut kogunenud teabekihti - monograafiaid, perioodilisi väljaandeid ja õppekirjandust. Loodan, et minu töö aitab tugevdada kodanike usaldust valimissüsteemi, valimisprotsessi ja valitsuse vastu tervikuna.

1. Valimisprotsessi kontseptsioon ja selle etapid

1.1 Valimisprotsessi kontseptsioon

"Kodanike valimisõigus - üks peamisi tagatisi tõeliseks üleminekuks poliitilisele demokraatia süsteemile, see tähendab riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse institutsioonide korralduse ja toimimise süsteemile, mis põhineb kodanike vabal poliitilisel tahtel, perioodiline võimuvahetus hääletustulemuste põhjal. Valimisseadus ja valimisprotsess Vene Föderatsioonis. Õpik gümnaasiumile. Moskva. Norm. 1999. aasta.

Agregaat õigusnormid reguleerib kodanike õigust valida ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse ning selle õiguse kasutamise korda ning on valimisteõige.

Valimisseaduse tunnuseks on (materiaalõigusnormidega tihedalt seotud) menetlusnormide suur osakaal, mis kehtestavad kodanike valimisõiguste järjekorra, korra ja teostamise. Need reeglid reguleerivad kõiki etappe valimisteprotsessi.

Katsed luua ainult valimisprotsessi reguleerivaid seadusandlikke akte viivad süsteemi katkemiseni õiguslik regulatsioon valimised.

Valimisseadus ja valimisprotsess on omavahel tihedalt seotud ning moodustavad koos poliitilise ja õigusliku mehhanismi esindus- ja valimisdemokraatia põhiinstitutsioonide kujunemiseks. Valimisseadus reguleerib sisuliselt teatud ühiskondliku ja riikliku tegevuse aspekte, mis on seotud võimu omandamise ja üleandmisega valitud esindajatele, ning valimisprotsess kui subjektiivse poliitilise õiguse rakendamise vorm peegeldab valijate võimu teostamisel osalemise tehnoloogiat.

Valimisprotsessi oluline komponent on valijate usaldus riigi- ja avalik-õiguslike institutsioonide, valimiskomisjonide vastu, mis tagavad valimiste korraldamise ja läbiviimise. Kodanikuusaldus, mis on kodanike ja ühiskonna õiguskultuuri lahutamatu osa, määrab tänapäevase valimisprotsessi tähenduse Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimised. Moskva. Kogu maailm. 2000. .

Tundub õigustatud juurutada ja kasutada teaduslikus, seadusandlikus ja õiguskaitsesõnavaras koos mõistega "valimiste korraldamine ja läbiviimine" uus mõiste "valimisprotsess", mida mõistetakse kui tehnoloogilist infrastruktuuri ja valimiste rakendamise vormi. perioodiliste vabade valimiste korraldamise ning isiku ja kodaniku valimisõiguste tagamise põhiseaduslikud põhimõtted seadusega ettenähtud valimistoimingute ja valimisprotseduuride kompleksi läbiviimise järjekorra raames. Mõiste "valimisprotsess" on oma sisult ja ulatuselt laiem ning hõlmab koos organisatsiooniliste, tehnoloogiliste ning teabe- ja finantsaspektidega mõningaid uusi aspekte, mis kajastavad valimistoimingute ja -protseduuride rakendamise praegusi sotsiaalpoliitilisi tingimusi. Valimiste korraldamine ja läbiviimine toimub valimiskampaania raames kui peamise ajutise tegurina valimistoimingute läbiviimisel ja valimisprotseduuride läbiviimisel, mis tagavad Vene Föderatsiooni kodanike põhiseadusliku õiguse rakendamise ja kaitse. valida ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsustesse.

Kaasaegses valimisprotsessis ja valimisõiguses ei ole uut mitte ainult materiaal-, menetlus- ja menetlusnormide ning õigusinstitutsioonide sisus, vaid ka valimisprotsessi poliitilise ja õigusliku olemuse mõistmises kui elluviimise ja kaitse tagamise viisis. Vene Föderatsiooni kodanike aktiivsed ja passiivsed valimisõigused. Valimisprotsess ei ole selles mõttes mitte ainult ja mitte niivõrd valdavalt haldustehnoloogiline protsess, kuivõrd avalik poliitiline aktsioon, mille raames avaldub kodanike-valijate poliitiline juriidiline isik ning nende tahteavalduse kaudu esindustegevus, taastoodetakse ja legitimeeritakse valitavad võimu- ja juhtimisinstitutsioonid. seaduslik õigus rahva suveräänsus ja vabariiklik valitsusvorm.

Kaasaegsetes tingimustes on "valimisprotsessi" mõiste märkimisväärselt rikastatud abielementide kogumi moodustamise tõttu: esiteks aktiivne seadusandlik tegevus, samuti Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu ja üldjurisdiktsiooni kohtute tegevus. , mille eesmärk on parandada, ühtlustada ja süstematiseerida föderaalset ja piirkondlikku valimisõigust, ühtlustada valimistoimingute ja -protseduuride õiguslikke vorme ja -meetodeid, tagada ja kaitsta kodanike põhiseaduslikke valimisõigusi; teiseks föderaalsete ja piirkondlike sihtprogrammide meetmete väljatöötamine, vastuvõtmine ja rakendamine valijate ja valimiskorraldajate õiguskultuuri parandamiseks, valimiskomisjonide ja teiste valimisprotsessis osalejate tegevuse professionaalsemaks muutmine; kolmandaks valimisprotsessi korraldamine poliitilise konkurentsi alusel, valimistoimingute ja -protseduuride läbipaistvus Rahapaja B.I. Valimisprotsess ja kohalik omavalitsus. Vene Föderatsiooni Kesktäitevkomitee bülletään. 1998. nr 9. .

Valimisprotsessi korralduse põhiseaduslikud põhimõtted kui vastava valimissüsteemi raames toimuvate valimiste korraldamise ja läbiviimise juht- ja juhtpõhimõtted on suunatud eelkõige kodanike põhiseadusliku võrdõiguslikkuse ja valimisõiguse tagamisele. ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse, riigivõimu seadusandliku organi esinduslikkust, valimiste läbiviimist seaduse alusel, kohustust kuulutada välja ja korraldada valimised viisil ja tähtajal. põhiseaduse ja seadustega kehtestatud piirid Valimisprotsess Venemaal ja Euroopas. SPb. Brockthouse Efron. 2001. .

Valimisprotsessi kui poliitilist ja õiguslikku kategooriat ning samal ajal valimisseadusandluse kategooriat ja selle kohaldamise praktikat, sealhulgas kohtulikku, kasutatakse laias ja kitsas tähenduses ning selle konkreetse kasutamise määrab ette ajaline raamistik (algus ja lõpp) selle struktuurne avalikustamine (kasutamine) valimisprotsessi etappide jada kujul. Mõiste "valimisprotsess" hõlmab mõiste "valimiskampaania" sisu kui ajavahemikku volitatud ametiisiku, avaliku võimu kandja, sealhulgas kohtu, kohaliku omavalitsuse organi otsuse valimiste väljakuulutamise kohta ametliku avaldamise päevast kuni 2010. aastani. valimistulemuste ametliku avaldamise päev, s.o. on seotud vajadusega, et volitatud organ või ametnik otsustaks valimiste kuupäeva määramise ja ametlikule avaldamisele saatmise põhiseaduse, hartaga kehtestatud tähtaegadel ja korras. , seadus.Kitsas tähenduses hõlmab "valimisprotsess" kui formaliseeritud nähtus seadusega kehtestatud etappide kogumit, mis tagab selle terviklikkuse ja valimistulemuste legitiimsuse, ning etapid omakorda konkreetsete valimisprotseduuride kogumit. ja valimisaktsioonid.Demokraatlik valimisprotsess on osa riigis kehtestatud poliitilisest protsessist ja režiimist ning otseselt Ühendatud üldtingimused demokraatlike institutsioonide arendamine, mis moodustavad kodanike valimisõiguste rakendamise sotsiaalpoliitilise ja sotsiaalkultuurilise infrastruktuuri. Lisaks on enne konkreetse valimiskampaania algust vaja teha mitmeid olulisi toiminguid ja protseduure, tänu millele on valimisprotsess mitte ainult hääletamise korraldamise õiguslik võte, vaid ka institutsioon, mis tagab poliitilise stabiilsuse ja järjepidevus, demokraatia ja võimu seaduslikkus.

1. 2 Valimisprotsessi etappide mõistmine

Koos valimisprotsessi üldise loogilise ühtsusega tuleb märkida selle jaotus etappideks vastavalt vajadustele, vajadustele, eesmärkidele ja elluviimise meetoditele. Valimisprotsess Vene Föderatsioonis hõlmab seadusega kehtestatud etappide kogumit, mis koosneb konkreetsetest valimisprotseduuridest ja valimistoimingutest. Valimisprotsessi etapid -- need on valimiste korraldamise ja läbiviimise etapid, mille raames viiakse läbi seadustega ettenähtud valimistoimingud, samuti valimisprotseduurid, mis tagavad Vene Föderatsiooni kodanike ja teiste valimisõiguses osalejate valimisõiguste teostamise. valimised, valimisprotsessi terviklikkus, terviklikkus ja legitiimsus esinduskogu moodustamisel, valitud ametniku valimisel. Valimiste põhiseadusliku ja õigusliku legitiimsuse saab tagada vaid õiguslikult vajalike ja piisavate protseduuride ja toimingute, etappide kogum valimisprotsessi elementidena.

Valimisprotsessi põhietapid on: 1) valimiste väljakuulutamine (valimiste kuupäeva määramise otsuse vastuvõtmine volitatud riigiorgani, kohaliku omavalitsuse organi, ametniku poolt, sealhulgas osa saadiku rotatsiooni järjekorras korpus); 2) valijate nimekirjade registreerimine ja koostamine; 3) valimisringkondade, valimisjaoskondade moodustamine, 3) valimiskomisjonide moodustamine; 5) kandidaatide (kandidaatide nimekirjade) ülesseadmine ja registreerimine; 6) valimiseelne kampaania; 7) hääletamine ja hääletustulemuste kindlakstegemine, valimistulemused ja nende avaldamine; 8) seaduses sätestatud juhtudel kordushääletamine, kordusvalimised, saadikute ja ametnike valimine lahkunute asemel võib selle etapi seostada valimisprotsessi fakultatiivsete etappidega. Kozlova I.E. Kutafin O.E. Venemaa põhiseaduslik õigus. Moskva. Advokaat. 2003. aasta.

Valimisprotsessi etappide funktsionaalne eesmärk on tagada erinevate valimistoimingute ja protseduuride järjepidev ajaline ja järk-järguline elluviimine, mis tagavad valimiste legitiimsuse ja asjaomaste valitud isikute valimise. Mitmed valimisprotsessi korralduse elemendid on teenistusliku, abistava (tehnoloogilise) iseloomuga. Seega on valimiste korraldamine võimatu ilma nende õigeaegse rahastamiseta. Nendel tingimustel teenindavad valimisprotsessi korralduse peamised tehnoloogilised elemendid teatud määral nende funktsionaalseid omadusi valimisprotsessi vastavaid etappe.

Valimistoimingute aeg (valimiste läbiviimise ajastus ja menetlused valimiskampaania valimisprotsessi etappides) on nii poliitiline kui ka juriidiline aeg. Aeg on valimiste korralduse lahutamatu osa ning sellel on valimisprotsessi struktuuris iseseisev tehnoloogiline ja õiguslik tähendus. See on seotud vastavate valimisõiguslike suhete tekkimise, muutumise või lõppemisega; see toimib juriidilise faktina ja õigusliku regulatsiooni subjektina, on käsitletav valimiskampaania poliitilise ressursina, mille ebaõige või ebaotstarbekas kasutamine piirab oluliselt konkreetsete valimisprotsessis osalejate potentsiaali. Valimiskomisjonid, arvestades valimiste taset ja liiki, koostavad ja kinnitavad valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks sündmuste kalenderplaani, lähtudes vastavast valimisseadusest. Valimiskalender reguleerib tegelikult ja õiguslikult teatud valimistoimingute ja protseduuride elluviimise ajastust valimisprotsessi ühes või teises etapis.

Koos tehnoloogiliste komponentidega (tingimused, rahastamine jne) on valimisprotsessi põhietappide tegelikud struktuurielemendid valimisprotseduurid ja valimistoimingud. Valimisprotseduurid on konkreetne protseduur valimisseadusandluses sätestatud toimingute kogumi sooritamiseks (teostamiseks), asjaomaste valimiskomisjonide otsuste tegemiseks, mis tagavad valimistel osalejate valimisõiguste teostamise valimisprotsessi vastavates etappides.

Valimismenetluse struktuuridesse ja valimisprotsessi etappi kuulumise olemuse tõttu on valimistoimingud nende esmane organisatsiooniline ja õiguslik rakk, mis tagab nende dünaamilise kasutuselevõtu ja lõpuleviimise valimiste ajal. Valimisseadusandluses on enamiku valimisprotsessi etappide raames fikseeritud nii valimistoimingute sooritamise nõuded (kriteeriumid) kui ka teatud korralduslikud ja õiguslikud garantiid kohustuslike ja vabatahtlike valimisprotseduuride näol, mida võttes arvesse arvestama nende elluviimise vastavatest tähtaegadest kinnipidamist, üheskoos tagama vastava etapi funktsionaalse täielikkuse.valimisprotsess, üleminek ühest etapist teise, kuni viimaseni - valimistulemuste kindlaksmääramine ja avaldamine. Kohustuslikud ja (või) vabatahtlikud valimisprotseduurid, samuti nende kombineerimine valimisprotsessi erinevates etappides on fikseeritud erineval viisil, samas kui seaduses sätestatud juhtudel võib valikuline valimisprotseduur muutuda kohustuslikuks (põhiliseks). Valimisprotsessi etapi struktuurielementidele esitatavad nõuded (kriteeriumid) väljenduvad vajaduses järgida nii valimistoimingute sooritamise tähtaegu, valimisprotseduuride läbiviimist kui ka valimisprotsessi etapi kestust, samuti seaduses sätestatud valimisprotsessi näitajate teatud kvantitatiivsed suhtarvud (proportsioonid). Menetluse põhivariandi täitmata jätmisel rakendatakse täiendav (vabatahtlik) menetlusvariant, mis tagab valimismenetluse kui terviku lõpuleviimise seaduses sätestatud tähtaegadel, kusjuures valimistoimingud ja valimistoimingud viiakse läbi valimistoiminguid rikkudes. seaduse nõuded on ebaseaduslikud.

Valimisseadus on sisuliselt seaduslikult määratletud valimistoimingute ja -protseduuride, nende elluviimise garantiide ja tingimuste kataloog, mis nende rakendamise tähtaegadest kinnipidamist arvestades tagavad ühiselt ülemineku ühest valimisprotsessi etapist. järgmiseni kuni ametlike valimistulemuste avaldamiseni massimeedias.info. Valimisprotseduuride ja -toimingute teostamise õiguslik režiim väljendub konkreetsetes õigustes ja kohustustes, mis on valimisprotsessi ühes või teises etapis osalejatel ning järgides seaduses sätestatud tähtaegu ja nende teostamise reegleid. Seaduse nõudeid rikkudes sooritatud valimistoimingud ja -toimingud (nii oma õigusliku sisu kui ka normaja poolest) on õigustühised, neil puudub õigusjõud ega kaasne seetõttu positiivseid õiguslikke tagajärgi.

2. Valimisprotsessi etapid

2.1 Valimiste väljakuulutamine

Valimisprotsessi üks peamisi etappe, mis tagab valimiste korraldamise sageduse sobival tasemel, on volitatud organite või ametnike poolt valimiste väljakuulutamise kord, samuti piirkondliku seadusandliku kogu saadikute koosseisu rotatsiooni kord. esindus) riigivõimu organ. Vene Föderatsiooni põhiseadus määrab kindlaks ainult föderaalsete riigivõimuorganite valimiste väljakuulutamise korra, piirkondlike ja kohalike omavalitsuste valimiste väljakuulutamise kord on fikseeritud põhiseadustes (hartades), Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes, omavalitsuste põhikirjades. . Samal ajal rõhutab föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste ja rahvahääletusel osalemise õiguse põhitagatiste kohta" valimiste väljakuulutamise kohustuslikkust ja tugevdab kodanike valimisõiguste tagatisi nende puudumisel. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valimiste seadus; on fikseeritud ühtne lähenemine valimiste väljakuulutamise korra reguleerimisele, täpsustatud on valimiste väljakuulutamise õiguse subjektide loetelu.

Esiteks on organite või valitud isikute valimised kohustuslikud ja need toimuvad Vene Föderatsiooni põhiseaduses, föderaalkonstitutsioonilistes seadustes, föderaalseadustes, põhiseadustes, põhikirjades, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjas ja põhikirjas sätestatud tähtaegadel. omavalitsused.

Teiseks määrab valimised selleks volitatud organ või ametnik vastavalt nimetatud normatiivaktidega kehtestatud tähtaegadele.

Üldiselt on föderaal- ja piirkondlikes valimisseadustes sätestatud mitu põhimudelit sobiva taseme ja tüüpi valimiste väljakuulutamise korra reguleerimiseks. Nii et ühe nende raames määrab vastava tasandi (või tasandite) valimised seadusandlik (esindus)organ (üks selle kodadest) või riigivõimu täitevorgan, kohaliku omavalitsuse esinduskogu. valitsus või valla valitud ametnik. Muude mudelite raames korraldab valimised seadustes sätestatud juhtudel Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valimiskomisjon või määratakse piirkondlike ja kohalike omavalitsuste valimiste toimumise kuupäev. määravad kohtud ja valimised viib läbi ajutine valimiskomisjon (vastavalt valimiste tasemele).

Föderaalvõimuorganite valimiste väljakuulutamise kord hõlmab Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee riigiduuma saadikute ja Vene Föderatsiooni presidendi üld- ja ennetähtaegsete valimiste väljakuulutamise korda. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (artikli 84 punkt "a", artikli 96 2. osa) 21. juuni 1995. aasta föderaalseadus "Venemaa Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikute valimise kohta Föderatsioon" valimised määrab president ja valimispäevaks on esimene pühapäev pärast selle põhiseaduse tähtaja möödumist, milleks eelmise kokkutuleku riigiduuma valiti, samas kui ajavahemik ametisse nimetamise päevast kuni valimiste päevani peab olema vähemalt neli kuud. Kui president ei kuuluta valimisi välja seadusega kehtestatud tähtaja jooksul, korraldab valimised Venemaa Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon riigiduuma volituste lõppemise kuule järgneva kuu esimesel pühapäeval. Riigiduuma laialisaatmisel põhiseaduses ettenähtud juhtudel ja viisil kuulutab president samal ajal välja ennetähtaegsed valimised ja valimispäevaks on sel juhul viimane pühapäev enne kolme kuu möödumist selle laialisaatmise päevast; samal ajal vähendatakse veerandi võrra seadusega kehtestatud valimistoimingute tähtaegu. Kui president pärast riigiduuma laialisaatmist valimisi välja ei kuulu, korraldab need Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjoni esimesel pühapäeval pärast kolme kuu möödumist riigiduuma laialisaatmise kuupäevast (artikkel 4). . Postnikov A.E. Venemaa valimisõigus. Norm. Moskva. 2000.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (artikli 102 punkt "e") ja 17. mai 1995. aasta föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni presidendi valimise kohta" määrab presidendivalimised ametisse Föderatsiooninõukogu. föderaalparlamendi ülemkoda ja valimispäev on esimene pühapäev pärast põhiseadusliku tähtaja möödumist, milleks president valiti, samas kui põhiseadusliku ametiaja, milleks ta valiti, arvutamine algab tema valimise päevast; ajavahemik ametisse nimetamise päevast kuni valimispäevani peab olema vähemalt neli kuud. Kui Föderatsiooninõukogu ei kuuluta valimisi välja seadusega kehtestatud tähtaja jooksul, korraldab valimised Venemaa Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon presidendi volituste lõppemise kuule järgneva kuu esimesel pühapäeval. Kui president lõpetab oma volituste teostamise enne põhiseaduse tähtaja möödumist, siis põhiseaduses ettenähtud juhtudel ja viisil kuulutab Föderatsiooninõukogu välja ennetähtaegsed presidendivalimised. Valimiste päev on sel juhul viimane pühapäev enne kolme kuu möödumist hetkest, mil president oma volituste ennetähtaegselt lõpetas; sel juhul vähendatakse föderaalseadusega kehtestatud valimistoimingute tähtaegu veerandi võrra. Kui föderatsiooninõukogu pärast presidendi ametist tagandamise otsuse valimisi välja ei kuulu, korraldab need Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon viimasel pühapäeval enne kolme kuu möödumist presidendi tagandamise päevast. ametist (artikkel 4). Postnikov A.E. Venemaa valimisõigus. Norm. Moskva. 2000.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus)organite saadikute, riigivõimu täitevorganite juhtide ametisse nimetamise ja valimiste läbiviimise korra seadusandlik regulatsioon, kuigi see põhineb föderaalse valimisseaduse "raam" sätetel, erineb mitmest aspektist; mõned seadused sisaldavad aga sätteid esimeste ja järgnevate valimiste väljakuulutamise korra kohta.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandliku (esindus) riigivõimu saadikute üldvalimiste väljakuulutamise kord näeb ette nende esmase nimetamise õiguse täitevvõimu juhiks (Sverdlovski oblast) või seadusandlikuks organiks. esindus) riigivõimu organ (Tambovi oblast). Samal ajal on fikseeritud nn üleantavad volitused nende ametisse nimetamiseks. Kui esinduskogu ei määra üldvalimisi seadusega kehtestatud tähtaja jooksul, on administratsiooni juhil õigus need ametisse nimetada (Rjazani piirkonnas on sätestatud, et kui piirkondlik duuma ei tee asjakohast otsust, valimiste määramise otsustab administratsiooni juht hiljemalt 100 päeva enne volituste lõppemist; Omski oblastis määrab valimised ametisse administratsiooni juht Vabariigi Valitsuse valimiskomisjoni ettepanekul. piirkond) või Vene Föderatsiooni subjekti komisjon (Tambovi oblast).

Vastavalt föderaalseadusele “Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste ja rahvahääletusel osalemise õiguse põhitagatised”, mida on muudetud ja täiendatud föderaalseadusega nr Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused, kohalikud ise - valitsusorganid peavad valimised välja kuulutama hiljemalt 14 päeva jooksul alates volituste lõppemise kuupäevast ning hääletamine peab toimuma hiljemalt 180 päeva ja mitte varem kui 70 päeva pärast valimiste väljakuulutamise otsuse tegemise päevast.

Need Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, kellele on antud üleminekuvolitused administratsioonijuhtide valimiste väljakuulutamiseks, peavad oma seadusandlikes aktides tegema vajalikud muudatused ja täiendused, kuna. eelnimetatud föderaalseadusega anti ühemõtteliselt üle esmaste ja ennetähtaegsete valimiste väljakuulutamise õigus juhtudel, kui volitatud organ või ametnik ei kuuluta valimisi välja õigeaegselt ja kehtestatud korras, vastavatele valimiskomisjonidele.

Valimiskomisjon kuulutab välja valimised organi või saadikute volituste lõppemise kuule järgneva kuu esimesel või teisel pühapäeval või vastavalt hiljemalt 180 päeva jooksul organi või saadikute volituste ennetähtaegse lõppemise päevast. .

Föderaalseadus näeb ette juhu, kui valimiskomisjon valimisi välja ei kuulu või seda ei eksisteeri ja seda ei saa moodustada seadusega ettenähtud viisil. Sel juhul kuulutab valimised välja vastav üldjurisdiktsiooni kohus valijate, valimisliitude (blokkide), riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganite ning prokuröri avalduste alusel.

Kohalike omavalitsusorganite valimiste väljakuulutamise õiguse kord ja subjektid erinevad oluliselt föderaal- ja piirkondliku tasandi valimistest, mis on mõnel juhul tingitud kohaliku omavalitsuse süsteemi korraldamise õigusliku aluse vähearenenud või ebajärjekindlusest. , kohalike omavalitsuste valimiste määramise ja läbiviimise korra iseärasused. Põhimõtteliselt kasutatakse subjekti koosseisu ja kohalike omavalitsuste valimiste väljakuulutamise korra reguleerimise mudeleid.

Seadused kehtestavad valimiste väljakuulutamiseks tsentraliseeritud, detsentraliseeritud ja segamenetluse. Seega on tsentraliseeritud korra raames mitmed valimisprotsessi korralduse elemendid läbivat, teenindavat (tehnoloogilist) laadi - kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute ja juhataja valimine. omavalitsuse liikmed nimetab ametisse piirkondlik riigivõimu seadusandlik organ hiljemalt kolm kuud enne olemasolevate kohalike omavalitsusorganite volituste lõppemist (Tambovi oblast, Sahha Vabariik) Hääletamisseadus ja valimisprotsess Venemaal : minevik ja olevik (regionaalne aspekt). Tambov. TSTU. 2000. .

Detsentraliseeritud korras nii esinduskogu kui ka vallavanema ja teiste kohaliku omavalitsuse ametnike valimine määratakse kohaliku omavalitsuse esinduskogu poolt hiljemalt teatud arv päevi enne valimispäeva. või ajavahemik ametisse nimetamise kuupäevast valimispäevani peab olema vähemalt kolm kuud.

Föderaalseaduse artikli 10 lõike 1 norm, mis kohustab ametlikult avaldama valimiste väljakuulutamise otsused, ei võta arvesse elu eripära väikestes omavalitsustes (külanõukogu, volost, külanõukogu jne), mille kohalikud omavalitsused omavalitsusorganitel ei ole oma trükiväljaandeid ja suurem osa elanikest aastal Kaasaegsetes tingimustes ajalehti ei tellita. Seetõttu tuleks lõike 1 viimane lause sõnastada ligikaudu järgmiselt: „Nimetatud otsus kuulub avaldamisele massimeedias või muul viisil (voldikud, plakatid, kuulutused, teated jne) valijate tähelepanu alla. hiljemalt 5 päeva pärast selle vastuvõtmist.

Tuleb märkida, et kehtivas föderaalseaduses on erinevalt eelmisest eeskirjad, mis keelavad olemasolevate organite, valitud ametnike või saadikute ametiaja muutmise (pikendamise või lühendamise), samuti kohustusliku ametikoha kehtestamise. valimiste ja nende ametisse nimetamise korra reguleerimine (artiklid 8–10). Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel". Vene Föderatsiooni keskvalimiskomisjon. Moskva. 1999. Art. 15–16 Seoses sellega prokuratuuri nõuetekohase reaktsiooni puudumine Belgorodi oblasti ja Moskva linna seadusandlike organite otsusele lükata piirkondliku administratsiooni juhi ja linnapea ametiaeg edasi. detsembrist 1999 kuni maini 1999 ja juunist 2000 kuni detsembrini 1999 on mõistatuslik.

2.2 Valijate nimekirjade koostamine

Valimiste ajal koostavad vastavad valimiskomisjonid valijate õiguste teostamiseks, enda kohta käivate andmetega tutvumiseks, samuti hääletamise eesmärgil valijate nimekirjad, tuginedes valijate nimekirjadele, mis on saadud. riigisüsteem valijate registreerimine (registreerimine).

Valijate nimekirjade koostamise kord on kehtestatud föderaalseadusega "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste ja rahvahääletusel osalemise õiguse põhitagatiste kohta", föderaalseadustega, teiste föderaalseadustega, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. Vene Föderatsioon, omavalitsuste põhikirjad.

Valimisjaoskondade valijate nimekirjadesse kantakse Vene Föderatsiooni kodanikud, kellel on hääletamise päeval aktiivne valimisõigus. Kohalike omavalitsusorganite valimistel valijate nimekirjad vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ja vastavatele föderaalseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele hõlmavad 18-aastaseid välisriikide kodanikke, keda kohus ei ole tunnistanud ebapädevaks, ei viibi kohtuotsusega vabadusekaotuse kohas ja kes alaliselt või valdavalt elavad selle omavalitsuse territooriumil, kus valimised toimuvad. Kui aga föderaalseaduse artikli 4 lõige 8 annab vastavalt rahvusvahelistele lepingutele ja asjakohastele föderaalseadustele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused välisriikide kodanikele, kes alaliselt elavad vastava omavalitsuse territooriumil, õigus valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse samadel tingimustel kui Vene Föderatsiooni kodanikke, kohustab selle seaduse artikli 18 lõige 4 kandma kohalikel valimistel valijate nimekirja välisriigi kodanikud, kes elavad alaliselt või valdavalt Vene Föderatsiooni kodanikel. vastava omavalitsuse territooriumil ja seega tagada neile aktiivne valimisõigus. Minu arvates ei ole ülaltoodud normides viide Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele samuti asjakohane, kuna vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 71 lõikele "c" reguleerib ja kaitseb Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 71 lõige "c". kodanike õigused kuuluvad Vene Föderatsiooni ainupädevusse.

Vene Föderatsiooni kodaniku konkreetse valimisjaoskonna valijate nimekirja kandmise aluseks on tema alaline või ülekaalukas olek ning föderaalseadustes või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides sätestatud juhtudel ka ajutine elukoht selle valimisjaoskonna territooriumil.

Mööduvad sõdurid sõjaväeteenistus Ajateenistusse kutsumisega väeosadesse, sõjaväeorganisatsioonidesse ja asutustesse, mis asuvad vastava valla territooriumil, kui need sõjaväelased ei elanud enne ajateenistusse kutsumist alaliselt ega valdavalt selle valla territooriumil, ei arvata neid kohalike omavalitsuste valimistel valijate nimekirjad ja neid ei võeta nendel valimistel valijate arvu määramisel arvesse.

Valijate nimekirja koostab vastav valimiskomisjon, sh kasutab riigi automatiseerimist infosüsteem, iga valimisjaoskonna kohta eraldi volitatud organite või kohaliku omavalitsuse ametniku, väeosa ülema poolt ettenähtud vormis esitatud andmete alusel Riigiorganite valimised. Vene Föderatsiooni ametiasutused, riigiasutused. Vene Föderatsiooni subjektide ametiasutused ja kohalik omavalitsus (ettevalmistamise ja läbiviimise kord). Moskva. IRIS. 2000. .

Aktiivse hääleõigusega Vene Föderatsiooni kodanik, kes viibib föderaalsete riigivõimuorganite valimistel hääletamise päeval väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi ja kellel ei olnud võimalust saada puudumise tõendit ega hääletada ennetähtaegselt , kantakse vastava jaoskonna valimiskomisjoni poolt valijate nimekirja tema ilmumisel hääletamispäeval jaoskonna valimiskomisjoni ruumidesse hääletamiseks.

Vene Föderatsiooni kodanik on valijate nimekirjas ainult ühes valimisjaoskonnas, rahvahääletuse jaoskonnas.

Valijate nimekiri koostatakse kahes eksemplaris. Andmed valijate nimekirja kantud valijate kohta on järjestatud tähestikulises või muus järjekorras (asulate, tänavate, majade, valijate aadresside järgi). Nimekirja märgitakse perekonnanimi, eesnimi, isanimi, sünniaasta (18-aastaselt - lisaks sünnipäev ja -kuu), valija alalise või esmase elukoha aadress. Valijate nimekirjale kirjutavad alla territoriaalse valimiskomisjoni esimees ja sekretär, territoriaalse valimiskomisjoni puudumisel - ringkonna valimiskomisjon ning pärast nimetatud nimekirja üleandmist jaoskonna valimiskomisjonile - ka esimees. ja jaoskonna valimiskomisjoni sekretär. Väeosa territooriumil asutatud valimisjaoskondades kirjutavad valijate nimekirjale alla jaoskonna valimiskomisjoni esimees ja sekretär. Valijate nimekiri on kinnitatud vastavalt territoriaalse (ringkonna) ja jaoskonna valimiskomisjoni pitseriga.

Vastav territoriaalne (ringkonna) valimiskomisjon edastab toiminguga jaoskonna valimiskomisjonidele, rahvahääletuse komisjonidele konkreetse valimisjaoskonna valijate nimekirjad hiljemalt 25 päeva enne hääletamispäeva.

Jaoskonna valimiskomisjon ajakohastab valijate nimekirja ning esitab selle avalikuks tutvumiseks ja täiendavaks selgitamiseks hiljemalt 20 päeva enne hääletuspäeva. Aktiivsel hääleõiguslikul Vene Föderatsiooni kodanikul on õigus teatada jaoskonna valimiskomisjonile oma valijate nimekirja kandmata jätmisest, valijate nimekirjas esinevast veast või ebatäpsusest. 24 tunni jooksul ja hääletuspäeval - 2 tunni jooksul avalduse esitamise hetkest, kuid mitte hiljem kui hääletamise lõppedes, on jaoskonna valimiskomisjon kohustatud avalduse ja esitatud dokumendid kontrollima ning kas vea kõrvaldama või ebatäpsus või anda taotlejale kirjalik vastus, märkides ära taotluse tagasilükkamise põhjused. Kodaniku väljaarvamine valijate nimekirjast pärast seda, kui sellele on alla kirjutanud territoriaalse valimiskomisjoni esimees ja sekretär, toimub ainult valijate registreerimist (kontot) teostavatelt asjaomastelt organitelt saadud teabe alusel. Sel juhul märgitakse valijate nimekirja kodaniku nimekirjast väljaarvamise kuupäev ja põhjus. See kanne on kinnitatud jaoskonna valimiskomisjoni esimehe allkirjaga. Jaoskonna valimiskomisjoni otsuse peale võib edasi kaevata kõrgemasse valimiskomisjoni (vastavalt valimiste tasemele) või kohtusse (jaoskonna valimiskomisjoni asukohas), kes on kohustatud kaebuse läbi vaatama kolme päeva jooksul ning hääletuspäeval - kohe.

Pärast hääletamise lõppu ja valijate häälte lugemise algust on valijate nimekirjades muudatuste tegemine keelatud.

2.3 Valimisringkondade ja valimisjaoskondade moodustamine

Haridus valimiste linnaosad. Valimiste läbiviimiseks moodustatakse valimisringkonnad vastaval territooriumil registreeritud valijate arvu andmete alusel, mis esitatakse vastavalt valimiste tasemele riigivõimu või kohalike omavalitsusorganite täitevorganite, samuti ülemate poolt. väeosadest. Hiljemalt 70 päeva enne hääletuspäeva määrab vastav valimiskomisjon kindlaks valimisringkondade moodustamise skeemi, milles on märgitud nende piirid, igasse valimisringkonda kuuluvate haldusterritoriaalsete üksuste või omavalitsusüksuste või asumite nimekirja. kui valimisringkond hõlmab osa haldusterritoriaalse üksuse või omavalitsuse või asula territooriumist, tuleks skeemil näidata haldusterritoriaalse üksuse või valla või asula selle osa piirid. ) iga ringkonna arv ja keskus, valijate arv igas ringkonnas. Vastav riigivõimu esinduskogu, kohalik omavalitsusorgan kinnitab valimisringkondade moodustamise skeemi hiljemalt 60 päeva enne hääletuspäeva.

Kui valimiste toimumise territooriumil ei ole riigivõimu esindusorganeid, kohalikke omavalitsusorganeid või ei tehta seadusega kehtestatud tähtaja jooksul otsust valimisringkondade moodustamise kohta, valimised toimuvad valimisringkondades, mille skeem kinnitati eelmise kokkutuleku riigiasutuste, organite kohaliku omavalitsuse valimistel. See reegel ei võta aga arvesse juhtumeid, kus eelmise kokkukutsumise esinduskogu valimised toimusid või võidi korraldada ringkondades, mis moodustati kehtiva föderaalseadusega vastuolus olevate normide kohaselt. Võimalik muudatus vastvalitud esinduskogu suuruses muudab selle normi täielikuks jaburaks. Loogilisem oleks minu arvates antud juhul anda õigus kinnitada vastava territoriaalse valimiskomisjoni valimisringkondade skeem.

Vastavalt 30. märtsil 1999 muudetud ja täiendatud föderaalseaduse artiklile 19 tuleb Venemaa Föderatsioonis valimiste ajal moodustada valimisringkonnad järgmiste nõuete kohaselt:

ühemandaadiliste valimisringkondade ligikaudne võrdsus valijate arvu osas, mille lubatud kõrvalekalle keskmisest valijate esindatuse määrast ei ületa 10 protsenti ning raskesti ligipääsetavates ja äärealadel - mitte rohkem kui 15 protsenti. Mitmemandaadiliste ringkondade moodustamisel järgitakse ligikaudset võrdsust valijate arvus ühe saadikumandaadi kohta. Mitmemandaadilises ringkonnas valijate arvu hälve keskmisest valijate esindatuse määrast, mis on korrutatud selle ringkonna saadikumandaatide arvuga, ei tohi ületada 10 protsenti ning raskesti ligipääsetavates ja äärealadel - 15 protsenti valimisringkonnast. keskmine valijate esindatus. Selle reegli range nõue valijate ligikaudse võrdsuse kohta mitmemandaadilises valimisringkonnas ühe mandaadi kohta, kus on lubatud kõrvalekalle keskmisest esindatuse määrast 10 protsenti ning raskesti ligipääsetavates ja kõrvalistes piirkondades 15 protsenti, on sageli teostamatu, kui Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohaliku omavalitsuse esindusorganite saadikute valimiste korraldamine. Selle rakendamiseks peavad mõned külanõukogud tegema põhikirjas muudatusi, mis puudutavad esinduskogu liikmete arvu määramist. Teisest küljest eeldab see norm (ja selle rakendamise praktika kinnitab vajalikkust) erineva mandaatide arvuga valimisringkondade moodustamist sama esinduskogu valimistel. Andes valijatele ebavõrdse hääle, läheb seadus vastuollu valimisõiguse aluspõhimõttega – võrdne valimisõigus. Ja siin ei peaks jutt olema valijate arvust mandaadi kohta, vaid valija õiguses hääletada teatud (võrdse) arvu kandidaatide poolt. Neid nõudeid ei või kohaldada valimiste ajal föderaalosariigi ametiasutuste ja teiste föderaalosariikide organite suhtes, kui föderaalseadused näevad ette vähemalt ühe valimisringkonna kohustusliku moodustamise iga Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil. Raskesti ligipääsetavate ja kõrvaliste piirkondade loetelu on kehtestatud Vene Föderatsiooni subjekti seadusega, mis jõustus enne valimiste väljakuulutamise otsuse ametliku avaldamise päeva;

valimisringkondade moodustamisel põlisrahvaste tihedalt asustatud territooriumidel võib Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste kohaselt lubatud kõrvalekalle valijate keskmisest esindatuse määrast ületada kindlaksmääratud piiri, kuid ei tohiks ületada 30 protsenti. ;

valimisringkond moodustab ühtse territooriumi, ei ole lubatud moodustada valimisringkonda territooriumitest, mis ei piirne üksteisega, välja arvatud föderaalseadustega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega kehtestatud juhtudel.

Kui need nõuded on täidetud, võetakse arvesse Vene Föderatsiooni subjekti haldusterritoriaalset struktuuri (jaotust), omavalitsuste territooriumi.

Moodustatud valimisringkondade skeemi, sealhulgas selle graafilise esituse avaldamise (väljakuulutamise) viib läbi vastav riigivõimu esindusorgan, kohalik omavalitsusorgan hiljemalt 5 päeva jooksul pärast selle kinnitamist.

Mitmemandaadilise ringkonna moodustamisel ei tohi selles ringkonnas jaotatavate mandaatide arv ületada viit.

Selle reegli kehtivus on väga küsitav. Kohalike omavalitsuste esinduskogude saadikute valimised toimuvad paljudes riigi piirkondades reeglina mitmemandaadilistes ringkondades. Tambovi oblastis on 353 omavalitsust. 1995. aasta detsembris valiti kokku 2334 saadikut 320 omavalitsuse esinduskogusse nagu külanõukogu, volikogu (keskmiselt 7 saadikut). Ühest mitmemandaadilisest ringkonnast, mis hõlmas kogu vastava külanõukogu ehk possoveti territooriumi, valiti üle 280 selliste valdade esinduskogu. See on põhimõtteliselt 7.-9. mandaatringkond.

Valimiste korraldamine selle mitmemandaadiliste ringkondade skeemi järgi on põhjendatud nii organisatsiooniliselt (väikeses külanõukogus värvatakse seitsmemandaadilise ringkonna 10 kandidaati ja seitsme mandaadiga ringkonna 14 kandidaati sugugi mitte alati) kui ka majanduslikult (vähem rahalisi ja muid materjalikulud arvukatele ringkonna valimiskomisjonidele).

Nii et praegusel kujul ei võta see normipiirang absoluutselt arvesse kohalike valimiste mitmekülgset eripära väikese rahvaarvuga valdades (külanõukogud, vallad jne) paljudes Venemaa piirkondades, kus valimised toimuvad ilma ühegi seaduserikkumiseta. seaduse ja raskusi valijatele saab pidada mitmemandaadilistes ringkondades koos suur hulk mandaadid.

Vaja on muuta selle normi sõnastust ja anda Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, mida esindavad nende seadusandlikud organid, anda õigus kehtestada kohalike omavalitsuste esinduskogude valimiste ajal mitmemandaadilises ringkonnas mandaatide maksimaalne arv. .

Haridus valimiste krundid. Hääletamise läbiviimiseks ja valijate häälte lugemiseks moodustatakse jaoskonnad. Valimisjaoskonnad moodustab vallavanem kokkuleppel valimiskomisjonidega valimisjaoskonna territooriumil registreeritud valijate arvu andmete alusel, igas jaoskonnas hiljemalt 3 tuhande valija määraga. kui 30 päeva enne hääletamispäeva valimistel.

Antud juhul tungis seadusandja esinduskogu ja kohaliku omavalitsuse põhikirja pädevusse ning määratles vallavanemana valitud ametniku. Samuti ei ole selles normis täpsustatud, millise omavalitsuse juht krundid moodustatakse. Sellega seoses väärib tähelepanu nõukogude valimisseadusandluse kogemus. Seega Vene Nõukogude Föderatsiooni seaduse artikkel 16 Sotsialistlik Vabariik"RSFSR Ülemnõukogu valimiste kohta" on sätestatud, et valimisjaoskonnad moodustavad rajooni, linna (välja arvatud rajooni tähtsusega linnad), linnaosade rahvasaadikute nõukogude täitevkomiteed. Ivanchenko A.V. Valimiskomisjonid Vene Föderatsioonis: ajalugu, teooria, praktika. (Monograafiline uurimus). Moskva. Kirjastus "Ves mir".1996.

Välisriikide territooriumil asuvad Vene Föderatsiooni kodanike valimisjaoskonnad moodustavad Vene Föderatsiooni diplomaatiliste või konsulaaresinduste juhid oma elukohariigi territooriumil. Valijate arvu nõuet igas valimisjaoskonnas ei tohi kohaldada valimisjaoskondade moodustamisel väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi.

Valimisjaoskondade piirid ei tohi ületada valimisringkondade piire. Väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi moodustatud valimisringkondade määramise kord föderaalsete riigivõimuorganite valimiste korraldamiseks moodustatud valimisringkondadesse määratakse föderaalsete põhiseaduslike ja föderaalseadustega.

Valijate ajutistes elukohtades (haiglad, sanatooriumid, puhkekodud ja muud ajutised elukohad), raskesti ligipääsetavates ja kõrvalistes piirkondades, valimispäeval merel laevadel ja polaarjaoskondades võib valimisjaoskondi moodustada. ; sellised valimisjaoskonnad kuuluvad valimisringkondade hulka nende asukoha või laeva registreerimise kohas.

Sõjaväelased hääletavad üldistes valimisjaoskondades. Väeosades võib valimisjaoskondi moodustada föderaalsete põhiseaduslike seaduste, föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega kehtestatud juhtudel, samuti viisil ja tähtaegadel.

Valimisjaoskondade nimekirjad, milles on märgitud nende piirid ja numbrid, jaoskondade valimiskomisjonide asukohad ja hääletamisruumid, peab vallavanem avaldama hiljemalt 25 päeva enne valimispäeva.

2.4 Valimiskomisjonide moodustamine

Paljudes õpikutes on valimiskomisjonide moodustamise protsess valimisprotsessi raamidest välja jäetud. Kui Venemaa Föderatsiooni Keskvalimiskomisjoni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valimiskomisjonide moodustamise korra osas võib sellega mingil määral nõustuda, sest. need komisjonid on alalised riigiorganid, mis valmistavad ette ja viivad läbi valimisi ja rahvahääletusi Vene Föderatsioonis, samuti juriidilised isikud, mille moodustamise tingimused ei ole seotud ühegi valimiskampaania tingimustega (Föderaalseaduse "Valimisõiguste põhitagatiste ja valimisõiguse kohta" punkt 11, artikkel 21, punkt 1, artikkel 22, punkt 10, artikkel 23 Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel osalemine”), siis ei saa me sellega nõustuda territoriaalsete, ringkonna- ja jaoskonnakomisjonide moodustamise korra osas, kuna kehtivad valimisõigusaktid määratlevad selgelt, et territoriaalsed ringkondade ja jaoskondade valimiskomisjonid moodustatakse hiljemalt teatud aja jooksul enne valimispäeva.

...
abstraktne, lisatud 30.09.2016

Vene Föderatsiooni valimissüsteemi tunnused. Valimiste läbiviimiseks ringkondade moodustamise kord. Hääletamise läbiviimiseks ja häälte lugemiseks jaoskondade moodustamise kord. Valijate registreerimine (registreerimine).

abstraktne, lisatud 27.05.2015

Valimisprotsessi põhimõtted. Valimisringkondade, valimisjaoskondade moodustamine. Valijate registreerimine (registreerimine). Kandidaatide ülesseadmine ja registreerimine. Valimiskampaania. Hääletamise läbiviimise ja valimistulemuste kindlakstegemise kord.

abstraktne, lisatud 11.07.2008

Valijate nimekirjade koostamine. Õiguslik staatus valimiskomisjonid, valimiste ettevalmistamine ja läbiviimine. Kandidaatide registreerimine ja valimiskampaania. Hääletamise, häälte lugemise, valimistulemuste kindlakstegemise kord. Valimissüsteemide kontseptsioon ja põhimõtted.

kursusetöö, lisatud 20.01.2016

Vene Föderatsiooni valimissüsteemi ja valimisprotsessi tunnused. Valimiste läbiviimise korralduse ja korra, häälte lugemise tunnuste analüüs. Valimisringkondade ja ringkondade moodustamine. Vastutus kodanike õiguste rikkumise eest.

kursusetöö, lisatud 20.01.2016

Valimised kui otsedemokraatia vorm, mis tagab kodanike poliitilise aktiivsuse. Vene Föderatsiooni valimissüsteemide tüübid, valimisprotsessi struktuur ja etapid. Hääletamise läbiviimise ja valijate häälte lugemise kord.

kursusetöö, lisatud 23.04.2017

Vene Föderatsiooni presidendi valimise kord. Valimisringkondade, platside moodustamine. Kandidaatide ülesseadmise viisid. Valimiskampaania, hääletamine. Häälte lugemine. Vastutuse liigid kodanike valimisõiguste rikkumise eest.

kursusetöö, lisatud 06.07.2014

Valimisõiguse allikad. Vene Föderatsioonis kasutatavate valimissüsteemide mõiste, põhimõtted ja tüübid. Nende täiustamise perspektiivsed suunad. Hääletamise kord. Häälte lugemise reeglid. Kontroll valimiste käigu üle.

VALIMISEADUS JA VALIMISPROTSESS VENEMAA FÖDERATSIOONIS

1. Valimisõigus: mõiste, sisu. 2

2. Valimiste mõiste. Nende tüübid, funktsioonid ja koht rahvaesinduse rakendamise mehhanismis. 2

3. Valimisõigus ja valimissüsteem (mõistete korrelatsioon). 2

5. Vabade valimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised. 2

6. Üldvalimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised. 3

7. Otsevalimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised. 3

8. Võrdsete valimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised. 3

10. Venemaa valimisõiguse institutsioonide arengu ajalugu. Järjepidevus valimisseaduses. 3

11. Valimissüsteemide mõiste ja põhitüübid. 4

12. Enamusvalimissüsteem ja selle variatsioonid. positiivne ja negatiivseid jooni. 4

13. Proportsionaalne valimissüsteem ja selle variatsioonid. Positiivsed ja negatiivsed omadused. 5

14. Segavalimissüsteemid. 5

15. Venemaa valimissüsteemi tunnused. 5

16. Venemaa valimissüsteemi vastavus rahvusvahelistele õigusstandarditele. 5

17. Valimisõiguse allika mõiste ja liigid. 6

18. Föderaalne valimisseadustik ( üldised omadused). 6

19. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valimisseadus (üldtunnused). 6

20. Kohalike valimiste õigusliku regulatsiooni tunnused. 7

21. Rahvusvahelised valimisstandardid. 7

22. Valimissüsteemi arengu väljavaated Venemaal. 7

23. Vene Föderatsiooni Kesknõukogu aktid ja nende roll valimisprotsessi korraldamisel. 8

24. Valija mõiste: juriidilised tunnused. 8

25. Valimiskvalifikatsioon: mõiste, liigid, tutvustamise otstarbekus. 8

26. Töölt puudumine: mõiste, puudumise vähendamise probleemid. Valijate õiguskultuuri parandamine. 8

27. Valimisliidu mõiste. Moodustamise ja registreerimise kord. Erakondade roll valimisprotsessis. 9

28. Valimisliidu valimistel osalemise vormid ja tagatised. 9

29. Valimiskomisjonid: moodustamise süsteem ja kord. 9

35. Ringkonna valimiskomisjonide volitused ja õigusliku seisundi iseärasused. üksteist

36. Territoriaalsete valimiskomisjonide volitused ja õigusliku staatuse tunnused. üksteist

37. Jaoskonna valimiskomisjonide volitused ja õigusliku seisundi tunnused. 12

38. Valimiskomisjonide liikmete staatus. 12

39. Valimiskomisjoni nõuandva hääleõigusega liikme staatus. 12

54. Registreeritud kandidaatidele võrdse staatuse tagamine. Registreeritud kandidaatide volitused. 12

55. Registreeritud kandidaatide tegevuse tagatised. 13

56. Kandidaadi volikirjad. 13

57. Keeld kasutada kandidaadil oma ameti- või ametikoha eeliseid. 14

58. Kandidaadi staatuse lõpetamine (kaotus). 14

59. Vaatlejate institutsioon kui üks valimiskontrolli vorme. Vaatlejate valimisprotsessis osalemise vormid. Vaatlejate tüübid. 14

60. Vaatlejate õigused, kohustused ja vastutus. Välisvaatlejate õiguslik seisund. 15

1. Valimisõigus: mõiste, sisu.

Mõistet "valimisõigus" kasutatakse kahes tähenduses.. Esiteks, valimisõigus objektiivses mõttes(positiivne valimisõigus) on õigusnormide süsteem, mis reguleerib valimiste ettevalmistamist ja läbiviimist. Teiseks, valimisõigus subjektiivses mõttes(subjektiivne valimisõigus) - see on kodaniku õigus valida ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse.

Valimisprotsess- see on kodanike valimisõiguste realiseerimise vorm, mida reguleerivad valimisseaduse normid, valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise kord.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas Vene Föderatsioonis selle rahvusvahelised inimesed. Rahvas teostab oma võimu vahetult, samuti riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse organite kaudu. Rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised.

- valimiste ettevalmistamist ja läbiviimist tagavate organite süsteem;

- kandidaatide ülesseadmise ja registreerimise kord ning kandidaatide nimekirjad;

- valimiseelse agitatsiooni läbiviimise kord;

- valimiste rahastamise kord;

4. Kodanike põhiseadusliku õiguse valida ja olla valitud sisu.

Kooskõlas artikli 1 lõikega "c" ÜRO Peaassamblee poolt vastu võetud kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti 01.01.2001 artikkel 25, igal kodanikul peab olema ilma igasuguse diskrimineerimiseta ja põhjendamatute piiranguteta õigus ja võimalus hääletada ja saada valituks tõelistel perioodilistel valimistel, mis toimuvad üldise, võrdse valimisõiguse alusel salajasel hääletusel ja tagades valijate tahte vaba väljendamise.

Venemaa valimisõigus on lahutamatult seotud Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätete rakendamisega (artikkel 32) kodanike õigus hääletada ja olla valitud riigiasutustele ja kohalikele omavalitsusorganitele. Seega eraldage - aktiivne valimisõigus (hääleõigus) ja passiivne valimisõigus (õigus olla valitud).

Venemaa kodanike valimistel (valimisprotsessis) osalemise põhimõtted, mis on kohustuslikud igat tüüpi valimistel, on sätestatud föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel. " nr 67. Vastavalt Art. Nimetatud föderaalseaduse § 3 kohaselt on kodaniku osalemine valimistel vaba, vabatahtlik ning toimub üldise, võrdse ja otsese tahteavalduse alusel salajasel hääletusel. See säte on universaalne ja kehtib igat tüüpi valimiste kohta.

Üldine valimisõigus kodanikud tähendavad seda valimisõigus on Venemaa kodanikul, kes on saanud 18-aastaseks osaleda muus seadusega ettenähtud ja seaduslike meetoditega läbiviidavas valimistegevuses ning Vene Föderatsiooni põhiseaduse, FKZ, föderaalseaduse, põhiseaduste, hartade, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega kehtestatud vanuse saabumisel - olla valitud riigiasutustele ja kohalikele omavalitsusorganitele. Hääleõiguse teostamine ei sõltu soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest religiooni, poliitilistest tõekspidamistest, kuulumisest avalikesse ühendustesse ja muudest asjaoludest.

Kodanikel, kelle kohus on tunnistanud ebakompetentseks või kohtuotsusega vabadusekaotuse kohas, ei ole õigust valida, olla valitud ega osaleda rahvahääletusel.

Eriti oluline universaalsuse tagamiseks kodanike valimisõigused ja nende rakendamise seadusega tagatud piirid tal on küsimus valimiskvalifikatsiooni kohta , mis esindab seadusega kehtestatud aktiivse ja passiivse valimisõiguse piiranguid. Vene Föderatsiooni valimisseadus konsolideerib ainult nende olemasolu vanuse kvalifikatsioon ja elukoha kvalifikatsioon.

Venemaa kodanike valimise vanus:

Esiteks , saab täiendavaid vanusepiiranguid Venemaa kodanike valimistel osalemisele kehtestada ainult seoses passiivse valimisõigusega.

Teiseks , Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu seadusandlike organite valimistel ei tohi kandidaadi kehtestatud vanuse alampiir ületada 21 aastat, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimu juhi valimistel 30 aastat. Föderatsioon ja 21 aastat - kohalike omavalitsusorganite valimistel.

Kolmandaks , ei ole lubatud kehtestada kandidaadi maksimaalset vanust, mille saabumisel ta kaotab õiguse olla valitud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiorganitesse või omavalitsuse tasandi organitesse. Samas pole samasugune võimalus välistatud ka föderaalvalimistega seoses.

Neljandaks , vanusepiirangu kehtestamine kohalike omavalitsusorganite valimistel on lubatud ainult Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega vastavalt föderaalseaduses sätestatud tingimustele.

Asutamine elukohanõue seoses passiivse valimisõigusega saab föderaalseaduse kohaselt seda teostada ainult Vene Föderatsiooni põhiseadusega (Vene Föderatsiooni presidendiks võib valida mitte noorema kui 35-aastase Vene Föderatsiooni kodaniku, alaliselt elanud Vene Föderatsioonis vähemalt 10 aastat ).

Erinevalt aktiivsest valimisõigusest on passiivse valimisõiguse rakendamiseks vajalik def. järjestuse seaduse järgi teha mitmeid toiminguid nii kodaniku enda kui ka teiste valimisprotsessis osalejate jaoks – alustades kodaniku ülesseadmise ja kandidaadiks registreerimise korrast, valimiseelse agitatsiooni läbiviimisest ja lõpetades menetlusega. hääletamiseks, häälte lugemiseks, hääletustulemuste kindlakstegemiseks ja valimistulemuste kindlakstegemiseks.

Seega on riigivõimudesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse valitud ja valituks osutumine kogu kaasaegse Venemaa valimissüsteemi mõte ja sisu.

5. Vabade valimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised.

Vene Föderatsiooni kodaniku osalemine valimistel on tasuta Ja vabatahtlik . Kellelgi pole õigust mõjutada kodanikku, et sundida teda valimistel osalema või mitte osalema, samuti sundida teda vabalt oma tahet väljendama. Valijate tahte vaba väljendamise valimiste ajal tagab ka see, et valimispäeval ei ole jaoskonnas kampaaniat teha.

Väljaspool selle piire elaval Vene Föderatsiooni kodanikul on täielik hääleõigus. Vene Föderatsiooni diplomaatilised ja konsulaarasutused on kohustatud abistama Vene Föderatsiooni kodanikku seadusega sätestatud valimisõiguste teostamisel.

Vene Föderatsiooni kodanike valimisõigustel on mitmeid tagatisi, milleks on ennekõike valimiste korraldamise ja läbiviimise erinevad aspektid.

Valimisvabaduse tagatiste all mõistetakse tingimusi ja vahendeid, mis tagavad valijatele tõelise, teadliku ja vastutustundliku sõnavabaduse. Tingimusteks on poliitiline režiim, milles valimised toimuvad. Vahendid on mehhanism ja materiaalsed allikad, mis tagavad valijate tahte väljendamise vabaduse. Valimisvabadusel on üldised ja eritagatised.

valikuvabaduse pakkumine. Tuleb märkida, et kõik tagatised on teineteisest sõltuvad, täiendavad üksteist ja toimivad ühtse mehhanismina, mis tagab tõelise valikuvabaduse, samas kui sama tegur võib olla samaaegselt ka erinevat tüüpi garantiide element.

Poliitilised garantiid on : saadikukandidaatide ülesseadmise demokratism; valijate võrdsus valimistel; kampaaniavabadus; kandidaatide kohusetundlikkus oma tegevusprogrammi koostamisel ja avalikustamisel, saadiku vastutus valijate ees, kontroll valimiste käigu üle; valijate sundimise vältimine valimistel osalema jne.

Organisatsioonilised garantiid valimiste vabaduse tagamine valijate tahte moonutamist välistavate vahenditega: hääletamise korraldamine ainult selleks ettenähtud kohtades, eelhääletamine, hääletamine eemalolijate poolt jne.

Materiaalsed garantiid on see, et riik rahastab valimiste korraldamist ja läbiviimist ning seadus reguleerib valimisfondide moodustamist.

Juriidilised garantiid Valimisvabaduse tagatise liigina nimetatakse seda seetõttu, et see vabadus on tagatud eranditult seaduslike vahenditega, sealhulgas seaduslike sanktsioonide kehtestamisega valimisseaduste rikkumise eest. Need sisaldavad:

Kodanike õigus kaevata valijate nimekirjade ebatäpsuste peale;

Saadikute puutumatus;

Valimiskampaania keeld päev enne valimisi;1

Valimisseadust rikkudes toimunud valimiste kehtetuks tunnistamine;

Kodanike õigus kaevata valimiste tulemused kohtusse;

Kodaniku valimisõiguste ja valimisseaduste rikkumises süüdi olevate isikute haldus- ja kriminaalvastutusele võtmine. Jah, Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklid 141 142 näevad ette kriminaalvastutuse valimisõiguse kasutamise takistamise, valimisdokumentide võltsimise või häälte ebaõige lugemise eest. Ja KOAPP näeb ette haldusvastutuse valimisseaduse ja kodanike valimisõiguste rikkumise eest.

6. Üldvalimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised.

Vene Föderatsiooni kodanikud osalevad valimistel selle alusel üldine, võrdne ja otsene valimisõigus salajasel hääletusel (Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda rahvahääletusel" artikkel 3).

Universaalne on valimisõigus, mis on kõigil täiskasvanud kodanikel hääleõigus . 18-aastaseks saanud Vene Föderatsiooni kodanikul on õigus valida, osaleda muudes seaduses sätestatud ja seaduslike meetoditega läbiviidavates valimisaktsioonides ning Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud vanusesse jõudmisel föderaalne. põhiseaduslikud seadused, föderaalseadused, põhiseadused, hartad, Vene Föderatsiooni üksuste seadused - olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsusorganitesse .

Vene Föderatsiooni kodanik saab valida ja olla valitud sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest religiooni, veendumustest, kuulumisest avalikesse ühendustesse ja muudest asjaoludest.

Samas ei ole kohtu poolt ebapädevaks tunnistatud kodanikel ja kohtuotsusega vabadusekaotuslikes kohtades viibivatel kodanikel õigust valida ja olla valitud.

FKZ, FZ võib kehtestada täiendavaid tingimusi Vene Föderatsiooni kodanikele aktiivse valimisõiguse omandamiseks, mis on seotud kodaniku alalise või eeliselukohaga def. Vene Föderatsiooni territoorium. Need tingimused ei tohi sisaldada nõudeid sellise elamise kestuse ja kestuse kohta. Kodaniku viibimine väljaspool tema alalist või valdavat elukohta valimiste ajal ei saa olla aluseks temalt vastavalt riigivõimu valimistel osalemise õiguse äravõtmiseks. Vene Föderatsiooni või kohalike omavalitsusorganite subjekt.

Passiivse valimisõiguse piirangud, mis on seotud alalise või eeliselukohaga def. Vene Föderatsiooni territooriumil, saab kehtestada ainult Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused võivad kehtestada täiendavaid tingimusi tema kodaniku passiivse valimisõiguse kasutamiseks, mis on seotud tema teatud vanuse saavutamisega. Kandidaadi kehtestatud vanuse alammäär ei tohi ületada 21 aastat Vene Föderatsiooni üksuste riigivõimu seadusandlike (esindus)organite valimistel, 30 aastat Vene Föderatsiooni subjekti täitevvõimu juhi valimistel. ja 21 aastat kohalike omavalitsusorganite valimistel. Kandidaadi vanusepiirangu kehtestamine ei ole lubatud.

Universaalsuse garantiid hõlmavad järgmist:

kampaaniaperioodi olemasolu,

Kandideerimisperioodi olemasolu,

Valimiste teavitamine ja rahaline toetus,

Universaalsuse põhimõte on põhiseaduslik, seetõttu ei saa seda piirata Vene Föderatsiooni subjektide või omavalitsusüksustega jne.

7. Otsevalimiste põhimõte ja selle elluviimise tagatised.

Vene Föderatsiooni kodanikud osalevad valimistel selle alusel üldine, võrdne ja otsene valimisõigus salajasel hääletusel (StFZ "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda Vene Föderatsiooni kodanike rahvahääletusel").

Vene Föderatsioonis on valimised otsene . Otsene valimisõigus tähendab seda, et valijad hääletavad valimistel otse kandidaatide poolt või vastu (kandidaatide nimekiri). (Föderaalseaduse artikkel 6).

Otsene valimisõigus erineb kaudne, mis võib olla kahte tüüpi - kaudne ja mitmeastmeline . Kaudsel valimisel valivad valijad valijad, kes omakorda valivad esindajad või mõne muu isiku. Mitmeastmelise valimisõiguse olemus on esindajate valimine kõrgematesse esindusorganitesse madalamate asutuste poolt .

Otsevalimiste oluline eelis on see, et kõik valitavad riigivõimuorganid on rahva otseesindusorganid. See loob võimaluse pidevaks tihedaks kontaktiks nende organite ja valijate vahel ning elanikkonna pidevaks kontrolliks nende töö üle.

Vene Föderatsioonis - Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni Föderatsiooninõukogu Riigiduuma otsevalimised .

Garantiisüsteem koosneb poliitilistest, organisatsioonilistest, materiaalsetest ja õiguslikest vahenditest sätestades otsevalimiste põhimõtte. Nende ühtsuses võime eristada:

Esindus Riigiduumas polit. proportsionaalse häälteosaga erakonnad,