Kontrata ng trabaho sa hotel. Negosyo ng hotel "legal na regulasyon ng mga relasyon sa kontraktwal sa isang hotel". Kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Mga Katulad na Dokumento

Konklusyon ng isang kasunduan sa kooperasyon sa pagitan ng hotel at ng travel agency. pangkalahatang katangian mga resulta ng hotel complex na "IzhOtel". SWOT analysis ng mga kalakasan, kahinaan, pagkakataon at pagbabanta. Mga panukala para sa pagbebenta ng mga serbisyo ng hotel.

thesis, idinagdag noong 07/21/2015


Ang pag-aaral ng mga tampok ng kontraktwal na relasyon ng tour operator at travel agent. Konklusyon ng mga kontrata sa mga service provider. Panganib na insurance. Mga regulasyon namamahala sa mga relasyong kontraktwal sa larangan ng turismo sa pambansa at internasyonal na antas.

pagsubok, idinagdag noong 02/23/2010


Pag-unlad ng mga priyoridad na lugar ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng hotel at mga negosyo sa turismo (sa halimbawa ng paglikha ng sarili nitong hotel complex ng travel agency LLP "Orkas"). Mga prospect at direksyon para sa pagbuo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga hotel at mga ahensya sa paglalakbay sa Kazakhstan.

term paper, idinagdag noong 10/27/2012


Ang papel ng tour operator at travel agent sa merkado ng turismo. Ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng isang tour operator at isang travel agency. Mga programang bonus bilang isang pamamaraan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng isang tour operator at isang ahensya ng paglalakbay. Pagbuo ng mga pangunahing at karagdagang serbisyo sa isang solong produkto ng turista.

term paper, idinagdag noong 11/08/2013


Ang kakanyahan ng kasunduan sa ahensya sa mga tuntunin ng pagtanggap ng komisyon (ahensya) na bayad. Pagbabayad ng invoice ng tour operator sa ilalim ng kasunduan sa ahensya: ang mga pangunahing uri ng suweldo. Mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng isang kontrata ng ahensya at isang kontrata ng pagbebenta.

pagsubok, idinagdag noong 07/28/2015


Mga uri ng kontrata sa industriya ng turismo. Mga tampok ng pagtatapos ng mga kontrata sa pagitan ng mga operator ng paglilibot at mga ahensya ng paglalakbay. Ang mga pangunahing sugnay ng mga kontrata na maaaring magsilbing batayan para sa mga paghahabol. Mga paraan ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga tour operator at travel agent.

abstract, idinagdag noong 11/11/2014


Mga scheme ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng isang modernong hotel at isang tour operator. Pagsusuri ng kapaligiran sa marketing at patakaran sa pagpepresyo ng kumpanya ng paglalakbay. Pagsusuri ng merkado at katatagan ng pananalapi ng ahensya sa paglalakbay. Patakaran sa pamamahala at tauhan, mga aktibidad sa advertising at impormasyon ng kumpanya.

ulat ng pagsasanay, idinagdag noong 04/12/2015


Ang kontrata bilang isang paraan ng pag-regulate ng relasyon ng mga pang-ekonomiyang entidad sa Russian Federation. kontraktwal na relasyon sa pagitan ng negosyong turista at mga mamimili ng mga serbisyo sa turismo. Mga pangunahing karapatan at obligasyon ng mga partido, ang antas ng kanilang legal na proteksyon.

term paper, idinagdag noong 12/27/2011

Mga kontrata sa mga service provider ng receptive tour operator

Kasunduan sa pagitan ng mga tour operator

Konklusyon ng mga kontrata sa mga service provider.

Malikhaing solusyon.

Etika.

Friendly na posisyon, o posisyon ng isang matanda.

Tandaan na malamang na makakamit mo ang iyong layunin nang hindi umaalis sa posisyon "sa pantay na katayuan". Ito ay ipinapakita sa isang kalmado, tiwala na postura, mga kilos, tono ng boses, ekspresyon ng mukha.

Ang negosasyon ay dapat na magalang, may kumpiyansa, nakakaengganyo at katamtaman - lahat ng mga katangiang ito ay hahantong sa tagumpay sa mga negosasyon.

Huwag mong hiyain ang dignidad ng isang tao. Maglaro ng patas, huwag mandaya. Iwasan ang anumang hindi etikal. Subukang tingnan ang iyong sarili mula sa labas. Makakatulong ito upang maitama ang pag-uugali at suriin ito mula sa pananaw ng aesthetics at etika.

Iwasan ang mga selyo, mga template, maghanap ng mga hindi karaniwang solusyon. Maging orihinal. Maaari mong gamitin ang mga paunang idinisenyong blangko ng isang hindi kinaugalian na diskarte sa mga karaniwang sitwasyon at tanong.

Ang anumang kontrata ay isang legal na katotohanan at isang dokumento, samakatuwid ito ay palaging may kasamang legal na kahihinatnan. Samakatuwid, mahalagang maghanda para sa pagtatapos ng kontrata sa paraang isinasaalang-alang ang lahat posibleng mga opsyon mga relasyon, pati na rin ang mga pangyayari sa force majeure, ang mga kondisyon ng materyal at pananagutan sa pananalapi, ang panahon ng bisa at ang posibilidad ng napaaga na pagkansela o pagpapahaba ng kontrata. Ang lahat ng ito ay dapat na maitala sa anyo ng isang nakasulat na dokumento (kasunduan, kontrata), na pinatunayan ng mga pirma ng mga pinuno ng mga kumpanyang nagkontrata at mga selyo ng mga kumpanyang ito. Sa kontrata, kinakailangan upang maghanda ng mga iskedyul para sa pagdating ng mga grupo (para sa mga hotel), ang paglalaan ng transportasyon (para sa isang kumpanya ng transportasyon ng motor), atbp., na nagpapahiwatig ng mga petsa, petsa at bilang ng mga turista, pati na rin ang mga kalkulasyon o mga taripa para sa halaga ng mga serbisyong ibinibigay ng mga antas at kategorya.

Pagkatapos ng mga destinasyon, ang bilang ng mga tao sa mga grupo at ang mga petsa ng kanilang pagdating ay itinakda, sa proseso ng negosasyon sa mga hotel, airline at iba pang service provider, magsisimula ang yugto ng pagpirma ng mga kasunduan at kontrata.

Ang kontrata (kasunduan) ay kinakailangan upang ayusin ang mga obligasyon at responsibilidad ng mga partido, lalo na sa mga sitwasyon kung saan may mga hindi nabentang lugar sa mga hotel, mga upuan sa isang eroplano, o sa mga kaso kung saan ang mga charter flight ay kinansela, upang magbigay ng isang sistema ng mga parusa, mga multa para sa bawat partikular na kaso.

Ang wastong organisadong kontraktwal na trabaho ng tour operator ay nakakatulong sa kanya na hindi umasa sa mga aktibidad ng iba't ibang mga service provider. Ang mga malalaking tour operator ay kadalasang pumipirma ng mga pangmatagalang kontrata sa mga hotel para sa isang tiyak na bilang ng mga kuwarto o para sa buong hotel occupancy, na nagbibigay sa kanila mababang presyo, ngunit kumakatawan sa isang tiyak na panganib para sa may-ari ng hotel (maaari siyang mawalan ng pera sa panahon ng mataas na inflation). May panganib din para sa tour operator (malugi siya kung hindi lahat ng tour ay ibinebenta).

Ang mga maliliit o dalubhasang tour operator na nagbebenta ng espesyal, self-guided, inclusive na mga paglilibot ay maaaring magkaroon ng libreng pagbebenta (o sell-report) na mga kasunduan sa mga hotel kung saan ang mga hotel ay sumasang-ayon na garantiya ng tirahan para sa maximum na bilang ng mga turista. Ang ganitong mga kasunduan ay maaaring maging angkop para sa maliliit na programa ng turista, ngunit mayroon silang isang makabuluhang disbentaha, dahil kung minsan ang mga may-ari ng hotel ay may karapatan na isara ang isang tiyak na petsa.

Ang mga relasyong kontraktwal at kontraktwal sa turismo ay kinokontrol ng mga pamantayan ng internasyonal at pambansang batas sibil.

Sa internasyonal na antas ang mga naturang relasyon ay kinokontrol ng mga sumusunod na pangunahing dokumento:

ang International Convention on Travel Contracts na pinagtibay noong Oktubre 22, 1970 ng General Assembly ng World Federation of Travel Agents Associations (WFATA);

Mga regulasyon sa mga kontrata at pagpapalitan ng turista na pinagtibay sa pulong ng Vienna ng mga miyembrong estado ng Security Council ng Council of Europe (CSCE) noong 1992;

ang Kasunduan sa Pag-iisa ng Mga Pangunahing Panuntunan para sa Pandaigdigang Transportasyong Panghimpapawid (Warsaw Convention), na pinagtibay noong Oktubre 12, 1929, bilang sinususugan at dinagdagan noong 1955 at 1975;

ang Geneva Convention on the International Carriage of Passenger and Luggage by Road, na pinagtibay sa Brussels noong 1967;

Dekreto ng Inter-Parliamentary Assembly ng CIS Member States "On the Basic Principles of Cooperation between CIS Member States in the Field of Tourism" na may petsang Oktubre 29, 1996, atbp.

Sa pambansang antas, ang mga relasyon sa kontraktwal sa larangan ng turismo ay kinokontrol ng mga sumusunod na ligal na aksyon:

ang Civil Code ng Ukrainian Federation (bahagi 1 at 2 ng 10/21/94 at 12/22/95, ayon sa pagkakabanggit);

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1996 "Sa Mga Batayan ng Mga Aktibidad ng Turista sa Ukrainian Federation";

Labor Code ng Ukrainian Federation ng Setyembre 25, 1992, No. 3543-1, na may mga karagdagan at susog noong Marso 17, 1997;

Dekreto ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation na may petsang Hulyo 14, 1993 No. 135 "Sa Pag-apruba ng Mga Rekomendasyon para sa Pagtatapos ng isang Kasunduan sa Pagtatrabaho (Kontrata) sa Nakasulat na Form at ang Sample na Form ng isang Kasunduan sa Pagtatrabaho (Kontrata)".

Sa pagsasagawa ng kalakalan sa mga serbisyong panturista, ang mga tour operator ay nahahati sa pagdidirekta (o inisyatiba, pag-aayos ng mga dayuhang paglilibot) at pagtanggap (o pagtanggap). Ang isang masigasig na tour operator ay hindi palaging direktang pumupunta sa mga service provider. Nagtapos siya ng isang kasunduan sa host tour operator, na nagbibigay sa kanya ng buong hanay ng mga serbisyo sa reception.

Isaalang-alang natin ang mga tampok ng pagtatapos ng mga kasunduan sa pagitan ng isang receptive tour operator at mga service provider at isang kasunduan sa pagitan ng receptive at initiative tour operator.

Ang mga kontrata sa mga service provider ay iginuhit batay sa isang karaniwang kontrata na may kasamang mga isyu na may kaugnayan sa paglilingkod sa mga turista at ang relasyon ng mga kasosyo (service provider at tour operator).

Ang lahat ng mga ugnayan sa mga kasosyo - mga tagapagbigay ng serbisyo para sa paglilingkod sa mga turista sa ruta ng paglilibot ay pormal sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga nakasulat na kasunduan (mga kontrata). Maaari silang magkaroon ng karaniwang anyo ng isang kontrata ng pagbebenta, o isang kontrata ng komisyon, o isang kontrata ng palitan (sa kaso ng isang hindi palitan ng pera ng mga grupo ng turista).

Ang mga pangunahing probisyon ng mga kontrata sa mga service provider ay katulad ng mga probisyon ng isang karaniwang kontrata: ang paksa ng kontrata, ang mga pangunahing kondisyon, ang mga karapatan at obligasyon ng service provider, ang mga karapatan at obligasyon ng tour operator, ang pananagutan ng partido, force majeure, legal na address at mga detalye ng mga kasosyo.

Ang isang kasunduan ay itinuturing na natapos kapag ang isang kasunduan ay naabot sa pagitan ng mga partido sa naaangkop na anyo sa lahat ng mahahalagang tuntunin nito. Ang mga kundisyon sa paksa ng kontrata na kinikilala bilang mahalaga ng batas o kinakailangan para sa mga kontrata ng ganitong uri, pati na rin ang mga kundisyon kung saan, sa kahilingan ng isa sa mga partido, ang isang kasunduan ay dapat maabot, ay kinikilala bilang mahalaga. . Kaya, ang mga partido ay may karapatan na itatag ang mga tuntunin ng kontrata sa kanilang paghuhusga, dahil ang bawat kaso ay may sariling mga detalye, depende sa mga tampok ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga turista at ang relasyon ng mga partido sa pagkontrata. Ang tanging pagbubukod ay ang mga kaso kung saan ang nilalaman ng nauugnay na kundisyon ay inireseta (o ipinagbabawal) ng batas.

SA Sa internasyonal na kasanayan, ang mga kasunduan at mga dokumento na kumokontrol sa relasyon ng mga negosyo ng hotel sa mga ahente sa paglalakbay at mga operator ng paglilibot ay kilala at malawakang ginagamit. Isa sa mga ito ay ang Hotel Convention of 1970, na binuo sa ilalim ng tangkilik ng International Hotel Association at ng World Federation of Travel Agencies Associations. Tinukoy ng kombensyon ang mga obligasyon ng mga partido sa pagkontrata, saklaw nito, mga uri ng mga kontrata sa hotel, pangkalahatan at espesyal na mga patakaran para sa kanilang paghahanda, ang halaga ng mga komisyon at mga pamamaraan sa pagbabayad, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagkansela ng mga kontrata. Noong 1979, ilang mga pagbabago ang ginawa sa Hotel Convention at tinawag itong "International Hotel Convention", na mula noong 1993 ay naging isang code ng relasyon sa pagitan ng mga hotel at mga ahensya ng paglalakbay (tour operator) at ginagamit kapag nagtatapos ng mga kontrata sa hotel.

Inoobliga ng Code ang kumpanya ng hotel na magbigay ng tumpak na impormasyon sa kategorya at lokasyon ng hotel, gayundin sa kalidad ng mga serbisyong ibinigay. Tinutukoy nito na ang ahente sa paglalakbay ay walang karapatang magtakda ng mga presyo para sa mga customer nito na mas mataas kaysa sa mga itinakda sa ilalim ng kasunduan sa komisyon. Nalalapat din ito sa tour operator na nagtatrabaho sa hotel sa parehong mga tuntunin. Kasabay nito, hindi dapat ibunyag ng travel agent, o ng tour operator, o ng hotel ang presyo na itinakda sa kontrata.

Ang mga dokumentong kumokontrol sa relasyon ng negosyong turismo sa mga negosyo ng hotel ay: Internasyonal mga patakaran ng hotel, na inaprubahan ng Council of the International Hotel Association (Nobyembre 2, 1981), at ang Interregional Harmonization of Hotel Classification Criteria Batay sa Classification Standards, na inaprubahan ng WTO regional commissions noong 1989.

Bagama't ang mga dokumentong ito ay likas na nagpapayo at hindi sapilitan, naglalaman ang mga ito ng maraming probisyon na matatag na itinatag sa internasyonal na kasanayan ng relasyon sa pagitan ng negosyo ng hotel at ng negosyo ng ahensya-operator sa turismo.

Kapag nag-oorganisa ng mga paglilibot sa teritoryo ng Ukraine at may kaugnayan sa mga negosyo ng Ukrainian hotel, ang isa ay dapat ding magabayan ng Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel sa Ukrainian Federation, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Abril 25, 1997 Hindi. 490.

Ang mga ugnayan sa mga negosyo ng hotel ay pangunahing tinutukoy ng mga sumusunod na kasunduan:

Kasunduan sa isang quota ng mga lugar na may garantiya ng pagpuno30-80 %. Sa ilalim ng naturang kasunduan, ang kumpanya ng paglalakbay ay tumatanggap mula sa hotel ng isang tiyak na bilang ng mga lugar na obligadong punan ng mga turista sa panahon na tinukoy sa kontrata. Kasabay nito, ginagarantiyahan nito ang pagbabayad ng 30-80% ng inilaan na quota ng mga upuan, kahit na hindi ito ginagamit. Ang kompanya ay may karapatang kanselahin ang natitirang quota sa loob ng itinakdang mga limitasyon sa oras. Sa ilalim ng kasunduang ito, ang kumpanya ay tumatanggap ng mga presyo para sa mga kuwarto sa hotel na mas mababa kaysa sa normal na mga rate.

Kasunduan sa isang quota ng mga upuan na walang garantiya ng pagpuno. Sa ilalim ng kasunduang ito, hindi inaako ng kumpanya ang anumang garantiya na mapupunan ang quota ng mga lugar na nakalaan dito. Samakatuwid, ang

karaniwang tuntunin pagkansela ng mga upuan na hindi nagamit sa loob ng itinakdang mga limitasyon sa oras. Binabayaran ng kumpanya ang hotel sa karaniwang mga rate.

Kasunduan sa matatag na pagbili ng mga upuan Sa buong bayad. Sa ilalim ng naturang kasunduan, ginagarantiyahan ng kumpanya ang buong pagbabayad ng hotel para sa inilalaang quota ng mga lugar, hindi alintana kung napunan ang mga ito. Sa ilalim ng gayong mga kundisyon, ang kumpanya ay nakikipagnegosasyon sa mas mababang presyo para sa tirahan ng hotel kaysa karaniwan.

Kasalukuyang Kasunduan sa Pag-book. Ito ang pinakakaraniwang kontrata para sa mga kumpanya ng paglalakbay, lalo na ang mga kasangkot sa organisasyon ng indibidwal na turismo. Sa ilalim ng kontrata, ang kumpanya ay hindi tumatanggap ng anumang quota ng mga lugar mula sa hotel. Kapag nag-apply ang isang kliyente, nagpapadala siya ng kahilingan sa pag-book sa hotel at pagkatapos lamang makatanggap ng kumpirmasyon mula sa kanya ay ang pagbebenta ng mga serbisyo ng hotel. Sa ilalim ng naturang kasunduan, nalalapat ang karaniwang mga rate para sa mga kama ng hotel.

Sa anumang bersyon ng mga kontrata, ang mga sumusunod na kondisyon ay dapat ibigay (tinukoy):

Mga rate ng kuwarto at reserbasyon;

Uri ng mga silid at kinakailangang numero;

Tagal (mga panahon) ng serbisyo;

Libreng panahon;

Mga iskedyul ng pagdating ng turista;

Mga tuntunin at tagal ng isang beses na serbisyo;

Isang hanay ng mga papasok na serbisyo;

Dami (board) at anyo ng catering - mga opsyon para sa pagbibigay ng mga pagkain sa restaurant ng hotel (almusal, half board, full board, buffet, atbp.);

Oras ng serbisyo para sa mga turista na may pagkain;

Mga espesyal na amenity sa bakasyon (halimbawa, para sa mga may kapansanan, mga vegetarian, paggamit ng beach ng lungsod, atbp.);

Mga wikang kailangang bigkasin ng mga tauhan;

Mga tuntunin ng kumpirmasyon ng pagdating ng mga turista (pagbu-book);

Mga tuntunin ng pag-alis ng mga karera nang hindi nagpapakita ng mga parusa;

Mga parusa sa mga tuntunin ng halaga at oras ng pagtanggi;

Mga diskwento para sa malaking pagdating o para sa patuloy na pagkarga;

Pananagutan para sa hindi pagdating (quantitative), pagkagambala sa pagdating, pagtanggi na tumanggap ng mga bisita, atbp.;

Iba pang mga partikular na tanong (halimbawa, kasama ba sa presyo ng kuwarto ang paggamit ng sauna, billiards, atbp. sa hotel, ang mga oras ng pagbubukas ng pool, atbp.).

Bilang karagdagan, mahalagang bigyang-pansin ang mga garantiya na ibinibigay sa iyo ng kasosyo - ang service provider (halimbawa, kung ginagarantiyahan ng hotel ang ipinangakong tirahan).

Sa pakikipag-ugnayan sa mga tagapagbigay ng serbisyo, kinakailangang magbigay (ayusin sa kontrata) ang isang kondisyon sa imposibilidad ng isang baligtad na pagtaas ng presyo (maaaring tumaas ang mga presyo para lamang sa mga hindi nabentang serbisyo) at gumawa ng isang mekanismo para sa pagtupad sa kundisyong ito.

Kasunduan sa isang catering company

Ang nasabing kasunduan ay tinatapos sa isang hiwalay na kumpanya ng pagtutustos ng pagkain, kung ang pagtutustos ay nakaayos sa labas ng pasilidad ng tirahan ng turista at hindi kasama sa kontrata sa kumpanya ng hotel. Maaaring maganap ito sa ruta, mga pampakay na paglilibot (mga pagkain sa daan), atbp.

Ang nasabing kasunduan ay dapat kasama ang:

Ang bilang ng mga turistang nagsilbi sa isang pagkakataon;

Regularidad at laki ng mga order;

Uri ng pagkain (buffet, serbisyo, atbp.);

Mga Sample na Opsyon menu;

Tinatayang presyo para sa iba't ibang rasyon ng pagkain;

Mga diskwento para sa malaking bilang ng mga kliyente o para sa patuloy na pagkakaloob ng mga kliyente;

Mga deadline para sa pag-aaplay para sa pagkain;

Mga deadline para sa pag-withdraw ng isang order nang hindi nagpapakita ng mga parusa;

Pananagutan para sa isang pagkabigo ng kuryente sa isang panig o sa iba pa, na nagpapahiwatig ng oras ng pagsisimula ng pananagutan, atbp.

Kasunduan sa isang kumpanya ng transportasyon

Ang mga relasyon sa internasyonal para sa organisasyon ng transportasyon ng motor ng mga turista ay pinamamahalaan ng European Agreement sa paminsan-minsang internasyonal na karwahe ng mga pasahero sa pamamagitan ng mga bus, na pinagtibay sa Dublin noong Mayo 26, 1982. Alinsunod sa Kasunduang ito, kapag nag-oorganisa ng hindi regular na internasyonal na transportasyon ng pasahero sa mga bansa ng Silangan at Kanlurang Europa isang espesyal na dokumento ng kontrol (mga trip sheet) ay dapat gamitin, na dapat ay nasa sakayan ng bus. Kaugnay nito, pinagtibay ng Ministry of Transport ng Ukrainian Federation ang isang dokumento na may petsang Pebrero 7, 1997 No. ЛШ-6/60 "Sa paggamit ng isang pinag-isang hanay ng mga travel sheet (kontrol na dokumento na may numero) sa internasyonal na hindi regular serbisyo ng pampasaherong bus sa pagitan ng Ukraine at mga bansa sa Europa: Belgium, Germany , Holland, Spain, Poland, Slovenia, Czech Republic at Yugoslavia.

Ang mga kontraktwal na relasyon sa mga negosyo sa transportasyon ng motor (ATP) ay binuo batay sa isang kasunduan sa pag-upa ng sasakyan sa isang tripulante (mga driver), na kinokontrol ng Civil Code ng Russian Federation (Kabanata 40 "Transportasyon"); Mga regulasyon sa pagtiyak ng kaligtasan ng transportasyon ng pasahero sa pamamagitan ng mga bus, na inaprubahan ng order ng Ministry of Transport ng Russian Federation na may petsang 08.01.97 No. 2; Charter ng transportasyon sa kalsada.

Sa ilalim ng isang kasunduan sa pagpapaupa ng sasakyan sa isang tripulante, binibigyan ng lessor (ATP) ang lessee (ahensiya ng paglalakbay) ng sasakyan para sa pansamantalang pagmamay-ari at paggamit nang may bayad at nagbibigay ng mga serbisyo para sa pamamahala at teknikal na operasyon nito nang mag-isa.

Ang mga driver ng bus (kanilang mga kwalipikasyon) ay dapat sumunod sa mga tuntunin at kundisyon ng kontrata na nagbubuklod sa mga partido o sa mga kinakailangan ng karaniwang kasanayan, dahil sila ay mga empleyado ng nagpapaupa at napapailalim sa mga utos ng kumpanya ng trak tungkol sa pamamahala at teknikal na operasyon , gayundin ang mga utos ng travel agency hinggil sa commercial operation ng bus. Bilang isang patakaran, ang mga gastos sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng mga driver, pati na rin ang mga gastos sa kanilang pagpapanatili, ay nasa ATP.

Maliban kung iba ang itinatadhana ng kontrata para sa pag-upa ng bus kasama ang isang tripulante, ang obligasyon na iseguro ang sasakyan at pananagutan para sa pinsala dito o mga ikatlong partido na may kaugnayan sa pagpapatakbo ng bus ay nakasalalay sa nagpapaupa (ATP) sa mga kaso kung saan ang naturang insurance ay ipinag-uutos ng batas o kontrata. Halimbawa, kapag nag-oorganisa ng mga dayuhang biyahe, kinakailangan ang espesyal na insurance (green card) at seguro sa pananagutan para sa pinsalang dulot ng mga ikatlong partido. Ang kontrata sa ATP ay dapat magtakda ng ipinag-uutos na pagkakaroon ng naturang insurance para sa bus.

Maliban kung iba ang itinatadhana ng kasunduan sa pag-upa para sa isang bus na may isang tripulante, ang ahensya sa paglalakbay ay karaniwang sumasagot sa mga gastos na nagmumula kaugnay ng operasyon nito, kabilang ang mga gastos sa pagbabayad para sa gasolina at iba pang mga materyales na natupok sa panahon ng operasyon, pati na rin ang mga bayarin (kalsada, paradahan , atbp.) - Bilang karagdagan, ang mga sumusunod ay dapat na itinakda sa kontrata sa kumpanya ng transportasyon:

Mga tatak ng mga sasakyan na inilaan para sa paglilingkod sa mga turista (mga kotse, bus);

Mga presyo at taripa;

Mga iskedyul at tuntunin ng trabaho ng mga sasakyan;

Mga ruta kung saan gagamitin ang mga sasakyan;

Mga deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa paglalaan ng mga sasakyan;

Mga tuntunin ng pagtanggi sa mga aplikasyon nang hindi nagpapakita ng mga parusa;

Pananagutan ng ATP para sa pagkagambala ng supply ng mga sasakyan para sa pagseserbisyo sa mga turista;

Pananagutan ng kumpanya ng paglalakbay para sa pagkagambala sa paggamit ng mga sasakyan;

Pinakamataas na oras ng paghihintay para sa mga sasakyan kapag ang mga turista ay huli na;

Pinakamataas na oras ng paghihintay para sa mga turista sa kaso ng pagkaantala (hindi paghahatid) ng mga sasakyan;

Mga pangunahing karapatan at obligasyon ng mga turista, gabay, tour guide kapag gumagamit ng mga sasakyan para sa serbisyo;

Mga diskwento at benepisyo (mga posibleng opsyon).

Sa internasyonal at lokal na turismo, ang mga hakbang ay ginagawa upang matiyak ang kaligtasan ng mga turista sa mga paglilibot sa bus at upang matiyak ang mga pamantayan ng serbisyo. Kaya, sa maraming mga bansa, ang paglilisensya sa transportasyon ng bus ng mga turista at mga namamasyal ay ipinakilala.

Kaya, sa pamamagitan ng desisyon ng European Transport Commission, isang kinakailangan ang ipinakilala para sa ipinag-uutos na equipping ng lahat ng mga bus ng turista na may bilang ng mga upuan na 9 o higit pa, kabilang ang upuan ng driver, na may isang espesyal na aparato ng kontrol - isang tachograph. Ang analogue na ito ng "itim na kahon" sa mga eroplano ay isang aparato na kumokontrol sa pagpapatakbo ng bus at ang driver sa ruta at nagtatala ng lahat ng impormasyon sa mga tachogram. Ang isang sugnay sa pagkakaroon ng isang tachograph sa isang bus ng turista ay kasama rin sa kontrata sa isang kumpanya ng transportasyon ng motor. Ang item na ito, pati na rin ang pagkakaroon ng mga travel sheet, ay dapat ding tukuyin sa kontrata sa ATP kapag nag-aayos ng mga ruta sa Europa.

"Pag-audit at pagbubuwis", 2010, N 8

Mga tampok ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel

Aktibidad sa hotel - aktibidad mga legal na entity At mga indibidwal na negosyante, pagkakaroon o pinagkalooban sa itinatag na paraan ng mga karapatan sa ari-arian sa ilang kolektibong pasilidad ng tirahan, sa direktang pagtatapon at pamamahala nito para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan (paninirahan) at paglilingkod sa mga mamamayan.

Mula sa pananaw ng negosyo, ang hotel ay isang organisasyon para sa paggawa at pagbibigay ng mga serbisyo (produkto ng hotel) ng komersyal na mabuting pakikitungo, na nag-aalok ng mga amenities at serbisyo nito sa mamimili.

Alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Abril 25, 1997 N 490 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel sa Russian Federation" (simula dito - Mga Panuntunan N 490), ang isang hotel ay nauunawaan bilang isang ari-arian complex (gusali, bahagi ng isang gusali, kagamitan at iba pang ari-arian) na nilayon upang magbigay ng mga serbisyo.

Tourist hotel - isang espesyal na uri ng hotel na idinisenyo upang magbigay sa mga turista ng isang hanay ng mga serbisyong nauugnay sa paglalakbay na hindi ibinibigay sa isang regular (komunal) na hotel. Ang lahat ng mga turistang hotel ay nagbibigay ng apat na pangunahing uri ng mga serbisyo: tirahan, pagkain, paglilibang, personal na serbisyo.

Ang sistema ng pag-uuri ng mga hotel at iba pang pasilidad ng tirahan, na inaprubahan ng Order ng Federal Tourism Agency ng Hulyo 21, 2005 N 86, ay nagsasangkot ng limang kategorya ng mga hotel. Kung mas mataas ang kategorya, mas malawak ang hanay ng mga serbisyong maiaalok ng hotel sa mga customer nito.

Dapat pansinin na ang sertipikasyon ng mga serbisyo ng hotel, ayon sa mga resulta kung saan sila ay itinalaga sa isang kategorya, ay kusang isinasagawa. Ang paglilisensya ng mga aktibidad sa hotel ay hindi itinatadhana ng Federal Law ng 08.08.2001 N 128-FZ "Sa Paglilisensya sa Ilang Mga Uri ng Aktibidad".

Ang mga serbisyong ibinibigay sa mga customer ay nahahati sa mga kasama sa halaga ng pamumuhay at iba pang (karagdagang) serbisyo. Ang kanilang pangunahing pagkakaiba ay ang huli ay binabayaran ng kliyente nang hiwalay. Ang mga serbisyong kasama sa halaga ng pamumuhay, bilang panuntunan, ay kinabibilangan ng pagkakaloob ng tirahan para sa pamumuhay, paggamit ng telepono, TV, refrigerator.

Ang hotel ay may karapatang isama sa halaga ng pamumuhay sa silid at iba pang mga uri ng mga serbisyo, ang listahan kung saan ito ay tinutukoy nang nakapag-iisa. Ang karapatang ito ay ibinibigay ng Mga Panuntunan N 490.

Ang mga sumusunod na serbisyo ay ibinibigay nang walang karagdagang bayad:

• tumawag ng ambulansya;
• paggamit ng isang medikal na kit;
• paghahatid sa bilang ng mga sulat;
• wake-up call sa isang tiyak na oras;
• pagkakaloob ng mga accessories, isang set ng mga pinggan at kubyertos.

Ang lahat ng iba pang mga serbisyo ng hotel, bilang panuntunan, ay ibinibigay para sa isang bayad, habang ang kanilang presyo ay dapat na pareho para sa lahat ng mga mamimili, maliban sa mga kaso kung saan ang batas ay tumutukoy sa mga benepisyo para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan (clause 2, artikulo 426 ng Civil Code ng ang Russian Federation).

Kasama sa mga karagdagang serbisyo ang mga serbisyo sa pagtutustos ng pagkain, pangangalakal, mga serbisyo ng consumer, pagrenta at pag-iimbak ng mga sasakyan, pagpapareserba ng tiket, mga pamamasyal at iba pa. Bilang karagdagan, nang hindi umaalis sa hotel, maaari kang magpagupit sa tagapag-ayos ng buhok, pumunta sa sauna o maglaro ng bilyar. At bagaman ang pangunahing bahagi ng kita ng hotel ay mga bayad sa tirahan, ang tinatawag na mga karagdagang serbisyo ay nagdudulot din ng malaking kita sa hotel.

Kasabay nito, ang mga serbisyo sa tirahan ay itinuturing bilang isang partikular na produkto ng hotel, na binili sa pamamagitan ng mga transaksyon na hindi nagpapahiwatig ng pagmamay-ari, ngunit ang pag-access lamang dito at paggamit nito sa isang tiyak na oras at sa isang tiyak na lugar.

Ang mga serbisyo sa hotel ay may sariling mga katangian:

1. Paggawa at pagkonsumo ng mga naturang serbisyo nang sabay.

Ang pagbibigay ng mga serbisyong ito ay nangangailangan ng aktibong partisipasyon ng parehong mamimili at kontratista, at ang pagpapatupad ng mga serbisyong ito ay nagaganap sa teritoryo ng huli. Ang mga tauhan ng serbisyo ay may direktang pakikipag-ugnayan sa mamimili at itinuturing ng huli bilang isang hindi mapaghihiwalay na bahagi ng serbisyo mismo.

2. Imposibilidad ng imbakan.

Kung ang serbisyo sa tirahan ay hindi ipinatupad sa isang tiyak na araw, kung gayon ang potensyal na kita mula sa naturang serbisyo ay nawala, iyon ay, ang produksyon ng serbisyo ay naayos sa oras at espasyo.

Sa madaling salita, ang produkto ng hotel ay idinisenyo upang matugunan ang mga tunay na pangangailangan na magagamit sa ngayon.

3. Ang isang produkto ng hotel (tulad ng anumang iba pang serbisyo) ay hindi nakikita.

Hindi ito masusuri bago gamitin ang naturang serbisyo.

4. Pana-panahon.

Ang pangangailangan para sa mga serbisyo ng hotel ay napapailalim sa mga seasonal fluctuation. Kaya, halimbawa, ang karamihan sa mga turista ay may pahinga sa mga buwan ng tag-araw, samakatuwid, ang pangangailangan para sa mga serbisyo ng hotel sa panahong ito ay tumataas nang malaki.

5. Pagtutulungan.

Ang pagpapatupad ng produkto ng hotel ay makabuluhang naiimpluwensyahan ng mga aksyon ng mga tour operator at travel agent, dahil ang negosyo ng hotel ay napakalapit na konektado sa mga aktibidad sa turismo.

6. Mataas na lebel mga nakapirming gastos sa medyo mababang antas ng mga variable na gastos:

• mga paggasta ng kapital;
• pagkumpuni ng kagamitan;
• mga gastos sa utility;
• insurance;
• suweldo ng permanenteng kawani;
• mga gastos sa advertising at administratibo.

Bilang isang patakaran, ang mga gastos na ito ay naayos at hindi nakasalalay sa bilang ng mga customer bawat taon.

7. Ang mga serbisyo sa hotel ay isang proseso na nagaganap sa paglipas ng panahon.

Ang mga detalye ng mga hotel ay ang mga problemang isyu ng produksyon ay dapat malutas sa lalong madaling panahon. Sa modernong mga kondisyon, ang mga customer ay nangangailangan ng mabilis na serbisyo, ang oras para sa pagbibigay ng isang bilang ng mga serbisyo ay sinusukat hindi sa pamamagitan ng mahabang panahon, ngunit sa pamamagitan ng mga oras at kahit na minuto.

Accounting para sa mga serbisyo ng hotel

Ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel ay isinasagawa ayon sa mga patakaran ng isang pampublikong kontrata (Artikulo 426 ng Civil Code ng Russian Federation). Tinutukoy ng pampublikong kontrata ang mga kondisyon at halaga ng mga serbisyo at gumaganap nang pantay na may kaugnayan sa lahat ng nag-apply sa hotel.

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pangunahing aktibidad ng hotel ay nauugnay sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa tirahan. Kapag sumasalamin sa kita mula sa pagbebenta ng mga serbisyo sa tirahan, ang mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa hotel ay ginagabayan ng Order of the Ministry of Finance ng Russia na may petsang 05/06/1999 N 32n "Sa pag-apruba ng regulasyon sa accounting"Kita ng organisasyon" RAS 9/99".

Ayon sa talata 5 ng PBU 9/99, ang kita mula sa mga ordinaryong aktibidad ay kita mula sa pagbebenta ng mga produkto at kalakal, kita na may kaugnayan sa pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo. Para sa mga hotel, ang kita mula sa pagbebenta ng mga serbisyo sa tirahan ay para sa kanila na kita mula sa mga ordinaryong aktibidad.

Ang kita ay tinatanggap para sa accounting sa halagang kinakalkula sa mga tuntunin sa pananalapi, at tinutukoy batay sa presyong itinatag ng kasunduan sa pagitan ng organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa hotel at ng consumer.

Ang pagkilala sa kita sa accounting ng hotel ay isinasagawa kasama ang sabay-sabay na katuparan ng lahat ng mga kondisyon na nakalista sa sugnay 12 ng PBU 9/99, lalo na:

• ang organisasyon ng hotel ay may karapatang tumanggap ng kita na nagmula sa kontrata na natapos sa consumer ng serbisyo ng hotel;
• ang halaga ng kita ay tinutukoy;
• may kumpiyansa na bilang resulta ng kontrata na natapos sa mamimili ng serbisyo, ang organisasyon ay magkakaroon ng pagtaas sa mga benepisyong pang-ekonomiya;
• serbisyo sa tirahan na ibinigay sa bisita;
• matukoy ang mga gastos na nauugnay sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa tirahan.

Kung hindi bababa sa isa sa mga kundisyon sa itaas ay hindi natupad kaugnay ng cash at iba pang mga asset na natanggap ng hotel bilang pagbabayad, ang mga account na babayaran, at hindi kita, ay kinikilala sa accounting ng hotel.

Ang batayan para sa accounting para sa kita mula sa pagbebenta ng mga serbisyo ng hotel ay isang kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel, na natapos kapag ang kliyente ay nag-check sa isang silid ng hotel alinsunod sa talata 8 ng Mga Panuntunan N 490.

Ang isang quantitative indicator ng halaga ng mga serbisyo ng hotel ay isang araw sa kalendaryo ng tirahan sa isang hotel. Ang pamamaraan para sa pagkilala ng kita sa accounting ng hotel ay nakasalalay sa petsa ng pagkilala sa serbisyong ibinigay, na naayos sa patakaran sa accounting para sa mga layunin ng accounting. Maaaring ayusin ng mga organisasyon ng hotel sa patakaran sa accounting ang opsyon na ang serbisyo sa tirahan ay itinuturing na ibibigay araw-araw o sa oras na umalis ang kliyente sa hotel.

Kung ang patakaran sa accounting ay nagbibigay na ang serbisyo sa tirahan ay itinuturing na ibinibigay araw-araw, kung gayon ang pagmuni-muni ng kita sa accounting ay dapat na isagawa araw-araw.

Kung ang serbisyo ay itinuring na ibinigay sa oras na umalis ang kliyente sa hotel, ang kita mula sa pagbibigay ng serbisyo ay makikita, ayon sa pagkakabanggit, sa oras na umalis ang bisita.

Bilang isang tuntunin, ang mga organisasyon ng hotel ay nagpapakita ng kita mula sa pagbibigay ng mga serbisyo sa accounting sa araw-araw.

Ayon sa Chart of Accounts para sa accounting para sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng organisasyon at ang Mga Tagubilin para sa aplikasyon nito, na inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Oktubre 31, 2000 N 94n (mula dito ay tinutukoy bilang Chart of Accounts ), ang halaga ng kita mula sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay makikita sa credit ng account 90 "Sales", subaccount 90 -1 "Revenue", kasabay ng debit ng account 62 "Mga settlement sa mga mamimili at customer".

Ang mga gastos na direktang nauugnay sa mga serbisyo ng industriya ng hotel ay pinananatili sa account 20 "Pangunahing produksyon", habang ang isang hiwalay na subaccount 20.1 "Mga gastos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel" ay ginagamit.

Kung ang mga hotel ay mayroon sa kanilang istraktura mga yunit ng produksyon pagbibigay ng mga serbisyo (pagganap ng trabaho) sa iba't ibang uri mga aktibidad ng hotel (halimbawa, ang hotel ay may sariling boiler room), pagkatapos ay ipinapayong isaalang-alang ang mga gastos sa pagpapanatili ng naturang yunit sa account 23 "Auxiliary production".

Sa katapusan ng bawat panahon ng pag-uulat (buwan), ang mga gastos na ito ay dapat ipamahagi sa pagitan ng mga uri ng aktibidad ayon sa paraan na pinili ng hotel mismo (at naayos sa patakaran sa accounting). Para sa mga naturang layunin, maaari mong, halimbawa, gumamit ng naturang tagapagpahiwatig bilang ang halaga ng kita mula sa pagkakaloob ng mga serbisyo.

Ang isang tampok ng mga serbisyo ng hotel ay ang kawalan ng trabaho sa progreso, samakatuwid, ang lahat ng mga gastos na nakolekta sa buwan ay napapailalim sa write-off sa halaga ng mga benta ng mga serbisyo ng hotel, na makikita sa entry:

Dt 90 "Mga Benta", subaccount 90.2 "Halaga ng mga benta", Kt 20 "Pangunahing produksyon", subaccount 20.1 "Mga gastos para sa pagbibigay ng mga serbisyo ng hotel".

Halimbawa. Ang Hotel "Uyut", na nagbabayad sa UTII, ay nagbibigay ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at tirahan.

Noong Hunyo 9, binayaran ng travel agency LLC "Elena-Tour" sa pamamagitan ng bank transfer para sa tirahan ng kliyente nito sa loob ng 14 na araw sa halagang 25,200 rubles.

Ang patakaran sa accounting ng hotel ay nagbibigay na ang kita na natanggap mula sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay tinutukoy araw-araw.

Sa accounting ng hotel, ang mga transaksyong pangnegosyo na ito ay makikita tulad ng sumusunod:

Dt 51 "Mga account ng settlement" Kt 62 Mga settlement sa mga mamimili at customer "- 25,200 rubles - pagbabayad para sa natanggap na tirahan;

Dt 62 "Mga settlement sa mga mamimili at customer" Kt 90 "Sales", subaccount "Kita", - 1800 rubles. (RUB 25,200: 14 na araw) - makikita ang kita mula sa pagkakaloob ng pansamantalang tirahan at mga serbisyo sa tirahan.

UTII sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel

Ayon sa mga talata. 12 p. 2 sining. 346.26 ng Tax Code ng Russian Federation, ang sistema ng pagbubuwis sa anyo ng UTII ay maaaring ilapat sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan ng mga organisasyon at negosyante na gumagamit sa bawat pasilidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyong ito ng kabuuang lugar na ​mga lugar para sa pansamantalang tirahan at tirahan na hindi hihigit sa 500 metro kuwadrado. m.

Sa Art. 346.27 ng Tax Code ng Russian Federation ay hindi tumutukoy kung ano ang ibig sabihin ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan. Samakatuwid, umaasa sa mga probisyon ng talata 1 ng Art. 11 ng Tax Code ng Russian Federation, maaari mong gamitin ang mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation. Kaya, ayon sa talata 1 ng Art. 20 ng Civil Code ng Russian Federation, ang lugar ng permanenteng o nangingibabaw na paninirahan ng isang mamamayan ay ang lugar ng kanyang tirahan, kung saan dapat siyang nakarehistro sa loob ng pitong araw mula sa sandaling dumating ka sa lokasyong ito.

Kaya, ang mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan ay dapat na maunawaan bilang ang pagkakaloob ng mga lugar sa mga indibidwal na nakarehistro sa ibang address o walang residence permit sa lahat. Alinsunod dito, kung ang mga bagay ng pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan ay ginagamit bilang isang lugar ng paninirahan, kung gayon ang UTII ay hindi kailangang bayaran. Ang puntong ito ng pananaw ay nakasaad sa Mga Sulat ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Abril 28, 2007 N 03-11-04 / 3/136 at may petsang Abril 20, 2007 N 03-11-04 / 3/125.

Alinsunod sa Liham ng Federal Tax Service ng Russia na may petsang Disyembre 18, 2007 N 02-7-11 / 478@, ang mga aktibidad para sa pagbibigay ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan ay dapat na maunawaan bilang mga aktibidad na pangnegosyo na inuri ng All-Russian. Classifier of Economic Activities OK 029-2001, na inaprubahan ng Decree of the State Standard of Russia na may petsang 11/06/2001 N 454-st na may mga kasunod na pagbabago sa mga code:

55.22 - mga aktibidad ng mga campsite;

55.23.2 - aktibidad ng mga boarding house, rest house, atbp.;

55.23.3 - pag-upa ng mga silid na inayos para sa pansamantalang paninirahan;

55.23.5 - mga aktibidad ng ibang mga lugar para sa pansamantalang paninirahan, hindi kasama sa ibang mga grupo;

70.20.1 - pag-upa ng sariling tirahan real estate.

Ang nagbabayad ng UTII para sa mga naturang serbisyo ay ang taong direktang nagbibigay ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan, ang nagtatapos sa mga nauugnay na kasunduan.

Kaya, kung ang nangungupahan (sub-tenant) ng lugar ay nagbibigay ng pansamantalang tirahan at mga serbisyo sa tirahan, kung gayon siya ang nagbabayad sa UTII, at hindi ang may-ari (may-ari ng lupa) ng mga lugar na ito (Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang 05.05. 2009 N 03-11-09 / 163).

Sa kabilang banda, maaaring ipagkatiwala ng may-ari ng nauugnay na lugar sa ahente ang pagtatapos ng mga kontrata para sa pansamantalang tirahan at tirahan sa mga kliyente. Sa kasong ito nagbabayad ng UTII ang magiging may-ari, hindi ang ahente. Sa katunayan, ang ahente ay nagbibigay ng mga serbisyo ng tagapamagitan at tumatanggap ng kabayaran para dito, samakatuwid, ang kanyang mga aktibidad ay hindi nahuhulog sa ilalim ng rehimeng UTII (Resolution ng Federal Antimonopoly Service ng Urals District na may petsang 04.22.2009 N F09-3367 / 08-C3).

Tandaan na ang kasalukuyang batas ay hindi nagbibigay ng anumang mga paghihigpit sa paraan ng pagbabayad (cash o non-cash form) para sa mga serbisyo ng hotel. Hindi rin mahalaga kung sino ang nagbabayad para sa mga serbisyong ito (Mga Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia noong Oktubre 15, 2007 N 03-11-04 / 3/407, ng Pebrero 18, 2008 N 03-11-04 / 3/74 , ng Nobyembre 22, 2007 N 03- 11-04/3/458 at may petsang 04/02/2008 N 03-11-04/3/167). Halimbawa, ang ahensya sa paglalakbay ay maaaring magbayad para sa mga serbisyo sa tirahan at tirahan para sa mga customer nito sa pamamagitan ng isang kasalukuyang account.

Dapat itong isipin na kung ang isang organisasyon (hotel complex) ay nagbibigay ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at tirahan ng mga indibidwal, pati na rin ang mga serbisyo para sa pag-book ng mga kuwarto sa isang hotel, pagkatapos ay sa batayan ng mga talata. 12 p. 2 sining. 346.26 ng Tax Code ng Russian Federation, ang pag-book ng mga kuwarto sa hotel ay hindi sasailalim sa UTII.

Alinsunod sa All-Russian Classifier of Economic Activities, Products and Services OK 004-93, ang mga reservation sa hotel ay itinuturing bilang isang hiwalay na uri ng serbisyo sa ilalim ng code 5510100 (seksyon H "Mga serbisyo ng hotel at restaurant").

Samakatuwid, ang pagbabayad ng buwis sa ganitong uri ng aktibidad ay gagawin sa loob ng balangkas ng karaniwang sistema pagbubuwis, o sa loob ng balangkas ng isang pinasimpleng sistema ng pagbubuwis (Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Abril 11, 2008 N 03-11-04 / 3/187).

Upang maiwasan ang mga hindi pagkakaunawaan sa mga awtoridad sa buwis hinggil sa legalidad ng mga batayan para sa pagbabayad ng UTII, kinakailangan na wastong pag-uri-uriin ang mga uri ng mga serbisyong ibinigay. Bukod dito, kung ang nagbabayad ng buwis ay nagbibigay pa rin ng ilang uri ng mga serbisyo, kung saan hindi lahat ay napapailalim sa UTII, kailangan niyang magtago ng magkahiwalay na mga talaan ng kita at mga gastos na may kaugnayan sa mga ganitong uri ng aktibidad.

Hayaan akong ipaalala sa iyo na ang lugar ng mga bagay na ibinigay para sa pansamantalang tirahan at paninirahan ay hindi dapat lumampas sa 500 metro kuwadrado. m.

Ang impormasyon tungkol sa lugar ng mga bagay na ito ay maaaring makuha mula sa mga dokumento ng imbentaryo, teknikal na dokumento, plano, pagpapaliwanag, diagram at iba pang mga mapagkukunan.

Kapag tinutukoy ang lugar ng bagay, ang lugar ng mga karaniwang lugar ng mga residente (bulwagan, koridor, lobby sa mga sahig, interfloor na hagdan, karaniwang banyo, sauna at shower room, restaurant, bar, canteen at iba pang lugar ) ay hindi isinasaalang-alang, pati na rin ang lugar ng ​​​​mga silid na pang-administratibo at utility ( Mga Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia ng 17.08.2006 N 03-11-04/3/378 at ng 19.01.2006 N 03-11-04/3/23).

Ayon sa talata 1 ng Art. 346.29 ng Tax Code ng Russian Federation, ang object ng pagbubuwis para sa aplikasyon ng UTII ay ang imputed na kita ng nagbabayad ng buwis.

Ang base ng buwis para sa pagkalkula ng halaga ng isang solong buwis ay ang halaga ng imputed na kita, na kinakalkula bilang produkto ng base yield para sa isang partikular na uri aktibidad ng entrepreneurial kinakalkula para sa panahon ng buwis, at ang halaga ng pisikal na tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa ganitong uri ng aktibidad.

Alinsunod sa talata 3 ng Art. 346.29 ng Tax Code ng Russian Federation, kapag kinakalkula ang UTII na may kaugnayan sa mga aktibidad ng negosyo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pansamantalang tirahan at paninirahan, tulad ng isang pisikal na tagapagpahiwatig bilang " kabuuang lugar lugar para sa pansamantalang tirahan at tirahan sa square meters.

Ang solong rate ng buwis ay nakatakda sa 15% ng imputed na kita (Artikulo 346.31 ng Tax Code ng Russian Federation).

Ayon kay Art. 346.32 ng Tax Code ng Russian Federation, ang halaga ng buwis ay maaaring bawasan ng halaga ng mga premium ng insurance na binayaran ng isang organisasyon o indibidwal na negosyante para sa kanilang mga empleyado sa isang takdang panahon ng buwis, gayundin ng halaga ng mga premium ng insurance na nagbabayad ng buwis - binayaran ng isang indibidwal na negosyante ang kanyang sarili.

Ang halaga ng buwis ay dapat bayaran ng nagbabayad ng buwis hindi lalampas sa ika-25 buwan kasunod ng nag-expire na panahon ng buwis.

Pagbebenta ng mga serbisyo sa hotel

Ang mga bumibili ng mga serbisyo sa hotel ay parehong mga operator ng paglilibot at mga kumpanya na nagtatapos ng mga kontrata para sa tirahan ng kanilang mga empleyado, pati na rin ang mga indibidwal.

Kapag nagbebenta ng mga serbisyo ng hotel sa pagitan ng isang hotel at isang travel agency, maaaring tapusin ang mga kontrata para sa pagbibigay ng mga serbisyo para sa isang bayad o mga intermediary na kontrata.

Ang mga tour operator ay maaaring magbigay sa kanilang mga kliyente ng mga serbisyo sa tirahan at tirahan nang mag-isa, o maaari silang makaakit ng mga hotel para dito.

Kaya, ayon sa Art. 9 pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1996 N 132-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga aktibidad sa turismo sa Russian Federation" (simula dito - Batas N 132-FZ), ang tour operator ay nagbibigay ng mga serbisyo sa mga customer nang nakapag-iisa o kasama ng mga ikatlong partido, kung saan maaari niyang ipataw ang bahagi ng kanyang mga obligasyon sa mga turista.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang tour operator ay hindi maaaring nakapag-iisa na magbigay ng pagkakaloob ng mga serbisyo na hindi niya ibinibigay mismo. Halimbawa, ang tour operator ay hindi maaaring magsagawa ng air transport nang hindi isang air carrier, nagbibigay ng mga serbisyo sa hotel nang hindi isang hotel.

Kung ang tour operator ay may isang hotel sa balanse nito, kung gayon, siyempre, maaari niyang ibigay ang mga serbisyong ito sa kanyang sarili, iyon ay, siya mismo ay kumikilos sa katayuan ng isang hotel.

Gayunpaman, kung ang tour operator ay walang sariling mga hotel, kung gayon ito ay umaakit sa iba pang mga hotel bilang mga co-executor, na nananatiling responsable sa mga turista para sa kanilang mga aksyon (talata 3 ng artikulo 9 ng Batas N 132-FZ). Dapat pansinin na sa negosyo ng hotel ay kasalukuyang may malinaw na ugali para sa mga tour operator na bumili ng kanilang sariling mga hotel.

Kung ang tour operator ay nagpapataw ng mga obligasyon nito sa mga ikatlong partido, kung gayon ito ay nananatiling responsable para sa kanilang mga aksyon, iyon ay, binabayaran nito ang kliyente para sa pinsalang dulot ng ikatlong partido.

Karaniwan, ang isang turista ay pumapasok sa dalawang kontrata:

• isang kasunduan sa pagbebenta ng isang produkto ng turista sa isang tour operator;
• direktang kasunduan sa service provider, na nagbibigay para sa kanyang direktang responsibilidad. Ayon kay Art. 426 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang kontrata para sa mga serbisyo ng hotel ay itinuturing na isang pampublikong kontrata.

Sa karamihan ng mga kaso, ang tagapagbigay ng serbisyo ang may pananagutan, at imposibleng mabawi ang mga pinsala mula sa operator ng paglilibot, kung hindi, ang turista ay magkakaroon ng karapatang tumanggap ng kompensasyon ng dalawang beses para sa parehong pinsala, na sumasalungat sa prinsipyo ng proporsyonalidad ng halaga. ng pinsala at kabayaran nito.

Sa kabilang banda, ayon sa par. 1 st. 9 ng Batas N 132-FZ, ang tour operator ay maaaring bumuo ng isang produkto ng turista sa sarili nitong pagpapasya, nang wala pang kliyente. Sa kasong ito, siya ay gumaganap bilang isang kliyente ng mga hotel. Karamihan sa mga ahensya ng paglalakbay ay gumagana sa ganitong paraan, na nagtatapos ng mga kasunduan sa mga hotel para sa season nang maaga. Ang Batas N 132-FZ ay hindi tumutukoy sa likas na katangian ng naturang mga kontrata, samakatuwid, kung sino ang tour operator ay nasa harap ng turista - isang independiyenteng service provider o isang tagapamagitan lamang sa pagitan ng hotel at ng turista, ay depende sa uri ng kontrata na tinatapos. .

Bilang isang patakaran, kapag nagtatapos ng isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel sa isang tour operator, ang mga hotel ay nagtatakda ng mga presyo na naiiba sa mga presyo na itinakda nito "mula sa counter". Ang hotel ay nagbibigay sa travel agency ng isang diskwento, dahil, ayon sa mga tuntunin ng kontrata, ito ay nangangako na mag-book ng hindi bababa sa isang tiyak na bilang ng mga gabi.

Sa kasong ito, itinatadhana ng kontrata na ang mga corporate rates ay valid para sa mga booking ng hindi bababa sa isang tiyak na bilang ng mga gabi sa panahon ng kontrata.

Kung hindi natupad ng travel agency ang pamantayan ng gabi, may karapatan ang hotel na huwag magtapos ng katulad na kontrata sa hinaharap o muling magkalkula batay sa mga presyo "mula sa counter".

Kapag muling kinakalkula ang mga presyo alinsunod sa talata 12 ng Accounting Regulation "Kita ng organisasyon" PBU 9/99, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Finance ng Russia na may petsang 06.05.1999 N 32n, mayroong lahat ng kinakailangang kondisyon para sa pagkilala sa kita. Samakatuwid, obligado ang hotel na muling kalkulahin ang mga pananagutan, mag-isyu ng bagong (karagdagang) invoice sa travel agency at mag-ipon ng karagdagang kita sa accounting at tax accounting at, nang naaayon, muling kalkulahin ang mga buwis.

Tandaan na ang karagdagang accrual ng kita sa accounting at tax accounting ay dapat gawin mula sa petsa kung kailan nagkasundo ang mga partido kung tinupad ng travel agency ang kundisyon sa bilang ng gabi o hindi.

Ipagpalagay na ang kontrata ay tumutukoy na ang mga corporate rate ay may bisa para sa mga booking ng hindi bababa sa isang tiyak na bilang ng mga gabi sa panahon ng kontrata. Kaya, kung ang kontrata ay natapos para sa panahon mula Hulyo 1 hanggang Disyembre 31 ng kasalukuyang taon, pagkatapos ay pareho sa accounting at tax accounting ng hotel, ang isang muling pagkalkula ay dapat gawin sa Disyembre 31 ng kasalukuyang taon, dahil ito ay sa ang petsang ito na sumang-ayon ang mga partido na tinupad ng travel agency ang kondisyon sa bilang ng gabi o hindi.

Kung ang isang kliyente ng hotel (legal na entity) na bumili ng mga serbisyo ng hotel para sa kanilang sariling mga pangangailangan ay hindi natupad ang mga tuntunin ng kontrata at nakatanggap ng karagdagang invoice para dito, babayaran lang niya ang invoice na ito at isasama ang halagang ipinahiwatig dito sa kanyang mga gastos.

Kung ang kliyente ng hotel ay isang ahensya sa paglalakbay na bumibili ng mga serbisyo ng hotel hindi para sa sarili nito, ngunit para sa mga kliyente nito, iyon ay, para sa muling pagbebenta, dapat din itong magbayad ng karagdagang bayarin. Siyempre, sa panahon ng kontrata sa hotel, ibinenta ng travel agency ang mga serbisyo nito sa napagkasunduang pinababang presyo (sa ibaba ng mga presyo ng hotel para sa isang kliyente "mula sa kalye"). Iyon ay, sa kaso ng hindi pagtupad sa mga tuntunin ng kontrata, ang travel agency ay dapat magbayad ng isang tiyak na presyo. Ngunit paano ito gagawin, dahil hindi mo na makukuha ang perang ito mula sa kliyente?

payagan itong problema Ito ay posible sa pamamagitan ng pagtukoy kung anong uri ng kontrata ang natapos sa pagitan ng hotel at ng travel agency. Sa pagsasagawa, madalas sa mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel, ang mga kondisyon ay pinagsama na katangian ng parehong isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa isang bayad at isang intermediary na kontrata.

Halimbawa, ang paksa ng kontrata ay ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel sa mga paunang aplikasyon ng isang ahensya sa paglalakbay. Kasabay nito, itinakda ng kontrata na kapag naglalagay ng mga kliyente sa kahilingan ng ahensya ng paglalakbay, binabayaran ng hotel ang ahensya ng paglalakbay ng isang komisyon sa halagang 15% ng halaga ng mga silid na ibinigay sa mga kliyente ng ahensya ng paglalakbay. Ang pagbibigay ng anumang serbisyo ng travel agency sa hotel ay hindi ibinibigay ng kontrata.

O isa pang halimbawa: ang mga tuntunin ng kontrata ay nagsasaad na ang hotel ay nagbibigay sa travel agency ng mga serbisyo sa tirahan at tirahan sa mga presyo ng kumpanya at sa parehong oras ay obligadong magbayad ng komisyon sa travel agency sa halagang 15%.

Bilang resulta, nagiging malabo kung sino ang nagbibigay ng mga serbisyo kung kanino: isang hotel - isang ahensya sa paglalakbay para sa tirahan at tirahan, o isang ahensya sa paglalakbay - isang hotel para sa paghahanap ng mga kliyente.

Harapin natin ang isyung ito nang mas detalyado.

Ayon kay Art. 779 ng Civil Code ng Russian Federation, sa ilalim ng isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa isang bayad, ang kontratista ay nagsasagawa, sa mga tagubilin ng customer, upang magbigay ng mga serbisyo (gumawa ng ilang mga aksyon o magsagawa ng ilang mga aktibidad), at ang customer ay nangangakong magbayad para sa mga serbisyong ito.

Maraming mga hotel ang nakikipagtulungan sa mga ahensya ng paglalakbay sa ilalim ng isang kasunduan sa tagapamagitan. Alinsunod sa Art. 990 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang partido (agent ng komisyon) ay nagsasagawa, sa ngalan ng kabilang partido (punong-guro), para sa isang bayad, na gumawa ng isa o higit pang mga transaksyon sa sarili nitong ngalan, ngunit sa gastos ng punong-guro .

Dahil magkaiba ang accounting at tax accounting sa ilalim ng kasunduan sa mga bayad na serbisyo at isang kasunduan sa komisyon, kinakailangang malinaw na makilala ang mga kundisyong partikular sa mga kasunduang ito.

Sa ilalim ng isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na may bayad, ang hotel ay nagtatala ng kita batay sa aktwal na inookupahan na mga kuwarto sa halagang makikita sa kontrata. Sa kasong ito, ang bayad sa ahensya ay hindi binabayaran sa ahensya ng paglalakbay.

Sa ilalim ng isang kasunduan sa komisyon (ahensiya), ang hotel ay nagtatala ng kita batay sa halaga ng mga silid na tinukoy sa kasunduan ng ahente sa paglalakbay sa kliyente batay sa ulat ng ahente sa paglalakbay. Batay sa parehong ulat, ang halaga ng mga bayarin sa ahensya na binayaran sa ahente sa paglalakbay para sa paghahanap ng mga kliyente ay nakumpirma. Samakatuwid, ang paghahalo ng mga ganitong uri ng kontrata ay hindi katanggap-tanggap.

Ayon sa kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa isang bayad, ang mga sumusunod na entry sa accounting ay dapat gawin sa accounting ng travel agency:

Dt 20 "Pangunahing produksyon" Kt 60 "Mga pag-aayos sa mga supplier at kontratista" - ibinigay ang mga serbisyo sa hotel;

Dt 19 "Value Added Tax on Acquired Values" Kt 60 "Mga Settlement kasama ang mga Supplier at Contractor" - Ang VAT ay inilalaan mula sa mga serbisyo ng hotel;

Dt 62 "Mga pag-aayos sa mga mamimili at customer" Kt 90 "Mga Benta", subaccount "Kita", - ang pagbebenta ng mga serbisyo sa kliyente ay makikita;

Dt 90 "Mga Benta", subaccount "VAT", Kt 68 "Mga Pagkalkula sa mga buwis at bayarin", subaccount "Mga Pagkalkula sa VAT", - Sinisingil ang VAT sa kita ng ahensya sa paglalakbay.

Kung sa pagtatapos ng taon ay hindi pinili ng travel agency ang bilang ng mga gabi na tinukoy sa kontrata, kung gayon ang mga gastos sa karagdagang account ng hotel ay magiging mga non-operating expenses para dito alinsunod sa Art. 265 ng Tax Code ng Russian Federation. Sa katunayan, ito ay multa para sa hindi pagtupad sa mga tuntunin ng kontrata (mga obligasyon na ipinapalagay ng ahensya sa paglalakbay).

Upang maiwasan ang mga hindi pagkakaunawaan sa buwis, kinakailangan na tahasang magbigay ng pagkolekta ng multa sa halaga ng pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng kumpanya at ng presyong itinakda para sa mga ordinaryong customer sa kontrata.

Sa accounting ng ahensya sa paglalakbay, ang mga parusa ay makikita tulad ng sumusunod:

Dt 91 "Iba pang kita at gastos", sub-account "Iba pang mga gastos", Kt 60 "Mga pag-aayos sa mga supplier at kontratista" - ang mga parusa ay kasama sa iba pang mga gastos batay sa karagdagang account sa hotel.

Isaalang-alang ang isang sitwasyon kung saan ang isang travel agency ay isang ahente ng isang hotel. Kasabay nito, ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga serbisyo ng hotel ay direktang nagmumula sa hotel mismo, dahil ang pagmamay-ari ng mga serbisyo ng hotel ay hindi inililipat sa isang tagapamagitan.

Sa kasong ito, ang mga sumusunod na entry ay ginawa sa accounting ng travel agency:

Dt 62 "Mga pag-aayos sa mga mamimili at kostumer" Kt 76 "Mga pag-aayos sa iba't ibang mga may utang at nagpapautang" - ipinatupad ang mga serbisyo sa hotel;

Dt 76 "Mga pag-aayos sa iba't ibang mga may utang at nagpapautang" Kt 90 "Mga Pagbebenta", sub-account na "Kita", - bayad sa ahensya na naipon;

Dt 90 "Mga Benta", sub-account na "VAT", Kt 68 "Mga Pagkalkula para sa mga buwis at bayarin", sub-account na "Mga Pagkalkula para sa VAT", - Sinisingil ang VAT mula sa bayarin sa ahensya.

Paano, kung gayon, sa kasong ito, dapat isaalang-alang ng travel agency ang karagdagang bill ng hotel, dahil ito ay isang tagapamagitan sa pagitan ng hotel at ng turista at kumikilos sa ngalan ng hotel, nagbebenta ng mga serbisyo ng hotel sa presyo ng kontrata ?

Ang mga awtoridad sa buwis, bilang panuntunan, ay binibigyang kahulugan ang gayong sitwasyon nang walang pag-aalinlangan: isang transaksyon sa pagbili at pagbebenta ang naganap. Ang sitwasyon ay katulad na nagkomento sa kapag ang mga tuntunin ng kontrata ay nagbibigay ng paunang bayad ng travel agency ng isang bloke ng mga lugar hanggang sa mahanap ang isang mamimili para sa mga lugar na ito.

Kaya, kung ang isang ahensya ng paglalakbay ay pumasok sa isang intermediary na kasunduan sa isang hotel, hindi na kailangang banggitin ang koleksyon ng karagdagang bayad para sa mga gabing ibinebenta nang lampas sa presyong nauna nang itinatag ng kasunduan.

Kasabay nito, ang isang entry ay ginawa sa mga talaan ng accounting ng ahensya ng paglalakbay:

Dt 62 "Mga pag-aayos sa mga mamimili at kostumer" Kt 76 "Mga pag-aayos sa iba't ibang mga may utang at nagpapautang" - sumasalamin sa halaga ng karagdagang bayad para sa isang magdamag na pamamalagi.

Bilang isang resulta, sa accounting ng travel agency ay magkakaroon ng hindi makatotohanang receivable mula sa bumibili ng mga serbisyo ng hotel. Ang ahensya ng paglalakbay ay magagawang isulat ang utang na ito bilang mga gastos lamang pagkatapos ng pag-expire ng panahon ng limitasyon, na, ayon sa Art. 196 ng Civil Code ng Russian Federation ay tatlong taon, at pagkatapos ay kung ang mga kondisyon ng unreality para sa koleksyon ng naturang utang ay natutugunan alinsunod sa Art. Art. 417 - 419 ng Civil Code ng Russian Federation.

Ang ahensya ng paglalakbay, siyempre, ay maaaring isulat ang utang na ito sa sarili nitong gastos, ngunit ito ay hindi kumikita para dito.

Sa kasong ito, maaaring irekomenda na ang travel agency ay magbigay sa kontrata sa hotel ng isang kondisyon na sa kaso ng pagkabigo upang matupad ang mga obligasyon nito na magbenta ng isang tiyak na bilang ng mga gabi, ang mga parusa ay ipinapataw sa travel agency, na, sa batayan ng mga talata. 13 p. 1 sining. 265 ng Tax Code ng Russian Federation ay nauugnay sa mga gastos na nagpapababa sa base ng buwis sa kita.

Dapat tandaan na ang mga hotel ay nag-aatubili na pumasok sa mga kasunduan sa ahensya sa mga ahensya ng paglalakbay. Pangunahing ito ay dahil sa katotohanan na maraming mga ahensya sa paglalakbay ang nabigo na magbigay ng mga ahente ng mga ulat, ang pagkakaroon nito ay ibinigay para sa Art. 999 ng Civil Code ng Russian Federation.

Kaya, kung ang kontrata ay hindi malinaw na nakikilala sa pagitan ng mga kundisyon na may kaugnayan sa kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo at sa kontrata ng komisyon, kung gayon ang hotel ay palaging may panganib na hindi makilala ng mga awtoridad sa buwis bilang bahagi ng mga gastos na nagpapababa ng kita sa buwis. , ang halaga ng komisyon.

Sa sitwasyong isinasaalang-alang, maaaring malinaw na paghiwalayin ng hotel ang relasyon at mga kondisyon sa pananalapi sa ilalim ng mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo at komisyon sa isang kontrata, o gumuhit ng dalawang kontrata, na, sa aking opinyon, ay mas tama.

V. Semenikhin

Superbisor

"Expert Bureau Semenikhin"

Novosibirsk State Technical University

Kaguruan ng korespondensiya

Department of Service Economics

Serbisyong sosyo-kultural at turismo

gawaing kurso

Legal na suporta ng mga serbisyong panlipunan at pangkultura at turismo

Mga kakaiba legal na regulasyon ng serbisyo sa hotel

Nakumpleto ni: Efimova M.L.

ZF Group - 709

Sinuri ni: Ivlev S.V.

Novosibirsk 2010

Panimula

1. Mga katangian ng balangkas ng regulasyon

1.1 Mga internasyonal na normatibo at legal na gawain ng serbisyo sa hotel

1.2 Mga regulasyon ng Russia para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel

2. Mga tampok ng regulasyon ng estado ng serbisyo sa hotel sa Russian Federation

2.1 Legal na kasaysayan

2.2 Standardisasyon at pag-uuri ng mga pansamantalang pasilidad ng tirahan

Konklusyon

Bibliograpiya

Panimula

Ang negosyo ng internasyonal na hotel ay sumasakop sa isang mahalagang lugar sa modernong ekonomiya ng mundo. Hindi bababa sa kamakailang mga dekada, ito ay isa sa mga pinaka-dynamic na umuunlad at lubos na kumikitang mga uri ng aktibidad sa ekonomiya. Ang pag-unlad ng pambansang industriya ng hotel, lalo na sa pamamagitan ng koneksyon nito sa internasyonal na negosyo ng hotel, ay napakahalaga sa maraming bansa sa mundo, dahil ang ekonomiyang ito ay may mahalagang papel sa pagbibigay ng trabaho sa lokal na populasyon, na may positibong epekto sa iba mga sektor Pambansang ekonomiya. Sa ilang bansa, ang negosyong pang-internasyonal na hotel ay ang pinakamahalaga (kung hindi lamang) pinagmumulan ng mga kita ng foreign exchange para sa badyet ng estado. Bilang karagdagan, ang aktibidad nito sa isang bansa ay nag-aambag sa pag-access nito sa internasyonal na kapital sa pamumuhunan at mas malalim na pagsasama sa ekonomiya ng mundo. Kaya, ang negosyo ng internasyonal na hotel ay maaaring maglaro ng isang mahalagang papel sa paglutas ng mga problema ng pagsasama ng domestic ekonomiya sa ekonomiya ng mundo, pamumuhunan sa tunay na sektor ng ekonomiya, na nag-aambag sa muling pagsasaayos nito, na kasalukuyang pambihirang kahalagahan para sa Russia, kung saan , sa kabila ng malaking potensyal na libangan at pag-usbong ng mga dayuhang turista, ang industriya ng hotel ay napakalayo sa mga internasyonal na pamantayan. Ang partikular na kaugnayan sa paksang ito ay ang katotohanan na malapit nang sumali ang Russia sa WTO, ang pagiging miyembro kung saan inilalagay ang pambansang negosyo ng hotel sa ganap na bagong mga kondisyon. Hindi sinasadya na sa mga antas ng pederal at munisipyo sa Russian Federation, ang pagpapabuti ng modernong imprastraktura ng negosyo ng hotel ay kinikilala bilang isa sa mga priyoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya. Kasabay nito, nauuna ang pag-master sa karanasan at mga teknolohiya ng internasyonal na negosyo ng hotel. Ang negosyo ng hospitality, o ang aktibidad ng mga kumpanya ng hotel sa pagbibigay ng tirahan at mga kaugnay na serbisyo sa isang malawak na hanay ng mga tao, ay ang aktibidad ng pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel.

Kapag isinasagawa ang aktibidad na ito, lumitaw ang iba't ibang at magkakaugnay na relasyon, na napapailalim sa ligal na regulasyon.

Una, ito ay mga relasyon tungkol sa pagkakaloob ng tirahan at mga kaugnay na serbisyo (pagbu-book ng mga silid, pagtanggap, pagtanggap at paglilingkod sa mga bisita, atbp.)

Pangalawa, ito ang mga relasyon na pinapasok ng kumpanya ng hotel na may kaugnayan sa logistik at pagpapanatili ng hotel (supply ng tubig at kuryente ng hotel, mga pangunahing at kasalukuyang pag-aayos, pagbili ng mga consumable, muwebles at kagamitan, atbp.).

bagay Ang gawaing ito ay magiging isang aktibidad sa pagpapatupad kung saan ang mga relasyon na napapailalim sa legal na regulasyon ay lumitaw upang mabigyan ang bisita ng komportableng pansamantalang tirahan at mga kaugnay na serbisyo sa hotel.

Paksa ang aking gawain ay ang internasyonal at Russian na balangkas ng regulasyon at mga katawan ng regulasyon para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel.

Isasaalang-alang ng papel na ito ang mga tampok ng internasyonal at Russian legal na regulasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel, na idinisenyo upang matulungan ang negosyo ng hotel, protektahan ang mga karapatan at interes ng lahat ng mga kalahok sa negosyo ng hotel.

Gumamit ang gawaing pang-agham at pang-edukasyon na panitikan, pinag-aralan ang mga gawa ng mga domestic at dayuhang may-akda: Zhmulina D.A., Bondarenko G.A. , Volkova Yu.F., Votintseva N.A., Balashova E.I., . Feoktistova I.A., Kuskova A.S., Senina V.S., Voloshina N.I., pati na rin ang mga pambatasan at regulasyong kilos ng mga pederal na awtoridad.

1. Mga katangian ng balangkas ng regulasyon

1.1 Internasyonal na normatibong ligal na pagkilos ng serbisyo sa hotel

Ang industriya ng hotel bilang isang pang-ekonomiyang aktibidad ay kinabibilangan ng pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel at pag-oorganisa ng panandaliang akomodasyon sa mga hotel, campsite, motel, school at student hostel, guest house, atbp. nang may bayad.

Sa internasyonal na kasanayan, ang Standard Classification ng Tourist Accommodation Facilities, na binuo ng mga eksperto sa WTO, ay pinagtibay. Mayroong dalawang kategorya: mga pasilidad ng kolektibong tirahan ng turista, na nahahati sa mga kategorya - mga hotel at katulad na pasilidad ng tirahan, mga espesyal na establisyimento, iba pang mga kolektibong establisyimento; at indibidwal na tirahan

Ang isang collective accommodation facility ay nauunawaan bilang "anumang pasilidad na regular o paminsan-minsan ay nagbibigay sa mga turista ng tirahan upang magpalipas ng gabi sa isang silid o anumang iba pang silid, ngunit ang bilang ng mga silid na mayroon ito ay lumampas sa isang tiyak na minimum", na tinutukoy ng bawat bansa nang nakapag-iisa ( halimbawa, sa Russia -10 numero, sa Italy -7 numero). Bukod dito, ang lahat ng mga silid sa negosyong ito ay dapat na sumailalim sa isang solong pamamahala (kahit na hindi ito naglalayong kumita), mapangkat sa mga klase at kategorya alinsunod sa mga serbisyong ibinigay at magagamit na kagamitan.

Kasama sa mga pasilidad ng kolektibong akomodasyon para sa mga turista ang: mga hotel at katulad na pasilidad ng tirahan, mga espesyal na establisyimento at iba pang negosyong akomodasyon.

Ang mga hotel ay may mga sumusunod na katangian: ang mga ito ay binubuo ng mga silid, ang bilang ng mga ito ay lumampas sa isang tiyak na minimum, mayroon silang isang solong pamamahala; magbigay ng iba't ibang mga serbisyo ng hotel, ang listahan na hindi limitado sa pang-araw-araw na paggawa ng kama, paglilinis ng silid at banyo; nakapangkat sa mga klase at kategorya ayon sa mga serbisyong ibinigay, magagamit na kagamitan at mga pamantayan ng bansa; hindi kasama sa kategorya ng mga dalubhasang institusyon; nakatutok sa kanilang segment ng mga manlalakbay; maaaring independyente o maging bahagi ng mga espesyal na asosasyon (chain). Kasama sa mga katulad na establisimiyento ang mga boarding house at furnished na kuwarto, mga tourist hostel at iba pang pasilidad ng tirahan na binubuo ng mga kuwarto at nagbibigay ng limitadong serbisyo sa hotel, kabilang ang araw-araw na paggawa ng kama, paglilinis ng kuwarto at banyo. Ang mga dalubhasang negosyo, bilang karagdagan sa pagbibigay ng mga serbisyo sa tirahan, ay nagsasagawa ng ilang iba pang espesyal na pag-andar, halimbawa, organisasyon ng mga kumperensya, paggamot. Kabilang dito ang mga pasilidad sa kalusugan, mga kampo ng trabaho at libangan. Ang iba pang mga collective accommodation facility ay nagbibigay ng limitadong mga serbisyo sa hotel, hindi kasama ang araw-araw na paggawa ng kama at housekeeping. Maaaring hindi sila binubuo ng mga numero, ngunit mga yunit ng uri ng "tirahan". Ang lahat ng mga pondo ay inuri sa magkakahiwalay na grupo.

Kasama sa pangkat na "Mga Hotel at Katulad na Negosyo" ang mga hotel, apartment hotel, motel, kalsada at beach hotel, accommodation club, boarding house, furnished room, tourist hostel.

Ang grupong "Specialized Enterprises" ay binubuo ng mga sanatorium, labor at recreation camp, tirahan sa kolektibong paraan ng transportasyon (tren, yate), pati na rin ang mga sentro ng kongreso.

Kasama sa grupong "Iba pang mga pasilidad ng kolektibong tirahan" ang mga complex ng mga bahay at bungalow na inayos bilang mga holiday home, nabakuran na lugar para sa mga tolda, caravan, mobile home, bay para sa maliliit na bangka.

Kasama sa mga pasilidad ng indibidwal na tirahan ang sariling mga tirahan - mga apartment, villa, mansion, cottage na ginagamit ng mga residenteng bisita, mga kuwartong inuupahan mula sa mga indibidwal o ahensya, mga lugar na binigay ng walang bayad ng mga kamag-anak at kaibigan.

Ang pagpapatungkol sa isa o ibang paraan ng tirahan ay tinutukoy ng mga batas at regulasyon ng bawat bansa. Halimbawa, sa Italya, ang "Basic Law para sa Pag-unlad at Pagpapabuti ng Turismo" ay tumutukoy sa mga negosyo sa industriya ng mabuting pakikitungo para sa pagtanggap ng mga turista - mga hotel, motel, rural tourist complex at boarding house, base at recreation camp para sa mga kabataan, tourist village. , mga rural na bahay, mga bahay at mga apartment na inayos, mga bahay na libangan, mga bahay ng kabataan, mga silungan sa alpine.

Ang pag-uuri ng mga serbisyo sa tirahan at terminolohiya na ipinakita sa mga regulasyon ng Russia at ang Standard International Classification of Tourism Activities (SIKTA) na pinagtibay ng Eurostat at ng WTO ay malaki ang pagkakaiba.

SA iba't ibang bansa sa buong mundo, iba't ibang simbolo ang ginagamit upang italaga ang kategorya ng mga hotel at iba pang pasilidad ng tirahan - mula sa mga bituin sa France at Russia hanggang sa mga korona sa England. Ang mga pagtatangka na ipakilala ang isang pinag-isang internasyonal na pag-uuri ng mga hotel ay hindi pa naging matagumpay sa ngayon.

Gayunpaman, noong 1989, ang WTO Secretariat ay bumuo ng mga Rekomendasyon sa interregional harmonization ng mga pamantayan sa pag-uuri ng hotel batay sa mga pamantayang pinagtibay ng mga rehiyonal na komisyon. Tinutukoy ng mga rekomendasyon pinakamababang kinakailangan sa gusali at mga silid, ang kalidad ng kagamitan at muwebles ng hotel, suplay ng enerhiya at tubig, pagpainit, kalinisan, seguridad at komunikasyon, mga serbisyo at kawani ng hotel. Ang pinakamataas na kategorya ng mga hotel ay limang bituin, ang pinakamababa ay isang bituin. Sa karamihan ng mga bansa, ang paunang pag-uuri ng isang hotel ay isang kinakailangan para sa pagkuha ng lisensya upang magpatakbo ng isang negosyo sa hotel. Maraming mga hotel chain ang nagtatakda ng sarili nilang mga kinakailangan, kadalasang mas mataas kaysa sa mga pambansang pamantayan.

Upang maprotektahan ang mga propesyonal na interes ng mga manggagawa sa industriya ng hotel sa ilang mga bansa, ang mga pambansang asosasyon ng hotel ay nabuo (halimbawa, ang Russian Hotel Association - RGA), na, naman, ay nabuo ang International Hotel Association (IHA), na siyang nangungunang internasyonal na organisasyon industriya ng hotel. Ang isang mahalagang kontribusyon ng IGA sa pag-unlad ng internasyonal na turismo ay ang pag-ampon noong 1981 ng International Hotel Rules, na tumutukoy sa mga prinsipyo ng relasyon sa pagitan ng kliyente at ng administrasyon ng hotel at hindi nawala ang kanilang kaugnayan hanggang sa araw na ito.

Ang layunin ng International Hotel Rules ay i-codify ang pangkalahatang tinatanggap na internasyonal na mga kasanayan sa kalakalan na namamahala sa mga kontrata sa accommodation ng hotel. Nilalayon nilang ipaalam sa bisita at sa may-ari ng hotel ang tungkol sa kanilang mga karapatan at obligasyon sa isa't isa. Nalalapat ang mga ito kapag ang naturang batas ay hindi kasama ang mga partikular na probisyon na may kaugnayan sa isang kontrata sa tirahan ng hotel. Ang Mga Panuntunan ay binubuo ng dalawang bahagi, ang unang bahagi - mga relasyon sa kontraktwal, ang pangalawa - iba pang mga obligasyon.

Ang taong nananatili sa hotel ay hindi kinakailangang isang partido sa kontrata; ang isang kontrata sa tirahan ng hotel ay maaaring tapusin sa ngalan niya ng isang ikatlong partido. Sa Mga Panuntunan, ang terminong "kliyente" ay nangangahulugang isang indibidwal o legal na entity na pumasok sa isang kontrata para sa tirahan ng hotel at responsable sa pagbabayad para sa tirahan na ito. Ang terminong "panauhin" ay nangangahulugang isang indibidwal na nagnanais na manatili o mananatili sa isang hotel.

Ayon sa kontrata ng tirahan, obligado ang may-ari ng hotel na bigyan ang bisita ng tirahan at karagdagang mga serbisyo. Ang mga serbisyong ibinibigay ay inaasahang alinsunod sa mga karaniwang serbisyo ng hotel ayon sa kategorya ng hotel, kabilang ang paggamit ng kuwarto at mga amenity na karaniwang ibinibigay para sa pangkalahatang pangangailangan ng mga bisita. Responsable ang customer sa pagbabayad sa napagkasunduang presyo. Ang mga tuntunin ng kontrata ay tinutukoy ng kategorya ng hotel, pambansang batas o mga tagubilin para sa pagpapatakbo ng hotel (kung mayroon man), International Hotel Rules at mga panloob na panuntunan ng hotel, na dapat ipakita sa bisita.

Ang kontrata ay walang anumang partikular na anyo. Itinuturing itong natapos kapag tinanggap ng isang partido ang mga tuntuning inaalok ng kabilang partido. Ang termino ng kontrata ay maaaring tapusin para sa isang nakapirming o hindi tiyak na panahon. Kapag ang kontrata ay natapos para sa isang tinatayang panahon, ang pinakamaikling panahon ay itinuturing na napagkasunduan.

Ang kasunduan sa tirahan ay magtatapos sa 12:00 sa araw kasunod ng araw ng pagdating ng kliyente, maliban kung ang kasunduan ay nagtatakda at sumang-ayon sa tirahan nang mas mahaba kaysa sa isang araw.

Kung sakaling ang kontrata ay hindi ganap o bahagyang naisagawa, ang nagkasala na partido ay obligado na ganap na bayaran ang kabilang partido para sa lahat ng pagkalugi nito. Ang napinsalang partido ay nagsasagawa ng lahat ng kinakailangang hakbang upang mabawasan ang mga posibleng pagkalugi. Kung hindi matupad ng may-ari ng hotel ang kontrata, dapat siyang gumawa ng mga pagsasaayos upang makahanap ng isa pang akomodasyon na katumbas o mas mataas na pamantayan sa parehong lugar. Ang lahat ng karagdagang gastos na natamo kaugnay nito ay dapat sakupin ng may-ari ng hotel. Kung mabigo siyang gawin ito, mananagot siya para sa kabayaran. Ang pagtatapos ng kontrata ay napagkasunduan ng mga partido sa isang batayan. Maaaring humiling ang hotel ng buo o bahagyang paunang bayad. Kung ang hotel ay nakatanggap ng isang tiyak na halaga ng pera mula sa kliyente sa anyo ng isang advance, ito ay dapat ituring na isang paunang bayad para sa tirahan at mga karagdagang serbisyo na ibibigay. Dapat ibalik ng hotel ang perang binayaran nang maaga sa halaga ng labis sa paunang bayad sa halagang kailangang bayaran, maliban kung napagkasunduan nang maaga na ang paunang bayad na ito ay hindi maibabalik. Magiging epektibo ang invoice mula sa sandali ng paghahatid nito.

Anumang seryoso o paulit-ulit na paglabag sa mga obligasyong kontraktwal ay nagbibigay ng karapatan sa apektadong partido na wakasan kaagad ang kontrata, nang walang paunang abiso.

Ang ikalawang bahagi ng Mga Panuntunan ay tumutukoy sa responsibilidad ng may-ari ng hotel at ng bisita. Ang legal na pananagutan ng may-ari ng hotel ay tinutukoy ng pambansang batas. Sa kawalan ng mga kaugnay na probisyon sa pambansang batas, ang probisyon ng European Convention ng Disyembre 17, 1962 ay dapat na pinagtibay. Ang pananagutan para sa ari-arian ng bisita ay karaniwang limitado, maliban sa mga kaso kung saan ang kasalanan ng may-ari ng hotel o ng kanyang mga empleyado ay halata. Ang obligasyon ng hotel na tumanggap ng mga mahahalagang bagay ay depende sa laki at kategorya ng hotel.

Ang bisita (kliyente) ay legal na mananagot sa may-ari ng hotel para sa anumang pinsala sa mga tao, gusali, dekorasyon o kagamitan, dahil sa kanyang naitatag na kasalanan. Ang hotel, bilang garantiya ng pagbabayad ng anumang halagang dapat bayaran dito, ay may karapatang pigilan at pagkatapos ay ibenta sa isang komersyal na halaga ang anumang ari-arian na ihahatid ng bisita sa lugar ng hotel. Kailangang kumilos ang bisita alinsunod sa mga kaugalian at panloob na regulasyon na pinagtibay sa hotel. Ang isang seryoso o paulit-ulit na paglabag sa mga panloob na regulasyon ay nagbibigay sa hotel ng karapatang wakasan ang kontrata kaagad, nang walang paunang abiso. Kung gusto ng bisita na magdala ng alagang hayop kasama niya sa hotel, kailangan muna niyang tiyakin na pinapayagan ito ng mga panloob na regulasyon ng hotel na ito.

Sa pagsasanay sa Europa, kung sakaling magkaroon ng pagkakaiba sa pagitan ng mga serbisyong ibinigay sa paglilibot, ang halaga ng kompensasyon na natanggap ng turista sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido o sa pamamagitan ng desisyon ng korte ay tinutukoy. Ang halaga ng kabayaran ay kinuha mula sa talahanayan ng Frankfurt. Ginagamit ang talahanayan kung ito ay pinagtibay ng isang kilos ng departamento na may bisa sa ibinigay na teritoryo, o kasama ng mga partido sa kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng turista. Tinutukoy ng talahanayan ng Frankfurt ang halaga ng kabayaran sa mga turista para sa mga serbisyong iniutos ngunit hindi ibinigay. Ito ay isang pampublikong dokumento at inirerekomenda ng batas sa turismo ng Europa para sa pag-aayos ng mga relasyon sa pagitan ng mga operator at mga customer. Ang talahanayan ay nasa loob ng mga dekada at, bagama't hindi legal na may bisa, ay matagumpay na ginamit sa paglutas ng hindi pagkakaunawaan. Ang talahanayan ng Frankfurt ay minsang binuo ng mga asosasyon ng mga tour operator sa Germany upang pag-isahin ang mga patakaran para sa pagbabayad ng danyos sa mga turista para sa mga serbisyong hindi ibinigay sa lahat o mahina ang kalidad. Siyempre, ang talahanayang ito ay likas na nagpapayo, ngunit sa pagiging maselan ng Aleman, inililista nito ang lahat ng karaniwang paghahabol na maaaring gawin ng isang kliyente sa isang ahensya sa paglalakbay, at tinutukoy ang halaga ng kabayaran. Ang talahanayan ay may mga seksyon na "Accommodation", "Meals", "Other", "Transport". Ang bawat tinukoy na uri ng paglabag ay tumutugma sa isang tiyak na halaga ng kabayaran, na ipinahayag, bilang panuntunan, bilang isang porsyento ng halaga ng nauugnay na serbisyo o pangkat ng mga serbisyo. Ang ilang uri ng mga paglabag ay sinamahan ng mga tala na nagbibigay-daan sa iyong tukuyin ang porsyento na dapat ilapat sa bawat partikular na kaso. Kapag ginagamit ang talahanayan ng Frankfurt, dapat tandaan na ang mga porsyento na ipinahiwatig dito ay dapat kalkulahin batay sa halaga ng isang partikular na serbisyo. Kung ang halaga nito ay hindi matukoy, kung gayon kinakailangan na magabayan ng halaga ng pangkat ng mga serbisyo, kung saan ang "underproduced" na serbisyo ay bahagi. Kapag nagpapangkat ng mga serbisyo, inirerekumenda na sundin ang pag-uuri na pinagtibay sa talahanayan mismo: sa pamamagitan ng tirahan, sa pamamagitan ng pagkain, sa pamamagitan ng transportasyon, atbp. Sa pagsasagawa, kung minsan ay hindi posible na makilala sa pagitan ng mga kumplikadong serbisyo - halimbawa, ang mga nauugnay sa tirahan at pagkain. Pagkatapos ang kumplikadong gastos ng dalawang pangkat ng mga serbisyong ito ay kinuha, habang ang proporsyon ng kabayaran na ipinahiwatig sa talahanayan, na ipinahayag sa mga pagitan ng porsyento, ay nabawasan nang naaayon. Ang talahanayan ng Frankfurt ay binuo at ginamit bilang isang unibersal na dokumento, iyon ay, sinasaklaw nito ang lahat ng uri ng pinsala na dulot ng mga turista, maliban sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng tao, pati na rin ang mga ari-arian (mga bagahe, mga bagay) na nawala. ng isang turista dahil sa kasalanan ng isang travel agency o hotel. Ang halaga ng mga ganitong uri ng pinsala ay maaaring kalkulahin at mabayaran nang hiwalay. Kapag ginagamit ang talahanayan, dapat itong isaalang-alang na ang maliit na pinsala ay hindi isinasaalang-alang, ang porsyento ay hindi nakasalalay sa mga personal na katangian ng mga indibidwal na turista (edad, kasarian, sensitivity o insensitivity sa anumang bagay). Ngunit bilang pagbubukod, ang mga porsyento ay maaaring tumaas (ang pinakamalaking porsyento na pagtaas ay 50%) kung ang mga espesyal na personal na katangian o pagkukulang ng turista ay nalaman ng ahensya ng paglalakbay noong binili niya ang biyahe. Sa ilalim ng seksyong "Iba pang mga disadvantages", ang isang pagbawas ay hindi ibinigay kung ang pinsala sa turista ay halata at hindi mapapatunayan nang maaga. Ang porsyento na rate ay kinukuha mula sa buong presyo (kabilang ang halaga ng transportasyon). Ang mga talahanayang ito ay nagsisimula nang ilapat sa ating bansa. Naglalaman ang mga ito ng mga tiyak na halaga ng kabayaran para sa pagdudulot ng abala sa mga turista. Ang mga talahanayan ay hindi ang aming batas, kaya hindi maaaring gamitin ng mga korte ng Russia ang mga ito bilang batayan para sa pagtukoy ng halaga ng multa. Ang isa pang bagay ay kung ang kontrata sa pagitan ng ahensya ng paglalakbay at ng mamamayan ay malinaw na nagsasaad na ang mga talahanayan ng Frankfurt ay ginagamit sa pagtukoy ng mga parusa. Ayon sa kanila, kung ang air conditioner ay hindi gumagana, ang kabayaran ay dapat na mula 10 hanggang 20% ​​ng halaga ng paglilibot, depende sa panahon. Kung ang kuwarto ay hindi maganda o bihirang nalinis, maaari kang mag-claim ng refund na 5 hanggang 10% ng halaga ng tour. Gayundin, mula 5 hanggang 10% ay binabayaran kung ang menu ay monotonous o hindi sapat na mainit na pagkain ang naihain. Mula 20 hanggang 30% ay maaaring makuha sa pamamagitan ng pagpapatunay na ang pagkain ay sira. Samakatuwid, ang aktibidad ng mga dayuhang turista ay nagiging maliwanag, na naglalayong ayusin ang anumang abala o malfunction sa pamamagitan ng pagsulat sa aming mga gabay-interpreter. Bilang karagdagan sa materyal na pinsala, ang turista ay may karapatang humingi ng kabayaran para sa moral na pinsala kung ang kasalanan ng organisasyon ng turista ay napatunayan. Ang halaga ng kabayaran ay direktang tinutukoy sa korte at depende sa antas ng pisikal at moral na pagdurusa na dulot ng isang mamamayan ng isang paglabag sa kanyang mga karapatan.

1.2 Mga regulasyon ng Russia para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel

Ang modernong ligal na regulasyon ng mga relasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel ay batay sa mga probisyon ng bahagi 1 ng artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nagpapahayag na "ang pagkakaisa ng espasyo sa ekonomiya, ang malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at Ang mga mapagkukunan sa pananalapi ay ginagarantiyahan sa Russian Federation ...", at nagtataglay din ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, mahalaga para sa lugar na ito, kabilang ang karapatang malayang lumipat, piliin ang lugar ng pananatili at paninirahan, ang karapatang magpahinga.

Sa Civil Code ng Russian Federation, ang mga serbisyo ay pinili bilang isang independiyenteng bagay, at ang Kabanata 39 ng Civil Code ng Russian Federation na "Bayaran na pagkakaloob ng mga serbisyo" ay nakatuon sa regulasyon ng mga relasyon sa kontraktwal para sa pagkakaloob ng mga serbisyo. Gayunpaman, sa listahan ng mga serbisyo ay walang indikasyon ng mga serbisyo ng hotel (Clause 2, Artikulo 779 ng Civil Code ng Russian Federation), ngunit hindi ito nangangahulugan na ang mga patakaran ng Kabanata 39 ay hindi nalalapat sa mga relasyon na ito.

Ang sumusunod na mapagkukunan ng ligal na regulasyon ng mga aktibidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel: Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1996 No. 132-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga aktibidad sa turismo sa Russian Federation." Ipinapahayag ng Batas na ito na ang isa sa mga pangunahing layunin ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa turismo ay ang pagbuo ng mga hotel, at ang mga serbisyo sa tirahan ay isang mahalagang bahagi ng produkto ng turismo. Sinusunod nito na ang regulasyon ng estado ng saklaw ng mga aktibidad sa turismo ay lubos na nakakaapekto sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel.

Ang isang mahalagang papel sa pag-regulate ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay ginagampanan ng Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer", na kumokontrol sa relasyon na lumitaw sa pagitan ng consumer at ng provider ng ang mga serbisyo, kabilang ang mga serbisyo ng hotel, ay tumutukoy sa mga karapatan ng mga mamimili na bumili ng mga serbisyo ng wastong kalidad, ligtas para sa kanilang buhay at kalusugan, upang makatanggap ng impormasyon tungkol sa mga serbisyo at kanilang mga gumaganap, proteksyon ng estado at publiko, pati na rin ang isang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga karapatang ito. .

Batas ng RSFSR na may petsang Hulyo 26, 1991 No. 1488-1 "Sa aktibidad sa pamumuhunan sa RSFSR "Mga Pederal na Batas ng Hulyo 9, 1999 No. 160-FZ "Sa Foreign Investments" at ng Pebrero 25, 1999 No. 39-FZ "Sa Mga Aktibidad sa Pamumuhunan sa Russian Federation na Isinasagawa sa Form ng Capital Investments" ang mga pangunahing garantiya ng mga karapatan ng mga namumuhunan sa mga pamumuhunan at ang kita at kita na natanggap mula sa kanila, ang mga kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial sa merkado ng hotel ng Russia.

Ang Pederal na Batas ng Disyembre 27, 2002 No. 184-FZ "Sa Teknikal na Regulasyon" ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtatasa ng kalidad ng mga serbisyo, kinokontrol ang mga relasyon na lumitaw sa pagbuo, pag-aampon, aplikasyon, at katuparan sa isang boluntaryong batayan ng mga kinakailangan para sa ang pagkakaloob ng mga serbisyo.

Pambansang pamantayan ng Russian Federation GOST R 51185-2008 "Mga serbisyo ng turista. Mga pasilidad sa tirahan. Pangkalahatang mga kinakailangan Tinutukoy ng ” ang mga konsepto bilang “pasilidad ng tirahan”, “hotel”, “kuwarto”, at nagtatatag din ng mga uri ng pasilidad ng tirahan at mga silid sa mga pasilidad ng tirahan. Ang tinukoy na GOST ay naglalaman din ng isang bilang ng mga pangkalahatang kinakailangan na likas na nagpapayo.

Ang isa sa mga pangunahing mapagkukunan ng ligal na regulasyon ng mga relasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay ang "Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel", pagkatapos nito ay ang Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel, na pinagtibay ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation. ng Abril 25, 1997 No. 490 at Decree of the Government of the Russian Federation No. 693 ng Setyembre 15, 2000 na paglilinaw, alinsunod sa Consumer Protection Law. Ang Mga Panuntunan para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel ay naglalaman ng mga kahulugan ng konsepto ng "hotel" at nagtatatag kung sino ang maaaring maging isang partido sa isang kasunduan sa pagbibigay ng mga serbisyo ng hotel at tinutukoy ang mga karapatan, obligasyon, at responsibilidad ng mga partido sa ilalim ng naturang kasunduan. Sa Mga Panuntunang ito, ang mamimili ay isang mamamayan na nagnanais na umorder o nag-order at gumagamit ng mga serbisyo para lamang sa personal, pamilya, sambahayan at iba pang mga pangangailangan na hindi nauugnay sa pagnenegosyo. Ang mga relasyon sa pagitan ng mga mamimili at tagapalabas ay kinokontrol ng Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer). Malinaw na ang dokumentong ito ay hindi nalalapat sa mga legal na entity, gayundin sa mga negosyante na gumagamit, bumili, umorder, o may intensyon na bumili o mag-order ng serbisyo hindi para sa mga personal na pangangailangan ng sambahayan, ngunit para sa negosyo.

Ang isang halimbawa ng naturang mga relasyon ay ang pagbuo ng isang produkto ng turista ng isang tour operator na may kasunod na pagpapatupad nito. Sa kasong ito, ang mga serbisyo ng hotel ay binili ng tour operator at kasama sa kumplikadong serbisyo ng turista, na ibinebenta sa turista. Kasabay nito, ang turista ay hindi direktang pumasok sa isang kontraktwal na relasyon sa kontratista na nagbibigay ng mga serbisyo sa hotel. Kaya, ang mga relasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel sa mga taong hindi mga mamimili sa loob ng kahulugan ng Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay hindi napapailalim sa kanilang legal na regulasyon.

Dapat ding tandaan na hindi palaging ang mamimili at ang customer ay iisang tao. At ayon sa Mga Panuntunan para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel, ang isang mamimili ay isang tao na parehong nag-order ng serbisyo sa hotel at ginagamit ito. Ibig sabihin, hindi sapat ang paggamit ng serbisyo sa hotel lamang para maging consumer ang isang mamamayan. Alinsunod dito, pinagkaitan sila ng ligal na regulasyon ng mga relasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel, kapag ang mga serbisyo ay iniutos ng isang legal na entity, ngunit isinasagawa ng isang mamamayan.

Ang mga patakaran ay nagbibigay ng:

Ang pamamaraan para sa pakikipag-usap sa mga mamimili ng impormasyon tungkol sa kontratista, tungkol sa mga serbisyong ibinigay, impormasyon tungkol sa sertipikasyon ng mga serbisyong napapailalim sa ipinag-uutos na sertipikasyon, impormasyon tungkol sa pamamaraan para sa pagpaparehistro ng tirahan ng hotel at pagbabayad para sa mga serbisyo, tungkol sa pamamaraan para sa pagtatapos ng mga kontrata para sa pag-book ng mga silid sa ang hotel at ang mga kahihinatnan kung ang consumer ay huli na, tungkol sa mga kaso kung saan ang kontratista ay obligadong magtapos ng isang kasunduan sa consumer para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, tungkol sa mga detalye ng resibo o iba pang dokumento na ibinigay sa consumer kapag nagparehistro para sa isang pamamalagi sa hotel , atbp.;

· Ang pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, ang listahan ng mga uri ng serbisyong ibinibigay ng kontratista nang walang karagdagang bayad, responsibilidad ng kontratista para sa kaligtasan ng mga ari-arian ng mamimili;

Ang pagkakataon para sa mamimili, sa pagtuklas ng mga pagkukulang sa ibinigay na serbisyo, upang hilingin ang walang bayad na pag-aalis ng mga pagkukulang o isang kaukulang pagbawas sa presyo para sa serbisyong ibinigay, o upang wakasan ang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo at humingi ng buong kabayaran para sa mga pagkalugi kung hindi inalis ng kontratista ang mga pagkukulang na ito sa loob ng itinakdang panahon;

Ang posibilidad para sa mamimili na tumanggi na tuparin ang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, napapailalim sa pagbabayad sa kontratista ng mga gastos na aktwal na natamo niya;

Responsibilidad ng kontratista para sa pinsalang dulot ng buhay, kalusugan at ari-arian ng mamimili dahil sa mga pagkukulang sa pagkakaloob ng mga serbisyo, pati na rin ang kabayaran para sa pinsalang moral na dulot ng mamimili sa pamamagitan ng paglabag sa kanyang mga karapatan alinsunod sa batas ng Russian Federation ;

· Kompensasyon ng consumer ng pinsala sa kaso ng pagkawala o pinsala sa ari-arian ng hotel, pati na rin ang responsibilidad ng consumer para sa iba pang mga paglabag alinsunod sa batas ng Russian Federation;

Iba pang mga karapatan at obligasyon ng kontratista at ng mamimili.

2. Mga tampok ng regulasyon ng estado ng serbisyo sa hotel sa Russian Federation

2.1 Legal na kasaysayan

Hindi ako magtatagal sa kasaysayan ng pag-unlad ng negosyo ng hotel. Sabihin ko lang na ito ay bumangon sa paglitaw at pag-unlad ng mga pangangailangan ng mga tao para sa komunikasyon at ang pangangailangan na gumawa ng iba't ibang uri ng mga paglalakbay, pangunahin na may kaugnayan sa kalakalan.

Ang buhay na buhay panlipunan sa panahon ng Roman Empire ay nag-ambag sa paglitaw ng mga inn ng iba't ibang kaginhawahan (boarding house, kumpons, stabules), na nasa ilalim ng patuloy na pangangasiwa ng mga opisyal ng estado (ediles). Sa panahong ito nabuo ang mga alituntunin ng pananagutan ng inn para sa mga bagay na pagmamay-ari ng bisita at kasalukuyang may bisa. Nag-iingat ang mga Inn ng mga listahan ng mga bisita, accounting, binayaran na buwis at bayarin sa estado.

Gayunpaman, ang mga unang legal na aksyon na kilala sa amin na naging legal legal na katayuan Ang mga inn bilang mga paksa ng ugnayang pang-ekonomiya ay lumitaw noong ika-18 siglo. Sa mga kondisyon ng medieval England, ang krimen sa mga kalsada ay napakataas na sa tabing daan bahay-panuluyan sa kaso ng pangangailangan para sa proteksyon mula sa mga magnanakaw, ito ay ang tanging maaasahang kanlungan. Ang manlalakbay, na hindi pinapasok, ay napahamak sa pagnanakaw, at posibleng kamatayan. Ang pangunahing pangangailangan ng tao para mabuhay ay ang dahilan para sa pagpapatibay ng isang batas ayon sa kung saan ang mga may-ari ng mga inn ay obligado, sa ilalim ng banta ng pagsasara ng kanilang mga establisemento, na tanggapin nang walang anumang diskriminasyon ang sinumang manlalakbay para sa ganoong panahon. kung ano ang kailangan niya para makabawi, sa kondisyon, siyempre, na binayaran ng bisita ang tirahan at ang silid ay hindi masikip. Kasabay nito, ang may-ari ng isang tavern o tavern, na naglilingkod sa mga lokal na residente, ay nagkaroon ng pagkakataon na limitahan ang bilang ng kanyang mga customer, dahil pinaniniwalaan na ang mga lokal na residente, ibig sabihin, sila ang kanyang pangunahing mga customer, alam ang tunay na estado ng mga pangyayari sa mga kalsada.

Ang pinakaunang alam na mga panuntunan para sa pag-aayos ng negosyo ng hotel sa Rus' ay ang mga panuntunang ipinakilala sa Novgorod sa mga dayuhang bakuran ng hotel simula noong ika-12 siglo. Ang Baltic ay mula sa oras na iyon ang sentro ng internasyonal na kalakalan pangunahin sa mga lungsod ng Aleman. Sa Novgorod mayroong mga dayuhang gostiny yard: Gothic, Danish, Swedish, pati na rin ang Russian yards - Pskov at Tver. Ang pagbuo ng mga bakuran ng kalakalan sa mga dayuhang lupain ay walang alinlangan na nangangailangan ng pagguhit ng ilang mga patakaran para sa pag-uugali at kalakalan ng mga mangangalakal, kung saan nilikha ang skra, na nangangahulugang "aklat ng mga batas". Sa Gostiny Dvor, tinukoy ng Skra ang mga patakaran para sa paggamit, pag-uugali, paninirahan, mga panloob na regulasyon at mga relasyon sa lokal na populasyon ng lahat ng mga gumagamit nang walang pagbubukod. Mga multa ay ipinataw sa mga lumabag. Ito ang pinakalumang legal na dokumento na nakaligtas hanggang ngayon, na naging batayan para sa organisasyon ng negosyo ng hotel.

Ang ika-19 na siglo ay minarkahan ng opisyal na ligal na kumpirmasyon ng paglikha ng mga hotel at restawran, dahil sa pag-ampon noong Pebrero 2, 1821 ng "Mga Regulasyon sa mga hotel, restaurant, coffee house, tavern at tavern". Ipinahiwatig ng Regulasyon na ito kung sino ang maaaring maglaman ng mga establisyimento na ito. Pati na rin ang mga alituntunin tungkol sa operasyon ng mga hotel establishments, ang kanilang internal arrangement at equipment, pati na rin ang listahan ng mga taong ipinagbabawal na mapunta sa mga establishment na ito.

Noong 1964, ang Civil Code ay pinagtibay, kung saan ang mga relasyon na umuunlad sa industriya ng hotel ay inuri bilang mga relasyon sa pabahay. Totoo, upang mai-streamline ang ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan at mga tauhan ng serbisyo, ipinakilala ang Mga Panuntunan ng Mga Panloob na Regulasyon sa mga hotel, na pinangangasiwaan ng mga lokal na Sobyet ng RSFSR. Naaprubahan din ang mga pamantayan mga paglalarawan ng trabaho para sa middle at junior service personnel ng communal hotels ng RSFSR. Ngunit, ang aktibidad ng pagbibigay ng mga serbisyo sa hotel sa unang pagkakataon ay nakatanggap ng legal na regulasyon sa pag-ampon ng bagong Civil Code ng Russian Federation noong 1994 (Civil Code of the Russian Federation).Oktubre 24, 1997, Hulyo 8, Disyembre 17, 1999 , Abril 16, Mayo 15, 2001, Marso 21, Nobyembre 14, 16, 2002, Enero 10, Marso 26, Nobyembre 11, Disyembre 23, 2003, Nobyembre 1, 2008, Sa ngayon, ang pinakamahusay na mga abogado sa bansa, sa ngalan ng Pangulo ng Russia, ay naghanda ng mga bagong susog, noong Nobyembre 13, 2010, ang draft na mga pagbabago sa Civil Code ng Russian Federation ay inilathala sa website ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation).

Ang Civil Code ng Russian Federation ay isang batas na pangkalahatang inilalapat ng mga ligal na nilalang at mamamayan ng Russian Federation, na naglalayong matatag na regulasyon ng mga relasyon na nabuo bilang isang resulta ng mga reporma. Ang Civil Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga pangunahing karapatan at obligasyon ng mga negosyante, tinitiyak at pinoprotektahan ang pang-ekonomiya at personal na mga karapatan ng mga mamamayan, nagtatatag ng mga patakaran sa pag-aari at paglilipat ng merkado. Kinokontrol ang sistema ng entrepreneurship sa negosyo ng hotel at restaurant, pagpapatupad ng batas at mga relasyong kontraktwal.

Ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi naglalaman ng mga espesyal na alituntunin na namamahala sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel; gayunpaman, ang Kabanata 39 ng Civil Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa pangkalahatang modelo ng kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa kabayaran. At dahil ang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel ay itinuturing na isang uri ng kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa isang bayad, samakatuwid, ang mga pamantayan ng Kabanata 39 ng Civil Code ng Russian Federation ay nalalapat dito.

2.2 Standardisasyon at pag-uuri ng mga pansamantalang pasilidad ng tirahan

Ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel ay isinasagawa sa pamamagitan ng ligal na regulasyon ng lugar na ito at ang paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pag-unlad nito. Ang isa sa mga direksyon ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel ay ang paglikha ng mga espesyal na istruktura na nagsasagawa ng patakaran ng estado sa lugar na ito. Ang federal executive body na ito ay ang Federal Agency for Tourism (Rostourism). Ang Rostourism ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministri ng Palakasan, Turismo at Patakaran sa Kabataan ng Russian Federation. Sa mga tuntunin ng pag-regulate ng mga aktibidad ng hotel, ang Rostourism ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin: nagsasagawa ito ng isang komprehensibong pagsusuri at pagtataya ng lugar na ito sa Russian Federation, kabilang ang pagkilala sa mga prayoridad na lugar sa regulasyon ng estado, bubuo at nagsumite ng mga draft na batas, regulasyon at iba pang mga dokumento sa Pamahalaan ng Russian Federation, at independiyenteng nagpatibay ng mga regulasyong ligal na aksyon sa mga isyu na may kaugnayan sa regulasyon ng mga aktibidad ng hotel, ay nagbubuod sa kasanayan ng paglalapat ng batas ng Russian Federation sa lugar na ito. Upang maisagawa ang mga tungkuling ito, ang istruktura ng Rostourism ay nagbibigay para sa Kagawaran ng Pagsusuri, Pagtataya at Organisasyon ng Mga Aktibidad sa Hotel at Turismo at ang Legal na Departamento.

Ang pangalawang katawan ng regulasyon ng estado, kasama ang Rostourism, ay ang Federal Agency para sa Teknikal na Regulasyon at Metrology (isang departamento ng Ministri ng Industriya at Enerhiya), lalo na ang teknikal na komite nito para sa standardisasyon (TC 199 "Mga serbisyo ng turista at serbisyo ng mga pasilidad ng tirahan" ). Ang pangunahing gawain na ipinagkatiwala sa komite na ito ay upang mapabuti ang sistema ng standardisasyon sa larangan ng mga aktibidad ng hotel, at ang pangunahing tungkulin ay upang bumuo ng mga pambansang pamantayan ng hotel.

Ang Rostourism ay walang mga teritoryal na katawan sa antas ng mga paksa ng Russian Federation. Ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad ng hotel sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entidad

Ang pinakamahalagang instrumento ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad ng mga organisasyon ng hotel at proteksyon ng mga karapatan ng mga mamimili ng mga serbisyo ng hotel ay ang paglilisensya, standardisasyon at sertipikasyon. Ayon sa Artikulo 17 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 No. 128-FZ "Sa Paglilisensya sa Ilang Uri ng Mga Aktibidad", ang mga aktibidad ng hotel ay hindi binanggit dito. Samakatuwid, maaari itong isagawa nang walang lisensya.

Ayon sa Bahagi 3, Artikulo 4 ng Batas sa Mga Aktibidad sa Turismo, ang regulasyon ng estado ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa hotel ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-standardize at pag-uuri ng mga bagay ng industriya ng turismo, na kinabibilangan, una sa lahat, mga hotel. Ang standardisasyon ng mga serbisyo sa ating bansa ay kinokontrol ng Batas sa Teknikal na Regulasyon. Tungkol sa mga serbisyo sa pangkalahatan at sa mga serbisyo ng hotel sa partikular, ang batas na ito ay tumutukoy sa teknikal na regulasyon bilang ang legal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng pagtatatag at paglalapat, sa boluntaryong batayan, mga kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, pati na rin ang pagtatasa at pagkumpirma. ang pagsunod ng mga serbisyo sa mga kinakailangang ito.

Ang Artikulo 18 ng Batas sa Teknikal na Regulasyon ay nagsasaad na ang mga naturang pangangailangan ay maaaring nasa anyo ng mga pamantayan o kontrata. Ang iba pang mga anyo ng mga dokumento na nagtatatag ng komposisyon at nilalaman ng mga boluntaryong inilapat na mga kinakailangan para sa mga serbisyo ay hindi ibinigay. Ang Batas sa Teknikal na Regulasyon ay hindi pinapayagan ang aplikasyon ng mga pamamaraan para sa mandatoryong pagkumpirma ng pagsunod sa mga serbisyo sa anumang mga kinakailangan at pagpilit na magsagawa ng boluntaryong pagkumpirma ng pagsunod, kabilang ang sa isang tiyak na sistema ng boluntaryong sertipikasyon. Ang boluntaryong sistema ng sertipikasyon ay maaaring likhain ng anumang legal na entity o indibidwal na negosyante o ilang legal na entity o indibidwal na negosyante. Ang boluntaryong sistema ng sertipikasyon ay maaaring irehistro sa Federal Agency para sa Teknikal na Regulasyon at Metrology. Kaya, maaari nating tapusin na sa Russia ang mga serbisyo ng hotel ay hindi napapailalim sa mandatoryong sertipikasyon. Ang mga ito ay napapailalim lamang sa boluntaryong pagkumpirma ng pagsunod sa anumang pamantayan, at ang mga pamantayang ito ay hindi kailangang irehistro; maaari silang paunlarin at gamitin ng anumang organisasyon.

Sa pamamagitan ng utos ng Federal Agency for Technical Regulation, GOST R 51185-2008 "Mga Serbisyo sa Turista. Mga pasilidad sa tirahan. Pangkalahatang mga kinakailangan" Tatlong pangkat ng mga kinakailangan ay maaaring makilala. Una, ang mga kinakailangan para sa mga hotel sa pangkalahatan: ang pagkakaroon ng ilaw, mainit at malamig na supply ng tubig, alkantarilya, pagpainit, bentilasyon, naka-landscape na katabing teritoryo, maginhawang pasukan para sa mga kotse at bus, atbp. Pangalawa, ang mga kinakailangan para sa silid: ang pinakamababang pinapayagang lugar, ang ipinag-uutos na presensya ng ilang mga kasangkapan, imbentaryo at mga item ng sanitary at hygienic na kagamitan, pati na rin ang ilang mga kagamitan at banyong may kagamitan. Pangatlo, mayroong ilang mga kinakailangan para sa kawani ng hotel: ang pangangailangan para sa mga propesyonal na kwalipikasyon na naaayon sa gawaing isinagawa, ang tungkulin ng kawani na magpakita ng kagandahang-loob at mabuting kalooban, at gayundin upang lumikha ng isang kapaligiran ng mabuting pakikitungo.

Ang mga sumusunod na termino ay ginagamit sa Pamantayan: "mga pasilidad ng tirahan", "turista", "mga serbisyo sa pasilidad ng tirahan". Ang mga pasilidad ng tirahan ay nahahati sa kolektibo at indibidwal. Kasama sa mga pasilidad ng kolektibong akomodasyon ang: mga hotel at katulad na pasilidad ng tirahan: mga hotel, motel, club, boarding house, mga silid na inayos, hostel; mga espesyal na pasilidad ng tirahan: sanatorium, dispensaryo, labor at recreation camp, tourist at sports recreation center, hunter's house, congress center, campsite. Kasama sa mga indibidwal na pasilidad ng tirahan ang: mga apartment, mga silid sa mga apartment, mga bahay, mga cottage na inuupahan. Ang GOST na ito ay inilaan para sa paggamit ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante na nagbibigay ng mga serbisyo sa tirahan, iyon ay, kabilang ang mga kumpanya ng hotel. Ang aplikasyon ng GOST na ito ay boluntaryo. [ 2, p. 62]

Sa Russia, mayroong isang pambansang boluntaryong sistema ng sertipikasyon para sa mga serbisyo ng hotel, batay sa pag-uuri ng mga hotel ayon sa sistema ng bilang ng "mga bituin" alinsunod sa "sistema ng pag-uuri ng mga hotel at iba pang pasilidad ng tirahan." (Order ng Federal Agency for Tourism na may petsang Hulyo 21, 2005 No. 86 "Sa pag-apruba ng sistema ng pag-uuri para sa mga hotel at iba pang pasilidad ng tirahan").

Tandaan na ang pag-uuri ng mga serbisyo ay isinasagawa sa isang boluntaryong batayan. Batay sa mga resulta nito, ang hotel ay itinalaga ng isang kategorya, na ipinahiwatig ng mga bituin. Ang pinakamababa sa mga nakatalagang kategorya ay ipinapahiwatig ng isang bituin, at ang pinakamataas ng lima.

Ang sentral na katawan ng sertipikasyon ay ang katawan na nangunguna sa sistema ng sertipikasyon o ang sistema ng sertipikasyon ng mga homogenous na produkto. Ang sentral na awtoridad para sa sertipikasyon ng mga serbisyo sa tirahan ay ang Kagawaran ng Turismo ng Ministry of Economic Development ng Russia.

Pinamunuan ng mga sentral na awtoridad ang sistema ng sertipikasyon at gumaganap ng ilang mga pag-andar ng mga katawan ng estado: inayos nila ang trabaho sa system at inaayos ang mga aktibidad ng lahat ng mga kalahok, nagtatatag ng mga patakaran para sa pamamaraan ng sertipikasyon at pamamahala ng system, isaalang-alang ang mga reklamo mula sa mga aplikante (mga entidad ng ekonomiya) tungkol sa mga maling aksyon. ng mga katawan ng sertipikasyon at mga sentro ng pagsubok na kinikilala sa sistemang ito. Bilang isang patakaran, ang sentral na katawan ay hindi direktang nagsasagawa ng trabaho sa sertipikasyon. Ang mga desisyon ng mga sentral na katawan ng mga sistema ng sertipikasyon sa mga apela ay maaaring iapela sa naaangkop na katawan kontrolado ng gobyerno.

Dapat pansinin na ang problema sa pagbuo ng pare-parehong mga kinakailangan para sa pagtatasa ng mga hotel ay nasa pokus ng atensyon ng mga espesyalista sa buong mundo.May mga paulit-ulit na pagtatangka na magpatibay ng isang solong pamantayan sa mundo para sa mga serbisyo ng hotel. Sa ngayon, ang mga pagtatangka na ito ay hindi naging matagumpay, pangunahin dahil sa mga tampok na pambansang-kasaysayan industriya ng turismo iba't-ibang bansa. Gayunpaman, noong 1989 ang Secretariat ng World Tourism Organization (WTO) ay naglabas ng mga rekomendasyon para sa inter-regional harmonization ng mga pamantayan sa pag-uuri ng hotel. Ang dokumentong ito ay itinuturing na Pamantayang internasyonal, ngunit ito ay puro pagpapayo sa kalikasan.

Sa sistema ng sertipikasyon na ito, tulad ng sa GOST, mayroong isang makabuluhang disbentaha: ang kanilang aplikasyon ay boluntaryo. Samakatuwid, walang sinuman ang maaaring pilitin ang mga kumpanya ng hotel na magbigay ng mga serbisyo alinsunod sa mga kinakailangan ng GOST o tumanggap ng isang sertipiko ng kategorya sa loob ng balangkas ng Sistema ng Pag-uuri ng Hotel at iba pang paraan. Malinaw na ang mga kumpanyang nag-aalok ng mababang kalidad ng mga serbisyo ay alinman ay hindi magiging sertipikado, o gagawin ito sa ilalim ng isa pang sistema na nilikha sa ilalim ng Batas sa Teknikal na Regulasyon, at ganap na legal na makakatanggap ng kahit na ang pinakamataas na kategorya sa loob ng kanilang sariling sistema ng pagsunod. Ihambing ang kalidad ng mga serbisyong kwalipikado ni iba't ibang sistema mahirap. Samakatuwid, ang customer ay maaaring makatanggap ng isang serbisyo na mas mababa kaysa sa isa na nais niyang matanggap. Mahalagang tandaan na ang isang pagtatangka ay ginawa upang malutas ang problemang ito ng estado. Sa partikular, ang sistema ng pag-uuri para sa mga hotel at iba pang pasilidad ng tirahan ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa order No. 1004-R na may petsang Hulyo 15, 2005. Ipinapahiwatig nito na ang estado, na kinakatawan ng pederal na executive body sa larangan ng turismo, ay gumaganap bilang isang guarantor na talagang natutugunan ng hotel ang lahat ng mga kinakailangan para sa kategoryang itinalaga sa hotel na ito.

Gayunpaman, hindi nito nalutas ang isa sa mga problema: ang sertipikasyon ay hindi naging sapilitan, na nangangahulugan na ang Customer ay hindi binibigyan ng maaasahang impormasyon tungkol sa kategorya ng hotel at ang kalidad ng mga serbisyo ng hotel.

Konklusyon

Sa papel na ito, isinasaalang-alang ang mga tampok ng legal na regulasyon ng serbisyo sa hotel. Nabunyag ang hindi makatwirang posisyon ng mambabatas sa usapin ng pagsasaayos ng kalidad ng mga serbisyo ng hotel. At ang kalidad ng mga serbisyo ng hotel ay isang mahalagang kadahilanan sa pag-unlad ng internasyonal at domestic na turismo, na, naman, ay nag-aambag sa pag-unlad ng ekonomiya ng ating bansa, pagtaas ng mga kita sa badyet, at paglikha ng mga bagong trabaho. Ang umiiral na sistema ng boluntaryong pagkumpirma ng pagsang-ayon ay hindi lamang nagpapabuti sa pangkalahatang kalidad ng mga serbisyo ng hotel sa bansa, ngunit, sa kabaligtaran, ay lumilikha ng kalituhan at mga kinakailangan para sa pang-aabuso ng mga walang prinsipyong kumpanya ng hotel. Dito sumasang-ayon ako sa mga rekomendasyon ng Zhmulina, na nagmumungkahi na ipakilala ang ipinag-uutos na sertipikasyon sa Russia.

Batay sa pagsusuri ng mga regulasyong ligal na kilos sa larangan ng mga serbisyo ng hotel, maaari nating tapusin na ang kasalukuyang lokal na regulasyon ng aktibidad na ito ay hindi kumpleto. Walang regulasyon ng mga relasyon sa pakikilahok ng mga legal na entity sa panig ng customer ng serbisyo at mga indibidwal na negosyante na kumikilos bilang isang customer at tumatanggap ng mga serbisyo. Sa aklat ng Zhmulina D.A. ibinibigay din ang mga rekomendasyon sa paggawa ng ilang mga pagwawasto at pagdaragdag sa Mga Panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel, kung saan imposibleng hindi sumang-ayon.

Bibliograpiya

1. Balashova E.I. Negosyo sa hotel. Paano makamit ang hindi nagkakamali na serbisyo. 2nd ed., binago - M .: Vershina, 2006. - 200 na pahina.

2. Voloshin N.I. Legal na regulasyon sa turismo: Textbook. - 2nd ed., Rev. at karagdagang - M .: Soviet sport, 2004. - 408 na pahina.

3. Votintseva N.A. Mga obligasyong kontraktwal sa larangan ng turismo at negosyo sa hotel. Rostov-on-Don: 2007.- 287 mga pahina.

4. Volkov Yu.F. Batayang pambatas ng serbisyo sa hotel. Pagtuturo. Rostov n / a: Phoenix, 2003. - 320 na pahina.

5. Zhmulina D.A. Legal na regulasyon ng mga aktibidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel.: monograph - M.: Volters Kluver, 2010. 110 pages.

6. Ivanov V.V., Volov A.B. Pamamahala ng hotel - M.: INFRA - M., 2007. - 384 na pahina.

7. Kuskov A.S. Negosyo sa hotel. Pagtuturo. - 2nd rev. : Dalikov at K., 2010. - 328 na pahina.

8. Lunes V.S. Organisasyon ng internasyonal na turismo: Textbook. - 2nd ed., binago. At dagdag. - M .: Pananalapi at istatistika, 2005. - 400 na pahina: ill.

9. Fedtsov V.G. Kultura ng serbisyo sa turismo ng hotel. : Teksbuk - Rostov n / D: Phoenix, 2008. - 503 mga pahina.

10. Feoktistov I.A. Negosyo ng hotel: mga tampok ng accounting at pagbubuwis. – M.: Gross-Media, 2008.- 200 pages.

11. Ang Konstitusyon ng Russian Federation. Novosibirsk. Siberian Univ.iz-vo, 2008. - 32 p.

12. Civil Code ng Russian Federation. - Access mode: http://www.gzkodeks.ru/

13. Mga panuntunan sa internasyonal na hotel. Inaprubahan ng Konseho ng International Hotel Association noong Nobyembre 2, 1981. Kathmandu, Nepal. //. http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

14. Mga panuntunan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng hotel sa Russian Federation. Inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 25, 1997 No. Hindi. 490. Access mode: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

15. GOST R 51185-98 “Mga serbisyo ng turista. Mga pasilidad sa tirahan. Pangkalahatang mga kinakailangan". Access mode: http://www.tsf.ru/gost/gost_51185-98/

16. Kautusan ng Pederal na Ahensya para sa Turismo ng Hulyo 21, 2005 No. 86 "Sa Pag-apruba ng Sistema ng Pag-uuri para sa Mga Hotel at Iba pang Pasilidad ng Akomodasyon". Access mode: http://www.rg.ru/2005/09/28/turizm-doc.html

17. Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer" (tulad ng susugan, kasama ang Disyembre 30, 2001). – Access mode: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

18.Frankfurt table.//Bakasyon. - Access mode: http://www.otpusk.com/news/39737.html

19. Negosyo sa hotel. Access mode: http://www.kapitan.ru/infoprof/interzakon/hotel_prav.html