चेरकासोव कोन्स्टेंटिन वेलेरिविच। संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन: प्रशासनिक और कानूनी अनुसंधान। उच्च सत्यापन आयोग की सूची में निर्दिष्ट

पांडुलिपि के रूप में

चेरकासोव कोन्स्टेंटिन वेलेरिविच

लोक प्रशासन

संघीय जिले के स्तर पर:

प्रशासनिक कानूनी

अध्ययन

12.00.14 - प्रशासनिक कानून; वित्तीय अधिकार;

प्रतियोगिता के लिए निबंध डिग्री

डॉक्टर ऑफ लॉ

यह काम राज्य के प्रशासनिक कानून विभाग में किया गया था शैक्षिक संस्था"न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी रूसी संघ».

वैज्ञानिक सलाहकार:

सर्गुन पेट्र पावलोविच

आधिकारिक विरोधी:डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर

बकेवा ओल्गा युरेविना

डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर

कोनोनोव अनातोली मिखाइलोविच

डॉक्टर ऑफ लॉ, एसोसिएट प्रोफेसर

मक्सिमोव इवान व्लादिमीरोविच

अग्रणी संस्था-

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

"रोस्तोव लॉ इंस्टीट्यूट

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय"

रक्षा "_____" __________ 2009 को _____ घंटे पर शोध प्रबंध परिषद डी 229.001.01 की बैठक में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी में पते पर होगी: 117638, मास्को, सेंट। अज़ोवस्काया, डी. 2, बिल्डिंग. 1, शोध प्रबंध परिषद का बैठक कक्ष।

शोध प्रबंध रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी के पुस्तकालय में पाया जा सकता है।

निबंध परिषद के वैज्ञानिक सचिव

पीएचडी इन लॉ, एसोसिएट प्रोफेसर यू एल स्मिरनिकोवा

काम का सामान्य विवरण

विषय की प्रासंगिकता शोध प्रबंध अनुसंधान। 1993 के रूसी संघ के संविधान को अपनाने और इसे निर्दिष्ट करने वाले कानून ने तुरंत और क्षैतिज रूप से शक्तियों को अलग करने की स्थिति में देश में राज्य प्रशासनिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए एक प्रभावी तंत्र नहीं बनाया। देश पर शासन करने की सोवियत प्रशासनिक-कमांड प्रणाली वास्तव में समाप्त हो गई थी, और व्यावहारिक रूप में कानूनी व्यवस्था अभी तक नहीं बनाई गई है। XX के अंत में नए रूसी राज्य का गठन - XXI सदियों की शुरुआत। कई बुनियादी संवैधानिक नींवों के उल्लंघन की विशेषता, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं को प्रभावित करने के लिए केंद्र सरकार की क्षमता का नुकसान, प्रतिनिधि, कार्यकारी, न्यायिक सार्वजनिक प्राधिकरणों का विरोध सभी स्तरों पर और विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर। इसके परिणामस्वरूप रूसी संघ के विषयों की केन्द्रापसारक, अलगाववादी आकांक्षाएं, रूस की क्षेत्रीय अखंडता के लिए एक वास्तविक खतरा, तत्काल सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने और उभरने में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के काम की प्रभावशीलता में कमी आई है। आबादी के बीच बड़े पैमाने पर असंतोष की सक्रिय अभिव्यक्ति का खतरा, जिसने आधुनिक क्षेत्रीय प्रबंधन के विकास पर एक महत्वपूर्ण छाप छोड़ी।

लोक प्रशासनऔर 2000 के बाद से रूस में सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुजर रही है, जो बड़े पैमाने पर सात संघीय जिलों के गठन और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण से जुड़ी हैं। वर्तमान में, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, राज्य तंत्र की संरचना और जनता के तंत्र में संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के स्थान के लिए केंद्र सरकार द्वारा गहन खोज की विशेषता है। प्रशासन। इनमें से कुछ निकाय अभी बन ही रहे हैं, और स्थापित निकाय कभी-कभी प्रभावी रूप से पर्याप्त रूप से काम नहीं करते हैं। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की दक्षता में वृद्धि आज रूस में किए जा रहे प्रशासनिक सुधार का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है, और इसलिए उनके कामकाज के मुद्दों के साथ-साथ संघीय जिलों के अस्तित्व पर भी विचार किया जा रहा है। प्रशासनिक कानून के ढांचे के भीतर। प्रशासनिक सुधार के कार्यान्वयन के संदर्भ में लोक प्रशासन का अनुकूलन काफी हद तक संघीय जिले के स्तर पर इसके कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक, कानूनी और संस्थागत तंत्र पर निर्भर करता है।

हालांकि, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के साथ-साथ प्रबंधकीय स्तर के रूप में संघीय जिलों का एक उचित व्यापक वैज्ञानिक अध्ययन अभी तक नहीं किया गया है। मौजूदा प्रकाशनों में, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों को खंडित रूप से माना जाता था, जो इन कार्यों में अनुपस्थिति का कारण था, इन निकायों की प्रभावशीलता के विश्लेषण के लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने और हल करने के साथ-साथ सामान्यीकरण निष्कर्ष और उनकी कानूनी स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से विशिष्ट प्रस्ताव। कोई वैचारिक सामान्यीकरण नहीं था, अभ्यास द्वारा सामने रखे गए कई सवालों के जवाब। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के संगठन और कामकाज की समस्याएं, एक नियम के रूप में, प्रशासनिक कानून के बजाय संवैधानिक ढांचे के भीतर कवर की गई थीं, और इसलिए उनकी गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं पर ध्यान नहीं दिया गया।

संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया को ध्यान से काम करने वाले सैद्धांतिक आधार की अनुपस्थिति महत्वपूर्ण रूप से जटिल बनाती है। इस संबंध में, प्रशासनिक कानून के विज्ञान का सबसे महत्वपूर्ण कार्य आज संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं के विनियमन को समझते हुए, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन का व्यापक अध्ययन है, साथ ही साथ उनके संगठन और कार्य के सबसे प्रभावी रूपों को व्यवहार में लाना। सामान्य तौर पर, संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन के वैज्ञानिक अध्ययन की आवश्यकता न केवल लोक प्रशासन प्रणाली में संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों द्वारा कब्जा किए गए स्थान के प्रश्न के सैद्धांतिक अध्ययन के महत्व के कारण है, बल्कि इन निकायों की गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी विनियमन की दक्षता में सुधार लाने के उद्देश्य से उनके कामकाज के अनुभव को सामान्य बनाने और विशिष्ट उपायों का प्रस्ताव करने की आवश्यकता से भी काफी हद तक।

लक्ष्यसंघीय जिले के स्तर पर सार्वजनिक प्रशासन के व्यापक प्रशासनिक और कानूनी अध्ययन में शामिल हैं, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज की दक्षता को अनुकूलित करने और बढ़ाने के उद्देश्य से सैद्धांतिक संरचनाओं और व्यावहारिक प्रस्तावों का विकास।

शोध प्रबंध कार्य के उद्देश्य के अनुसार, निम्नलिखित मुख्य शोध कार्य:

संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की सैद्धांतिक और ऐतिहासिक नींव पर विचार करें;

संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों के गठन और कामकाज के मुद्दों को उजागर करने के लिए;

संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं को प्रकट करने के लिए;

संघीय जिले के स्तर पर तंत्र, एकीकरण की डिग्री और राज्य निकायों की बातचीत को समझें;

संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों में सुधार के लिए समीचीनता को प्रमाणित करें और संभावनाएं निर्धारित करें;

प्रबंधन के स्तर के रूप में संघीय जिलों के सार, राज्य और विकास के रुझान का विश्लेषण करें;

लोक प्रशासन में सुधार लाने, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के प्रदर्शन को बढ़ाने के साथ-साथ प्रभाव के प्रबंधकीय क्षेत्र के रूप में संघीय जिलों की प्रणाली और संरचना को अनुकूलित करने के उद्देश्य से विशिष्ट प्रस्तावों और सिफारिशों को तैयार करें।

वस्तुशोध प्रबंध अनुसंधानसार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले जनसंपर्क, संघीय स्तर पर राज्य निकायों की प्रशासनिक और प्रबंधकीय गतिविधियाँ और संघीय जिला अधिनियम के स्तर पर।

वस्तुशोध प्रबंध अनुसंधानलोक प्रशासन के क्षेत्र में प्रशासनिक कानून के सिद्धांत के सैद्धांतिक प्रावधान, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के गठन और विकास के चरण; संघीय जिले के स्तर पर संरचनात्मक संगठन, कार्यों, राज्य निकायों के कार्यों का कानूनी विनियमन, साथ ही इसके सुधार की संभावनाएं; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की प्रशासनिक गतिविधियों के क्षेत्रीय क्षेत्र का कानूनी समर्थन।

शोध विषय के विकास की डिग्रीइस तथ्य की विशेषता है कि संघीय सरकार के एक अतिरिक्त स्तर की स्थापना, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण और कामकाज ने इतिहास, समाजशास्त्र, राजनीति विज्ञान, प्रबंधन सिद्धांत, अर्थशास्त्र और अध्ययन करने वाले शोधकर्ताओं द्वारा उनमें काफी रुचि पैदा की। न्यायशास्र सा। घरेलू और विदेशी कानूनी विज्ञान में व्यापक सामग्री शामिल है जो सार्वजनिक प्रशासन के कुछ मुद्दों, संघीय राज्य निकायों के क्षेत्रीय निकायों के कामकाज को प्रकट करती है।

शोध प्रबंध ने पूर्व-क्रांतिकारी, सोवियत, आधुनिक वैज्ञानिकों और राजनेताओं के वैज्ञानिक कार्यों का इस्तेमाल किया:

एस ए अवक्यान, ओ ए अवदीवा, ए एस एवोटोनोमोव, ए पी एलेखिन,

जीवी अतामानचुक, एमआई बैतिन, ओ. यू. पी. बिल्लाएवा, वी. जी. बेस्सारबोव, वी. जी. विष्णकोवा, बी. एन.

वी. वी. डेनिसेंको, एन. एम. डोब्रिनिना, बी. एन. एलिसेवा, वी. जी. एर्मकोवा, एस. एम. जुबेरेव, डी. ए. आईएनए , बी.एम. लज़ारेवा, एम.ए. लपिना, आई.वी. लेवकिना, आई.वी. लेक्सिना, वी.आई. लेनिना, वी.एन. लिसेंको, यू.एम. लोज़कोव, ए.ई. लुनेवा, टी.बी. मकारोवा, आई.वी. मक्सिमोवा, ए. मैं। मटुज़ोवा, एस.एन. मखिना, टी.एल. मिगुनोवा, एस.ई. नारीशकीना, एस.आई. नेक्रासोव, वी.आई. नोवोसेलोवा, ए.एफ. रॉसिंस्की, एन जी सलीशचेवा, आई एन सेन्याकिन, पीपी सर्गुन, एस एस सोबयानिन, यू।

वी. डी. सोरोकिना, यू. एन. स्टारिलोवा, एम. एस. स्टडेनिकिना, ए. एम. तारासोवा, यू. ए. तिखोमिरोवा, टी. वाई. जी.

बी। एस। एबज़ीव, टीएस ए। यंपोलस्काया और अन्य, जिनमें विदेशी भी शामिल हैं, शोधकर्ता (उदाहरण के लिए, जी। ब्रेबन, जे। वेडेल, के। हेसे)।

लोक प्रशासन के मुद्दों और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज को निम्नलिखित लेखकों के उम्मीदवार और कानूनी विज्ञान के डॉक्टर की डिग्री के लिए शोध प्रबंधों में छुआ गया था: आर.एम. असलानोवा, ए.आई.बागबा,

O. N. बिरिना, I. S. वैजाइना, P. M. कंडालोवा, V. यू. काटकोव, O. यू. कोकुरिना, वी. डी. , आई. यू. मकानोवा, एन.आई. मकारोव, आई. यू. वी. सेमेनोवा, के.ए.

वी एन शारिकोवा। इन शोधकर्ताओं ने संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के अध्ययन में पहला कदम उठाया है, जो निस्संदेह वैज्ञानिक रुचि का है। हालांकि, उनके कार्यों में एक एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव है और वे संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण और संचालन के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं पर उचित ध्यान नहीं देते हैं। इसके अलावा, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज के कुछ पहलुओं और क्षेत्रों के कानूनी साहित्य में विचार प्रशासनिक और कानूनी विनियमन के दृष्टिकोण से इस क्षेत्र में नए सामान्यीकरण करने की संभावना को बाहर नहीं करता है।

शोध प्रबंध अनुसंधान का पद्धतिगत आधारअनुभूति के सामान्य सैद्धांतिक और विशेष वैज्ञानिक तरीके: विश्लेषण, संश्लेषण, तार्किक, द्वंद्वात्मक, ऐतिहासिक, समाजशास्त्रीय, सांख्यिकीय, प्रणाली-संरचनात्मक तरीके, साथ ही तुलनात्मक कानून, विशेषज्ञ आकलन और विश्लेषणात्मक व्याख्या के तरीके कानूनी नियमों. उनके आवेदन ने कुछ प्रवृत्तियों की पहचान करने, सामान्यीकरण और निष्कर्ष निकालने के लिए, अंतर्संबंधों और अन्योन्याश्रितताओं में वस्तुओं का अध्ययन करना संभव बना दिया। काम लिखते समय, एक अंतःविषय दृष्टिकोण का उपयोग किया गया था।

अध्ययन का सैद्धांतिक आधारपेश किया आधुनिक उपलब्धियांप्रशासनिक कानून का विज्ञान। इसके अलावा, सामान्यीकरण और निष्कर्ष का उपयोग किया जाता है। आर्थिक सिद्धांत, राजनीति विज्ञान, समाजशास्त्र, प्रबंधन सिद्धांत, राज्य और कानून के सिद्धांत के साथ-साथ संवैधानिक, आपराधिक, नागरिक कानून शाखाओं के क्षेत्र में शोध के परिणाम, घरेलू और विदेशी वैज्ञानिकों, राजनेताओं और राजनेताओं के शोध प्रबंध सहित कार्य, विश्वकोश और पाठ्यपुस्तकें।

शोध प्रबंध अनुसंधान का सामान्य आधारसंकलित: रूसी संघ का संविधान, संघीय संवैधानिक कानून, संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के कार्य, संघीय जिलों, संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य राज्य निकायों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि, रूसी संघ के उच्च न्यायिक मामलों के निर्णय और मानव अधिकारों के यूरोपीय न्यायालय के निर्णयों की सामग्री, विदेशी राज्यों के सार्वजनिक प्राधिकरणों के अधिनियम, कानून रूसी साम्राज्य और यूएसएसआर। कई संघीय कानूनों के मसौदों का विश्लेषण, अधिकार क्षेत्र के परिसीमन पर कुछ समझौते और निकायों के बीच शक्तियों का पारस्परिक प्रतिनिधिमंडल राज्य की शक्तिरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, देश में स्थिति पर रूसी संघ के संघीय विधानसभा को रूसी संघ के राष्ट्रपति के वार्षिक संदेश, घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ राज्य की।

निबंध अनुसंधान का अनुभवजन्य आधारवोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के कार्यालय में एक इंटर्नशिप के दौरान प्राप्त सांख्यिकीय, विश्लेषणात्मक और व्यावहारिक सामग्री के साथ-साथ मंत्रालय के कार्यालय के काम में भाग लेने की प्रक्रिया पर आधारित है। वोल्गा संघीय जिले के लिए रूस के न्याय के। वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के तंत्र की अभिलेखीय सामग्री, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के विभागों की जानकारी, राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र के नियंत्रण विभागों की जानकारी संघीय जिलों में रूसी संघ का अध्ययन किया गया है। उपयोग किया गया सामन समाजशास्त्रीय अनुसंधान(सर्वेक्षण और पूछताछ) आवेदक द्वारा वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के कार्यालय और वोल्गा संघीय जिले के लिए रूस के न्याय मंत्रालय के कार्यालय के सिविल सेवकों के बीच आयोजित किया गया। राज्य निकायों की बैठकों और बैठकों, न्यायिक निर्णयों, राज्य सत्ता के विधायी निकायों के कृत्यों, विशेषज्ञों की सिफारिशों, केंद्रीय संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के इंटरनेट सम्मेलनों के रिकॉर्ड में निहित जानकारी। सूचना संदर्भ कानूनी प्रणालियों में कई संघीय राज्य निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर।

शोध प्रबंध अनुसंधान की वैज्ञानिक नवीनता।कार्य संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन का व्यापक अध्ययन है। यह एक मोनोग्राफिक स्तर पर प्रकाश डालता है: सैद्धांतिक आधारऔर संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के गठन के ऐतिहासिक चरण; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना और गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलू, एक दूसरे और अन्य राज्य निकायों के साथ उनकी बातचीत; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज की दक्षता में सुधार के लिए विकास के रुझान और संभावनाएं; एक प्रबंधकीय स्तर के रूप में संघीय जिले। संघीय जिले के स्तर पर सार्वजनिक प्रशासन की समस्याओं के सामग्री अध्ययन में एक प्रणालीगत प्रकृति और वैचारिक अध्ययन किया गया, जिसने शोध प्रबंध के उम्मीदवार को सार्वजनिक प्रशासन में सुधार, संगठन और गतिविधियों का अनुकूलन करने के उद्देश्य से कई स्वतंत्र प्रस्तावों को आगे बढ़ाने की अनुमति दी। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की। कानूनी विचार की उपलब्धियों के आधार पर, संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के बारे में मौलिक रूप से नए सामान्यीकरण और निष्कर्ष प्रशासनिक और कानूनी विज्ञान में पेश किए गए हैं।

अध्ययन के परिणामस्वरूप निम्नलिखित का बचाव किया जाता है, जो नए हैं या नवीनता के तत्व शामिल हैं और लोक प्रशासन और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति की लेखक की समझ को दर्शाते हैं:

1. यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन अपनी शक्तियों के प्रयोग में संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की गतिविधि है। एक संघीय जिले के स्तर पर एक राज्य निकाय एक संघीय राज्य निकाय (प्रतिनिधि कार्यालय) या एक संघीय राज्य निकाय के केंद्रीय कार्यालय की एक संरचनात्मक इकाई (प्रतिनिधि) का एक क्षेत्रीय निकाय है, जो एक संघीय राज्य द्वारा संघीय कानून के अनुसार बनाया गया है। निकाय, दी गई शक्तियों के ढांचे के भीतर कार्य करते हुए, एक विशिष्ट स्थानिक-क्षेत्रीय इकाई रूस तक विस्तारित - एक संघीय जिला, और एक संघीय सरकारी एजेंसी के प्रति जवाबदेह। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकाय - संघीय राज्य संरचनाएं जो उचित प्रबंधन स्तर पर व्यक्तिगत संघीय राज्य निकायों के कार्यों को लागू करती हैं। कानूनी संबंध, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण, संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली प्रशासनिक हैं।

2. संघीय जिले के स्तर पर दो मुख्य प्रवृत्तियों का अस्तित्व बताया गया है। पहली प्रवृत्ति संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना और कार्यप्रणाली है। पुनर्गठन ने नियंत्रण और पर्यवेक्षण कार्यों को करने वाले निकायों को प्रभावित किया, संघीय कार्यकारी निकायों के पूर्व अंतर्राज्यीय क्षेत्रीय निकाय, जिनकी शक्तियाँ एक दूसरे या उनके भागों की सीमा वाले रूस के विषयों के क्षेत्रों तक फैली हुई थीं, साथ ही साथ संघीय कार्यकारी निकाय, प्रबंधन जिनमें से रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का निर्माण सत्ता के एक क्षैतिज विघटन का प्रतिनिधित्व करता है। संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों की संरचना, क्षमता और संगठन भिन्न होते हैं, जो कि संघीय राज्य निकायों के कार्यों और कार्यों के कारण होता है और यह निर्भर करता है कि वे केंद्रीय कार्यालयों या क्षेत्रीय निकायों के विभाजन हैं या नहीं। आंतरिक संरचना में अंतर और, कुछ हद तक, एक संघीय निकाय के संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियां उन विशिष्ट समस्याओं से निर्धारित होती हैं जो कुछ संघीय जिलों में मौजूद होती हैं, नेतृत्व के तरीकों और हल करने के तरीकों की दृष्टि उन्हें। सामान्य तौर पर, संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों की स्थापना और कामकाज के मामलों में, एक औपचारिक दृष्टिकोण, उनके कानूनी आधार की अपूर्णता और घोषणात्मकता का पता लगाया जा सकता है। ऐसे निकायों की स्थिति को अक्सर अनुचित रूप से कम करके आंका जाता है, और उनकी गतिविधियाँ अप्रभावी होती हैं। मुख्य समस्या संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों की संरचना और कानूनी स्थिति में एकीकरण की कमी है। दूसरी प्रवृत्ति काफी हद तक पहले से पूर्व निर्धारित है और संघीय जिले के स्तर पर गैर-राज्य संरचनाओं के निर्माण की विशेषता है।

3. उद्देश्य का अस्तित्व और व्यक्तिपरक कारणजो संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की बातचीत और एकीकरण को मजबूत करने और मजबूत करने में बाधा डालता है। निर्माण सुविधाएँ, अनिश्चितता कानूनी स्थितिऔर संघीय जिला स्तर पर कई राज्य कार्यकारी अधिकारियों की पदानुक्रमित स्थिति उनके बीच और संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अन्य विभागों के बीच, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों, कार्यकारी अधिकारियों के बीच बातचीत करना मुश्किल बनाती है। रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक निकाय, साथ ही गैर-राज्य संरचनाएं। फिर भी, संघीय जिले के स्तर पर, एक निश्चित सीमा तक, सुस्थापित पारस्परिक और बहुपक्षीय संबंधों के साथ स्वतंत्र प्रशासनिक और अन्य संरचनाएं बनाई जाने लगीं।

4. यह तर्क दिया जाता है कि रूसी संघ में चल रहे प्रशासनिक सुधार न केवल विभिन्न संरचनाओं से संबंधित राज्य निकायों के संबंध में, बल्कि सार्वजनिक प्रशासन के स्तरों के संबंध में भी काफी हद तक चयनात्मक, खंडित हैं। यदि रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में इसके व्यक्तिगत तत्व पहले से ही किए जा रहे हैं, तो संघीय जिले के स्तर पर केवल आगामी परिवर्तनों की रूपरेखा तैयार की गई है। इस प्रक्रिया की अपूर्णता के कारण संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की स्थापना से जुड़े प्रबंधकीय प्रभाव को प्राप्त नहीं किया गया है। इस संबंध में, प्रादेशिक प्रशासन में सुधार करने की आवश्यकता की पुष्टि की जाती है, जिसमें संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के प्रादेशिक निकायों का निर्माण और कामकाज शामिल है, साथ ही साथ संघीय क्षेत्रीय निकायों के परिसमापन (पुनर्गठन) के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं में कार्यकारी निकाय। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का गठन केवल तभी उचित है एक प्रणालीकार्यकारी शक्ति क्षेत्र में रूसी संघ की शक्तियों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के मुद्दों को गोद लेने के लिए प्रस्तावित "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" संघीय कानून में परिलक्षित होना चाहिए।

5. यह पुष्टि की जाती है कि संघीय जिलों की सरकारों का निर्माण, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों या रूसी संघ की सरकार के विशेष (पूर्णाधिकारी) प्रतिनिधियों और उनके तंत्र को प्रशासन की स्थिति प्रदान करता है संघीय जिलों की उनकी कार्यकारी और प्रशासनिक शक्तियों के अधिकार के साथ और सात संघीय जिलों में से प्रत्येक के लिए बजट का अनुमोदन अनुचित है। अन्यथा, यह या तो शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का उल्लंघन करेगा या कार्यकारी निकायों (कार्यकारी शक्ति प्रणाली की एकता) के विभागीय कार्यक्षेत्र का उल्लंघन करेगा, या संघीय जिलों में अलगाववाद को भड़का सकता है। संघीय जिलों की सरकारों के संदर्भ की शर्तें संभवतः सामान्य क्षमता के निकाय हैं, रूसी संघ की सरकार के साथ उनकी बातचीत के तंत्र, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, साथ ही साथ डिग्री संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों को उनके केंद्रीय कार्यालयों और संघीय सरकारों दोनों के अधीनस्थता स्पष्ट नहीं है। जिले। इसी समय, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ केंद्रीय और क्षेत्रीय संघीय कार्यकारी निकायों की बातचीत मुश्किल होगी, और संघीय राज्य निकायों को गलत गणना के लिए जिम्मेदार ठहराया जाएगा। क्षेत्रीय विकासरूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित।

6. यह ध्यान दिया जाता है कि उपनियमों के मानदंडों द्वारा संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति का समेकन अपर्याप्त है, पूरी तरह से उनके महत्व के अनुरूप नहीं है। गोद लेने के लिए प्रस्तावित प्रावधान संघीय विधान"रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" इस ​​अंतर को भर सकता है और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति के मुख्य तत्वों को समेकित कर सकता है, साथ ही उनकी गतिविधियों के प्रमुख क्षेत्रों को निर्धारित कर सकता है, आधार उनके बीच और अन्य सार्वजनिक निकायों, गैर-राज्य संरचनाओं के साथ बातचीत के लिए। इसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधि के कुछ क्षेत्रों को विनियमित करने और संघीय कानून का विवरण देने के लिए उप-विधायी विनियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने की प्रथा को पूरी तरह से छोड़ना एक गलती होगी। अन्यथा, राज्य के प्रमुख को क्षेत्रीय स्तर पर अपनी संरचनाओं को तुरंत आधुनिकीकरण करने के अवसर से प्रभावी रूप से वंचित कर दिया जाएगा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के गठन के क्षेत्र में उनकी शक्तियों में सीमित, राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों को नियुक्त करने और बर्खास्त करने के क्षेत्र में। रूसी संघ।

7. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति में सुधार करने के लिए प्रस्ताव किए जाते हैं, विशेष रूप से, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की नियुक्ति के लिए अतिरिक्त शर्तों की स्थापना पर पोस्ट। 13 मई, 2000 को रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 849 के राष्ट्रपति के फरमान द्वारा अनुमोदित संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि पर नियमन में इस तरह की आवश्यकताओं को तैयार किया जा सकता है। संघीय जिले में रूसी संघ" (बाद में प्लेनिपोटेंटरी प्रतिनिधि पर विनियमन के रूप में संदर्भित) इस प्रकार है: रूसी संघ का एक नागरिक जिसके पास विदेशी राज्य की नागरिकता या निवास परमिट या अधिकार की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज नहीं हैं एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिक का स्थायी निवास और जो 30 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रतिनिधि नियुक्त किया जा सकता है। यह सलाह दी जाती है कि संघीय कानून का विस्तार करें और राज्य के प्रमुख पर संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की "निर्भरता" को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, प्लेनिपोटेंटरी प्रतिनिधि पर विनियमों में इंगित करें कि अभ्यास की प्रारंभिक समाप्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियाँ, उनके पद से हटाने से संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की बर्खास्तगी होती है; संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि राज्य के नवनिर्वाचित प्रमुख के सामने अपनी शक्तियों से इस्तीफा दे देते हैं।

8. यह बताया गया है कि, एक अजीबोगरीब के संरचनात्मक तत्वों के रूप में कार्य करना लोक शिक्षा- प्रेसीडेंसी, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के कार्यालय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के साथ मिलकर, रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों के प्रयोग में योगदान करते हैं। स्तर। उनकी कानूनी प्रकृति के अनुसार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि, उनके तंत्र के साथ, सामान्य क्षमता के स्थानों में राज्य के प्रमुख की सहायक संरचनाएं काम कर रहे हैं। वे अलग-अलग संरचनात्मक उपखंड और रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के अधिकारी हैं। इस प्रकार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि, उनके उपकरण के साथ, प्रादेशिक राष्ट्रपति राज्य संरचनाएं (निकाय) बनाते हैं, जिसका उद्देश्य प्रमुख के मुख्य कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है। क्षेत्र में राज्य।

9. यह निष्कर्ष निकाला गया है कि रूस में प्रशासनिक सुधार को न केवल संगठन की समस्याओं और कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों को हल करना चाहिए। राष्ट्रपति के ढांचे में सुधार, अन्य सार्वजनिक निकायों, नागरिक समाज संस्थानों के साथ उनकी बातचीत और राज्य के प्रमुख के तंत्र के भीतर कार्यों के दोहराव को समाप्त करने के मुद्दे कम तीव्र नहीं हैं। इस संबंध में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र को अनुकूलित करने की आवश्यकता है, जिसमें विशेष रूप से राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र के लिए विनियमों को अपनाना शामिल है। संघीय जिलों में रूसी संघ; रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र में हितों के टकराव के निपटान के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए आयोगों का निर्माण; संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के कार्यालयों के मुख्य संघीय निरीक्षकों और संघीय निरीक्षकों के पदों का पुनर्गठन।

10. यह निर्धारित किया जाता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के कार्यों, कार्यों और अधिकारों की सामग्री, साथ ही साथ अन्य सार्वजनिक निकायों और गैर-राज्य संरचनाओं के साथ उनकी बातचीत के तंत्र द्वारा निर्धारित किए जाते हैं शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में रूसी संघ के राष्ट्रपति का स्थान, राज्य के प्रमुख के रूप में उनकी स्थिति और महत्व, रूसी संघ के संविधान के गारंटर, मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता, साथ ही साथ रूसी संघ में लोक प्रशासन की प्रणाली में एक प्रमुख स्थान रखने वाला अधिकारी। राज्य के प्रमुख के रूप में, रूसी संघ के राष्ट्रपति को कई मामलों में अपने स्तर पर कार्यकारी शक्ति के कार्यों को ग्रहण करने के लिए मजबूर किया जाता है। उसी तरह, आधुनिक रूस में कार्यकारी अधिकारियों के काम की अपर्याप्त प्रभावशीलता के कारण संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रतिनिधियों को अक्सर स्थानीय स्तर पर समान आवश्यकता का सामना करना पड़ता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों की शक्तियाँ मूल रूप से सामरिक महत्व के मुद्दों को हल करने पर केंद्रित हैं, यह सुनिश्चित करना राष्ट्रीय सुरक्षाऔर एक बहुक्रियाशील अभिविन्यास है, और उनकी कानूनी स्थिति रूसी संघ के राष्ट्रपति की कानूनी स्थिति के संबंध में "द्वितीयक" है। इसी समय, दक्षिणी संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि की प्रशासनिक और कानूनी स्थिति उनके सहयोगियों की स्थिति से अधिक है, जो उत्तरी काकेशस क्षेत्र में कुछ समस्याओं को हल करने की आवश्यकता के कारण है। राज्य निर्माण के क्षेत्र में, जो विशिष्ट नहीं हैं, कम से कम इस तरह के पैमाने पर, शेष क्षेत्र के देशों के लिए। यह विशेषता ज़ारिस्ट रूस में काकेशस में राज्यपाल की स्थिति के साथ उनकी कानूनी स्थिति की समानता है।

11. यह स्थापित किया गया है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के लिए राज्य के प्रमुख द्वारा निर्धारित मुख्य कार्यों का समाधान, साथ ही उन्हें सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन को लागू करना मुश्किल है। , और कुछ मामलों में अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों, संगठनों, नागरिकों की इस प्रक्रिया में भागीदारी के बिना असंभव है। इस संबंध में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की गतिविधियों का बहुत महत्व है, जिन्हें सशर्त रूप से तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है: निकाय, जिनका निर्माण और संचालन नहीं है आवश्यक रूप से संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है (वे संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों द्वारा स्थापित किए जाते हैं)। जिले अपने विवेक से); निकाय, जिनकी रचना और गतिविधियाँ संघीय कानून द्वारा अनिवार्य रूप से प्रदान की जाती हैं (संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के विवेक को बाहर रखा गया है); निकायों, जिनमें से निर्माण संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, और गतिविधि के मुद्दे संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की स्थिति को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों के संहिताकरण की आवश्यकता है, जिसके परिणामस्वरूप उनके कामकाज के लिए एकीकृत और सुसंगत आधार होना चाहिए। ऐसा अधिनियम "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" संघीय कानून हो सकता है।

12. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की दक्षता में सुधार के लिए सिफारिशें तैयार की जाती हैं, विशेष रूप से, उन्हें सशक्त बनाने पर, सबसे पहले, राज्य के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों को प्रस्तुत करने के कार्य के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शक्ति, रूसी संघ के संविधान के नियामक कानूनी कृत्यों और संघीय कानून के साथ-साथ क्षेत्रीय के संबंध में निर्देशों के बीच उनके बीच संघर्ष की स्थिति में प्रतिनिधित्व के नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकाय संघीय कार्यकारी निकायों के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, संघीय कानूनी कृत्यों के उल्लंघन, गैर-निष्पादन या अनुचित निष्पादन के मामले में नगरपालिकाओं के कार्यकारी निकाय और संघीय अदालतों के फैसलों के कानूनी बल में प्रवेश किया; दूसरे, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों, नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के साथ-साथ घटक संस्थाओं के उच्चतम अधिकारियों को प्रस्ताव और सिफारिशें करने के लिए कानून बनाने की पहल का अधिकार रूसी संघ, रूस के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, प्रस्तावों के नगर पालिकाओं के कार्यकारी निकाय और उनके द्वारा इस या उस कानूनी अधिनियम को अपनाने की शीघ्रता पर सिफारिशें, इसमें संशोधन या निरस्तीकरण; तीसरा, रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, नियामक कानूनी कृत्यों के साथ उनके विरोधाभास के मामले में संघीय कार्यकारी निकायों के कानूनी कृत्यों को समाप्त करने पर रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का कार्य रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार, रूस के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों या मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन; चौथा, रूस के राज्य पुरस्कार, रूसी संघ के राष्ट्रपति के सम्मान का प्रमाण पत्र या रूसी संघ के राष्ट्रपति से आभार की घोषणा के रूप में प्रोत्साहन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार संघीय राज्य निकायों के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख, साथ ही नगर पालिकाओं के प्रमुख; पांचवां, राज्य और नगरपालिका निकायों को युक्तिकरण, उनकी प्रणाली में सुधार, संरचना में सुधार और गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि के साथ-साथ उम्मीदवारों की नियुक्ति के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के उच्चतम अधिकारियों को सिफारिशें प्रस्तुत करने का अधिकार रूस के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों के पद।

13. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की संस्था को संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के पूर्णाधिकारियों की संस्था में पुनर्गठित करने की अक्षमता के बारे में तर्क दिए गए हैं। सबसे पहले, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि ऐसे कार्य और कार्य करते हैं जो अन्य राज्य निकायों की विशेषता नहीं हैं और संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा प्रभावी ढंग से लागू नहीं किए जा सकते हैं। दूसरे, जमीन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों (विशेष रूप से नियंत्रण) का प्रयोग गंभीर रूप से बाधित होगा, जबकि राज्य कार्यकारी निकायों के बीच शक्तियों का एक महत्वपूर्ण और, सबसे अधिक संभावना, परस्पर विरोधी पुनर्वितरण होगा। तीसरा, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधि पर्याप्त रूप से समन्वय नहीं कर पाएंगे, और इससे भी अधिक, संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के काम को नियंत्रित करते हैं, जिनकी गतिविधियों का नेतृत्व रूसी संघ के राष्ट्रपति करते हैं। , साथ ही अन्य संघीय राज्य निकायों और संरचनाओं के क्षेत्रीय निकाय जिनकी स्पष्ट विशिष्टता है कानूनी स्थिति। चौथा, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों की कानूनी स्थिति की अनिश्चितता की समस्या होगी। पाँचवें, आज क्षेत्रीय प्रशासन के इस तरह के एक कट्टरपंथी आधुनिकीकरण, मौजूदा और अच्छी तरह से स्थापित प्रबंधकीय संबंधों के टूटने के कोई गंभीर कारण नहीं हैं। छठा, भाग में, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों के कामकाज का अनुभव पहले से ही रूसी संघ के कुछ विषयों में रूसी संघ की सरकार के प्रतिनिधि कार्यालयों की गतिविधियों के रूप में मौजूद है, जिसका काम उचित परिणाम नहीं हुआ।

14. यह सुनिश्चित करता है कि संघीय जिले रूसी संघ के विषय नहीं हैं, रूस के राज्य ढांचे में कोई बदलाव नहीं करते हैं, रूसी संघ के विषयों की कानूनी स्थिति में, उनकी क्षेत्रीय सीमाओं को नहीं बदलते हैं। संघीय जिलों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं का एकीकरण एक औपचारिक, अमूर्त प्रकृति का है। आज, संघीय जिले संबंधित राज्य निकायों की गतिविधि का प्रशासनिक स्तर, क्षेत्रीय क्षेत्र हैं। इसी समय, केंद्रीकृत और, अधिकांश भाग के लिए, संघीय जिलों में प्रक्रियाओं पर संघीय राज्य निकायों का एक समान प्रबंधकीय प्रभाव एक तरह से या किसी अन्य कानूनी रूप से सशर्त (कम से कम अभी के लिए) के आधार पर गठन में योगदान देता है, लेकिन फिर भी प्रादेशिक संस्थाएँ जिन्हें सैद्धांतिक रूप से प्रोटो-टेरिटोरियल फॉर्मेशन कहा जा सकता है।

15. संघीय जिलों के अनुकूलन की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, जिसमें उनकी कुल संख्या में वृद्धि और उनमें से कुछ की संरचना को बदलना शामिल है। यह आशाजनक लगता है, सबसे पहले, आज के साइबेरियाई संघीय जिले के क्षेत्र में दो संघीय जिले बनाने के लिए - पश्चिम साइबेरियाई और पूर्वी साइबेरियाई - क्रमशः नोवोसिबिर्स्क और इरकुत्स्क के शहरों में केंद्र; दूसरे, वर्तमान सुदूर पूर्वी संघीय जिले के क्षेत्र में भी दो संघीय जिले - दक्षिण-पूर्वी और उत्तर-पूर्वी - खाबरोवस्क और मगदान शहरों में केंद्र बनाने के लिए। उदमुर्तिया, बश्कोर्तोस्तान, पर्म क्षेत्र, ऑरेनबर्ग क्षेत्र के गणराज्यों को यूराल संघीय जिले में प्रवेश करना चाहिए और इसके परिणामस्वरूप, वोल्गा संघीय जिले से हटना चाहिए। Tyumen क्षेत्र, खांटी-मानसीस्क (युगरा) और यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स को यूराल संघीय जिले को छोड़ना चाहिए और बनाए जा रहे पश्चिम साइबेरियाई संघीय जिले में प्रवेश करना चाहिए। संघीय जिलों के गठन, संरचना और स्थानिक-क्षेत्रीय सीमाओं के सिद्धांतों को "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" संघीय कानून में परिलक्षित होना चाहिए।

शोध का सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व।शोध प्रबंध कार्य में तैयार किए गए निष्कर्ष और प्रस्ताव संघीय स्तर पर और संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के मुद्दों के आगे के सैद्धांतिक अध्ययन के लिए लागू किए जा सकते हैं, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के संगठन और गतिविधियां, साथ ही साथ आधुनिक परिस्थितियों में और भविष्य में उनके लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए कानूनी विनियमन और उनके कामकाज के अभ्यास में सुधार के लिए। इसके अलावा, कार्य का सैद्धांतिक महत्व उन प्रावधानों की वैज्ञानिक पुष्टि से निर्धारित होता है जो वर्तमान नियामक कानूनी कृत्यों और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के अभ्यास में पर्याप्त रूप से परिलक्षित नहीं हुए हैं। अध्ययन के परिणामों का उपयोग पाठ्यपुस्तकों, शिक्षण सहायक सामग्री की तैयारी में किया जा सकता है। शिक्षण सामग्रीप्रशासनिक कानून के दौरान, साथ ही साथ शिक्षण की प्रक्रिया में शैक्षिक अनुशासनशैक्षिक संस्थानों में "प्रशासनिक कानून"।

शोध प्रबंध अनुसंधान के परिणामों का अनुमोदन।अध्ययन के मुख्य प्रावधानों और परिणामों का निम्नलिखित क्षेत्रों में परीक्षण किया गया:

वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि के तंत्र में 2002 में एक इंटर्नशिप के दौरान;

विषय पर शोध कार्य के दौरान: "कर्मचारियों की नीति की प्रभावशीलता में सुधार के लिए तंत्र और वोल्गा संघीय जिले में एक सिविल सेवा प्रबंधन प्रणाली का गठन, जिसका उद्देश्य संघीय कार्यक्रम को लागू करना है" सुधार सार्वजनिक सेवारूसी संघ (2003-2005) "" (विषय को रेक्टर के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था रूसी अकादमी 6 मार्च, 2003 संख्या 213 के रूसी संघ के अध्यक्ष के तहत राज्य सेवा "2003 के लिए बजटीय अनुसंधान और विकास योजना के अनुमोदन पर");

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी के वोल्गा क्षेत्र (सेराटोव) लॉ इंस्टीट्यूट (शाखा) में व्याख्यान और सेमिनार आयोजित करने की प्रक्रिया में (बाद में रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए के रूप में संदर्भित), पीए स्टोलिपिन वोल्गा एकेडमी ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन, ओम्स्क लॉ इंस्टीट्यूट;

2007 में रूसी संघ में फ्रांसीसी दूतावास के संरक्षण में सहयोग कार्यक्रम के ढांचे के भीतर प्रशिक्षण के दौरान वोल्गा एकेडमी ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन के नाम पर पीए स्टोलिपिन और प्रादेशिक सेवा के लिए राष्ट्रीय केंद्र;

2007 में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की राज्य ड्यूमा की सूचना नीति समिति को विकसित करने और विचार करने की प्रक्रिया में एक लेखक का मसौदा संघीय कानून संघीय जिले के स्तर पर सार्वजनिक प्रशासन के मुद्दों को विनियमित करता है;

विषय पर काम की तैयारी के दौरान: "संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के विकास के लिए आधुनिक रुझान और संभावनाएं" अखिल रूसी प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए "सार्वजनिक कानून विज्ञान में नए नाम - 2008" (आयोजक - सेंटर फॉर पब्लिक लॉ रिसर्च; प्रतियोगिता के परिणामों के बाद, प्रथम स्थान);

विषय पर एक रिपोर्ट के साथ वोल्गा संघीय जिले के लिए रूस के न्याय मंत्रालय के कार्यालय के तहत समन्वय परिषद की बैठक में बोलते हुए: "संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की भूमिका और उनके महत्व को बढ़ाने की संभावनाएं रूसी संघ में एकल कानूनी स्थान सुनिश्चित करने के तंत्र में" (चेबोक्सरी, 30 सितंबर, 2008);

रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए की शैक्षणिक परिषद द्वारा शोध प्रबंध अनुसंधान की दिशा और विषय को मंजूरी देने के साथ-साथ रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए के प्रशासनिक कानून विभाग में शोध प्रबंध पर चर्चा करते समय;

प्रकाशन तैयार करते समय और उन्हें प्रकाशित करते समय (प्रमुख सहकर्मी-समीक्षित वैज्ञानिक पत्रिकाओं और प्रकाशनों में जिसमें डॉक्टर और विज्ञान के उम्मीदवार की डिग्री के लिए एक शोध प्रबंध के मुख्य वैज्ञानिक परिणाम प्रकाशित किए जाने चाहिए), साथ ही अंतर्राष्ट्रीय, अखिल रूसी में बोलते हुए , अंतरविश्वविद्यालय वैज्ञानिक और वैज्ञानिक व्यावहारिक सम्मेलन।

शोध प्रबंध अनुसंधान के विषय पर 100 से अधिक प्रकाशन वैज्ञानिक कार्य 39.85 पीपी की कुल मात्रा के साथ तीन मोनोग्राफ सहित 100 पीपी से अधिक की कुल मात्रा के साथ। संघीय पत्रिकाओं में मोनोग्राफिक कार्यों की सकारात्मक समीक्षाएं हैं, साथ ही राजनेताओं, मान्यता प्राप्त कानूनी विद्वानों की समीक्षाएं भी हैं।

थीसिस संरचनाअध्ययन के तर्क, उसके लक्ष्यों और उद्देश्यों के अधीन। शोध प्रबंध में एक परिचय, चार अध्याय, जिसमें 16 पैराग्राफ, एक निष्कर्ष और एक ग्रंथ सूची शामिल है।

में वीप्रशासितशोध प्रबंध के विषय की प्रासंगिकता की पुष्टि की जाती है, लक्ष्य और उद्देश्य, अध्ययन की वस्तु और विषय निर्धारित किए जाते हैं, विषय के वैज्ञानिक विकास की डिग्री दिखाई जाती है, अध्ययन की पद्धतिगत, सैद्धांतिक, मानक और अनुभवजन्य नींव होती है। पता चला, वैज्ञानिक नवीनता, कार्य का सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व, रक्षा के लिए प्रस्तुत मुख्य प्रावधान तैयार किए गए हैं, परिणामों के अनुमोदन और शोध प्रबंध की संरचना के बारे में जानकारी।

अध्याय प्रथम"संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की सैद्धांतिक और ऐतिहासिक नींव" में चार पैराग्राफ होते हैं।

पहला पैराग्राफ संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन के वैचारिक मुद्दों पर प्रकाश डालता है। कानूनी साहित्य में उपलब्ध दृष्टिकोणों के आधार पर, इस अध्ययन के मुख्य श्रेणीबद्ध (वैचारिक) तंत्र को परिभाषित और विश्लेषण किया गया है। इस तरह की अवधारणाओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है: "राज्य शक्ति", "लोक प्रशासन", "सार्वजनिक प्राधिकरण", "राज्य निकाय", "आधिकारिक"। पारंपरिक दृष्टिकोण से, जिसका विशेष रूप से शोध प्रबंध लेखक द्वारा पालन किया जाता है, लेखक की लोक प्रशासन और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकाय की समझ तैयार की जाती है। इस पैराग्राफ में व्यक्त किए गए आवेदक के निर्णय अनुसंधान परिणामों की बाद की प्रस्तुति के साथ एक तार्किक संबंध में हैं, जो कार्य की संरचना के साथ-साथ आगे के सामान्यीकरण और निष्कर्ष में प्रकट होता है।

दूसरा पैराग्राफ पूर्व-क्रांतिकारी रूस में क्षेत्रीय प्रशासन की पड़ताल करता है। सरकार के गवर्नर-जनरल (वाइसरायल) प्रणाली के एक विस्तृत विश्लेषण ने शोध प्रबंध के छात्र को संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की ऐतिहासिक जड़ों की पहचान करने की अनुमति दी। लेखक के अनुसार, गवर्नर-जनरल की संस्था अस्पष्ट थी। उन्होंने खुद को रूसी राज्य के उन क्षेत्रों में अच्छी तरह साबित किया, जिनमें आर्थिक विकास का स्तर देशी रूसी प्रांतों की तुलना में कम था। जिन प्रांतों में विकास का स्तर अधिक था, वहां सामान्य सरकारें अपने लक्ष्य को पूरी तरह से प्राप्त नहीं कर पाईं। सरकार की गवर्नर-जनरल प्रणाली की सफलताएं देश के विभिन्न हिस्सों में समान नहीं थीं और केंद्र से क्षेत्र की दूरदर्शिता, इसकी जातीय संरचना और राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के लिए प्रयासरत केन्द्रापसारक बलों के दबाव पर भी निर्भर करती थीं। गवर्नर-जनरल प्रशासन की एक गंभीर कमी आर्थिक कारक पर प्रशासनिक कारक का अत्यधिक प्रसार था। साथ ही, अस्तित्व के पूरे इतिहास में, गवर्नर-जनरल (डिप्टी) की शक्तियों को कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था।

कार्य संघीय जिलों में गवर्नर-जनरल (डिप्टी) और रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कार्यात्मक समानता को दर्शाता है। साथ ही, उनकी कानूनी स्थितियों में अंतर पर बल दिया जाता है और उस पर विचार किया जाता है, जो उस समय मौजूद और आज स्थापित सरकार के स्वरूप पर आधारित है। पैराग्राफ के अंत में, यह ध्यान दिया जाता है कि ज़ारिस्ट रूस में क्षेत्रीय प्रशासन की प्रणाली और संरचना विषम थी और क्षेत्रीय विभाजन को पूरा करते समय, मौजूदा जातीय के राजनीतिक और कानूनी विकास की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए समूह, राष्ट्र और लोग, जिन्होंने लोक प्रशासन को कठिन बना दिया। हालांकि, मौजूदा कानूनी प्रणाली के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय प्रशासन को एकजुट करने का प्रयास अस्थिर साबित हुआ, क्योंकि उन्होंने राष्ट्रीय अभिजात वर्ग की ओर से तीव्र अस्वीकृति की और केवल क्षेत्रीय विकास के विरोधाभासों को गुणा किया।

तीसरा पैराग्राफ सोवियत रूस में बढ़े हुए क्षेत्रीय प्रशासन के अध्ययन के लिए समर्पित है। शोध प्रबंध क्षेत्रीय प्रशासन को अनुकूलित करने के उद्देश्य से देश के नेतृत्व की दोहरी और विरोधाभासी नीति का पता लगाता है। एक ओर, आर्थिक उपयोगिता ने विस्तारित क्षेत्रीय संस्थाओं को बनाने के बार-बार प्रयासों को मजबूर किया; दूसरी ओर, एक घोषित संघीय राज्य से एक मजबूत केंद्रीय और अपेक्षाकृत कमजोर स्थानीय अधिकारियों के साथ एक वास्तविक एकात्मक राज्य में रूस के परिवर्तन के संदर्भ में, राजनीतिक आवश्यकता के लिए, क्षेत्रों की संख्या लगातार अलग-अलग हो रही थी और बढ़ रही थी। ज़ोनिंग के मुद्दों और आर्थिक परिषदों की गतिविधियों पर उचित ध्यान दिया जाता है।

सोवियत राज्य के क्षेत्रीय प्रशासन की प्रणाली में, लोकतांत्रिक केंद्रवाद का सिद्धांत प्रबल था, और दोहरी अधीनता का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। अग्रणी भूमिका प्रबंधन संगठन के क्षेत्रीय सिद्धांत की थी। वास्तव में, शक्ति और प्रबंधन के सभी स्तरों के बीच संबंध ऊर्ध्वाधर अधीनता के सिद्धांत पर आधारित था। सोवियत काल में, केंद्र, विभागों और क्षेत्रों के हितों के समन्वय के लिए एक स्थिर तंत्र विकसित हुआ, जो प्रशासनिक सत्ता को बदलने वाली पार्टी संरचनाओं पर बंद था। पार्टी-राज्य प्रभाव के विभिन्न स्तरों का प्रतिनिधित्व किया केंद्रीकृत प्रणालीप्रबंधन। राज्य तंत्र का मूल पार्टी के अंग थे, जिनकी सख्त अधीनता और उच्च स्तर का अनुशासन था। सीपीएसयू के रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय समितियों के पहले सचिव सत्तारूढ़ दल के प्रतिनिधि और क्षेत्रों में अपनी नीति के संवाहक थे। भाग में, उन्हें राज्य तंत्र के तंत्र में गवर्नर-जनरल का महत्व विरासत में मिला, क्योंकि कठोर सरकारी पदानुक्रम के बाहर होने के कारण, उन्होंने राज्य नेतृत्व की राजनीतिक इच्छा को भी जमीन पर लागू किया। सामान्य तौर पर, सोवियत रूस में राज्य क्षेत्रीय प्रशासन का तंत्र एक बोझिल, लेकिन काफी प्रभावी तंत्र था।

चौथा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के गठन के वर्तमान चरण का विश्लेषण करता है। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना के तीन अस्थायी चरणों की पहचान की गई है। पहला चरण (अगस्त 1991 से दिसंबर 1993 तक) क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रतिनिधियों के संस्थान के गठन के चरण के रूप में परिभाषित किया गया है और संवैधानिक की नींव बदलने की अवधि के दौरान अंतर्राज्यीय कार्यकारी निकायों का निर्माण रूस की प्रणाली, एक नई प्रणाली के निर्माण की प्रक्रिया में उनकी जगह की केंद्र सरकार की खोज की विशेषता है, जिसने रूस में सार्वजनिक निकाय शुरू कर दिए हैं। दूसरा चरण (दिसंबर 1993 से मई 2000 तक) क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की संस्था के सबसे प्रभावी मॉडल के लिए संघीय सरकार, राजनेताओं और वैज्ञानिक समुदाय द्वारा एक सक्रिय खोज द्वारा चिह्नित किया गया है। एक प्रभावी तंत्र जो देश के क्षेत्र में राज्य की नीति की एकता सुनिश्चित करने में सक्षम है, साथ ही अंतर्क्षेत्रीय कार्यकारी निकायों के काम की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करता है। तीसरा चरण (मई 2000 से वर्तमान तक) संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की स्थापना के इतिहास में नवीनतम अवधि है और यह राष्ट्रपति और कार्यकारी संघीय राज्य निकायों के बढ़ते प्रभाव, विस्तार की विशेषता है। संघीय राज्य निकायों की गतिविधि का क्षेत्रीय क्षेत्र, जिसने रूसी राज्य को मजबूत करने की प्रक्रिया शुरू की। उनके विचार ने अनुच्छेद की संरचना निर्धारित की।

शोध प्रबंध के अनुसार, आधुनिक रूसी राज्य के गठन से दो समस्याएं सामने आईं: रूस की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने की आवश्यकता के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं की व्यापक स्वतंत्रता का संयोजन। जमीन पर राष्ट्रव्यापी कार्यों के समाधान को सुनिश्चित करने के लिए राज्य और क्षेत्रीय संघीय राज्य निकायों के प्रमुखों के प्रतिनिधियों को तंत्र बनना चाहिए था। हालांकि, वे देश में कार्यकारी शक्ति प्रणाली की एकता को मजबूत करने में बाधा डालने वाले नकारात्मक कारकों के संपर्क में थे, जिसके कारण रूसी राज्यवाद के लिए खतरनाक परिणाम सामने आए। अनुच्छेद संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के निर्माण के मुख्य कारणों को परिभाषित करता है; राज्य के क्षेत्रीय प्रशासन के पुनर्गठन के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और राजनेताओं के प्रस्तावों का विश्लेषण किया गया (उनमें से कुछ ने आज संघीय नियामक कानूनी कृत्यों में कानूनी समेकन पाया है)।

अध्याय दो"संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि" में पाँच पैराग्राफ हैं।

पहला पैराग्राफ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के संस्थागतकरण पर विचार करता है। शोध प्रबंध के अनुसार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों को नियुक्त करने का अधिकार न केवल संवैधानिक रूप से स्थापित शक्तियों से उपजा है, बल्कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के "अंतर्निहित" विशेषाधिकारों से भी है। विदेशों में स्थानीय प्रतिनिधित्व की संस्था का अध्ययन किया गया, जिसके परिणामस्वरूप लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि जिन देशों में "ऊपर से" नियुक्त अधिकारियों के रूप में क्षेत्रों में केंद्रीय उपस्थिति प्रदान की जाती है, ये अधिकारी, एक के रूप में शासन, पहले, सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, दूसरे, वे प्रशासनिक शक्ति से संपन्न होते हैं।

यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी राष्ट्रपति निकायों की प्रणाली में एक संगठनात्मक रूप से अलग संरचना का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर कानूनी रूप से स्वतंत्र है और अकेले राज्य के प्रमुख के अधीनस्थ है। , लेकिन संगठनात्मक रूप से उसके साथ विलय नहीं होता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की पद पर नियुक्ति के साथ-साथ बर्खास्तगी पर भी ध्यान दिया जाता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन की संरचना में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों का स्थान, उनकी पदानुक्रमित स्थिति का विश्लेषण किया जाता है, जिसने लेखक को अधीनता के द्वंद्व के बारे में बोलने की अनुमति दी संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों की संस्था की तुलना में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष प्रतिनिधियों और क्षेत्र में रूसी संघ की सरकार के संस्थानों पर विचार किया जाता है।

दूसरे पैराग्राफ में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के मूल्यांकन का अध्ययन किया जाता है। उनका मुख्य उद्देश्य सीधे गतिविधियों का समर्थन करना है, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की शक्तियों का व्यावहारिक कार्यान्वयन, उनके लिए राज्य के प्रमुख द्वारा निर्धारित कार्यों की पूर्ति को सुविधाजनक बनाना। लेखक नोट करता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के कार्यालयों की क्षमता कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधि के लगभग सभी पारंपरिक क्षेत्रों को कवर करती है, और इसलिए, वर्तमान में, उनके कर्मियों की संख्या से हीन है उन्हें सौंपे गए कार्यों का पैमाना।

निबंध विस्तार से संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र की संरचना का विश्लेषण करता है, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन में उनका स्थान, राष्ट्रपति के प्रशासन के अधिकारियों की शक्तियां संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र के संबंध में रूसी संघ। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के सहायक, मुख्य संघीय निरीक्षकों और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के संघीय निरीक्षकों की कानूनी स्थिति पर विशेष ध्यान दिया जाता है। , साथ ही संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के विभागों की स्थिति और संरचना। लेखक के अनुसार, आज संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में अपने तंत्र के संबंध में अधिक महत्वपूर्ण शक्तियों से संपन्न हैं। उपायों का प्रस्ताव है कि, आवेदक के दृष्टिकोण से, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तंत्र की संरचना में सुधार कर सकते हैं, उनमें आधिकारिक संबंध और इस प्रकार उनके कार्य की दक्षता में वृद्धि हो सकती है पूरा।

तीसरा पैराग्राफ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों के मुद्दों को शामिल करता है। तीन समूहों में उनका विभाजन और आगे के शोध ने सामग्री की प्रस्तुति की संरचना निर्धारित की। हाइलाइट चरित्र लक्षणसंघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के अधीन सलाहकार और सलाहकार निकाय और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के मुख्य संघीय निरीक्षक, उनकी सामान्य विशेषताएं और विशेषताएं निर्धारित की जाती हैं, और वर्गीकरण प्रस्तावित है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की संख्या को कम करने की आवश्यकता की पहचान की गई है। उसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की दक्षता बढ़ाने के लिए, बिना असफल हुए, उनके अधीन ऐसे परामर्शी और सलाहकार निकाय स्थापित करने का प्रस्ताव किया गया था, जैसे: सार्वजनिक कक्ष, क्षमा पर एक आयोग, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद का एक विभाग, क्षेत्रीय कानून निर्माण की संस्था, सीमा पार सहयोग के लिए एक परिषद, भ्रष्टाचार विरोधी परिषद, विस्तारित परिषद। संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय कॉलेजियम, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के तहत परिषदों, दक्षिणी संघीय जिले में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए आयोग पर आवश्यक ध्यान दिया जाता है।

चौथे पैराग्राफ में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की मुख्य गतिविधियों का क्षमता-कार्यात्मक विश्लेषण किया जाता है। उत्तरार्द्ध संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों को सौंपे गए कार्यों और उन्हें सौंपे गए कार्यों द्वारा मध्यस्थ और सीमित हैं। स्थानीय स्तर पर अपनी शक्तियों का प्रयोग करने वाले राज्य के प्रमुख, संघीय कार्यकारी निकायों की प्रभावशीलता उनके संकल्प और कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। इसी समय, लेखक नोट करता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के मुख्य कार्यों की सूची, प्लेनिपोटेंटरी प्रतिनिधि पर विनियमों में स्थापित, गलत है, संपूर्ण नहीं है और पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करता है उनकी गतिविधियों की पूरी श्रृंखला। इस संबंध में अन्य कार्यों की रूपरेखा भी प्रस्तावित है। शोध प्रबंध लेखक संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों द्वारा अपने कार्यों की अस्पष्ट धारणा की ओर इशारा करता है, जिसे एक विशेष संघीय जिले के भू-राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और अन्य विशेषताओं के साथ-साथ आंशिक रूप से समझाया गया है। स्वयं संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के व्यक्तिगत विचार।

क्षेत्र में राज्य के प्रमुख के प्रतिनिधियों के पूर्व-मौजूदा संस्थानों के विवरण में निहित अधिकांश पदों पर प्लेनिपोटेंटरी पर नियमन किया गया। इसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति को उनके पूर्ववर्तियों की कानूनी स्थिति की तुलना में गंभीर रूप से उन्नत किया गया है, और राज्य प्रशासन के तंत्र में उनकी भूमिका और महत्व को मजबूत किया गया है। इस स्थिति की पुष्टि निबंध में की गई है। कार्यों, कार्यों, अधिकारों का अध्ययन, जिसमें प्लेनिपोटेंटरी रिप्रेजेंटेटिव पर विनियमों में निहित नहीं है, साथ ही साथ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्लेनिपोटेंटरी प्रतिनिधियों के कार्य के मुख्य क्षेत्र (कार्यात्मक ब्लॉकों में संयुक्त: प्रतिनिधि, कार्मिक और पुरस्कार, सामाजिक-आर्थिक, नियंत्रण और समन्वय, सूचना-विश्लेषणात्मक, नागरिकों की अपील के साथ काम अलग से हाइलाइट किया गया है) ने आवेदक को कई निष्कर्ष निकालने की अनुमति दी जो उनकी प्रशासनिक-कानूनी स्थिति और राज्य-कानूनी सार को प्रकट करते हैं।

पांचवां पैराग्राफ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के कामकाज की दक्षता बढ़ाने के मुद्दों पर चर्चा करता है। इस क्षेत्र में निष्कर्ष और सुझाव शोध प्रबंध अनुसंधान में केंद्रित हैं। उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन से संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति को निर्दिष्ट करना संभव हो जाएगा, न केवल उनकी गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि होगी, बल्कि अन्य राज्य निकायों के स्तर पर भी काम होगा। संघीय जिला और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में। सामान्य तौर पर, आवेदक के अनुसार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की संस्था का और विकास कला के भाग 2 द्वारा उल्लिखित ढांचे के भीतर किया जाना चाहिए। रूसी संघ के संविधान के 80, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति की सामान्य क्षमता को स्थापित करता है।

शोध प्रबंध लेखक का मानना ​​\u200b\u200bहै कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों को सौंपे गए कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम संस्थागत संरचनाएं, साथ ही साथ अपने कार्यों का प्रदर्शन, राज्य के प्रमुख की शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती हैं। रूसी संघ में शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत और सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली के ढांचे के भीतर, और इस प्रकार वर्तमान में कोई भी ऐसा नहीं है जो उन्हें प्रतिस्थापित कर सके। आधुनिक लोक प्रशासन के निर्माण में उनकी संभावनाएं समाप्त होने से बहुत दूर हैं।

अध्याय तीन"संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी प्राधिकरण" में तीन पैराग्राफ होते हैं।

पहले पैराग्राफ में, संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों की स्थापना और कामकाज की संगठनात्मक और कानूनी नींव का अध्ययन किया जाता है। यह कहा गया है कि आज संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ-साथ अन्य संरचनाओं से संबंधित कुछ राज्य निकायों ने आम तौर पर संघीय जिले के स्तर पर केंद्रीय कार्यालय में अपने क्षेत्रीय निकायों, प्रतिनिधि कार्यालयों या संबंधित डिवीजनों के गठन की प्रक्रिया पूरी कर ली है। संघीय जिले के स्तर पर उनके क्षेत्रीय निकायों और प्रतिनिधि कार्यालयों के कई संघीय राज्य निकायों (कार्यकारी निकायों के भारी बहुमत में) द्वारा गठन हमें संघीय राज्य निकायों के उपखंडों के इस प्रबंधकीय स्तर पर निर्माण की बात करने की अनुमति देता है, जिसका मुख्य कार्य प्रादेशिक निकायों के पारंपरिक कार्यों का प्रदर्शन करना है और (या) सूचना के सामान्यीकरण और विश्लेषण में, कार्य का समन्वय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में उनकी विभागीय संरचनाओं की गतिविधियों पर नियंत्रण और कुछ के लिए हद तक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी।

लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों की स्थापना "क्लस्टर" सिद्धांत के अनुसार क्षेत्रीय राज्य प्रशासन का निर्माण करना संभव बनाती है, क्षेत्रीय (मंत्रिस्तरीय) से दूर जाने के लिए राज्य प्रशासन के कार्यात्मक-क्षेत्रीय सिद्धांत। इन शर्तों के तहत, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि संघीय केंद्र के क्षेत्रीय विभागीय कार्यक्षेत्रों के परिसर को एकल चैनल में संश्लेषित और निर्देशित करने में सक्षम हैं, जिससे अधिक प्रभावी स्तर के कार्यकारी कार्यक्षेत्र का आयोजन होता है।

दूसरा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर संघीय राज्य निकायों के एकीकरण और बातचीत के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं को प्रकट करता है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों का एकीकरण, साथ ही साथ संघीय जिलों में उनके और रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के बीच बातचीत, बाद के कार्यों द्वारा निर्धारित की जाती है और दोनों द्वारा वातानुकूलित होती है संघीय कार्यकारी अधिकारियों के विभागों की उनकी संरचनाओं (लंबवत) के भीतर और संघीय जिले के स्तर पर (क्षैतिज रूप से) राज्य निकायों की संयुक्त गतिविधियों की डिग्री और तीव्रता बढ़ाने की आवश्यकता को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। निबंध उनके मुख्य तंत्र और दिशाओं को इंगित करता है।

कई कानूनी कृत्यों के अनुसार, संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों पर मॉडल विनियमों को संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के साथ बातचीत के लिए मॉडल नियमों को परिभाषित करना चाहिए। हालाँकि, व्यवहार में इस मामले में एकरूपता नहीं है। प्रादेशिक निकायों पर अधिकांश मानक प्रावधानों में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के साथ संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की बातचीत का केवल एक सामान्य संकेत होता है। हालाँकि, रूसी संघ की सरकार के कृत्यों को इस तरह की बातचीत के लिए सटीक नियमों की स्थापना की आवश्यकता होती है। "सामान्य प्रावधान" खंड में संघीय कार्यकारी निकायों पर अधिकांश प्रावधान शब्दों का उपयोग करते हैं जिसके अनुसार वे उन निकायों के सहयोग से अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं जिन्हें संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों पर विनियमों के सामान्य प्रावधानों में एक समान शब्द निहित है। इस असंगति का कारण लेखक द्वारा राष्ट्रपति निकायों के साथ उनकी बातचीत को विनियमित करने वाले विनियामक कानूनी कृत्यों में उचित परिवर्तनों की अनुपस्थिति में संघीय कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली और संरचना के लगातार आधुनिकीकरण में देखा जाता है। शोध प्रबंध कार्य में इन मुद्दों पर विचार को एक महत्वपूर्ण स्थान दिया गया है।

तीसरा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों के अनुकूलन के लिए समस्याओं और संभावनाओं पर प्रकाश डालता है। शोध प्रबंध के लेखक का तर्क है कि संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की नियुक्ति आज असमान और व्यवस्थित रूप से की जाती है। अब तक, केवल खंडित परिवर्तन हो रहे हैं, जिससे सभी स्तरों पर कार्यकारी अधिकारियों की संरचनाओं और उनके संबंधों की जटिलता बढ़ गई है। एक स्थिति उत्पन्न हो गई है जहां कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के अपने क्षेत्रीय निकाय या संघीय जिलों में प्रतिनिधि कार्यालय हैं; अन्य - रूसी संघ के विषयों में (सभी या कुछ में); तीसरा - रूसी संघ के विषय के क्षेत्र के हिस्से पर; चौथा - क्षेत्रों में, रूसी संघ के विषयों सहित, एक संघीय जिले और आसन्न संघीय जिलों के क्षेत्र में स्थित है; पांचवां - संघीय जिलों और रूसी संघ के विषयों में; छठा - एक साथ संघीय जिलों, क्षेत्रों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं में; सातवां - वो बिल्कुल न लें। रूस के विषयों में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का अतिरेक है। नतीजतन, संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की मौजूदा बहु-स्तरीय प्रणाली, सार्वजनिक प्रशासन के बढ़ते नौकरशाहीकरण से प्रबंधन निर्णयों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में कमी आती है।

इस संबंध में, रूसी संघ में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की प्रणाली में सुधार के तरीकों और दिशाओं पर कानूनी साहित्य में उपलब्ध दृष्टिकोणों पर विचार किया जाता है। यह ध्यान दिया जाता है कि संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों के कामकाज की छोटी अवधि ने समग्र रूप से उनके काम की इतनी प्रभावशीलता नहीं दिखाई, लेकिन केंद्र सरकार द्वारा अनुकूलन के लिए चुनी गई दिशा की शुद्धता रूस में क्षेत्रीय राज्य प्रशासन। दो-स्तरीय और सीमित मामलों में, संघीय कार्यकारी निकायों की एक त्रि-स्तरीय प्रणाली में संक्रमण के लिए एक प्रस्ताव को आगे रखा गया है और पुष्टि की गई है, जहां निचला लिंक संघीय कार्यकारी निकायों के स्तर पर क्षेत्रीय निकाय होंगे। संघीय जिला।

चौथा अध्याय"रूसी संघ में संघीय जिले: राज्य और विकास के रुझान" में चार पैराग्राफ शामिल हैं।

पहला पैराग्राफ रूस में संघीय जिलों की आवश्यक विशेषताओं का विश्लेषण करता है। शोध प्रबंध के लेखक के अनुसार, संघीय जिलों को निर्धारित नहीं किया गया है, लेकिन रूसी संघ के संविधान द्वारा अनुमति दी गई है, जो राज्य क्षेत्रीय प्रशासन को अनुकूलित करने के उद्देश्य से एक साधन है। वे प्रबंधकीय प्रभाव के क्षेत्र (स्तर) का प्रतिनिधित्व करते हैं, स्थानिक सीमाएँ जिसके भीतर राज्य निकाय अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं। संघीय जिले बनाने की संवैधानिकता और समीचीनता की पुष्टि की जाती है। आयोजित तुलनात्मक विश्लेषणरूस में संघीय जिले और विदेशों में इसी तरह की संस्थाएं, जिन्होंने शोध प्रबंध में पहचानी गई कई महत्वपूर्ण विशेषताओं में अपना अंतर दिखाया।

यह ध्यान दिया जाता है कि संघीय जिले गैर-औद्योगिक और गैर-औद्योगिक संस्थाएं हैं। कार्यात्मक प्रकार, लेकिन संघीय क्षमता के ढांचे के भीतर राज्य के मामलों को पूरी तरह से प्रबंधित करने के लिए बनाया गया। शक्ति के कार्यकारी कार्यक्षेत्र को मजबूत करने के मामलों में संघीय जिलों के महत्व का विश्लेषण किया गया है। यह निष्कर्ष निकाला गया है कि में संघीय जिलों का निर्माण व्यापक अर्थएक दो-स्तरीय (संघीय केंद्र - रूसी संघ के विषय) से एक त्रि-स्तरीय (संघीय केंद्र - संघीय जिले - रूसी संघ के विषय) संघीय राज्य क्षेत्रीय प्रशासन की संरचना के संक्रमण के रूप में देखा जाना चाहिए। एक संकीर्ण अर्थ में, वे राज्य के प्रमुख की गतिविधि के क्षेत्रीय क्षेत्र के रूप में कार्य करते हैं, ऐसी संरचनाएँ जिनमें अंतर्राज्यीय स्तर पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रतिनिधि जमीन पर राज्य के प्रमुख की नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं।

दूसरा पैराग्राफ राज्य पर प्रकाश डालता है और रूस में अन्य अंतर्राज्यीय संरचनाओं की प्रणाली में संघीय जिलों के स्थान को निर्धारित करता है। संघीय जिलों के एक अध्ययन ने कई महत्वपूर्ण विशेषताओं में महत्वपूर्ण अंतर प्रकट किया। यह ध्यान दिया जाता है कि, रूस की विषय संरचना में कमी और रूसी संघ के कुछ विषयों के नामों में परिवर्तन के बावजूद, संघीय जिलों की सूची सामग्री के संदर्भ में नहीं बदली है। चूंकि भौगोलिक दृष्टि से संघीय जिलों के केंद्र हमेशा ऐसे नहीं होते हैं, शब्द "अधिकृत प्रतिनिधि संघीय जिले के केंद्र में स्थित है" जो आज पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि पर विनियमों में निहित है, को स्पष्ट करने की आवश्यकता है। इस मानदंड को निम्नलिखित शब्दों में बताने का प्रस्ताव है: "पूर्णाधिकारी रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित स्थान पर संबंधित संघीय जिले में स्थित है, जो घटक संस्थाओं के पूर्णाधिकारी और राज्य अधिकारियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए है। रूसी संघ संघीय जिले के भीतर स्थित है। पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि का स्थान संघीय जिले का केंद्र है।

संघीय जिलों और रूस में मौजूद अन्य अंतर्राज्यीय संरचनाओं के एक तुलनात्मक अध्ययन ने आवेदक को कई सामान्यीकरणों को सामने रखने की अनुमति दी। विशेष रूप से, यह निष्कर्ष निकाला गया कि, एक ओर, अन्य संस्थाओं के विपरीत, संघीय जिलों की दक्षता बढ़ाने के लिए वास्तविक पूर्वापेक्षाएँ बनाने में योगदान करते हैं केंद्रीकृत नियंत्रणदेश के सामाजिक-आर्थिक विकास और अंतर्क्षेत्रीय स्तर पर लोक प्रशासन के निर्माण के लिए रणनीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना। दूसरी ओर, संघीय जिले, अन्य अंतर-क्षेत्रीय संरचनाओं के विकास में बाधा के रूप में कार्य किए बिना, उनके स्थान और विषय संरचना, देश के वर्तमान आर्थिक क्षेत्र, अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्रों के संगठन को ध्यान में रखते हैं। , और आवश्यक सीमा तक परिवहन अवसंरचना। यह संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों को पहले से स्थापित आर्थिक और कुछ हद तक, राजनीतिक संबंधों के आधार पर अपने कार्यों को पूरा करने के लिए अंतर-क्षेत्रीय संस्थाओं द्वारा संचित अनुभव का उपयोग करने की अनुमति देता है। यह इंगित किया गया है कि संघीय जिलों की सीमाओं को परिभाषित किया गया था ताकि अन्य अंतर्राज्यीय संस्थाओं की सीमाओं के साथ पूरी तरह से मेल न खा सके।

तीसरा पैराग्राफ रूसी संघ के राज्य-क्षेत्रीय ढांचे को बदलने के मामले में संघीय जिलों के महत्व के अध्ययन के लिए समर्पित है। शोध प्रबंध लेखक इस बात पर जोर देता है कि रूस के विषयों को बढ़ाने की आवश्यकता को सही ठहराने के लिए पर्याप्त से अधिक तर्क हैं। हालांकि, रूसी संघ के विषयों के समेकन के लिए योजना, अंतिम परिणाम और इसके प्रवाह की प्रक्रिया पर अभी भी कोई सहमति नहीं है: वे काफी हद तक विवादास्पद और अस्पष्ट हैं। यह पुष्टि की जाती है कि रूसी संघ का वर्तमान संविधान केवल रूसी संघ के विषयों को एकजुट करके रूसी राज्य के क्षेत्रीय विभाजन में पूर्ण पैमाने पर परिवर्तन की अनुमति नहीं देता है। इसी समय, यह संकेत दिया गया है कि क्षेत्रीय परिवर्तनों से संघीय जिलों की सीमाओं और उनकी आंतरिक संरचना के स्पष्टीकरण की संभावना है।

रूस की प्रादेशिक संरचना के सुधार में संघीय जिलों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हुए, आवेदक इस दृष्टिकोण को व्यक्त करता है कि संघीय जिलों का रूसी संघ के विषयों में परिवर्तन और मौजूदा संघीय जिलों के आकार में क्षेत्रों का विस्तार है गवारा नहीं। रूसी संघ के विषयों के लिए संघीय जिलों का वास्तविक प्रतिस्थापन नकारात्मक परिणाम देगा, जो लेखक ने शोध प्रबंध में इंगित किया है। अगर, हालांकि, हम रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कई स्तरों के गठन के बारे में बात कर रहे हैं, रूस में एक बहु-स्तरीय संघ (दूसरे शब्दों में, एक संघ के भीतर संघ) या माना जाता है कि नई घटक संस्थाओं की सीमाओं के भीतर निर्माण रूसी संघ - रूस के घटक संस्थाओं के रूप में एक प्रकार की "स्वायत्तता" के संघीय जिले जो आज मौजूद हैं, इसके लिए रूसी संघ के संविधान में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, देश के एक समान प्रकार के क्षेत्रीय विभाजन के अस्तित्व का एक निश्चित अनुभव रूस के तथाकथित जटिल विषयों के उदाहरण पर खुद को नकारात्मक साबित कर चुका है। संघीय जिलों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विस्तार के एक प्रकार के विकल्प के रूप में माना जाना प्रस्तावित है।

चौथा पैराग्राफ आधुनिक परिस्थितियों में रूस में संघीय जिलों की संरचना और व्यवस्था के आधुनिकीकरण की जांच करता है। यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिलों के मौजूदा आकार में उनके परिधि की महत्वपूर्ण दूरदर्शिता से जुड़ी कई प्रबंधन समस्याएं हैं। इसी समय, संघीय जिलों के गठन की प्रक्रिया में, उनमें से कुछ में रूसी संघ के विषय शामिल थे, जिनकी भौगोलिक स्थिति उनके नाम के अनुरूप नहीं है (उदाहरण के लिए, पर्म क्षेत्र का स्थान, ओरेनबर्ग क्षेत्र वोल्गा फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट, टूमेन रीजन, खांटी-मानसीस्क (युगरा) और यमालो - नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - यूराल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट के भीतर)। इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ विषयों के क्षेत्र एक ही संघीय जिलों में स्थित हैं और साथ ही अन्य क्षेत्रीय संघों में शामिल हैं जो भौगोलिक रूप से उनके साथ मेल नहीं खाते हैं। "सेंट्रल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट" नाम पर भी आपत्तियाँ उठती हैं। वर्तमान स्थिति के बारे में लेखक की समझ बताई गई है।

शोध प्रबंध रूस में नौ संघीय जिलों की स्थापना की समीचीनता की पुष्टि करता है, जो उनकी राय में, संघीय जिलों में विकसित हुए अंतर्क्षेत्रीय संबंधों का उल्लंघन किए बिना, उन्हें सामाजिक-आर्थिक दृष्टि से एक दूसरे के साथ संरेखित करने की अनुमति देगा, और साथ ही साथ उनके प्लेसमेंट में प्रबंधकीय पहलू को मजबूत करना। संघीय जिलों को प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों में बदलने का प्रस्ताव दिया गया है, जो आवेदक के दृष्टिकोण से, जिलों के सार को एक प्रबंधकीय स्तर के रूप में और साथ ही प्रतिबिंबित करने के लिए और अधिक सटीक रूप से समझने के लिए संभव बना देगा। उनके नाम पर देश में प्रशासनिक सुधार किए जा रहे हैं। जिलों की राज्य संबद्धता रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों के रूप में निर्धारित की जाती है।

में कैद होनापरिणाम संक्षेप हैं, अध्ययन के दौरान प्राप्त निष्कर्ष संक्षेप हैं।

शोध प्रबंध की मुख्य सामग्री लेखक के निम्नलिखित प्रकाशनों में परिलक्षित होती है:

मोनोग्राफ

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60. संघीय जिले के स्तर पर सरकार: निर्माण की आवश्यकता या अस्तित्व की बेरुखी / के. वी. चर्कासोव // आधुनिक रूसी राज्य: सैद्धांतिक और संवैधानिक और कानूनी पहलू / रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी। एन पी ओगरेवा; [सामान्य के तहत ईडी। प्रो ए आर एरेमिना]। - सरांस्क, 2007. - 0.3 पी।

61. दक्षिणी संघीय जिले में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार पर आयोग की कानूनी स्थिति / केवी चेरकासोव // आधुनिक कानून के विकास में रुझान: सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याएं: सत। कला। (अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री के आधार पर।

62. संघीय जिले / केवी चेरकासोव के स्तर पर प्रशासनिक सुधार का कार्यान्वयन // रूसी क्षेत्रों की प्रतिस्पर्धात्मकता में एक कारक के रूप में राज्य और नगरपालिका सरकार की गुणवत्ता: सत। वैज्ञानिक ट्र। / सम्मान। ईडी। डॉ आईएसटी। विज्ञान, प्रो. एस यू नौमोव। - सेराटोव: वोल्गा क्षेत्र। acad. राज्य सेवाएं, 2007. - 0.2 पी।

63. अन्य सार्वजनिक प्राधिकरणों के साथ बातचीत के क्षेत्र में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की दक्षता बढ़ाने के मुद्दे / के। वी। चर्कासोव // संघवाद और क्षेत्रवाद: XXI सदी की प्राथमिकताएं: की सामग्री अंतर्राष्ट्रीय। वैज्ञानिक कॉन्फ। / कुल के तहत ईडी। कैंडी। कानूनी विज्ञान, सहायक। एम ए मिंडज़ेवा। - व्लादिकाव्काज़: व्लादिकाव्काज़। प्रबंधन संस्थान, 2007. - 0.4 पी।

64. रूसी संघ में नागरिक समाज के संस्थानों के साथ लंबवत राष्ट्रपति शक्ति की बातचीत के मुद्दे पर / के। वी। चेरकासोव // रूस में नागरिक समाज के गठन की समस्याएं (14-15 मई, 2006, योशकर-ओला): अखिल रूस की सामग्री। वैज्ञानिक कॉन्फ। छात्र और युवा वैज्ञानिक / अध्यक्ष। ईडी। गिनती करना डॉ दर्शन विज्ञान, प्रो. जी एम Purynycheva। - योश्कर-ओला: मारीस्क। राज्य तकनीक। अन-टी, 2007. - 0.3 पी।

65. संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि और संघीय जिले में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय का एक प्रभाग: बातचीत के मुद्दे / के। वी। चेरकासोव // संवैधानिक रीडिंग: इंटरयूनिवर्सिटी। बैठा। वैज्ञानिक ट्र। / सम्मान। ईडी। डॉ आईएसटी। विज्ञान, प्रो. एस यू नौमोव। - सेराटोव: वोल्गा क्षेत्र। acad. राज्य सेवाएं, 2007. - अंक। 8. - 0.25 पी. एल.

66. रूस / के। वी। चेर्कासोव // में राष्ट्रपति पद के ऊर्ध्वाधर निकायों की कानूनी स्थिति में सुधार के मुद्दे पर समसामयिक मुद्देवर्तमान स्तर पर राज्य और नागरिक समाज: अंतर्राष्ट्रीय सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ। (10-11 अप्रैल, 2007)। / सम्मान। ईडी। डॉ. जुरीद। विज्ञान, प्रो. Z. I. Enikeev। - ऊफ़ा: रिक बाशगु, 2007। - भाग 11। - 0.25 पी।

67. सोवियत रूस में बढ़े हुए क्षेत्रीय प्रशासन / केवी चेरकासोव // राज्य में नवाचार और रूस का कानून: अखिल रूस की सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ। (निज़नी नोवगोरोड, 19-20 अप्रैल, 2007): दोपहर 2 बजे / ओटीवी। ईडी। ए वी पेट्रोव - निज़नी नोवगोरोड: निज़नी नोवगोरोड पब्लिशिंग हाउस। राज्य अन-टा, 2007. - भाग 1. - 0.4 पी।

68. संघीय जिले / केवी चेरकासोव के स्तर पर सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली के गठन के मुद्दे // कानून के शासन के विकास के लिए प्राथमिकता निर्देश: अंतर्राष्ट्रीय सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ। / सम्मान। ईडी। कैंडी। कानूनी विज्ञान, प्रो. वी. पी. कोलेसोवा। - बरनौल: एएईपी पब्लिशिंग हाउस, 2008. - 0.15 पी।

69. संघीय जिले के स्तर पर विधायी (प्रतिनिधि) प्राधिकरण स्थापित करने की संभावना के मुद्दे पर / के। कला। : 8 किताबों में। - राजकुमार। 2: संवैधानिक और अंतरराष्ट्रीय कानून / ओटीवी की समस्याएं। ईडी। वीए विनोग्रादोव; रूस के न्याय मंत्रालय के GOU VPO RPA। - एम.: आरपीए एमजे आरएफ, 2008. - 0.25 पी. एल।

70. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की मुख्य गतिविधियों के सवाल पर: क्षमता-कार्यात्मक विश्लेषण / के। वी। चेरकासोव // नौच। ट्र। / रोस। कानून की अकादमी विज्ञान। - मुद्दा। 8: 3 टन / छेद में। ईडी। वी। वी। मशरूम - एम।: एड। समूह "वकील", 2008. - खंड 1. - 0.3 पीपी।

28.01.2009 को प्रकाशन के लिए हस्ताक्षरित।

प्रारूप 60x90 1/16। रूपा. तंदूर एल 2.4। परिसंचरण 150 प्रतियां।

राज्य शिक्षण संस्थान

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

"रूसी कानून अकादमी

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय"।

117638, मास्को, सेंट। अज़ोवस्काया, डी. 2, बिल्डिंग. 1.

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1

नंबर 3 [पोसेव, 1996]

सामाजिक-राजनीतिक पत्रिका। 11 नवंबर, 1945 से प्रकाशित, इसी नाम के पब्लिशिंग हाउस द्वारा प्रकाशित। पत्रिका का आदर्श वाक्य है "ईश्वर सत्ता में नहीं है, लेकिन सत्य में है" (अलेक्जेंडर नेवस्की)। पत्रिका की आवधिकता बदल गई है। प्रारंभ में एक साप्ताहिक प्रकाशन के रूप में प्रकाशित, कुछ समय के लिए इसे सप्ताह में दो बार प्रकाशित किया गया था, और 1968 (संख्या 1128) की शुरुआत से पत्रिका मासिक हो गई।

<...>Zaporozhye", ये चर्कासी हजारों की संख्या में मास्को चले गए।<...>रुसाकोव कोन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच।<...>फिर से धन्यवाद, हस्ताक्षर थे: कॉन्स्टेंटिन मिशचेंको (कीव)।<...>रुसाकोव कोन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच।

पूर्वावलोकन: बुवाई संख्या 3 1996 (1).पीडीएफ (1.7 एमबी)

2

एम.: प्रोमीडिया

15-17 मार्च, 2013 को चेल्याबिंस्क क्षेत्र के क्रास्नोर्मेस्की जिले के ब्रोडोकलमक गांव में पहला नागरिक संचार मंच हुआ। इस साइट का कार्यक्रम प्रकाशित है और संक्षिप्त समीक्षाचर्चाएँ।

लंबी चुप्पी ... यूरी चेरकासोव, युज़उरलस्ट्रोइज़िस्कानिया एलएलसी के निदेशक, उद्यमी: - मेरे पास एक अलग है<...>यूरी चेरकासोव: - बिजली पर अधिक।<...>कोन्स्टेंटिन नत्सिएव्स्की: - एक साथ इतने सारे सवाल।<...>कॉन्स्टेंटिन नत्सिएव्स्की: - मैं समर्थन करने के लिए तैयार हूं।<...>कॉन्स्टेंटिन ओलेगॉविच नात्सिएव्स्की द्वारा उत्तर दिया गया।

3

लेख रूसी और पोलिश-लिथुआनियाई सेनाओं के बीच ओपोचका शहर के लिए सशस्त्र संघर्ष के लक्ष्यों और पाठ्यक्रम के मुद्दे पर चर्चा करता है। लेखक ओपोचका के लिए संघर्ष के रणनीतिक महत्व के बारे में निष्कर्ष निकालता है

सितंबर 1517 में, हेटमैन कॉन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की, एक बार वेद्रोसा पर रूसी सैनिकों द्वारा पराजित, और फिर<...>और भगवान की मदद से, लयादत्स्की के 4000 सैनिकों को पीटा गया, और अन्य कमांडर पोइमाशा थे: चेरकास ख्रेप्टोव और भाई<...>ब्रायस्लाव के लिथुआनियाई ("ब्रास्लोव्ल, क्रास्नोगोरोडस्क ज्वालामुखी से"3) एक निश्चित पान चर्कास के नेतृत्व में सहायता प्राप्त कर रहे हैं<...>लिथुआनियाई लोगों ने लंबे समय तक विरोध किया, लेकिन अंत में, उन्होंने अपनी किलेबंदी को आत्मसमर्पण कर दिया; चर्कास ने खुद को "पुजारी के घर" में बंद कर लिया<...>दूसरे शब्दों में, चीजें अभी तक सामान्य लड़ाई तक नहीं पहुंची थीं, और कॉन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की ने पहले ही महसूस कर लिया था

4

वर्तमान में, रूसी संघ एक "खुली सरकार" प्रणाली के निर्माण पर काम कर रहा है। प्रणाली के मुख्य कार्यों में से एक खुले लोक प्रशासन का गठन है, जो सरकार और समाज के बीच अधिक से अधिक संपर्क सुनिश्चित करता है। लेख रूस में खुली सरकार के विकास में बाधक मुख्य कारकों पर चर्चा करता है। खुलेपन की संस्कृति बनाने की समस्या पर विशेष ध्यान दिया जाता है। सिविल सेवकों और नागरिकों के बीच खुलेपन की संस्कृति के गठन के प्रस्ताव तैयार किए जाते हैं।

Konstantin V. Cherkasov प्रशासनिक, वित्तीय और सूचना कानून विभाग के प्रमुख<...>चेरकासोव, डी. ए.<...>चेरकासोव, डी. ए.<...>चेरकासोव, डी. ए.<...>चेरकासोव, डी. ए. ज़हारेविच 2.

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स्लाव भाषाशास्त्र के पहलुओं में वोरोनिश क्षेत्रीय भाषाई अध्ययन भाग 1। वोरोनिश क्षेत्र का ओइकोनमी

वोरोनिश राज्य विश्वविद्यालय का प्रकाशन और मुद्रण केंद्र

पाठ्यपुस्तक भाषाविज्ञान संकाय के स्लाव भाषाविज्ञान विभाग में तैयार की गई थी

कॉन्स्टेंटिन ज़ज़वोनिख न्यू उस्मान (16वीं शताब्दी के अंत में), पी।<...>17 वीं शताब्दी में गाँव का नाम उत्पन्न हुआ, जब यह उपनाम मौजूद नहीं था, और रूसियों ने यूक्रेनियन को "चर्कासी" कहा<...>(पूर्व में कॉन्स्टेंटिनोव यार, मॉस्को)<...>(पहले मलाया ग्वोज़्ड्योव्का, पांस्का ग्वोज़्ड्योव्का, चर्कासी ग्वोज़्ड्योव्का (← "पैन और चर्कासी की अपील पर, जैसा<...>(पूर्व में चर्कास्काया ट्रॉस्ट्यंका) ← "रूसियों ने तब यूक्रेनियन को चर्कासी कहा था, इसलिए पहले

पूर्वावलोकन: स्लाव भाषाविज्ञान के पहलुओं में वोरोनिश स्थानीय भाषाविज्ञान। भाग 1. वोरोनिश क्षेत्र का Oikonymy.pdf (0.6 एमबी)

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मटर सार जिले की फसल और बीज की गुणवत्ता पर बढ़ती और प्रजनन की स्थिति का प्रभाव। ... कृषि विज्ञान के उम्मीदवार

Belotserkovsky कृषि संस्थान

बेलोटेर्सकोवस्की कृषि संस्थान के प्रजनन विभाग में किए गए हमारे काम का उद्देश्य मटर की उपज और बीज की गुणवत्ता पर बढ़ती और प्रजनन स्थितियों के प्रभाव का पता लगाना था।

चर्कास। . . . कोलखोज के साथ। फुर्सी कलेक्टिव फार्म के साथ। ओज़र्नया कलेक्टिव फार्म के साथ। चर्कास। . . . कोलखोज के साथ।<...>चर्कास एस। फुरसी एस। ओज़र्नया एस। चर्कास एस। पोटिएवका 1964। "शकरोव्का पी।<...>चर्कास एस। फुर्सी। साथ। ओज़र्नया एस। चर्कास एस। पसीना। 1964 में पी। शकारोव्का के साथ।<...>चर्कास एस। साथ फुर्सी। ओज़ेर्नया। साथ। चर्कास एस। पोटिज्म्झा 1963. बिला सेर्कवा ओ.एस.एस.<...>कॉन्स्टेंटिनोव, पी. आई. लिसिट्सिन, डी. कोस्तोव (1936) और अन्य। वी। हां।

पूर्वावलोकन: PEA.pdf (0.0 एमबी) की फसल और बीज की गुणवत्ता पर बढ़ते और प्रजनन की स्थिति का प्रभाव

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ऑरेनबर्ग कोसैक सेना के कोसैक्स की नाममात्र संदर्भ पुस्तक, रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित

यह पुस्तक "रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित ऑरेनबर्ग कोसैक आर्मी की नाममात्र निर्देशिका" पुस्तक का दूसरा पूरक और सही संस्करण है, जिसे 2012 में प्रकाशित किया गया था और एक महान सार्वजनिक आक्रोश था। पुस्तक में 11,000 से अधिक ऑरेनबर्ग कोसैक्स के नाम शामिल हैं, जिन्हें विभिन्न वर्षों में उनकी सैन्य और नागरिक योग्यता के लिए राज्य पुरस्कार से सम्मानित किया गया था। पुस्तक ऑरेनबर्ग कोसैक्स के वंशजों के वित्तीय समर्थन से प्रकाशित हुई थी।

<...>17 ओकेपी, जीएम 4 कला। नंबर 144700; चेरकासोव वसीली - 3 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। नंबर 183916; जीएम 4 बड़े चम्मच। नंबर 235062; चेरकासोव<...>इवान - 3 ओकेपी, जीएम 4 बड़े चम्मच। नंबर 1039040; चेरकासोव पावेल - 11 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। नंबर 697985; जीएम 4 बड़े चम्मच। नंबर 575978; चेरकासोव<...>अलेक्जेंडर - 11 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। 311101; चेरकासोव एलेक्सी - 12 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। संख्या 91261; चेरकासोव एलेक्सी -<...>17 ओकेपी, जीएम 4 कला। नंबर 144700; चेरकासोव वसीली - 3 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। नंबर 183916; जीएम 4 बड़े चम्मच। नंबर 235062; चेरकासोव

पूर्वावलोकन: ऑरेनबर्ग कोसैक सेना के कोसैक्स की नाममात्र निर्देशिका, रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित। पीडीएफ (0.1 एमबी)

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मध्यकालीन रूसी राजनीतिक और कानूनी विचार हमें समाज, राज्य और कानून पर विचारों की एक मूल तस्वीर देता है। उस युग के विचारकों ने राज्य एकता के विचार सहित राजनीतिक और कानूनी क्षेत्र के कई मुद्दों को अजीब तरीके से विकसित किया। आधुनिक अर्थ में, राज्य एकता को कानूनी विज्ञान द्वारा अलगाववाद की किसी भी अभिव्यक्ति की अस्वीकृति के रूप में परिभाषित किया गया है, अर्थात, राज्य के कुछ हिस्सों में ऐसी नीति जो पूरे राज्य के हितों को ध्यान में नहीं रखती है और स्थानीय हितों का विरोध करती है। . यह भी ध्यान दिया जाता है कि राज्य एकता का तात्पर्य एक बहुत ही महत्वपूर्ण मात्रा और उच्च स्तर के समन्वित पदों, हितों और राज्य के संस्थानों के बीच संबंधों से है, जो राजनीतिक और कानूनी व्यवस्थाओं के साथ-साथ नागरिक समाज के साथ-साथ हल करने में बातचीत के आधार पर जुड़ा हुआ है। सामाजिक विकास की विशिष्ट समस्याएं, जो एक स्थिर शक्ति संरचना सुनिश्चित करती हैं और राज्य में शक्ति संबंध, इसकी क्षेत्रीय अखंडता 2।

चेरकासोव के.वी., 2014 3.<...>फेडर सर्गेइविच सोसेनकोव * कॉन्स्टेंटिन वेलेरिविच चेरकासोव ** गठन की अवधि में राज्य की एकता के विचार<...>प्रिंस चेरकासोव सर्वोच्च शक्ति के एकमात्र प्रतिनिधि हैं।<...>चेरकासोव कहानी "कज़ान इतिहास" 1552 में कज़ान खानटे की विजय के लिए समर्पित है।<...>चेर्कासोव राज्य एकता, क्षेत्रीय अखंडता की अवधारणा, सैद्धांतिक रूप से औपचारिक रूप

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सं. 122(7585) [रोसिस्काया गजेटा - यूराल जिले का अर्थशास्त्र, 2018]

यह आरजी को सर्गेई चेरकासोव द्वारा सूचित किया गया था, जिन्होंने खुद को सेवरडलोव्स्क क्षेत्रीय के कार्यकारी समूह के सदस्य के रूप में पेश किया था<...>वीनर स्ट्रीट पर एक शॉपिंग और कार्यालय केंद्र भी शामिल है, जहां सेर्गेई चर्कासोव परिसर का मालिक है। - हम नहीं<...>बता दें कि 2014 में मेरा टैक्स 3,492 रूबल था, और 2015 में यह पहले से ही 96,409 रूबल था, - चेरकासोव कहते हैं<...>डिजिटल विकास, संचार और मंत्री के अनुसार जन संपर्ककॉन्स्टेंटिन नोस्कोव द्वारा आरएफ, डिजिटल<...>कहीं इसका अनुमान 60 कोपेक था, और कहीं - 112-120 हजार रूबल पर आयु भाषण कॉन्स्टेंटिन नोसकोव, मंत्री

पूर्वावलोकन: रोसिस्काया गजेटा - यूराल जिले का अर्थशास्त्र संख्या 122(7585) 2018.pdf (1.3 एमबी)

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20वीं सदी में "रेडी फॉर लेबर एंड डिफेंस" कॉम्प्लेक्स की शुरुआत का ऐतिहासिक और जेनेटिक विश्लेषण [सीखने का तरीका। भत्ता]

एम.: फ्लिंटा

अध्ययन गाइड उन कारकों का एक ऐतिहासिक और आनुवंशिक विश्लेषण प्रदान करता है जो 20वीं शताब्दी में "श्रम और रक्षा के लिए तैयार" परिसर के रूप और सामग्री को निर्धारित करते थे। क्षेत्रीय ऐतिहासिक सामग्री का उपयोग किया जाता है, निबंध और सार के रूप में छात्रों के इस प्रकार के स्वतंत्र कार्य के लिए व्यापक जानकारी दी जाती है।

सिपाही की रैंक, और भर्ती किए गए किसानों को स्वचालित रूप से [चेरकासोव] से मुक्त कर दिया गया था<...>पीटर I [चेर्कासोव<...>भौतिक संस्कृति का मुख्य साधन<...>इतिहास पर कॉन्स्टेंटिनोव एन ए, मेडेंस्की ई एन निबंध सोवियत स्कूल 30 साल के लिए आरएसएफएसआर।<...>चेरकासोव पी.पी., चेर्नशेवस्की डी.वी. इंपीरियल रूस का इतिहास। पीटर द ग्रेट से लेकर निकोलस II तक।

पूर्वावलोकन: 20वीं शताब्दी में रेडी फॉर लेबर एंड डिफेंस कॉम्प्लेक्स की शुरूआत का ऐतिहासिक और आनुवंशिक विश्लेषण। पीडीएफ (0.4 एमबी)

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न्यू मॉस्को ट्रॉट्सक और उसके आसपास का इतिहास

मास्को: इंटरनेशनल एकेडमी ऑफ इवैल्यूएशन एंड कंसल्टिंग

पुस्तक ट्रॉट्स्क शहर के इतिहास के बारे में एक कहानी है (वर्तमान में ट्रॉट्स्की प्रशासनिक जिलामास्को) और इसके आसपास के क्षेत्र, लगभग 500 वर्षों की संख्या। पाठक ऐतिहासिक रूप से ट्रॉट्सकोए और बोगोरोडस्कॉय सम्पदा से जुड़े गांवों और गांवों के बारे में जानकारी प्राप्त करेंगे, जो इस भूमि पर बसे हुए हैं, नदियों, शहरों और गांवों के नामों की उत्पत्ति के बारे में। प्रकाशन में प्रस्तुत सभी सूचनाओं की अभिलेखीय सामग्रियों द्वारा पुष्टि की जाती है, हालाँकि, लेखक व्यक्तिगत व्यक्तियों और घटनाओं के बारे में अपनी राय रखने का अधिकार सुरक्षित रखता है।

प्रतिशोध में, पोलिश कमांडर कॉन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की ने ओपोचका शहर को जीतने का फैसला किया।<...>चेरनिगोव में, गेंड्रिच रूढ़िवादी में परिवर्तित हो गया और लियोन्टी के रूप में जाना जाने लगा, और उसके बेटे - कॉन्स्टेंटिन और फेडोर<...>कॉन्स्टेंटिन का पोता आंद्रेई चेर्निगोव से मास्को में सेवा करने के लिए आया था, जहां उसे "टॉल्स्टॉय उपनाम के साथ लागू किया गया था<...>आप पहले से ही जानते हैं कि उपनाम चेरकासोव पुराने रूसी शब्द "चेर्कस" (यूक्रेनी कोसैक) से आया है और<...>और कॉन्स्टेंटिन के पालन-पोषण के लिए - एक चांदी की सेवा और "होम फर्निशिंग" के लिए 60 हजार।

पूर्वावलोकन: नए मास्को का इतिहास। ट्रॉट्स्क और इसके आसपास.pdf (0.4 एमबी)

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लेख दोषियों के विवेक की स्वतंत्रता और धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार की विधायी नींव का विश्लेषण करता है, रूसी संघ के प्रायश्चित कानून के मानदंड, जो धार्मिक संगठनों और सुधारक संस्थानों के बीच बातचीत की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करते हैं, कानूनी विनियमन में कमियों की पहचान करते हैं , और दोषियों द्वारा कार्यान्वयन की दक्षता में सुधार लाने के उद्देश्य से कानूनी उपायों का भी प्रस्ताव करता है जो सही और उपचारात्मक प्रक्रिया को कहते हैं।

BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Serviceकॉपीराइट JSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Service 21 © चेरकासोव<...>Konstantin V. Cherkasov प्रशासनिक, वित्तीय और सूचना कानून विभाग के प्रमुख

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नंबर 5 [सैन्य इतिहास जर्नल, 2013]

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय का मासिक लोकप्रिय वैज्ञानिक प्रकाशन। इसमें घरेलू और विदेशी सैन्य इतिहास, इसके गठन और विकास के सभी चरणों में रूसी राज्य की सैन्य नीति, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने का ऐतिहासिक अनुभव, सैन्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास का इतिहास, बकाया की गतिविधियां शामिल हैं। रूसी और सोवियत कमांडर और नौसेना कमांडर, साथ ही साथ सैन्य इतिहास और विज्ञान के कई अन्य पहलू। पत्रिका के पाठक पेशेवर इतिहासकार, अनुसंधान संस्थानों के विशेषज्ञ, संकाय, अधिकारी और सेना के कैडेट हैं शिक्षण संस्थानों, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और सशस्त्र बलों के दिग्गज, साथ ही वे सभी जो सैन्य इतिहास में रुचि रखते हैं। प्रकाशन युवा पीढ़ी के लिए भी रुचिकर होगा, क्योंकि इसमें "युवा सैन्य इतिहास पत्रिका" खंड शामिल है। लेखों के अलावा, यह सैन्य-ऐतिहासिक विषयों पर क्रिप्टोग्राम, चेनवर्ड और क्रॉसवर्ड प्रकाशित करता है। प्रकाशन के लेखक विज्ञान के तीन उम्मीदवार हैं, रूस के एक सम्मानित सांस्कृतिक कार्यकर्ता, साथ ही सैन्य विशेषज्ञ और इतिहासकार। यह पत्रिका की सामग्री के एक उच्च पेशेवर स्तर की गारंटी देता है, जिसमें "सैन्य प्रतीक", "सैन्य हेराल्डिक कार्य", "पारिवारिक संग्रह", "प्रतीक" जैसे शीर्षक शामिल हैं। रूस का साम्राज्य”, “दुर्लभ संस्करणों के पन्नों पर”, “एक सैन्य इतिहासकार की बुकशेल्फ़”, “आलोचना और ग्रंथ सूची”, “यादगार तिथियां” और अन्य। इसके अलावा, पत्रिका ऐतिहासिक शोध के परिणामों के साथ-साथ अभिलेखागार और संग्रहालयों द्वारा आयोजित विषयगत प्रदर्शनियों और प्रदर्शनी पर रिपोर्ट प्रकाशित करती है। "मिलिट्री हिस्टोरिकल जर्नल" अगस्त 1939 से वर्तमान तक कुछ रुकावट के साथ प्रकाशित हुआ है: इसका प्रकाशन द्वितीय विश्व युद्ध के प्रकोप के साथ अस्थायी रूप से बंद कर दिया गया था और 1959 में पहले से ही फिर से शुरू किया गया था। चार साल पहले, जर्नल का एक विशेष पूरक प्रकाशित हुआ था इंटरनेट - "सैन्य ऐतिहासिक पत्रिका। इंटरनेट एप्लिकेशन"। इसका मुख्य कार्य उन लेखों, दस्तावेजों और वैज्ञानिक शोधों का प्रकाशन है जिन्हें जर्नल की सीमित मात्रा - 80 पृष्ठों और 8 रंगीन पृष्ठों के कारण मुद्रित संस्करण में नहीं रखा जा सकता है। वर्तमान में, प्रकाशन शैक्षिक संस्थानों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग कर रहा है, और विज़िटिंग और पत्राचार पाठक सम्मेलनों, सेमिनारों और गोल मेजों का भी आयोजन करता है।

यह विशेषता है कि मॉस्को में वे सह-धर्मवादियों के रूप में चर्कासी के त्वरित समर्थन में विश्वास करते रहे: "और [चेर्कासी] खिलाफ हैं<...>घेराबंदी के प्रमुख निकिफोर यात्सिन, रईस शिमोन वोशचिनिन, फ्योदोर ओलादिन, इवान चेरेपोव और एलेक्सी कोन्स्टेंटिनोव<...>रूस के सैन्य शिक्षण संस्थानों के महानिरीक्षक ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन ने व्लादिकाव्काज़ कोर का दौरा किया<...>अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने क्षमादान के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया और 23 जून की रात को सजा सुनाई गई। 16 साइशेव कॉन्स्टेंटिन<...>1920-1922 में कॉन्स्टेंटिन एंड्रीविच पोपोव खुद (1876-1949)। डिप्टी के रूप में काम किया, और फिर - अध्यक्ष

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विश्व अर्थव्यवस्था की शक्तिशाली वृद्धि ग्रह के खनिज संसाधनों में रुचि को उत्तेजित करती है। राष्ट्रीय क्षेत्रों में उनकी विविधता और प्रचुरता को एक ऐसा कारक कहा जाता है जो देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाता है। कई मामलों में, सबसॉइल की संपत्ति जनसंख्या के आर्थिक कल्याण के स्तर को निर्धारित करती है। सामान्य शिक्षा और सूचना के अलावा, कई विश्व खनिज डेटा (डीबी) के डेटाबेस के रचनाकारों का मुख्य लक्ष्य स्पष्ट है: राज्यों और क्षेत्रों के औद्योगिक विकास के लिए खनिज कच्चे माल की उपलब्धता की पहचान करना, संभावनाओं को देखना भविष्य। आकांक्षा समर्थन के योग्य दिखती है। हालांकि, जिम्मेदार खनिजजन्य सामान्यीकरण और भविष्य कहनेवाला निर्माण के लिए ऐसी प्राथमिक अपूर्ण वर्णनात्मक सामग्री का उपयोग करने के प्रयासों के कारण संदेह होता है। डेटाबेस के अलावा, वर्ल्ड लिथोटेका का राष्ट्रीय संस्करण, एक प्रकार का माइक्रोकोर स्टोरेज बनाकर स्थिति में सुधार किया जा सकता है, जिसके उदाहरण, विश्व अभ्यास में उपलब्ध हैं, पर चर्चा की जाती है।

चेरकासोव।<...>कॉन्स्टेंटिनोव एम। एम। नए और गैर-पारंपरिक प्रकार के सोने के जमा के मॉडल / एम। एम।<...>कॉन्स्टेंटिनोव // अयस्क और धातु। - 2006. - नंबर 3. - एस 13-20। 4।<...>चेरकासोव और अन्य - एम।: आईजीईएम आरएएन, 2006. - 390 पी। 6.

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नंबर 5 [मॉस्को जर्नल। रूसी राज्य का इतिहास, 2008]

जर्नल की स्थापना 1791 में N. M. करमज़िन द्वारा की गई थी और 1991 में फिर से शुरू हुई। यह मॉस्को सरकार का साहित्यिक, कलात्मक, स्थानीय इतिहास प्रकाशन है। आवृत्ति - प्रति माह 1 अंक। प्रसार - 5000 प्रतियाँ। पत्रिका उन कुछ प्रकाशनों में से एक है जो विशेष रूप से दस्तावेजी तथ्यों के आधार पर रूस के अतीत और वर्तमान की घटनाओं को कवर करती है। यह उनके अतीत और वर्तमान में रूसी जीवन के सभी क्षेत्रों को दर्शाता है, रूसी राज्यवाद, विज्ञान और संस्कृति के सबसे प्रमुख आंकड़ों पर सार्वजनिक और निजी अभिलेखागार, स्थानीय इतिहास लेख, संस्मरण, जीवनी संबंधी निबंधों से अद्वितीय दस्तावेज प्रकाशित करता है। प्रकाशन में नागरिक की सांस्कृतिक छवि के निर्माण पर केंद्रित सामान्य सामाजिक कार्य हैं। पत्रिका में प्रकाशित ऐतिहासिक और स्थानीय इतिहास सामग्री देशभक्ति, मातृभूमि के लिए प्यार, अपने भाग्य के लिए जिम्मेदारी, मानवतावाद जैसी सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण भावनाओं को बढ़ाती और शिक्षित करती है, और आम तौर पर राज्य के अधिकारियों और प्रशासन की छवि में सुधार करती है। पत्रिका के लेखक, जो विशेषज्ञों और पाठकों की एक विस्तृत श्रृंखला दोनों को संबोधित करते हैं, प्रसिद्ध इतिहासकार, पुरालेखपाल, स्थानीय इतिहासकार हैं। पत्रिका के पाठक सर्वाधिक हैं अलग अलग उम्रऔर पेशे। उच्च नैतिक और नैतिक सिद्धांतों को बढ़ावा देने के लिए, पत्रिका को "प्रेस-2006", "प्रेस-2007" - "द गोल्डन फंड ऑफ़ द प्रेस" प्रदर्शनी के गौरव से सम्मानित किया गया। संग्रह के अधिग्रहण के लिए रूसी पुस्तकालयों की सिफारिश की जाती है। वर्षों से, संपादकों ने रूसी संघ के कुछ शहरों या क्षेत्रों की वर्षगांठ को समर्पित विशेष मुद्दों को तैयार और प्रकाशित किया है। हम आपको एक पत्रिका का अंक जारी करने के लिए एक संयुक्त परियोजना में भाग लेने के लिए आमंत्रित करते हैं, जो आपके संग्रहालय की वर्षगांठ के लिए पूर्ण या आंशिक रूप से समर्पित होगा।

चेरकासोव। एफ. ड्रेगर द्वारा क्रोमोलिथोग्राफी)।<...>हालांकि, कर्नल यहां लंबे समय तक नहीं रहे: चर्कासी (जैसा कि महान रूसियों ने कोसैक्स और स्थानीय निवासियों को बुलाया) नहीं किया<...>पीटर को सूचित किया गया था: “चर्कासी को किसी विदेशी के लिए कमांडेंट बनना पसंद नहीं है, जिसके बारे में वे अपने माथे से पीटने के लिए आते हैं<...>, लेकिन उससे कोई कारण नहीं है, चर्कासी शिकायत करते हैं, वे रूसियों के साथ बेहतर हो जाते हैं।<...>कॉन्स्टेंटिन कारलोविच सेंट-हिलैरे।

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लाटुहिंस्काया पावर बुक। 1676

एम।: स्लाव संस्कृति की भाषाएँ

1670 के दशक की लाटुखिंस्काया बुक ऑफ डिग्रियां 1562 की रॉयल वंशावली की डिग्री बुक के एक महत्वपूर्ण संशोधन और परिवर्धन का परिणाम है। इसने एन.एम. के बाद से इतिहासकारों का ध्यान आकर्षित किया है। करमज़िन, लेकिन कभी प्रकाशित नहीं हुआ। इस बीच, यह विशाल पाठ (1189 पीपी।), समग्र रूप से लिया गया, हमें नए ऐतिहासिक ज्ञान में उल्लेखनीय वृद्धि देता है, दोनों 1560 - 1660 के दशक की घटनाओं के विवरण और स्रोतों की सीमा में तेज वृद्धि के कारण पिछले सात साल। सदियों। इस स्रोत के पूर्ण पाठ को वैज्ञानिक प्रचलन में लाने की प्रासंगिकता और व्यावहारिक महत्व महत्वपूर्ण और आज के लिए लाटुखिन बुक ऑफ पॉवर्स के लेखक के मुख्य लक्ष्य के लिए निर्धारित किया गया है - तीन पूर्व स्लाविक लोगों की सामान्य नियति को दिखाने के लिए और कुल मिलाकर पूरे देश की आबादी। यहाँ, क्रमिक रूप से, प्राचीन काल से, यूक्रेन, बेलारूस, ग्रेट रूस के भाग्य के बारे में समाचार एकत्र किए जाते हैं, साथ ही साथ साइबेरिया, कज़ान खानटे और मुसीबतों के समय पर काबू पाने के बारे में जानकारी एकत्र की जाती है। लेखन का यह स्मारक हमें न केवल राज्य की महत्वपूर्ण भूमिका का पता लगाने की अनुमति देता है चर्च की इमारतराष्ट्रीय इतिहास के सभी सदियों, लेकिन निरंकुश राज्य की विचारधारा के निर्माण में सर्वोच्च शक्ति की भूमिका भी।

Zaporizhzhya, चर्कासी के कोसैक्स उसके पास आए।<...>वहाँ, चर्कासियन रात में पहुंचे // और जेल ले गए।<...>उस समय, चर्कासियन हर चीज की सीमा तक भाग गए।<...>कीव - 174, 181 कॉन्स्टेंटाइन II, मेट्रोपॉलिटन। कीव - 192 कॉन्स्टेंटिन, बिशप।<...>. - 30, 177, 215 कॉन्स्टेंटिन बोरिसोविच (गलती से कॉन्स्टेंटिन वासिलिविच नाम), प्रिंस।

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नंबर 3 [प्राचीन रस'। मध्यकालीन अध्ययन के प्रश्न, 2010]

विज्ञान पत्रिका " प्राचीन रूस'. मध्यकालीन अध्ययन के प्रश्न" सबसे प्रसिद्ध और आधिकारिक पत्रिकाओं में से एक बन गए हैं, जो रूसी मध्य युग से संबंधित इतिहास, भाषा विज्ञान और कला इतिहास के क्षेत्र में वैज्ञानिकों द्वारा किए गए शोध को प्रकाशित करते हैं। पत्रिका के संस्थापक स्लाव अध्ययन संस्थान हैं। रूसी विज्ञान अकादमी।

रियाज़ान के कोन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच प्रेज़्मिस्ल में चेरनिगोव राजकुमार रोस्टिस्लाव मिखाइलोविच के नौकर थे<...>लॉरेंटियन क्रॉनिकल के अनुसार, 48 में उसी स्थान पर कॉन्स्टेंटाइन। साथ। 348. 49 पूर्वोक्त। साथ। 355. 50 सेमी,<...>अन्य भाइयों को नष्ट करो। हत्यारों ने रियाज़ान भूमि58 में सत्ता का बंटवारा कर दिया। कॉन्स्टेंटाइन के जीवन की एक और चौथाई सदी<...>ये, विशेष रूप से, जेरूसलम, किंग कॉन्सटैंटिन, ब्रह्मांड, और डेमियन, क्रॉस के संदर्भ हैं।<...>मास्को पर"8, "और इसलिए Tver का शासन पूरी तरह से खाली है"9। जिन्होंने सिकंदर को Tver Konstantin के सिंहासन पर बिठाया

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नगर प्रशासन संस्थान

1870 और 1892 के शहर सुधार शहर की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में एक असाधारण भूमिका स्थानीय प्रशासन के प्रमुख - "महापौर" को सौंपी गई थी। इसके अलावा, छोटी और गैर-जिला बस्तियों में, महापौर द्वारा स्थानीय परिषद के कर्तव्यों का एकमात्र प्रदर्शन करने की अनुमति थी (उदाहरण के लिए, कैन्स्क, नारीम, कोल्यवन, आदि में)। नतीजतन, शहर के संस्थानों की गतिविधियों की प्रभावशीलता, केंद्र सरकार, प्रांतीय प्रशासन और निवासियों के साथ संबंधों की प्रकृति काफी हद तक शहर के प्रमुख के व्यक्तित्व पर निर्भर करती है ... >>>

चेरकासोव को पर्वतीय जिलों में उनकी सेवा के लिए 1200 रूबल की पेंशन से सम्मानित किया गया था।<...>रेड क्रॉस सोसाइटी के अध्यक्ष; सोने की खान, एक स्टड फार्म के मालिक; परोपकारी लोंगिनोव कॉन्स्टेंटिन<...>1895-1897 टोबोल्स्क ट्रेडमैन, गृह शिक्षा ड्यूमा स्वर, नगर आयुक्त तारासोव कोन्स्टेंटिन<...>ड्यूमा का स्वर, परिषद का सदस्य; एक चर्मपत्र कोट और पिमोकैट प्रतिष्ठानों के मालिक थे, चाय और चीनी चेरकासोव का व्यापार करते थे<...>विभाग, कुज़नेत्स्क मेन्स पारोचियल स्कूल के न्यासी बोर्ड के सदस्य, सोने की खान में काम करने वाले कोन्स्टेंटिन गोलूबत्सेव

पूर्वावलोकन: 1870-1900 के दशक में पश्चिमी साइबेरिया के शहरों में महापौर (मुखिया) और उनके सहायक। पीडीएफ (0.1 एमबी)

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सं. 28 [वेदोमोस्ती एपीके, 2013]

कृषि में वित्त के मुद्दों को समर्पित रूस में एकमात्र प्रकाशन। एक स्वतंत्र व्यावसायिक प्रकाशन होने के नाते, यह राज्य की कृषि नीति और इसे सुधारने के तरीकों को शामिल करता है।

(100) | नवंबर 2013 कृषि व्यवसाय समाचार | रुझान | विश्लेषिकीwww.v-apk.ru 4 12 15 व्यक्ति किरिल चेरकासोव<...>JSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Service 4 28 (100) नवंबर 2013 www.v-apk.ru व्यक्ति Kirill Cherkasov<...>कृषि मुद्दों पर राज्य ड्यूमा समिति के उपाध्यक्ष, एलडीपीआर गुट के सदस्य किरिल चेरकासोव<...>आर्थिक मंच, एसोसिएशन के अध्यक्ष "रोसाग्रोमाश" और औद्योगिक संघ "न्यू कॉमनवेल्थ" कॉन्स्टेंटिन<...>"विकास के लिए रोडमैप" के विकास के आरंभकर्ता कृषि 2020 तक रूस" कॉन्स्टेंटिन बाबकिन

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नंबर 4 [जंग रोधी सुरक्षा का अभ्यास, 2015]

जर्नल "एंटी-करोश़न प्रोटेक्शन का अभ्यास" (ISSN 1998-5738) 1996 से त्रैमासिक प्रकाशित किया गया है। "एंटी-करोश़न प्रोटेक्शन का अभ्यास", वास्तव में, सिद्धांत और व्यवहार के लिए समर्पित एकमात्र रूसी पत्रिका रही है और बनी हुई है धातु और गैर-धातु सामग्री, मशीनों, उपकरणों और ईंधन और ऊर्जा परिसर, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, विभिन्न औद्योगिक भवनों की पाइपलाइनों का संक्षारण संरक्षण। पत्रिका भी ऊर्जा की बचत और विरोधी जंग संरक्षण की पर्यावरणीय समस्याओं पर लेख प्रकाशित करती है। प्रमुख वैज्ञानिक - रूस और कई अन्य देशों के जंग विशेषज्ञों ने काम किया है और संपादकीय बोर्ड के सदस्यों के रूप में काम करना जारी रखा है। जंग रोधी सुरक्षा के संबंधित क्षेत्रों के विशेषज्ञों द्वारा लेखों की समीक्षा की जाती है। पत्रिका में एक प्रकार का लेखक और पाठक की "संपत्ति" है - लेखों और ग्राहकों के लेखक जो कई वर्षों से "एंटीकोरोसियन प्रोटेक्शन के अभ्यास" के साथ सहयोग कर रहे हैं। संपादकों ने पाठकों के साथ प्रतिक्रिया स्थापित की है। पाठकों के लिए विशेष रुचि के मुद्दों पर प्रमुख विशेषज्ञों द्वारा कमीशन किए गए लेखों को प्रकाशित करने का अभ्यास किया जाता है।

<...>चेरकासोव, आई.एफ. ग्लैडकिख, यू.वी.<...>चेर्कासोव एन.एम., ग्लैडकिख आई.एफ., फिलिमोनोव वी.ए.<...>कॉन्स्टेंटिनोव कार्बन पर जंग के गड्ढों के न्यूक्लियेशन और विकास के तंत्र के बारे में विचारों का विकास<...>चेरकासोव, आई.एफ. ग्लैडकिख, यू.वी.

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№10(1084) [ज्ञान ही शक्ति है, 2017]

"नॉलेज इज पावर" एक रूसी लोकप्रिय विज्ञान और विज्ञान और कला पत्रिका है जिसकी स्थापना 1926 में हुई थी। यह विज्ञान के विभिन्न क्षेत्रों - भौतिकी, खगोल विज्ञान, ब्रह्माण्ड विज्ञान, जीव विज्ञान, इतिहास, अर्थशास्त्र, दर्शन, मनोविज्ञान, समाजशास्त्र में उपलब्धियों पर सामग्री प्रकाशित करता है।

अवधि कॉन्स्टेंटिन एडुआर्डोविच कई अरब वर्षों का अनुमान है।<...>कॉन्स्टेंटिन एडुआर्डोविच के विचारों का एक महत्वपूर्ण विश्लेषण जी. एम. द्वारा पुस्तक में उपलब्ध है।<...>"हम इसे साफ नहीं करेंगे," चेरकासोव ने फैसला किया। "क्योंकि मानव श्रम हमारे लिए सबसे महत्वपूर्ण चीज है।"<...>चेरकासोव एक सफल व्यवसायी हैं।<...>कॉन्स्टेंटिन बालमोंट।

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लेख सीमांत विश्लेषण की एक विधि प्रस्तुत करता है, जो वर्तमान आर्थिक परिस्थितियों में उत्पादन के सतत कामकाज के लिए पर्याप्त लाभ की मात्रा निर्धारित करने के लिए आवश्यक सीमांत आय और सीमांत लागत को ध्यान में रखता है।

नताल्या विक्टोरोवना अर्थशास्त्री-प्रबंधक अर्थशास्त्र विभाग और खनन उत्पादन की योजना, मॉस्को स्टेट माइनिंग यूनिवर्सिटी यानकेविच कॉन्स्टेंटिन<...>दिमित्री चेरकासोव, लीड डिज़ाइन इंजीनियर, OAO Kopeysk मशीन-बिल्डिंग प्लांट

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नंबर 5 [रोसिएस्काया गजेटा - वीक, 2014]

राष्ट्रीय सामाजिक-राजनीतिक समाचार पत्र। संस्थापक रूसी संघ की सरकार है। 11 नवंबर, 1990 से प्रकाशित। रोसिस्काया गजेटा के प्रधान संपादक: वी. फ्रोनिन

दान दिया - छीना नहीं जा सकता। 10 फरवरी, सोमवार, मॉस्को सिटी कोर्ट रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी कॉन्स्टेंटिन से स्टेट ड्यूमा डिप्टी के मामले पर विचार करेगा<...>अंतिम संस्कार समारोह उनके पोते कर्नल कॉन्स्टेंटिन पेट्रोव के भाषण के साथ समाप्त हुआ।<...>चेरकासोव ने मुझे बताया कि उन्होंने सर्गेई के लिए सांप्रदायिक अपार्टमेंट में एक अच्छा कमरा खरीदा था।<...>चर्कासोव और कंपनी उसके साथ सामना नहीं कर सके, इसलिए, जाहिर है, उन्होंने इस तरह से छुटकारा पाने का फैसला किया<...>जब उन्होंने प्रस्तावित परिदृश्य से इनकार कर दिया, तो मनोवैज्ञानिक चर्कासोव ने अतिशयोक्ति शुरू कर दी। - डर गया तो क्या हुआ

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नंबर 3 [रूस की पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी का बुलेटिन। श्रृंखला: गणित, सूचना विज्ञान, भौतिकी, 2016]

प्रकाशन की मुख्य सामग्री वैज्ञानिक लेख, समीक्षाएं और समीक्षाएं हैं। "बुलेटिन ऑफ रुडीएन" में। श्रृंखला: चिकित्सा ”चिकित्सा, स्वास्थ्य देखभाल और सभी क्षेत्रों में लेख प्रकाशित करता है चिकित्सीय शिक्षा. प्रकाशन के शीर्षकों का नाम और सामग्री वैज्ञानिक विशिष्टताओं की सूची, विभागों के नाम और आरयूडीएन मेडिकल इंस्टीट्यूट के स्थापित वैज्ञानिक क्षेत्रों के अनुरूप है। लेखों के विषय बहुत विविध हैं। वे उम्मीदवार और डॉक्टरेट शोध प्रबंधों के प्रदर्शन में वैज्ञानिक कार्य के परिणामों के साथ-साथ अन्य प्रासंगिक वैज्ञानिक अनुसंधानों को दर्शाते हैं, जिसमें खोजपूर्ण और मौजूदा नैदानिक ​​और चिकित्सीय विधियों के सुधार और विस्तार को दर्शाता है।

<...>पी., चेरकासोव एस.जी., सुस्लोव हां. ए.<...>चेरकासोव †, हां ए।<...>चेरकासोव एस जी।<...>चेरकासोव †, हां ए।

पूर्वावलोकन: रूस की पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी का बुलेटिन। श्रृंखला गणित, सूचना विज्ञान, भौतिकी संख्या 3 2016.pdf (0.7 एमबी)

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17वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में यूक्रेन और राष्ट्रमंडल। प्रबंध

मॉस्को: प्रोमेथियस पब्लिशिंग हाउस

मोनोग्राफ 17 वीं शताब्दी के पहले छमाही में यूक्रेन और राष्ट्रमंडल के इतिहास के अध्ययन के लिए समर्पित है, सोवियत इतिहासलेखन में "यूक्रेनी लोगों के मुक्ति युद्ध" के रूप में जाने जाने वाले बोगडान खमेलनित्सकी के नेतृत्व में भाषण से पहले की अवधि "। यह पत्र इस राज्य के एक विशेष भाग के रूप में राष्ट्रमंडल और यूक्रेन के समाजों के विकास के पैटर्न की जांच करता है, इन समाजों द्वारा गठित राज्य प्रशासन का तंत्र, पहले की अवधि में विभिन्न सामाजिक समूहों के राजनीतिक विचारों और विचारों की प्रणाली 17 वीं शताब्दी का आधा, लिथुआनियाई राज्य के पोलिश जेंट्री की संस्कृति में "सरमाटिज्म" की घटना, यूक्रेनी लोगों की विश्वदृष्टि और आत्म-जागरूकता बनाने की प्रक्रिया उचित और विशेष रूप से, इसकी अवधि के दौरान राजनीतिक अभिजात वर्ग काम के शीर्षक में संकेतित समय, यूक्रेन में घटनाओं के लिए रूसी सरकार का रवैया, 1648 में बोगडान खमेलनित्सकी के नेतृत्व में कोसैक्स की कार्रवाई की खबर पर इसकी प्रतिक्रिया। लेखक के विश्लेषण पर बहुत ध्यान देता है "यूक्रेनी प्रश्न" का इतिहासलेखन, और इसके विकास में घरेलू इतिहासलेखन पर विचार किया जाता है।

महत्त्व शैक्षणिक गतिविधियांब्रदरहुड और प्रिंस कॉन्स्टेंटिन के नेतृत्व में रूढ़िवादी अभिजात वर्ग के कुछ हिस्सों<...>अलग-अलग सम्पदाएँ, बड़े सामंती प्रभुओं के पास विदेशियों की टुकड़ी थी, मुख्यतः तातार से। प्रिंस कॉन्स्टेंटिन<...>Klyuchevsky "Cherkasy Lisovsky और Sapieha की स्मृति" के बारे में।<...>Khmelnytsky, "balamuts" में से एक "चर्कासी से" आया था।<...>"चर्कासी डी, संप्रभु, बेलारूसवासी परेशान कर रहे हैं।"

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एम.: प्रोमीडिया

मई 2012 में मास्को स्टेट यूनिवर्सिटी के दर्शनशास्त्र संकाय में। एम। वी। लोमोनोसोव अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "आई। ए। गोंचारोव इन आधुनिक दुनिया", लेखक के जन्म की 200 वीं वर्षगांठ के लिए समर्पित। सम्मेलन में की गई रिपोर्टों ने दर्शकों की रुचि जगाई और उनके साथ जीवंत चर्चा हुई।

चेरकासोव (बेलगोरोद) ने प्रदर्शित किया कि कैसे, गोंचारोव के जीवन के लिए समर्पित प्रवासी साहित्यिक विद्वानों के कार्यों में,<...>टेम्नोवा (मॉस्को, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी) गोंचारोव के ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन रोमानोव (के.आर.

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नंबर 1 [रूसी इतिहास, 2017]

<...> <...>बुल्गाकोव ने अपने भाई कोन्स्टेंटिन को क्लाईचेरेव के बारे में लिखा: “यह एक बड़ा बदमाश है, और शहर को हटाने पर खुशी होती है<...>ब्यूटेनेव, यह "ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन पावलोविच का पसंदीदा सहायक था, जो इतालवी में उनके साथ था<...>चेर्नशेव, और सदस्यों के बीच, मंत्रियों और ग्रैंड ड्यूक्स अलेक्जेंडर और कॉन्स्टेंटिन निकोलाइविच के साथ

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नंबर 13 [वार्ताकार, 2018]

अखिल रूसी साप्ताहिक समाचार पत्र। रूस, सीआईएस और बाल्टिक देशों में आधिकारिक सामाजिक-राजनीतिक प्रकाशनों में से एक। पूरे इतिहास में ब्रांड नाम एक स्वतंत्र स्थिति बना हुआ है। समाचार पत्र मुक्त प्रेस के सिद्धांतों और नियमों का अग्रणी था, जिसे बाद में नई पीढ़ी के मीडिया द्वारा उपयोग किया जाने लगा। "इंटरलोक्यूटर" को पूरे परिवार द्वारा प्यार और पढ़ा जाता है, क्योंकि संपादकीय बोर्ड अपने पाठकों की रुचि को बहुत सही ढंग से निर्धारित करता है और न केवल रूस और दुनिया में राजनीतिक घटनाओं, सामाजिक और आर्थिक समस्याओं और मुद्दों के बारे में लिखता है, बल्कि मानवीय मुद्दों को भी उठाता है। स्वास्थ्य, सामान्य लोगों के मनोवैज्ञानिक पहलुओं का विश्लेषण करता है, सिनेमा, रंगमंच और पुस्तक बाजार में नवीनता की समीक्षा करता है।

विशेष रूप से, कर्मचारी कॉन्स्टेंटिन बोंदरेव।<...>वकील विटाली चेरकासोव ने सोबेसेडनिक को बताया कि यूएफएसबी ने उन्हें प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में फिलिंकोव जाने से प्रतिबंधित कर दिया था, लेकिन मना कर दिया गया था<...>ज़कम्स्की पर एम्फ़ैटेमिन बेचने का संदेह था। "अब मैं भी इस मामले से निपट रहा हूं," वकील विटाली चेरकासोव ने कहा।<...>हालांकि, एक सफल परिणाम के लिए कुछ संभावनाएं हैं, वकील चेरकासोव मानते हैं: “ठीक है, आप समझते हैं कि हम कैसे हैं<...>/कोंस्टेंटिन बाकानोव।

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XVII सदी के मध्य में रूसी चर्च का विभाजन।

ए। वी। क्रेमर की पुस्तक "17 वीं शताब्दी के मध्य में रूसी चर्च के विभाजन के कारण, शुरुआत और परिणाम।" 2005 में प्रकाशित हुआ था। इसकी सामग्री शीर्षक से बिल्कुल मेल खाती है। इसमें सबसे बड़ी रुचि विभाजन के परिणामों पर लेखक के विचार हैं। इनमें से कई परिणाम अतीत में नहीं गए हैं और रूस और हमारे समय में जीवन के तरीके को आकार देने में शामिल हैं, जो सभी रूसी लोगों के प्रति उदासीन नहीं होना चाहिए। दूसरे संस्करण का विस्तार और कई एपिसोड और दो अलग-अलग अध्यायों के साथ पूरक है।

इसने कहा: “चर्कासी और कुछ यूरोपीय लोगों ने इसे अपने सिर में ले लिया है कि गौरवशाली के अधीन रहना है<...>कॉन्स्टेंटाइन 3, ऐप। फिलिप 3, आदि।<...>कॉन्स्टेंटाइन ने पोप सेंट को दिया। सिल्वेस्टर पूरे इटली में), स्पष्ट रूप से संहिता के खिलाफ निर्देशित।<...>उसी 1655 के मई में, मैनुएल कोन्स्टेंटिनोव पैट्र के एक संदेश के साथ मास्को पहुंचे।<...>प्रेरितों के बराबर, रोमन सम्राट, सी। 45, 66, 95 कॉन्सटेंटाइन, बीजान्टिन सम्राट - आइकोनक्लास्ट कॉन्सटेंटाइन

पूर्वावलोकन: XVII सदी के मध्य में रूसी चर्च का विभाजन। .पीडीएफ (0.2 एमबी)

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पचास साल पहले, विश्व नाट्य संस्कृति के हजार साल के इतिहास में पहली बार, बच्चों को अपना स्वयं का रंगमंच मिला, विशेष रूप से उनके लिए डिज़ाइन किया गया। उन्होंने इसे नवजात सोवियत राज्य के हाथों से प्राप्त किया। क्योंकि यह समाजवादी क्रांति द्वारा बनाया गया राज्य था!

यह बच्चों के थिएटर अलेक्जेंडर ब्रायंटसेव, निकोलाई चेरकासोव, एवगेनी डेमेनी, कोंगोव शापोरिना-याकोवलेवा के संरक्षक हैं<...>सैट्स, ओल्गा पायज़ोवा, बोरिस बिबिकोव, अलेक्जेंडर सोलोमार्स्की, मारिया नेबेल, यूरी केसेलेव, एलोनोरा शपेट, कॉन्स्टेंटिन

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अपनी बाजार शक्ति के आकलन और प्रतिस्पर्धी प्रतिक्रिया की लोच के आधार पर उच्च शिक्षा संस्थानों का ब्रांड प्रबंधन: पीएच.डी. जिले। ... कैंड। अर्थव्यवस्था विज्ञान

शोध प्रबंध अनुसंधान का उद्देश्य विश्वविद्यालय के ब्रांड के गठन और प्रबंधन के लिए सैद्धांतिक प्रावधानों और वैज्ञानिक और पद्धतिगत सिफारिशों को विकसित करना है, इसकी बाजार स्थिति की ताकत और अन्य बाजार के खिलाड़ियों की प्रतिस्पर्धी प्रतिक्रिया को ध्यान में रखते हुए।

प्रोफेसर सविना ओल्गा अलेक्जेंड्रोवना अग्रणी संगठन: आर्थिक विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर कोंस्टेंटिन कार्तशोव<...>चेरकासोव, वी.वी. Azaryeva, E. Burlyukina, V. Sekerin, S. Mamontov, N. Moiseeva, N. Piskunova, G.

पूर्वावलोकन: इसकी बाजार शक्ति के आकलन और प्रतिस्पर्धी प्रतिक्रिया की लोच के आधार पर उच्च शिक्षा संस्थानों के ब्रांड का प्रबंधन। जिले। ... कैंड। अर्थव्यवस्था विज्ञान.पीडीएफ (0.1 एमबी)

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रूस और फ्रांस। XVIII-XX सदियों। रिलीज 12

एम .: पूरी दुनिया

अगले अंक में पिछली तीन शताब्दियों में रूसी-फ्रांसीसी संबंधों के इतिहास पर सामग्री शामिल है। फ्रांस और रूस के इतिहास के विशेषज्ञ इसमें शोध और शिक्षण के लिए बहुत उपयोगी जानकारी पाएंगे। संग्रह में लेख और प्रकाशन शामिल हैं अभिलेखीय दस्तावेज 1717 में पीटर द ग्रेट की पेरिस की ऐतिहासिक यात्रा के समय से आज तक रूस और फ्रांस के बीच राजनयिक, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और बौद्धिक संबंधों को दर्शाता है। 18 वीं शताब्दी के अंतिम तीसरे में क्रीमिया और न्यू रूस में फ्रांसीसी व्यापारी, निकोलस I और "फ्रांसीसी के राजा" लुइस-फिलिप, निकोलस II और फ्रांसीसी गणराज्य के राष्ट्रपति फेलिक्स फॉरे, मिखाइल गोर्बाचेव और फ्रेंकोइस मिटर्रैंड, बोरिस येल्तसिन और जैक्स शिराक, व्लादिमीर पुतिन और निकोलस सरकोजी, 1870 के दशक की फ्रांस की पत्रकारिता में एफ.एम. दोस्तोवस्की, फ्रांस में रूसी अभियान बल के इतिहास के अज्ञात पृष्ठ - ये और अन्य विषय संग्रह के 12 वें संस्करण में शामिल सामग्रियों की सामग्री बनाते हैं। विशेषज्ञों और राष्ट्रीय और सामान्य इतिहास में रुचि रखने वाले सभी लोगों के लिए।

पी। 33 9। 9 इस बारे में देखें: चेरकासोव पी.पी.<...>पेट्र चेरकासोव। एम., 2014. एस. 264.<...>चेरकासोव पी.पी. जासूस और रूस और फ्रांस के अभिलेखागार से अन्य कहानियाँ। एम।, 2015. चर्कासोव पी.पी.<...>चेरकासोव पी.पी.<...>चेरकासोव पी.पी.

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नंबर 11 [जल परिवहन, 2018]

1918 में स्थापित। यूएसएसआर के नौसेना मंत्रालय और आरएसएफएसआर के नदी बेड़े के मंत्रालय का एक अंग होने के नाते, इसने उद्योग की उपलब्धियों और समस्याओं को निष्पक्ष और समय पर कवर किया। 1982 में उद्योग के विकास और सुधार में एक महान योगदान के लिए, अखबार को ऑर्डर ऑफ द रेड बैनर ऑफ लेबर से सम्मानित किया गया। नेशनल चैंबर ऑफ शिपिंग के आदेश से मीडिया समूह "पोर्टन्यूज" ने अखबार का प्रकाशन फिर से शुरू किया।

डिप्लोमा प्रतियोगिता के विजेताओं को पुरस्कृत किया सीईओनौवहन Konstantin के रूसी समुद्री रजिस्टर<...>परियोजना के लिए रोडमैप" क्षेत्र के उद्योग, व्यापार और उद्यमिता मंत्री मैक्सिम चर्कासोव ने कहा<...>इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों का एक पैकेज भी बन रहा है, ”चर्कासोव ने कहा।<...>चेर्कासोव ने याद किया कि क्षेत्र प्रदूषण को रोकने के लिए एक संघीय परियोजना में भाग लेता है

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मंच को एक सैन्य विषय के पोस्टर से सजाया गया है।हॉल को एक कैफे के रूप में सजाया गया है। लड़के और लड़कियां प्रवेश करते हैं, बैठते हैं और बात करते हैं।

हमले के लिए उठते हुए, डोनेट्स्क कवियों की भी मृत्यु हो गई: कॉन्स्टेंटिन गेरासिमेंको, यूरी चर्कास्की, सोवियत के नायक

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इतिहासलेखन में रूसी राज्य में oprichnina नीति का जनसांख्यिकीय आयाम आमतौर पर दमन के पीड़ितों की गिनती, भूमि विकास में नुकसान और oprichnina क्षेत्र का मानचित्रण करने तक सीमित है। शोधकर्ताओं ने 1560 के दशक में सैन्य नुकसान, कैद और उत्प्रवास की संबंधित समस्या को बार-बार संबोधित किया है, हालांकि, इस क्षेत्र में गणना और वैचारिक निर्माण काल्पनिक हैं। ओप्रीचिना, लिवोनियन युद्ध और उसके "मोर्चों" में से एक के बारे में चर्चा में - रूस और लिथुआनिया के ग्रैंड डची और बाद में राष्ट्रमंडल के बीच टकराव, आमतौर पर व्याख्या के लिए एक पृष्ठभूमि के रूप में कार्य करता है। इस काम में, मैं लिवोनियन युद्ध की घटनाओं और सबसे ऊपर, पूर्व-राजकुमार वर्षों की सैन्य तबाही और उनके परिणामों पर विचार करने की कोशिश करूंगा, 1560 के दशक की शुरुआत की दमनकारी नीति में एक कारक के रूप में। और oprichnina के पहले वर्षों में। अध्ययनों में इस दृश्य को पहले ही बार-बार रेखांकित किया जा चुका है।

1562-1566 का मास्को-लिथुआनियाई युद्ध और ओप्रीचिना की स्थापना: जनसांख्यिकी और भूमि नीति कॉन्स्टेंटिन की समस्याएं<...>5एल - ग्रिगोरी पेत्रोव 2 5एल - फेडोर साकोवकोव 2 5एल - ग्रिगोरी शिमोनोव 2 5एल - मिखाइलो झोखोव 2 - - सेम्योन (चर्कासी<...>) 4 5एल - इवान (चेर्कास) 4 5एल - लॉरेंस (चेर्कास) 4 5एल - किताब।<...>सूची में केवल नाममात्र के उपनामों के साथ चर्कासी शिमोन, इवान और लैवेंटी हैं।

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नंबर 45 [साहित्यिक समाचार पत्र, 2019]

साहित्यरत्न गजेटा सबसे पुराना रूसी पत्रिका है। ए.एस. की करीबी भागीदारी के साथ लेखकों के एक समूह द्वारा स्थापित समाचार पत्र का पहला अंक। पुश्किन 1 जनवरी, 1830 को प्रकाशित हुआ था। आज "एलजी" मुख्य रूप से बुद्धिजीवियों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए एक सामाजिक और राजनीतिक साप्ताहिक है, जो राजनीति और अर्थशास्त्र, समाज, साहित्य और कला और मनुष्य को समर्पित है। प्रत्येक मुद्दे के लिए अनिवार्य विषय: "घटनाक्रम और राय", "राजनीति", "समाज", "साहित्य", "कला", प्रसिद्ध "12 अध्यक्ष क्लब"। व्यापक परिशिष्ट वाले मुद्दे समय-समय पर प्रकाशित होते हैं: "अक्षर", "एलएडी - रूसी-बेलारूसी समाचार पत्र", "क्लब 206"। "साहित्यरत्न गजेटा" रूस के इतिहास, संस्कृति और आध्यात्मिक जीवन का एक अभिन्न अंग है, इसका राष्ट्रीय खजाना है।

पाठक कॉन्स्टेंटिन सोमोव और "लेडी इन ब्लू" को समर्पित रोमांचक पृष्ठों की प्रतीक्षा कर रहे हैं - एलिज़ावेटा मार्टीनोवा<...>तरुसा पेज, कलुगा में उन वर्षों के सबसे आधिकारिक लेखकों में से एक, कॉन्स्टेंटिन के समर्थन से प्रकाशित<...>यह पता चला कि चेरकासोव एक शाम का अखबार खरीदने में कामयाब रहे और उन्हें पता था कि कोसिगिन को टेक्सटाइल के लिए पीपुल्स कमिसार नियुक्त किया गया था<...>जब चेरकासोव ने चाय पर कोसिगिन को बधाई दी, तो उन्हें विश्वास नहीं हुआ।<...>घरेलू विकास: यूरोप में सबसे शक्तिशाली यात्री स्टीम लोकोमोटिव की परियोजना डिजाइनरों कोन्स्टेंटिन द्वारा बनाई गई थी

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नंबर 1 [सर्जिकल प्रैक्टिस, 2017]

संपादकीय बोर्ड का मुख्य कार्य रूसी सर्जनों के लिए पत्रिका को व्यावहारिक रूप से दिलचस्प बनाना है। स्थिति प्रशंसा अनुभाग का उद्देश्य। समस्या की वर्तमान स्थिति: समीक्षा, व्याख्यान - शल्य चिकित्सा क्लिनिक के लिए सबसे अधिक प्रासंगिक समस्याओं की वर्तमान स्थिति को चिह्नित करने वाली जानकारी के अर्क के साथ अभ्यास करने वाले सर्जन प्रदान करना, आधुनिक शल्य चिकित्सा विज्ञान में मौजूदा बिंदुओं और रुझानों पर प्रकाश डालना। अनुभाग की सामग्री समस्या के एक तर्कपूर्ण दृष्टिकोण के निर्माण में मदद कर सकती है, साथ ही नियोजित वैज्ञानिक अनुसंधान में प्राथमिकताओं को निर्धारित कर सकती है। मनु प्रोप्रिया अनुभाग में। मूल शोध पर आधारित प्रकाशनों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है वैज्ञानिक अनुसंधानऔर मूल डिजाइन। जर्नल अनुभाग, डे एक्टू एट विसु। नैदानिक ​​​​मामले, चर्चाएँ, कार्यों द्वारा प्रस्तुत की जाती हैं, जो औपचारिक दृष्टिकोण से, साक्ष्य आधारित चिकित्सा, पूर्ण विपरीत हैं उच्चे स्तर कासाक्ष्य, अर्थात्, व्यक्तिगत नैदानिक ​​​​मामलों का विवरण और अभ्यास करने वाले सर्जनों की निजी राय HOMAGIUM अनुभाग के लक्ष्यों में से एक। सर्जरी के उत्कृष्ट मंत्रियों के लिए एक श्रद्धांजलि जीवन के एक तरीके के रूप में सर्जरी की प्रस्तुति है, एक प्रकार के धर्म के रूप में, एक तरफ अपने नौकरों से कई पेशेवर और सार्वभौमिक गुणों के संयोजन की आवश्यकता होती है, दूसरी ओर , मानव व्यक्तित्व के सकारात्मक गुणों की एक विस्तृत विविधता की प्राप्ति के लिए अविश्वसनीय संभावनाओं को प्रकट करता है। पत्रिका प्रिंसिपम ईटी फोंस का खंड। रूस और सीआईएस देशों के सर्जिकल विभाग, उनकी राष्ट्रीयता, आयु और राष्ट्रीयता - संस्थानों, अकादमियों और विश्वविद्यालयों के सर्जिकल विभागों की परवाह किए बिना, सर्जनों के प्रशिक्षण, वैज्ञानिक और व्यावहारिक गतिविधियों में "शुरुआत और स्रोत" के लिए समर्पित हैं। विरिबस यूनिटिस अनुभाग का कार्य। शल्य चिकित्सा और संबंधित विशेषता चिकित्सा के विभिन्न क्षेत्रों में मामलों की वर्तमान स्थिति का कवरेज है, न केवल व्यावहारिक सर्जन के लिए अपने सहयोगियों एनेस्थिसियोलॉजिस्ट, ऑन्कोलॉजिस्ट, स्त्री रोग विशेषज्ञ, मूत्र रोग विशेषज्ञ, हृदय रोग विशेषज्ञ, एंडोक्रिनोलॉजिस्ट की भाषा और क्षमताओं को समझने के लिए, की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए मरीज का इलाज मौलिक रूप से नई ऊंचाई पर, लेकिन यह भी महत्वहीन नहीं है, ताकि उसकी पेशेवर संस्कृति के स्तर में सुधार हो सके।

चेरकासोव, ए.पी. रटिव, एल. झ.<...>चेरकासोव2, ए.पी. रतीव1, एल.जे.एच.<...> <...>एगियाज़ेरियन के.ए., चेरकासोव एस.एन., अताएवा एल.ज़.<...>कॉन्स्टेंटिनोव बी.ए., बोचकोव एन.पी., गवरिलेंको ए.वी. वोरोनोव डी.ए. और अन्य।चेरकासोव, पी.पी. लुई XVI और कैथरीन II (1774-1776) / पी.पी.<...> <...>चेर्कासोव, पी.पी. हिस्ट्री ऑफ़ इंपीरियल रूस फ्रॉम पीटर द ग्रेट टू निकोलस II / पी. चेरकासोव, डी.<...>चेरकासोव, पी.पी. लुई XVI और कैथरीन II (1774-1776) / पी.पी.

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भौतिक संस्कृति और ट्रांसबाइकलिया के लोगों का जीवन। XVII - XX सदियों की शुरुआत। अध्ययन विधि। भत्ता

ZabGGPU का प्रकाशन गृह

शैक्षिक और पद्धतिगत मैनुअल को "ललित कला" और "कला शिक्षा" दिशा के "कला इतिहास", विशेषता "नाट्य कला" और "हाउस स्टडीज" के साथ-साथ मानवीय संकायों के छात्रों और सभी के छात्रों को संबोधित किया जाता है। ट्रांसबाइकलिया के लोगों की संस्कृति में रुचि रखने वाले। मैनुअल में एक कार्यक्रम, एक विषयगत पाठ टिप्पणी, संगोष्ठियों के लिए प्रश्न, अनुशंसित साहित्य की एक सूची, साथ ही अनुप्रयोग शामिल हैं जिनमें संदर्भ और उदाहरण सामग्री शामिल है।

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№5 [कृषि साहित्य। व्यवस्थित सूचकांक, 2011]

मासिक व्यवस्थित सूचकांक, राष्ट्रीय कृषि ग्रंथ सूची का पंजीकरण प्राधिकरण, 1948 से प्रकाशित किया गया है। हर साल, यह कृषि और ज्ञान की संबंधित शाखाओं के सभी मुद्दों पर 42 हजार घरेलू पुस्तकों और लेखों की जानकारी प्रकाशित करता है। सूचकांक रूसी संघ और सीआईएस देशों में रूसी में प्रकाशित घरेलू कृषि साहित्य पर मुख्य और सबसे पूर्ण संदर्भ पुस्तिका है। यह वैज्ञानिकों, कृषि विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के शिक्षकों और कृषि विशेषज्ञों के साथ-साथ विशेष और सार्वभौमिक पुस्तकालयों और वैज्ञानिक और तकनीकी जानकारी के निकायों के कर्मचारियों के लिए अभिप्रेत है।

चेरकासोव जी.एन. और अन्य मिट्टी सर्वेक्षण के पैमाने और मिट्टी के आवरण की संरचना के बारे में / चर्कासोव जी.एन.<...>चेरकासोव जी.एन. एट अल हल्की मिट्टी / चेरकासोव जीएन, नेचेव एल.ए. पर अपस्फीति की अभिव्यक्ति का तंत्र।<...>/चेरकासोव जी.<...>,चेरकासोव जी.एन.<...>ए.बी. 13839 चेरकासोव जी. 12149 चेरकासोव जी.एन. 11988, 12112, 12266, 12292, 12337, 12341, 12256, 12244 चेरकैशिना

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मृदा विज्ञान के वोरोनिश क्षेत्रीय स्कूल का इतिहास

वोरोनिश स्टेट यूनिवर्सिटी का पब्लिशिंग हाउस

प्रस्तावित ट्यूटोरियलसबसे पहले, वोरोनिश में एक प्राकृतिक विज्ञान अनुशासन के रूप में मिट्टी विज्ञान के उद्भव का इतिहास है स्टेट यूनिवर्सिटी. इस दिशा का गठन न केवल प्रमुख प्रकृतिवादियों और आनुवंशिक मृदा विज्ञान के संस्थापक वी.वी. डोकुचेव, एन.एम. सिबिरत्सेव, पीए कोस्टीचेव, केडी - वोरोनिश राज्य कृषि विश्वविद्यालय का नाम सम्राट पीटर I) और वोरोनिश राज्य विश्वविद्यालय के नाम से जुड़ा है।

चेरकासोव<...>कॉन्स्टेंटिन रेवा (VIIYAKA, मास्को); 2. व्लादिमीर साविन (VIIYAKA, मास्को); 3.<...>कॉन्स्टेंटिन रेवा, पुरुषों की टीमों के बीच रूसी सुपर कप, साइबेरिया का कप और महिलाओं के बीच सुदूर पूर्व<...>मॉस्को जंप सर्व 1936 इरकली अखाबदेज़ "टॉरपीडो" (मॉस्को) पावर सर्व 19371939 लुडविग एवल्यान, कॉन्स्टेंटिन<...>(मॉस्को) ज़ोन 3 1948 कॉन्स्टेंटिन से एक क्रॉस के दौरान गेंद के उड़ान पथ के बीच में आगे का शॉट

पूर्वावलोकन: वॉलीबॉल का उद्भव, विकास और विकास। शिक्षण सहायता.पीडीएफ (1.3 एमबी)

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नंबर 11 [रूसी पत्रकार, 2018]

रूसी रिपोर्टर विशेषज्ञ मीडिया होल्डिंग की एक राष्ट्रव्यापी सचित्र साप्ताहिक पत्रिका है। उन लोगों के लिए एक स्वतंत्र प्रकाशन जो परिवर्तन से डरते नहीं हैं और अपनी जीवन शैली का निर्धारण करना पसंद करते हैं। पत्रिका में सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण विषयों, राजनीतिक घटनाओं और समाचारों को शामिल किया गया है। मुख्य शीर्षक: "वास्तविक", "रिपोर्टेज", "रुझान", "चित्र", "संस्कृति", "आवास", "अफिशा", "केस"। प्रसिद्ध विश्व लेखकों द्वारा उच्च गुणवत्ता वाली फोटो रिपोर्ट और चित्रों के साथ संतृप्त। सामाजिक-राजनीतिक संस्करण। मुख्य शीर्षक: "रिपोर्टेज", "वास्तविक", "चित्र", "रुझान", "संस्कृति", "पोस्टर", "आवास", "केस" और बहुत कुछ। इसके अलावा, पत्रिका प्रसिद्ध विश्व लेखकों द्वारा फोटो निबंध प्रकाशित करती है। "रूसी रिपोर्टर" का प्रारूप "टाइम" या "स्टर्न" जैसी विश्व प्रसिद्ध पत्रिकाओं के प्रारूप के समान है।

-18 जून 2018 प्रक्रिया 24 मई की शाम को मेमोरियल ह्यूमन राइट्स सेंटर की परिषद के अध्यक्ष अलेक्जेंडर चेरकासोव<...>राष्ट्रपति ने कानून की जीत को बढ़ावा देने के लिए इन मुद्दों को उठाने का इरादा व्यक्त किया," चर्कासोव ने लिखा।<...>मेमोरियल एचआरसी के बोर्ड के अध्यक्ष पर एक व्यक्तिगत हमले के साथ शुरू हुआ ("कोई यह शपथ ले सकता है कि अलेक्जेंडर चेरकासोव<...>"चेचन्या में, हर कोई इस बात में बहुत रुचि रखता है कि क्या चर्कासोव ने मैक्रॉन के साथ बातचीत में इस विषय को उठाया, क्या उन्होंने सहायता मांगी<...>मेयरहोल्ड थ्री सिस्टर्स डायरेक्टर - कॉन्स्टेंटिन बोगोमोलोव मॉस्को, मॉस्को आर्ट थिएटर। ए.पी.

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मॉस्को: सेंट फिलारेट ऑर्थोडॉक्स क्रिश्चियन इंस्टीट्यूट

2007 से, संस्थान का पब्लिशिंग हाउस वैज्ञानिक पत्रिका "द लाइट ऑफ क्राइस्ट एनलाइटेंस एवरीवन: पंचांग ऑफ द सेंट फिलारेट ऑर्थोडॉक्स क्रिश्चियन इंस्टीट्यूट" प्रकाशित कर रहा है। SFI पंचांग प्रमुख रूसी और विदेशी धर्मशास्त्रियों, शिक्षकों और SFI के न्यासी बोर्ड के सदस्यों के साथ-साथ छात्र अनुसंधान के कार्यों को प्रकाशित करता है। प्रत्येक अंक एसएफआई विभागों में से एक के विषय को समर्पित है।

चेरकासोव = चेरकासोव एन। पत्र ए।<...>कॉन्स्टेंटिन एगेव, स्मॉली संस्थान में कानून के शिक्षक; पुजारी<...>कॉन्स्टेंटिन एगेयेव (महिला राष्ट्रमंडल सचिव), फ्र। पीटर द क्रेमलिन, फादर।<...>चेरकासोव।<...>उम्मीदवार) धर्मशास्त्र एसएफआई रेक्टर, प्रमुख। मिसियोलॉजी, कैटेकेटिक्स और होमिलेटिक्स विभाग [ईमेल संरक्षित] Obozny Konstantin

1920 के दशक में मास्लोवका के पास, अलेशकिन उन भ्रातृघातक घटनाओं के बारे में बताता है जो उसके मूल स्थानों में हुई थीं। गद्य लेखक ने तांबोव और मॉस्को के अभिलेखागार में कई दस्तावेजों को पाया और अध्ययन किया, पुराने समय के उन लोगों से मुलाकात की जो अभी भी उन खूनी घटनाओं को याद करते हैं। लेकिन "एंटोनोविज्म" का विषय जल्द ही समाप्त नहीं होगा, एक से अधिक काम सामने आएंगे, इससे पहले कि यह कहा जा सके कि लेखकों ने ताम्बोव क्षेत्र के इतिहास के इस छोटे लेकिन सबसे दुखद खंड के बारे में पूरी सच्चाई बताई है।

चेरकासोव शिमोन! अमेलिन ने आत्मविश्वास और सहजता से पढ़ना समाप्त किया। चेरकासोव कहाँ है? नहीं?.. छोड़ दिया?<...>जाओ, जाओ, कॉन्स्टेंटिन मित्रीच। फाँसी बन जाओ... सब कुछ है?.. क्या आदेश सबके लिए स्पष्ट है?<...>शिमोन चिरकुन पर शपथ लेना और चिल्लाना, लेकिन चेरकासोव ने रोने पर ध्यान नहीं दिया, जैसे कि उसने सुना नहीं था, या शायद