FN:s statistikkommission ger i inledningen till den tredje versionen av International Standard Industrial Classification (ISIC) följande definition av industri: en gren av ekonomin är helheten av alla produktionsenheter som är engagerade i huvudsakligen samma eller liknande typ av produktionsverksamhet.

En industri karakteriseras i första hand som en samling homogena produktionsenheter. De senare fungerar i ekonomin som objekt för sektorsstyrning, och förvaltningsämnena är sektorsdepartement. Alla länder i världen har ministerier. Men alla av dem har inte turistministerier. Det fanns en "ministerperiod" i den ryska turismens historia, när den leddes av ministeriet för kultur och turism. Under en kort tid var detta ministerium underordnat inte bara turismföretag, utan främst många museer, teatrar, biografer och konserthus etc. Detta var långt ifrån den bästa perioden för inhemsk turism. Det var vid denna tidpunkt som kollapsen av den tidigare offentliga strukturen för turism inträffade, eftersom ledningen för ministeriet omedvetet betraktade turism endast som ett ekonomiskt stöd för att stödja ett annat snabbt kollapsande system - kultur, berövad budgetfinansiering. Naturligtvis är turism kopplat till kultur, eftersom det är differentieringen av kulturella värden, såväl som territoriella skillnader i naturen, som kan upprätthålla intresset för att lära sig om världen och resa. Men nuvarande internationella industriklassificerare kombinerar inte turism och kultur till en ekonomisk sektor.

Sedan den 1 januari 1976 har Unified Classifier "Branches of the National Economy" varit i kraft i vårt land, som utvecklades av USSR State Committee on Statistics, USSR State Planning Committee och USSR State Committee on Standards. Med hänsyn till ändringarna som gjorts av USSR State Standard (nr 1-17), såväl som State Standard Ryska Federationen(nr 18/95, 18/96, 20/97, 21/97), denna klassificerare fick ett modernt utseende och fick det officiella namnet All-Russian Classifier "Branches of the National Economy" 1.75.018. (OKONKH).

OKONH representerar en gruppering av verksamheter efter branscher som skiljer sig åt i karaktären av deras funktioner. Det är känt att under loppet av den sociala arbetsfördelningen homogen

ny branschgrupperingar, som för sin del kännetecknar nivån på processen med utökad reproduktion. I detta avseende hjälper OKONH till att analysera den nationella ekonomins struktur.

OKONH är en integrerad del av det enhetliga systemet för klassificering och kodning av teknisk och ekonomisk information som används i automatiserade styrsystem i den nationella ekonomin. OKONH är avsett att tillhandahålla maskininformationsbehandling och används för att lösa problem med automatiserade styrsystem på olika ledningsnivåer och säkerställa deras informationskompatibilitet. En av de viktigaste uppgifterna för OKONH är att säkerställa jämförbarhet av indikatorer när man analyserar den ekonomiska effektiviteten av social produktion. Med hjälp av OKONH kopplas rapporteringsindikatorer samman och nivån på den ekonomiska och kulturella utvecklingen i enskilda regioner och länder karakteriseras.

Huvudmålet för OKONH är att gruppera företag och organisationer efter bransch för att identifiera kopplingar mellan industrin och vetenskaplig analys av optimala proportioner i utvecklingen av den nationella ekonomin.

OKONH identifierar en hierarki av branscher. Inom stora sektorer av den nationella ekonomin (som ett resultat av den sociala arbetsdelningen) särskiljs mer fraktionerade sektorer - uppsättningar av företag som producerar homogena produkter eller utför homogena sociala funktioner. Ett företag, institution, organisation som finns i en oberoende balansräkning är klassificeringsenheter i branschen, eftersom var och en av dem tillhör en specifik sektor av den nationella ekonomin. Det är från deras sammanslagning som industrier, undersektorer, typer, grupper och undergrupper bildas, som bildar den hierarkiska strukturen för OKONH.

Ur synvinkeln av socialt arbetes natur och deltagande i skapandet av den totala sociala produkten och nationalinkomsten är sektorer av den nationella ekonomin uppdelade i sfären för materiell produktion och icke-produktionssfären.

Sfären för materialproduktion omfattar industrier som förenar företag som skapar materiella varor i form av produkter, energi, varurörelser, lagring av produkter, deras sortering, förpackning och andra funktioner som är en fortsättning av produktionen i cirkulationssfären. Detta område, i enlighet med OKONH, inkluderar:

Industri;

Lantbruk;

Skogsbruk;

Fiske;

Transport och kommunikationer;

Konstruktion;

Handel och catering;

Logistik;

Blanks;

Informations- och datortjänster;

Verksamhet med fastigheter och fastigheter;

Allmän kommersiell verksamhet att säkerställa att marknaden fungerar;

Geologi och undergrundsutforskning, geodetiska och hydrometeorologiska tjänster;

annan typ av materialproduktionsverksamhet.

Turism nämns inte specifikt i denna lista över branscher.

även om det inte är svårt att anta att många företag som tillgodoser turisternas behov kommer att ingå i sådana branscher som transport och kommunikation, handel och catering, logistik och försäljning, informations- och datortjänster etc.

Den icke-produktiva sfären inkluderar företag, institutioner och organisationer som inte skapar materiellt välstånd under sin ekonomiska verksamhet:

Institutionen för bostäder och allmännyttiga tjänster;

Icke-produktionstyper av konsumenttjänster;

Hälsa, fysisk utbildning och social trygghet;

Utbildning;

Kultur och konst;

Vetenskap och vetenskaplig tjänst;

Finansiering, kredit, försäkring, pensioner;

Kontrollera;

Offentliga föreningar.

Och turism är inte representerad i denna lista över branscher, även om det är uppenbart att företag i nästan alla ovan nämnda icke-produktionsindustrier är involverade i bildandet av turismprodukten.

Ovanstående klassificering av sektorer i den nationella ekonomin har en viss betydelse. Det är nödvändigt för att korrekt bestämma volymen av social produkt och

nationalinkomst och jämförbarheten av dessa uppgifter med resultat som erhållits i andra länder i världen. Ovanstående klassificering har en enhetlig form och används av nästan alla stater för att mäta nationalinkomsten, dess omfördelning och bestämma effektiviteten av social produktion.

Den övre nivån i industrihierarkin särskiljer inte turism som en speciell sektor av den nationella ekonomin. Detta innebär att turism inte betraktas som en självständig sektor av den nationella ekonomin. Okonh-klassificeringen gör det dock möjligt att exakt identifiera turismens plats i den hierarkiska branschklassificeringen. Totalt urskiljs fem kategorier av OKONH: industrier består av delsektorer, som i sin tur är indelade i typer; arter i grupper och grupper i undergrupper.

Således indikeras hela koden med ett femsiffrigt nummer. Den första siffran i koden anger numret på den nationella ekonomisektorn. Sektorer av den nationella ekonomin relaterade till produktionssektorn får värden från 1 till 8. Sektorer av den icke-produktionssektorn samlas under numret 9. Följande formulär används för att beteckna dem (tabell 1.1).

Ovanstående klassificerare under kod 91620 identifierar "turism" som en separat branschundergrupp. Men många andra av ovanstående branschundergrupper förenar företag, institutioner och organisationer som producerar tjänster som är nödvändiga för att betjäna turister och turister. Genom att sammanfatta den övervägda informationen om OKONH-klassificeraren kan vi dra slutsatsen att den senare, under termen "turism", identifierar en långt ifrån fullständig lista över företag vars aktiviteter är nödvändiga för att möta turismbehov. Detta ger kritiker av "industrikonceptet" rätt att försvara konceptet om turismens tvärsektoriella och integrerade karaktär.

§ 1.2. Turism som ekonomisk verksamhet

Efter att det antagits i vårt land den federala lagen"När det gäller grunderna för turismverksamhet" triumferade motståndare till konceptet "industri" nästan lika kraftfullt som anhängare av termen "turist" före anhängare av transkriptionen "turist". Fortfarande skulle. Deras koncept och synpunkt bekräftades officiellt av federal lag.

Möjligheterna att använda begreppet "turistverksamhet" är tydligt definierade i denna lag genom följande definition: turismverksamhet är researrangörs- och resebyråverksamhet samt annan verksamhet för att organisera resor.

Lagen tolkar researrangörsverksamhet tydligt som verksamhet för bildande, marknadsföring och försäljning av en turistprodukt, som utförs på grundval av en licens juridisk enhet eller individuell entreprenör. Samma lag definierar resebyråverksamhet som verksamhet för marknadsföring och försäljning av en turistprodukt, som utförs på grundval av en licens av en juridisk person eller enskild företagare. Analys av ovanstående officiella definitioner gör att vi kan dra ganska tydliga slutsatser:

Turistaktivitet är företagande verksamhet;

Organiseringen av resor är inte (per definition) en produkt av resebyråernas och researrangörernas verksamhet, eftersom de sistnämndas verksamhet innefattar en turistprodukt som syfte; Av detta följer att organiserandet av resor är en annan verksamhet, det vill säga inte resebyråernas och researrangörernas verksamhet.

Den sista omständigheten tvingar oss att vända oss till den grundläggande definitionen av termen "aktivitet".

I turismlitteraturen avslöjas termen "aktivitet" i flera aspekter.

För det första, som en filosofisk kategori - en specifik mänsklig form av attityd till omvärlden, vars innehåll är dess ändamålsenliga förändring i människors intressen; villkor för samhällets existens. Enligt denna definition innefattar aktivitet ett mål, medel, resultat och själva processen. Genom att jämföra denna definition med definitionen av turismverksamhet som ges i lagen, måste vi konstatera att den senare inte avslöjar sitt syfte, hänvisar endast till researrangörer och resebyråer som ett medel, ser endast resor som ett resultat och processen generellt ligger utanför definitionens räckvidd. Denna, milt uttryckt, okunskap om det generella metodologiska begreppet verksamhet gav upphov till allvarlig kritik av den "rättsliga definitionen", och vad värre är, dess osäkerhet.

För det andra som en systemkategori – en struktur som kopplar ihop ämnet med omgivningen. Det vill säga, aktivitet bär tecken på både subjektet och miljön och kan därför tolkas från holistiska positioner: antingen som en genomgripande egenskap hos den absoluta anden (Hegel), eller som en holistisk materialistisk förklaring av all social historia (K. Marx), eller som en generaliserande egenskap hos personligheten (S. Kirkegaard, A. Losev), sedan som en vilja i motsats till förnuftet (A. Schopenhauer, F. Nietzsche), sedan som en symbolisk teckenstruktur (E. Cassiro), slutligen, som en självförsörjande beteendeistisk komponent (J. Watson, K. Hull). I detta avseende är aktivitetskonceptet som föreslagits av E. G. Yudin extremt viktigt, och inte bara för att det avslöjar dess systemiska väsen, utan också på grund av det faktum att det var inom turismen som det först implementerades som en förklarande princip med direkt deltagande av dess författare.

Det är lätt att märka att de systemiska och strukturella principerna för aktivitetsanalys inte heller beaktades av utvecklarna av lagen "Om grunderna för turismaktiviteter".

Kanske kommer begreppet "turistaktivitet" att definieras något mer genom att hänvisa till termen "resor" som ett generiskt begrepp i jämförelse med det specifika begreppet "turistprodukt". Men detta koncept avslöjas som en specifik aktivitet, inte för semesterarrangörer, utan för turister. Att resa är förflyttning över vilket territorium eller vattenområde som helst för att studera dem, såväl som för allmänna utbildnings-, kognitiva, sport- och andra ändamål.

Låt oss vända oss till den sista kategorin som används i definitionen av "turistaktivitet" - "turistprodukt", även om den, som följer av själva definitionen, inte är relaterad till alla turistaktiviteter. Enligt lagen är en turismprodukt "rätten till en tur avsedd för försäljning till en turist." Det visar sig att resebyråernas och researrangörernas verksamhet är bildandet, främjandet och genomförandet av vissa turisters rättigheter.

Definitionen som används mer allmänt inom turism behandlar turistprodukten som ett konsumentkomplex, inklusive: en turné, turistutflyktstjänster och speciella turistvaror, det vill säga som en uppsättning påtagliga och immateriella konsumentvärden som konsumeras av turisten.

Det är just detta ekonomiska synsätt på aktivitet som vi hittar i några av de viktigaste internationella standarderna och klassificerarna. Således ger FN:s statistikkommission följande enhetliga definition av ekonomisk aktivitet - en kombination av åtgärder som leder till en viss lista över produkter, vilket uppnås när resurser och produktionsprocessen kombineras för att skapa specifika varor och tjänster.

Denna definition ekonomisk aktivitet tillåter oss förresten att specificera begreppet en industri som en uppsättning produktionsenheter som utför en liknande typ av produktionsverksamhet.

Så låt oss dra en allmän slutsats att lagen "Om grunderna för turismverksamhet", i huvudsak talar om industriell turismverksamhet eller, mer exakt, om ekonomisk turismverksamhet, även om definitionerna som ges till dem inte alls motsvarar enhetlig internationella standarder, och detta skapar mycket förvirring i det inte så svåra problemet med att betrakta turism som en ekonomisk verksamhet. För att göra detta räckte det med att använda det befintliga internationella standarder ekonomisk aktivitet.

Omfattande klarhet om detta problem skapas av den allryska klassificeringen av typer av ekonomiska aktiviteter, produkter och tjänster (OKDP), som introducerades i Ryska federationen den 1 juli 1997, som i sin tur är en del av det enhetliga systemet för klassificering och kodning av teknisk, ekonomisk och social information från Ryska federationens (ESKK).

OKDP är en systematisk uppsättning klassificeringsgrupperingar av typer av ekonomisk verksamhet, som är baserad på International Standard Industrial Classification (ISIC) och Internationell klassificering huvudprodukter (MCOP/CPS). Denna standard kan systematisera företag efter typen av deras ekonomiska verksamhet, såväl som de produkter som produceras och tjänster som tillhandahålls som det slutliga resultatet av dessa aktiviteter.

Principerna för OKDP motsvarar bäst sektorsstyrningens uppgifter under marknadsförhållanden, särskilt under perioden av "industriell omfördelning", när branscher som förvaltningsämnen snabbt förändras organisatoriska strukturer ledning och former för interaktion med företag. I det här fallet är det nödvändigt att överföra ett större oberoende i ledningen till företagen själva. Staten behåller de juridiska och ekonomiska hävstångarna för makroekonomisk förvaltning.

OKDP använder en sjusiffrig kod som kombinerar tre klassificeringsobjekt:

typer av ekonomisk verksamhet;

typer av produkter;

typer av tjänster.

Strukturen för OKDP-koden vid klassificering av typer av ekonomisk verksamhet möjliggör identifiering av följande hierarkier:

delar av ekonomisk verksamhet (kodad titel

bokstäver i det latinska alfabetet från A till Q);

undersektioner av ekonomisk verksamhet (denna underavdelning och nästa i hierarkin är kodade med siffror);

ekonomiska verksamhetsgrupper;

undergrupper av ekonomisk verksamhet;

grupper av ekonomisk verksamhet.

I OKDP-koden används 4 högre siffror för att klassificera typen av ekonomisk verksamhet och 3 lägre - produkter och tjänster.

Turistproduktionsaktiviteter i OKDP-klassificeraren förekommer många gånger i dess olika avsnitt. I synnerhet har en hel del av "H 55" titeln "Hotell och restauranger." Det här avsnittet innehåller följande underavsnitt relaterade till ekonomisk turismverksamhet:

N 551 - aktiviteter på hotell, motell, campingplatser och andra platser för korttidsboende;

N 552 - aktiviteter av restauranger, barer och matsalar.

Avsnitt "I" - "Transport, lagring, kommunikation" - omfattar flera grupper av ekonomiska aktiviteter inom vilka turisttjänster tillhandahålls:

16011 - verksamhet inom järnvägstransporter på huvudlinjen;

I 6021 - aktiviteter för passagerarfordon som omfattas av ett schema;

I 6022 - aktiviteter för passagerarfordon som inte följer ett schema;

I 611 - sjötransportverksamhet;

I 612 - intern verksamhet vattentransport;

I 621 - aktiviteter luft transport, med förbehåll för ett schema;

I 622 - verksamhet inom lufttransport enligt tidtabell;

1635 - verksamhet av resebyråer och resebyråer; turistassistansverksamhet som inte klassificeras någon annanstans.

Avsnitt "K" - "Forskning och kommersiell verksamhet" - omfattar underavsnittet:

K 729 - verksamhet relaterade till användning av datorer och informationsteknologi.

Avsnitt "N" - "Hälsa och sociala tjänster" - inkluderar också ett underavsnitt:

N 8514 - sanatorium-resort och hälsoförbättrande aktiviteter.

Avsnittet "Om" - "Tjänsteverksamhet", det finns fyra underavsnitt relaterade till turisttjänster:

O 9219 - verksamhet inom området kulturspridning;

O 9232 - verksamhet av museer, skydd av historiska monument;

O 9241 sportaktiviteter;

O 9249 - aktiviteter för att organisera rekreation och underhållning.

När det gäller de producerade produkterna och tjänsterna särskiljer OKDP följande klasser och underklasser av turistprodukter och tjänster:

550 0000 - Hotell- och restaurangtjänster, inklusive:

551 0000 - tjänster av hotell och restauranger och liknande bostadsorter;

551 0010 - Hotelltjänster; 551 0020 - motelltjänster; 551 0090 - tjänster från andra bostadsorter; 551 0091 - tjänster för barn- och studentläger under semestern;

551 0092 - tjänster vårdcentraler och fritidshus;

551 0093 - tjänster för uthyrning av möblerat boende;

551 0094 - tjänster av ungdomscenter och bergsskydd;

551 0095 - Parkeringstjänster för camping och husbilar;

551 0096 - Tjänster av sovvagnar och tillhandahållande av sovplatser i andra fordon;

551 0099 - tjänster för tillhandahållande av logi. 552 0000- Tjänster av restauranger, barer, matsalar, inkl.:

552 0010 - tjänster Catering;

5520011 - cateringtjänster med komplett restaurangservice;

552 0012 - Tjänster för tillhandahållande av mat i självbetjäningsanläggningar;

552 0013 - Tjänster för tillhandahållande av mat tillagad på annat håll;

552 0019 - andra tjänster från offentliga serveringsställen;

552 0020 - tjänster för försäljning av drycker för konsumtion på plats;

552 0021 - tjänster för försäljning av drycker utan underhållning;

552 0022 - tjänster för försäljning av drycker i kombination med underhållningsprogram. 6011010 - Passagerartransport, inklusive:

601 1011 - långväga passagerartransporter;

602 1000 - passagerartransport på väg enligt ett schema;

602 1030 - Intercity passagerartransport på väg enligt ett schema;

602 1040 - internationell passagerartransport på väg enligt ett schema;

602 2020 - hyrbil;

611 0000 - Sjötransporttjänster;

611 0010 - passagerartransport till sjöss;

611 0012 - kryssningstransport till sjöss;

612 0000 - transporttjänster på inre vatten;

612 0012 - passagerartransport på vattenturistlinjer;

612 0013 - passagerartransport på utflykts- och nöjeslinjer;

621 0000 - Lufttransporttjänster;

621 0010 regelbunden transport av passagerare med flyg;

622 0000 - Lufttransporttjänster utan tidtabell;

622 0010 - Lufttransporttjänster enligt tidtabell;

633 0000 - tjänster av transport- och speditionsföretag;

695 0000 - tjänster av resebyråer och speditörer;

695 0010 - tjänster av resebyråer och resebyråer;

695 0020 - utflyktsbyråtjänster. 851 4010 - Sanatoriumresort och hälsotjänster, inklusive:

851 4020 - behandling och tjänster i apotek;

851 4030 - behandling och tjänster i specialiserade sanatorier och läger för barn;

851 4040 - relaterade kurortstjänster. Olika typer av turism som områden för ekonomisk verksamhet och klasser av turismprodukter och turismtjänster är representerade i klassificeringen ganska brett. Allt detta tyder på att betraktandet av turism som en verksamhet redan bygger på mycket auktoritativa internationella standarder och måste beaktas när man tar upp frågor om turismförvaltning. Ur de industristandarder som diskuterats ovan är det mest rationella att inkludera turism i ett enda industrikomplex tillsammans med fysisk kultur och kurortsverksamhet. Samtidigt måste turism också betraktas som en ekonomisk verksamhet. I det här fallet behöver turistföretag en betydande expansion av ekonomiskt oberoende, och vissa typer av turism (inhemsk, inkommande, social, barnturism) - i prioriterat stöd från staten.

§ 1.3. Turism som marknad

Redan 1990 tog och betjänade USSR:s turistindustri cirka 50 miljoner turister och mer än 300 miljoner utflyktsresenärer. Den svaga länken av turismtjänster i landet var infrastrukturkomplexet - transporter, kommunikationer, livsmedel, handel, försäkringar, etc. Istället för att gradvis förbättra utvecklingen av turismen genomfördes en radikal omstrukturering. I synnerhet genomfördes ett "chock"-alternativ för att snabbt övergå till en marknadsmodell för turism. Som ett resultat har mer än 10 tusen anläggningar för social turism, som tidigare tillhandahållit tjänster till den allmänna befolkningen i Ryssland, faktiskt avbrutit sin verksamhet.

Problemet med den ryska turismens låga kvalitet har förvandlats från ett ekonomiskt problem till ett socialt problem. Det är nödvändigt att utöka den sociala basen för turism, återföra tusentals sociala turismföretag till turistmarknaden, vilket borde bidra till att skapa nya jobb och i slutändan leda landet ut ur en period av utdragen kris till en reformzon. Detta är målet för det nya sociala projektet för turismutveckling.

Vilka medel är möjliga här? För att besvara denna fråga, låt oss kort peka ut några grundläggande socioekonomiska grunder för turism, utan kunskap om vilka den inte kommer att förstås fullt ut.

Den första anledningen. I slutändan konsumerar turisten tjänsterna, vilket innebär att det är han, och inte producenten av tjänsten, som måste flytta till platsen för dess produktion. Det är faktiskt omöjligt att ta med sig Svarta havet eller Medelhavet, Kreml eller Versailles, Eremitaget eller Louvren till en turist. Världens mångfald och intresset för den är de främsta orsakerna till turismen. Denna grund tvingar turismteoretiker att helt definitivt kvalificera internationell turism som den osynliga exporten av turismtjänster från ett land till ett annat. För många länder har turismen blivit en viktig exportindustri: det välkända Frankrike, Spanien, Italien, Grekland, Turkiet, men också USA, Storbritannien och Tyskland. Alla tillämpar en mängd olika ekonomiska incitament för att skydda sina producenter som exporterar turisttjänster, avbryta eller införa en lägsta mervärdesskatt på turisttjänster, minska transportkostnadernas andel av den totala konsumtionskostnaden för turistprodukten, förenkla tull- och visum formaliteter för att locka så många utlänningar som möjligt turister. Det är tydligt att det är dessa länder som kontrollerar den internationella turismmarknaden. Det är svårt att föreställa sig vad utvecklarna av lagen "Om grunderna för turismverksamhet" vägleddes av när de utvidgade regeln om avskaffande av mervärdesskatt till all turismverksamhet, men som ett resultat tog Ryssland en olämplig plats som en givare på världsturismmarknaden och exporterar till andra utvecklade länder genom turism många miljarder dollar, skapar jobb där, utökar skattebasen, löser sociala problem dessa länder.

År 1985 i Sovjetunionen, för varje turist som reste utomlands, fanns det 15 inhemska turister. Detta tydde på en obalans på turistmarknaden. 1998 förändrades flödesstrukturen radikalt, men förbättrades inte. Nu i Ryssland finns det 1 inhemsk turist för varje 10 utresande turister. För en balanserad turismmarknad, enligt utvecklingen av World Tourism Organization, är den typiska andelen: 1 inkommande 1 utgående 4 inhemska turister. Denna struktur är optimal, vilket innebär att vi måste sträva efter den, bland annat genom att anta lagar och reglera turismverksamheten.

För att förändra situationen är det nödvändigt att differentiera turismverksamheten: stödja inkommande turism (bland annat genom att avskaffa mervärdesskatten och förenkla visum- och tullformaliteter) och reglera utgående turism (bland annat genom att höja mervärdesskatten, införa en utreseavgift ). När allt kommer omkring, för andra länder är vår utgående turism en "osynlig export", men för vårt land är det en påtaglig import.

Det andra skälet. Den centrala figuren på turistmarknaden är researrangören. Det är han som skapar turnén, erbjuder den till försäljning och laddar därmed turistindustrins företag - hotell, restauranger, museer, National Parker etc. Det är researrangören som kopplar samman producenten av turisttjänster med konsumenten: att sätta ett museum på en rundtur, sluta avtal med ett hotell, välja restaurang, en show - allt detta bestäms av researrangören. Därför är det en kamp om en researrangör på turistmarknaden.

Turistindustrin i Ryssland förlorade denna kamp. Den inhemska researrangören laddar nu inte dem, utan utländska företag inom turistnäringen. Varför? Det räcker med att titta på annonser om turer i katalogerna för ledande researrangörer för att vara övertygad om att ett flyg från Moskva till Antalya (Turkiet) och tillbaka kommer att kosta mindre än från Moskva till Sochi. Det skulle vara trevligt att vara på ett utländskt flygbolag - med vår egen Aeroflot. Att döma av kostnaden för en turnédag, i Tunisien, Turkiet, Cypern, Grekland, Egypten, Malaysia och Indonesien, samt i Spanien, Frankrike och Italien, är turisttjänster inte bara föremål för mervärdesskatt, men det finns icke -statliga företagsmekanismer bakom dem slåss för kunden, på juridiskt språk kallat en pool.

När vissa konkurrenter har sådana fördelar framför andra - inhemska producenter av turisttjänster, är vår ryska lagstiftning skyldig att åtminstone utjämna chanserna. Om vi ​​återför researrangören till den inhemska marknaden betyder det att vi kommer att återlämna både turister och många miljarder dollar till landet.

För att lösa detta problem är det nödvändigt att göra en researrangörs arbete mer lönsamt på den inhemska marknaden än på den utländska marknaden. Till exempel, endast i detta fall kan en researrangör räkna med en sänkning av mervärdesskattesatsen eller att få några företagsförmåner, vilket vi kommer att diskutera nedan.

Det tredje skälet. Turism tillhör klassen av resursindustrier. Detta innebär att konsumentvärdet av en turistprodukt till stor del bestäms av kvaliteten på rekreationsresurserna. Så, hyran för kvaliteten på resursen, i vårt fall, är turisthyran, som bemästras av tjänsteleverantören inte för att han arbetar mer och bättre, utan för att han har tur med platsen och resurserna.

Alla är eniga i åsikten att Ryssland har mycket tur med sina turistresurser - mångfalden och unika naturlandskap, stort kulturellt och andligt arv, gästfrihet... Samtidigt är landets rekreationsresurser inte utrustade, är små efterfrågan och är också otillgängliga för de flesta befolkningen.

För att lösa dessa problem är det lämpligt att vända sig till mekanismen för turisthyra, som har flera komponenter. Ägaren av resursen ska få hyra för kvaliteten på rekreationsresursen och investera den riktat tillbaka i reproduktionen av resursen. Detta utvecklar resurspotentialen för turistnäringen. Sådana ägare är vanligtvis förbundets och kommunernas undersåtar. Men det finns också en lokaliseringskomponent. Utförde forskning (1973-1976) i en rekreationsexpedition av Institute of Geography of the Russian Academy of Sciences under ledning av prof. V.S. Preobrazhensky visade att under liknande semesterförhållanden är hyresgäster i Muscovite dacha villiga att betala ägaren 3-4 gånger mer om semesterplatsen ligger närmare deras bostadsort. Den amerikanske ekonomen J. Crumpton bevisade att turisthyra kan beskrivas som ett gravitationsfenomen, d.v.s. hyran som erhålls från en rekreationsresurs är direkt proportionell mot dess kvalitet och omvänt proportionell mot kvadraten på avståndet till de huvudsakliga efterfrågan på den. Detta innebär att den rumsliga komponenten av turisthyran är en storleksordning viktigare än dess kvalitativa komponent. Vem ska få denna del av hyran? Det verkar som om det är svårt att avgöra ägaren till lokaliseringsresursen, så är det bättre att socialisera lokaliseringshyran, det vill säga införa begreppet social turisthyra, som bör ges till utveckling och stimulering av social turism.

§ 1.4. Turism hur social rörelse

Nästan över hela världen är turismen en zon av entreprenörskap, inte budgetomfördelning, och därför är den skild från staten. Staten bestämmer endast turismpolitik och främjar utvecklingen av turism genom att anta relevanta lagar och reglera makroekonomiska mekanismer och standarder till förmån för nationell och inkommande turism. Därmed är turistföretagen skyldiga att verka på en statligt reglerad marknad. Hur är det med konsumenterna? Enligt antinominreglerna (se § 1.5) är de förenade i olika föreningar och sällskap. Från till exempel stora fackföreningar, International Union of Sports Tourism, All-Russian People's Tourist Society, till mycket små turistklubbar i fabriker, utbildningsinstitutioner och residensplatser, lokalhistoriska sektioner, föreningar för utflyktsälskare , etc. Dessa föreningar ställer krav på en social turismprodukt, går i dialog med statliga myndigheter i frågor om lagstiftnings- och regleringsstöd för deras rörelse. Turismen i Ryssland har alltid varit en social rörelse skapad i konsumenternas intresse. 1895 skapades People's Tourist Society, vars juridiska efterträdare då var det ryska samhället för proletär turism. Även i de mest totalitära tiderna av förstatligande av alla funktioner och förstatligande av alla företag utvecklades turismen i fackföreningar som en social rörelse. Och nu borde social turism utvecklas som en social rörelse för att utöka tillgängligheten till det nationella och kulturella arvet för alla delar av befolkningen.

Således kan social turism, som förstås som turism som syftar till rekreation) av en person (återställande av hans fysiska, mentala och intellektuella styrka), tillgänglig för alla delar av befolkningen, förverkliga turismens sociala antinomi. Det är parametrarna för tillgänglighet och de verkliga möjligheterna att maximera den under specifika förhållanden som bestämmer den minsta erforderliga uppsättningen av sociala turismtjänster, som tillsammans utgör en social turismprodukt.

För moderna förhållanden verkar det vara möjligt att införa boendetjänster i ekonomiklass i uppsättningen tjänster för en social turismprodukt (1-2 stjärnor enligt den nationella klassificeringen av hotellföretag, såväl som icke-kategoriserade boendefaciliteter - rekreationscenter, barn läger etc.); mattjänster är begränsade till frukost eller halvpension, vars kost beräknas utifrån storleken minimilön arbetskraft vid tidpunkten för beräkning av kostnaden för turnén (till exempel 0,3 gånger minimilönen); införa relaterade tjänster - utflykter, vandringar, överföringar (till ett belopp av 0,2 gånger minimilönen). Tilläggstjänster ingår inte i minimiuppsättning och påverkar inte prisnivån för den sociala turismprodukten. För researrangörer som skapar en social turismprodukt och för företag som tillhandahåller relaterade tjänster fastställs en lönsamhetsgrad - inte högre än 10%. För researrangörer för social turism föreslås det att införa en ytterligare begränsning - i volymen av deras verksamhet måste den sociala turismprodukten vara minst 70 %. Här listas bara några av parametrarna för standarden för social turism, som fastställer ett kravsystem för en social turismprodukt och dess producenter.

Statusen för ett socialt turismföretag kommer att ge betydande fördelar på turistmarknaden. För det första föreslås att dessa företag ska undantas från mervärdesskatt. För det andra bör mervärdesskatten på kommersiella turismföretag omvandlas till hyra för social turism och överföras till det avsedda ändamålet för producenter av sociala turismprodukter. För det tredje, inför en tull på utlandsresor i turismsyfte (till exempel 100-150 dollar) och använd dessa medel för att stimulera produktionen av en social turismprodukt.

§ 1.5. Antinomi av turism

Betraktelse av turism som ett ekonomiskt fenomen modern värld låter oss dra slutsatsen att turism är antinomisk - ett uttryck för dess interna komplexitet och heterogenitet. Antinomi som enheten av två motsägelsefulla men lika giltiga bedömningar uttrycks också i synen på turism som en ekonomisk kategori. I synnerhet kan man inte ge företräde åt en sektors- eller aktivitetsbaserad syn på turism. Turism framstår för oss antingen som en industri eller som en verksamhet. Att ignorera en av dessa "hypostaser" leder till stora missräkningar i lagstiftning, styrning, förvaltning och turismpraxis. Turism existerar som en process som förblir trogen traditioner, etablerade seder, normer och idéer, men som också ständigt bryter mot normer och traditioner och behåller sin vitalitet tack vare de innovationer som ständigt föds i den.

Turismens antinomin är ett hinder för en ensidig, snävt fokuserad och konsekvent definition av turism.

Turismens antinomin uttrycker dess komplexitet, mångfacetterade natur, enhet och kamp för motstridiga trender i dess utveckling, i dynamiken i turismkoncept.

Turism är en gren av ekonomin i den icke-produktiva sfären, vars företag och organisationer tillgodoser turisternas behov av materiella och immateriella tjänster. Turismprodukter är en komplex tjänst (den så kallade turnén), som som sammanlänkade element innehåller tjänsterna transport, hotellledning, handel, utflykter, kultur och underhållning, sport, kommunala tjänster, medicinska och rekreations- och andra institutioner och företag. Andelen beståndsdelar som utgör en tur varierar kraftigt och beror på många faktorer, bland vilka den avgörande inverkan är typen av turism, transportsätt, längd och sätt att organisera resan.

Den materiella och tekniska basen för turism ur ekonomisk synvinkel är en uppsättning företag och institutioner, som är uppdelade i så kallade primära (hotell, turistcentrum, pensionat och andra turistanläggningar, transporter inom rutt, speciella postkontor, valutaväxlingsbyråer etc., som endast betjänar turister) och de så kallade sekundära (stads- och internationella transporter, handel, catering, kultur och underhållning, allmännytta, etc., som betjänar lokalbefolkningen och turister som har blivit tillfälliga invånare i området). Det finns också företag och institutioner som säkerställer att primära och sekundära turismföretag fungerar - produktion, reparation, leverans, etc.; utbildningsanstalter utbildning av kvalificerad servicepersonal, reseguider, guider, översättare; forskning, design etc. organisationer. Turistföretag av den första och tredje typen tillhör (eller hyrs ut) som regel till turistorganisationer, den andra - huvudsakligen till andra sektorer av tjänstesektorn och materiell produktion som är involverad i tillhandahållandet av turismtjänster. Genom sekundära företag påverkar turismen aktivt den lokala ekonomin: turistmedel, som går in i den lokala budgeten, ökar dess nettoinkomst, eftersom turister inte får någon materiell ersättning.

Andelen primära och sekundära företags deltagande i tillhandahållandet av tjänster till turister varierar beroende på utvecklingen av turismens materiella och tekniska bas, resans längd, typen av turism, tid på året och ett antal andra skäl. Till exempel i utbildningsturism Vanligtvis finns det en stor andel av utflyktstjänster och transporter inom rutt, inom sjukvård och fritidstjänster - intercitytransport och hälsovård; på vintern - kultur-, underhållnings- och cateringföretag, etc. I allmänhet överstiger andelen tjänster för primära företag vanligtvis inte 20-30%, i vissa fall kan detta förhållande vara det motsatta (kryssningsresor).

På grund av turisttjänsternas ekonomiska och tekniska egenskaper kan turismen praktiskt taget inte ha en formell organisation som förenar hela eller åtminstone det mesta av dess materiella och tekniska bas. En annan synpunkt bygger på detta; turism är bara en marknad för tjänster och varor från andra industrier.

Turism är sysselsättningssfären för en betydande del av den ekonomiskt aktiva befolkningen i alla utvecklade länder. I många länders ekonomi upptar turistnäringen en av de ledande platserna. I vissa områden är turismen den enda industrin som kan påverka utvecklingen av produktivkrafter avsevärt, och involverar i ekonomisk cirkulation sådana naturliga kroppar eller deras egenskaper som inte kan utgöra grunden för aktivitet för någon annan sektor av ekonomin - bergsluft, snötäcke, varmt hav, solstrålning, estetiska drag i landskapet. Samtidigt kan vissa resurser som är i ekonomisk exploatering (skogar, ängar, floder etc.) också användas för turismändamål.

Koncentration av produktion och urbanisering skapar ett naturligt behov av att tillbringa semester i en oförändrad naturlig miljö. Därför rusar turistströmmarna i stor utsträckning (ofta spontant) just till sådana områden där produktivkrafterna är relativt dåligt utvecklade och naturlig miljö drabbades av relativt mindre påverkan. Samtidigt har turismen, jämfört med andra sektorer av den nationella ekonomin, den minsta negativa inverkan på miljön. Genom att vara konkurrenskraftig med andra sektorer av den nationella ekonomin i den ekonomiska utvecklingen av territorier bidrar turismen till naturskyddet och fungerar som en av de miljöeffektiva sektorerna i den nationella ekonomin. Turismens negativa inverkan på naturen registreras i fall där den är en pionjär i utvecklingen av territorier, såväl som när de är överbelastade med semesterfirare, vilket leder till att naturens återställande krafter undergrävs. För att förhindra en sådan utarmning av naturen fortsätter turistnormerna Olika typer landskap, reservat av territorier som ska skyddas som turistplatser i framtiden identifieras, naturparker (national) med miljöskyddsregimer organiseras. Utvecklingen av forskning inom området integrerad användning av rekreationsresurser har lett till framväxten av en ny gren av geografi - rekreationsgeografi.

Vissa typer av turism är utbildnings-, affärs- (de som reser för dessa ändamål utgör en betydande del av det totala flödet av turister), med en tendens till kulturell, industriell och vetenskapliga centra, bidra till utvecklingen av tjänstesektorer och vissa sektorer av materialproduktion i dessa centra. I vissa städer och regioner kan turismen till och med vara den ledande ekonomiska sektorn.

Turismen kännetecknas av ett system av indikatorer som varierar i olika länder beroende på bedömningsprinciperna ekonomisk aktivitet. De vanligaste kategorierna av indikatorer är:

a) karakterisering av utvecklingen av turismens materiella och tekniska bas - antalet platser i boendeanläggningar, antalet platser per capita (den så kallade turistdensitetskoefficienten);

6) servicevolym - antalet turister som besökte ett specifikt område, stad, land;

c) vistelsens längd för turister i ett visst område, land;

d) Volym av turisttjänster - totala kontantinkomster från turister, intäkter per capita;

e) uppgifter som visar turismens plats i systemet med ekonomiska sektorer - antalet turister direkt och indirekt sysselsatta med service, andelen sysselsatta av den totala produktiva befolkningen eller från alla sysselsatta inom tjänstesektorn och materiell produktion, andel turister i summan av alla intäkter från befolkningen (försäljning) .

Dessutom beaktas valutaintäkter från utländska turister separat - en tillgång, de egna medborgarnas utgifter på utlandsresor - en skuld (ankomsten av utländska turister kallas ekonomiskt aktiv turism, de egna medborgarnas avresa utomlands är kallas ekonomiskt passiv turism), andelen intäkter från utländsk turism i landets betalningsbalans m.m.

I länder på ett lågt utvecklingsstadium är turism praktiskt taget frånvarande. Vissa utvecklingsländers försök att skapa sin egen materiella bas för utländsk turism har tvingat dem att attrahera utländskt kapital.

Turismförvaltning.

Turismen har gått in i 2000-talet och har blivit ett djupgående socialt och politiskt fenomen, som avsevärt påverkar ekonomierna i många länder och hela regioner. Eftersom turismen är en av de största lönsamma och mest dynamiska industrierna och näst efter oljeproduktion och raffinering, ger turismen upp till 10 % av omsättningen på planetens produktions- och tjänstemarknad.

De senaste två decennierna har utvecklingen av internationell turism kännetecknats av snabbare tillväxttakt jämfört med världsexporten av varor och tjänster. Turisttjänsternas andel av världens export har stadigt ökat och har hittills uppgått till cirka 8 % av den totala världsexporten och 30 -35 % av handeln med tjänster i världen.

I enlighet med materialet i rapporten från kommittén för statistik från Världsturismorganisationen "Turism - panorama 2020" senast 2020. antalet internationella turistresor kommer att öka till 1,6 miljarder och turismintäkterna kommer att nå 2 biljoner. dollar per år. Det förväntas att den årliga ökningen av världsturismen kommer att vara hållbar och uppgå till minst 3-5%.

Under det senaste decenniet har Ryssland aktivt gått in på världsturismmarknaden. Landet har antagit det federala målprogrammet "Utveckling av turism i Ryska federationen", dekretet från Ryska federationens president "Om ytterligare åtgärder för utveckling av turism i Ryska federationen och om användningen av statlig egendom i sfären of Tourism", den federala lagen "Om grunderna för turismaktiviteter i Ryska federationen" och ett antal andra dokument Som ett resultat mottas mer än 6 miljarder rubel årligen i budgetarna på olika nivåer. från skatteintäkter från turismverksamhet. Men jämfört med utvecklade länder, vikten av turism för nationalekonomi Ryssland är inte så stort än. Turistindustrins företag tvingas leta efter sätt att utvecklas i en dynamisk yttre miljö och reagera flexibelt på dess förändringar för att säkerställa deras konkurrenskraft och utvecklingseffektivitet.

Bakom senaste åren av hur den inhemska turistnäringen fungerar under marknadsförhållanden har företag i branschen samlat på sig viss erfarenhet av att organisera hotell- och turismbranschen. Turistmarknaden lockar ryska entreprenörer med små initiala investeringar, en snabb återbetalningstid, stabil efterfrågan på turisttjänster och en hög lönsamhetsnivå för uppkomna kostnader. Men kvaliteten på paketet med turisttjänster som erbjuds konsumenten på ryska marknaden, stämmer inte alltid överens internationell nivå. En av huvudorsakerna till denna avvikelse är den otillräckliga yrkesutbildningen för turistindustriarbetare. Det är därför Federalt program för utveckling av turism i Ryska federationen ägnar särskild uppmärksamhet åt den professionella utbildningen av specialister inom turism- och hotellbranschen.

- 292,50 Kb

Turism som en viktig sektor av landets ekonomi

Introduktion

För närvarande ägnas ett stort antal både grundläggande forskning och material i den periodiska pressen åt utvecklingen av turism i Ryssland. Samtidigt överensstämmer inte alltid turismens teori och praktik. Ur en teoretisk synvinkel är inkommande turism alltså främst fördelaktigt för landets ekonomi, eftersom det är den som lockar utländska valutaflöden till Ryssland och stimulerar utvecklingen av ett antal verksamhetsområden som syftar till att betjäna utländska gäster. Inhemsk turism är också fördelaktigt för ekonomin i landet och dess enskilda regioner. Utgående turism leder till export av finansiella resurser till andra länder, det vill säga den fungerar objektivt inte för den ryska ekonomin utan mot den. Samtidigt fokuserar de flesta av de stora inhemska resebyråerna sin verksamhet specifikt på utvecklingen av utgående turism, eftersom det ger snabba vinster till just detta företag.

Så problemet är: hur man gör detta. så att turistnäringen fungerar som en prioritet för Rysslands ekonomiska intressen. Mot bakgrund av att detta problem har pågått i mer än femton år. Men det finns ingen förändring mot att förbättra turistbilden av Ryssland, detta problem fortsätter att vara relevant.

Syftet med detta arbete är att formulera förslag för att förbättra turismens infrastruktur i Ryssland och göra vårt land till en attraktiv region att besöka.

För att uppnå detta mål är det nödvändigt att överväga följande frågor:

1. Vilka krav ställer turister på resmålet?
2. Hur implementeras dessa krav i länder med utvecklade turisttjänster?
3. Vilka turistresurser har Ryssland?
4. Vad behöver göras för att utveckla inhemska turismresurser

Syftet med studien är Rysslands turismpotential

Ämnet för studien är användningen av turismpotential i landets ekonomis intresse.

Även om de frågor som diskuteras i detta arbete ständigt behandlas i grundläggande och periodisk litteratur, är effektiviteten av de rekommendationer som ges låg. Detta gör att vi kan prata om den otillräckliga forskningsnivån om problemet och att argumenten från sådana myndigheter i denna fråga som V Kvartalnaya, M. Birzhakov och andra är otillräckliga.

Metodiken för att skriva detta arbete består av att analysera litteratur, regleringsdokument, internetkällor, jämföra litteratur med den verkliga situationen inom turismområdet och jämföra situationen inom turistnäringen i Ryssland och andra länder.

1. Ekonomiska fördelar från turism och de nödvändiga förutsättningarna för att realisera dessa fördelar

Enligt WTO (World Tourism Organisation) hamnar inkomster från turism under 2000-talets första decennium på andra plats i världen efter inkomster från bränsle- och energikomplexet och går om inkomsterna från högteknologi- och fordonsindustrin. En av anledningarna till att sådan popularitet för turism är den moderna världens enhet och möjligheten att resa nästan var som helst på planeten och till och med ut i rymden. Denna möjlighet ges både tack vare de högsta tekniska landvinningarna och tack vare politiska åtgärder som avsevärt underlättar korsningen av gränser Framgången för länder inom turistsektorn säkerställs till stor del genom stöd från statliga myndigheter, främst genom reglerande och juridiska samt direkt stimulans av turismsektorn.

Turism, även om den för närvarande (enligt ryska klassificerare) inte identifieras som en separat oberoende sektor av den nationella ekonomin, är ett ekonomiskt fenomen som många forskare, med någon grad av konvention, kallar en aggregerad sektor av ekonomin.

Låt oss överväga begreppet "aggregation". Aggregation är en kombination, konsolidering av indikatorer på vilken grund som helst. Ur en matematisk synvinkel betraktas aggregering som omvandlingen av en modell till en modell med ett mindre antal variabler och restriktioner – en aggregerad modell som ger en ungefärlig (jämfört med originalet) beskrivning av processen eller objektet som studeras. Dess essens är att kombinera homogena element och omvandla dem till större.

Vissa teoretiker förstår också termen "aggregation" som en övergång från en mikroekonomisk till en makroekonomisk syn på de ekonomiska fenomen som studeras.

Enligt ett antal experter är turismens roll i den ryska ekonomin underskattad och kraftigt underskattad. Att ha en inverkan på utvecklingen av många andra verksamhetssektorer (inklusive hotellindustri, transport och kommunikation, konstruktion, jordbruk, detaljhandel, produktion och handel med souvenirer, etc.), är turismen en katalysator för utvecklingen av ett helt block av industrier och sektorer av ekonomin, vilket ofta är "suddigt" i traditionell statistik som tar hänsyn till de inkomster som genereras av turism i andra länder. industrier. Därmed underskattas turismens ekonomiska inverkan avsevärt. Det är här uppskattningarna av andelen turisminkomster av Rysslands BNP är helt oförenliga med det faktiska läget ()

1.1. Struktur för ekonomiska fördelar från turismverksamhet

Strukturen för ekonomiska fördelar från turism består av följande komponenter:

1. Direkt nytta av betalningar från turister som kommer från andra länder. Denna förmån består i att betala för resebyråernas tjänster, en andel av resebyråernas vinster går till den regionala budgeten. Dessutom betalar gästerna för besök på teatrar och museer, för hotellvistelser och måltider på restauranger. Turister brukar köpa souvenirer. Allt detta ger betydande materiella fördelar.

2. Turister spenderar pengar på att besöka butiker, nöjesställen, beställa en taxi och använda andra transportmedel. Idag blir en sådan tjänst som biluthyrning allt vanligare.

3 Både specialister inom turistsektorn och ekonomer, såväl som regionala ledare, noterar att turism, förutom direkta fördelar, är ett slags lokomotiv för en destinations ekonomi. Turismen stimulerar faktiskt utvecklingen av hotell- och restaurangbranschen, transport, livsmedelsindustri, lokal industri, inklusive folkhantverk, etc. ”Turismnäringen har en solid materiell och teknisk bas, ger sysselsättning till ett stort antal människor och (direkt) eller indirekt) interagerar med alla sektorer av ekonomikomplexet" 1.

4. Turismen bidrar till att skapa nya arbetstillfällen och minskar därmed de sociala spänningarna i regionen.

5. Turister är mycket krävande när det gäller miljökvalitet. Turismen stimulerar alltså indirekt miljöskyddet.

6. Turismen stimulerar skyddet av regionens kulturarv och bidrar till skapandet av nya kulturella värden.

7. Turistnäringen och dess attraktionskraft för utländska kunder fungerar som ett slags indikator på landets framgång i att forma dess image som en region som är säker, bekväm att leva på och har betydande kulturella, utbildningsmässiga, naturliga, rekreations- och andra resurser.

G.A. skriver om turismens direkta och indirekta inverkan på landets ekonomi. Papirian. G. Papiryan föreslår en mekanism för att bedöma turismens inverkan på den regionala ekonomin: " Direkt påverkan- detta är volymen av turistutgifter minus den importvolym som krävs för att fullt ut förse turister med varor och tjänster. Företag som direkt drar nytta av turistutgifter behöver också köpa varor och tjänster från andra sektorer av den lokala ekonomin. Till exempel använder hotell tjänster från byggnadsarbetare, allmännyttiga företag, banker, försäkringsbolag, livsmedelstillverkare etc. Den genererade ekonomiska aktiviteten från dessa successiva utgiftsstadier är alltså indirekt påverkan. Det täcker dock inte alla utgifter från turister under den direkta påverkan, eftersom en del pengar går ur cirkulation genom import och beskattning.

Under direkta och indirekta utgifter ackumulerar lokalbefolkningen inkomster i form av löner, hyra etc. Lokalbefolkningen kan spendera denna extra inkomst på köp av inhemska varor och tjänster och därigenom skapa en ny omgång av ekonomisk aktivitet” 2.

Den citerade författaren noterar också att turism också kan ha negativ påverkan på ekonomin. Produktionen av turistprodukter och tjänster kräver överföring av resurser från andra sektorer av ekonomin, där behovet av dem också är stort. Till exempel vid flytt arbetskraftsresurser inom turistsektorn från landsbygden sker en minskning av arbetare inom jordbruksproduktionen och överstress skapas i stadsområden på grund av ytterligare platser på sjukhus, skolor, etc. Därför, för att få en fullständig bild, är det nödvändigt att ta hänsyn till och bestämma priset för att använda sällsynta resurser för turism istället för att använda dem i andra områden.

Inflation kan leda till en minskning av mängden mat som konsumeras av lokalbefolkningen. Denna inflationsrisk är särskilt hög i utvecklingsländer på grund av oelasticiteten i utbudet där och oförmågan att importera kvalitetsprodukter på grund av det låga värdet av lokala valutor mot hårda valutor. Inflationen kan stoppas genom att minska efterfrågan från utländska och lokala konsumenter eller genom att öka importen med hjälp av medel från samma utländska besökare.

1.2 Turism som ekonomisk sektor

V. Kvartalnov, som i detalj studerar turismens plats i den globala ekonomin och regionala ekonomier, noterar den snabba utvecklingen av turismen i många länder i världen. Enligt denna forskare finns det nu två trender inom turismen: exponering för externa ekonomiska och politiska faktorer och förmågan att snabbt återställa sina volymer i en ogynnsam miljö. V. Kvartalnov påpekar också att i Ryssland har turistnäringen inte blivit betydande för den inhemska ekonomins framväxt.

Ekonomi handlar om att utvinna optimal nytta av användningen av begränsade resurser. Ekonomiska faktorer, som vanligtvis är begränsade, är utformade för att tillfredsställa en persons psykologiska och fysiska behov.

Under moderna förhållanden är den ekonomiska aspekten i turistbranschen av särskild betydelse, och för att effektivt driva ett turistföretag måste en entreprenör vara väl insatt i frågor om turismekonomi.

En av grunderna för turismekonomin formuleras av V. Kvartalny enligt följande:

"Turism kan importeras till och exporteras från ett land.

Utgifter från turister från andra regioner representerar bidrag till ekonomin i en given värdregion... Utgifter för utlänningar i ett land för turiständamål representerar turistexport för Ryssland. När de kommer in i detta land får turister turistupplevelser och tar med sig oförglömliga intryck från resan.

Turistexport är export av turistupplevelser från ett land, som åtföljs av att turister samtidigt importerar pengar till det landet. Turistimport är import av turistupplevelser till ett land, vilket åtföljs av att turisten samtidigt exporterar pengar från detta land.

Vid turistexport sammanfaller kassaflödets riktning med turistflödets riktning, medan dessa flöden vid export av varor riktas i motsatt riktning.

Denna förklaring illustreras av följande diagram:

Det vill säga, i motsats till export av varor, när riktningarna för flöden av varor och pengar är multiriktade, i turistsektorn sammanfaller turistflödena med kassaflöden.

Turismens ekonomiär ett system av relationer som uppstår inom turismområdet i processen för produktion, distribution, utbyte och konsumtion av resultaten av turismverksamhet.

Ekonomi för ett reseföretag- detta är en uppsättning produktionsfaktorer, cirkulationsfonder och immateriella tillgångar, inkomst (vinst) som erhålls som ett resultat av försäljningen av en turismprodukt och tillhandahållandet av olika andra tjänster (utfört arbete).

V. Kvartalnov analyserar de ekonomiska indikatorerna för turism ur perspektivet att bedöma turistnäringens plats i den regionala ekonomin. Vilka turistresurser har Ryssland?
Vad behöver göras för att utveckla inhemska turismresurser

Innehåll

INLEDNING 3
5
1.1. STRUKTUR AV EKONOMISKA FÖRDELAR FRÅN TURISMAKTIVITETER 6
1.2 TURISM SOM EKONOMISK SEKTOR 7
2. RYSSLAND TURISTRESURSER. FÖR- OCH NACKDELAR 13
2.1 RYSSLANDS NATUR-KLIMATISK POTENTIAL 13
2.2 HISTORISK OCH KULTURELL POTENTIAL 17
2.3 TURISTINFRASTRUKTURENS TILLSTÅND 18
3. FÖRSLAG ATT FÖRBÄTTRA TURISMEN I RYSSLAND I SYFTE ATT ERHÅLLA EKONOMISKA FÖRDELAR. 21
SLUTSATS 26
LITTERATUR 28

internationell turism- en av de tre största industrierna i världen, näst efter bilindustrin och oljeindustrin.

För närvarande turistindustrin– en av de mest dynamiskt utvecklande sektorerna i världsekonomins tjänstesektor. Enligt internationell statistik turist anses vara varje person som besöker ett annat land för något annat ändamål än yrkesverksamhet som avlönas i det landet.

Utländsk turism för många stater är det viktigaste faktor i tillväxten av den nationella ekonomin och en betydande källa till exportintäkter. Till exempel kommer 50 % av Bahamas BNP från utländsk turism. Spaniens inkomst från turism är cirka 19 miljarder dollar (cirka 5% av BNP), Turkiets är 20% av exportvärdet.

Som världserfarenheten visar är det viktigt för utvecklingen av landets ekonomi betydelsen av turism:

1. utgående turism skapar förutsättningar för att utöka produktionen av varor och tjänster som ett resultat av en ökning av effektiv efterfrågan på bekostnad av utländska köpare;
2. turismen bidrar till att skapa ytterligare arbetstillfällen inom den icke-produktiva sektorn.
3. turismen bidrar till att öka affärsverksamhet, utbyte av information, vetenskaplig kunskap.

Skilja på tre huvudtyper av internationell turism:

1. rekreation;
2. vetenskaplig;
3. företag.

Fritidsutsiktär turism som förknippas med rekreation i i vidare mening ord. Detta kan inkludera resor för medicinsk behandling, träning, delta i sportevenemang och träffa vänner och släktingar.

Vetenskaplig turism– detta är deltagande i vetenskapliga symposier, kongresser, konferenser.

Affärsturism– det är möten med affärsmän, besök på företag, internationella utställningar i informationssyfte och möjligheten att i efterhand ingå ett kontrakt.

Turistindustrin tillräckligt olika hög kapitalintensitet. I stora turistcentra består 50–60 % av kostnadsstrukturen av logi- och matkostnader, även om investeringar i turistnäringen är bland de mest lovande, men på grund av den höga kapital- och arbetsintensiteten, samt branschens säsongsvariation , kapital är ganska selektivt inom turistsektorn. I utvecklade länder finansieras en del av kostnaderna för att bygga ett vägnät, utrustning av rekreationsområden, organisation av utställningscenter etc. vanligtvis av staten, och privat kapital finansierar byggandet och driften av företag som betjänar turister. Nya försäljningsformer blir allt mer utbredda, vilket är förknippat med införandet av organisationer och företag från relaterade sektorer av ekonomin i turismbranschen. Vi började ägna oss åt försäljning av turisttjänster hotell Och restaurangföreningar, handelshus, varuhus, förlag och andra företag som redan har skaffat sig ett rykte, har en egen kundkrets och ett etablerat försäljningsnätverk.

Turism utgör en betydande och växande andel av den internationella handeln med tjänster. Enligt ekonomernas prognoser, på 2000-talet. turismen kommer att bli ledande exportindustrin i världen.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Postat på http://www.allbest.ru/

• Introduktion
• Politiskt inflytande
• Politisk riktning

Introduktion

Idag är turism en av de mest lönsamma typerna av företag på världsmarknaden. Därför kan vi, i samband med turismens enorma inverkan på ekonomin, särskilja dess fem ekonomiska funktioner: funktionen att skapa inkomst, produktionsfunktionen, funktionen att ge sysselsättning till befolkningen, den utjämningsfunktionen och funktionen att utjämna. betalningsbalansen.

Inkomstskapande funktionen är den direkta effekten av inkomstskapande inom turism, vilket bidrar till snabb ökning nationalinkomst. Dess snabba tillväxt sker när turistnäringens primära inkomst flödar till regional handel, jordbruk och industri.

Produktionsfunktionen är när företag som verkar inom turismområdet producerar olika, nya produkter och detta hjälper till att ackumulera värden. Denna immateriella typ av turismvaror representerar tjänster som kräver kvalificerad personal för att producera.

Funktionen att säkerställa sysselsättning inom turistnäringen möjliggör kvantitativ tillväxt av personal. Tack vare detta blir befolkningen ägare till jobb i turismföretag av alla slag.

Utjämningsfunktionen fokuserar på regioner med underutvecklad industri som utvecklas ekonomiskt tack vare turismen. Denna funktion har också internationell betydelse, eftersom turism kan omfördela inkomsterna för länder med jordbruk och länder med industriproduktion.

Funktionen att utjämna betalningsbalansen är begreppet betalningsbalansen med alla dess beståndsdelar. Det vill säga att utgiftsbalansen för våra turister som reste utomlands kontrasteras mot inkomsterna som erhölls från konsumtion av tjänster och varor av utländska turister. Man bör komma ihåg att de flesta nordliga länder är regioner med utgående turism, det vill säga de lämnar mer pengar utomlands än vad invånare i södra länder lämnar i nordliga länder.

Turismens inverkan på den globala ekonomin

Den moderna turistnäringen är en av de snabbast utvecklande sektorerna i världsekonomin och betraktas både som en oberoende typ av ekonomisk verksamhet och som ett intersektoriellt komplex. Idag har turism blivit ett fenomen som kommit in i vardagen för nästan en tredjedel av världens befolkning. Dessutom i början av 2000-talet. Turismen rankas med rätta på tredje plats bland de ledande sektorerna i världsekonomin när det gäller inkomst. Enligt resultaten från 2001 genererade turistnäringen 12 % av den globala inhemska produkten och absorberade mer än 11 ​​% av konsumenternas utgifter.

I många länder och regioner är turismen den främsta inkomstkällan. Sett till antalet arbetare har turistnäringen också blivit en av de största i världen – den sysselsätter mer än 260 miljoner människor, d.v.s. var tionde arbetare. Kvitton från turistresor över hela världen uppgår till mer än 500 miljarder US-dollar årligen. Länder får mest vinst Västeuropa och USA.

Enligt prognoser från experter från World Tourism Organization (WTO), i början av 2000-talet. Volymen av internationell turism kommer att öka årligen med i genomsnitt 4 %. Även om antalet turister 2001 nådde en rekordsiffra på cirka 700 miljoner människor, en ökning med mer än 7%, på grund av händelserna den 11 september i USA, kommer den årliga tillväxttakten att minska. Turismtrafiken i världen förväntas växa från 700 miljoner turister årligen till 937 miljoner 2010, vilket resulterar i en förväntad ökning av intäkterna på 1 100 miljarder US-dollar. Om vi ​​lägger till volymerna av inhemsk turism till resultaten av internationell turism kommer siffrorna åtminstone att fördubblas.

Turism är en betydande källa till jobbskapande och beräknas skapa 2 500 nya jobb per dag under de kommande fem åren. Detta är en av få sektorer i ekonomin där införandet av ny teknik inte leder till en minskning av arbetande personal. Detta är viktigt eftersom turismen, genom att ta till sig mer arbetskraft, minskar den sociala spänningen i samhället. Dessutom visar världserfarenheten att turistnäringen kan utvecklas under perioder av ekonomiska kriser, vilket är viktigt för länderna i Östeuropa. Kostnaden för att skapa ett jobb här är 20 gånger mindre än i industrin, och omsättningen av investeringskapital är 4 gånger högre än i andra sektorer av ekonomin. Ett exempel skulle vara länder som Argentina, Brasilien, Mexiko, Egypten, Tunisien, Peru och andra.

Med tanke på resultaten från 2000 noterar WTO att det största antalet turister besöker Europa - 57,7 %. Detta är förståeligt, för i ingen annan del av världen i ett ganska litet utrymme kan man hitta en sådan variation av landskap, kulturer, historia och folk. Den unika europeiska turismprodukten gör Europa till en erkänd marknadsledare inom turism- och resebranschen. Nästan varje region i världen såg en betydande tillväxt i turismen, men Asien-Stillahavsområdet visade särskilt imponerande resultat, som förväntat, med en 15% ökning av antalet resenärer. Ytterligare 16,7 % reser till Nordamerika, 3,2 % till Latinamerika, 3,4 % till Mellanöstern, 1,8 % till afrikanska länder och 1,7 % till Australien.

Om vi ​​analyserar aktiviteterna i turistsektorn i alla länder i världen under de senaste tio åren och identifierar ledarna för att locka turister till sitt land, rangordnar dem enligt resultaten av deras arbete under 2000, kommer tabellen att se ut så här:

Frankrike, Spanien och Italien förblev den gamla världens traditionella ledare. USA uppvisar betydande tillväxttakt (8,7 % jämfört med 1999). Kina tog också ledningen och gick från 12:e plats 1990 till 5:e plats 2000.

Efter att ha identifierat ledarna för att ta emot utländska turister kan vi med säkerhet konstatera att det är i dessa länder största inflytande låg för ekonomin turistindustrin. Kvitton i utländsk valuta i % fördelar sig enligt följande: Europeiska länder - 62,4%, Nordamerikanska länder - 16,4%, Latinamerika - 11,7%, afrikanska länder - 2,5%, Mellanöstern - 2,5%, Asien och Australien - 4,5%. I många länder är turismen en av de högst prioriterade branscherna, som bidrar med 20-45 % till bruttonationalinkomsten, och inkomster från utländsk turism är den främsta källan till utländsk valuta. Turismverksamheten stimulerar utvecklingen av andra sektorer av ekonomin, såsom konstruktion, kommunikation, livsmedelsindustri, jordbruk, handel, produktion av konsumtionsvaror och andra. Denna verksamhet lockar entreprenörer av många skäl: små initiala investeringar, växande efterfrågan på turisttjänster, hög lönsamhet och minimal återbetalningstid.

Turismens inverkan på ett lands ekonomi kan undersökas genom att bedöma direkta effekter och spridningseffekter. Bedömningen av turismens ekonomiska konsekvenser baseras på turistutgifter. Det är viktigt att överväga de olika aspekterna av ekonomin som påverkas av turistutgifter. Den ekonomiska effekten av dessa utgifter beräknas med hjälp av en multiplikator. Eftersom lokala företag är beroende av andra leverantörsföretag kommer alla förändringar i turistutgifterna i ett turistområde att leda till förändringar på produktionsnivån för ekonomi, inkomst och sysselsättning. Turismmultiplikatorn är förhållandet mellan förändringar i en av de viktigaste ekonomiska indikatorerna (produktion, sysselsättning, inkomst) och förändringar i turistutgifter. Detta är en viss koefficient som turistutgifterna måste multipliceras med.

Om vi ​​tittar schematiskt på turismutgifterna kommer vi att se att de främsta först och främst går till turistföretag som direkt betjänar turister. En del av dessa medel försvinner ur ekonomisk cirkulation för att betala för import av varor och tjänster som konsumeras på vistelseorten och dessa medel spelar därefter ingen roll i den ekonomiska verksamheten i territoriet. Resten av pengarna används för att köpa lokala varor och tjänster, täcka egna energikostnader, betala för arbete, skatter osv. I varje utgiftscykel ackumuleras en del av medlen, en del betalas till staten i form av skatter och de upphör att cirkulera i ekonomin i ett visst territorium.

20-25% av medlen spenderas av turister i ett visst område eller land på tilläggstjänster, souvenirer, transporter etc., varav en del fortsätter att cirkulera i den lokala ekonomin - resten går till staten och hamnar hos lokala invånare i form av sparande.

När man bedömer multiplikatorns värde är det viktigt att välja inte bara en metod, utan också att bestämma typen av multiplikator, som var och en utför sina egna specifika funktioner.

Produktionsmultiplikatorn mäter mängden ytterligare produktion som genereras av ökade turistutgifter.

Försäljningsmultiplikatorn mäter den extra affärsomsättningen till följd av ökade turistutgifter.

Inkomstmultiplikatorn mäter merinkomster i form av löner, hyra, räntor på lån och vinster.

Sysselsättningsmultiplikatorn kännetecknar antalet arbetstillfällen som skapas på grund av turistutgifter.

Turistekonomin är direkt relaterad till många sektorer av ekonomin i olika ekonomiska sektorer och därför behövs en stor databas för att beräkna multiplikatorn.

Vilka är de främsta anledningarna som uppmuntrar turister att spendera enorma summor pengar? För att svara på denna fråga och arbeta kompetent på den breda turistmarknaden, måste du först och främst känna till de karakteristiska egenskaperna hos gäster från de ledande länderna i världen. Vi kommer att försöka besvara huvudfrågorna med hjälp av marknadsundersökningar som genomfördes av WTO i slutet av 1900-talet.

Vad får invånare i världens ledande länder att lämna infödd hem och åka på resa? I de 10 mest utvecklade länderna i världen är det främsta motivet för resor semester. Högsta värde semester tillhandahålls i de länder som inte har ett varmt hav. Här är andelen vila bland övriga resor 76-83%. Annat är det i länder med magnifika stränder och ett gynnsamt klimat. I dessa länder är andelen utlandssemester redan 62-73%.

Ett större antal resor för affärsändamål är karakteristiskt för de stater där resor till andra länder upptar en mer blygsam plats: i USA - 33%, Spanien - 25%, Italien - 18%. Vi får inte glömma att på förstklassiga hotell i stora städer är huvudpersonen fortfarande affärsmannen. På hotell i semesterorter är huvudfiguren semesterfiraren (även om bland dem, naturligtvis, det finns många affärsmän, men syftet med deras vistelse är inte affärer, utan fritid).

Hur är befolkningens preferenser fördelade på typ av fritidsorganisation? Anslutningen till vissa typer av fritidsorganisationer skiljer sig ganska markant mellan länderna. Du kan till och med prata om nationella preferenser för typer av rekreation. En betydande andel av invånarna i Storbritannien kommer att välja en semester vid det varma havets stränder - 46%. Efter britterna, men betydligt underlägsna dem, är medborgare i Belgien (35 %) och Tyskland (32 %). Semester i städer lockar klart japanerna - 51%, spanjorerna - 33%, fransmännen - 25%. Invånare i Italien - 41 % och Frankrike - 32 % tillbringar sin semester på att resa runt i världen.

1) 5% - tagits av kryssningar;

2) 5 % - besöka kultur- och sportevenemang;

3) 10 % - bergsturism;

4) 9% - delta i kultur- och sportevenemang;

5) 7% - sport.

Hur är befolkningens preferenser när det gäller boendemöjligheter fördelade? Invånare i nästan alla länder är ungefär lika engagerade i hotellboende - inom 52-62%. Det finns dock två undantag: 88 % av japanerna väljer hotell. Bland holländarna intar hotellet som ett boende en mer blygsam plats - endast 38%. Men de är ledande när det gäller att välja campingplats (20%).

Antalet turister som har fritidshus i andra länder växer från år till år. Det här är inte nödvändigtvis ditt eget hus, en lyxig villa, utan kanske bara en blygsam ettrumslägenhet i lägenhetshus, den så kallade studion. På ett eller annat sätt tar 33 % av amerikanska medborgare, 23 % av Nederländerna och 18 % av Storbritannien semester i sitt eget hem utanför hemlandet. De som är fattigare väljer att tillbringa sin semester på att besöka vänner och släktingar. Sådana internationella turister är upp till 15 % bland holländarna och upp till 22 % bland fransmännen. Fördelningen av turister efter val av boende är till stor del relaterad till deras personliga status.

Hur är turistflödet fördelat på ekonomisk status? Inom internationell turism finns det människor med olika inkomster. Turistströmmar i nästan alla länder domineras av representanter för medelklassen: från 40 % i Nederländerna till 59 % i Italien. Människor med låga inkomster intar en betydande plats i turistströmmen i Frankrike (36 %) och Italien (31 %). Bland turister från Tyskland (43%), Nederländerna (41%), Storbritannien (37%), är den ledande platsen ockuperad av representanter för överklassen, som kräver de mest bekväma boendeförhållandena. Det är sant att många av representanterna för denna klass har sina egna hus.

Hur är turistflödet fördelat på kön och ålder? Tabelldata visar att endast i Frankrike finns en liten fördel av kvinnor i turistströmmen. I andra länder är majoriteten av turisterna män, särskilt i Italien - 61%. Anmärkningsvärt är aktiviteten hos äldre personer, efter 60 år, i Frankrike, där de utgör 30 % av flödet (som jämförelse, i Italien 13 %).

Nuvarande praxis för hotellpriser stimulerar pars resor och avskräcker singelresenärer. Faktum är att priset för ett rum för en eller två personer som bor på de flesta utländska hotell är detsamma. Detta leder till att en turist som reser ensam betalar betydligt mer än ett gift par.

Att veta syftet med resor, engagemang för olika typer plats, fördelning av turistströmmar efter social status, kön och ålder och använda dem effektivt, kan du planera i förväg finansiella flöden som avsevärt kommer att påverka ekonomin i ett visst land.

Så den främsta drivkraften bakom utvecklingen av turism är fortfarande de ekonomiska fördelarna som den ger. Således stimulerar turismen utvecklingen av infrastrukturelement - hotell, restauranger, handelsföretag etc. Det orsakar en ökning av budgetintäkterna genom skatter, som kan vara direkta (visumavgifter, tullavgifter) eller indirekta (en ökning av arbetarnas löner innebär en ökning av den inkomstskatt de betalar till budgeten). Dessutom har turismen, som nämnts ovan, stora möjligheter att attrahera utländsk valuta och olika typer av investeringar.

Det bidrar till diversifiering av ekonomin, skapar industrier som tjänar turistnäringen, säkerställer tillväxt i befolkningens inkomster och ökar nivån på nationens välbefinnande.

Turismens inflytande på ekonomisk utveckling manifesteras också i en ökning av affärsaktivitet och en expansion av produktionen av varor och tjänster som ett resultat av en ökning av effektiv efterfrågan på grund av utländska och lokala turister.

En särskild plats ges till turismen för att skapa jobb och lösa sysselsättningsproblem. Antalet jobb ökar dagligen, utan att det kräver stora utgifter. Turismen täcker många sektorer av ekonomin och gör det därför svårt att fastställa en korrekt uppskattning av antalet anställda inom turistsektorn. Dessutom kompliceras lösningen av problemet med verklig bedömning ytterligare av arbetets specifika karaktär (säsongsvariationer, deltidsarbete, tillfälligt arbete, etc.). Och ändå växer antalet anställda inom turistsektorn ständigt.

Turismens bidrag till landets betalningsbalans är viktigt, vilket uttrycks som skillnaden mellan utgifterna för utländska turister i landet och utgifterna för invånare i detta land utomlands.

Således har vi identifierat turismens ekonomiska funktioner och deras inverkan på ekonomin.

Men inte mindre viktiga är turismens sociala funktioner, särskilt om vi betraktar turism som en form av mental och fysisk utbildning, som förverkligas genom humanitära och sociala funktioner, varav de viktigaste är:

· utbildning - skapar en känsla av patriotism, kollektivism, moraliska och etiska värderingar;

· pedagogisk - fyller på och konsoliderar kunskap om frågor om lokal historia, naturhistoria, topografi, fritidsvetenskap; bekantskap med kulturen och traditionerna i länder och folk i världen, etc.;

· välbefinnande - optimal regim fysisk aktivitet, använda den gynnsamma inverkan av naturliga faktorer på kroppens tillstånd, följa reglerna för personlig och offentlig hygien, utveckla anpassningsförmåga, stödja kroppen på rätt nivå av fysisk kondition;

· sport - skapa en bas för allmän fysisk träning, uppnå maximala resultat inom sport, speciell förberedelse för tävlingar.

Utifrån detta kan vi betrakta turism som en populär form för att organisera rekreation, fritid, lära sig om sitt hemland, miljön och lära känna ett visst lands historia, kultur och traditioner.

1 En annan mycket viktig faktor är turismens inverkan på miljön. Denna påverkan kan vara direkt, indirekt, positiv och negativ. Turismen kan inte utvecklas utan interaktion med miljön, men genom att hantera denna utveckling kan negativa effekter minskas och positiva ökas.

Positiva effekter inkluderar skydd och restaurering av naturliga, historiska, kulturella monument, skapandet av nationalparker och reservat, bevarande av skogar och skydd av flora och fauna.

Den negativa påverkan är tyvärr större, i synnerhet påverkan på vattenkvaliteten i floder, sjöar, hav och luftkvalitet, ökade utsläpp av skadliga ämnen från fordon, otillåten placering av tillfälliga rekreationsanläggningar, miljöavfallsföroreningar, otillåten eldning av bränder , skada historiska monument av vandaler. Vissa typer av turistrekreation, såsom jakt, fiske, insamling av växter, har en negativ inverkan på vilda djur och leder till en minskning av antalet eller till och med helt försvinnande av fauna och flora i vissa områden, etc. Befolkningsökningen i turistregionerna och byggandet av nya turistanläggningar kräver att så många naturresurser som möjligt attraheras, vilket i sin tur ökar belastningen på miljön.

Turismens ekonomiska effektivitet

Effektivitet i allmänna termer innebär att erhålla vissa specifika effekt, det vill säga resultatets effektivitet.

Ekonomisk effektivitet är en förvaltningsprocess, vars resultat uttrycks av en viss fördel som uppnås till en viss kostnad av monetära, materiella, informationsresurser och arbetskraft.

Ekonomiskeffektivitetturism innebär att få en vinst (ekonomisk effekt), från:

· organisationer turism på en statlig skala;

· turist tjäna befolkningen i regionen;

produktions- och serviceprocess turist företag.

Ekonomisk effektivitet turismär en integrerad del av det allmänna effektivitet socialt arbete och uttrycks av vissa kriterier Och indikatorer.

Under kriterium du bör förstå det grundläggande kravet för att bedöma riktigheten av lösningen på problemet. Nödvändighet kriterier uppstår eftersom det är nödvändigt att tydligt definiera från vilka positioner man ska närma sig beräkningen effektivitet produktions- och serviceprocess turism.

Social produktion fungerar i hela samhällets intresse, därför är den effektivitet bör bedömas utifrån i vilken grad samhällets mål uppnås.

Enligt teorin om optimal funktion ekonomi effektivitet på en separat "plats" bör bedömas ur det allmännas synvinkel effekt, det vill säga privata kriterier effektivitet måste motsvara det globala kriteriet och "följa" av det.

Allmän kriterium effektivitet social produktion är att uppnå de största resultaten i samhällets intresse med minsta utgifter av medel och arbetskraft.

Problem effektivitet turism det är tillrådligt att överväga med hjälp systemisk närma sig.

Systemetett tillvägagångssätt innebär etablering av olika kriterier Och indikatorer för olika ledningsnivåer och en viss hierarki av mål och följaktligen, kriterier effektivitet.

Organisatoriskstruktureraförvaltningturism består av ett antal enheter:

· System som ett diversifierat intersektoriellt komplex av social infrastruktur.

· Industrin som en oberoende ekonomisk enhet i regional skala;

· turist ekonomisk enhet ( turist företag).

Därför problemet med att bestämma den nationella ekonomiska kriterier effektivitet turism bör ses i tre aspekter:

· på samhällsnivå (den nationella ekonomin som helhet),

· industrier,

· separat turist företag.

Att formulera hela systemets komplexa kriterier effektivitet turism, är det nödvändigt att visa hur det allmänna målet för systemets aktivitet på samhällsnivå bryts ner i de privata målen för de enskilda delsystemens aktivitet. För att göra detta använder vi en teknik som kallas " trädmålOchkriterier" , där varje mål motsvarar ett specifikt kriterium, uttrycker det mått med vilket man kan bedöma framgången med att uppnå ett mål.

Positivt inflytande turism på statsekonomin sker endast när turism Landet utvecklas heltäckande, det vill säga det förvandlar inte landets ekonomi till en tjänsteekonomi. Med andra ord, ekonomiskeffektivitetturism antar det turism i landet bör utvecklas parallellt med andra sektorer av det nationella ekonomiska komplexet.

Turism deltar direkt i skapandet av landets nationalinkomst.

Dela med sig turism i nationalinkomst är: in Tyskland- 4,6 %, in Schweiz- 10 %. Totalt bidrag turism landets ekonomi omfattar båda hetero, alltså indirekt bidrag.

Direktinflytande turism på ekonomin i landet (regionen) - detta är resultatet av utgifter turist för köp av tjänster och varor turism. Spenderade pengar turister på bostadsorten, skapa inkomster, vilket leder till en kedjereaktion: utgifter - inkomster - utgifter - inkomster osv.

Denna process innebär indirektinflytandeturism på ekonomin i landet (regionen). Turism genererar sekundär efterfrågan på varor och tjänster. Indirekt bidrag turism in i landets ekonomi manifesteras i effekten av upprepning av kostnader turister att köpa tjänster och varor vid en viss tidpunkt och på en viss plats. Denna effekt kallas " Effektanimationer" eller " serietecknare".

Serietecknareär förhållandet mellan avvikelsen från jämviktsnettonationalprodukten (bruttonationalprodukten minus allokeringar för kapitalkonsumtion) och den initiala förändringen av investeringsutgifterna som orsakade denna förändring av den reala nettonationalprodukten.

Handling animatör inkomst från turism Låt oss visa det med följande villkorliga exempel. Grupp av utländska turister spenderar i en av regionerna Ryssland för tjänster turist företag och för köp av varor och tjänster från andra företag ett visst belopp.

Inkomst- detta är företagets och företagens intäkter från försäljningen turister tjänster och varor. En regions inkomst är de skatter som erhålls från dessa intäkter och som står till regionens förfogande.

Pengar turister börja till fullo bidra till ekonomin i regionen när turist företaget köper lokala (regionala) varor och tjänster. Säljare av dessa varor och tjänster, efter att ha fått pengar från turister, betala av dem lön till sina anställda, som i sin tur spenderar det på att köpa varor och betala för tjänster osv.

Cykeln upprepas. En del av pengarna som erhållits från turister, spenderas på att betala skatt, skapa en sparfond, köpa importerade varor och varor producerade i andra regioner, det vill säga det representerar ett läckage av pengar från denna cykel.

tecknad serie inflytande turism manifesterar sig i det faktum att som ett resultat av kedjereaktionen "kostnader - inkomster", inkomsten som erhålls från en turist, överstiger det belopp som han spenderat på sin vistelseort för köp av tjänster och varor,

Enligt schweiziska forskare, serietecknare inkomsten från produktionen av turisttjänster varierar avsevärt beroende på land eller region och varierar från 1,2 till 4,0.

Exempel. Serietecknare för regionen är det 2,5. Den initiala ökningen av investeringar i turist industri - 40 miljoner rubel, då kommer ökningen av nettonationell produkt från turisttjänster i regionen att vara 100 miljoner rubel.

Exportera turism från landet betyder aktiva turism för ett visst lands ekonomi och import turism - passiv turism. Samband mellan kostnad turist produkt som säljs av utländska turister i värdlandet och kostnaden turist produkt som säljs utomlands av medborgare i ett visst land turistbalans av detta land.

Funktion turismär det turist en produkt som produceras för export exporteras inte från landet utan säljs här i landet. Konsument turist produkten själv övervinner det avstånd som skiljer den från föremålet av intresse turist produkt.

Turism Hur handel med tjänster på världsmarknaden kan kallas osynlig export. Den ger ett motsvarande bidrag till landets betalningsbalans.

Andel av importbelopp turister kontantvalutan i den totala mängden importerad valuta 1996 var 5,8 %, medan andelen av den exporterade valutan turister i den totala mängden exporterad valuta - 28%, eller 4,8 gånger mer, vilket negativt karakteriserar turist verksamhet i vårt land. En positiv utveckling bör betraktas som det faktum att 1996, jämfört med 1995, mängden import turister valutan ökade med 0,8 miljarder USD (från 1,4 till 2,2 miljarder USD), eller 57,1 %, och exporten av utländsk valuta minskade med 0,7 miljarder USD (från 9,0 till 8,3 miljarder USD), eller med 7,8 %.

Ekonomisk Effekt från utveckling turism i regionen manifesteras främst i skapandet av ytterligare arbetstillfällen i turist industri, ökad sysselsättning, samt stimulera utvecklingen av ekonomiskt svaga regioner.

Kvalitetarbetareplatser V turist Branschen har sina egna egenskaper, som inkluderar:

· säsongsbetonad anställning i turist tjäna befolkningen;

· betydande andel deltidsarbetande;

· stor andel lågutbildade Fysiskt arbete;

· begränsade möjligheter automatisering och datorisering av arbetsplatser i turist industri (särskilt inom hotell- och restaurangbranschen).

Utveckling turist industrin i regionen och förbättra kvaliteten turist tjänster är en extra inkomstkälla för den territoriella budgeten.

Skapande av företag turist industrier i avlägsna, glesbefolkade och industriellt underutvecklade regioner, men av intresse för turister (på grund av det vackra landskapet, rika jaktmarker, platser som är lämpliga för sport etc.) bidrar till utvecklingen av sådana regioner.

Ekonomiska indikatorer för turismutveckling

Bildning och utveckling turism hur branscher kännetecknas av ett system av vissa ekonomiska indikatorer som speglar den kvantitativa försäljningsvolymen turist tjänster och deras kvalitet, samt ekonomiska indikatorer för produktions- och tjänsteverksamhet turist ekonomiska enheter.

Systemet indikatorerutvecklingturism inkluderar:

· volym turist flöde;

· skick och utveckling av materialet och den tekniska basen;

· indikatorer för finansiell och ekonomisk aktivitet turist företag;

· indikatorer för internationell utveckling turism.

Turistflöde– det här är en konstant ankomst turister till landet (regionen). Till de indikatorer som kännetecknar volym turist flöde, inkluderar: totalt antal turister, inklusive organiserade och amatörer; kvantitet turnédagar(antal övernattningar, sängdagar); genomsnittlig vistelsetid (genomsnittlig tid). turister i landet, regionen.

Kvantitet turnédagar bestäms genom att multiplicera den totala kvantiteten turister för den genomsnittliga varaktigheten (i dagar) för ensam vistelse turist i landet (regionen).

Turistflöde– fenomenet är ojämnt. För att karakterisera ojämnheter turist flöde tillämpa koefficient ojämnheter . Beroende på syfte och syfte med dynamikanalysen turist flöden använder tre beräkningsmetoder koefficient ojämnheter.

Indikatorer som kännetecknar tillståndet och utvecklingen av den materiella och tekniska basen turism, bestämma dess makt i ett visst land (region).

Dessa inkluderar: bäddkapacitet i fritidshus, pensionat, lägerplatser, hotell, sanatorier, etc., samt antalet bäddar som tillhandahålls av lokala invånare; antal sittplatser i serveringsanläggningars handelsvåningar för turister; antal platser på biografer reserverade för turister; antal bad i spa reserverade för turister, etc.

Indikatorer för finansiell och ekonomisk aktivitet turist företag inkluderar: försäljningsvolym av turismtjänster eller intäkter från försäljning av tjänster turism, indikatorer för användningen av arbetskraft (arbetsproduktivitet, nivån på arbetskostnader etc.), indikatorer för användningen av produktionstillgångar (kapitalproduktivitet, omsättning av rörelsekapital, etc.), kostnad för tjänster turism, vinst, lönsamhet, finansiella indikatorer turist företag (solvens, likviditet, finansiell stabilitet, självförsörjning med valuta etc.).

Separat, indikatorer som kännetecknar tillståndet och utvecklingen av internationella turism. Dessa inkluderar:

· kvantitet turister som besökte främmande länder (bestäms av antalet passeringar av statsgränsen);

· kvantitet turnédagar för utländska turister;

totala kontantkostnader turister under utlandsresor.

Utveckling turism och öka tjänstevolymen turism kräver ett balanserat förhållningssätt, eftersom de sociala konsekvenserna av de fattade besluten är mycket stora.

Utveckling turism för varje land (region) har både fördelar och nackdelar.

Fördelar manifesteras i följande:

· Kassaflödet till regionen ökar, inklusive inflödet av utländsk valuta;

· Bruttonationalprodukten växer;

· skapa nya jobb;

· rekreationsstrukturen reformeras, vilket kan användas som turister, och den lokala befolkningen;

· attrahera kapital, inklusive utländskt kapital.

Nackdelarna med turismutveckling manifesteras i det faktum att turism:

· påverkar prishöjningen för lokala varor och tjänster, mark och andra naturresurser, fastigheter etc.;

främjar utflödet av pengar utomlands när turist importera;

· orsakar miljömässiga och sociala problem.

Okontrollerad utveckling turism kan påverka miljösituationen i landet negativt och förändra urbefolkningens livsstil.

Produktionsfunktion. Ett företag utför en produktionsfunktion om produktionsfaktorer som arbetskraft, mark och kapital används. När produktionsfaktorer kombineras för att producera en ny produkt skapas mervärde. Denna process kallas ackumulering av värden. Företag verksamma inom turistnäringen producerar nya produkter och bidrar till ackumulering av värde. Således utför de en produktionsfunktion.

Turismprodukter tar oftast formen av immateriella varor, eftersom de representerar tjänster. Det krävs personal för att producera dessa tjänster. Det finns en åsikt att turistnäringen är mycket personlig, därför är turismens andra viktiga funktion funktionen att tillhandahålla sysselsättning till befolkningen. Den kvantitativa tillväxten av personal inom turistnäringen kan bara stoppas som ett resultat av införandet av teknisk utveckling. Tekniska medel underlätta aktiviteter, men kan inte ersätta personlig kommunikation med gästen. Turismen bidrar direkt eller indirekt till sysselsättningen. När vi talar om den direkta effekten av att tillhandahålla sysselsättning inom turism menar vi att befolkningen får jobb direkt i turismföretag - främst inom hotell, transportföretag och resebyråer. Turism skapar en sysselsättningseffekt i andra sektorer av ekonomin, så man talar om en indirekt effekt på sysselsättningen.

Politiskt inflytande

Förhållandet mellan politik och turism är att staten sköter turismen, och turismverksamhet kräver statliga ingripanden. Denna faktor i olika former regeringskontrollerad yttrar sig på olika sätt.

En totalitär stat är en ytterlighet: med ett sådant system av sociala relationer fyller turismen en statlig och statspolitisk funktion, d.v.s. underordnade politiska mål, planerade och förvaltade av statliga myndigheter. Oftast är sådana länder stängda för omvärlden.

EXEMPEL I fd Sovjetunionen var resor till västländer ett stort privilegium och tillåts i undantagsfall. Vägran eller förbud mot resor till kapitalistiska länder infördes som ett sätt att få lojalitet mot regimen från befolkningen. Det var möjligt att åka utomlands endast som en del av grupper åtföljda av anställda vid statliga myndigheter. Samtidigt var det omöjligt att bryta mot den planerade rutten, och det var möjligt att stanna över natten endast på vissa hotell.

Medan en totalitär stat kännetecknas av strikt statlig reglering är situationen i ett land med ett marknadsekonomiskt system helt annorlunda. Staten drar sig tillbaka från turismförvaltningen och ger varje medborgare handlingsfrihet. Det gör att turismen kan utvecklas obehindrat, med alla dess nackdelar och fördelar.

Mellan dessa två ytterligheter finns en stat med en social marknadsekonomi. I en social marknadsekonomi begränsas varje individs handlingsfrihet till förmån för alla samhällsmedlemmars välfärd. Staten ingriper för att säkerställa och utöka den materiella välfärden för breda delar av befolkningen. Detta är den så kallade socialpolitiken.

Här är turismen föremål för statlig reglering och förvaltning, och staten formar turismpolitiken. Turismpolitiken är ett riktat främjande av turismens utveckling och dess utformning genom att påverka de egenskaper som är viktiga för denna näring. Staten är inte ensam om att sätta detta mål: turismpolitiken skapas också av icke-statliga institutioner som turismförbund och -föreningar.

Politisk riktning

Statlig turismpolitik skapas på alla nivåer: land, region, distrikt, kommun. Det kan syfta till:

lyfta fram de ekonomiska och sociopolitiska förutsättningar som krävs för en målinriktad utveckling av turismen.

öka turistekonomins konkurrenskraft och styrka;

turism världsekonomi politik

skapa de nödvändiga förutsättningarna för en större befolkning att delta i turismen;

utöka samarbetet inom området internationell turism.

Men inte bara officiell politik, d.v.s. åtgärder och beslut som utvecklats i staten, men också politik som direkt eller indirekt påverkar turismens utveckling. Man tror att ju mer staten ingriper i turismverksamheten, desto starkare blir tendensen till dess centralisering.

Det finns flera komponenter i politikens värld som påverkar turismen på ett eller annat sätt. Dessa är ekonomisk politik, persontransportpolitik, socialpolitik. Ekonomisk politik. Politiskt-ekonomiska beslut är ofta av allmän karaktär och rör utvecklingen av ekonomin som helhet. De påverkar också turistsektorn i den nationella ekonomin. Mycket ofta lagar och förordningar som är inledande skede deras introduktioner gällde inte turistnäringen, i slutändan börjar de få en större inverkan på denna industri än lagar som utvecklats specifikt för turism.

Postat på Allbest.ru

Liknande dokument

Turismens roll i den globala ekonomin, dess betydelse i den turkiska ekonomin. Turism som en källa till valutainkomster för landet och nya jobb för invånarna. Sevärdheter i Turkiet, dess skidorter. Relationer mellan Turkiet och Ryssland på turismområdet.

kursarbete, tillagd 2012-02-27


Historiska former och innehåll för internationell turism som en miljö för utländskt ekonomiskt entreprenörskap. Modern organisation och teknik för resebyråer. Indikatorer för utvecklingen av den internationella turistnäringen under moderna förhållanden.

avhandling, tillagd 2017-09-01


Det aktuella läget på den globala tjänstemarknaden. Utbud och efterfrågan på marknaden, dess positiva och negativa egenskaper. Former, typer och varianter av turism, faktorer som påverkar dess utveckling. Allmänna trender i utvecklingen av turism i Ryska federationen.

kursarbete, tillagd 2013-11-20


Modernt system världsekonomin. Rysslands plats i dess struktur. Sätt att ytterligare integrera landet i världsekonomin. Internationalisering av produktionen som den ekonomiska basen för den moderna världsekonomin. Politisering av Rysslands utrikesekonomi.

kursarbete, tillagd 2010-03-03


Turistpotential i Republiken Vitryssland. Bedömning av turismens tillstånd som en verklig sektor av ekonomin. De främsta skälen som hindrar den dynamiska utvecklingen av turismen. En lista över uppgifter, vars lösning kommer att bidra till utvecklingen av turismen i Republiken Vitryssland.

abstrakt, tillagt 2007-10-15


Internationell turism som en gren av världsekonomin. Tillståndet för internationell turism i Tyskland. Egenskaper för tyska varumärken bland turistresurser. tyska mässor. Glas- och stålkonstruktioner i Berlin. Hamnstaden Hamburg.

kursarbete, tillagd 2012-12-22


Förutsättningar för den ekonomiska utvecklingen i Saudiarabien och Iran, deras konkurrensfördelar. Grundläggande makroekonomiska indikatorer stater Industriell utveckling, Lantbruk, gruvindustrier, banksystem och turism.

abstrakt, tillagt 2014-04-28


Storbritannien som en av de mest kraftfulla motorerna i världsekonomin. Karaktärsdrag och drag av landets socioekonomiska utveckling. Plats i ekonomin för industri, jordbruk och turism. Utveckling av teknik och globalt samarbete.

kursarbete, tillagt 2018-01-04


Kärnan i världsekonomin. Ekonomiska transaktioner: skillnad mellan externa och interna transaktioner. Delar av världsekonomin. Bildandet av världsekonomin. Stadier och trender i utvecklingen av världsekonomin: processer för internationalisering och globalisering.

abstrakt, tillagt 2008-11-08


I samband med ökad öppenhet i den ryska ekonomin och utökade kontakter med utländska tillverkare ökar behovet av att känna till utvecklingstrenderna i världsekonomin och enskilda länder. Världsekonomins väsen, bildning och utvecklingsstadier.