En absolut monarki kännetecknas av den maximala koncentrationen av makt i händerna på en person, närvaron av en stark förgrenad byråkratisk apparat, en stark reguljär armé och eliminering av alla klassrepresentativa organ och institutioner. Dessutom är en övergångssituation från det feodala till det kapitalistiska systemet också nödvändig (ett tillstånd av "maktbalans" mellan adeln och bourgeoisin. Denna period i olika länder inträffade under olika historiska perioder, samtidigt som gemensamma drag bibehölls.
Trenden med övergång från en godsrepresentativ monarki till en absolut monarki började utvecklas i den ryska staten från andra hälften av 1600-talet. Under det första kvartalet av 1700-talet påskyndades övergången till absolutism av norra kriget och nådde sin fullbordan.
Följande egenskaper var karakteristiska för rysk absolutism:
Om absolut monarki i de flesta europeiska länder tog form under villkoren för utvecklingen av kapitalistiska relationer och avskaffandet av gamla feodala institutioner, särskilt livegenskapen, så sammanföll absolutismen i Ryssland med utvecklingen av livegenskapen;
Om den västeuropeiska absolutismens sociala grund var adelsmännens allians med städerna (fria, kejserliga), så förlitade sig den ryska absolutismen huvudsakligen på den livegendominerade adeln och tjänsteklassen.
Från andra hälften av 1600-talet upphörde sammankallandet av Zemsky Sobors gradvis i Ryssland. 1651 och 1653 Zemstvo-råden sammankallas för sista gången i full sammansättning. Efter detta urartar de till konferenser av kungar med företrädare för klasser i vissa frågor. Under Alexei Mikhailovichs och Fyodor Alekseevichs regeringstid hölls således möten med stadsbor och servicemänniskor flera gånger, som löste frågor som bara var relaterade till denna klass. Zemstvo och provinsens äldste underordnades först guvernörer som utsetts från Moskva, och sedan avskaffades dessa positioner helt.
Tsarens makt ökade, och bojarduman förlorade sin betydelse. Nedgången i Boyar-dumans betydelse inträffade också gradvis och avspeglades framför allt i dumans numeriska tillväxt. Om det under Ivan den förskräcklige fanns 21 personer i duman, så var det redan under Alexei Mikhailovich 59, och under Fjodor Alekseevich – 167. Och om innan duman kunde träffas varje dag och mycket snabbt, nu var det svårt att göra detta. Duman började bara träffas vid högtidliga, ceremoniella tillfällen. Dumans faktiska funktioner började endast utföras av dess del, det så kallade rummet, som omfattade en mycket smal krets av människor närmast tsaren. Sedan tsar Aleksejs tid har kammaren för "nära" människor (valda rådgivare bland dumans medlemmar och andra personer nära suveränen) blivit en permanent institution, bestående av ett visst antal personer och agerar separat från "alla bojarer". .”
Dessutom blir domarna från detta valda högsta hemliga råd, den närliggande duman, formellt domar från "hela duman" och utfärdas som "ett suveränt dekret och en bojardom".
Så småningom ändrades även den traditionella formeln för lagar som rättskälla: "kungen angav, och duman dömde." Lagar började utfärdas på uppdrag av en kung. Den administrativa byråkratiska apparaten växer, de första soldat- och dragonregementena av "villiga människor" dyker upp - groddarna från den framtida reguljära armén som absolutismens viktigaste attribut.
Bojarernas särställning redan i slutet av 1600-talet. kraftigt begränsad och sedan eliminerad. Ett viktigt steg i denna riktning var handlingen att avskaffa lokalismen (1682). Aristokratiskt ursprung förlorar betydelse när de utses till högre regeringsbefattningar. Den ersätts av tjänstgöringstid, kvalifikationer och personlig hängivenhet till suveränen och systemet. Dessa principer skulle senare formaliseras i rangordningen (1722).
Absolutismens slutliga utformning och dess ideologiska berättigande går tillbaka till början av 1700-talet, då Peter I i sin tolkning av artikel 20 i Military Regulations (1716) skrev att ”...hans majestät är en autokratisk monark som ger inte något svar till någon i världen om sina angelägenheter.” måste; men staterna och länderna har, liksom en kristen suverän, makt och auktoritet att styra enligt sin egen vilja och goda vilja.”
En av huvudfaktorerna för att absolutismen etablerades i den ryska staten var den utrikespolitiska faktorn: yttre fara från Turkiet och Krim-khanatet, Polen och Sverige.
De nödvändiga materiella resurserna för upprättandet av en absolutistisk monarki och lösningen av interna sociopolitiska och utrikespolitiska problem som Ryssland stod inför under perioden från slutet av 1600- och första kvartalet av 1700-talet uppstod som ett resultat av den ekonomiska återhämtningen och utvecklingen av landet. inre allryska marknaden och utrikeshandelsmarknaden.
Trots det faktum att jordbruk med ett trefältsjordbrukssystem och relativt efterblivna produktionsverktyg (plogar, harvar, skärar, lie) förblev huvudsektorn i den ryska ekonomin, började en ganska intensiv utveckling av nya sådda områden i södra landet .
Det sker en utveckling av fiske och hantverksproduktion. Arbetsfördelningen fördjupas. Från slutet av 1600-talet. I utvecklingen av hantverksproduktionen finns en tydlig tendens att omvandla den till småskalig produktion (antalet hantverkare som arbetar för marknaden ökar). Utvecklingen av småskaligt hantverk och tillväxten av varuspecialisering beredde grunden för framväxten av fabriker. Deras skapelse påskyndades av statliga behov. Den snabba utvecklingen av fabriker hämmades dock av frånvaron av en marknad för civil arbetskraft.
Handeln börjar utvecklas intensivt, trots förekomsten av betydande hinder: Ryssland i väster och söder hade inte tillgång till haven. Dessutom sökte utländskt kapital beslagta ryska marknader, vilket ledde till en krock mellan utländska handlares intressen med de ryska köpmännens intressen. De ryska köpmännen behövde statligt skydd av sina intressen. Som ett resultat antogs den nya handelsstadgan (1667), enligt vilken utländska köpmän förbjöds detaljhandeln på ryskt territorium.
Utveckling av varu-pengarrelationer, slutförande av bildandet av en enda rysk marknad, stora behov hos statskassan för kontanter, nödvändiga för att föra krig, ledde till en betydande ökning av böndernas och stadsbornas plikter, skatter och andra betalningar. Och detta ledde i sin tur till en allvarlig fördjupning av sociala motsättningar och spänningar i samhället.
Under andra hälften av 1600-talet svepte en våg av uppror av stadsbefolkningen genom Ryssland. Att undertrycka kosack-bondeupproret ledd av S. Razin krävde ansträngning av alla statens krafter. Sociala motsättningar blev särskilt akuta i början av 1700-talet. Tillräcklig bekräftelse på detta är upproret i Astrakhan (1705), Basjkirupproret (1705-1711), samt en särskilt kraftfull rörelse på Don (anti-regeringskrig ledd av K. Bulavin).
Undertryckandet av alla dessa oroligheter och uppror och bevarandet av det feodala systemet krävde konsolideringen av den dominerande adelsklassen, stärkte monarkens makt och samlade sig runt honom som huvudet för denna klass ("förste adelsman"). Det krävde också centraliseringen av statsapparaten och särskilt dess säkerhetsstyrkor: armén, polisen, skattemyndigheterna.
I den ryska historiska och historisk-juridiska litteraturen har en annan synpunkt på den sociala essensen av en absolut monarki varit utbredd under lång tid, och även nu förekommer det fortfarande ibland. Efter K. Marx och F. Engels trodde ett antal författare att absolut monarki uppstår i övergångsperioder, när de gamla feodala klasserna är på tillbakagång, och den moderna borgerliga klassen bildas från den medeltida klassen av stadsbor, och när ingen av de stridande partier har ännu fått övertaget över de andra, och med de kämpande klassernas kraftbalans får statsmakten en viss självständighet i förhållande till båda klasserna, som en skenbar medlare mellan dem. Denna slutsats av marxismens klassiker är dock sann i förhållande till till exempel Frankrike och England, men den är inte tillämplig på Ryssland.
I Frankrike och England bildade bourgeoisin faktiskt ganska tidigt som en specialklass och deklarerade sina anspråk på att delta i makten. Men dessa länder hade direkt tillgång till världshandelsvägar till sjöss, vilket stimulerade ekonomisk utveckling. Detta gäller särskilt England, som på grund av sin ö-position bokstavligen befann sig i korsningen av världshandelsvägarna för sjöfarten i Atlanten. Det är ingen slump att i England på 1500-talet, tiden för bildandet av den engelska absolutismen, var andelen stadsbefolkning över 20 % av landets totala befolkning. Detta förklarade det faktum att den engelska absolutismen var ofullständig (parlamentet och den lokala regeringen bevarades, den stående reguljära armén var liten).
I Ryssland, som låg långt från världens sjöhandelsvägar (och under lång tid inte hade tillgång till havet), stadsbefolkningen i början av 1700-talet. inte översteg 3,2 % av den totala befolkningen. Och bourgeoisin uppstod med aktivt stöd av den absolutistiska regeringen, intresserad av industrins skapande och utveckling, främst i syfte att förse armén och flottan med artilleri och andra vapen och ammunition. Därför talas det inte om någon motsättning mellan bourgeoisin och adeln under 1700- och ens 1800-talen. det var ingen fråga. Den ryska bourgeoisin började deklarera sina anspråk på maktdeltagande först i början av 1900-talet.
Den absoluta monarkin i Ryssland var alltså i sociala termer en diktatur för de livegna ägande adelsmännen. Och en av huvuduppgifterna var att skydda det feodala serfsystemet och säkerställa dess funktion. Det är ingen slump att absolutismens uppkomst sammanfaller med livegenskapets slutliga juridiska konsolidering. Men detta betyder inte att den absolutistiska staten endast skyddade de livegna ägande adelsmännens intressen. Inte alls. För det första var han tvungen att ta hänsyn till köpmännens, fabriksägarnas och tillverkarnas intressen. För det andra var problemet med att skydda landets extremt långa gränser, inte skyddade av några naturliga hinder (hav, berg, etc.), fortfarande akut. För det tredje fanns det fortfarande uppgiften att återförena de besläktade slaviska folken av storryssarna, ukrainarna och vitryssarna som kom från samma rot. De uppgifter som anges ovan var förvisso av nationell karaktär, och absolutismen i Ryssland i ett visst skede av dess utveckling (på 1600-1700-talen) speglade nationella intressen och åtnjöt till och med ett visst stöd från hela befolkningen, inklusive huvuddelen av bönderna, som förenades av en gemensam ortodox religion och en gemensam tro på en god kung omgiven av "onda pojkar".
En tidig form av absolutism som utvecklades under andra hälften av 1600-talet. med bojarduman och bojararistokratin, visade sig vara otillräckligt anpassad för att lösa ovanstående inrikes- och särskilt utrikespolitiska problem. Och bara det ädla imperiet, som bildades som ett resultat av Peter I:s reformer, med dess extrema auktoritarism, extrema centralisering, mäktiga maktstrukturer i form av en reguljär armé och reguljär polis, ett mäktigt ideologiskt system i form av kyrkan, underordnat staten, ett effektivt system för kontroll över statsapparatens verksamhet (general-åklagare och lokala åklagare, skatteinstitutionen, det "allseende ögat" - hemliga kontoret), kunde framgångsrikt lösa problemen vänd mot landet. Det var just en sådan politisk organisationsform som det adliga imperiet, med dess totala kontroll inte bara över landets materiella resurser, utan också över undersåtars personlighet, ända in i deras beteende i privatlivet, som kunde mobilisera alla. landets materiella och andliga resurser för att lösa huvuduppgiften - ekonomisk återuppbyggnad och till och med själva livsstilen - skapandet på kort tid av det militärindustriella komplexet som grunden för militär makt, en reguljär armé och flotta, utveckling av vetenskap och utbildning.
En ståndsrepresentativ monarki är en typ av makt där monarken, i att leda landet, i första hand förlitar sig på ståndsrepresentativa institutioner som finns i centralmaktens vertikal. Dessa representativa institutioner uttrycker alla fria samhällsklassers intressen. En godsföreträdande monarki i Ryssland började ta form redan på 1400-talet. under perioden för slutförandet av den politiska processen för enande av Ryssland. Sedan, under hela Rysslands Ivan III:s suverän, agerade Boyar Duman som ett permanent rådgivande organ i systemet med högsta makt.
Bojarduman representerade och uttryckte stora markägares intressen och utförde två funktioner: den gav stöd för makten hos en enda monark-suverän av alla Ryssland och bidrog till att övervinna elementen och tendenserna av feodal fragmentering och separatism.
I sin mest kompletta form tog den godsföreträdande monarkin form i Ryssland i mitten av 1500-talet, då systemet tillsammans med bojarduman regeringskontrollerad En ny politisk struktur börjar fungera - Zemsky Sobors, som blev tidens diktat tillsammans med reformerna i mitten av 1500-talet.
En period av omvandlingar började, kallad "50-talets reformer". XVI-talet Historiker identifierar sex reformer: offentlig förvaltning, lokal förvaltning, militär, rättsväsende, skatt och kyrka.
Reformen av den offentliga förvaltningen blev central, som ett resultat av vilket följande vertikal av högsta makt tog form i landet:
- en tsar i vars verksamhet enväldets element blev allt tydligare intensifierade, det vill säga en makt som är redo att samarbeta med företrädare för alla fria samhällsklasser, men som inte anser det möjligt att stå ut med klassprivilegierna av bojarerna.
Forskare identifierar följande specifika egenskaper hos den ryska klassrepresentativa monarkin på 1500-, 1700- och 1600-talen:
1. Zemsky-råd sammankallades efter tsarens vilja, och därför inte periodiskt, utan efter behov;
2. De hade ingen juridisk status och hade inte rätt till lagstiftningsinitiativ; deras rätt är att diskutera och fatta beslut i de frågor som tsaren lägger fram för rådet;
3. Det gjordes inget val av suppleanter och representanter till råden. Som representanter från ständerna inbjöds huvudsakligen personer från det lokala självstyret: chefer och valda lokala adels- och stadsborgarsällskap: zemstvo-domare, provins- och stadsmäns äldste, favorithuvuden, kyssare; från bondesamhällen - byäldste.
Böndernas och stadsbornas klasskamp avgjorde till stor del utvecklingen av statssystemet i Ryssland. Från andra hälften av 1600-talet. övergången till absolutism började. Absolutism är en obegränsad monarki, där alla politisk makt tillhör en person.
Etableringen av absolutismen åtföljdes av en gradvis förtvining av medeltida representativa institutioner, som under den ståndsrepresentativa monarkins period agerade tillsammans med kungamakten, samt försvagningen av kyrkans roll i regeringen. Boyar Duma under 1600-talet. förvandlats från ett lagstiftande och rådgivande organ till ett rådgivande organ under kungen. Bojarerna motsatte sig inte längre autokratin, försökte inte sätta press på monarken eller utmana hans beslut. Under Alexei Mikhailovich (1645-1676) bestod mer än hälften av duman av adelsmän.
Vid första kvartalet av 1700-talet. hänvisar till det slutliga godkännandet och formaliseringen av absolutismen i Ryssland. Det är förknippat med de radikala omvandlingarna av hela statens politiska system som Peter I genomförde.
Som ett resultat av reformen av den offentliga förvaltningen uppstod en ny vertikal av centrala institutioner: kejsaren - senaten som ett verkställande och administrativt organ - kollegierna som nationella verkställande organ med ansvar för de viktigaste områdena inom offentlig förvaltning. Verksamheten i senaten och kollegier reglerades av strikt juridiska normer Och Arbetsbeskrivningar. I denna maktvertikala genomfördes tydligt principen om att underordna lägre institutioner de högre, och de var begränsade till kejsaren.
Landskapsreformen 1708-1710. ändrade det lokala förvaltningssystemet. Det lokala självstyret avskaffades, och i spetsen för alla administrativa-territoriella enheter placerades personer som utförde statlig tjänst och fick lön för det - guvernörer, provinskommissionärer, distrikts- och volostguvernörer. Principen för samverkan mellan dessa lokala myndigheter är densamma - underordning från botten till toppen.
Administrativa omvandlingar fullbordade formaliseringen av den absoluta monarkin i Rysslands politiska system.Peter I:s godkännande av titeln kejsare var inte bara ett yttre uttryck, utan också en bekräftelse på den absolutism som etablerades i Ryssland.
Reform av offentlig förvaltning
Under första kvartalet av 1700-talet. Övergången till absolutism påskyndades av norra kriget och fullbordades. Det var under Peters regeringstid som den reguljära armén och den byråkratiska regeringsapparaten skapades, och både den faktiska och juridiska formaliseringen av absolutismen ägde rum.
En absolut monarki kännetecknas av den högsta graden av centralisering, en utvecklad byråkratisk apparat helt beroende av monarken och en stark reguljär armé. Dessa tecken var också inneboende i den ryska absolutismen.
Armén utförde, förutom sin huvudsakliga interna funktion att undertrycka folkliga oroligheter och uppror, även andra funktioner. Sedan Peter den stores tid har det använts flitigt i regeringen som en tvångskraft. Bruken att skicka militära kommandon till platser för att tvinga administrationen att bättre genomföra statliga order och instruktioner har blivit utbredd. Men ibland placerades centrala institutioner i samma position, till exempel var till och med senatens verksamhet under de första åren av dess tillkomst under kontroll av väktare. Officerare och soldater var också inblandade i folkräkningen, indrivningen av skatter och resterande skulder. Tillsammans med armén, för att undertrycka sina politiska motståndare, använde absolutismen också strafforgan som skapats speciellt för detta ändamål - Preobrazhensky Order, Secret Chancelly.
Under första kvartalet av 1700-talet. Den absoluta monarkins andra pelare uppstår också - den offentliga förvaltningens byråkratiska apparat.
Centralregeringsorgan som ärvts från det förflutna (Boyar Duma, order) likvideras, ett nytt system med statliga institutioner dyker upp.
Det speciella med den ryska absolutismen var att den sammanföll med utvecklingen av livegenskapen, medan den absoluta monarkin i de flesta europeiska länder utvecklades under villkoren för utvecklingen av kapitalistiska relationer och livegenskapets avskaffande.
Den gamla regeringsformen: tsaren med bojarduman - order - lokal administration i distrikten, uppfyllde inte de nya uppgifterna vare sig med att förse militära behov med materiella resurser eller att samla in monetära skatter från befolkningen. Beställningar duplicerade ofta varandras funktioner, vilket skapade förvirring i ledningen och långsamma beslutsfattande. Länen var olika storlekar– från dvärglän till jättelän, vilket gjorde det omöjligt att effektivt använda sin administration för att driva in skatter. Boyar-duman, med sina traditioner av obehindrad diskussion om angelägenheter, representation av den ädla adeln, som inte alltid är kompetent i statliga angelägenheter, uppfyllde inte heller Peters krav.
Etableringen av en absolut monarki i Ryssland åtföljdes av en omfattande utvidgning av staten, dess invasion i alla sfärer av offentligt, företags- och privatliv. Peter I förde en politik för ytterligare förslavning av bönderna, som tog sina allvarligaste former i slutet av 1700-talet. Slutligen manifesterades förstärkningen av statens roll i en detaljerad, grundlig reglering av enskilda klassers och sociala gruppers rättigheter och skyldigheter. Tillsammans med detta skedde den härskande klassens rättsliga konsolidering, och adelsklassen bildades från olika feodala skikt.
Staten, som bildades i början av 1700-talet, kallas en polisstat inte bara för att det var under denna period som en professionell polisstyrka skapades, utan också för att staten försökte ingripa i livets alla aspekter och reglera dem.
Administrativa förändringar underlättades också genom överföringen av huvudstaden till S:t Petersburg. Kungen ville ha de nödvändiga manöverspakarna till hands, som han ofta skapade på nytt, styrda av omedelbara behov. Som i alla hans andra ansträngningar, Peter under reformen statsmakten tog inte hänsyn till ryska traditioner och överförde i stor utsträckning till rysk mark de strukturer och förvaltningsmetoder som var kända för honom från västeuropeiska resor. Utan en tydlig plan för administrativa reformer presenterade tsaren förmodligen ändå den önskade bilden av statsapparaten. Detta är en strikt centraliserad och byråkratisk apparat, som klart och snabbt verkställer suveränens dekret, och inom gränserna för dess kompetens visar rimligt initiativ. Detta är något som liknar en armé, där varje officer, som utför överbefälhavarens allmänna order, självständigt löser sina egna privata och specifika uppgifter. Som vi kommer att se var Peters statsmaskin långt ifrån ett sådant ideal, som bara var synligt som en trend, om än en tydligt uttryckt sådan.
Under första kvartalet av 1700-talet. en hel rad reformer genomfördes relaterade till omstruktureringen av centrala och lokala myndigheter och förvaltningar, kulturområden och vardagsliv, och en radikal omorganisation av de väpnade styrkorna ägde också rum. Nästan alla dessa förändringar ägde rum under Peter I:s regeringstid och hade en enorm progressiv betydelse.
Låt oss överväga reformerna av de högsta makt- och administrationsorganen som ägde rum under 1700-talets första kvartal, vilka vanligtvis är indelade i tre stadier:
Steg I - 1699 – 1710 - partiella transformationer;
Etapp II – 1710 – 1719 - Likvidation av de tidigare centrala myndigheterna och administrationen, skapandet av senaten, uppkomsten av en ny huvudstad;
Etapp III – 1719 – 1725 - bildande av nya sektoriella ledningsorgan, genomförande av den andra regionala reformen, kyrkostyrelse och finans- och skattereform.
En ståndsrepresentativ monarki är en typ av makt där monarken, i att leda landet, i första hand förlitar sig på ståndsrepresentativa institutioner som finns i centralmaktens vertikal. Dessa representativa institutioner uttrycker alla fria samhällsklassers intressen. En godsföreträdande monarki i Ryssland började ta form redan på 1400-talet. under perioden för slutförandet av den politiska processen för enande av Ryssland. Sedan, under hela Rysslands Ivan III:s suverän, agerade Boyar Duman som ett permanent rådgivande organ i systemet med högsta makt.
I sin mest kompletta form tog den godsrepresentativa monarkin form i Ryssland i mitten av 1500-talet, när, tillsammans med Boyar Duman, en ny politisk struktur började verka i systemet för offentlig förvaltning - Zemsky Councils, som blev tidens diktat tillsammans med reformerna i mitten av 1500-talet.
En period av omvandlingar började, kallad "50-talets reformer". XVI-talet Historiker identifierar sex reformer: offentlig förvaltning, lokal förvaltning, militär, rättsväsende, skatt och kyrka.
Reformen av den offentliga förvaltningen blev central, som ett resultat av vilket följande vertikal av högsta makt tog form i landet:
tsar, i vars verksamhet enväldets inslag allt tydligare intensifierades, d.v.s. en sådan makt som är redo att samarbeta med företrädare för alla fria samhällsklasser, men som inte anser det möjligt att stå ut med pojkarernas klassprivilegier.
Forskare identifierar följande specifika egenskaper hos den ryska klassrepresentativa monarkin på 1500-, 1700- och 1600-talen:
- 1. Zemsky-råd sammankallades efter tsarens vilja, och därför inte periodiskt, utan efter behov;
- 2. De hade ingen juridisk status och hade inte rätt till lagstiftningsinitiativ; deras rätt är att diskutera och fatta beslut i de frågor som tsaren lägger fram för rådet;
- 3. Det gjordes inget val av suppleanter och representanter till råden. Som representanter från ständerna inbjöds huvudsakligen personer från det lokala självstyret: chefer och valda lokala adels- och stadsborgarsällskap: zemstvo-domare, provins- och stadsmäns äldste, favorithuvuden, kyssare; från bondesamhällen - byäldste.
Böndernas och stadsbornas klasskamp avgjorde till stor del utvecklingen av statssystemet i Ryssland. Från andra hälften av 1600-talet. övergången till absolutism började. Absolutism är en obegränsad monarki där all politisk makt tillhör en person.
Etableringen av absolutismen åtföljdes av en gradvis förtvining av medeltida representativa institutioner, som under den ståndsrepresentativa monarkins period agerade tillsammans med kungamakten, samt försvagningen av kyrkans roll i regeringen. Boyar Duma under 1600-talet. förvandlats från ett lagstiftande och rådgivande organ till ett rådgivande organ under kungen. Bojarerna motsatte sig inte längre autokratin, försökte inte sätta press på monarken eller utmana hans beslut. Under Alexei Mikhailovich (1645 - 1676) bestod mer än hälften av duman av adelsmän.
Vid första kvartalet av 1700-talet. hänvisar till det slutliga godkännandet och formaliseringen av absolutismen i Ryssland. Det är förknippat med de radikala omvandlingarna av hela statens politiska system som Peter I genomförde.
Som ett resultat av reformen av den offentliga förvaltningen uppstod en ny vertikal av centrala institutioner: kejsaren - senaten som ett verkställande och administrativt organ - kollegierna som nationella verkställande organ med ansvar för de viktigaste områdena inom offentlig förvaltning. Senatens och kollegiernas verksamhet reglerades av strikta juridiska normer och arbetsbeskrivningar. I denna maktvertikala genomfördes tydligt principen om att underordna lägre institutioner de högre, och de var begränsade till kejsaren.
Provinsreformen 1708 - 1710 ändrade det lokala förvaltningssystemet. Det lokala självstyret avskaffades, och i spetsen för alla administrativa-territoriella enheter placerades personer som utförde statlig tjänst och fick lön för det - guvernörer, provinskommissionärer, distrikts- och volostguvernörer. Principen för samverkan mellan dessa lokala myndigheter är densamma - underordning från botten till toppen.
ryska monarkin folkrörelse
Administrativa omvandlingar fullbordade formaliseringen av den absoluta monarkin i Rysslands politiska system.Peter I:s godkännande av titeln kejsare var inte bara ett yttre uttryck, utan också en bekräftelse på den absolutism som etablerades i Ryssland.
En ståndsrepresentativ monarki är en typ av makt där monarken, i att leda landet, i första hand förlitar sig på ståndsrepresentativa institutioner som finns i centralmaktens vertikal. Dessa representativa institutioner uttrycker alla fria samhällsklassers intressen. En godsföreträdande monarki i Ryssland började ta form redan på 1400-talet. under perioden för slutförandet av den politiska processen för enande av Ryssland. Sedan, under hela Rysslands Ivan III:s suverän, agerade Boyar Duman som ett permanent rådgivande organ i systemet med högsta makt.
Bojarduman representerade och uttryckte stora markägares intressen och utförde två funktioner: den gav stöd för makten hos en enda monark-suverän av alla Ryssland och bidrog till att övervinna elementen och tendenserna av feodal fragmentering och separatism.
I sin mest kompletta form tog den godsrepresentativa monarkin form i Ryssland i mitten av 1500-talet, när, tillsammans med Boyar Duman, en ny politisk struktur började verka i systemet för offentlig förvaltning - Zemsky Councils, som blev tidens diktat tillsammans med reformerna i mitten av 1500-talet.
En period av omvandlingar började, kallad "50-talets reformer". XVI-talet Historiker identifierar sex reformer: offentlig förvaltning, lokal förvaltning, militär, rättsväsende, skatt och kyrka.
Reformen av den offentliga förvaltningen blev central, som ett resultat av vilket följande vertikal av högsta makt tog form i landet:
- en tsar i vars verksamhet enväldets element blev allt tydligare intensifierade, det vill säga en makt som är redo att samarbeta med företrädare för alla fria samhällsklasser, men som inte anser det möjligt att stå ut med klassprivilegierna av bojarerna.
Forskare identifierar följande specifika egenskaper hos den ryska klassrepresentativa monarkin på 1500-, 1700- och 1600-talen:
1. Zemsky-råd sammankallades efter tsarens vilja, och därför inte periodiskt, utan efter behov;
2. De hade ingen juridisk status och hade inte rätt till lagstiftningsinitiativ; deras rätt är att diskutera och fatta beslut i de frågor som tsaren lägger fram för rådet;
3. Det gjordes inget val av suppleanter och representanter till råden. Som representanter från ständerna inbjöds huvudsakligen personer från det lokala självstyret: chefer och valda lokala adels- och stadsborgarsällskap: zemstvo-domare, provins- och stadsmäns äldste, favorithuvuden, kyssare; från bondesamhällen - byäldste.
Böndernas och stadsbornas klasskamp avgjorde till stor del utvecklingen av statssystemet i Ryssland. Från andra hälften av 1600-talet. övergången till absolutism började. Absolutism är en obegränsad monarki där all politisk makt tillhör en person.
Etableringen av absolutismen åtföljdes av en gradvis förtvining av medeltida representativa institutioner, som under den ståndsrepresentativa monarkins period agerade tillsammans med kungamakten, samt försvagningen av kyrkans roll i regeringen. Boyar Duma under 1600-talet. förvandlats från ett lagstiftande och rådgivande organ till ett rådgivande organ under kungen. Bojarerna motsatte sig inte längre autokratin, försökte inte sätta press på monarken eller utmana hans beslut. Under Alexei Mikhailovich (1645-1676) bestod mer än hälften av duman av adelsmän.
Vid första kvartalet av 1700-talet. hänvisar till det slutliga godkännandet och formaliseringen av absolutismen i Ryssland. Det är förknippat med de radikala omvandlingarna av hela statens politiska system som Peter I genomförde.
Som ett resultat av reformen av den offentliga förvaltningen uppstod en ny vertikal av centrala institutioner: kejsaren - senaten som ett verkställande och administrativt organ - kollegierna som nationella verkställande organ med ansvar för de viktigaste områdena inom offentlig förvaltning. Senatens och kollegiernas verksamhet reglerades av strikta juridiska normer och arbetsbeskrivningar. I denna maktvertikala genomfördes tydligt principen om att underordna lägre institutioner de högre, och de var begränsade till kejsaren.
Landskapsreformen 1708-1710. ändrade det lokala förvaltningssystemet. Det lokala självstyret avskaffades, och i spetsen för alla administrativa-territoriella enheter placerades personer som utförde statlig tjänst och fick lön för det - guvernörer, provinskommissionärer, distrikts- och volostguvernörer. Principen för samverkan mellan dessa lokala myndigheter är densamma - underordning från botten till toppen.
Administrativa omvandlingar fullbordade formaliseringen av den absoluta monarkin i Rysslands politiska system.Peter I:s godkännande av titeln kejsare var inte bara ett yttre uttryck, utan också en bekräftelse på den absolutism som etablerades i Ryssland.
13. Rysk utrikespolitik under 1500-talet: huvudriktningar, resultat, konsekvenser
De viktigaste målen för rysk utrikespolitik på 1500-talet. var:
A). i sydost och öst - kampen med Kazan- och Astrakhan-khanaten och början av utvecklingen av Sibirien;
B). i väster - kampen för tillgång till Östersjön;
I). i söder - skydda landet från attackerna från Krim Khan.
Huvuddatum och händelser: 1552 - erövring av Kazan; 1556 - fångst av Astrakhan; 1558--1583 - Livländska kriget; 1581 - Ermaks fälttåg till Sibirien.
Historiska personer: Ivan den förskräcklige; Stefan Batory; Andrey Kurbsky; Ermak; Kuchum.
Vid mitten av 1500-talet. Ryssland stod inför ett antal utrikespolitiska utmaningar. Den unga staten var intresserad av tillgång till havet för att utveckla handel och politiska förbindelser med Europa. Intressena av att expandera lokalt markägande krävde nya territorier och beroende bönder. Dessutom kvarstod hotet om räder från Krim- och Kazan-khanerna.
Vid denna tidpunkt hade en ganska gynnsam situation utvecklats för att lösa utrikespolitiska problem. Khanaterna i Kazan, Astrakhan och Sibirien försvagades. Den livländska orden, som vid den tiden ägde betydande baltiska territorier, kunde inte heller motstå Ryssland. Slutligen 1550-talets reformer. ledde till bildandet av en stark reguljär armé och de nödvändiga ekonomiska förutsättningarna.
År 1552 gav sig den ryska armén under ledning av tsaren ut för att erövra Kazan-khanatet. Motståndet från Kazans försvarare bröts efter undergrävningen och explosionen av fästningsmuren. År 1552--1557. följt av annekteringen av Bashkir-länderna och 1556 - av Astrakhan Khanate. 1581, med stöd av Stroganov-köpmännen, började en militär expedition av Ataman Ermaks trupp med målet att annektera det sibiriska khanatet. 1582 blev västra Sibirien en del av Ryssland.
Det livländska kriget varade i tjugofem år (1558-1583). I det första skedet besegrade ryska trupper inte bara de väpnade styrkorna och riddarna, utan uppnådde också själva kollapsen av Livonian Order. Det var dock just denna omständighet som avgjorde Sveriges inträde i kriget och den enade polsk-litauiska staten som bildades 1569 - det polsk-litauiska samväldet. Som ett resultat förändrades situationen, Ryssland tvingades bekämpa en mycket starkare fiende. Införandet av oprichninaregimen försvagade landets ställning, eftersom bondgårdar, som utgjorde grunden för det agrara systemet, förstördes. Dessutom blödde Ivan den förskräckliges fälttåg mot Novgorod (1570) de nordvästra regionerna och gjorde dem sårbara för fienden. Allt detta ledde till att Ryssland, efter att ha krossat den livländska orden, tvingades lämna tillbaka alla landområden som ockuperades under kriget. Dessutom förlorade den Narva, Yam, Koporye och Ivan-Gorod, som den hade haft sedan Ivan III:s tid.
Resultaten av Ivan den förskräckliges utrikespolitik är ganska motsägelsefulla. Å ena sidan var det möjligt att avsevärt utöka landets territorium i öster och annektera inte bara Kazan och Astrakhan, utan också en betydande del av det sibiriska khanatet. Men å andra sidan mötte Rysslands frammarsch mot de västra haven motstånd från den polsk-litauiska staten och Sverige. Framgången i den militära konfrontationen med dem hämmades av ett ineffektivt ekonomiskt system och oprichninaregimen. Betydande territoriella förvärv av Ryssland under andra hälften av 1500-talet. bidrog till att landets ekonomi började fokusera på utveckling inte "på djupet" (genom intensifiering av jordbruksproduktionen), utan "i bredd" (genom annektering och utveckling av nya marker). Som ett resultat, enligt bildligt talat V. O. Klyuchevsky, "staten svällde, men folket bleknade."
Rysk utrikespolitik på 1600-talet: huvudriktningar, resultat, konsekvenser
Vid mitten av 1600-talet. Huvudmålen för rysk utrikespolitik är: i väst och nordväst - återlämnande av land som förlorats under oroligheternas tid, och i söder - att uppnå säkerhet från räder av Krim-khanerna (vasaller) ottomanska riket), som tog tusentals ryssar och ukrainare i fångenskap. På 1930-talet utvecklades en gynnsam internationell situation för kampen mot det polsk-litauiska samväldet för återkomsten av Smolensk, särskilt sedan våren 1632 började en period av kungalöshet i Polen. I december samma år belägrades Smolensk av ryska trupper under befäl av bojaren M.B. Shein. Belägringen varade i åtta månader och slutade utan framgång. I juni 1634 slöts Polyanovskijfredsfördraget. Alla städer som fångats i början av fientligheterna återlämnades till polackerna, och Smolensk ingick också i dem. Vladislav övergav slutligen sina anspråk på Moskvatronen. I allmänhet ansågs resultaten av Smolenskkriget misslyckas. Nya militära sammandrabbningar mellan det polsk-litauiska samväldet och Ryssland började 1654. Till en början var kriget framgångsrikt för Ryssland: Smolensk intogs i det första fälttåget och ytterligare 33 hungersnöd i östra Vitryssland (Polotsk, Vitebsk, Mogilev, etc. På samtidigt invaderade svenskarna Polen och ockuperade dess stora territorium. Sedan slöt Ryssland i oktober 1656 en vapenvila med det polsk-litauiska samväldet och i maj samma år inledde ett krig med Sverige i de baltiska staterna. Efter att ha erövrat ett antal av fästningar närmade sig ryssarna Riga, men belägringen misslyckades. Kriget fortsatte och i Nevas länder återupptog Polen under tiden fientligheterna. Därför slöts först en vapenvila med Sverige, och sedan 1661 - Kardisfreden ( i staden Kardis nära Tartu), enligt vilken hela Östersjökusten förblev med Sverige.
Kriget med Polen, under vilket de stridande parterna hade varierande framgångar, var långt och slutade med undertecknandet 1667 av Andrusovo Jeremia under 13,5 år, enligt vilket Smolensk och alla landområden öster om Dnepr återlämnades till Ryssland, och sedan slutsatsen 1686 av "Evig fred", som säkrade Kiev till Ryssland för alltid. Slutet av kriget med Rech Ospolita tillät Ryssland att aktivt motstå det osmanska rikets aggressiva avsikter och dess subjekt, Krim-khanen.
Avslutande" Evig fred"med det polsk-litauiska samväldet (1686) accepterade Ryssland samtidigt förpliktelser i allians med Polen, Österrike och Venedig att motsätta sig Krim och Osmanska riket (Turkiet), vilket dock var viktigt för Ryssland självt, eftersom det gav tillgång till Svarta havet.
Huvudresultatet av utrikespolitiken [den ryska regeringens verksamhet under andra hälften av 1600-talet. var [aktiveringen av Ryssland på den internationella arenan, förberedelse för att lösa storskaliga uppgifter genomförda under nästa århundrade. Det bör också noteras utvecklingen av kultur- och handelskontakter [c Västeuropa. Mikhail Fedorovichs regering etablerade också nära förbindelser med västeuropeiska stater, som redan har nämnts. Alexei Mikhailovichs regering fortsatte denna linje. Fler och fler specialister (mästare) från ett antal främmande länder dyker upp i Moskva, särskilt nära kulturella kontakter etableras med de tyska furstendömena. Handelsförbindelserna med både Västeuropa och öst utvecklas aktivt. Arkhangelsk grundades redan 1584 och blir en av de [största hamnarna i Europa. Sedan 50-talet av 1600-talet. Alexei [Mikhailovichs] regering driver en riktad protektionistisk politik [som ger fördelar till ryska köpmän och begränsar [utländska handlares] aktiviteter i Ryssland. Återupplivandet av handeln genom Astrakhan ledde till stärkandet av banden med Persien och upprättandet av handelsförbindelser med staterna i Centralasien.
Biljett 26
Ständer-representativ monarki - "Autokrati med en boyar duma och en boyar aristokrati" - monarki där monarkens makt är begränsad. Begränsningen av monarkens makt är förknippad med utvecklingen av varu-pengarrelationer, vilket undergrävde grunden för en sluten, naturlig ekonomi. Politisk centralisering uppstod, en ståndsrepresentativ monarki organiserades - en form där statschefens makt begränsas av ståndsrepresentativa organ ( katedral, parlament, generalständer, riksdag, etc.)
I Ryssland uppstod den godsföreträdande monarkin på 1500-talet under Ivan IV den förskräckliges regeringstid, mot bakgrund av andra progressiva reformer av denna politiker inom juridik och regering. Sammankomsten av Zemsky Sobor 1549 kan betraktas som början på existensen av denna regeringsform i Ryssland. Därefter, med övergången till en legosoldatarmé och avskaffandet av apanager, förvandlades den till en absolut monarki.
Absolut monarki- en monarki där klassprivilegier fortsätter att existera, men det finns inga feodala stånd, ett vasall-feodalt system, och i vissa fall (England, Frankrike) finns det inget livegenskap.
Under absolutism når staten den högsta graden av centralisering, en omfattande byråkratisk apparat, en stående armé och polis skapas; Klassrepresentationsorganens verksamhet fortsätter i regel.
I Ryssland existerade absolutism under 1700-talet - början av 1900-talet. Ur en formell juridisk synvinkel, under absolutism, är fullheten av den lagstiftande och verkställande makten koncentrerad i händerna på statschefen - monarken; han sätter självständigt skatter och sköter de offentliga finanserna.
Absolutismens sociala stöd är adeln. Berättigandet för absolutism var tesen om den högsta maktens gudomliga ursprung. Magnifik och sofistikerad palatsetikett tjänade till att upphöja suveränens person.
I det första skedet var absolutismen progressiv till sin natur: den kämpade mot den feodala adelns separatism, underordnade kyrkan staten, eliminerade resterna av feodal fragmentering och införde enhetliga lagar. Den absoluta monarkin präglas av en politik av protektionism och merkantilism, vilket bidrog till utvecklingen nationalekonomi, kommersiell och industriell bourgeoisi. Ny ekonomiska resurser används av absolutism för att stärka statens militära makt och föra erövringskrig.
I allmänhet stärkte det absolutistiska regeringssystemet känslan av statlig gemenskap bland företrädare för olika klasser och sociala grupper och bidrog därigenom till bildandet av en nation.
Orlovs tillägg:
I centraliseringsprocessen var grunden först och främst patriotism (föreningen "mot" är svagare än föreningen "för"). Vapenbragd (+ Slaget vid Kulikovo) var till stöd för patriotism; dessutom var religionens roll stark.
Andra hälften av 1600-talet. Kännetecknas av betydande förändringar i statligt system, omvandling i riktning mot absolutism.
(Under Alexei Mikhailovichs regeringstid)
en nästan 3-faldig ökning av antalet Boyar Duman på grund av en ökning av andelen Duma adelsmän och kontorister;
(från 35 personer 1638 till 94 år 1700)
Försök att befria duman från aktuella angelägenheter med hjälp av statskammaren under Alexei Mikhailovich och avrättningskammaren under Fjodor Alekseevich;
(Fjodor Mikhailovich skapade avrättningskammaren 1680, som hörde kontroversiella fall av alla order och accepterade framställningar. Dessutom beordrade han duman att träffas regelbundet och beskrev ordningen för rapporter från alla centrala avdelningar om det)
Förberedelse 1681 av ett slags "rangtabell", som bestod av 35 grader - vicekungatitel som sammanförde statsapparatens hierarki;
(hierarki av suveränens domstol, armé och högre statsapparat)
avskaffandet av lokalismen av Zemsky Sobor 1682;
(bränning av alla lokala dokument på initiativ av V.V. Golitsin)
kommunalreformen
(över 250 distrikt bildades, ledda av guvernörer som ersatte de äldste, som ett resultat, vilket minskade missbruket i skatteuppbörden och centraliserade landets regering)
militär reform
(grunderna för rekursionsrekryteringssystemet lades, de första militära föreskrifterna dök upp)
Ändring av den kungliga titeln efter annekteringen av Ukraina: istället för "Suverän, tsar och storhertig av hela Ryssland" titeln " Stor suverän, tsar och storhertig av alla stora, vita och lilla Ryssland, autokrat";
den sekulära maktens segerrika resultat i kampen mot patriarken Nikon;
(när Nikon blev patriark 1652 krävde han att tsaren och folket skulle svära honom trohet och lydnad. En konflikt bröt ut, och som ett resultat avsade Nikon patriarkatet 1658. Vid Moskvarådet 1666-1667 tsarens företräde över patriarken, såväl som oberoende, godkändes andlig makt från sekulär)
en kurs för att inskränka zemstvorådens verksamhet: det för 1683 meddelade rådet ägde inte rum;
(rådet ägde inte rum på grund av återupptagandet av fientligheterna med det polsk-litauiska samväldet)
evolutionen av beställningar mot deras svällning och självreproduktion;
(till en början skapades beställningar efter behov, deras interna struktur var enhetlig. Den gradvisa ökningen av byråkratiseringen, ökningen av tjänstemännens roll, den lokala förvaltningsapparaten växte. Detta orsakade en vild tillväxt av tjänstemän, vars tjänster till och med gick i arv. Det var omöjligt att lösa detta problem även genom att sänka lönerna)
uppsägning av utmärkelser till dumans led 1694;
gradvis upprättande från 1680 av envälde i ordnar;
Önskan att reglera orderverksamheten: ordningen för hemliga angelägenheter och redovisningsordningen under Alexei Mikhailovich;
(ordningen för Secret Affairs var inte underordnad boyar duman, den skapades för att kontrollera andra orders aktiviteter, Bokföringsordningen - kontroll av ekonomin. Dessutom upprättandet av en enhetlig tjänstetid)
Etablering av livegenskap: rådets kod från 1649, dekret från 1650-talet om sökandet efter förrymda bönder och slavar, enande av detektivnormer genom dekret från 1698.
(övergången till absolutism i allmänhet är förknippad med fullbordandet av formaliseringen av livegenskapen. Böter infördes för att hysa flyktiga bönder. MEN jordägarbönderna behöll vissa personliga rättigheter: att äga egendom, göra transaktioner, kärande och svarande i domstol, kunde bli anställda I allmänhet kunde bönder överföra, byta, sälja, som mark eller en byggnad)
| | | nästa föreläsning ==> | |
