Ako rukopis
Čerkasov Konstantin Valerijevič
VEREJNÁ SPRÁVA
NA ÚROVNI FEDERÁLNEHO OBVODU:
ADMINISTRATÍVNE PRÁVNE
ŠTÚDIUM
12.00.14 - Správne právo; finančné právo;
dizertačné práce na súťaž stupňa
doktor práv
Práce boli realizované na oddelení správneho práva štátu vzdelávacia inštitúcia„Ruská právnická akadémia ministerstva spravodlivosti Ruská federácia».
Vedecký konzultant:
Sergun Petr Pavlovič
Oficiálni súperi: Doktor práv, profesor
Bakaeva Olga Yurievna
Doktor práv, profesor
Kononov Anatolij Michajlovič
Doktor práv, docent
Maksimov Ivan Vladimirovič
Vedenie organizácie-
vyššie odborné vzdelanie
„Právny inštitút Rostov
Ministerstvo vnútra Ruskej federácie"
Obhajoba sa uskutoční "_____" __________ 2009 o _____ hodinách na zasadnutí rady pre dizertáciu D 229.001.01 na Ruskej právnickej akadémii Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie na adrese: 117638, Moskva, st. Azovskaya, 2, bldg. 1, zasadacia miestnosť dizertačnej rady.
Dizertačná práca sa nachádza v knižnici Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie.
Vedecký tajomník rady pre dizertačnú prácu
PhD v odbore právo, docentka Yu. L. Smirniková
VŠEOBECNÝ POPIS PRÁCE
Relevantnosť témy dizertačný výskum. Prijatím Ústavy Ruskej federácie z roku 1993 a legislatívy, ktorá ju špecifikovala, sa okamžite nevytvoril účinný mechanizmus na vykonávanie funkcií štátnej správy v krajine v podmienkach vertikálnej aj horizontálnej deľby moci. Sovietsky administratívno-veliaci systém riadenia krajiny bol fakticky zlikvidovaný a právny systém v fungujúcej podobe ešte nebol vytvorený. Formovanie novej ruskej štátnosti koncom XX - začiatkom XXI storočia. charakterizované porušením viacerých základných ústavných základov, stratou možnosti centrálnej vlády ovplyvňovať politické a sociálno-ekonomické procesy v konštitučných subjektoch Ruskej federácie a samospráv, odporom zastupiteľských, výkonných, súdnych orgánov verejnej moci. na všetkých úrovniach a najmä na miestnej úrovni. To malo za následok odstredivé, separatistické ašpirácie subjektov Ruskej federácie, reálne ohrozenie územnej celistvosti Ruska, zníženie efektívnosti práce územných orgánov federálnych výkonných orgánov pri riešení naliehavých sociálno-ekonomických problémov a vznik tzv. o nebezpečenstve aktívneho prejavu masovej nespokojnosti medzi obyvateľstvom, čo zanechalo výraznú stopu vo vývoji moderného územného manažmentu.
Štátna správa a systém orgánov verejnej moci v Rusku prechádza od roku 2000 výraznými zmenami, ktoré sú do značnej miery spojené s vytvorením siedmich federálnych okresov a vytvorením štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov. V súčasnosti je verejná správa na úrovni federálneho okresu v plienkach, charakterizovaná intenzívnym hľadaním zo strany ústrednej vlády po mieste štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu v štruktúre štátneho aparátu a mechanizme verejnej správy. administratívy. Niektoré z týchto orgánov sa ešte len formujú a tie zavedené niekedy nefungujú dostatočne efektívne. Zvyšovanie efektívnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu je najdôležitejšou súčasťou administratívnej reformy, ktorá sa dnes v Rusku uskutočňuje, a preto sú otázky ich fungovania, ako aj existencie federálnych okresov predmetom úvah. v rámci správneho práva. Optimalizácia verejnej správy v kontexte implementácie administratívnej reformy do značnej miery závisí od organizačných, právnych a inštitucionálnych mechanizmov jej realizácie na úrovni federálneho okresu.
Riadna komplexná vedecká štúdia verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj federálnych okresov ako riadiacej úrovne však doposiaľ nebola realizovaná. V existujúcich publikáciách boli štátne orgány na úrovni federálneho okresu posudzované fragmentárne, čo bolo dôvodom absencie analýzy efektívnosti týchto orgánov pri dosahovaní a riešení ich cieľov a zámerov, ako aj zovšeobecňujúcich záverov. a konkrétne návrhy zamerané na zlepšenie ich právneho postavenia. Neexistovali žiadne koncepčné zovšeobecnenia, odpovede na mnohé otázky nastolené praxou. Problematika organizácie a fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu bola spravidla riešená skôr v rámci ústavného ako správneho práva, a preto administratívne a právne aspekty ich činnosti zostali nepreskúmané.
Absencia dôkladne vypracovaného teoretického základu výrazne komplikuje proces modernizácie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. V tomto smere je dnes najdôležitejšou úlohou vedy o správnom práve komplexné štúdium verejnej správy na úrovni federálneho okresu, pochopenie úpravy rôznych aspektov činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, porozumenie úprave rôznych aspektov činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, t. ako aj uvádzanie najefektívnejších foriem ich organizácie a práce do praxe. Potreba vedeckého štúdia verejnej správy na úrovni federálneho okresu je vo všeobecnosti daná nielen významom teoretického skúmania otázky, aké miesto zaberajú štátne orgány na úrovni federálneho okresu v systéme verejnej správy, ale aj význam teoretického štúdia problematiky verejnej správy. aj vo väčšej miere potrebou zovšeobecniť skúsenosti z ich fungovania a navrhnúť konkrétne opatrenia.s cieľom zefektívniť administratívnu a právnu reguláciu činnosti týchto orgánov.
Cieľ spočíva v komplexnom administratívno-právnom štúdiu verejnej správy na úrovni federálneho okresu, vypracovaní teoretických štruktúr a praktických návrhov zameraných na optimalizáciu a zefektívnenie fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu.
V súlade so zámerom dizertačnej práce nasleduje hlavný výskum úlohy:
Zvážte teoretické a historické základy verejnej správy na úrovni federálneho okresu;
Poukázať na problematiku formovania a fungovania výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu;
Odhaľovať administratívne a právne aspekty činnosti splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch;
Pochopiť mechanizmy, stupeň integrácie a interakcie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu;
Zdôvodniť účelnosť a určiť vyhliadky na zlepšenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu;
Analyzovať podstatu, stav a vývojové trendy federálnych okresov ako úrovne riadenia;
Formulovať konkrétne návrhy a odporúčania smerujúce k skvalitneniu verejnej správy, zvýšeniu výkonnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj k optimalizácii systému a štruktúry federálnych okresov ako riadiacej sféry vplyvu.
objektdizertačný výskum public relations, ktoré vznikajú v oblasti verejnej správy, administratívnej a riadiacej činnosti štátnych orgánov na federálnej úrovni a na úrovni federálneho okresného zákona.
Položkadizertačný výskum tvoria doktrinálne ustanovenia teórie správneho práva v oblasti verejnej správy, etapy vzniku a vývoja štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu; právna úprava štruktúrneho usporiadania, úloh, funkcií štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj perspektívy jeho zlepšenia; právna podpora územnej sféry správnej činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu.
Stupeň rozvoja výskumnej témy sa vyznačuje tým, že zriadenie dodatočného stupňa federálnej vlády, vytvorenie a fungovanie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu vzbudilo o ne značný záujem bádateľov študujúcich históriu, sociológiu, politológiu, teóriu manažmentu, ekonómiu, resp. judikatúra. Domáca a zahraničná právna veda obsahuje rozsiahly materiál, ktorý odhaľuje niektoré otázky verejnej správy, fungovania územných orgánov federálnych štátnych orgánov.
V dizertačnej práci boli použité vedecké práce predrevolučných, sovietskych, moderných vedcov a štátnikov:
S. A. Avakyan, O. A. Avdeeva, A. S. Avtonomov, A. P. Alekhina,
G. V. Atamanchuk, M. I. Baitin, O. Yu, P. Belyaeva, V. G. Bessarabov, V. G. Vishnyakova, B. N. Gabrichidze, M. V. Gligich-Zolotareva, A. D. Gradovsky, A. A. Grishkovets, G. V. Degtev,
V. V. Denisenko, N. M. Dobrynina, B. N. Eliseeva, V. G. Ermakova, S. M. Zubarev, D. A. Kerimov, V. O. Klyuchevsky, S. V. Kogan, Yu. M. Kozlova, N. M. Konina, A. M. Kononova, A. A. Kononova, I. A. Krasnova, Konyuk. M. , B. M. Lazareva, M. A. Lapina, I. V. Levakina, I. V. Leksina, V. I. Lenina, V. N. Lysenko, Yu. M. Lužkov, A. E. Luneva, T. B. Makarova, I. V. Maksimova, A. A. Maksurova, A. V., N. Mamonova, I. Maňokova, V. Manoková. Matuzová, S. N. Machina, T. L. Migunová, S. E. Naryshkina, S. I. Nekrasov, V. I. Novoselova, A. F. Nozdrachev, A. V. Obolonsky, D. M. Ovsyanko, L. A. Okunkova, M. I. Piskonskij, A. S. V. Piskovinskij, V. S. Rosensivinam. N. G. Salishcheva, I. N. Senyakin, P. P. Sergun, S. S. Sobyanin, Yu.
V. D. Sorokina, Yu. N. Starilova, M. S. Studenikina, A. M. Tarasova, Yu. A. Tikhomirova, T. Ya, G. Chernyavsky, A. N. Chertkov, V. E. Chirkina, E. V. Shorina,
B. S. Ebzeev, Ts. A. Yampolskaya a ďalší, vrátane zahraničných, výskumníkov (napríklad G. Braban, J. Wedel, K. Hesse).
Problematiky verejnej správy a fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu sa nejakým spôsobom dotkli dizertačné práce pre titul kandidáta a doktora právnych vied autorov: R. M. Aslanova, A. I. Bagba,
O. N. Birina, I. S. Vagina, P. M. Kandalova, V. Yu. Katkov, O. Yu. Kokurina, V. D. Koshlevskogo, O. V. Krasnykh , I. Yu. Makanova, N. I. Makarov, I. Yu, V. Semenova, K. A. Skaleuha, A. S. Sologubova, I. V. Syskova, O. A. Uglanova, V. S. Chepikova, S. N. Chernova,
V. N. Šariková. Títo výskumníci urobili prvé kroky v štúdiu verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, o ktorý je nepochybne vedecký záujem. Ich prácam však chýba ucelený prístup a nevenujú náležitú pozornosť administratívno-právnym aspektom kreovania a pôsobenia štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Zváženie niektorých aspektov a oblastí fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu v právnej literatúre navyše nevylučuje možnosť nových zovšeobecnení v tejto oblasti z hľadiska správnej a právnej úpravy.
Metodologické východiská dizertačného výskumu tvoria všeobecné teoretické a špeciálne vedecké metódy poznávania: analýza, syntéza, logické, dialektické, historické, sociologické, štatistické, systémovo-štrukturálne metódy, ako aj metódy porovnávacieho práva, expertízne hodnotenia a analytické interpretácie právne predpisy. Ich aplikácia umožnila študovať objekty vo vzájomných súvislostiach a vzájomných závislostiach, identifikovať určité trendy, vyvodzovať zovšeobecnenia a závery. Pri písaní práce bol použitý interdisciplinárny prístup.
Teoretický základ štúdie prezentované moderné výdobytky veda o správnom práve. Okrem toho sa používajú zovšeobecnenia a závery. ekonomická teória, politológia, sociológia, teória manažmentu, teória štátu a práva, ako aj výsledky výskumov v oblasti ústavného, trestného, občianskeho práva, práce vrátane dizertačných prác domácich a zahraničných vedcov, štátnikov a politikov, encyklopédie a učebnice.
Normatívny základ dizertačného výskumu zostavené: Ústava Ruskej federácie, federálne ústavné zákony, federálne zákony, dekréty a nariadenia prezidenta Ruskej federácie, uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie, akty administratívy prezidenta Ruskej federácie, splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, federálne orgány výkonnej moci a iné štátne orgány, rozhodnutia vyšších súdnych inštancií Ruskej federácie a materiály rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva, akty orgánov verejnej moci cudzích štátov, legislatíva č. Ruskej ríše a ZSSR. Analyzované návrhy viacerých federálnych zákonov, niektorých dohôd o delimitácii jurisdikcie a vzájomnom delegovaní právomocí medzi orgánmi štátnej moci Ruskej federácie a štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, výročné správy prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o situácii v krajine, hlavné smery domácej a zahraničnej politiky štátu.
Empirický základ výskumu dizertačnej práce vychádza zo štatistických, analytických a praktických materiálov získaných počas stáže v Kancelárii splnomocnenca prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga, ako aj v procese participácie na práci Kancelárie ministerstva spravodlivosti Ruska pre Federálny okruh Volga. Archívne materiály aparátu splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga, informácie odborov Administratívy prezidenta Ruskej federácie, kontrolné útvary aparátu splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie. Ruská federácia vo federálnych okresoch. Materiály sociologického výskumu (prieskum a dopytovanie), ktorý žiadateľ uskutočnil medzi štátnymi úradníkmi Úradu splnomocnenca prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga a Úradu ministerstva spravodlivosti Ruska pre Volhu Federálny dištrikt bol použitý. Informácie obsiahnuté v prepisoch zo zasadnutí a zasadnutí štátnych orgánov, súdnych rozhodnutiach, aktoch zákonodarných orgánov štátnej moci, odporúčaniach odborníkov, záznamoch z internetových konferencií splnomocneného predstaviteľa prezidenta Ruskej federácie v Centrálnom federálnom okruhu, v záznamoch z konferencií. na oficiálnych stránkach viacerých federálnych štátnych orgánov, v informačných referenčných právnych systémoch.
Vedecká novinka výskumu dizertačnej práce. Práca je komplexnou štúdiou verejnej správy na úrovni federálnych okresov. Na monografickej úrovni zdôrazňuje: teoretický základ a historické etapy formovania verejnej správy na úrovni federálneho okresu; administratívno-právne aspekty zriaďovania a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ich vzájomné pôsobenie a pôsobenie iných štátnych orgánov; vývojové trendy a perspektívy zefektívnenia fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu; federálne okresy ako manažérska úroveň. Uskutočnila sa systémová a obsahovo koncepčná štúdia problémov verejnej správy na úrovni federálneho okresu, ktorá umožnila uchádzačovi predložiť množstvo samostatných návrhov zameraných na skvalitnenie verejnej správy, optimalizáciu organizácie a činnosti. štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Na základe výdobytkov právneho myslenia sa do správnej a právnej vedy zaviedli zásadne nové zovšeobecnenia a závery týkajúce sa verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov.
Ako výsledok štúdie bránia sa nasledujúce, ktoré sú nové alebo obsahujú prvky novosti a odzrkadľujú autorove chápanie verejnej správy a administratívno-právnu povahu štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu:
1. Tvrdí sa, že verejná správa na úrovni federálneho okresu je činnosťou štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu pri výkone ich pôsobnosti. Štátnym orgánom na úrovni federálneho okresu je územný orgán orgánu federálneho štátu (zastupiteľstvo) alebo štruktúrny celok (zástupca) ústredného úradu federálneho štátneho orgánu, vytvorený v súlade s federálnym zákonom federálnym štátom. orgán, konajúci v rámci udelených právomocí, zasahujúcich do konkrétneho územno-územného celku Rusko - federálny okres a zodpovedný federálnej vládnej agentúre. Štátne orgány na úrovni federálneho okresu - federálne štátne štruktúry, ktoré realizujú funkcie jednotlivých federálnych štátnych orgánov na príslušnej riadiacej úrovni. Právne vzťahy vznikajúce v procese vzniku, organizácie a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu sú správne.
2. Konštatuje sa existencia dvoch hlavných trendov na úrovni federálneho okresu. Prvým trendom je vznik a fungovanie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Reorganizácia sa dotkla orgánov vykonávajúcich kontrolné a dozorné funkcie, bývalých medziregionálnych územných orgánov federálnych výkonných orgánov, ktorých pôsobnosť sa rozšírila na územia navzájom susediacich subjektov Ruska alebo ich častí, ako aj federálnych výkonných orgánov, vedenia ktorú vykonáva prezident Ruskej federácie. Vytvorenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu predstavuje horizontálnu dekoncentráciu moci. Štruktúra, pôsobnosť a organizácia činnosti výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu je rôzna, čo vyplýva z úloh a funkcií federálnych štátnych orgánov a závisí od toho, či ide o odbory ústredných úradov alebo územných orgánov. Rozdiely vo vnútornej štruktúre a do určitej miery aj právomoci výkonných orgánov na úrovni federálneho obvodu jedného spolkového orgánu sú determinované špecifickými problémami, ktoré existujú v určitých spolkových okresoch, víziou vedenia o spôsoboch a spôsoboch riešenia. ich. Vo všeobecnosti možno v otázkach zriadenia a fungovania spolkových výkonných orgánov na úrovni spolkového okresu vysledovať formálny prístup, nedokonalosť a deklaratívnosť ich právneho základu. Postavenie takýchto orgánov je často neprimerane podceňované a ich činnosť je neefektívna. Hlavným problémom je nejednotnosť štruktúry a právneho postavenia štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov. Druhý trend je do značnej miery predurčený prvým a je charakterizovaný vytváraním neštátnych štruktúr na úrovni federálneho okresu.
3. Existencia objektívnych a subjektívne dôvody ktoré bránia posilňovaniu a posilňovaniu interakcie a integrácie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Charakteristiky konštrukcie, neistota právneho postavenia a hierarchické postavenie viacerých štátnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu sťažujú interakciu medzi nimi, ako aj medzi ostatnými divíziami federálnych výkonných orgánov, splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie. federácie vo federálnych okresoch, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálne subjekty, ako aj neštátne subjekty. Napriek tomu sa na úrovni federálneho okresu začali do určitej miery vytvárať samostatné administratívne a iné štruktúry s dobre vybudovanými vzájomnými a mnohostrannými väzbami.
4. Tvrdí sa, že prebiehajúca administratívna reforma v Ruskej federácii je do značnej miery selektívna, fragmentovaná, a to nielen vo vzťahu k štátnym orgánom patriacim do rôznych štruktúr, ale aj k úrovniam verejnej správy. Ak sa v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie a obciach už realizujú jej jednotlivé prvky, tak na úrovni federálneho okresu sú načrtnuté len kontúry nadchádzajúcich transformácií. Manažérsky efekt spojený so zriadením územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu sa pre neúplnosť tohto procesu nedosiahol. V tomto smere je opodstatnená nevyhnutnosť uskutočnenia reformy územnej správy, ktorá spočíva vo vytvorení a fungovaní územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu so súčasnou likvidáciou (reorganizáciou) územných orgánov federálnych orgánov. výkonné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Vytvorenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie je opodstatnené iba vtedy, ak jeden systém výkonná moc nie je schopná zabezpečiť efektívne vykonávanie právomocí Ruskej federácie v teréne. Otázky federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu by sa mali odraziť vo federálnom zákone „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“, ktorý je navrhnutý na prijatie.
5. Je odôvodnené, že vytvorenie vlád federálnych okresov, ktoré splnomocneným zástupcom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch alebo osobitným (splnomocneným) zástupcom vlády Ruskej federácie a ich aparátom štatút administratívy federálnych okresov so splnomocnením ich výkonných a administratívnych právomocí a schvaľovaním rozpočtov pre každý zo siedmich federálnych okresov je nevhodné. V opačnom prípade to povedie buď k porušeniu princípu deľby moci alebo rezortnej vertikály výkonných orgánov (jednota systému výkonnej moci), alebo môže vyvolať separatizmus vo federálnych okresoch. Pôsobnosť vlád federálnych okresov ako pravdepodobne orgánov všeobecnej pôsobnosti, mechanizmy ich interakcie s vládou Ruskej federácie, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnymi samosprávami, ako aj stupeň o podriadenosti územných orgánov federálnych výkonných orgánov ich ústredným úradom a federálnym vládam nie je jasné. Súčasne bude sťažená interakcia ústredných a územných federálnych výkonných orgánov s výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí a federálne štátne orgány budú zodpovedné za nesprávne výpočty v oblasti regionálneho rozvoja, orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
6. Poznamenávame, že konsolidácia právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch normami podzákonných noriem je nedostatočná, nie úplne v súlade s ich významom. Ustanovenia navrhnuté na prijatie federálny zákon„O administratívnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“ môže túto medzeru vyplniť a skonsolidovať hlavné prvky právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych obvodoch, ako aj určiť kľúčové oblasti ich činnosti, základ pre interakciu medzi nimi aj s inými verejnými orgánmi, neštátnymi štruktúrami. Zároveň by bolo chybou úplne upustiť od praxe vydávania podzákonných normatívnych právnych aktov upravujúcich niektoré oblasti činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a spresňujúcich federálny zákon. V opačnom prípade bude hlava štátu fakticky zbavená možnosti urýchlene modernizovať svoje štruktúry na územnej úrovni, obmedzené vo svojich právomociach v oblasti formovania administratívy prezidenta Ruskej federácie, menovania a odvolávania splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie.
7. Predkladajú sa návrhy na zlepšenie právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, najmä na vytvorenie dodatočných podmienok pre menovanie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch do pošta. Takéto požiadavky možno formulovať v Nariadení o splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese schválenom výnosom prezidenta Ruskej federácie č. Ruskej federácie vo federálnom okruhu“ (ďalej len Nariadenie o splnomocnenom zástupcovi) takto: Občan Ruskej federácie, ktorý nemá štátne občianstvo cudzieho štátu ani povolenie na pobyt alebo iný doklad potvrdzujúci právo trvalý pobyt občana Ruskej federácie na území cudzieho štátu, ktorý dosiahol vek 30 rokov, môže byť vymenovaný za zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom obvode. Je vhodné spresniť federálnu legislatívu a jasne vymedziť „závislosť“ splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch na hlave štátu, v nariadeniach o splnomocnencovi uviesť, že predčasné ukončenie výkonu právomoci prezidenta Ruskej federácie, jeho odvolanie z funkcie znamená odvolanie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch; splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sa vzdávajú svojich právomocí pred novozvolenou hlavou štátu.
8. Poukazuje sa na to, že pôsobiace ako štrukturálne prvky zvláštneho verejné vzdelávanie- predsedníctva, úrady splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch spolu so splnomocnencami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch prispievajú k výkonu právomocí prezidenta Ruskej federácie na medziúzemných a regionálnych obvodoch. úrovne. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú svojou právnou povahou spolu so svojím aparátom pracovnými, pomocnými štruktúrami hlavy štátu na miestach všeobecnej pôsobnosti. Sú to samostatné štrukturálne oddelenia a úradníci administratívy prezidenta Ruskej federácie. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch tak spolu so svojimi aparátmi tvoria územné prezidentské štátne štruktúry (orgány), ktorých účelom je zabezpečovať plnenie hlavných úloh a funkcií prednostu tzv. stav v teréne.
9. Dospelo sa k záveru, že administratívna reforma v Rusku by mala vyriešiť nielen problémy organizácie a činnosti výkonných orgánov. Nemenej naliehavé sú aj otázky skvalitňovania prezidentských štruktúr, ich interakcie s inými verejnými orgánmi, inštitúciami občianskej spoločnosti a eliminácie duplicity funkcií v rámci aparátu hlavy štátu. V tejto súvislosti je potrebné optimalizovať aparát splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čo spočíva najmä v prijatí predpisov pre aparát splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie. Ruská federácia vo federálnych okresoch; vytvorenie komisií na plnenie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a riešenie konfliktov záujmov v aparáte splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch; reorganizácia pozícií hlavných federálnych inšpektorov a federálnych inšpektorov úradov splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch.
10. Stanovuje sa, že obsah úloh, funkcií a práv splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj mechanizmy ich interakcie s inými verejnými orgánmi a neštátnymi štruktúrami určujú miesto prezidenta Ruskej federácie v systéme deľby moci, jeho postavenie a význam ako hlavy štátu, garant Ústavy Ruskej federácie, práva a slobody človeka a občana, ako aj úradník, ktorý má dominantné postavenie v systéme verejnej správy v Ruskej federácii. Prezident Ruskej federácie je ako hlava štátu nútený v mnohých prípadoch prevziať funkcie výkonnej moci na vlastnej úrovni. Rovnako splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú často konfrontovaní s rovnakou potrebou na miestnej úrovni z dôvodu nedostatočnej efektívnosti práce výkonných orgánov v modernom Rusku. Právomoci splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú v zásade sústredené na riešenie otázok strategického významu, zabezpečenie Národná bezpečnosť a majú multifunkčné zameranie a ich právne postavenie je „vedľajšie“ vo vzťahu k právnemu postaveniu prezidenta Ruskej federácie. Zároveň je administratívne a právne postavenie splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie v Južnom federálnom okruhu vyššie ako postavenie jeho kolegov, čo je spôsobené potrebou riešiť niektoré problémy v regióne Severného Kaukazu. v oblasti budovania štátu, ktoré nie sú typické, aspoň v takomto rozsahu, pre zvyšok územia. Touto črtou je podobnosť jeho právneho postavenia so statusom guvernéra na Kaukaze v cárskom Rusku.
11. Konštatuje sa, že riešenie hlavných úloh, ktoré hlava štátu ukladá povereným predstaviteľom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj vykonávanie im zverených funkcií, sú ťažko realizovateľné. a v niektorých prípadoch nemožné bez účasti iných štátnych orgánov, samospráv, verejných združení, organizácií, občanov na tomto procese. V tomto smere má veľký význam činnosť poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ktoré možno podmienečne rozdeliť do troch skupín: orgány, ktorých zriaďovanie a činnosť nie sú nevyhnutne ustanovené federálnou legislatívou (zriaďujú ich splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch).okresy podľa vlastného uváženia); orgány, ktorých vytvorenie a činnosť sú povinné podľa federálnych právnych predpisov (vylučuje sa uváženie oprávnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch); orgány, ktorých vytvorenie je ustanovené federálnou legislatívou a problematiku činnosti určujú poverení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Potrebná je kodifikácia právnych aktov upravujúcich postavenie poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čoho výsledkom by mal byť jednotný a konzistentný základ ich fungovania. Takýmto zákonom by mohol byť federálny zákon „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“.
12. Formulujú sa odporúčania na zefektívnenie činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, najmä na ich splnomocnenie, po prvé, funkciou predkladať zákonodarným (zastupiteľským) orgánom štátu právomoc zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zastupiteľské orgány obcí a zastupiteľstiev v prípade rozporu medzi nimi prijatými normatívnymi právnymi aktmi Ústavy Ruskej federácie a federálnou legislatívou, ako aj pokyny vo vzťahu k územnej orgány federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, výkonné orgány obcí v prípade porušenia, nevykonania alebo nesprávneho vykonania federálnych právnych aktov a nadobudli právnu silu rozhodnutí federálnych súdov; po druhé, právo zákonodarnej iniciatívy na zákonodarné (reprezentatívne) orgány štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, zastupiteľské orgány obcí, ako aj na predkladanie návrhov a odporúčaní najvyšším predstaviteľom ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia, najvyššie výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruska, výkonné orgány obcí návrhy a odporúčania o vhodnosti ich prijatia toho alebo toho právneho aktu, jeho zmien alebo zrušenia; po tretie, funkcia podávania návrhov prezidentovi Ruskej federácie, vláde Ruskej federácie na zrušenie právnych aktov federálnych výkonných orgánov v prípade ich rozporu s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodné záväzky Ruska alebo porušovanie práv a slobôd človeka a občana; po štvrté právo predkladať prezidentovi Ruskej federácie návrhy na udelenie štátnych vyznamenaní Ruska, čestného osvedčenia prezidenta Ruskej federácie alebo povzbudenia vo forme poďakovania prezidenta Ruskej federácie predsedovia územných orgánov federálnych štátnych orgánov, ako aj prednostovia obcí; po piate právo predkladať štátnym orgánom a orgánom samosprávy návrhy na racionalizáciu, zlepšenie ich systému, štruktúry a zefektívnenie činnosti, ako aj odporúčania najvyšším predstaviteľom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie kandidátov na vymenovanie do Ruskej federácie. pozície vedúcich výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruska.
13. Uvádzajú sa argumenty o nevhodnosti reorganizácie inštitútu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch na inštitút splnomocnencov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po prvé, splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch plnia úlohy a funkcie, ktoré nie sú charakteristické pre iné štátne orgány a nemôžu byť účinne vykonávané splnomocnenými zástupcami vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po druhé, výkon právomocí (najmä kontroly) prezidenta Ruskej federácie na mieste bude vážne sťažený, pričom dôjde k výraznému a pravdepodobne aj protichodnému prerozdeleniu právomocí medzi orgánmi štátnej moci. Po tretie, splnomocnení zástupcovia vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch nebudú môcť primerane koordinovať a ešte viac kontrolovať prácu územných orgánov federálnych výkonných orgánov, ktorých činnosť vedie prezident Ruskej federácie. , ako aj územné orgány iných federálnych štátnych orgánov a štruktúr, ktoré majú výraznú špecifickosť.právne postavenie. Po štvrté, vznikne problém neistoty právneho postavenia splnomocnených predstaviteľov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po piate, dnes už neexistujú vážne dôvody na takú radikálnu modernizáciu územnej správy, prerušenie existujúcich a zabehnutých manažérskych väzieb. Po šieste, sčasti už existujú skúsenosti s fungovaním splnomocnených predstaviteľov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch v podobe činnosti zastupiteľstiev vlády Ruskej federácie v niektorých subjektoch Ruskej federácie, ktorých práca nemal správny výsledok.
14. Dbá o to, aby federálne okresy neboli subjektmi Ruskej federácie, nerobili žiadne zmeny v štátnom usporiadaní Ruska, v právnom postavení subjektov Ruskej federácie, nemenili ich územné hranice. Zjednotenie zakladajúcich celkov Ruskej federácie do federálnych obvodov má formálny, abstraktný charakter. Federálne okresy sú dnes administratívnou úrovňou, územným okruhom pôsobnosti príslušných štátnych orgánov. Centralizovaný a zväčša jednotný riadiaci vplyv orgánov spolkovej krajiny na procesy vo federálnych okresoch tak či onak prispieva k tomu, že na ich základe sa formujú niektoré právne podmienené (aspoň zatiaľ), ale napr. napriek tomu územné celky, ktoré možno teoreticky nazvať prototeritoriálnymi útvarmi.
15. Zdôrazňuje sa nevyhnutnosť optimalizácie federálnych okresov, ktorá spočíva vo zvýšení ich celkového počtu a zmene štruktúry niektorých z nich. Sľubne sa javí po prvé vytvorenie dvoch federálnych okresov na území dnešného Sibírskeho federálneho okruhu – Západosibírskeho a Východosibírskeho – s centrami v mestách Novosibirsk a Irkutsk, v tomto poradí; po druhé, vytvoriť na území súčasného Ďalekého východného federálneho okruhu aj dva federálne okresy – Juhovýchodný a Severovýchodný – s centrami v mestách Chabarovsk a Magadan. Republiky Udmurtia, Baškirsko, Permské územie, Orenburgský región by mali vstúpiť do Uralského federálneho okruhu a následne sa stiahnuť z Povolžského federálneho okruhu. Ťumenská oblasť, Chanty-Mansijsk (Jugra) a Jamalsko-nenecký autonómny okruh by mali opustiť Uralský federálny okruh a vstúpiť do vytváraného Západosibírskeho federálneho okruhu. Zásady formovania, štruktúry a územno-územných hraníc federálnych okresov by sa mali odraziť vo federálnom zákone „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“.
Teoretický a praktický význam výskumu. Závery a návrhy formulované v dizertačnej práci je možné aplikovať na ďalšie teoretické štúdium problematiky verejnej správy na federálnej úrovni a úrovni federálneho okresu, organizácie a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj pokiaľ ide o zlepšenie právnej úpravy a praxe ich fungovania v moderných podmienkach a v budúcnosti, zabezpečenie efektívnosti realizácie ich cieľov a zámerov. Teoretický význam práce je navyše determinovaný vedeckým zdôvodnením ustanovení, ktoré neboli dostatočne premietnuté do súčasných regulačných právnych aktov a do praxe štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Výsledky štúdia je možné využiť pri príprave učebníc, učebných pomôcok, učebných materiálov v rámci správneho práva, ako aj v procese výučby akademická disciplína„Správne právo“ vo vzdelávacích inštitúciách.
Schválenie výsledkov dizertačného výskumu. Hlavné ustanovenia a výsledky štúdie boli testované v týchto oblastiach:
Počas stáže v roku 2002 v aparáte splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga;
Počas výskumnej práce na tému: „Mechanizmy na zlepšenie efektívnosti personálnej politiky a vytvorenie systému riadenia štátnej služby vo Federálnom okrese Volga, zameraného na implementáciu federálneho programu „Reforma verejná služba Ruská federácia (2003-2005)“ (téma bola schválená príkazom rektora Ruská akadémiaŠtátna služba prezidenta Ruskej federácie zo 6. marca 2003 č. 213 „O schválení plánu rozpočtového výskumu a vývoja na rok 2003“);
V procese vedenia prednášok a seminárov na právnom inštitúte (pobočke) Povolžského regiónu (Saratov) Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie (ďalej len RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska), Akadémia verejnej správy P. A. Stolypina Volga, Inštitút práva v Omsku;
Počas školenia v roku 2007 v rámci programu spolupráce pod patronátom Francúzskeho veľvyslanectva v Ruskej federácii medzi Volžskou akadémiou verejnej správy pomenovanou po P. A. Stolypinovi a Národným centrom pre územnú službu;
V procese vývoja a predloženia na posúdenie v roku 2007 Výboru pre informačnú politiku Štátna duma Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie autorský návrh federálneho zákona upravujúceho problematiku verejnej správy na úrovni federálneho obvodu;
Pri príprave práce na tému: "Moderné trendy a perspektívy rozvoja verejnej správy na úrovni federálneho okresu" pre účasť vo celoruskej súťaži "Nové mená vo verejnoprávnej vede - 2008" (organizátor - Centrum pre výskum verejného práva, po výsledkoch súťaže prvé miesto);
Vo vystúpení na zasadnutí Koordinačnej rady pod Úradom ministerstva spravodlivosti Ruska pre Federálny okruh Volga so správou na tému: „Úloha štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu a perspektívy zvyšovania ich významu v mechanizme zabezpečenia jednotného právneho priestoru v Ruskej federácii“ (Cheboksary, 30. septembra 2008);
pri schvaľovaní smerovania a témy výskumu dizertačnej práce Akademickou radou RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, ako aj prerokúvaní dizertačnej práce na Katedre správneho práva RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska;
Pri príprave publikácií a ich publikovaní (aj v popredných recenzovaných vedeckých časopisoch a publikáciách, v ktorých by mali byť publikované hlavné vedecké výsledky dizertačnej práce pre titul doktora a kandidáta vied), ako aj pri vystupovaní na medzinárodných, celoruských , medziuniverzitné vedecké a vedecké praktické konferencie.
Viac ako 100 publikácií na tému dizertačného výskumu vedeckých prác v celkovom objeme nad 100 str., vrátane troch monografií v celkovom objeme 39,85 str. Vo federálnych periodikách sú pozitívne recenzie monografických prác, ako aj recenzie štátnikov, uznávaných právnych vedcov.
Štruktúra diplomovej práce podlieha logike štúdie, jej cieľom a zámerom. Dizertačná práca obsahuje úvod, štyri kapitoly, pozostávajúce zo 16 odsekov, záver a bibliografiu.
In Vspravované zdôvodní sa relevantnosť témy dizertačnej práce, určí sa cieľ a ciele, objekt a predmet štúdia, ukáže sa miera vedeckého rozvoja témy, metodologické, teoretické, normatívne a empirické základy štúdia. odhalená vedecká novinka, teoretický a praktický význam práce, sú formulované hlavné ustanovenia predkladané na obhajobu, informácia o schválení výsledkov a štruktúre dizertačnej práce.
Prvá kapitola„Teoretické a historické základy verejnej správy na úrovni federálneho okresu“ pozostávajú zo štyroch paragrafov.
Prvý odsek poukazuje na koncepčné otázky verejnej správy na úrovni federálnych okresov. Na základe hľadísk dostupných v právnej literatúre je definovaný a analyzovaný hlavný kategoriálny (pojmový) aparát tejto štúdie. Osobitná pozornosť sa venuje pojmom ako: „štátna moc“, „verejná správa“, „orgán verejnej moci“, „štátny orgán“, „úradník“. Z tradičného hľadiska, ktorého sa drží najmä autor dizertačnej práce, je formulované autorove chápanie verejnej správy a štátneho orgánu na úrovni federálneho okresu. Úsudky žalobcu vyjadrené v tomto odseku sú v logickom vzťahu s následnou prezentáciou výsledkov výskumu, čo sa prejavuje v štruktúre práce, ako aj v ďalších zovšeobecneniach a záveroch.
Druhý odsek skúma územnú správu v predrevolučnom Rusku. Podrobný rozbor generálneho guvernéra (vicekráľskeho) systému vlády umožnil študentovi dizertačnej práce identifikovať historické korene verejnej správy na úrovni federálneho okresu. Inštitúcia generálneho guvernéra bola podľa autora nejednoznačná. Dobre sa osvedčil v tých regiónoch ruského štátu, ktorých úroveň hospodárskeho rozvoja bola nižšia ako v pôvodných ruských provinciách. V provinciách, kde bola úroveň rozvoja vyššia, vlády úplne nedosiahli svoj cieľ. Úspechy vládneho systému generálneho guvernéra neboli v rôznych častiach krajiny rovnaké a záviseli aj od odľahlosti regiónu od centra, jeho etnického zloženia a tlaku odstredivých síl usilujúcich sa o národné sebaurčenie. Vážnym nedostatkom správy generálneho guvernéra bola nadmerná prevaha administratívneho faktora nad ekonomickým. Zároveň v priebehu histórie existencie neboli v legislatíve jasne definované právomoci generálnych guvernérov (námestníkov).
Práca odráža funkčnú podobnosť generálnych guvernérov (zástupcov) a splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Zároveň je zdôraznený a zvážený rozdiel v ich právnom postavení, ktorý vychádza z vtedajšej a dnes etablovanej formy vlády. Na konci odseku sa uvádza, že systém a štruktúra územnej správy v cárskom Rusku boli heterogénne a boli spôsobené tým, že pri územnom členení sa zohľadňovali črty politického a právneho vývoja existujúceho etnického pôvodu. skupín, národov a ľudí, čo sťažovalo verejnú správu. Pokusy o zjednotenie územnej správy v rámci existujúceho právneho poriadku sa však ukázali ako neudržateľné, pretože vyvolali ostrý odmietnutie zo strany národných elít a len znásobili rozpory územného rozvoja.
Tretí odsek je venovaný štúdiu rozšírenej územnej správy v sovietskom Rusku. Dizertačná práca sleduje dvojakú a protichodnú politiku vedenia krajiny zameranú na optimalizáciu územnej správy. Na jednej strane si ekonomická výhodnosť vynútila opakované pokusy o vytvorenie rozšírených územných celkov; na druhej strane v kontexte transformácie Ruska z proklamovaného federatívneho štátu na de facto unitárny štát so silnou centrálnou a relatívne slabou miestnou autoritou sa z politickej nevyhnutnosti neustále dezagregoval a zvyšoval počet regiónov. Náležitá pozornosť je venovaná problematike zonácie a činnosti hospodárskych rád.
V systéme územnej správy sovietskeho štátu prevládal princíp demokratického centralizmu a široko sa využívala dvojitá podriadenosť. Vedúca úloha patrila odvetvovému princípu organizácie riadenia. V skutočnosti bol vzťah medzi všetkými úrovňami moci a riadenia založený na princípe vertikálnej podriadenosti. V sovietskych časoch sa vyvinul stabilný mechanizmus koordinácie záujmov centra, oddelení a území, ktorý bol uzavretý na straníckych štruktúrach, ktoré nahradili administratívnu moc. Rôzne úrovne vplyvu strany a štátu predstavovali centralizovaný systém kontroly. Jadrom štátneho aparátu boli stranícke orgány s ich prísnou podriadenosťou a vysokou disciplinovanosťou. Prvými tajomníkmi republikového, krajského a krajského výboru KSSZ boli predstavitelia vládnucej strany a dirigenti jej politiky v regiónoch. Čiastočne zdedili význam generálnych guvernérov v mechanizme štátneho aparátu, keďže keďže boli mimo rigidnej vládnej hierarchie, realizovali politickú vôľu vedenia štátu aj priamo na mieste. Vo všeobecnosti bol aparát štátnej územnej správy v sovietskom Rusku ťažkopádnym, ale dosť účinným mechanizmom.
Štvrtý odsek analyzuje súčasnú fázu formovania verejnej správy na úrovni federálneho okresu. Boli identifikované tri dočasné etapy vzniku štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Prvá etapa (od augusta 1991 do decembra 1993) je definovaná ako etapa formovania inštitútu predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie v oblasti a vytvárania medziregionálnych výkonných orgánov v období meniacich sa základov ústavného zákona. systém Ruska, vyznačujúci sa tým, že hľadá ústrednú vládu svoje miesto v procese budovania nového systému, ktorý začali verejné orgány v Rusku. Druhá etapa (od decembra 1993 do mája 2000) sa nesie v znamení aktívneho hľadania zo strany federálnej vlády, politikov a vedeckej komunity čo najefektívnejšieho modelu inštitúcie poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie v oblasti tzv. účinný mechanizmus schopný zabezpečiť jednotu štátnej politiky na území krajiny, ako aj vytvoriť potrebné podmienky na zvýšenie efektívnosti práce medziregionálnych výkonných orgánov. Tretia etapa (od mája 2000 po súčasnosť) je posledným obdobím v histórii vzniku verejnej správy na úrovni federálneho okresu a je charakteristická rastúcim vplyvom prezidentských a výkonných federálnych štátnych orgánov, rozširovaním spolkovej krajiny. územnej sfére činnosti federálnych štátnych orgánov, čím sa začal proces upevňovania ruskej štátnosti. Ich zváženie určilo štruktúru paragrafu.
Formovanie modernej ruskej štátnosti podľa dizertačnej práce odhalilo dva problémy: kombináciu širokej nezávislosti jednotlivých subjektov Ruskej federácie s potrebou zachovania suverenity a územnej celistvosti Ruska. Mechanizmom na zabezpečenie riešenia celoštátnych úloh v teréne sa mali stať predstavitelia hlavy štátu a územných federálnych štátnych orgánov. Boli však vystavení negatívnym faktorom, ktoré bránili upevňovaniu jednoty systému výkonnej moci v krajine, čo viedlo k hrozivým dôsledkom pre ruskú štátnosť. Paragraf definuje hlavné dôvody vzniku verejnej správy na úrovni federálneho okresu; analyzovali sa návrhy vedcov a štátnikov v oblasti reorganizácie územnej správy štátu (niektoré z nich dnes našli právnu konsolidáciu vo federálnych regulačných právnych aktoch).
Kapitola druhá„Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch“ obsahuje päť odsekov.
Prvý odsek sa zaoberá inštitucionalizáciou splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Právo menovať splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch podľa dizertačnej práce vyplýva nielen z ústavou stanovených právomocí, ale aj z „implicitných“ výsad prezidenta Ruskej federácie. Bol skúmaný inštitút lokálneho zastúpenia v zahraničí, v dôsledku čoho autor dospel k záveru, že v krajinách, kde je centrálna prítomnosť v regiónoch zabezpečená formou funkcionárov menovaných „zhora“, títo funkcionári, ako napr. po prvé, sú menovaní vládou, po druhé, sú obdarení administratívnou mocou.
Tvrdí sa, že splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch predstavujú organizačne samostatnú štruktúru v sústave prezidentských orgánov, ktorá je v medziach svojich právomocí právne nezávislá a plne podriadená výlučne hlave štátu. , no organizačne s ním nesplýva. Náležitá pozornosť sa venuje vymenovaniu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch do funkcie, ako aj odvolaniu z nej. Analyzuje sa miesto splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v štruktúre administratívy prezidenta Ruskej federácie, ich hierarchické postavenie, čo autorovi umožnilo hovoriť o dualite podriadenosti Ruskej federácie. splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. V porovnaní s inštitútom splnomocnených predstaviteľov prezidenta RF vo federálnych okresoch sa uvažuje s inštitúciami osobitných predstaviteľov prezidenta RF a vlády RF v teréne.
V druhom odseku sú preštudované aparáty splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Ich hlavným účelom je priama podpora činnosti, praktického vykonávania právomocí splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, uľahčenie plnenia úloh, ktoré im hlava štátu stanovuje. Autor poznamenáva, že kompetencia kancelárií splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch pokrýva takmer všetky tradičné oblasti výkonnej a administratívnej činnosti, a preto je v súčasnosti počet ich personálu nižší ako rozsah úloh, ktoré im boli pridelené.
Dizertačná práca podrobne analyzuje štruktúru aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ich postavenie v administratíve prezidenta Ruskej federácie, právomoci úradníkov administratívy prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie vo vzťahu k aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Osobitná pozornosť sa venuje právnemu postaveniu poslancov, asistentov splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, hlavných federálnych inšpektorov a federálnych inšpektorov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. , ako aj postavenie a štruktúru útvarov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Podľa autora sú dnes splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch obdarení výraznejšími právomocami vo vzťahu k svojmu aparátu ako ich predchodcovia. Navrhujú sa opatrenia, ktoré z pohľadu žiadateľa môžu zlepšiť štruktúru aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, úradné vzťahy v nich a tým zvýšiť efektivitu ich práce ako napr. celý.
Tretí odsek pokrýva problematiku poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Ich rozdelenie do troch skupín a ďalší výskum určili štruktúru prezentácie materiálu. Zvýraznené charakterové rysy poradné a poradné orgány splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a hlavných federálnych inšpektorov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, určujú sa ich spoločné znaky a znaky, navrhuje sa klasifikácia. Bola identifikovaná potreba zníženia počtu poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Zároveň sa v záujme zefektívnenia činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch navrhlo bezpodmienečne zriadiť pod nimi také poradné a poradné orgány, ako sú: a. verejná komora, komisia pre udeľovanie milostí, odbor Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, inštitúcia regionálneho zákonodarstva, rada pre cezhraničnú spoluprácu, protikorupčná rada, rozšírená rada. Potrebná pozornosť je venovaná Regionálnym kolégiám federálnych výkonných orgánov, Radám pod splnomocneným zástupcom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, Komisii pre zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie v Južnom federálnom okruhu.
Vo štvrtom odseku je vykonaná kompetenčno-funkčná analýza hlavných činností splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Tie sú sprostredkované a limitované úlohami poverenými predstaviteľmi prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a im zverenými funkciami. Od ich riešenia a implementácie závisí efektívnosť výkonu pôsobnosti hlavy štátu, federálnych výkonných orgánov na miestnej úrovni. Autor zároveň poznamenáva, že zoznam hlavných úloh splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ustanovený v nariadeniach o splnomocnencovi, je nepresný, nevyčerpávajúci a neodráža v plnej miere celý rozsah ich aktivít. V tejto súvislosti sa navrhuje aj formulácia ďalších úloh. Autor dizertačnej práce poukazuje na nejednoznačné vnímanie ich úloh zo strany splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čo je vysvetlené geopolitickými, ekonomickými, sociálnymi a inými črtami konkrétneho federálneho okresu, ako aj čiastočne osobné názory splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie v samotných federálnych okresoch.
Nariadenie o splnomocnencovi prevzalo väčšinu pozícií obsiahnutých v popise už existujúcich inštitúcií predstaviteľov hlavy štátu v teréne. Zároveň sa výrazne zlepšilo právne postavenie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v porovnaní s právnym postavením ich predchodcov a posilnila sa ich úloha a význam v mechanizme štátnej správy. Toto stanovisko je zdôvodnené v dizertačnej práci. Štúdium úloh, funkcií, práv vrátane tých, ktoré nie sú zakotvené v nariadeniach o splnomocnenom zástupcovi, ako aj hlavných oblastí práce splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch (spojené do funkčných blokov: zástupca, personálne a ocenenia, sociálno-ekonomické, kontrolné a koordinačné, informačno-analytické, práca s odvolaniami občanov je zvýraznená samostatne) umožnilo žiadateľovi vyvodiť množstvo záverov, ktoré odhaľujú jeho administratívno-právne postavenie a štátno-právnu podstatu.
Piaty odsek pojednáva o otázkach zvyšovania efektívnosti fungovania splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Závery a návrhy v tejto oblasti sú sústredené v dizertačnej rešerši. Ich praktická realizácia umožní spresniť právne postavenie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, zefektívniť nielen ich činnosť, ale aj prácu iných štátnych orgánov na úrovni Spolkovej republiky Nemecko. federálnom okrese a v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie. Vo všeobecnosti by sa podľa žiadateľa mal ďalší rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch uskutočňovať v rámci načrtnutom v časti 2 čl. 80 Ústavy Ruskej federácie, ktorý ustanovuje všeobecnú právomoc prezidenta Ruskej federácie.
Autor dizertačnej práce sa domnieva, že inštitucionálne štruktúry schopné efektívne riešiť úlohy poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj vykonávať ich funkcie, zabezpečovať realizáciu právomocí hlavy štátu vo federálnych okresoch. oblasti v rámci princípu deľby moci a systému orgánov verejnej moci v Ruskej federácii, a teda v súčasnosti neexistujú žiadne, ktoré by ich mohli nahradiť. Ich možnosti pri budovaní modernej verejnej správy nie sú ani zďaleka vyčerpané.
Kapitola tretia„Spolkové výkonné orgány na úrovni federálneho okresu“ pozostávajú z troch paragrafov.
V prvom odseku sa študujú organizačné a právne základy vzniku a fungovania federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu. Konštatuje sa, že dnes federálne výkonné orgány, ako aj niektoré štátne orgány patriace do iných štruktúr, majú vo všeobecnosti za sebou proces formovania svojich územných orgánov, zastupiteľstiev alebo príslušných odborov v ústrednom úrade na úrovni federálneho okresu. Utvorenie radom federálnych štátnych orgánov (v drvivej väčšine výkonných orgánov) ich územných orgánov a zastupiteľstiev na úrovni federálneho okresu umožňuje na tejto riadiacej úrovni hovoriť o vytvorení subútvarov federálnych štátnych orgánov, resp. ktorého hlavnou úlohou je vykonávať tradičné funkcie územných orgánov a (alebo) pri zovšeobecňovaní a analýze informácií, koordinácii práce a kontrole činnosti ich rezortných štruktúr v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie a niektorých výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Autor prichádza k záveru, že zriadenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu umožňuje budovať územnú štátnu správu podľa princípu „klastra“, posunúť sa od rezortnej (rezortnej) k tzv. funkčno-odvetvový princíp štátnej správy. Za týchto podmienok sú splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch schopní syntetizovať a usmerňovať komplex regionálnych rezortných vertikál federálneho centra do jedného kanála, čím organizujú výkonnú vertikálu efektívnejšej úrovne.
Druhý odsek odhaľuje administratívno-právne aspekty integrácie a interakcie federálnych štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Integrácia federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj interakcia medzi nimi a oprávnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú determinované funkciami prezidenta Ruskej federácie a sú podmienené jednak potrebou zabezpečiť súčinnosť odborov federálnych výkonných orgánov v rámci ich štruktúr (vertikálne) a potrebou zvýšiť mieru a intenzitu spoločnej činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu (horizontálne). Dizertačná práca naznačuje ich hlavné mechanizmy a smery.
Vzorové predpisy o územných orgánoch federálnych výkonných orgánov by mali v súlade s množstvom právnych aktov definovať vzorové pravidlá pre interakciu s poverenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. V praxi však v tejto veci neexistuje jednotnosť. Väčšina štandardných ustanovení o územných orgánoch obsahuje len všeobecný náznak interakcie územných orgánov federálnych výkonných orgánov s poverenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Akty vlády Ruskej federácie si však vyžadujú presné stanovenie pravidiel pre takúto interakciu. Väčšina ustanovení o orgánoch federálnej výkonnej moci v časti „Všeobecné ustanovenia“ používa formuláciu, podľa ktorej vykonávajú svoju činnosť v spolupráci s orgánmi, ktoré nemožno prisúdiť povereným zástupcom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Obdobnú formuláciu obsahujú všeobecné ustanovenia predpisov o územných orgánoch niektorých federálnych orgánov výkonnej moci. Príčinu tejto nejednotnosti vidí autor v častej modernizácii systému a štruktúry federálnych výkonných orgánov pri absencii vhodných zmien v regulácii právne úkony reguluje ich interakciu s prezidentskými orgánmi. Zváženiu týchto otázok v dizertačnej práci je venované dôležité miesto.
Tretí odsek poukazuje na problémy a perspektívy optimalizácie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu. Autor dizertačnej práce tvrdí, že umiestňovanie územných orgánov federálnych výkonných orgánov sa dnes uskutočňuje nerovnomerne a nesystémovo. Zatiaľ dochádza len k fragmentárnym zmenám, ktoré vedú ku komplikácii štruktúr výkonných orgánov na všetkých úrovniach a ich vzťahov. Nastala situácia, že niektoré federálne výkonné orgány majú svoje územné orgány alebo zastupiteľské úrady vo federálnych okresoch; ostatné - v predmetoch Ruskej federácie (vo všetkých alebo niektorých); tretí - na časti územia subjektu Ruskej federácie; štvrtý - v regiónoch vrátane subjektov Ruskej federácie, ktoré sa nachádzajú na území jedného federálneho okresu a priľahlých federálnych okresov; piaty - vo federálnych okresoch a subjektoch Ruskej federácie; šiesty - súčasne vo federálnych okresoch, regiónoch, ako aj v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie; siedmy - tie vôbec nemajú. V subjektoch Ruska je nadbytočnosť územných orgánov federálnych výkonných orgánov. V dôsledku toho existujúci viacúrovňový systém územných orgánov federálnych výkonných orgánov, zvýšená byrokratizácia verejnej správy vedie k zníženiu efektívnosti výkonu riadiacich rozhodnutí.
V tejto súvislosti sa berú do úvahy názory dostupné v právnej literatúre o spôsoboch a smeroch zlepšenia systému územných orgánov federálnych výkonných orgánov v Ruskej federácii. Je potrebné poznamenať, že krátke obdobie fungovania územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu neukázalo ani tak efektivitu ich práce ako celku, ale správnosť smerovania, ktoré ústredná vláda zvolila na optimalizáciu. územnej štátnej správy v Rusku. Bol predložený a zdôvodnený návrh na prechod na dvojstupňový a len v obmedzených prípadoch na trojstupňový systém federálnych výkonných orgánov, kde dolným článkom budú územné orgány federálnych výkonných orgánov na úrovni federálny okres.
Kapitola štvrtá"Federálne okresy v Ruskej federácii: stav a vývojové trendy" obsahuje štyri odseky.
Prvý odsek analyzuje základné charakteristiky federálnych okresov v Rusku. Federálne obvody podľa autora dizertačnej práce nestanovuje, ale umožňuje Ústava Ruskej federácie, nástroj zameraný na optimalizáciu štátnej územnej správy. Predstavujú sféru (úroveň) manažérskeho vplyvu, priestorové limity, v ktorých štátne orgány vykonávajú svoje právomoci. Ústavnosť a účelnosť vytvorenia federálnych okresov je opodstatnená. Uskutočnila sa komparatívna analýza federálnych okresov v Rusku a podobných celkov v zahraničí, ktorá ukázala ich rozdiel v množstve významných charakteristík identifikovaných v dizertačnej práci.
Treba poznamenať, že federálne okresy nie sú sektorového alebo funkčného typu, ale sú vytvorené na riadenie štátnych záležitostí v ich celistvosti v rámci federálnej kompetencie. Analyzuje sa význam federálnych okresov v otázkach posilňovania výkonnej vertikály moci. Dochádza k záveru, že vytvorenie federálnych okresov v r široký zmysel treba chápať ako prechod od dvojstupňovej (federálne centrum - subjekty Ruskej federácie) k trojstupňovej (federálne centrum - federálne okresy - subjekty Ruskej federácie) štruktúry federálnej štátnej územnej správy. V užšom zmysle pôsobia ako územná sféra činnosti hlavy štátu, formácie, v ktorých splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie na medziregionálnej úrovni zabezpečujú realizáciu politiky hlavy štátu v teréne.
Druhý odsek vyzdvihuje štát a určuje miesto federálnych okresov v systéme iných medziregionálnych útvarov v Rusku. Štúdia federálnych okresov odhalila ich výrazné rozdiely v mnohých významných charakteristikách. Poznamenávame, že napriek redukcii predmetového zloženia Ruska a zmene názvov niektorých subjektov Ruskej federácie sa zoznam federálnych obvodov obsahovo nezmenil. Keďže centrá federálnych okresov nie sú z geografického hľadiska vždy také, je potrebné objasniť znenie „splnomocnený zástupca sa nachádza v strede federálneho okresu“, ktoré je dnes zakotvené v nariadeniach o splnomocnenom zástupcovi. Navrhuje sa uviesť túto normu v tomto znení: „Splnomocnenec sa nachádza v príslušnom federálnom obvode v mieste určenom prezidentom Ruskej federácie s prihliadnutím na návrhy splnomocnenca a štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia, ktorá sa nachádza vo federálnom okrese. Sídlom splnomocnenca je centrum federálneho obvodu.
Porovnávacia štúdia federálnych okresov a iných medziregionálnych útvarov existujúcich v Rusku umožnila žiadateľovi predložiť niekoľko zovšeobecnení. Predovšetkým sa dospelo k záveru, že na jednej strane, na rozdiel od iných subjektov, spolkové okresy prispievajú k vytváraniu reálnych predpokladov na zvyšovanie efektívnosti centralizované ovládanie sociálno-ekonomického rozvoja krajiny a zabezpečiť realizáciu stratégie budovania verejnej správy na medziregionálnej úrovni. Na druhej strane federálne okresy, bez toho, aby pôsobili ako prekážka rozvoja iných medziúzemných útvarov, zohľadňujú svoju polohu a vecné zloženie, aktuálne ekonomické zónovanie krajiny, organizáciu základných odvetví hospodárstva , a dopravnú infraštruktúru v potrebnom rozsahu. To umožňuje štátnym orgánom na úrovni federálneho okresu využívať skúsenosti nazbierané medziúzemnými subjektmi, vykonávať svoje funkcie na základe už vybudovaných ekonomických a do určitej miery aj politických väzieb. Uvádza sa, že hranice spolkových okresov boli vymedzené tak, aby sa úplne nezhodovali s hranicami ostatných medziregionálnych celkov.
Tretí odsek je venovaný štúdiu významu federálnych okresov v otázke zmeny štátno-územnej štruktúry Ruskej federácie. Autor dizertačnej práce zdôrazňuje, že argumentov na odôvodnenie potreby rozšírenia predmetov o Rusku je viac než dosť. Stále však neexistuje konsenzus o schéme konsolidácie subjektov Ruskej federácie, konečnom výsledku a procese jej toku: sú do značnej miery kontroverzné a nejednoznačné. Je odôvodnené, že súčasná Ústava Ruskej federácie neumožňuje plnohodnotnú zmenu územného členenia Ruského štátu len zjednotením subjektov Ruskej federácie. Zároveň sa naznačuje, že územné transformácie pravdepodobne spôsobia vyjasnenie hraníc federálnych okresov a ich vnútornej štruktúry.
Zdôrazňujúc dôležitú úlohu federálnych okresov pri reforme územnej štruktúry Ruska žiadateľ vyjadruje názor, že transformácia federálnych okresov na subjekty Ruskej federácie a rozšírenie regiónov na veľkosť existujúcich federálnych okresov je neprijateľné. Skutočné nahradenie federálnych okresov subjektmi Ruskej federácie bude mať negatívne dôsledky, ktoré autor uviedol v dizertačnej práci. Ak však hovoríme o vytvorení viacerých úrovní konštitučných celkov Ruskej federácie, o viacúrovňovej federácii v Rusku (inými slovami o federáciách vo federácii) alebo o vytvorení v medziach údajne nových konštitučných celkov Ruskej federácie. Ruská federácia - federálne obvody akýchsi "autonómií" vo forme základných subjektov Ruska, ktoré dnes existujú, potom pre To si bude vyžadovať významné zmeny v ústave Ruskej federácie. Navyše istá skúsenosť s existenciou podobného typu územného členenia krajiny sa negatívne osvedčila na príklade takzvaných komplexných subjektov Ruska. Navrhuje sa, aby sa federálne okresy považovali za akási alternatíva k rozšíreniu zakladajúcich celkov Ruskej federácie.
Štvrtý odsek skúma modernizáciu štruktúry a systému federálnych okresov v Rusku v moderných podmienkach. Tvrdí sa, že existujúca veľkosť federálnych okresov so sebou nesie množstvo problémov s riadením, ktoré súvisia s značnou odľahlosťou ich okrajových oblastí. Zároveň v procese formovania federálnych okresov niektoré z nich zahŕňali subjekty Ruskej federácie, ktorých geografická poloha nezodpovedá ich názvu (napríklad poloha územia Perm, regiónu Orenburg v rámci Povolžský federálny okruh, Ťumenská oblasť, Chanty-Mansijsk (Jugra) a Jamalo – Nenetské autonómne okruhy – v rámci Uralského federálneho okruhu). Okrem toho sa územia niektorých subjektov Ruskej federácie nachádzajú v rovnakých federálnych okresoch a zároveň sú zahrnuté do iných územných združení, ktoré sa s nimi geograficky nezhodujú. Námietky vyvoláva aj názov „Centrálny federálny okruh“. Uvádza sa autorovo pochopenie súčasnej situácie.
Dizertačná práca zdôvodňuje účelnosť zriadenia deviatich federálnych okresov v Rusku, čo podľa jeho názoru umožní, bez narušenia medziregionálnych väzieb, ktoré sa vo federálnych okresoch vytvorili, ich vzájomné zosúladenie zo sociálno-ekonomického hľadiska, ako aj posilniť manažérsky aspekt pri ich umiestňovaní. Navrhuje sa premenovanie federálnych okresov na administratívne a riadiace okresy, čo z pohľadu žiadateľa umožní presnejšie pochopiť podstatu okresov ako riadiacej úrovne, ako aj reflektovať v ich mene prebieha v krajine administratívna reforma. Štátna príslušnosť okresov je určená ako administratívne a riadiace okresy v Ruskej federácii.
IN uväznenie sú zhrnuté výsledky, zhrnuté závery získané v priebehu štúdie.
Hlavný obsah dizertačnej práce sa odráža v nasledujúcich publikáciách autora:
Monografie
1. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: SUI Ministerstva vnútra Ruska, 2006. - 21.25 h.
2. Inštitút splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: Stav a perspektívy rozvoja / KV Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2007. - 8,5 s.
3. Systém verejnej moci a riadenia na úrovni federálneho okresu / K. V. Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2008. - 22.1 s.
recenzované vedecké časopisy a publikácie,
uvedené v zozname Vyššej atestačnej komisie
4. K problematike inštitucionalizácie právneho postavenia splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Ruská justícia. - 2006. - č. 9. - 0,25 b. l.
5. Čerkasov KV, Sergun PP// Bulletin Saratovskej štátnej akadémie práva. - 2006. - č. 4 (49). - 0,5 p. l. / 0,25 p. l.
6. Hlavný federálny inšpektor a federálny inšpektor Úradu splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom obvode: Problémy prevádzky dňa súčasné štádium/ KV Čerkasov // Bulletin Štátnej akadémie práva v Saratove. - 2006. - Číslo 50 (výročie). - 0,5 p. l.
7. Orgány ústavného súdnictva na úrovni federálneho okresu: perspektívy formovania / KV Čerkasov // Ruská justícia. - 2007. - č. 1. - 0,25 b. l.
8. Federálne okresy ako územná sféra činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie: stav a perspektívy rozvoja systému / KV Čerkasov // Ústavné a komunálne právo. - 2007. - č. 3. - 0,5 b. l.
9. K problematike poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Právo a politika. - 2007. - č. 6. - 0,6 b. l.
10. O zriadení samostatnej úrovne moci vo federálnych okresoch / KV Čerkasov // Právo a právo. - 2007. - č. 5. - 0,15 b. l.
11. K problematike územnej pôsobnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov / / Moderné právo. - 2007. - č. 5. - 0,3 b. l.
12. K otázke úloh splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov / / Bulletin Moskovskej univerzity Ministerstva vnútra Ruska. - 2007. - č. 2. - 0,15 b. l.
13. Inštitút miestnych predstaviteľov hlavy štátu v Rusku a zahraničí / K. V. Čerkasov // Bulletin Moskovskej univerzity Ministerstva vnútra Ruska. - 2007. - č. 4. - 0,15 b. l.
14. O mieste splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v systéme a štruktúre Administrácie prezidenta Ruskej federácie / KV Čerkasov // „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2007. - č. 5. - 0,3 b. l.
15. Zlepšenie systému štátnej územnej správy v Ruskej federácii / KV Čerkasov// Moderné právo. - 2007. - č. 11. - 0,45 b. l.
16. Ešte raz k „vymenovaniu“ predsedov krajov či k zefektívneniu fungovania územných orgánov prezidentskej vertikály moci z pohľadu administratívnej reformy / K. V. Čerkasov / / Ústavné a komunálne právo. - 2008. - č. 8. - 0,3 b. l.
17. Predstavitelia hlavy štátu v teréne v predrevolučnom a modernom Rusku: všeobecní a špeciálni v právnom postavení / K. V. Čerkasov / / „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 1. - 0,25 b. l.
18. K podstate inštitútu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov// Právo a právo. - 2008. - č. 3. - 0,15 b. l.
19. Interakcia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch s oddeleniami Ministerstva spravodlivosti Ruska pre federálne okresy /KV Čerkasov// Moderné právo. - 2008. -
č. 4. - 0,3 p.l.
20. Otázky dekoncentrácie štátnej-územnej správy v Rusku (na základe skúseností federálneho okruhu) / K. V. Čerkasov // „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 2. - 0,2 b. l.
21. Systém výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu: otázky výstavby a rozvoja /KV Čerkasov// Ruská justícia. - 2008. - č.6. - 0,4 b.
22. Inštitút splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: charakteristika a miesto v systéme štátnej moci v Rusku / K. V. Čerkasov / / Moderné právo. - 2008. - č. 7. - 0,45 b. l.
23. Otázky budovania systému územnej správy v období od Petra I. po Katarínu II / K. V. Čerkasov / / „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 3. - 0,3 b. l.
24. Federálne okresy v mechanizme modernizácie moderného ruského federalizmu / K. V. Čerkasov// Žurnál ruské právo. - 2008. - č.8. - 0,5 b.
25. Koordinácia ako hlavná činnosť splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov// „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 4. - 0,25 b. l.
26. Niektoré otázky organizácie a perspektívy fungovania orgánov verejnej moci a riadenia na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov// Ústavné a komunálne právo. - 2008. - č. 16. - 0,5 b. l.
27. Vyhláška vlády Ruskej federácie zo dňa
28. júla 2005 č. 452 „O vzorových predpisoch pre vnútornú organizáciu federálnych výkonných orgánov“: Niektoré otázky zlepšovania právnych predpisov / K. V. Čerkasov // Ruská spravodlivosť. - 2008. - č. 9. - 0,4 b. l.
28. Federálne okresy: podstata a miesto vo federálnej štruktúre Ruska / KV Čerkasov // Štát a právo. - 2008. - č. 12. - 1,1 b. l.
periodík
29. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: prvá etapa (1990-1993) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 5. - 0,6 b. l.
30. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: druhá etapa (1993-1997) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 9. - 0,5 b. l.
31. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: tretia etapa (1997-2000) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 12. - 0,5 b.
32. Administratívna reforma na úrovni federálneho okresu: realita a predvídateľné vyhliadky / KV Čerkasov// Právna politika a právny život. - 2007. - č. 2. - 0,1 b. l.
33. K otázke miesta splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v štruktúre verejnej služby Ruska /KV Čerkasov// Štátna moc a miestna samospráva. - 2007. - č.12. - 0,4 b.
34. K otázke aparátu splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese / KV Čerkasov// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 2. - 0,5 b. l.
35. Federálne okresy v štátnom systéme Ruska / KV Čerkasov// Právna kultúra. - 2008. - č. 1. - 0,8 b.
36. Výkonné orgány na úrovni federálneho okresu: organizačný a právny základ fungovania / KV Čerkasov, AA Rozhdestvenna// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 6. - 13:25 b. l. / 1 p. l.
37. Čerkasov KV, Rozhdestvina AA K problematike nástupu do štátnej štátnej služby v aparáte splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese // Správne právo. - 2008. - č. 2. - 0,35 b. l. / 0,2 p. l
38. Administratívne a právne postavenie poslancov a asistentov splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 8. - 0,35 b. l.
39. Niektoré aspekty zvyšovania efektívnosti fungovania splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Občan a právo. - 2008. - č. 9. - 0,8 b. l.
40. K otázke obsahu pojmu „verejná správa“ v ruskej právnej vede / KV Čerkasov // Správne a mestské právo. - 2008. - č. 11. - 0,5 b.
Celoruské a medzinárodné konferencie
41. O inštitúcii splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese / K. V. Čerkasov / / Ústavné čítania: medziuniverzitné. So. vedecký tr. / resp. vyd. cand. legálne Vedy G. N. Komková. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2002. - Vydanie. 3. - Časť 2. - 0,6 b. l.
42. Otázky ústavného a právneho postavenia inštitútu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov // Ústava Ruskej federácie a moderná legislatíva: problémy implementácie a vývojové trendy (k 10. výročie Ústavy Ruska): medzinár. vedecko-praktické. conf. (1. – 3. 10. 2003): o 15. hodine / ed. A. I. Demidová, V. T. Kabysheva. - Saratov: Vydavateľstvo Štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania "Saratovská štátna akadémia práva", 2004. - Časť 2. - 0,2 s.
43. Otázky interakcie medzi poverenými predstaviteľmi prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch s miestnymi samosprávami / KV Čerkasov // Miestna samospráva v systéme verejnej moci: Ruské a svetové skúsenosti: So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2004. - 0,2 b.
44. Federálne okresy a perspektívy zmeny administratívno-územného členenia Ruska / K. V. Čerkasov // Tatiščevove čítania: aktuálne problémy vedy a praxe: Právne vzťahy a právna zodpovednosť: materiály medzinár. vedecký conf. / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. V. A. Yakushin, doktor práv vedy, prof. R. L. Chačaturov. - Tolyatti: Volž. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2005. - Časť 1. - 0,3 s.
45. Inštitút lokálnej reprezentácie hlavy štátu v predrevolučnom a modernom Rusku / KV Čerkasov// 35 rokov Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie a jeho úloha v rozvoji právnického vzdelávania: materiály medzinárodných. vedecko-praktické. conf. (Moskva, 13. októbra 2005): v 2 zväzkoch / otv. vyd. Vyznamenaný právnik Ruskej federácie, doktor práv vedy, profesor I. E. Zvecharovský. - M. : RPA MJ RF, 2005. - T. 1. - 0,6 s.
46. Otázky základných charakteristík systému federálnych okresov v Rusku / KV Čerkasov // Právo a politika: História a modernita: Materiály internacionály. vedecký conf. (september 2005) / rev. vyd.
V. V. Koževnikov. - Omsk: Omsk. akad. Ministerstvo vnútra Ruska, 2006. - 0,3 s.
47. Perspektívy rozvoja systému federálnych okresov v súčasnej fáze / K. V. Čerkasov // Medzinárodné právne čítania: materiály vedecké a praktické. conf. (12. apríla 2006). - 2. časť / otv. vyd. Yu.V. Derishev, A.I. Kazannik, Yu.P. Solovey. - Omsk: Omské vydavateľstvo. legálne in-ta, 2006. - 0,4 s.
48. Inštitút splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch - mechanizmus strategického riadenia sociálno-ekonomického rozvoja regiónov / K. V. Čerkasov / / Strategické riadenie podnikov, organizácií a regiónov: So. čl. Všeros. vedecko-praktické. conf. / pod celkom vyd. Dr. Econ. vedy, prof. O. A. Luzgina. - Penza: RIO PGSKhA, 2007. - 0,15 b. l.
49. K otázke organizácie systému územnej správy v Rusku v predpetrínskej ére / K. V. Čerkasov / / Teoretické aspekty a právna prax ruskej legislatívy: materiály Vseros. vedecko-praktické. conf. / vyd. počítať : S. G. Emelyanov [a ďalší]; Kursk. štát tech. un-t. - Kursk, 2007. - 0,2 s.
50. Splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v mechanizme zabezpečenia jednotného právneho priestoru Ruska / K. V. Čerkasov // Tatiščev čítania: aktuálne problémy vedy a praxe: Právne vzťahy a právna zodpovednosť: materiály medzinár. . vedecký conf. / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. V. A. Yakushin, doktor práv vedy, prof. R. L. Chačaturov. - Tolyatti: Volž. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2007. - 0,35 s.
51. K otázke dôvodov zriadenia inštitúcie splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov // Otázky teórie a praxe ruskej právnej vedy: zborník článkov. čl. III medzinárodný. vedecko-praktické. conf. / vyd. cand. legálne vedy G. V. Sintsovej. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
52. K problematike integrovaného manažmentu územia Sibíri v predrevolučnom a modernom Rusku / K. V. Čerkasov // Štátny a komunálny manažment na Sibíri: stav a perspektívy. Štát a právo: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (26.-27.2.2007, Novosibirsk) / otv. vyd. I. V. Knyazev. - Novosibirsk: SibAGS, 2007. - 0,25 b. l.
53. Splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a komisári dočasnej vlády: historické paralely / K. V. Čerkasov // Veda o vysokom školstve pre región: Materiály piatej všeruskej. sci.-tech. conf. : v 2 tonách / otvory. vyd. Dr chem. vedy, prof., prorektor pre výskum V. A. Shorin - Vologda: VoGTU, 2007. - V. 2. - 0,15 s.
54. Splnomocnení zástupcovia a osobitní predstavitelia prezidenta Ruskej federácie v oblasti v mechanizme verejnej správy v Rusku: otázky korelácie / K. V. Čerkasov // Modern Ruské vedenie: stav, problémy, vývoj: so. čl. VII medzinárodný. vedecká metóda. conf. / vyd. Doktor ekonómie vedy, prof. B. N. Gerasimová. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
55. Splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese ako prvok mechanizmu na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja obcí - miest Ruska / K. V. Čerkasov // Problémy udržateľného rozvoja miest: kol. čl. účastníci IV medzinár. vedecko-praktické. conf. - T. 1 / otv. vyd. K. V. Kriničanský. - Miass: Geotour, 2007. - 0,2 s.
56. K otázke podstaty systému federálnych okresov v Rusku av zahraničí: komparatívna analýza / K. V. Čerkasov / / Druhé celoruské čítania Deržavina (Moskva, 9. – 10. novembra 2006): So. čl. : v 8 knihách. - Princ. 2: Problémy ústavných a medzinárodné právo/ resp. vyd. V. A. Vinogradov; GOU VPO RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska. - M. : RPA MJ RF, 2007. - 0,25 b. l.
57. K otázke realizácie práva občanov obrátiť sa na orgány prezidentskej moci vertikála / K. V. Čerkasov / / Právo občanov na odvolanie: problémy teórie, regulácie a praxe: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (28. februára 2007). - M. : Mosk. Inštitút práva, 2007. - 0,15 s.
58. Splnomocnení zástupcovia prezidenta RF vo federálnych okresoch ako nástroj protikrízového riadenia územného rozvoja / KV Čerkasov // Teória a prax protikrízového manažmentu: So. čl. V medzinárodná. vedecko-praktické. conf. / vyd. Dr. Econ. vedy, prof. S. P. Burlankov, doktor ekonómie. vedy, prof. N. G. Tarasová, PhD. tech. Sci., Assoc. O. E. Chufistova. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
59. Federálne okresy a iné nadpredmetové útvary v Ruskej federácii: komparatívna analýza / K. V. Čerkasov / / Etapy modernizácie štátno-právnych systémov krajín SNŠ (skúsenosti, reálie, perspektívy): materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. / vyd. cand. legálne vedy, Dr. ist. vedy, prof. K. D. Zholomana, PhD. ist. vedy, doc. R. S. Aryna. - Pavlodar: "KGUU" PSUI, 2007. - 0,35 b. l.
60. Vláda na úrovni federálneho dištriktu: potreba tvorby alebo absurdita existencie / K. V. Čerkasov / / Moderná ruská štátnosť: teoretické a ústavné a právne aspekty / Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie, Moskovská štátna univerzita. N. P. Ogareva; [pod spoločným vyd. Prednášal prof. A. R. Eremina]. - Saransk, 2007. - 0,3 s.
61. O právnom postavení Komisie pre zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie v Južnom federálnom okruhu /KV Čerkasov // Trendy vo vývoji moderného práva: teoretické a praktické problémy: So. čl. (Na základe materiálov medzinárodného vedeckého a praktického konf.
62. Realizácia administratívnej reformy na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov// Kvalita štátnej a obecnej správy ako faktor konkurencieschopnosti ruských regiónov: So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2007. - 0,2 b.
63. Otázky zvyšovania efektívnosti činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v oblasti interakcie s inými orgánmi verejnej moci / K. V. Čerkasov / / Federalizmus a regionalizmus: priority XXI storočia: materiály z r. medzinárodné. vedecký conf. / pod celkom vyd. cand. legálne vedy, doc. M. A. Mindzaeva. - Vladikavkaz: Vladikavkaz. Inštitút manažmentu, 2007. - 0,4 s.
64. K problematike interakcie prezidentskej mocenskej vertikály s inštitúciami občianskej spoločnosti v Ruskej federácii / K. V. Čerkasov // Problémy formovania občianskej spoločnosti v Rusku (14. – 15. mája 2006, Yoshkar-Ola): materiály celého Ruska. vedecký conf. študenti a mladí vedci / predseda. vyd. počítať Filozofia doktora vedy, prof. G. M. Purynycheva. - Yoshkar-Ola: Marijsk. štát tech. un-t, 2007. - 0,3 s.
65. Splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese a oddelenie Generálnej prokuratúry Ruskej federácie vo federálnom okrese: otázky interakcie / K. V. Čerkasov // Ústavné čítania: medziuniverzitné. So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2007. - Vydanie. 8. - 0,25 p.l.
66. K problematike zlepšenia právneho postavenia orgánov vertikály prezidentskej moci v Rusku / K. V. Čerkasov // Aktuálne problémyštát a občianska spoločnosť v súčasnej fáze: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (10. – 11. apríla 2007). / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. Z. I. Enikejev. - Ufa: RIC BashGU, 2007. - Časť 11. - 0,25 s.
67. O rozšírenej územnej správe v Sovietskom Rusku / KV Čerkasov / / Inovácie v štáte a práve Ruska: materiály Všeruského. vedecko-praktické. conf. (Nižný Novgorod, 19. – 20. apríla 2007): o 14. hodine / ot. vyd. A. V. PETROV - Nižný Novgorod: Vydavateľstvo Nižný Novgorod. štát un-ta, 2007. - 1. časť. - 0,4 s.
68. Otázky formovania sústavy súdov všeobecnej príslušnosti na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov // Prioritné smery rozvoja právneho štátu: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. / resp. vyd. cand. legálne vedy, prof. V. P. Kolešová. - Barnaul: Vydavateľstvo AAEP, 2008. - 0.15 s.
69. K problematike možnosti zriadenia zákonodarného (zastupiteľského) orgánu na úrovni federálneho okresu / K. V. Čerkasov // Tretie celoruské deržavinské čítania (Moskva, 14. – 15. 12. 2007): So. čl. : v 8 knihách. - Princ. 2: Problémy ústavného a medzinárodného práva / otv. vyd. V. A. Vinogradov; GOU VPO RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska. - M. : RPA MJ RF, 2008. - 0,25 b. l.
70.
K otázke hlavných činností splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: kompetenčno-funkčná analýza / K. V. Čerkasov // Nauch. tr. / Ros. akadémia práva vedy. - Problém. 8: v 3 tonách / otvory. vyd. V. V. Huba - M .: Ed. skupina "Právnik", 2008. - zväzok 1. - 0,3 s.
Podpísané na zverejnenie 28.01.2009.
Formát 60x90 1/16. Konv. rúra l. 2.4. Náklad 150 kópií.
Štátna vzdelávacia inštitúcia
vyššie odborné vzdelanie
„Ruská právnická akadémia
Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie“.
117638, Moskva, ul. Azovskaya, 2, bldg. 1.
Ak chcete zúžiť výsledky vyhľadávania, môžete dotaz spresniť zadaním polí, v ktorých sa má hľadať. Zoznam polí je uvedený vyššie. Napríklad:
Môžete vyhľadávať vo viacerých poliach súčasne:
logické operátory
Predvolený operátor je A.
Operátor A znamená, že dokument sa musí zhodovať so všetkými prvkami v skupine:
Výskum a vývoj
Operátor ALEBO znamená, že dokument sa musí zhodovať s jednou z hodnôt v skupine:
štúdium ALEBO rozvoj
Operátor NIE nezahŕňa dokumenty obsahujúce tento prvok:
štúdium NIE rozvoj
Typ vyhľadávania
Pri písaní dotazu môžete určiť spôsob, akým sa bude fráza hľadať. Podporované sú štyri metódy: vyhľadávanie na základe morfológie, bez morfológie, hľadanie predpony, hľadanie frázy.
Štandardne je vyhľadávanie založené na morfológii.
Ak chcete hľadať bez morfológie, stačí pred slová vo fráze umiestniť znak „dolár“:
$ štúdium $ rozvoj
Ak chcete vyhľadať predponu, musíte za dopyt vložiť hviezdičku:
štúdium *
Ak chcete vyhľadať frázu, musíte dopyt uzavrieť do dvojitých úvodzoviek:
" výskum a vývoj "
Hľadajte podľa synoným
Ak chcete do výsledkov vyhľadávania zahrnúť synonymá slova, vložte značku hash " #
“ pred slovom alebo pred výrazom v zátvorkách.
Pri aplikácii na jedno slovo sa preň nájdu až tri synonymá.
Pri použití na výraz v zátvorkách sa ku každému slovu pridá synonymum, ak sa nejaké nájde.
Nie je kompatibilné s vyhľadávaním bez morfológie, predpony alebo fráz.
# štúdium
zoskupenie
Zátvorky sa používajú na zoskupovanie vyhľadávaných fráz. To vám umožňuje ovládať boolovskú logiku požiadavky.
Napríklad musíte požiadať: nájdite dokumenty, ktorých autorom je Ivanov alebo Petrov a názov obsahuje slová výskum alebo vývoj:
Približné vyhľadávanie slov
Pre približné vyhľadávanie musíte dať vlnovku " ~ “ na konci slova vo fráze. Napríklad:
bróm ~
Vyhľadávanie nájde slová ako "bróm", "rum", "prom" atď.
Voliteľne môžete určiť maximálny počet možných úprav: 0, 1 alebo 2. Napríklad:
bróm ~1
Predvolená hodnota je 2 úpravy.
Kritérium blízkosti
Ak chcete hľadať podľa blízkosti, musíte umiestniť vlnovku " ~ " na konci frázy. Ak napríklad chcete nájsť dokumenty so slovami výskum a vývoj v rámci 2 slov, použite nasledujúci dopyt:
" Výskum a vývoj "~2
Relevantnosť výrazu
Ak chcete zmeniť relevantnosť jednotlivých výrazov vo vyhľadávaní, použite znak " ^
“ na konci výrazu a potom uveďte úroveň relevantnosti tohto výrazu vo vzťahu k ostatným.
Čím vyššia úroveň, tým relevantnejší je daný výraz.
Napríklad v tomto výraze je slovo „výskum“ štyrikrát relevantnejšie ako slovo „vývoj“:
štúdium ^4 rozvoj
Štandardne je úroveň 1. Platné hodnoty sú kladné reálne číslo.
Vyhľadajte v rámci intervalu
Ak chcete určiť interval, v ktorom by mala byť hodnota niektorého poľa, mali by ste zadať hraničné hodnoty v zátvorkách oddelené operátorom TO.
Vykoná sa lexikografické triedenie.
Takýto dotaz vráti výsledky s autorom počnúc Ivanovom a končiacim Petrovom, ale Ivanov a Petrov nebudú zahrnutí do výsledku.
Ak chcete zahrnúť hodnotu do intervalu, použite hranaté zátvorky. Ak chcete uniknúť hodnote, použite zložené zátvorky.
výsledky vyhľadávania
Nájdené výsledky: 36838 (1,90 s)
Voľný prístup
Obmedzený prístup
Upresňuje sa obnovenie licencie
1
č. 3 [Posev, 1996]
Spoločensko-politický časopis. Vychádza od 11. novembra 1945, vydáva ho rovnomenné vydavateľstvo. Mottom časopisu je „Boh nie je v moci, ale v pravde“ (Alexander Nevsky). Zmenila sa periodicita časopisu. Spočiatku vychádzal ako týždenník, istý čas vychádzal dvakrát týždenne a od začiatku roku 1968 (číslo 1128) sa časopis stal mesačníkom.
<...>Záporožie“, títo Čerkasovia sa po tisícoch presťahovali do Moskvy.<...>Rusakov Konstantin Vladimirovič.<...>Ešte raz vďaka, podpis bol: Konstantin Miščenko (Kyjev).<...>Rusakov Konstantin Vladimirovič.
Náhľad: Výsev č.3 1996 (1).pdf (1,7 Mb)2
M.: PROMEDIA
15. – 17. marca 2013 sa v obci Brodokalmak, Krasnoarmejský okres, Čeľabinská oblasť, uskutočnila prvá občianska komunikačná platforma. Program tejto stránky je zverejnený a krátka recenzia diskusie.
Dlhé ticho ... Jurij Čerkasov, riaditeľ YuzhUralStroyizyskaniya LLC, podnikateľ: - Mám iný<...>Jurij Čerkasov: - Viac o elektrine.<...>Konstantin Natsievskiy: - Toľko otázok naraz.<...>Konstantin Natsievskiy: – Som pripravený podporiť.<...>Odpovedal Konstantin Olegovič Natsievskiy.
3
Článok rozoberá problematiku cieľov a priebehu ozbrojeného boja o mesto Opočka medzi ruskou a poľsko-litovskou armádou. Autor uzatvára o strategickom význame boja o Opochku
V septembri 1517 hajtman Konstantin Ostrozhsky, raz porazený ruskými jednotkami na Vedroshe, a potom<...>A s pomocou Boha bolo porazených guvernérom Lyadtského 4 000 vojakov a ďalšími veliteľmi boli poimasha: Cherkas Khreptov a brat<...>Litovčania z Bryaslavlu („z Bryaslovlu, Krasnogorodsk volosts“3) dostávajú pomoc na čele s istým Panom Čerkasom<...>Litovčania dlho odolávali, no napokon svoje opevnenie vzdali; Čerkas sa zamkol v „kňazskom dome<...>Inými slovami, veci ešte nedosiahli všeobecnú bitku a Konstantin Ostrozhsky už cítil
4
V súčasnosti Ruská federácia pracuje na vytvorení systému „otvorenej vlády“. Jednou z hlavných úloh systému je formovanie otvorenej verejnej správy, ktorá zabezpečuje väčšiu interakciu medzi vládou a spoločnosťou. Článok pojednáva o hlavných faktoroch, ktoré bránia rozvoju otvorenej vlády v Rusku. Osobitná pozornosť sa venuje problému formovania kultúry otvorenosti. Formulujú sa návrhy na formovanie kultúry otvorenosti medzi štátnymi zamestnancami a občanmi.
Konstantin V. Cherkasov Vedúci oddelenia správneho, finančného a informačného práva<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A. Zaharevič 2.
5
Voronežská regionálna jazykoveda z aspektov slovanskej filológie 1. časť. Oikonymia Voronežskej oblasti
Vydavateľské a tlačiarenské centrum Voronežskej štátnej univerzity
Učebnica bola vypracovaná na Katedre slovanských filológií FiF
Konstantin Zazvonnykh NOVÝ USMAN (koniec 16. storočia), s.<...>názov obce vznikol v 17. storočí, keď táto prezývka neexistovala a Rusi volali Ukrajincov „Čerkasy“<...>(predtým Konstantinov Jar, Moskva)<...>(predtým Malaya Gvozdyovka, Panska Gvozdyovka, Cherkasy Gvozdyovka (← „o príťažlivosti panvíc a Cherkasy, as<...>(predtým Cherkasskaya Trostyanka) ← „Rusi vtedy Ukrajincov nazývali Čerkasy, teda prvý
Náhľad: Voronežská miestna lingvistika v aspektoch slovanskej filológie. Časť 1. Oikonymia regiónu Voronež.pdf (0,6 Mb)6
VPLYV PESTOVATEĽSKÝCH A REPRODUKČNÝCH PODMIENOK NA ÚROVU A KVALITU OSIVA HRACHU ABSTRAKT DIS. ... KANDIDÁT POĽNOHOSPODÁRSKYCH VIED
BELOTSERKOVSKÝ POĽNOHOSPODÁRSKY ÚSTAV
Zmyslom našej práce, realizovanej na oddelení šľachtenia Poľnohospodárskeho ústavu Belotserkovského, bolo zistiť vplyv pestovateľských a reprodukčných podmienok na úrodu a kvalitu semena hrachu.
Čerkas. . . . Kolchoz s. Fursy Kolektívna farma s. Ozernaya Kolektívna farma s. Čerkas. . . . Kolchoz s.<...>Cherkas s. Fursi s. Ozernaja s. Cherkas s. Potievka 1964. „Shkarovka p.<...>Cherkas s. Fursy. s. Ozernaja s. Cherkas s. Vypotiť sa. v roku 1964 p. Shkarovka s.<...>Cherkas s. Fursy s. Ozernaja. s. Cherkas s. Potismzha 1963. Bila Cerkva OSS.<...>Konstantinov, P. I. Lisitsyn, D. Kostov (1936) a ďalší V. Ya.
Náhľad: VPLYV PODMIENOK PESTOVANIA A REPRODUKCIE NA ÚROVU A KVALITU OSIVA HRACHU.pdf (0,0 Mb)7
Nominálna referenčná kniha kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenená štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše
Táto kniha je druhým doplneným a opraveným vydaním knihy „Nominálny adresár kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenená štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše“, ktorá vyšla v roku 2012 a mala veľký ohlas u verejnosti. Kniha obsahuje mená viac ako 11 000 orenburských kozákov, ktorí boli v rôznych rokoch ocenení štátnymi vyznamenaniami za svoje vojenské a civilné zásluhy. Kniha vyšla s finančnou podporou potomkov orenburských kozákov.
<...>17 OKP, GM 4 čl. č. 144700; Cherkasov Vasily - 3 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 183916; GM 4 lyžice. č. 235062; Čerkasov<...>Ivan - 3 OKP, GM 4 polievkové lyžice. č. 1039040; Cherkasov Pavel - 11 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 697985; GM 4 lyžice. č. 575978; Čerkasov<...>Alexander - 11 OKP, GK 4 lyžice. 311101; Cherkasov Alexey - 12 OKP, GK 4 lyžice. č. 91261; Cherkasov Alexey -<...>17 OKP, GM 4 čl. č. 144700; Cherkasov Vasily - 3 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 183916; GM 4 lyžice. č. 235062; Čerkasov
Náhľad: Menný adresár kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenený štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše.pdf (0,1 Mb)8
Stredoveké ruské politické a právne myslenie nám dáva originálny obraz názorov na spoločnosť, štát a právo. Myslitelia tej doby rozvinuli zvláštnym spôsobom mnohé otázky politickej a právnej sféry, vrátane myšlienky štátnej jednoty. V modernom ponímaní štátnu jednotu právna veda definuje ako odmietnutie akýchkoľvek prejavov separatizmu, teda takej politiky v určitých častiach štátu, ktorá nezohľadňuje záujmy celého štátu a stavia ich proti miestnym záujmom1. . Treba tiež poznamenať, že jednota štátu znamená veľmi významný objem a vysokú úroveň koordinovaných pozícií, záujmov a vzťahov medzi inštitúciami štátnosti, prepojenými s politickým a právnym systémom, ako aj s občianskou spoločnosťou na základe interakcie pri riešení špecifické problémy spoločenského rozvoja, ktorý zabezpečuje stabilnú mocenskú štruktúru.a mocenské vzťahy v štáte, jeho územná celistvosť2.
Cherkasov K.V., 2014 3.<...>Fedor Sergejevič Sosenkov* Konstantin Valerijevič Čerkasov ** Myšlienky štátnej jednoty v období formovania<...>Princ Čerkasov je jediným predstaviteľom najvyššej moci.<...>Cherkasov Príbeh „Kazanská história“ je venovaný dobytiu Kazanského chanátu v roku 1552.<...>Čerkasov Koncepcie štátnej jednoty, územnej celistvosti, teoreticky formalizované
10
č. 122(7585) [Rossijskaja Gazeta – Ekonomika Uralského okresu, 2018]
RG to oznámil Sergej Čerkasov, ktorý sa predstavil ako člen pracovnej skupiny Sverdlovského regiónu.<...>Vrátane nákupného a kancelárskeho centra na Weiner Street, kde priestory vlastní Sergej Čerkasov. - My nie<...>Povedzme, že v roku 2014 bola moja daň 3 492 rubľov a v roku 2015 to už bolo 96 409 rubľov, - hovorí Cherkasov<...>Podľa ministra digitálneho rozvoja, komunikácií a masovej komunikácie RF od Konstantina Noskova, digitálne<...>Niekde sa to odhadovalo na 60 kopejok a niekde na 112 - 120 000 rubľov AY REČ Konstantin Noskov, minister
Náhľad: Rossijskaja Gazeta - Ekonomika Uralského okresu č. 122(7585) 2018.pdf (1,3 Mb)11
Historická a genetická analýza zavedenia komplexu „Pripravený na prácu a obranu“ v 20. storočí [metóda učenia. príspevok]
M.: FLINTA
Študijná príručka poskytuje historickú a genetickú analýzu faktorov, ktoré určovali formu a obsah komplexu „Pripravený na prácu a obranu“ v 20. storočí. Používa sa regionálny historický materiál, sú uvedené komplexné informácie pre také typy samostatnej práce študentov, ako sú eseje a abstrakty.
hodnosť vojaka a naverbovaní roľníci boli automaticky oslobodení z poddanstva [Čerkasov<...>veci sa premietli do „Tabuľky hodností všetkých vojenských, civilných a dvoranov“ zavedenej za Petra I. [Čerkasova<...>hlavným prostriedkom telesnej kultúry<...>Konstantinov N. A., Medynsky E. N. Eseje o histórii Sovietska škola RSFSR na 30 rokov.<...>Cherkasov P.P., Chernyshevsky D.V. História cisárskeho Ruska. Od Petra Veľkého po Mikuláša II.
Náhľad: Historická a genetická analýza zavedenia komplexu Ready for Labour and Defense v 20. storočí.pdf (0,4 Mb)12
História nového moskovského Troitska a jeho okolia
Moskva: Medzinárodná akadémia hodnotenia a poradenstva
Kniha je príbehom o histórii mesta Troitsk (v súčasnosti Troitsky správny obvod Moskva) a jej okolia, ktoré má takmer 500 rokov. Čitateľ nájde informácie o dedinách a dedinách historicky spojených s panstvom Troitskoye a Bogorodskoye, o ľuďoch, ktorí obývali túto krajinu, o pôvode názvov riek, miest a dedín. Všetky informácie uvedené v publikácii sú potvrdené archívnymi materiálmi, autor si však vyhradzuje právo na vlastný názor na jednotlivé osoby a udalosti.
Ako odvetu sa poľský veliteľ Konstantin Ostrožskij rozhodol dobyť mesto Opočka.<...>V Černigove Gendrich prestúpil na pravoslávie a stal sa známym ako Leonty a jeho synovia - Konstantin a Fedor<...>Konstantinov vnuk Andrej prišiel z Černigova slúžiť do Moskvy, kde mu „priznali prezývku Tolstoj<...>Už viete, že priezvisko Čerkasov pochádza zo starého ruského slova „čerkas“ (ukrajinský kozák) a<...>A na výchovu Konstantina - striebornú službu a 60 tisíc na „zariadenie domácnosti“.
Náhľad: HISTÓRIA NOVEJ MOSKVA. TROITSK A JEHO OKOLIE.pdf (0,4 Mb)13
článok analyzuje legislatívne základy práva odsúdených na slobodu svedomia a slobodu náboženského vyznania, normy väzenskej legislatívy Ruskej federácie, ktoré určujú hlavné smery interakcie medzi náboženskými organizáciami a nápravnými zariadeniami, identifikuje nedostatky v právnej úprave , a tiež navrhuje zákonné opatrenia smerujúce k zefektívneniu výkonu uvedeného práva a nápravného procesu odsúdenými.
BIBCOM & OOO Agency Kniga-ServiceCopyright JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service 21 © Cherkasov<...>Konstantin V. Cherkasov Vedúci oddelenia správneho, finančného a informačného práva
14
č. 5 [Vojenský historický časopis, 2013]
Mesačná vedecká publikácia Ministerstva obrany Ruskej federácie. Zahŕňa aktuálne otázky domácej a zahraničnej vojenskej histórie, vojenskú politiku ruského štátu vo všetkých etapách jeho formovania a vývoja, historické skúsenosti zo zaisťovania národnej bezpečnosti, históriu rozvoja vojenskej vedy a techniky, činnosť významných osobností. Ruskí a sovietski velitelia a námorní velitelia, ako aj mnohé ďalšie aspekty vojenskej histórie a vedy. Čitateľmi časopisu sú profesionálni historici, odborníci z výskumných inštitúcií, fakulty, dôstojníci a kadeti armády vzdelávacie inštitúcie, veteráni Veľkej vlasteneckej vojny a ozbrojených síl, ako aj všetci, ktorí sa zaujímajú o vojenskú históriu. Publikácia zaujme aj mladú generáciu, keďže obsahuje rubriku „Časopis vojenskej histórie mládeže“. Okrem článkov publikuje kryptogramy, reťazovky a krížovky s vojensko-historickou tematikou. Autormi publikácie sú traja kandidáti vied, jeden vyznamenaný kultúrny pracovník Ruska, ako aj vojenskí odborníci a historici. To zaručuje vysokú odbornú úroveň obsahu časopisu, pozostávajúceho z takých hesiel ako „Vojenské symboly“, „Vojenské heraldické dielo“, „Rodinný archív“, „Symboly“. Ruská ríša““, „Na stránkach vzácnych vydaní“, „Polička vojenského historika“, „Kritika a bibliografia“, „Pamätné dátumy“ a ďalšie. Okrem toho časopis publikuje informácie o výsledkoch historického výskumu, ako aj správy o tematických výstavách a expozíciách v archívoch a múzeách. „Vojenský historický časopis“ vychádzal od augusta 1939 do súčasnosti s určitým prerušením: jeho vydávanie bolo dočasne prerušené vypuknutím 2. svetovej vojny a obnovené už v roku 1959. Pred štyrmi rokmi vyšla na č. Internet - „Vojenský historický časopis. Internetová aplikácia". Jeho hlavnou náplňou je publikácia článkov, dokumentov a vedeckých výskumov, ktoré nie je možné umiestniť do tlačeného vydania z dôvodu obmedzeného objemu časopisu - 80 strán a 8 farebných strán. V súčasnosti publikácia aktívne spolupracuje so vzdelávacími inštitúciami, organizuje návštevné a korešpondenčné čitateľské konferencie, semináre a okrúhle stoly.
Je príznačné, že v Moskve naďalej verili v rýchlu podporu Čerkasov ako spolureligionistov: „a [Čerkasy] sú proti<...>Hlava obliehania Nikifor Yatsyn, šľachtici Semjon Voshchinin, Fjodor Oladyin, Ivan Čerepov a Alexej Konstantinov<...>Generálny inšpektor vojenských vzdelávacích inštitúcií Ruska Veľkovojvoda Konstantin navštívil Vladikavkazský zbor<...>Všeruský ústredný výkonný výbor zamietol žiadosť o milosť a v noci 23. júna bol rozsudok vykonaný. 16 Syčev Konštantín<...>Samotný Konstantin Andreevich Popov (1876-1949) v rokoch 1920-1922. pracoval ako zástupca a potom - predseda
Náhľad: Vojenský historický časopis č. 5 2013.pdf (0,7 Mb)15
Silný rast svetovej ekonomiky stimuluje záujem o nerastné zdroje planéty. Ich rozmanitosť a početnosť na národných územiach sa nazýva faktor, ktorý zvyšuje konkurencieschopnosť krajín. Bohatstvo podložia v mnohých prípadoch určuje úroveň ekonomického blahobytu obyvateľstva. Hlavný cieľ tvorcov početných svetových databáz mineragénnych dát (DB) je popri všeobecnom vzdelaní a informovanosti jasný: identifikovať dostupnosť nerastných surovín pre priemyselný rozvoj štátov a regiónov, vidieť perspektívy tzv. budúcnosti. Zdá sa, že ašpirácia si zaslúži podporu. Pochybnosti však vyvolávajú pokusy použiť takýto a priori neúplný popisný materiál na zodpovedné mineralgénne zovšeobecnenia a prediktívne konštrukcie. Situáciu možno zlepšiť vytvorením okrem databázy aj národnej verzie World Lithoteca, akéhosi úložiska mikrojadier, o ktorých príkladoch dostupných vo svetovej praxi sa diskutuje.
Čerkasov.<...>Konstantinov M. M. Modely zlatých ložísk nových a netradičných typov / M. M.<...>Konstantinov // Rudy a kovy. - 2006. - č. 3. - S. 13. - 20. 4.<...>Čerkasov a ďalší - M. : IGEM RAN, 2006. - 390 s. 6.
16
č. 5 [Moskva Journal. História ruského štátu, 2008]
Časopis bol založený v roku 1791 N. M. Karamzinom a obnovený v roku 1991. Toto je literárna, umelecká a miestna publikácia moskovskej vlády. Frekvencia - 1 vydanie mesačne. Náklad - 5000 kópií. Časopis je jednou z mála publikácií, ktoré sa na základe dokumentárnych faktov venujú výlučne udalostiam minulosti a súčasnosti Ruska. Reflektuje všetky sféry ruského života v ich minulosti i súčasnosti, publikuje unikátne dokumenty z verejných i súkromných archívov, miestne historické články, memoáre, biografické eseje o najvýznamnejších postavách ruskej štátnosti, vedy a kultúry. Publikácia má všeobecné spoločenské úlohy zamerané na formovanie kultúrneho obrazu občana. Historický a vlastivedný materiál publikovaný v časopise umocňuje a vychováva také spoločensky významné cítenie ako vlastenectvo, láska k vlasti, zodpovednosť za jej osud, humanizmus a celkovo zlepšuje imidž štátnych orgánov a správy. Autormi časopisu, ktorý je určený odborníkom aj širokému okruhu čitateľov, sú známi historici, archivári, miestni historici. Čitatelia časopisov sú najviac rôzneho veku a profesií. Za propagáciu vysokých etických a morálnych princípov bol časopis ocenený Vyznamenaním výstavy „Press-2006“, „Press-2007“ – „Zlatý fond tlače“. Odporúča sa ruským knižniciam na získanie zbierok. V priebehu rokov redakcia pripravila a vydala špeciálne čísla venované výročiam niektorých miest alebo regiónov Ruskej federácie. Pozývame vás na spoločný projekt vydania časopisu, ktorý bude plne alebo čiastočne venovaný výročiu vášho múzea.
Čerkasov. Chromolitografia F. Dregera).<...>Plukovník tu však dlho nezostal: Čerkasy (ako kozákov a miestnych obyvateľov nazývali Veľkorusi) nie<...>Peter dostal informáciu: „Čerkasom nie je príjemné byť veliteľom pre cudzinca, o ktorého urážkach sa chodia biť čelom.<...>, ale nie je od neho dôvod, sťažujú sa Čerkasovia, s Rusmi vychádzajú lepšie.<...>Konstantin Karlovich Saint-Hilaire.
Náhľad: Moskovský časopis. História ruského štátu č. 5 2008.pdf (0,1 Mb)17
Latuhinskaya power book. 1676
M.: Jazyky slovanskej kultúry
Latukhinskaya Kniha stupňov zo 70. rokov 17. storočia je výsledkom významnej revízie a doplnenia Titulnej knihy kráľovskej genealógie z roku 1562. Pozornosť historikov priťahuje už od čias N.M. Karamzin, ale nikdy nepublikoval. Medzitým nám tento obrovský text (1189 str.), braný ako celok, poskytuje výrazný nárast nových historických poznatkov, jednak v dôsledku opisu udalostí 60. - 60. rokov 16. storočia, ako aj prudkého nárastu okruhu prameňov pre predchádzajúcich sedem rokov.storočia. Relevantnosť a praktický význam uvedenia plného textu tohto prameňa do vedeckého obehu určuje dôležitý a pre dnešok hlavný cieľ autora Latukhinskej knihy mocností - ukázať spoločné osudy troch východoslovanských národov a tzv. obyvateľov celej krajiny ako celku. Tu sa postupne, počnúc od staroveku, zhromažďujú správy o osude Ukrajiny, Bieloruska, Veľkého Ruska, ako aj informácie o Sibíri, Kazan Khanate a o prekonaní Času problémov. Tento pamätník písma nám umožňuje sledovať nielen významnú úlohu štátu v budova kostola všetkých storočí národných dejín, ale aj úloha najvyššej moci pri formovaní ideológie absolutistického štátu.
K nemu prišli Záporožskí kozáci Čerkasy.<...>Tam v noci dorazili Čerkasovci // a vzali väzenie.<...>Čerkasovci vtedy utekali na hranicu všetkého.<...>Kyjev - 174, 181 Konštantín II., metropolita. Kyjev - 192 Konštantín, biskup.<...>. - 30, 177, 215 Konstantin Borisovič (chybne menovaný Konstantin Vasilievich), knieža.
Náhľad: Latuhinskaya power book. 1676.pdf (0,8 Mb)18
č. 3 [Staroveká Rus. Otázky stredovekých štúdií, 2010]
Vedecký časopis" Staroveká Rus. Otázky medievalistiky" sa stali jedným z najznámejších a najuznávanejších periodík, ktoré publikujú výskumy vedcov z oblasti histórie, filológie a dejín umenia, týkajúce sa ruského stredoveku. Zakladateľom časopisu je Slavistický ústav r. Ruskej akadémie vied.
Konstantin Vladimirovič z Rjazane bol sluhom černigovského kniežaťa Rostislava Michajloviča v Przemysli<...>Podľa Laurentianskej kroniky Konštantín v roku 48 na tom istom mieste. s. 348. 49 tamže. s. 355,50 cm,<...>vyhladiť ostatných bratov. vrahovia si rozdelili moc v Riazanskej krajine58. ďalšie štvrťstoročie Konštantínovho života<...>Ide najmä o odkazy na Jeruzalem, kráľa Konštantína, kozmos a Damiána, kríž.<...>na Moskvu“8, „a tak je vláda Tveru úplne prázdna“9. ktorý nahradil Alexandra na tróne Tvera Konstantina
Náhľad: Staroveká Rus. Issues of Medieval Studies №3 2010.pdf (1,5 Mb)19
Ústav mestskej správy
Mestské reformy v rokoch 1870 a 1892 Výnimočná úloha v riadení mestského hospodárstva bola zverená prednostovi miestnej správy – „primátorovi“. Navyše v malých a neokresných osadách bol povolený výlučný výkon funkcie miestnej rady starostom (napríklad v Kainsku, Naryme, Kolyvane atď.). Efektívnosť činnosti mestských inštitúcií, povaha vzťahov s ústrednou vládou, pokrajinskou správou a obyvateľmi teda do značnej miery závisela od osobnosti hlavy mesta ... >>>
Čerkasov dostal za službu v horských oblastiach dôchodok 1200 rubľov.<...>predseda Spoločnosti Červeného kríža; zlatokop, majiteľ žrebčína; filantrop Longinov Konstantin<...>1895-1897 Tobolský obchodník, domáce vzdelávanie Duma samohláska, mestský komisár Tarasov Konstantin<...>samohláska dumy, člen rady; vlastnil baranicu a pimokat podniky, obchodoval s čajom a cukrom Čerkasov<...>oddelenia, člen kuratória Kuzneckovej mužskej farskej školy, zlatokop Konstantin Golubtsev
Ukážka: Primátori (prednosta) a ich asistenti v mestách západnej Sibíri v rokoch 1870–1900.pdf (0,1 Mb)20
č. 28 [Vedomosti APK, 2013]
Jediná publikácia v Rusku venovaná otázkam financií v poľnohospodárstve. Ako nezávislá obchodná publikácia pokrýva štátnu agrárnu politiku a spôsoby jej reformy.
(100)| November 2013AGROBUSINESSnews | trendy | analyticswww.v-apk.ru 4 12 15 osoba Kirill CherKasov<...>JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service 4 28 (100) November 2013 www.v-apk.ru osoba Kirill Cherkasov<...>Podpredseda výboru Štátnej dumy pre agrárne otázky, člen frakcie LDPR Kirill Čerkasov<...>Ekonomické fórum, predseda združenia „Rosagromash“ a Priemyselná únia „Nové spoločenstvo“ Konstantin<...>Iniciátor vypracovania „Plánu rozvoja poľnohospodárstvo Rusko do roku 2020“ Konstantin Babkin
Náhľad: Vedomosti APK č. 28 2013.pdf (0,5 Mb)21
č. 4 [Prax antikoróznej ochrany, 2015]
Časopis „Prax antikoróznej ochrany“ (ISSN 1998-5738) vychádza štvrťročne od roku 1996. „Prax antikoróznej ochrany“ v skutočnosti bol a zostáva jediným ruským časopisom venovaným teórii a praxi protikorózna ochrana kovových a nekovových materiálov, strojov, zariadení a potrubí palivovo-energetického komplexu, bytových a komunálnych služieb, rôznych priemyselných objektov. Časopis tiež publikuje články o úsporách energie a environmentálnych problémoch antikoróznej ochrany. Ako členovia redakčnej rady pôsobili a pôsobia poprední vedci – špecialisti na koróziu z Ruska a množstva ďalších krajín. Články sú recenzované odborníkmi v príslušných oblastiach antikoróznej ochrany. Časopis má akúsi autorskú a čitateľskú „majetku“ – autorov článkov a predplatiteľov, ktorí už dlhé roky spolupracujú s „Praxom protikoróznej ochrany“. Redakcia vytvorila spätnú väzbu s čitateľmi. Praktizuje sa publikovať články na objednávku hlavných špecialistov o otázkach, ktoré sú pre čitateľov mimoriadne zaujímavé.
<...>Čerkasov, I.F. Gladkikh, Yu.V.<...>Cherkasov N.M., Gladkikh I.F., Filimonov V.A.<...>Konstantinov Vývoj myšlienok o mechanizme nukleácie a vývoja koróznych jamiek na uhlíku<...>Čerkasov, I.F. Gladkikh, Yu.V.
Náhľad: Postup protikoróznej ochrany č. 4 2015.pdf (3,3 Mb)22
№10(1084) [Vedomosti sú sila, 2017]
„Knowledge is Power“ je ruský populárno-vedecký, vedecký a umelecký časopis založený v roku 1926. Publikuje materiály o úspechoch v rôznych oblastiach vedy – fyzika, astronómia, kozmológia, biológia, história, ekonómia, filozofia, psychológia, sociológia.
Trvanie Konstantin Eduardovich odhadol na niekoľko miliárd rokov.<...>Kritická analýza myšlienok Konstantina Eduardoviča je dostupná v knihe G. M.<...>"Nebudeme to čistiť," rozhodol sa Čerkasov. "Pretože ľudská práca je pre nás najdôležitejšia."<...>Čerkasov je úspešný podnikateľ.<...>Konštantín Balmont.
Náhľad: Vedomosti sú sila č. 10(1084) 2017.pdf (0,2 Mb)23
Článok predstavuje metódu marginálnej analýzy, ktorá zohľadňuje marginálny príjem a marginálne náklady potrebné na určenie výšky zisku postačujúcej na udržateľné fungovanie výroby v súčasných ekonomických podmienkach.
Natalya Viktorovna ekonóm-manažér Katedra ekonomiky a plánovania banskej výroby, Moskovská štátna banská univerzita JANKEVIČ Konstantin<...>Dmitrij Čerkasov, vedúci konštruktér, OAO Kopeysk Machine-Building Plant
24
č. 5 [Rossijskaja Gazeta - týždeň, 2014]
Celoštátne spoločensko-politické noviny. Zakladateľom je vláda Ruskej federácie. Vychádza od 11. novembra 1990. Šéfredaktor Rossijskej gazety: V. FRONIN
darované - nemožno odobrať. 10. februára, pondelok, sa moskovský mestský súd bude zaoberať prípadom poslanca Štátnej dumy z Komunistickej strany Ruskej federácie Konstantina<...>Pohrebný obrad ukončil príhovor jeho vnuka plukovníka Konstantina Petrova.<...>Čerkasov mi povedal, že pre Sergeja kúpili peknú izbu v spoločnom byte.<...>Cherkasov a spoločnosť sa s ním nedokázali vyrovnať, a preto sa ho zjavne rozhodli zbaviť týmto spôsobom<...>Keď odmietol navrhovaný scenár, psychológ Čerkasov začal preháňať. - Vystrašený, čo ak
Náhľad: Ruské noviny - 6. týždeň 2014.pdf (1,8 Mb)25
č. 3 [Bulletin univerzity priateľstva národov Ruska. Séria: Matematika, Informatika, Fyzika, 2016]
Hlavnou náplňou publikácie sú vedecké články, recenzie a recenzie. V „Bulletine RUDN. Séria: Medicína“ publikuje články zo všetkých oblastí medicíny, zdravotníctva a lekárske vzdelanie. Názov a obsah nadpisov publikácie zodpovedá zoznamu vedných odborov, názvov katedier a etablovaných vedných oblastí Zdravotného ústavu RUDN. Témy článkov sú veľmi rôznorodé. Odrážajú výsledky vedeckej práce pri vykonávaní kandidátskych a doktorandských dizertačných prác, ako aj iného relevantného vedeckého výskumu, vrátane prieskumného a reflektujúceho skvalitňovanie a rozširovanie existujúcich diagnostických a terapeutických metód.
<...>P., Cherkasov S.G., Suslov Ya. A.<...>Čerkasov †, Ya. A.<...>Čerkasov S.G.<...>Čerkasov †, Ya. A.
Náhľad: Bulletin Ruskej univerzity priateľstva národov. Séria Matematika, Informatika, Fyzika č. 3 2016.pdf (0,7 Mb)26
Ukrajina a Commonwealth v prvej polovici 17. storočia. monografia
Moskva: Vydavateľstvo Prometheus
Monografia je venovaná štúdiu dejín Ukrajiny a Commonwealthu v prvej polovici 17. storočia, teda obdobiu bezprostredne predchádzajúcemu prejavu pod vedením Bogdana Chmelnického, v sovietskej historiografii známemu ako „Oslobodzovacia vojna ukrajinského ľudu“. ". Tento príspevok skúma zákonitosti vývoja spoločností Spoločenstva národov a Ukrajiny ako osobitnej súčasti tohto štátu, aparát štátnej správy tvorený týmito spoločnosťami, systémy politických názorov a predstáv rôznych spoločenských skupín v období 1. polovice 17. storočia, fenomén „sarmatizmu“ v kultúre poľskej šľachty litovského štátu, proces formovania svetonázoru a sebauvedomenia vlastného ukrajinského ľudu a najmä jeho politickej elity v období r. čas uvedený v názve diela, postoj ruskej vlády k udalostiam na Ukrajine, jej reakcia na správu o akcii kozákov pod vedením Bogdana Chmelnického v roku 1648. Veľkú pozornosť venuje autor rozboru tzv. historiografia „ukrajinskej otázky“ a pri jej vývoji sa uvažuje o domácej historiografii.
význam osvetovej činnosti bratstiev a časti pravoslávnej aristokracie na čele s kniežaťom Konštantínom<...>samostatné panstvá, veľkí feudáli mali oddiely cudzincov, najmä od Tatárov. princ Konštantín<...>Klyuchevsky o „pamäti Cherkasy Lisovsky a Sapieha“.<...>Chmelnický, jeden z „balamutov“ práve prišiel „z Čerkasy“.<...>"Cherkasy de, suverén, Bielorusi otravujú."
Náhľad: Ukrajina a Commonwealth v prvej polovici 17. storočia. Monografia.pdf (0,2 Mb)27
M.: PROMEDIA
V máji 2012 na Filologickej fakulte Moskovskej štátnej univerzity. Medzinárodná vedecká konferencia M. V. Lomonosova „I. A. Gončarov v r modernom svete“, venovaný 200. výročiu spisovateľovho narodenia.Reportáže, ktoré na konferencii odzneli, vzbudili záujem publika a sprevádzala ich živá diskusia.
Čerkasov (Belgorod) ukázal, ako v dielach emigrantských literárnych vedcov venujúcich sa životu Gončarova,<...>Temnova (Moskva, Moskovská štátna univerzita) bola venovaná Gončarovovej korešpondencii s veľkovojvodom Konstantinom Romanovom (K.R.
28
č. 1 [ruská história, 2017]
<...> <...>Bulgakov napísal svojmu bratovi Konstantinovi o Klyucharevovi: „Toto je veľký darebák a mesto sa raduje z odstránenia<...>Butenev, to bol „obľúbený adjutant veľkovojvodu Konstantina Pavloviča, ktorý bol s ním v taliančine<...>Chernyshev a medzi členmi spolu s ministrami a veľkovojvodmi Alexandrom a Konstantinom Nikolaevičom
Náhľad: Ruská história č. 1 2017.pdf (0,4 Mb)29
č. 13 [Rozhovor, 2018]
Celoruský týždenník. Jedna z najvýznamnejších spoločensko-politických publikácií v Rusku, SNŠ a pobaltských krajinách. Značka počas histórie zostáva nezávislou pozíciou. Noviny boli priekopníkom princípov a pravidiel slobodnej tlače, ktoré neskôr začala využívať nová generácia médií. "Interlocutor" miluje a číta celá rodina, pretože redakčná rada veľmi správne určuje záujem svojich čitateľov a píše nielen o politickom dianí v Rusku a vo svete, sociálnych a ekonomických problémoch a otázkach, ale nastoľuje aj otázky ľudskej zdravie, analyzuje psychologické aspekty bežných ľudí, poskytuje recenzie noviniek v kine, divadle a na knižnom trhu.
Najmä zamestnanec Konstantin Bondarev.<...>UFSB im zakázala návštevu Filinkova vo vyšetrovacej väzbe, ale bola odmietnutá, povedal Sobesednik právnik Vitalij Čerkasov.<...>Zakamsky bol podozrivý z predaja amfetamínov. "Teraz sa zaoberám aj týmto prípadom," povedal právnik Vitalij Čerkasov.<...>Existuje však málo šancí na úspešný výsledok, právnik Čerkasov priznáva: „No, chápete, ako sme<...>/Konstantin Bakanov.
Náhľad: Interlocutor č. 13 2018.pdf (0,3 Mb)30
Rozdelenie ruskej cirkvi v polovici XVII storočia.
Kniha A. V. Kramera "Príčiny, začiatok a dôsledky rozkolu ruskej cirkvi v polovici 17. storočia." bola publikovaná v roku 2005. Jeho obsah presne zodpovedá názvu. Najzaujímavejšie sú v nej autorove úvahy o dôsledkoch rozchodu. Mnohé z týchto dôsledkov neprešli do minulosti a podieľajú sa na formovaní spôsobu života v Rusku av našej dobe, čo by nemalo byť ľahostajné pre všetkých Rusov. Druhé vydanie je rozšírené a doplnené o mnoho epizód a dve samostatné kapitoly.
Stálo v ňom: „Čerkasy a len málo európskych národov si vzalo do hlavy, že žiť pod slávou<...>Constantine 3, app. Filip 3 atď.<...>Konštantín dal pápežovi sv. Silvester v celom Taliansku), jasne namierené proti Kódexu.<...>V máji toho istého roku 1655 prišiel Manuil Konstantinov do Moskvy so správou od Patr.<...>rovný apoštolom, rímsky cisár, c. 45, 66, 95 Konštantín, byzantský cisár - obrazoborec Konštantín
Náhľad: Rozdelenie ruskej cirkvi v polovici XVII. .pdf (0,2 Mb)31
Pred 50 rokmi dostali deti prvýkrát v tisícročnej histórii svetovej divadelnej kultúry svoje vlastné divadlo, špeciálne navrhnuté pre nich. Dostali ho z rúk novozrodeného sovietskeho štátu. Pretože to bol štát vytvorený socialistickou revolúciou!
Toto je patriarcha detského divadla Alexander Bryantsev, Nikolai Cherkasov, Evgeny Demmeni, Lyubov Shaporina-Yakovleva<...>Sats, Olga Pyzhova, Boris Bibikov, Alexander Solomarsky, Maria Knebel, Yuri Kiselev, Eleonora Shpet, Konstantin
32
Riadenie značky vysokých škôl na základe hodnotenia jej trhovej sily a elasticity konkurenčnej odozvy: Ph.D. dis. ... cukrík. hospodárstva vedy
Cieľom dizertačnej rešerše je vypracovať teoretické predpoklady a vedecké a metodologické odporúčania pre formovanie a riadenie značky univerzity s prihliadnutím na silu jej trhovej pozície a konkurenčnú odozvu ostatných hráčov na trhu.
Profesor Savina Olga Alexandrovna Vedúca organizácia: Kandidát ekonomických vied, docent Konstantin Kartashov<...>Čerkasov, V.V. Azaryeva, E. Burlyukina, V. Sekerin, S. Mamontov, N. Moiseeva, N. Piskunova, G.
Náhľad: Riadenie značky vysokých škôl na základe hodnotenia jej trhovej sily a elasticity konkurenčnej odozvy. dis. ... cukrík. hospodárstva science.pdf (0,1 Mb)33
Rusko a Francúzsko. XVIII-XX storočia. Vydanie 12
M.: Celý svet
Nasledujúce číslo obsahuje materiály o histórii rusko-francúzskych vzťahov za posledné tri storočia. Špecialisti na históriu Francúzska a Ruska v nej nájdu množstvo užitočných informácií pre výskum a výučbu. Zbierka obsahuje články a publikácie archívne dokumenty odráža diplomatické, ekonomické, vedecké, technické, kultúrne a intelektuálne väzby medzi Ruskom a Francúzskom od čias historickej návštevy Petra Veľkého v Paríži v roku 1717 až po súčasnosť. Francúzski obchodníci na Kryme a Novom Rusku v poslednej tretine 18. storočia Mikuláš I. a „francúzsky kráľ“ Louis-Philippe, Mikuláš II. a prezident Francúzskej republiky Felix Faure, Michail Gorbačov a Francois Mitterrand, Boris Jeľcin a Jacques Chirac, Vladimir Putin a Nicolas Sarkozy, Francúzsko 70. rokov 19. storočia v žurnalistike F. M. Dostojevskij, neznáme stránky histórie ruského expedičného zboru vo Francúzsku - tieto a ďalšie témy tvoria obsah materiálov zaradených do 12. ročníka zborníka. Pre odborníkov a všetkých, ktorí sa zaujímajú o národné a všeobecné dejiny.
S. 339. 9 Pozri o tom: Cherkasov P.P.<...>Petra Čerkasova. M., 2014. S. 264.<...>Čerkasov P.P. Špión a ďalšie príbehy z archívov Ruska a Francúzska. M., 2015. Čerkasov P.P.<...>Čerkasov P.P.<...>Čerkasov P.P.
Náhľad: Rusko a Francúzsko. XVIII-XX storočia. Vydanie 12.pdf (0,3 Mb)34
č. 11 [Vodná doprava, 2018]
Založená v roku 1918. Ako orgán ministerstva námorníctva ZSSR a ministerstva riečnej flotily RSFSR objektívne a včas pokrýval úspechy a problémy priemyslu. Za veľký prínos k rozvoju a zlepšeniu priemyslu v roku 1982 boli noviny ocenené Rádom Červeného praporu práce. Mediálna skupina "PortNews" na príkaz Národnej lodnej komory" obnovila vydávanie novín.
OCENENÍ VÍŤAZOM DIPLOMOVEJ SÚŤAŽE CEO Ruský námorný register lodnej dopravy Konstantin<...>„cestovná mapa“ projektu, uviedol minister priemyslu, obchodu a podnikania regiónu Maxim Čerkasov<...>Vytvára sa aj balík návrhov od zainteresovaných strán, “uviedol Cherkasov.<...>Čerkasov pripomenul, že región sa podieľa na federálnom projekte na zabránenie znečisteniu
Náhľad: Vodná doprava №11 2018.pdf (0,2 Mb)35
Scéna je vyzdobená plagátmi s vojenskou tematikou, sála je vyzdobená v podobe kaviarne. Chlapci a dievčatá vstupujú, sadnú si a rozprávajú sa.
Po útoku zomreli aj doneckých básnikov: Konstantin Gerasimenko, Jurij Čerkasskij, hrdina Sovietskeho zväzu
36
Demografická dimenzia oprichninskej politiky v ruskom štáte sa v historiografii zvyčajne obmedzuje na počítanie obetí represií, strát v pozemkových úpravách a mapovanie územia oprichniny. Výskumníci sa opakovane zaoberali súvisiacim problémom vojenských strát, zajatia a emigrácie v 60. rokoch 16. storočia, avšak výpočty a koncepčné konštrukcie v tejto oblasti sú hypotetické. V diskusiách o oprichnine, Livónskej vojne a jednom z jej „frontov“ – konfrontácii medzi Ruskom a Litovským veľkovojvodstvom a neskôr Commonwealthom, zvyčajne slúži ako pozadie pre interpretáciu. V tejto práci sa pokúsim považovať udalosti livónskej vojny a predovšetkým vojenské katastrofy predkniežacích rokov a ich dôsledky za faktor represívnej politiky začiatku 60. rokov 16. storočia. a v prvých rokoch oprichniny. Tento názor už bol opakovane načrtnutý v štúdiách.
Moskva-litovská vojna v rokoch 1562–1566 a založenie oprichniny: problémy demografie a pozemkovej politiky Konstantin<...>5l - Grigorij Petrov 2 5l - Fedor Sakovkov 2 5l - Grigorij Semjonov 2 5l - Michailo Žochov 2 - - Semjon (Čerkasy)<...>) 4 5l - Ivan (Cherkas) 4 5l - Lawrence (Cherkas) 4 5l - kniž.<...>Iba s nominálnymi prezývkami sú na zozname Cherkasy Semyon, Ivan a Lavrenty.
37
č. 45 [Literárne noviny, 2019]
Literaturnaja gazeta je najstarším ruským periodikom. Prvé číslo novín, ktoré založila skupina spisovateľov za úzkej účasti A.S. Puškin vyšiel 1. januára 1830. Dnes je „LG“ predovšetkým spoločenským a politickým týždenníkom pre široký okruh intelektuálov, ktorý sa venuje politike a ekonomike, spoločnosti, literatúre a umeniu a človeku. Povinné témy pre každé číslo: „Udalosti a názory“, „Politika“, „Spoločnosť“, „Literatúra“, „Umenie“, známy „Klub 12 stoličiek“. Periodicky vychádzajú čísla s rozsiahlymi prílohami: "Postavy", "LAD - Rusko-bieloruské noviny", "Klub 206". „Literaturnaya Gazeta“ je neoddeliteľnou súčasťou histórie, kultúry a duchovného života Ruska, jeho národného pokladu.
Čitatelia čakajú na vzrušujúce stránky venované Konstantinovi Somovovi a „dáme v modrom“ - Elizaveta Martynova<...>Tarusa Pages, vydané v Kaluge s podporou jedného z najuznávanejších spisovateľov tých rokov, Konstantina<...>Ukázalo sa, že Čerkasovovi sa podarilo kúpiť večerné noviny a vedel, že Kosygin bol vymenovaný za ľudového komisára pre textil<...>Keď Čerkasov zablahoželal Kosyginovi pri čaji, neveril mu.<...>domáci vývoj: projekt najvýkonnejšej osobnej parnej lokomotívy v Európe vytvorili dizajnéri Konstantin
Ukážka: Literárne noviny č.45 2019.pdf (0,4 Mb)38
č. 1 [Chirurgická prax, 2017]
Hlavnou úlohou redakčnej rady je urobiť časopis zaujímavým v praktickom zmysle pre ruských chirurgov. Účel sekcie STATUS PRAESENS. Aktuálny stav problematiky: prehľady, prednášky - poskytnúť praktickému chirurgovi výpis informácií charakterizujúcich súčasný stav najdôležitejších problémov chirurgickej kliniky, zvýrazňujúci doterajšie pohľady a trendy modernej chirurgickej vedy. Materiály sekcie budú môcť napomôcť pri formovaní zdôvodneného pohľadu na problém, ako aj pri určovaní priorít v pripravovanom vedeckom výskume. V sekcii MANU PROPRIA. Pôvodný výskum predstavujú publikácie založené na Vedecký výskum a originálnymi dizajnmi. Časopisová sekcia, DE ACTU ET VISU. Klinické prípady, diskusie, prezentované prácami, ktoré sú z formálneho hľadiska medicínou založenou na dôkazoch, úplným opakom špičková úroveň dôkazy, a to popisy jednotlivých klinických prípadov a súkromné názory praktických chirurgov Jedným z cieľov sekcie HOMAGIUM. Poctou vynikajúcim ministrom chirurgie je prezentácia chirurgie ako spôsobu života, ako druhu náboženstva, ktoré na jednej strane vyžaduje od svojich služobníkov kombináciu množstva odborných aj univerzálnych kvalít, na strane druhej , odhaľujúce neuveriteľné vyhliadky na realizáciu širokej škály pozitívnych vlastností ľudskej osobnosti. Rubrika časopisu PRINCIPUM ET FONS. Chirurgické oddelenia Ruska a krajín SNŠ sa venujú "začiatkom a prameňom" vo vzdelávaní, vedeckej a praktickej činnosti chirurgov bez ohľadu na ich národnosť, vek a národnosť - chirurgické oddelenia ústavov, akadémií a univerzít. Úlohou sekcie VIRIBUS UNITIS. Chirurgia a príbuzné odbory je pokrytie aktuálneho stavu v rôznych oblastiach medicíny, nielen pre praktického chirurga porozumieť jazyku a schopnostiam svojich kolegov anesteziológov, onkológov, gynekológov, urológov, kardiológov, endokrinológov, zvyšovať kvalitu zaobchádzanie s pacientom na zásadne novú úroveň, ale aj to nie je nepodstatné, aby sa zlepšila úroveň jeho profesionálnej kultúry.
Čerkasov, A. P. Ratiev, L. Ž.<...>ČERKASOV2, A. P. RATIEV1, L. Zh.<...> <...>Egiazaryan K.A., Čerkasov S.N., Attaeva L.Zh.<...>Konstantinov B. A., Bochkov N. P., Gavrilenko A. V. Voronov D. A. a ďalší.Čerkasov, P. P. Ľudovít XVI. a Katarína II. (1774-1776) / P. P.<...> <...>Čerkasov, P. P. História cisárskeho Ruska od Petra Veľkého po Mikuláša II. / P. Čerkasov, D.<...>Čerkasov, P. P. Ľudovít XVI. a Katarína II. (1774-1776) / P. P.
Náhľad: History.pdf (0,4 Mb)40
Materiálna kultúra a život národov Transbaikalie. XVII - začiatok XX storočia. štúdia.-metóda. príspevok
Vydavateľstvo ZabGGPU
Vzdelávacia a metodická príručka je určená študentom odborov „Výtvarné umenie“ a „Dejiny umenia“ smeru „Výtvarná výchova“, odboru „Divadelné umenie“ a „Domácnosť“, ako aj študentom humanitných fakúlt a všetkých záujemcov o kultúru národov Transbaikalie. Príručka obsahuje program, tematický textový komentár, otázky na semináre, zoznam odporúčanej literatúry, ako aj aplikácie, ktoré obsahujú referenčný a ilustračný materiál.
43№5 [Poľnohospodárska literatúra. Systematický index, 2011]
Mesačný systematický index, registračný orgán Národnej poľnohospodárskej bibliografie, vychádza od roku 1948. Ročne zverejňuje informácie o 42 tisícoch domácich kníh a článkov o všetkých otázkach poľnohospodárstva a príbuzných odboroch poznania. Index je hlavnou a najúplnejšou referenčnou príručkou domácej poľnohospodárskej literatúry publikovanej v ruštine v Ruskej federácii a krajinách SNŠ. Je určený vedcom, pedagógom poľnohospodárskych univerzít a vysokých škôl a poľnohospodárskym odborníkom, ako aj pracovníkom špeciálnych a univerzálnych knižníc a orgánov vedecko-technických informácií.
Čerkasov G.N. a iné O rozsahu pôdneho prieskumu a štruktúre pôdneho krytu / Cherkasov G.N.<...>Čerkasov G.N. a kol., Mechanizmus prejavu deflácie na ľahkých pôdach / Cherkasov G.N., Nechaev L.A.<...>/Čerkasov G.<...>,Čerkasov G.N.<...>A.B. 13839 Čerkasov G. 12149 Čerkasov G.N. 11988, 12112, 12266, 12292, 12337, 12341, 12256, 12244 Čerkašina
44
História Voronežskej regionálnej školy pedológie
Vydavateľstvo Voronežskej štátnej univerzity
Navrhnuté tutoriál je predovšetkým históriou vzniku pedológie ako prírodovednej disciplíny vo Voroneži štátna univerzita. Vznik tohto smeru je spojený nielen s menami významných prírodovedcov a zakladateľov genetickej vedy o pôde V.V. Dokuchaeva, N.M. Sibirtseva, P.A. Kostycheva, K.D. - Voronežská štátna agrárna univerzita pomenovaná po cisárovi Petrovi I.) a Voronežská štátna univerzita.
Čerkasov<...>Konstantin Reva (VIIYAKA, Moskva); 2. Vladimír Savvin (VIIYAKA, Moskva); 3.<...>Konstantin Reva, Ruský superpohár medzi mužskými tímami, Pohár Sibíri a Ďalekého východu medzi ženami<...>Moskva Jump slúžiť 1936 Irakly Akhabadze "Torpedo" (Moskva) Power slúžiť 19371939 Ludwig Avalyan, Konstantin<...>(Moskva) Úder dopredu v strede dráhy letu lopty počas kríženia zo zóny 3 1948 Konstantin
Náhľad: Vznik, vývoj a vývoj volejbalu. Učebná pomôcka.pdf (1,3 Mb)47
č. 11 [ruský reportér, 2018]
Russian Reporter je celoštátny ilustrovaný týždenník spoločnosti Expert Media Holding. Nezávislá publikácia pre ľudí, ktorí sa neboja zmeny a radšej si určujú svoj vlastný životný štýl. Časopis pokrýva spoločensky významné témy, politické udalosti a správy. Hlavné nadpisy: "Aktuálne", "Reportáž", "Trendy", "Obrázok", "Kultúra", "Habitat", "Afisha", "Prípad". Presýtený kvalitnými fotoreportážami a ilustráciami známych svetových autorov. Spoločensko-politická publikácia. Hlavné nadpisy: „Reportáž“, „Skutočnosť“, „Obrázok“, „Trendy“, „Kultúra“, „Plakát“, „Habitat“, „Prípad“ a mnohé ďalšie. Okrem toho časopis publikuje fotoeseje známych svetových autorov. Formát „Ruského reportéra“ je podobný formátu takých svetoznámych časopisov ako „Time“ alebo „Stern“.
–18. JÚNA 2018 PROCES 24. mája večer predseda Rady Memorial Centra pre ľudské práva Alexander Čerkasov<...>Prezident vyjadril svoj úmysel nastoliť tieto otázky s cieľom podporiť triumf zákona,“ napísal Čerkasov.<...>začal osobným útokom na predsedu predstavenstva Memorial HRC („dalo by sa odprisahať, že Alexander Čerkasov<...>„V Čečensku každého veľmi zaujíma, či Čerkasov nastolil túto tému v rozhovore s Macronom, či požiadal o pomoc<...>Meyerhold TRI SESTRY Riaditeľ - Konstantin Bogomolov Moskva, Moskovské umelecké divadlo. A.P.
Ukážka: Ruský reportér č. 11 2018.pdf (0,5 Mb)48
Moskva: Ortodoxný kresťanský inštitút sv. Filareta
Od roku 2007 vydáva Vydavateľstvo inštitútu vedecký časopis „Svetlo Kristovo osvecuje každého: Almanach Inštitútu pravoslávnych kresťanov sv. Filareta“. Almanach SFÚ publikuje práce popredných ruských a zahraničných teológov, učiteľov a členov správnej rady SFÚ, ako aj študentské výskumy. Každé číslo je venované téme jedného z katedier SFÚ.
Čerkasov = Čerkasov N. List A. A. Shtevenovi z 18. augusta 1897. Osobný archív Agapovovej I.<...>Konstantin Aggeev, učiteľ práva na Smolnom inštitúte; kňaz<...>Konstantin Aggeev (tajomník Commonwealthu žien), o. Peter Kremeľ, o.<...>Čerkasov.<...>kandidát) teológie rektor SFÚ, prednosta. Katedra misiológie, katechetiky a homiletiky [e-mail chránený] Obozny Konštantín Aleshkin rozpráva o tých bratovražedných udalostiach, ktoré sa odohrali na jeho rodných miestach neďaleko Maslovky v dvadsiatych rokoch minulého storočia. Prozaik našiel a preštudoval veľa dokumentov v archívoch Tambov a Moskvy, stretol sa so staromilcami, ktorí si tie krvavé udalosti ešte pamätajú. Ale téma „Antonovizmus“ sa čoskoro nevyčerpá, objaví sa nejeden diel, kým sa dá povedať, že spisovatelia povedali celú pravdu o tomto krátkom, ale najtragickejšom úseku histórie Tambovského regiónu.
Čerkasov Semjon! Amelin dočítala sebavedomo a nenútene. Kde je Cherkasov? Nie? .. Vľavo?<...>Choď, choď, Konstantin Mitrich. Staňte sa obeseným... Je všetko? .. Je rozkaz každému jasný?<...>nadával a kričal na Semyona Chirkun, ale Čerkasov nevenoval pozornosť krik, ako keby nepočul, alebo možno
